А. Нариньяни, А. Довлатова

Популярный юридический справочник

© ООО «Фанки Инк.», 2015

Часть 1

Семейное право

1.1. Понятие брака по семейному праву

Брачные отношения — это одна из разновидностей существования четы. Из отношений женщины и мужчины в качестве представителей противоположного пола формируется брак как форма семьи. Близкие люди, осуществляя право на брак, охватывают установленные законом объем специфических прав и обязанностей, составляющих основу содержания их правоотношения, субъектами которых являются муж и жена.

Регистрация брака — результат брачных или супружеских взаимоотношений. По мнению некоторых ученых, эти взаимоотношения надо рассматривать в духе одного из самых сложных в семейном праве. Данная типичная часть отношений заключается и в том, что известный вид семейных отношений возникает на основе совокупности фактов, именуемых фактическим составом.

В последнее десятилетие брак в социологическом смысле рассматривался как союз между лицами мужского и женского пола, по аргументам которого регулируются отношения между полами и определяется позиция ребенка в обществе. С другой стороны, его рассматривали и как возможное и проверяемое государством отношение мужчины и женщины друг к другу и ребенку.

Однако в Семейном Кодексе Российской Федерации отсутствует определение брака как точного юридического факта и одного из основных институтов семейного права. Как подчеркивается в современной юридической литературе, отсутствие законодательно установленного определения брака является сложным комплексным социальным явлением, находящимся под воздействием правовых и морально-этических позиций.

Подобная позиция устаревшая, но согласуется с теоретическими выводами известных правоведов А. М. Беляковой, Н. В. Орловой, В. А. Рясенцева и др. о том, что юридическое определение брака неизбежно было бы неполным. Так как не могло бы охватить существенные признаки союза, находящиеся за пределами брака.

Появляются проблемы на практике из-за отсутствия правового определения брака, несмотря на ясность его толкования. В связи с чем отдельные исследователи предлагают дополнить Семейный Кодекс РФ определением брака. Это могло бы выглядеть следующим образом: «Браком признается союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и оформленный в установленном порядке» и далее «Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака». Хотя действующее законодательство однозначно предоставляет правовую охрану лишь брачному союзу, оформленному в установленном порядке, а в разделах втором и третьем Семейного Кодекса под браком имеется в виду именно такой союз, возможно, что смысловая неопределенность, допущенная в редакции ст. 1 СК РФ, привела к тому, что в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 5 ноября 1998 г. упоминается о «незарегистрированных» и «зарегистрированных» браках. Более того, здесь допущена еще одна неточность, когда утверждается, что «в соответствии с действовавшим до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. законодательством незарегистрированный брак имел те же правовые последствия, что и зарегистрированный».

В юридической литературе высказывались различные мнения о понятии брака, его смысле и признаках. Брак является юридически оформленным свободным и добровольным союзом мужчины и женщины, не может быть сделкой или договором, направленном на создание семьи, так в указывается большинстве научных работ. Высказывалась позиция, что данная совокупность как союз между мужчиной и женщиной с целью создать семью должен иметь пожизненный характер, так как рождение и воспитание детей — главная цель создания семьи. Исходя из системного толкования норм Семейного Кодекса Российской Федерации, принцип пожизненного характера скорее является советующим, нежели обязательным. Сперва существовала позиция, что рождение и воспитание детей является обязательной и необходимой частью семейно-брачных отношений.

С принятием нового Семейного Кодекса РФ и значительным усилением в нем доли договорных начал в современных научных исследованиях возникают совершенно новые, нетрадиционные для отечественной науки взгляды на брак. Так Антакольская М. В., последовательно проработавшая правовые теории брака как договора, таинства и особого рода института, пришла к выводу, что «соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от гражданского договора». Причем брак во внешнеправовой сфере расцениваться лицами, вступающими в брак, и как моральный долг перед обществом, и как имущественная сделка.

С другой стороны, в отечественной науке продолжает оставаться главное мнение, что брак — это добровольный, свободный, равноправный союз мужчины и женщины, созданный на взаимном уважении и любви, заключаемый в соответствии с законодательством, порождающий права и обязанности для супругов. Подчеркивается так же единобрачный принцип брака. Нечаева А. М., так же давая традиционное понятие брака, рассматривает его одновременно и как форму отношений между мужчиной и женщиной, как своеобразный символ, как для вступающих в брак, так и для государства.

Государству присуще постановлять решительные конституционные начала установления и защиты семейно-правовых отношений. Таким образом, можно вывести определение браку, основываясь на вышеприведенных теориях: брак является фактом, порождающим семейно-брачные права и обязанности, и представляет собой свободный, добровольный союз мужчины и женщины, заключенный в соответствии с законодательством РФ, направленный на создание семьи.

В каждом случае брак является точным правоотношением, порождающим у супругов определенные права и обязанности личного, имущественного и персонального характера.

Проблема фактического состава брачного правоотношения длительное время сохраняла дискуссионный характер. Основа разногласий заключалась в различном подходе и в оценке юридической значимости факта регистрации брака в органах ЗАГСа.

Так С. И. Реутов считает, что хотя регистрация брака является необходимой и с общественной позиции целесообразной, незарегистрированные браки не могут находиться вне области правового регулирования, так как сложившаяся на их основании семья характеризуется теми же признаками, что и семья, созданная на основе зарегистрированного брака. Л. П. Короткова и А. П. Вихров, напротив, считают, что семья изначально образовалась и пребывает только в рамках закона, сожительство как брачное состояние не порождает правовых последствий и свидетельствует о легкомыслии в семейно-брачных отношениях.

Анализ сложившихся взглядов на значение процедуры заключения брака позволяет констатировать наличие двух основных точек зрения: во-первых, заключению брака придают решительное значение, значение правопорождающего факта (поскольку только зарегистрированный брак порождает семейно-брачные правоотношения). Во-вторых, процедура заключения брака имеет лишь доказательственное значение, т. е. констатирует лишь факт признания государством семейных отношений (такой позиции придерживается Реутов С. И.).

Современное законодательство стоит на позиции придания заключению брака первенствующего значения. Многие авторы, исследуя институт брака и семьи, поднимают вопрос их соотношения. Представляется, что общее — все же семья, а частное — юридически оформленные отношения, порождающие брачно-семейные отношения и дающие субъектам правовой статус супругов — брак.

Само понятие «семья» гораздо шире понятия «брака», поскольку практически мы имеем в обществе сложившиеся семьи, длительные во времени, ведущие совместное хозяйство, воспитывающие общих детей, но не оформившие отношения в органах ЗАГСа.

Следовательно, семья может существовать и без ее государственного признания, но в этом случае правовой режим будет действовать не с помощью норм семейного права, поскольку указанные нормы распространяются лишь на случаи, когда отношения мужчины и женщины зарегистрированы в форму законного брака.

По общему правилу к отношениям лиц, состоящих в фактическом браке, по поводу совместно нажитого имущества применяются нормы гражданского законодательства об общей долевой собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

На практике возникает в связи с этим ряд трудностей, одной из которых является то, что при разделе имущества между фактическими супругами их доли определяются исходя из размера средств или труда, вложенных каждым из них в приобретение либо создание той или иной вещи. Встает вопрос о необходимости доказать сам факт и размер этого вложения (степень участия). При отсутствии регистрации брака труд по ведению домашнего хозяйства не учитывается в обязательном порядке, а заработная плата и иные доходы фактических супругов от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности не являются их общим имуществом.

Брак возможен и как предпосылка семьи, так и как ее производная, когда длительное совместное проживание мужчины и женщины оформляется браком и приобретает правовую основу. Примечательно то, что брак без семьи как его основы не может быть таковым.

Анализируя общепринятое в практике и в теории определение брака, как факта, порождающего правоотношения с целью создания семьи, можно сделать вывод о том, что основной и значимой стороной брака является семья как таковая. Если брак не преследует целью построение семьи, то в данном случае признается фиктивность брака.

1.2. Условия регистрации брака

Основаниями для заключения брака являются такие условия как: взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Из текста закона видно, что субъектами могут быть исключительно лица противоположного пола, т. е. мужчина и женщина.

Взаимное и добровольное согласие вступающих в брак мужчины и женщины может быть выражено ими добровольно и независимо. Их общее желание на вступление в брак выражается лично, т. е. исходит непосредственно от лиц, желающих сочетаться законным браком.

Соблюдение данного требования и принципа немаловажно, поскольку дает должностным лицам органа записи актов гражданского состояния убедиться в добровольности желания мужчины и женщины вступить в брак.

В связи с тем, что воля лица на вступление в брак должна быть выражена лично, не допускается законом заключение брака через представителя по доверенности или заочно. Представительство исключено законно даже в тех случаях, когда лицо, подавшее заявление о заключении брака в силу уважительных причин (болезни его самого или близких родственников, отъезда в командировку) не может явиться в органы ЗАГСа для государственной регистрации заключения брака в назначенный день.

Желание на заключение брака должно быть осознанным для лиц, желающих вступить в брак. Они должны отдавать себе отчет в своих действиях. Свободное вступление в брак свидетельствует не только о взаимной готовности к созданию семьи лиц, вступающих в брак, но и означает отсутствие принуждения в форме физического или психического насилия на их волю со стороны кого бы то ни было (угрозы применения силы, истязания и другие способы физического воздействия на лицо).

Защита от подобного воздействия есть у любого лица, как от воздействия предполагаемого супруга, так и от одного или двух родителей, родственников и знакомых. Однако принуждение отличают от родительского совета и рекомендации по поводу перспективы будущего брака и семьи.

Взаимное согласие мужчины и женщины на заключении брака выражается в их обоюдном письменном заявлении о заключении брака, поданном в орган ЗАГСа. В случае если один из них не может явиться в орган ЗАГСа для подачи совместного заявления, то желание на заключение брака может быть оформлено, но подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться лично в орган ЗАГСа, должна быть нотариально удостоверена.

Таким образом, законодательство в этой части строго и однозначно регламентирует порядок для лиц, желающих сочетаться законным браком. Согласие вступающих в брак лиц также выражается еще и лично, устно. Напрямую при государственной регистрации заключения брака в органе ЗАГСа и подтверждается их подписями.

Еще одним обязательным условием для вступления в брак закон определяет достижение брачного возраста. Брачный возраст устанавливается в 18 лет и совпадает с возрастом наступления полной гражданской дееспособности. Брачный возраст определен законом в качестве минимального и необходимого для вступления в брак и, как отмечается в юридической литературе, соответствует степени зрелости лиц (социальной, физической и психической).

Что же касается предельного возраста вступления в брак, то он законом не установлен. Общим правилом является то, что лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть установленного возраста на момент государственной регистрации заключения брака, а не на день подачи заявления в органы ЗАГСа.

Вместе с тем предусматривается возможность снижения брачного возраста. Этот вопрос решается по-разному в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.

Семейный Кодекс РФ дает возможность органам самоуправления право на разрешение заключения брака лицам, достигшим 16 лет, не только в особых случаях, но и при наличии причин, которые органы местного самоуправления посчитают уважительными, однако не дается перечня уважительных причин. Таковыми соответствующим органом местного самоуправления могут быть признаны любые ситуации, оправдывающие принятие решения о снижении брачного возраста. Безусловным критерием должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.

Уважительные причины, как критерий снижения брачного возраста законом не определены, но на практике чаще всего вступает в силу беременности несовершеннолетней или рождения ею ребенка. К ним могут относиться и иные обстоятельства: призыв на военную службу, отъезд в длительную командировку, фактически сложившиеся брачные отношения с лицом, не достигшим брачного возраста.

Решение о снижении брачного возраста рассматривается органом местного самоуправления. Заявление с просьбой снизить брачный возраст должно быть подано самим лицом, в отношении которого будет рассматриваться вопрос о снижении брачного возраста, или их родителями или законными представителями.

Брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет может разрешить только орган местного самоуправления по месту регистрации брака. Позиция по вопросу разрешений может быть выявлена в процессе принятия решения о снижении брачного возраста, но само по себе их согласие или несогласие юридической силы не имеет.

Регистрация брака в отношении лиц, которым в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, производится на общих основаниях. Федеральным законодательством предусмотрена возможность снижения брачного возраста не более чем на 2 года. В тоже время субъектам РФ предоставлено законное право устанавливать порядок и условия, при которых в качестве исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено снижение брачного возраста до 16 лет (в данном случае снижение брачного возраста более чем на 2 года). Такие специальные законы были приняты в ряде субъектов РФ: в Белгородской, Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской, Орловской областях.

Особыми обстоятельствами снижения брачного возраста ниже 16 лет служат основания чаще всего по беременности или родам несовершеннолетней. К исключительным обстоятельствам можно отнести и отсутствие у обоих лиц родителей, непосредственная угроза жизни одному из вступающих в брак, чрезвычайные обстоятельства.

Как правило, решение о снижении брачного возраста принимаются соответствующими квалифицированными органами (главой администрации) или должностными лицами по заявлению несовершеннолетних, желающих вступить в брак, и их родителей при наличии документов, подтверждающих особенные обстоятельства. В некоторых субъектах РФ в качестве дополнительной гарантии соблюдения требований Семейного Кодекса РФ при вступлении в брак лицами, не достигшими совершеннолетия к моменту регистрации, установлена необходимость получения заключения органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий.

В случае если достигшее 16 лет лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует брак, оно с момента вступления в брак приобретет гражданскую дееспособность в полном объеме. Если ранее ему был назначен попечитель, попечительство прекращается. Приобретенная дееспособность сохранится и в случае, если в последующем (до достижения несовершеннолетним 18 лет) брак будет расторгнут. Однако если до достижения несовершеннолетним возраста гражданского совершеннолетия заключенный им брак будет признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним приобретенной им полной дееспособности.

«Освобожденный» несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным, не приобретает брачную дееспособность в силу только одного факта эмансипации. Для вступления в брак он должен получить соответствующее разрешение на регистрацию брака в органе местного самоуправления на общих основаниях.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полом объеме и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности.

Закон определяет минимальный брачный возраст, но не устанавливает максимальный брачный возраста. Нередко браки регистрируются людьми и в преклонном возрасте. Не имеет значения и значительная разница в возрасте лиц, вступающих в брак.

Предусмотренные условия заключения брака вытекают из существа и назначения брака. Их соблюдение необходимо для того, чтобы брак приобрел правовую силу. В противном случае брак может быть признан недействительным.

Соблюдение этих условий необходимо в любом случае. Их перечень является окончательным и не включает иные условия.

1.3. Что необходимо для того, чтобы зарегистрировать брак?

Брак должен заключаться в органах ЗАГСа. В Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любым другим способом и в другом учреждении, помимо органов ЗАГСа, не признается государством и не порождает правовых последствий для лиц, учувствовавших в нем.

Таким образом, брак, совершенный по религиозным обрядам, например, венчание в церкви или по национальным обычаям, не является юридически оформленным с позиции закона. Подобное явление, не считающееся браком как таковым, не порождает правоотношений супругов.

Семейный Кодекс Российской Федерации имеет в законах исключение в отношении браков граждан РФ, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния, признает их действительными и имеющими правовую силу. Такие браки не нуждаются в последующей государственной регистрации. Права и обязанности супругов не могут возникать из фактических брачных отношений мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака, сколь бы длительными они не были.

Государственная регистрация заключения брака производится в любом органе ЗАГСа на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак. Орган записи актов гражданского состояния совершает запись акта о заключении брака между конкретными лицам, и выдает им свидетельство о заключении брака.

С момента заключения брака и его государственной регистрации в органах ЗАГСа, возникают взаимные личные и имущественные отношения супругов. Подтверждением данного юридического факта является запись акта о заключении брака и свидетельство о заключении брака. Со вступлением в брак мужчина и женщина становятся субъектами отношений, урегулированных законами семейного права, так и других отраслей права (гражданское право и право социального обеспечения). В отношениях появляется устойчивость и определенность, что очень важно, обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.

Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия. Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных отношений граждан, а также в целях интересов государства. Посредством государственной регистрации брака, представляющие государство органы ЗАГСа выполняют следующие основные функции:

● контролируют соблюдение установленного законом порядка и условий вступления в брак;

● официально оформляют возникновение брачных отношений между мужчиной и женщиной, удовлетворяя личные интересы и потребности в создании семьи;

● получают сведения о брачном статусе каждого гражданина и ведут учет каждого факта заключения брака, что используется при ведении статистической отчетности в Российской Федерации и выработке основных направлений государственной семейной и демографической политике;

● приобретают возможность осуществлять в будущем контроль за законностью возможных случаев расторжения брака.

Что касается граждан РФ, проживающих за пределами территории России, то такие браки заключаются в дипломатическом представительстве или в консульских учреждениях, которым законом представлены соответствующие полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Браки за пределами РФ могут заключаться между гражданами и в органах иностранного государства с соблюдением законодательства той страны, где предстоит заключение этого брака, в том числе и по церковному обряду. Такие браки признаются действительными в РФ, если отсутствуют препятствия.

Порядок заключения брака предусмотрен в Семейном Кодексе Российской Федерации. Регистрация брака производиться только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака в РФ посредством представительства не допускается. Наличие уважительных причин, препятствующих явке в орган ЗАГСа обоих или одного лица, является основанием сокращения или продления срока государственной регистрации заключения брака, но не может служить основанием для их (его) отсутствия в момент заключения брака.

Желающие вступить в брак лично подают совместное заявление в любое отделение органа записи актов гражданского состояния на территории РФ. В нем они должны подтвердить свое независимое, добровольное согласие на заключение брака, указав, что к вступлению в брак отсутствуют препятствия.

Если по какой-либо причине присутствие в органе ЗАГСа при подаче совместного заявления обоих лиц, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно (отдаленность проживания друг от друга, болезнь, военная служба и т. д.), желание лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. В этом случае подпись лица, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГСа, должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке. По общему правилу заключение брака производится по прошествии месяца со дня подачи в орган ЗАГСа совместного заявления лицами, вступающими в брак.

Как отмечают эксперты, установление определенного срока до заключения брака в той или иной форме известно законодательству практически всех без исключения зарубежных стран. Этот срок, называемый отлагательным, также преследует двоякую цель: являясь, с одной стороны, сроком на размышление, он одновременно позволяет выявить имеющиеся препятствия к заключению брака.

По существу это является составной частью процедуры оглашения, берущей свое начало еще в каноническом праве и обеспечивающей гласность брака и предоставляющей возможность заинтересованным лицам предъявить свои возражения. Эта процедура состоит в озвучивании имен вступающих в брак, которое производится в случае церковного брака в церкви во время воскресных служб, а при гражданской форме — в государственных органах, осуществляющих регистрацию брака, путем вывешивания на видном месте соответствующей информации о предполагаемом браке, содержащей все данные о будущих супругах. Поэтому светский аналог оглашения называют также публикацией.

Орган ЗАГСа по уважительным причинам может увеличить или сократить срок. Вопрос об этом решается руководителем ЗАГСа, исходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и сложившейся практики. Так, сокращение месячного срока для вступления в брак считается возможным при наличии следующих обстоятельств, требующих более быстрого заключения брака: призыв жениха на срочную военную службу, отъезд одного из будущих супругов в длительную командировку, в том числе за рубеж, беременность невесты или роды, наличие между лицами фактически сложившихся брачных отношений.

Некоторые из приведенных обстоятельств должны быть подтверждены документально, например, справкой из учреждения здравоохранения о беременности или болезни, о рождении ребенка, командировочное удостоверение и т. д.

С совместным заявлением о сокращении установленного срока обращаются сами лица, желающие вступить в брак. Что касается увеличения срока для заключения брака, то такое допускается на практике из-за нахождения одного из будущих супругов на стационарном лечении по причине тяжелой, затяжной болезни, отъезда, необходимости проверки сообщения о наличии препятствий к заключению брака и в других подобных случаях.

С совместным заявлением о продлении месячного срока обращаются в орган ЗАГСа так же сами лица, вступающие в брак. При увеличении органом ЗАГСа срока для государственной регистрации заключения брака со дня подачи заявления о заключении брака до дня государственной регистрации заключения брака должно пройти не более двух месяцев.

Новым в порядке заключения брака в России является возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств: наличие беременности, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон при направлении несения службы в «горячие точки». Особые обстоятельства, на которые ссылаются лица, вступающие в брак, подтверждаются также документально справками из лечащего учреждения, справками с места работы и т. д.

Вопрос о возможности заключения брака в день подачи заявления лицами, вступающими в брак, решается органом ЗАГСа в каждом отдельном случае с учетом всех обстоятельств дела и со сложившейся практикой. Что же касается непосредственно самой государственной регистрации заключения брака, она производится органом ЗАГСа в порядке, установленном законом для регистрации актов гражданского состояния. Общие правила здесь таковы:

● При приеме заявления орган ЗАГСа должен ознакомить лиц, желающих вступить в брак, с порядком и условиями заключения брака и государственной регистрации, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей, убедиться, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга.

● Кроме того, вступающие в брак в обязательном порядке предупреждаются должностным лицом органа ЗАГСа об ответственности, о сокрытии препятствий к заключению брака и государственной его регистрации. По согласованию с лицами, желающими вступить в брак, орган ЗАГСа назначает время (день и час) государственной регистрации заключения брака.

Государственная регистрация заключения брака производиться в помещении органа ЗАГСа в присутствии лиц, вступающих в брак. Однако, в случае, когда лица, вступающие в брак, вследствие тяжелой болезни или при наличии иных уважительных причин, не могут явиться в орган Загса, государственная регистрация заключения брака может быть произведена в другом месте: на дому, в медицинском учреждении, в местах отбывания наказания. Но для этого соблюдается одно условие: непосредственное присутствие лиц, вступающих в брак.

Делопроизводство в органах записи актов гражданского состояния по заключению брака ведется на государственном языке Российской Федерации на русском языке. В случае установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего государственного языка канцелярия ведется на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.

При государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов.

В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.

В запись акта о заключении брака вносятся следующие сведения:

● фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;

● сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;

● реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;

● дата составления и номер записи акта о заключении брака;

● наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

● серия и номер выданного свидетельства о браке.

За государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства о браке, взимается государственная пошлина в однократном размере минимального размера оплаты труда.

В документах, удостоверяющих личность лиц, вступающих в брак (паспортах, удостоверениях личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, военных билетах военнослужащих срочной военной службы, военных строителей и курсантов), производится отметка о государственной регистрации заключения брака. В документах делается отметка о фамилии, имени, отчестве и годе рождения другого супруга, месте и времени регистрации заключения брака. Отказ в государственной регистрации брака органом ЗАГСа может быть обжалован судом лицами, желающими вступить в брак, или одним из них.

Особый порядок регистрации брака предусмотрен для лиц обвиняемых, содержащихся в СИЗО. Государственная регистрация заключения брака подозреваемых и обвиняемых производится в СИЗО на основании Закона «Об актах гражданского состояния» органом ЗАГСа, обслуживающим территорию, на которой расположен данный СИЗО.

Лицо, желающее вступить в брак с подозреваемым или обвиняемым, должно обратиться в орган ЗАГСа для получения бланка совместного заявления о заключении брака, который представляет в СИЗО.

При взаимном добровольном согласии на заключение брака и отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону бланка заявления в присутствии нотариуса, который свидетельствует подлинность его подписи на заявлении, после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Для этого заинтересованной стороной приглашается в СИЗО нотариус с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Нотариально удостоверенное заявление передается другой стороне для дальнейшего его оформления в органе ЗАГСа.

Если брак желает заключить подозреваемый или обвиняемый, он обращается к администрации СИЗО с просьбой о предоставлении бланка совместного заявления о заключении брака установленной формы.

При отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация СИЗО снабжает подозреваемого или обвиняемого за его счет таким бланком заявления. После этого с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления, подпись его нотариально удостоверяется после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Данное заявление администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый или обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа ЗАГСа, который правомочен зарегистрировать этот брак.

Государственная регистрация заключения брака производится только при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта), в их присутствии, в помещении СИЗО, определенном начальником СИЗО по согласованию с руководителем органа ЗАГСа. Общее количество свидетелей со стороны указанных лиц не может быть более двух человек. При государственной регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя органа ЗАГСа и арестованного, необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.

Оплата услуг нотариуса, оплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания.

Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставить после государственной регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом (супругой) в установленном порядке.

1.4. Препятствия к заключению брака

Государство наделяет закон о заключении брака придирчивым характером. Тем самым уделяет особое внимание законодательству! Заключение брака и его государственная регистрация влекут для супругов права и обязанности, а также возлагает на государство обязанности правовой и социально-экономической защиты. Со вступлением в брак у близких людей меняется правовой статус, они становятся супружеской парой.

Действующее законодательство охраняет главные основания заключения и регистрации брака, а также сам брак и интересы лиц, заключивших брак. Поэтому и появились определенные ограничения.

Семейный кодекс РФ устанавливает ряд обстоятельств, при наличии которых государственная регистрация брака несбыточна и неправомерна. Если брак заключается при наличии препятствий, то суд определяет заключение брака недействительным. Препятствия к заключению брака перечислены в Семейном Кодексе Российской Федерации, их перечень является окончательным. Не подлежит расширительному толкованию и содержит в себе определенные обстоятельства: не допускается заключение брака между лицами, из которых одно хотя бы состоит в другом зарегистрированном в браке.

Под другим зарегистрированным браком следует понимать не прекратившийся в установленном законом порядке прежний зарегистрированный брак. Вместе с тем фактические незарегистрированные супружеские отношения не являются препятствием к заключению и регистрации брака.

Данный запрет вытекает из принципа единобрачия брака (моногамии), согласно которому мужчина и женщина имеют право одновременно состоять только в одном зарегистрированном браке. Необходимо отметить, что принцип моногамии закреплен в законодательстве большинства зарубежных стран. Исключение составляют страны, где сильно влияние ислама, соответственно обычаев и традиций, что допускают многоженство.

В целях предотвращения случаев многоженства предусматривается обязательное указание в подаваемом орган ЗАГСа совместном заявлении лиц, желающих вступить в брак, состояло ли ранее каждое из них в другом зарегистрированном браке или нет. Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны предъявить органу записи актов гражданского состояния документ, подтверждающий прекращение прежнего брака, свидетельство о смерти супруга либо вступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным.

Не допускается заключение брака между близкими родственниками: родственниками по прямой линии (восходящей и нисходящей), а так же между полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.

К родственникам по прямой линии относятся лица, происходящие одно от другого (например, отца и дочери, матери и сына). Прямая линия родства может быть восходящей и нисходящей. При восходящей линии родства линия ведется от потомков к предкам, при нисходящей линии родства — от предков к потомкам. Полнородными являются братья и сестры, имеющие общих как отца, так и мать, а неполнородными признаются братья и сестры, имеющие общего либо отца (единокровные), либо мать (единоутробные).

Запрещение браков между близкими родственниками продиктовано медико-биологическим и морально-этическими соображениями, связанными как с заботой о здоровье потомства супругов (поскольку в связи с накоплением патологических генов считается, что риск рождения детей с тяжелыми заболеваниями в результате подобных браков весьма велик), так и с естественным порицанием цивилизованного современного общества к кровосмешению.

Недопустимость браков между близкими родственниками по крови относится к числу общепризнанных требований в современном обществе, хотя законодательство различных государств неоднозначно оценивает степень родства. Родство более отдаленных степеней, как дядя и племянница, двоюродные брат и сестра и т. д., хотя и может теоретически представлять опасность для будущего поколения в плане здоровья детей, но в меньшей степени, а поэтому согласно нормам СК РФ не является препятствием к заключению брака.

Не входят в число препятствий и отношения свойства, так как они не основаны на кровной близости происхождения. В свойстве состоит каждый супруг с родственниками другого супруга. А так же родственники супругов межу собой.

Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, следовательно, и нести ответственность.

Вследствие того, что недееспособные лица не могут понимать значение своих действий или руководить ими, они не способны выразить свою сознательную волю на вступление в брак. Указанный запрет так же вызван заботой со стороны государства о создании семьи и здоровом потомстве супругов, так как некоторые заболевания психического характера могут передаваться по наследству.

Препятствием к заключению брака является недееспособность лица, вступающего в брак, установленная решением суда до момента государственной регистрации заключения брака. Если же супруг признан недееспособным после заключения брака и его государственной регистрации, то данное обстоятельство может рассматриваться как обстоятельство или основание для расторжения брака по инициативе одного из супругов, но это не дает правовых оснований считать брак недействительным.

Ограничение дееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не является препятствием к заключению и государственной регистрации заключения брака. Хотя, с позиции здоровья будущего поколения польза от такого брака является сомнительным исключительно по медико-социальным показателям. В данном случае законодательство не устанавливает ограничений для подобных лиц для заключения брака.

Не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными. Подобное ограничение объясняется тем, что отношения усыновителя и усыновленного приравниваются законодателем к отношениям родителей и детей по происхождению. В основу указанного запрета положены нравственно-этические нормы и факторы.

Рассмотренный перечень препятствий к заключению брака и его последующей государственной регистрации является исчерпывающим. Отказ органа записи актов гражданского состояния от государственной регистрации заключения брака по иным, чем указано основаниям, будет рассматриваться как неправомерное действие. Отказ органа ЗАГСа от государственной регистрации заключения брака может быть оспорен в федеральном суде РФ.

Условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие заключению брака, должны устанавливаться органом ЗАГСа на момент государственной регистрации заключения брака. Об отсутствии препятствий к заключению брака должно быть обязательно указано в совместном заявлении лиц, вступающих в брак, кроме того эти лица — как мужчина, так и женщина — предупреждаются органом ЗАГСа об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак.

Состоявшаяся государственная регистрация заключения брака при наличии предусмотренных препятствий к этому дает основания лицам, указанным в законе, требовать признания такого брака недействительным в судебном порядке.

1.5. Права и обязанности супругов

Личные отношения между супругами занимают огромное пространство и играют главную роль в жизни супругов по сравнению с имущественными. Отношения дружбы, любви, почитания, ответственности друг за друга не поддаются правовому регулированию.

Нормы, регулирующие индивидуальные неимущественные отношения супругов, разрешено условно подразделить на три группы. В первую входят законы, являющиеся по правовой природе нормами конституционного права, фиксирующие право супругов на выбор рода занятий, профессии, места жительства. Вторую составляют нормы-декларации, лишенные санкций. И, наконец, третья группа включает в себя обыденные семейно-правовые нормы, снабженные санкциями.

Нормы первой группы в основном лежат на принципе, что изменение семейно-правового статуса граждан не влияет на их конституционные права. Супруги свободны в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства. Все эти права являются элементами общего конституционного статуса граждан, в том или ином виде закреплены в Конституции. Права мужчины и женщины равны независимо от того, состоят они в браке или нет, следовательно, вступление в брак не может привести к умалению их конституционных прав.

Вторая группа норм диктует равенство супругов в решении вопросов семейной жизни: воспитании и образовании детей, решении проблем отцовства и материнства. Все эти проблемы супруги должны преодолевать совместно, основываясь на принципах равенства. Если супруги не решают вопросы совместно или решают не на равноправной основе, а один из супругов узурпирует данные права, закон не знает способа принудить супругов решать их совместно. Несогласие по этому поводу может привести к распаду семьи и разводу, но принуждение к осуществлению невозможно.

Нормы-декларации хотя и не содержат санкций, устанавливающих наказание за их несоблюдение, тем не менее, имеют и непосредственный правовой эффект. Прежде всего, они указывают на то, что юридические акты каждого из супругов в отношении детей, имущества, усыновления и тому подобного имеют равное правовое значение.

Последняя группа норм имеет только семейно-правовой характер. Они касаются права супругов на выбор фамилии. При заключении брака супруги могут остановить свой выбор на фамилию одного из них в качестве их общей фамилии или сохранить добрачную фамилию. Кроме того, супруги вправе соединить свои фамилии и именоваться двойной фамилией, если законодательство субъекта Российской Федерации, на территории которого заключается брак, не запрещает соединение фамилий. Не допускается соединение фамилий, если один из супругов уже носит двойную фамилию. При расторжении брака каждый из супругов вправе сохранить общую фамилию или восстановить добрачную.

С государственной регистрацией заключения брака закон связывает возникновение между супругами не только личных, но и имущественных отношений. Имущественные отношения между супругами, в отличие от личных, практически все и достаточно подробно регламентируются Семейным кодексом, что определено их сущностью и необходимостью внести в них определенность как в интересах самих супругов, так и третьих лиц (кредиторы, наследники и др.). Лишь некоторая часть имущественных отношений супругов не подвержена правовому воздействию как непосредственно связанные с бытом семьи (например, распределение домашних обязанностей по приготовлению пищи, закупке продуктов и др.) и не приемлющие принудительного осуществления.

Имущественные отношения между супругами, урегулированные нормами семейного права (имущественные правоотношения), могут быть подразделены на две группы:

● отношения по поводу супружеской собственности (т. е. имущества, нажитого супругами во время брака);

● отношения по поводу взаимного материального содержания (алиментные обязательства).

Семейный Кодекс дает право супругам самим определять содержание своих имущественных отношений путем заключения брачного договора (договорный режим имущества супругов) или соглашения об уплате алиментов на супруга. При отсутствии брачного договора или соглашения об уплате алиментов или в случае их расторжения или признания недействительными в установленном порядке к имущественным отношениям супругов будут применяться диспозитивные нормы СК о законном режиме имущества супругов или соответственно нормы об алиментных обязательствах супругов.

Закон предусматривает два вида режима имущества:

● законный режим имущества супругов, который означает, что владение, пользование и распоряжение имуществом, нажитым супругами во время брака, а также его раздел осуществляются по правилам Семейного Кодекса;

● договорной режим имущества супругов, который означает, что имущественные права и обязанности супругов в период брака и (или) на случай его расторжения определяется соглашением супругов, в котором они вправе отступить от законного режима имущества супругов.

Имущество, нажитое супругами во время брака, относится к их совместной собственности, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Алиментарные обязательства супругов. Обязанность супругов (т. е. лиц, заключивших брак в установленном законом порядке) — оказывать друг другу материальную поддержку. Обычно эта обязанность выполняется супругами добровольно, что естественно при нормальных взаимоотношениях в семье. При необходимости порядок и формы материальной поддержки супругами друг другу могут быть определены ими в письменном соглашении (соглашение об уплате алиментов), подлежащем нотариальному удостоверению. В случае отказа или уклонения от исполнения обязанности по оказанию материальной поддержки одним из супругов другому нуждающийся в помощи супруг вправе при отсутствии соглашения между супругами об уплате алиментов требовать предоставления алиментов в судебном порядке.

Требование супруга о взыскании алиментов может быть удовлетворено судом лишь при наличии предусмотренных законом оснований:

● супруги состоят в зарегистрированном браке;

● нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего уплаты алиментов, или супруг указан как имеющий право требовать уплаты алиментов;

● наличие у супруга-ответчика необходимых средств для оказания материальной помощи другому супругу.

Нетрудоспособным признается супруг, достигший пенсионного возраста (60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин) или являющийся инвалидом І, ІІ, ІІІ группы. Нуждаемость нетрудоспособного супруга определяется судом в каждом конкретном случае путем сопоставления его доходов и необходимых потребностей.

Право требовать алименты от другого супруга имеет также нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком-инвалидом с детства І группы, независимо от того, является супруг трудоспособным или нет. Как правило, супруг, ухаживающий за ребенком-инвалидом, не работает или работает неполное рабочее время, что сказывается на его материальном положении и возможности получать доходы.

Обязательным основанием для удовлетворения судом требования одного из супругов о взыскании алиментов является наличие у супруга-ответчика необходимых для этого средств с учетом его материального и семейного положения (например, он содержит престарелых родителей или платит алименты на детей от другого брака).

Право на получение алиментов в судебном порядке может быть сохранено за супругом и после расторжения брака при наличии определенных законом оснований.

Во-первых, закон устанавливает круг лиц, имеющих право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от своих бывших супругов. К ним относятся:

● бывшая жена в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка. Бывшая жена имеет право на алименты в том случае, если беременность наступила до момента расторжения брака;

● бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком-инвалидом с детства І группы;

● нетрудоспособный бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака. Нетрудоспособным признается бывший супруг, достигший пенсионного возраста (55 лет — для женщины, 60 лет — для мужчины) или являющийся инвалидом любой, из трех групп;

● супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Данная норма является исключением из общего правила о том, что бывший супруг имеет право на получение содержания от другого бывшего супруга, только если его нетрудоспособность (по возрасту или по состоянию здоровья) наступила не позднее одного года с момента расторжения брака.

Во-вторых, бывший супруг, имеющий право требовать уплаты алиментов в судебном порядке, должен быть нуждающимся в материальной помощи. Нуждаемость бывшего супруга устанавливается судом путем составления его доходов и необходимых потребностей.

В-третьих, обязанность предоставления алиментов может быть возложена на бывшего супруга только в том случае, если он обладает необходимыми для этого средствами.

Алиментные обязательства бывших супругов после расторжения брака могут регулироваться соглашением между бывшими супругами, в котором и будет определен размер и порядок уплаты алиментов. Соглашение супругов об уплате алиментов в случае расторжения брака может быть составной частью брачного договора или самостоятельным алиментным соглашением, заключаемым в период брака или после его расторжения в письменной форме и при нотариальном удостоверении.

При отсутствии алиментного соглашения вопрос о выплате алиментов супругу может быть решен в судебном порядке как непосредственно при расторжении брака, так и в последующем, по требованию бывшего супруга, имеющего право на получение алиментов.

1.6. Права детей

Семейный Кодекс Российской Федерации устанавливает права детей в семье. Любимое чадо — не объект «родительской власти», а самостоятельные участники отношений с отцом и матерью, другими родственниками. В этой части семейное право согласно с Конвенцией ООН о правах ребенка, участником которой Россия является с 1990 г. Конвенция определяет ребенка личностью, имеющей право на физическое, умственное и социальное развитие в самом полном объеме, а также на свободное выражение своего мнения. Она подтверждает общеизвестную истину, что надежды на будущее любой страны связаны с молодым поколением ее граждан.

Семейный Кодекс РФ, как и Конвенция ООН о правах ребенка, называет ребенком лицо, не достигшее 18 лет, и определяет основные права детей в семье. Возможность для нормального развития и получения подобающего воспитания осуществляется при соблюдении закона. К основным правам ребенка Семейный Кодекс Российской Федерации определяет:

● право жить и воспитываться в семье;

● право на общение с родителями и другими родственниками;

● право ребенка на защиту;

● право выражать свое мнение;

● право на имя;

● имущественные права ребенка.

Конвенция ООН о правах ребенка и СК РФ оговаривает право ребенка свободно выражать свое мнение. Упрочнение данного права ребенка свидетельствует о признании его личностью, о потребности считаться с мнением ребенка. Ребенок может высказать родителям и другим членам семьи свою точку зрения по тому или иному вопросу, затрагивающему его интересы, в любой удобной для воспроизведения форме.

Значимость права ребенка выражать свое мнение достаточно четко определены. «Учет мнения ребенка предполагает, что оно, во-первых, будет заслушано; во-вторых, при несогласии с мнением ребенка, лица, решающие вопросы, затрагивающие его интересы, обязаны обосновать, по каким причинам они сочли необходимым не следовать пожеланиям ребенка».

«Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы…». В осуществлении этого положения законодательство определило разные формы реализации права ребенка на выражение своего мнения, и устанавливает случаи, когда мнение ребенка имеет правовое значение: во-первых, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы; во-вторых, ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства; в-третьих, учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; в-четвертых, в случаях, предусмотренных Семейным Кодексом РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Конвенция указывает «уделять внимание взглядам ребенка в соответствии с его возрастом и зрелостью». Соответственно этому в законодательстве и на практике придается различное правовое значение мнению ребенка в зависимости от его возраста.

Право ребенка выражать свое мнение «дифференцированно по двум критериям, действующим как порознь, так и совместно: по возрасту и значимости семейно-правового акта». В случаях, предусмотренных семейным законодательством, согласие ребенка старше 10 лет является обязательным.

Дети же младшего возраста, т. е. моложе 10 лет, имеют право на мнение в самостоятельном режиме: учет его обязателен, однако степень обязательности и мотивация иного решения отдается на усмотрение родителей, органа опеки и попечительства, суда. Закон ориентирован на «интересы ребенка», однако и здесь возможности уточнения закона к казусу весьма объемны».

Получается, что принятие во внимание или отклонение доводов детей, не достигших возраста 10 лет, является исключительной привилегией родителей. Однако после достижения ребенком 10-летнего возраста учет его мнения родителями обязателен, исключение могут составить лишь те предложения и пожелания ребенка, реализация которых противоречила бы его интересам.

В ряде случаев закон придает воле ребенка, достигшего 10 лет, правовое значение, и определенные действия вообще не могут быть совершены, если ребенок возражает против этого. Речь идет об изменении фамилии и имени ребенка, восстановлении родителей в родительских правах, усыновлении ребенка, изменении фамилии, имени и отчества ребенка при усыновлении, записи усыновителей в качестве родителей ребенка, изменении фамилии и имени ребенка при отмене усыновления и передаче ребенка на воспитание в семью.

Представляется, что перечень ситуаций семейно-правового характера, предполагающих получение обязательного согласия ребенка в возрасте старше 10 лет, должен быть расширен.

В частности, целесообразным является получение такого согласия при рассмотрении судом иска об установлении отцовства в отношении определенного ребенка. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным — с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

Анализ гражданского законодательства, определяющей место жительства гражданина, и положений Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» позволяет сделать вывод: ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно осуществлять выбор своего места жительства.

Поскольку при расторжении брака в судебном порядке должен быть решен вопрос о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети (заключается соглашение между родителями или решение принимает суд), то при этом обязательно должно быть получено согласие ребенка, достигшего возраста 14 лет.

Такое же согласие необходимо и при заключении между родителями, проживающими раздельно, соглашения о месте проживания ребенка.

Заслуживают внимания также и отношения, возникающие при отмене судом усыновления ребенка. При вынесении судом решения об отмене усыновления взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

Представляется, что для выяснения интересов ребенка в этой ситуации необходимо узнать его мнение, и поскольку здесь складываются отношения, подобные восстановлению в родительских правах, целесообразно будет придать согласию ребенка старше 10 лет обязательный характер.

Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего, при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется, исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

Обратите внимание на еще один важный вопрос, связанный с учетом мнения ребенка в семье. Гражданство детей определяется, как правило, гражданством родителей. Малолетние дети (в возрасте до 14 лет) автоматически следуют гражданству родителей. Приобретение же или прекращение гражданства подростка в возрасте от 14 до 18 лет в связи с изменением гражданства его родителей требует письменного, нотариально удостоверенного согласия ребенка.

Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом и психическом развитии своих детей. Возникающие при этом правоотношения регулируются нормами Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Информация о состоянии здоровья включает в себя сведения о результатах обследования, диагнозе заболевания и прогнозе, методах лечения, возможных вариантах медицинского вмешательства и т. д.

Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина. Согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, должно быть обязательно получено при решении вопроса о производстве медицинского вмешательства или об отказе от него, о прекращении начатого вмешательства.

Изложенное свидетельствует о том, что мнение ребенка характеризуется наличием правовой значимости и в ряде случаев учет мнения ребенка является юридическим основанием для принятия того или иного решения.

Право ребенка на имя, отчество и фамилию. Конвенция о правах ребенка провозглашает право на имя ребенка с момента его рождения. Согласно ГК РФ каждый гражданин имеет право на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют родители (а при их отсутствии заменяющие их лица) во время регистрации рождения ребенка в установленном законом порядке.

Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют личность. Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения, как пациент медицинского учреждения и т. п. От имени ребенка родители (заменяющие их лица) выступают в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего. Дети в возрасте от 14 до 18 лет от своего имени заключают гражданско-правовые сделки в соответствии с требованиями ГК РФ. Ребенок имеет право на имя и как автор творческого произведения. Он может использовать или разрешить использовать созданное им произведение под своим подлинным именем, либо под псевдонимом, либо без обозначения имени, анонимно.

В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на доброе имя. Несомненно, обладателем такого права является и ребенок. Кроме того, он имеет право на защиту своей чести и достоинства. Это право в отношении малолетних защищают их родители (заменяющие их лица), а подросткам в возрасте от 14 до 18 лет родители помогают это делать. Выбор собственного имени своему ребенку — дело родителей. Они вправе дать ребенку любое имя, какое пожелают. Имя ребенку выбирают оба родителя. При регистрации рождения по заявлению одного из них, предполагается, что другой согласен с выбранным именем. В органах загса могут лишь указать на неблагозвучие избранного имени.

Семейное законодательство относит решение вопроса о присвоении ребенку отчества к компетенции субъектов Российской Федерации. Отчество ребенка определяется именем отца. Однако не все народы, населяющие нашу страну, имеют традицию называть людей не только по имени, но и по отчеству. В настоящее время субъекты Российской Федерации имеют право установить, что присвоение отчества на их территории не обязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих ребенка, если это соответствует их национальной традиции.

Фамилия ребенка определяется общей фамилией родителей. Если родители носят разные фамилии, то вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации. В данном случае субъекты Российской Федерации также вправе установить иные правила выбора фамилии ребенку в соответствии со своими национальными традициями. Принимаемые ими нормы не должны нарушать принципа равноправия супругов в браке.

Когда родители ребенка не могут прийти к соглашению относительно выбора имени или фамилии ребенка, спор между ними разрешается органами опеки и попечительства.

Если у родителей возникает намерение изменить ребенку имя, то разрешение на это могут дать органы опеки и попечительства. То же самое может произойти с фамилией несовершеннолетнего, если она у матери и отца разная. Стремление к перемене, изменению имени и (или) фамилии детей может объясняться неблагозвучностью, трудностью произношения, неудачными сочетаниями имени, отчества и фамилии, желанием, чтобы сын или дочь носили фамилию, имя, соответствующие избранной заявителем национальности. Сделать это можно только по просьбе обоих родителей, если они проживают совместно.

Это правило относится только к детям в возрасте до 14 лет. По достижении указанного возраста подросток, которому предстоит получить паспорт, вправе сам просить об изменении своего имени и (или) фамилии на общих основаниях. При перемене имени и (или) фамилии ребенка вносятся соответствующие изменения в актовую запись о его рождении, выдается новое свидетельство о рождении, соответствующая отметка производится в паспорте, и он подлежит замене. Что касается изменения отчества, то оно допускается только при перемене имени отца.

Не является основанием для изменения его имени, (или) фамилии передача ребенка на опеку (попечительство), в приемную семью. Такие перемены возможны только после усыновления. Не подлежат изменению имя, отчество и фамилия ребенка и после лишения его родителей родительских прав или их ограничения.

Раздельное проживание родителей дает право тому из них, с которым ребенок проживает постоянно, просить о присвоении ему своей фамилии. Под своей фамилией понимается та, которую носит заявитель. При этом не имеет значения, в каком по счету браке состоит этот родитель.

Не требуется согласия другого родителя на изменение фамилии ребенка. Но учесть мнение этого родителя, если он дееспособен, не лишен родительских прав или не ограничен в них, необходимо. Подобного рода необходимость отпадает и при невозможности установления места его нахождения, а также когда он без уважительных причин не занимается воспитанием несовершеннолетнего, не содержит его. Мнение родителя, которому безразличен его ребенок, по отношению к которому он своего родительского долга не выполняет, никакого значения не имеет, а потому нет надобности его выявлять.

Женщина-мать может поменять фамилию несовершеннолетнего на ту, которую она носит, если она не состоит в браке с отцом своего ребенка. В этом случае органы опеки и попечительства не могут отказать в перемене фамилии. Следовательно, если после вступления в брак мать стала носить фамилию отчима, то ребенок может без усыновления носить его фамилию. Когда же установление отцовства состоялось, после чего несовершеннолетний приобрел фамилию отца, ее изменение возможно в соответствии с требованиями статьи.

Таким образом, ребенок обладает в соответствии с положениями СК РФ комплексом прав. В определенных случаях для реализации семейных правоотношений нужно согласие ребенка. Право ребенка на выражение своего мнения и право ребенка на учет своего мнения — разные правовые категории.

1.7. Когда брак могут признать недействительным?

Недействительным признается брак, заключенный с нарушениями условий и (или) несмотря на препятствия, а так же брак, заключенный без намерения супругов или одного супруга создать семью (так называемый фиктивный брак).

Каждый брак, зарегистрированный в традиционном порядке, предусматривается законно-совершенным, т. е. действительным. Основание решения суда в порядке искового производства признает брак недействительным. Лица, состоящие в неистинном браке, считаются супружеской парой с соответствующими правами и обязанностями. До вынесения судом решения о признании брака недействительным, состоящие в нем лица считаются супругами.

Конкретный перечень оснований для признания брака недействительным носит окончательный характер. Таким образом, законодательство устанавливает не требующие возражений предписания для признания брака недействительным и перечень расширительному толкованию не подлежит.

К основаниям для признания брака недействительным относятся следующие:

● отсутствие взаимного, добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак;

● недостижение вступающими в брак лицами или одним из них брачного возраста, если он не был снижен в законном порядке;

● наличие у вступивших в брак лиц или у одного лица другого не расторгнутого брака;

● заключение брака между близкими родственниками;

● заключение брака между усыновителем и усыновленным;

● заключение брака с лицом, признанным судом недееспособным вследствие психического расстройства;

● сокрытие одним из вступающих в брак лиц, венерической болезни или ВИЧ-инфекции;

● заключение фиктивного брака, если супруги или один из них зарегистрировали брак без цели создания семьи.

Для признания брака недействительным достаточно подтверждения в суде одного из перечисленных в Семейном Кодексе оснований, хотя на практике может присутствовать и их комплекс. Отсутствие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак.

Порок воли при заключении брака может быть обусловлен различными причинами, к основным из которых, как правило, относятся предусмотренные обстоятельства:

● принуждение к заключению брака (применение или угроза применения физического и психического насилия);

● обман;

● заблуждение лица, вступающего в брак (неправильное представление о личности будущего супруга и обстоятельствах вступления в брак, имеющих существенное значение), неспособность лица при заключении брака в силу своего состояния отдавать отчет в своих действиях и руководить ими (наркотическое или алкогольное опьянение, тяжелое заболевание).

По делам данной категории может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза в целях выявления способности лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими при вступлении в брак или судебно-психологическая экспертиза для выяснения особенностей психических процессов, в осознании фактического содержания совершившегося действия.

Недостижение вступающими в брак лицами (или одним из них) брачного возраста на момент заключения брака, если он не снижен в установленном порядке органом местного самоуправления. Государственная регистрация заключения брака с лицом, не достигшим брачного возраста и не имеющим решения органа местного самоуправления о его снижении, может являться как результатом нарушений со стороны работников органа загса, так и обмана со стороны вступающих в брак лиц.

Признание брака недействительным в таком случае решается в пользу интересов несовершеннолетнего супруга. Поэтому суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга (например, несовершеннолетняя жена беременна или родила ребенка), а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным.

Заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке. Недействительным признается только следующий брак. Первый брак остается официальным. В данном случае нарушается прямой запрет Семейного Кодекса РФ и принцип одного брака. Так как закон разрешает состоять только в одном зарегистрированном браке.

Однако следует иметь в виду, что если основание отпало к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным вследствие прекращения другого брака (если он, расторгнут в суде) или по причине смерти супруга, то суд может признать последующий брак действительным.

Заключение брака между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, а также между полнородными и неполнородными братьями и сестрами) или заключение брака между усыновителями и усыновленными. Если брак между близкими родственниками будет заключен, он не может быть признан действительным ни при каких обстоятельствах.

Брак признается недействительным, если он был заключен между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным, поскольку такое лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими и, следовательно, не способно выразить свою осознанную волю на вступление в брак.

Возможно, что после заключения брака это лицо вследствие выздоровления признается судом дееспособным и осознанно выражает свою волю на дальнейшее продолжение брака, в связи с чем, обстоятельство, являющееся основанием для признания брака недействительным, отпали. В таком случае суд согласно может признать такой брак действительным.

Утайка одним из лиц, вступающих в брак, венерической болезни или ВИЧ-инфекции, но не сам факт наличия такого заболевания у одного из супругов. Если же лицо, вступающее в брак, не скрывало факт своей венерической болезни или ВИЧ-инфекции, то нет основания для признания брака недействительным.

Особо выделяют фиктивность брака, когда лица своими намерениями не способствуют становлению семьи. Подобные браки заключаются с целью получения определенных благ, вытекающими из брака правами и льготами или иными имущественными улучшениями, например, получение регистрации, гражданства, права на имущество в случае смерти супруга и т. д. Поэтому внешнее выражение воли вступающих лиц не соответствует их внутреннему содержанию и истинным намерениям лиц.

В этой связи в правовой литературе фиктивный брак приравнивают к мнимой сделке, поскольку в обоих случаях определенные юридические действия совершаются без намерения создать правовые последствия, т. е. брак заключается для вида, но не для того, что бы создать семью.

Дела о признании брака фиктивным в судебной практике нередки. Брак не может быть признан фиктивным, если лица, вступившие в него, фактически создали семью и между ними сложились супружеские отношения до момента рассмотрения дела судом.

Круг лиц, имеющих право требовать признания брака недействительным, определен и зависит от основания признания брака недействительным в каждом конкретном случае. С иском о признании брака недействительным могут обратиться только следующие лица:

● если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста (в случае, когда разрешение органа местного самоуправления на снижение брачного возраста отсутствует), то требовать признания брака недействительным имеют право: несовершеннолетний супруг; его родители; опекуны (попечители); усыновители; орган опеки и попечительства; прокурор. Однако после достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет это право принадлежит только ему;

● если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение в результате обмана, заблуждения, принуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими (то есть при наличии порока воли при вступлении в брак), то право требовать признания брака недействительным имеют только супруг, права которого нарушены заключением брака, и прокурор;

● если брак заключен с нарушением требований, то есть вопреки указанным в ней препятствиям, то право обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным предоставлено: супругу, не знавшему о наличии препятствий к заключению брака; супругу по предыдущему нерасторгнутому браку; опекуну недееспособного супруга; другим лицам, права которых нарушены заключением этого брака (например, наследникам); органу опеки и попечительства; прокурору;

● при заключении фиктивного брака право требовать признания брака недействительным имеют прокурор и супруг, не знавший о фиктивности брака (добросовестный супруг);

● при сокрытии одним из лиц, вступающих в брак, венерической болезни или ВИЧ-инфекции право требовать признания брака недействительным СК РФ предоставляет только супругу, права которого нарушены.

Правовые последствия признания брака недействительным определены. Брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, то есть решение суда о недействительности брака влечет за собой аннулирование прав и обязанностей супругов, возникших с момента государственной регистрации заключения брака и существовавших до признания его недействительным, за исключением случаев, установленных законом. При этом права и обязанности супругов аннулируются не на будущее время, а с обратной силой со дня заключения брака.

Признается недействительным брачный договор, заключенный супругами, с момента его заключения. К имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются положения о долевой собственности. Доли участников долевой собственности могут быть установлены соглашением бывших супругов или считаются равными. Такое предположение может быть опровергнуто доказательствами, в том числе, вкладом каждого из супругов (денежными средствами, личным трудом и т. д.) в приобретение и увеличение общего имущества или иными фактами. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между бывшими супругами по соглашению между ними. Каждый из них вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении между бывшими супругами соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них, любой из бывших супругов вправе обратиться в суд для разрешения спора.

Если же супруг приобрел в период такого брака какое-либо имущество на свое имя, то оно считается принадлежащим ему. Другой супруг в таком случае может требовать признания за ним права на долю в имуществе, но только тогда, когда он участвовал в его приобретении своими средствами и (или) своим трудом. Признание брака недействительным влечет аннулирование и других прав супругов:

● права на ношение фамилии, принятой при государственной регистрации заключения брака;

● права на получение в случае нуждаемости и нетрудоспособности содержания от другого супруга;

● права пользоваться жилой площадью другого супруга при вселении в нее после заключения брака;

● права наследования по закону после смерти супруга;

● права на пенсию по случаю потери кормильца и др.

Из правила о том, что недействительный брак не порождает никаких правовых последствий для лиц, в нем состоявших, предусмотрены исключения. Они касаются добросовестного супруга, то есть супруга, права которого нарушены заключением такого брака. В изъятие из общих правил суд вправе:

● признать за добросовестным супругом право на получение от другого супруга содержания (алиментов) по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством;

● применить положения об общей совместной собственности супругов в отношении добросовестного супруга при разделе имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным (если нормы об общей совместной собственности супругов более благоприятны для добросовестного супруга);

● признать заключенный брачный договор действительным полностью или частично, если это отвечает интересам добросовестного супруга.

Добросовестному супругу предоставлено также право требовать от другого виновного супруга возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством. Добросовестный супруг при признании брака недействительным имеет право сохранить избранную им при заключении брака фамилию вне зависимости от оснований признания брака недействительным. Однако при желании добросовестного супруга фамилия может быть им изменена на добрачную.

Семейный кодекс России закрепляет положение о том, что признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным. Дети, родившиеся в браке, признанном недействительным (или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным), имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, как и дети, рожденные в действительном браке. Таким образом, правовые последствия недействительности брака касаются только супругов, но не затрагивают права детей.

1.8. Брачный договор

В соответствии с гражданским законодательством к брачному договору, совершенному под влиянием обмана, насилия и угрозы, а также совершенному вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств одной из сторон, причем, на крайне невыгодных для нее условиях, при том, что другая сторона воспользовалась подобной ситуацией (такое стечение обстоятельств называется обычно «кабальной сделкой»), применяется правило о недействительности сделки.

Согласно этому правилу, прописанному в статье Гражданского кодекса, заключенный договор признается судом недействительным по иску потерпевшей стороны. Помимо всего вышеназванного, принуждение к заключению сделки или отказ от ее совершения при наличии определенных обстоятельств может быть квалифицирован как уголовное преступление. К квалифицирующим обстоятельствам в этом случае Уголовный кодекс относит угрозу применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

При отсутствии признаков вымогательства любая из перечисленных угроз наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы до двух лет со штрафом. Те же деяния, совершенные неоднократно; с применением насилия или организованной группой лиц, наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Также, говоря о заключении брачных контрактов, стоит помнить, что подобные документы относятся к двусторонним сделкам, а значит, на них распространяются те же правила, которые действуют в отношении сделок, обозначенные в Гражданском кодексе РФ.

В соответствии с законодательством, двусторонней называется сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон достаточно выражения воли двух сторон. Отсюда следует, что для заключения брачного договора всегда достаточно совместного желания мужа и жены или будущих супругов.

Сегодня брачные договоры приобретают в нашей стране все большую популярность, а вот отношение к ним общественности остается неоднозначным, хотя в последние годы виден перевес в пользу заключения таких договоров. Так, согласно опросу, проводимому Всероссийским центром общественного мнения (ВЦИОМ) сегодня почти четверть россиян считают заключение такого договора необходимым при создании семьи, категорически против настроены лишь 8 процентов граждан, участвовавших в опросе.

Так что же такое брачный контракт?

Семейный кодекс, а точнее его статья 40, дает этому виду документа следующее определение: «брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения».

Законом установлено, что брачный договор должен быть заключен в письменной форме и нотариально удостоверен, об этом говорится в той же статье 41 Семейного кодекса РФ.

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание. Также, в законодательстве сказано, что при необходимости помощь гражданам в составлении проекта брачного договора может быть осуществлена адвокатом юридической консультации или нотариусом, который будет удостоверять договор. Обязанностью нотариуса является разъяснение смысла и значение договора, а также правовых последствий его заключения, с тем, чтобы юридическая неосведомленность граждан не могла быть использована во вред.

Также есть определенные требования к форме самого договора.

Так, текст договора должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию числа и сроки обозначены, хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества граждан, их место жительства должны быть указаны полностью, в противном случае договор будет признан недействительным. О необходимости детального указания ФИО и адресов прописки граждан при заключении подобных документов говорится в законе, носящем название «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате». Эти меры направлены на исключение разночтений и возможностей по-разному истолковать записанное в договоре.

Договор должен быть подписан лицами, его заключившими. Также в законе есть специальная отметка о том, что если же по уважительной причине (вследствие физического недостатка или болезни, неграмотности) гражданин не может осуществить подпись собственноручно, то по его просьбе договор может быть подписан другим лицом. При этом подпись последнего должна быть удостоверена нотариусом, либо другим должностным лицом, уполномоченным на осуществление такого действия, с указанием причин, в силу которых одна из сторон договора не может подписать его собственноручно.

Вообще, по закону, в нашей стране есть определенные ограничения для граждан, желающих заключить брачный договор. Способность к заключению брачного договора связана со способностью ко вступлению в брак. Поэтому брачный договор может быть заключен между дееспособными гражданами, достигшими брачного возраста (то есть, восемнадцати лет). Если лицо, желающие заключить договор, еще не достигло брачного возраста, но получило разрешение органа местного самоуправления на вступление в брак, то оно может заключить брачный договор до момента регистрации брака с письменного согласия родителей или попечителей. После вступления в брак несовершеннолетний супруг приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме, а значит, и вправе заключить брачный договор самостоятельно. Самостоятельно вправе заключить брачный договор при вступлении в брак в установленном порядке эмансипированные несовершеннолетние, поскольку с момента эмансипации они становятся полностью дееспособными. Гражданин, ограниченный судом в дееспособности, может быть субъектом брачного договора, но с согласия своего попечителя. Полагаем, что брачный договор относится к сделкам строго личного характера, следовательно, он не может быть заключен ни законным представителем лица, вступающего в брак, или супруга, ни по доверенности представителя (доверенным лицом).

Для удостоверения брачного договора граждане вправе обратиться к нотариусу. Нотариальное удостоверение осуществляется путем совершения на документе, которым является договор, удостоверительной надписи согласно Гражданскому кодексу.

Несоблюдение нотариальной формы брачного договора влечет его недействительность. В соответствии с законом такая сделка считается ничтожной, то есть недействительной, независимо от признания ее таковой судом. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Считается, что два обязательных требования, касающиеся формы брачного договора, — письменная форма заключения и обязательное нотариальное удостоверение, — позволяют избежать многих недоразумений и упростить жизнь супругов. Так, у супругов появляется возможность свободно, по собственному усмотрению распоряжаться своим правом. В то же время, в случае развода им будет значительно проще предотвратить нарушение имущественных прав каждого из супругов; сохранить определенную стабильность в обеспечении имущественных прав супругов, а также гарантировать соблюдение имущественных интересов не только физических лиц, но и государства.

Подробнее скажем о моменте, с которого начинается действие брачного договора и о времени, когда он может быть заключен. Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации брака; так и в любое время в период брака. В зависимости от того, кем — лицами собирающимися вступить в брак, или супругами — заключается брачный договор, определяется момент вступления этого договора в законную силу. В случае, когда заключение брачного договора предшествует регистрации брака, договор вступает в силу только с момента регистрации брака.

Таким образом, если, несмотря на заключение брачного договора, государственная регистрация брака почему-то не состоится, не будет и брачного договора. Точнее, заключенный ранее брачный договор не будет иметь правового значения. Поэтому договор, заключенный до вступления в брак, следует рассматривать как договор с отлагательным условием. Если же брачный договор заключен после регистрации брака — в любое время и период брака — он вступает в силу с момента его заключения. Не имеет значения, в какой момент заключен брачный договор, в тот час после вступления в брак или спустя многие годы после бракосочетания. Главное — чтобы он был заключен, пока существует брак.

К вопросу о порядке заключения брачного договора и формы брачного договора можно отнести вопрос объема брачного договора, и разговор о том, сколько и каких условий должно содержаться в брачном договоре. Следует отметить, что этот вопрос решается самими супругами. Брачный договор может состоять и из одного пункта, например, устанавливать режим долевой собственности, на имущество, нажитое супругами во время брака, а может обговаривать многие тонкости и вносить дополнительные условия.

Так, например, на западе сейчас популярна модель брачного соглашения, согласно которой если один из супругов изменит своей половинке, то при разводе потерпевшая сторона будет иметь право на дополнительную материальную компенсацию. Также на содержании брачного договора обычно сказывается продолжительность супружеских отношений: если документ заключен до брака или вскоре после его оформления, объем существующих имущественных прав и обязанностей супругов, как правило, невелик. Все устремления сторон чаще всего направлены на будущее. Исключение составляют случаи, когда вступившие в брак (или один из них) являются собственниками дорогостоящего недвижимого имущества. Именно эту категорию граждан обычно интересует, как может сказаться на материальной обеспеченности супругов, например, ликвидация, реорганизация предприятия, банкротство и другие обстоятельства, а также смерть одного из них.

Говорить о самой процедуре заключения договора в нашей стране сложно, она никак не регламентирована законом, и здесь уместно обратиться к опыту стран Запада. Данная процедура выглядит в разных странах по-разному. Во Франции, Италии, Германии порядок и условия заключения брачного контракта четко урегулированы законодательством («континентальное право»), и здесь малейшее отступление от установленной процедуры грозит недействительностью такого контракта. Сам договор составляется опытными юристами, в некоторых странах это входит в компетенцию органов нотариата. Письменная форма является обязательной везде. В большинстве зарубежных стран стороны при заключении брачного контракта должны получить у нотариуса удостоверение о заключении брачного договора, которое затем должно быть предъявлено ими при заключении брака. В свидетельстве о заключении брака делается специальная отметка о том, был или не был заключен брачный контракт. В случае его заключения, даже если это предшествовало свадьбе, контракт начинает действовать только с момента заключения брака.

В России нет определенной законом процедуры, по которой должно проходить заключение договора. В нашей стране единственное обязательное условие для брачующихся, желающих оформить подобный документ, — это его нотариальное заверение, в остальном — ограничений практически нет. Причем, даже из этого единственного условия есть свои исключения: брачные договоры, заключенные супругами с 1 января 1995 года до 1 марта 1996 года, имеют юридическую силу и без нотариального удостоверения, так как в то время Гражданский кодекс не предусматривал для брачных договоров обязательной нотариальной формы. Следовательно, брачный договор, заключенный супругами в этот период времени в простой письменной форме, является действительным, если только его содержание не противоречит требованиям Семейного кодекса.

В этой связи Семейным кодексом специально оговорено, что условия и порядок заключения брачных договоров в России, а, следовательно, и их нотариальное заверение, как обязательное условие, применяются к брачным договорам, заключенным лишь после 1 марта 1996 года, то есть после введения Семейного кодекса в действие.

Содержание брачного договора — это его условия, в которых стороны устанавливают правовой режим супружеского имущества. Еще раз напомним, что если в случае развода супружеской пары, не оформлявшей подобного документа, и муж и жена имеют равные права на имущество, то брачный договор позволяет им установить иные права на собственность. В условиях брачного договора обязательно фиксируются решения сторон по важнейшим с их точки зрения аспектам имущественных отношений супругов в браке и в случае его расторжения.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что, по сути, брачный договор — это некая модель, регулирующая поведение супругов после вступления договора в силу в сфере имущественных отношений. То есть, если отношения не прочные, и одна из сторон уже заранее подозревается в возможной измене, брачный договор показывает, что для сохранения своих имущественных прав этой стороне придется держать себя в руках.

С помощью брачного договора супруги могут реализовать свое право на изменение по собственному усмотрению установленного законом режима совместной собственности супругов. В соответствии с семейным кодексом, все имущество, приобретенное супругами во время брака (например, квартира, загородный дом, автомобиль, акции и вклады) независимо от того, на кого оно оформлено, является совместной собственностью супругов, и в случае развода должно быть поделено поровну. Брачный договор позволяет изменить это соотношение в любой пропорции.

Например, если по закону в случае развода загородный дом, купленный во время брака, супруги будут делить поровну, то в брачном договоре может быть отражено, что доли супругов будут не равны. Например, жене отойдет 70 процентов дома, а мужу — оставшиеся 30. Или наоборот.

Семейный кодекс предоставляет возможность лицам, вступающим в брак, или супругам, заключающим договор, применить к имуществу договорный режим собственности, в том числе:

● совместной собственности;

● долевой собственности;

● раздельной собственности.

Перечисленные режимы собственности могут иметь как всеохватывающий характер (распространяться на все имущество супругов без исключения), так и достаточно узкое применение (иметь отношение только к отдельным видам имущества супругов или даже к имуществу каждого из них).

Следует обратить внимание на то, что режим совместной собственности (описанный выше, когда имущество супругов в случае развода делится пополам) на общее имущество супругов и его содержание установлен законом и не требует дополнительной регламентации брачным договором при его применении на общих основаниях, то есть без каких-либо исключений и дополнительных условий. Поэтому брачным договором супругов могут быть предусмотрены те или иные особенности использования режима совместной собственности. Например, его применение не ко всему нажитому в браке имуществу, а только к его отдельным видам (только к недвижимости или ценным бумагам и т. п.) или брачным договором может быть предусмотрено неравенство долей супругов при разделе общего имущества. Кроме того, по желанию сторон, режим совместной собственности может быть применен и к имуществу каждого из супругов.

Режим долевой собственности супругов, установленный брачным договором, основывается на соответствующих положениях гражданского законодательства и в большей степени позволяет учесть размер вклада каждого из супругов средствами и личным трудом в приобретении имущества. При этом степень участия каждого из супругов в приобретении имущества может быть признана супругами определяющей в установлении принципов их имущественных отношений в браке. Вместе с тем по условиям брачного договора режим долевой собственности супругов может распространяться лишь на определенные предметы, являющиеся частью общего имущества супругов. Отсюда важно определить в договоре конкретное имущество, к которому будет применяться именно этот режим собственности, и установить критерии определения долей каждого из супругов в праве долевой собственности (равные доли, доли в зависимости от дохода каждого из них и т. д.).

Кодексом предусматривается возможность установления брачным договором и режима раздельной собственности супругов. Режим раздельности будет означать, что имущество, приобретенное в браке каждым из супругов, является его личной собственностью, которой супруг вправе владеть, пользоваться и распоряжаться по собственному усмотрению. Указанный режим может быть распространен как на все имущество супругов, так и на его отдельные виды (когда к различным вещам будет применяться соответственно режим совместной собственности супругов или режим раздельной собственности). Например, режим раздельной собственности супругов может распространяться только на ценные бумаги, транспортные средства (автомашину, мотоцикл и т. п.) и дорогостоящий спортивный инвентарь (для занятий гольфом, горными лыжами и т. п.), а к остальному имуществу будет продолжать применяться режим совместной собственности.

Действующим законодательством супругам предоставлена возможность установления различных видов договорного режима имущества. Причем, к разному имуществу в брачном договоре могут применяться различные режимы собственности (совместной, долевой или раздельной), и в брачном договоре супруги вправе установить смешанный режим собственности, сочетающий элементы общности и раздельности.

Например, они могут предусмотреть в договоре, что квартира (дом), земельный участок будут находиться в их общей собственности (совместной или долевой), а доходы от предпринимательской деятельности — это раздельное имущество. Кроме того, договорный режим имущества может применяться супругами не ко всему нажитому в браке имуществу, а лишь к отдельным его видам. Данные вопросы решаются самими супругами по взаимному согласованию. В отношении имущества, оставшегося за рамками брачного договора, будет действовать режим совместной собственности супругов, установленный законом.

Положение о возможности заключения брачного договора не только в отношении уже имеющегося, но и по поводу будущего имущества супругов имеет большое практическое значение. В противном случае на имущество, которое приобреталось бы супругами после заключения договора, автоматически распространялся бы не договорный, а законный режим имущества супругов. Порядок и основания применения договорного режима к фактически имеющемуся и будущему имуществу супругов одинаковы. Он может быть установлен как ко всему имуществу, которое приобретут супруги в будущем, так и к его отдельным видам.

В брачном договоре супруги вправе определить самые различные аспекты имущественных отношений между собой: свои права и обязанности по взаимному содержанию; способы участия в доходах друг друга; порядок несения каждым из них семейных расходов; имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака. По их усмотрению в брачный договор могут быть включены любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов, не противоречащие закону. Давайте рассмотрим все положения содержания брачного договора немного подробнее.

Итак, о режиме собственности мы поговорили выше. Начнем с прав и обязанностей супругов по взаимному содержанию, которые могут быть оговорены в брачном договоре.

Определяя в брачном договоре права и обязанности по взаимному содержанию, супруги могут установить условия, дополняющие, но не отменяющие основания предоставления материальной помощи супругами (бывшими супругами) друг другу. Так, по брачному договору содержание может предоставляться супругу или, в случае развода, бывшему супругу, который по закону права на это не имеет. В соответствии с семейным кодексом право на содержание имеет лишь нетрудоспособный нуждающийся супруг, однако в последнее время в западных странах, а сейчас и в России становится распространенной практикой предусматривать в случае расторжения брака содержание, которое один из супругов должен будет выплачивать второму. В брачном договоре супруги могут предусмотреть основания, размер, порядок и сроки предоставления содержания друг другу, как после расторжения брака, так и в период брака.

Способы участия супругов в доходах друг друга в соответствии с брачным договором могут быть самыми разнообразными. Под доходами супругов имеются в виду все виды заработной платы и дополнительного вознаграждения супругов в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме. Они включают и доходы от занятий предпринимательской деятельностью, по акциям и от участия в управлении собственностью организаций, граждан. Кроме того, сюда относятся и доходы, полученные в результате использования (например, сдачи в аренду) имущества или земельного участка. Доходы супругов также могут быть получены по любым другим установленным законом основаниям. Супруги вправе избрать любой способ распределения своих доходов, установив, например, что доходы каждого из них — это раздельная собственность или долевая собственность супругов.

Также брачным договором может быть определен порядок несения каждым из супругов семейных расходов, к которым относятся расходы, направленные на обеспечение необходимых потребностей как семьи в целом, так и каждого из ее членов в отдельности. В Семейном кодексе не приведен даже примерный перечень семейных расходов. На практике необходимыми признаются семейные расходы, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, телефона, приобретением продуктов питания, одежды, медикаментов, лечения, содержания детей в дошкольных детских учреждениях и т. п. Вместе с тем в зависимости от уровня благосостояния и уклада жизни семьи возможно включение в их число и иных затрат (по содержанию автомобиля, эксплуатации персонального компьютера, платному медицинскому обслуживанию, личному страхованию, оплате туристических поездок и т. д.). Здесь не может быть рекомендаций обязательного характера, так как данный вопрос вправе решать только сами супруги применительно к конкретным условиям жизни каждой семьи. В брачном договоре устанавливается степень участия мужа и жены в семейных расходах (в равных долях, во всех расходах или частично только в тех или иных видах затрат). Расходы по содержанию семьи (в целом или по отдельным составляющим) могут быть распределены между супругами произвольно, но обязательно с учетом их взаимной договоренности. На практике, семейные расходы в полном объеме вправе добровольно возложить на себя и один из супругов.

В брачном договоре супруги могут регулировать отношения по разделу общего имущества на случай расторжения брака, в частности, определить какое имущество будет передано каждому из них при расторжении брака (или выплачена денежная компенсация за него). Также документом определяется порядок и сроки передачи этого имущества в собственность одного из супругов. Предназначенное для передачи каждому из супругов имущество может быть перечислено в договоре (или указана его стоимость).

В брачном договоре могут определяться имущественные права и обязанности супругов в браке и в случае расторжения брака, но не при его прекращении в результате смерти одного из супругов, когда действуют специальные нормы гражданского законодательства о наследовании. В противном случае могут быть ущемлены интересы других лиц наследников (по закону или по завещанию). Поэтому имущественные права и обязанности пережившего супруга могут быть предусмотрены брачным договором только в части, не противоречащей нормам гражданского законодательства о порядке и основаниях наследования.

Супруги вправе по своему усмотрению включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся их имущественных отношений. Так, например, в договоре могут быть установлены условия пользования супругом жилым помещением (квартирой, домом), принадлежащим другому супругу на праве собственности, в период брака и после расторжения брака. В частности, на случай развода может быть оговорена обязанность супруга-несобственника освободить жилое помещение в строго определенный брачным договором срок или обязанность супруга-собственника жилого помещения, виновного в распаде брака, приобрести другое жилье для супруга, его не имеющего.

Права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут ограничиваться определенными сроками или меняться в зависимости от сроков.

Например, в странах запада сегодня распространено выплачивать вознаграждение супругу в счет совместно прожитого времени. Так, например, если при заключении брачного договора молодая жена имеет право лишь на 10 % имущества (например) то, с каждым годом совместной жизни к ее доле будет приплюсовываться еще один процент, и так до тех пор пока процентное соотношение не уровняется. Не сложно посчитать, что в этом случае, если «молодые» проживут вместе 40 лет — имущественные права мужа и жены составят 50 % на 50 %.

Сегодня этот способ перенимает и Россия. Помимо того, у нас распространен еще один способ: в брачном договоре указывается условие (например применение раздельного режима собственности) но только на определенное время. Так, в определенный момент, раздельный режим автоматически будет переведен в совместный. Сигналом к прекращению действия одного условия брачного контракта и началом к действию другого может служить установленная договором календарная дата (число, месяц, год) или период времени (который исчисляется годами, месяцами и т. п.). Срок может определяться также указанием на событие, которое должно наступить (достижение супругами определенного возраста тридцати лет, пятидесяти лет и т. д.). С наступлением (истечением) тех или иных сроков согласно брачному договору будут возникать новые или прекращаться имущественные права и обязанности супругов. Так, супруги в брачном договоре вправе предусмотреть, что в течение первых пяти лет со дня государственной регистрации заключения брака приобретаемое ими имущество будет раздельным, а затем, по истечении этого срока, к приобретаемому имуществу будет применяться режим общей совместной собственности. Сроки могут устанавливаться в договоре в связи с важными для супругов жизненными обстоятельствами (выезд за рубеж для работы по контракту, получение высшего образования и другое). Например, в договоре может быть предусмотрена обязанность несения мужем семейных расходов в полном объеме до завершения обучения жены в высшем учебном заведении (защиты кандидатской диссертации и т. п.), но не позднее той или иной конкретной даты, когда такое обучение должно быть обязательно закончено.

Права и обязанности супругов, предусмотренные брачным договором, могут также ставиться в зависимость от наступления или, наоборот, не наступления определенных условий: в брачный договор может быть включено отлагательное или отменительное условие.

Условия в брачном договоре — это определенные обстоятельства, относительно которых неизвестно, наступят они в будущем или нет, они могут носить разнообразный характер (события, действия), но в любом случае они должны быть реальными фактически и юридически. Наличие условия в брачном договоре можно рассматривать в качестве дополнительной гарантии соблюдения интересов супругов (или одного из них) в различных предполагаемых (прогнозируемых) ими жизненных ситуациях. Брачный договор будет считаться совершенным под отлагательным условием, если супруги поставили возникновение своих конкретных прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Чтобы было понятнее, стоит рассмотреть один небольшой пример: например, право одного из супругов на получение какого-либо имущества (допустим, драгоценностей) или дополнительного денежного содержания и, соответственно, обязанность другого супруга по его предоставлению могут возникнуть в специально оговоренных случаях (рождение ребенка, нетрудоспособность супруга, учеба супруга в высшем учебном заведении, утрата содержания из других источников по не зависящим от супруга причинам). Если говорить более конкретно: в документе можно сделать запись, в соответствии с которой жена будет иметь право на дополнительное содержании в случае рождения ребенка.

Также, в документе супруги могут указать в качестве договорного режима имущества режим долевой собственности, но указывают в брачном договоре, что в случае рождения ребенка этот режим заменяется режимом совместной собственности супругов.

С другой стороны, в договоре можно предусмотреть, например, прекращение обязанности одного из супругов по предоставлению дополнительного содержания другому супругу при возникновении по его вине определенных обстоятельств негативного характера (недостойное поведение в браке, отсутствие самостоятельного дохода из-за нежелания трудиться, пьянство, расходование общего имущества в личных целях и т. п.). Подобные последствия могут касаться и иных предусмотренных брачным договором прав и обязанностей (прекращение действия режима совместной собственности на недвижимое имущество и ценные бумаги и т. п.). Таким образом, под отменительным условием брачный договор заключается в том случае, если супруги поставили в зависимость от обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они или не наступят, не возникновение, а прекращение их взаимных имущественных прав и обязанностей.

Брачным договором могут быть урегулированы самые разнообразные стороны имущественных взаимоотношений между супругами, но с учетом установленных законом ограничений, направленных на защиту прав и законных интересов каждого из супругов, а также их детей. Перечень условий, включение которых в брачный договор недопустимо, имеет обязательный характер.

Так, брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; а также содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. Условия брачного договора, нарушающие требования Семейного кодекса, ничтожны.

Брачный договор как соглашение со специальным субъектным составом может определять только имущественные отношения супругов и не должен содержать условий, касающихся прав и обязанностей третьих лиц (детей, родителей супругов и т. д.).

Дети являются самостоятельными субъектами семейных отношений, поэтому все вопросы, касающиеся их прав, должны решаться с учетом их мнения и только в их интересах, которые определяются в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела именно на момент рассмотрения вопроса. Отсюда нельзя, например, указать в брачном договоре, что в случае расторжения брака супругов несовершеннолетний ребенок будет проживать с матерью (или с отцом). Данный вопрос должен решаться родителями ребенка отдельно, по взаимному согласию (при споре судом) с учетом ряда обстоятельств, выясняемых на момент расторжения брака: привязанность ребенка к каждому из родителей; возраст ребенка; нравственные и иные личные качества родителей и т. п.

Запрещается включение в брачный договор положений, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение. В противном случае такой брачный договор может быть признан судом недействительным по иску супруга, права которого нарушены. Примером брачного договора, ставящего одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, будет договор, по которому супруг-инициатор развода передает свою собственность (квартиру, земельный участок и т. д.) другому супругу в случае расторжения брака.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов. По сути, в Семейном кодексе воспроизведено положение статьи Гражданского кодекса, не допускающей ограничение граждан в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности ничтожен. В содержание правоспособности входит право наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской деятельностью, иметь в собственности имущество, совершать сделки, участвовать в обязательствах и т. д.

Поэтому, например, в брачном договоре супруг не вправе принять на себя обязательство не заниматься предпринимательской деятельностью или завещать свое имущество только другому супругу.

Брачный договор — разновидность двусторонней сделки. Следовательно, он должен подчиняться общим правилам действительности сделки.

Заключение брачного договора — это право, а не обязанность граждан. Воля каждого из супругов (будущих супругов) относительно заключения брачного договора и его условий должна формироваться свободно, самостоятельно, без принуждения. В противном случае заключенный под влиянием насилия, угрозы, обмана, стечения тяжелых обстоятельств брачный договор может быть признан судом недействительным по иску потерпевшей стороны.

Брачный контракт, как и любой другой документ, необходимо внимательно читать перед его подписанием — после того, как документ будет заключен, внести в него какие-либо изменения можно будет только по соглашению сторон с соблюдением нотариальной формы. Если супруг отказывается вносить какие-либо изменения в договор, вы можете обратиться в суд.

Процедура расторжения брачного договора не отличается от процедуры его изменения: стороны должны прийти к соглашению, что действие договора больше не требуется. В том случае, если такого соглашения не достигнуто, но один из супругов продолжает настаивать на расторжении договора, ему необходимо обратиться в суд на одном из оснований, указанных в статьях 450 и 451 ГК РФ (приложения № 3 и № 4).

Если суд придет к выводу, что дальнейшее действие документа не возможно и брачный договор, по решению суда будет расторгнут, то он прекращает свое действие с момента вступления решения суда в законную силу.

1.9. Развод

В системе семейного права под расторжением брака подразумевается «вызванное наступлением прекращение правоотношений, подкрепленное определенными юридическими фактами, возникших между супругами из юридически оформленного брака». К сопутствующим обстоятельствам, останавливающим брак, относятся следующие юридические факты:

а) смерть супруга;

б) объявление судом одного из супругов умершим;

в) расторжение брака (развод).

Названные факты и есть основания для прекращения брака.

Во время жизни что одного, что другого супругов брак может быть окончен способом расторжения (развода). В установленном законом порядке может быть расторгнут только зарегистрированный брак. Вследствие расторжения брака (развода) на дельнейшее время (за некоторыми исключениями) супружеские отношения прекращаются, с соответствующими правовыми последствиями для обоих супругов.

В теории семейного права понятие «расторжение брака» и «развод» рассматриваются и применяются в правоприменительной практике органов загса и судов как синонимы. Так же и эти термины употребляются как синонимы и в законе. Развод определялся в дореволюционном семейном праве как «прекращение законно существовавшего брака по указанным в законе причинам». Окончание брака при жизни супругов или юридический акт, заканчивающий правовые отношения между спутниками жизни на последующее время, также понимается в современной научной литературе расторжением брака (разводом).

Следует зафиксировать, что в последнюю четверть XX в. в России наблюдалась постоянная линия увеличения количества расторгаемых браков. По данным Государственного комитета РФ по статистике, общий коэффициент разводимости (т. е. количество разводов на 1000 человек населения) возрос в 1,5 раза (с 3,0 до 4,5), а затем еще возрос (до 6,0), а общее количество разводов продолжает увеличиваться.

Каждый из супругов, наделен правом на расторжение брака по Семейному Кодексу за исключением случая, когда предъявленные мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка, невозможны. Данное противопоказание действует как при подаче мужем искового заявления о расторжении брака в суд, так и при его обращении для расторжения брака в органы загса. Оно направлено на оберегание женщины от ненужных волнений и переживаний, связанных с разводом в период беременности и в течение года после рождения ребенка, а значит, и на охрану здоровья матери и ребенка. Это ограничение относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Помимо того, что закон распространен в первую очередь на защиту интересов матери и ребенка, муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены в период времени и в том случае, когда он не является отцом ребенка.

Требования должны применяться в любых жизненных ситуациях независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одного года (с матерью, с дедушкой или бабушкой, отцом или другими лицами). На возбуждение дела о расторжении брака согласие жены подтверждается в письменной форме путем подачи общего заявления с мужем о расторжении брака в орган ЗАГСА или путем согласовывавшей надписи на заявлении мужа о разводе в орган загса.

Если нет согласия жены то орган ЗАГСА отказывает мужу в принятии заявления о расторжении брака, а если заявление принято, то орган ЗАГСА возвращает его. Если муж написал исковое заявление о разводе в суд, то согласие жены на рассмотрение дела может быть одобрено ее письменным заявлением (самостоятельным или в виде соответствующей надписи на заявлении мужа). В противоположном случае судья отказывает в одобрении искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу, о чем провозглашается соответствующее решение. Муж вправе обратиться повторно в суд, несмотря на указанное определение суда, с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали перечисленные обстоятельства. Введенный запрет распространяется только на действия мужа. Жена имеет право в любой момент возбудить дело о расторжении брака, включая и время беременности, а так же когда ребенку нет 1 года.

Порядок расторжения брака установлен в Семейном Кодексе. Расторжение брака находится под контролем государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: или органом ЗАГСа, или судом, в случаях, прямо предусмотренных Семейным Кодексом. Любой порядок расторжения брака установлен в Семейном Кодексе, несмотря на определенные обстоятельства и не может быть завесить от желания сторон. Так, брак с лицом, признанным судом недееспособным, расторгается только в органах ЗАГСа. В суде другой супруг не вправе требовать расторжения брака с недееспособным супругом.

Сколько бы ни длилось фактическое раздельное проживание супругов, юридически брака оно не прекращает.

Как известно, права по расторжению брака были изъяты из ведения церкви и переданы государственным органам (органам загса и суду) Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака». Такой порядок был вызван необходимостью государственного контроля за расторжением брака.

Расторжение брака в органах загса — это основной порядок (процедура) завершение брака. Порядок государственной регистрации прекращения брака в органах загса подробно регулирует закон об актах гражданского состояния. Органы загса не выясняют причин расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают меры по примирению супругов, т. е. бракоразводная процедура упрощена и не требует больших затрат сил и времени супругов. В органах ЗАГСА расторжение брака осуществляется:

● при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

● по заявлению одного из супругов в случаях, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Судебный порядок (процедура) расторжения брака применяется в случаях:

● при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;

● при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

● если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса.

Все-таки необходимо учитывать, если имеются основания решить вопрос о расторжении брака в органах ЗАГСА, суд откажет в принятии искового заявления о расторжении брака. Судебный порядок расторжения брака зависит от требований гражданского процессуального законодательства об исковом производстве, где достаточно подробно указаны права и обязанности сторон, участвующих в деле. Он призван обеспечить не только государственно-правовое регулирование отношений, связанных с прекращением брака, но и защитить в случае необходимости интересы каждого из супругов и их несовершеннолетних детей.

При расторжении брака в судебном порядке один из супругов выступает в роли истца, другой — в роли ответчика. Согласно общему правилу иск о расторжении брака предъявляется супругом или его опекуном в суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, а при раздельном проживании — по месту жительства супруга-ответчика. Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, т. е. по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен по месту его жительства. По соглашению между супругами дело о расторжении брака между ними может рассматриваться по месту жительства любого из них.

Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству, то следует исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения.

С искового заявления о расторжении брака берется государственная пошлина в однократном размере минимального размера оплаты труда.

Развод осуществляется в органах записи актов гражданского состояния, при обоюдном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей. При наличии соответствующих оснований расторгаются браки между супругами, выразившими взаимное согласие на развод, т. е. по заявлению обоих супругов, а также по заявлению только одного из супругов органах ЗАГСА. Окончание брака в органах загса по заявлению обоих супругов производится при присутствии двух оснований:

а) супруги выразили взаимное согласие на расторжение брака;

б) супруги не имеют общих несовершеннолетних детей.

Подтверждается взаимное согласие супругов на расторжение брака в их совместном письменном заявлении принятой формы в орган ЗАГСА. Бланк заявления о расторжении брака выдается в органах загса. Форма бланка заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов (форма N 8) утверждена постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.

Желание супругов о расторжении брака оформляется отдельными заявлениями, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления о расторжении брака (например, в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и т. д.). Подпись заявления отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке.

Для расторжения брака в органах загса кроме взаимного согласия супругов необходимо также, чтобы у них не было общих несовершеннолетних детей.

По заявлению одного из супругов, несмотря на наличие у четы общих несовершеннолетних детей, производится расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:

● признан судом безвестно отсутствующим;

● признан судом недееспособным;

● осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Право на расторжение брака в этих случаях предоставлено супругу, не находящемуся в одном из перечисленных состояний.

При расторжении брака в органе загса по заявлению одного из супругов согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется.

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое), суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. На рассмотрение суда муж и жена имеют право направить соглашение о детях. Если такого соглашения нет, или соглашение нарушает интересы любимого чада, суд принимает разрешение к защите интересов ребенка. Расторжение брака назначается судом не ранее, чем через месяц со дня подачи супружеской пары заявления о расторжении брака.

При взаимном согласии четы система по расторжения брака упрощается. Это выражается в том, что суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению семейной пары. Взаимное добровольное согласие близких людей на развод является основанием для расторжения брака. Суд исходит из того, что обоюдное согласие семейной пары на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семейства и невозможностью продолжения их совместной жизни.

1.10. Алименты

Алиментное обязательство обладает только индивидуальной установкой. То есть, лицо, обязанное уплачивать алименты, не имеет право возложить эту обязанность на другого человека, и наряду с этим получатель алиментов не может уступить это право кому-то другому.

В семейном праве под алиментным обязательством принято понимать такое гражданское правоотношение, в силу которого алиментнообязанное лицо (плательщик) обязуется предоставлять другому лицу (получателю алиментов) имущественное содержание на условиях, установленных семейным законодательством и соглашением сторон.

По способу возникновения алиментные обязательства можно подразделять: по решению суда или по договору об уплате алиментов.

Уплата алиментов на основании судебного решения является традиционной в российской практике двадцатого столетия и не требует особого теоретического анализа.

Соглашение об уплате алиментов (алиментное соглашение) представляет собой гражданско-правовой договор, в силу которого плательщик алиментов обязуется предоставлять получателю алиментов материальное содержание на согласованных условиях. По своей природе он является односторонне-обязывающим, безвозмездным и согласованным. Согласованность алиментного договора заключается в том, что обязанность плательщика возникает уже в момент совершения договора с получателем (его законным представителем).

Алиментное соглашение под страхом недействительности должно осуществляться в нотариальной форме. Оно имеет силу исполнительного листа. Это означает, что в случае отказа от добровольного выполнения соглашения, осуществляется его принудительное исполнение по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным Кодексом РФ для исполнительного производства.

Важным условиями данного соглашения являются размер, способы и порядок уплаты алиментов. Поскольку из п. 1 ст. 101 Семейного Кодекса РФ следует, что соглашение об уплате алиментов является разновидностью гражданско-правовых сделок, то содержание соглашения (размер алиментов, способы и порядок их выплат, иные условия) конкретизуется сторонами самостоятельно, исходя из принципа свободы договора.

Размер подлежащих уплате алиментов представляет собой цену алиментного договора. Цена в данном случае может быть абсолютно-определенной или допустимо определимой.

Способ начисления, подлежащих уплате алиментов, предусмотренный соглашением сторон способ называется Способ платежа. Закон называет следующие способы:

● долевой (в процентах к заработку и (или) доходу плательщика);

● в твердой сумме, уплачиваемой периодически;

● в твердой сумме, уплачиваемой единовременно;

● путем предоставления имущества (единовременно или периодически в согласованные периоды);

● иным образом (например, путем передачи имущественного права или путем прощения долга, возникшего между сторонами алиментного обязательства по какому-либо иному основанию), включая комбинированный вариант.

Порядок уплаты алиментов по соглашению является добровольным. Он включает срок (период) платежа (ежемесячно, поквартально, раз в год, единовременно и пр.), место платежа (у получателя, у плательщика, переводом через предприятие связи, путем зачисления на банковский счет получателя), форму платежа (наличные средства, безналичный платеж, ценные бумаги, передача имущества, смешанная форма), порядок отчетности плательщика перед получателем и др.

Сроки уплаты алиментов могут определяться порядком указания дней уплаты алиментов либо периодов времени, по истечении которых производится их уплата. Может быть указан срок предоставления единовременной суммы либо имущества.

С целью защиты алиментных выплат от инфляции и ст. 105 СК РФ предусмотрена индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению сторон. Способы индексации определяют стороны в соглашении об уплате алиментов. Если в соглашении не предусмотрены способы индексации алиментов, то применяется порядок индексации. То есть, пропорционально увеличению определенного законом минимального размера оплаты труда.

Сторонами алиментного соглашения, как и при уплате алиментов в судебном порядке, являются плательщик алиментов (алиментнообязанное лицо) и их получатель. От имени полностью недееспособного получателя алиментов выступает его законный представитель (родитель, опекун). Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, будучи частично дееспособным лицом, заключает соглашение об уплате алиментов с согласия своих родителей (попечителей). Предметом данного соглашения являются денежные средства, а иногда и иное имущество, которые подлежат в пользование получателю. С момента заключения соглашения получатель алиментов утрачивает право на взыскание алиментов в судебном порядке. Защита его интересов осуществляется путем предъявления иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения об уплате алиментов. Содержание договора об уплате алиментов — права получателя алиментов и обязанности плательщика. Они зависят от вида алиментных обязательств. Ответственность плательщика алиментов включает в себя возмещение убытков, а также упущенную выгоду получателя и уплату зачетной неустойки.

Алиментный договор является гражданско-правовой сделкой, может быть изменен, расторгнут и аннулирован в порядке и случаях, предусмотренных гражданским законодательством. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, регулируется не только семейным кодексом, но и гражданским, с учетом правил о соотношении общего и специального законодательства.

Соглашение об уплате алиментов — это результат согласованного желания двух сторон. Поэтому односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его условий не допускаются. Если одна из сторон отказывается от исполнения соглашения или в одностороннем порядке изменила его условия, то сторона, интересы которой таким образом нарушены, вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения об уплате алиментов.

При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания, интерес сторон.

Признание соглашения об уплате алиментов недействительным может иметь место по основаниям, предусмотренным ГК РФ для признания сделок недействительными.

В соответствии со ст. 102 СК РФ суд также вправе по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, органа опеки и попечительства или прокурора признать недействительным нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, если условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают интересы этих лиц.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов лица, имеющие право на их получение, имеют основания обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов. Таким образом, в качестве общего правила закон устанавливает добровольный порядок уплаты алиментов. По отношению к нему судебная процедура является дополнительной и применяется, если стороны не заключили специального алиментного соглашения (или отсутствует соответствующее условие в брачном контракте) либо таковое заключено, но признано недействительным.

Взыскание алиментов в судебном порядке возможно независимо от времени, прошедшего с момента возникновения права на алименты. Однако это не означает, что сами алименты будут взысканы с момента, когда у получателя возникло право их требования, т. е. за прошедшее время, «задним числом». Ведь это поставило бы плательщика в невероятно трудные условия. Это тем более недопустимо, поскольку плательщик не виновен в том, что требование об уплате алиментов не было заявлено вовремя. По этим причинам алименты присуждаются лишь с момента обращения взыскателя в суд, т. е. на будущее время.

Определяя размер временных алиментов, суд обязан учесть материальное и семейное положение сторон в отношении несовершеннолетних детей, установленные законом. На одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих выплат может уменьшаться или увеличиваться, это зависит от материального и семейного статуса. В то же время в п. 2 ст. 108 СК отсутствует упоминание об иных заслуживающих внимания обстоятельствах или интересах сторон. Это естественно, поскольку без проведения полноценного судебного процесса выяснить эти «обстоятельства» или «интересы» просто невозможно. Семейный кодекс оговаривает ряд гарантий взыскания алиментов. К ним особенно относятся, обязанность работодателя сообщать судебному приставу и лицу, получающему алименты, о перемене места работы плательщика алиментов, а также аналогичная обязанность самого плательщика. Однако эффективность этих мер подозрительна.

Более эффективным, а порой единственно возможным является обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты. Оно производится при недостаточности заработка или иного дохода плательщика, либо при его отсутствии или невозможности его обнаружить. При этом в первую очередь взыскание обращается на средства на счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также на денежные средства, переданные по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. Если этих средств недостаточно для уплаты алиментов, взыскание обращается на любое другое имущество, которое по закону может быть предметом взыскания.

Нарушение обязанности по уплате алиментов влечет применение к плательщику мер гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков и уплаты законной зачетной неустойки. Ее размер установлен на уровне 0,1 % суммы не выплаченных в срок алиментов за каждый день просрочки.

От взыскания алиментов за прошедшее время следует отличать взыскание задолженности по алиментам. Задолженность образуется уже после возникновения алиментного обязательства, когда оно по тем или иным причинам не исполнялось надлежащим образом. По общему правилу, взыскание задолженности по алиментам возможно в течение трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения, если речь идет о добровольной уплате алиментов к взысканию. Если же задолженность образовалась по вине самого плательщика, то ее взыскание производится в полном объеме за весь период задолженности.

Размер задолженности определяется судебным приставом, исходя из размера алиментов, установленных решением суда.

Полное или частичное освобождение от уплаты задолженности по алиментам возможно по взаимному согласию сторон (исключая случаи уплаты алиментов на несовершеннолетних), либо на основе решения суда. Последнее может быть принято, если суд установит, что неуплата алиментов произошла по уважительным причинам (например, вследствие болезни), а материальное и семейное положение плательщика не позволяет ему погасить образовавшуюся задолженность.

1.11. Раздел имущества

Раздел имущества после развода возможен без вмешательства суда, по совместному согласию супругов. Для этого супруги должны оформить соглашение о разделе имущества, которое может быть по желанию супругов подписано у нотариуса. В соглашении о разделе имущества супруги в праве самостоятельно определить, в каких пропорциях будет осуществлен раздел, и конкретно какое имущество, будет предоставлено во владение каждого супруга.

Спор о разделе общего имущества возможно решить только в суде, если супруги не могут решить этот вопрос. В таких случаях супругам требуется помощь адвоката при разделе имущества.

Имущественные отношения супругов регулируются гражданским и семейным законодательством Российской Федерации. В связи с большим количеством разводов в нашей стране, вопросы, связанные в разделом совместно нажитого имущества, часто становятся предметом споров, разрешаемых в судебном порядке.

Закон регулирует имущественные отношения супругов двумя способами:

1. во-первых, российское законодательство предоставляет супругам самим выбирать, как они будут определять свои имущественные правоотношения, т. е. распоряжаться имуществом, нажитым в браке;

2. во-вторых, в семейном праве предусмотрены два режима имущества супругов — договорный и законный режим;

● договорный режим — брачный договор;

● законный режим имущества супругов.

На сегодня законный режим имущества супругов является наиболее распространенным в России.

Правовое понятие законного режима имущества супругов определяется гл. 7 СК РФ, в п. 1 ст. 34 СК РФ которой закреплено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Семейное законодательство определяет совместно нажитое имущество (общее имущество супругов) как имущество, нажитое супругами в период брака.

К совместно нажитому в браке имуществу Семейный кодекс РФ относит:

● доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности;

● полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты;

● приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи;

● ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации;

● любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (п. 2 ст. 34 СК РФ).

В законодательстве также предусмотрены случаи, когда один из супругов не имел самостоятельного дохода (не работал), но вел домашнее хозяйство, ухаживал за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

И в этом случае, если супруг не вносил денежный вклад в семейный бюджет, он имеет такие же права на общее имущество супругов, как и работающий супруг. Таким образом, семейное законодательство регулирует отношения как работающего (получающего доход), так и неработающего супруга и ограждает последнего от ущемления со стороны работающего супруга.

Если каждый из супругов в период брака приобретает какое-либо имущество на средства своей трудовой, интеллектуальной либо предпринимательской деятельности, это имущество (если договором между супругами не предусмотрено иное) сразу приобретает статус совместно нажитого, что, соответственно, влечет распространение права собственности второго супруга на это имущество, вне зависимости от того, на чьи средства приобреталось это имущество, и причастен ли другой супруг к получению средств, на которые приобреталось это имущество.

Принимаясь за раздел совместно нажитого имущества, стоит учесть, что при его делении общие долги супругов, например, кредит в банке делится на равные доли.

Вся ли собственность, приобретенная (полученная) супругами в период брака, является их совместной?

Нет. Имущество, относящееся к каждому из супругов до вступления в брак, принятое одним из супругов в порядке наследования или дарения и другим бесплатным сделкам, не относится к общей совместной собственности супругов и принадлежит тому из супругов, кто получил его в порядке наследования или дарения и другим бесплатным сделкам.

Вместе нажитым имуществом владеют одновременно муж и жена, и каждый из них имеет одинаковые права на имущество в целом. Ни один из супругов не имеет право отдельно, без согласия другого выполнить отнятие совместно нажитого имущества. При совершении одним из супругов сделки по пользованию общим имуществом супругов предвидится, что он действует с разрешения другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по пользованию общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия разрешения другого супруга, но только по его требованию, и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

Для совершения одним из супругов сделки по владению недвижимостью и сделки, требующей нотариального заверения или регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально подписанное согласие другого супруга.

Часть 2

Трудовое право

Трудовой кодекс — на сегодняшний день является, наверное, самым важным государственным законом после Конституции, ведь он касается практически всех. На протяжении всей своей трудовой жизни в любой спорной ситуации человек обращается к тексту именно этого документа.

Каждый раз при внесении правок в Трудовой кодекс власть попытается пройти по лезвию бритвы между пожеланиями представителей крупного бизнеса и интересами самих работников. Совсем недавно трудовой кодекс был изменен практически полностью.

КЗОТ, по которому граждане современной России трудились до недавнего времени, был принят еще в 1971 году. Старый КЗОТ предоставлял права и гарантии, которые государство уже физически не могло выполнить, например, законодательство об отпусках у нас не менялось с 30-х годов. В новом КЗОТе стало меньше льгот и гарантий, но есть и статьи, которые значительно улучшают закон.

Но, к несчастью, даже если вы проштудируете весь КЗОТ целиком, или даже если выучите его наизусть, вы не сможете заранее сказать, какой будет ваша жизнь на новом рабочем месте. Есть огромное количество нюансов, которые могут испортить человеку жизнь на работе. Это и особые условия труда, в которых, возможно, придется работать, и ненормированный рабочий день, и «смещенные» выходные и работа в праздники… Закон не дает ответов, на вопросы типа «Какую же работу выбрать?», «На какие условия соглашаться, чтобы не остаться в проигрыше?». Как правило, ответы на эти и многие другие вопросы человек получает путем «проб и ошибок». Увидев в списке озвученных работодателем условий труда хоть один пункт, который подходит ему на 100 процентов (например, уровень оплаты), он соглашается на работу, оформляет все документы, и только потом замечает другие, менее приятные подробности рабочего процесса. Не редко бывает и такое, что руководство, взяв на работу нового человека, начинает усиленно эксплуатировать безропотного сотрудника, заставляя его выполнять больше обязанностей, за меньшие деньги и перекладывая на его плечи ответственность.

Что делать в этом случае? Увольняться по собственному желанию и снова пускаться на поиски «идеальной» работы? Вовсе не обязательно! Для начала, можно попытаться «расставить все точки над «i» в отношениях с действующим руководством, а уж там, если ничего ней выйдет, можно думать и о смене рабочего места. А еще лучше позаботиться обо всем заранее, к поиску работы подходить основательно с самого начала, и все, что касается условий будущей работы, узнавать еще до оформления бумаг. Как это сделать? Элементарно — внимательно прочитав трудовой договор, и разобравшись в нем. Вопреки распространенному мнению, это не требует от соискателя какой-либо юридической сноровки — всего лишь элементарной правовой грамотности, без которой в современном мире никак не обойтись.

Для того чтобы не оказаться заложником собственного трудового договора и чьих-то карьерных амбиций, нужно знать ответ всего лишь на один простой вопрос: «На что я имею право в данной ситуации?».

Современное трудовое законодательство в большинстве случаев встает на сторону работника, а не работодателя — именно сотрудник в большинстве конфликтных ситуаций защищен законом, и все, что от него требуется, — знать свои права.

О том, что нужно знать при устройстве на работу, какие тайны таит в себе трудовой договор, на что имеет право человек на рабочем месте, как следует решать проблемы с руководством и что полагается уволенному работнику Вам расскажет эта книга.

Но давайте начнем с самого начала — вы решили искать работу, что дальше?

2.1. Процедура оформления на работу

Наверное, сегодня сложно найти человека, которого хотя бы раз в жизни не волновал вопрос: куда пойти работать? Все мы знаем, как сложно найти подходящее место, и как только перед нами встает проблема поиска, тут же задаемся вопросом: с чего же начать? Как грамотно составить резюме и сопроводительное письмо к нему? Нужно ли готовиться к собеседованию?

Какой соискатель не мечтает за короткий срок найти себе идеальное место работы: чтобы зарплата была высокой, обязанности — минимальными, но интересными, чтобы обязательно были возможности карьерного роста, оплачиваемые отпуск и больничный, свободный график работы… Но, к сожалению, часто подобным мечтам не суждено сбыться, — конечно, нужно стремиться к идеалу, но при этом необходимо реально оценивать свои возможности и силы.

Не будем говорить о том, как следует искать подходящую вакансию, — сегодня для этого существует масса возможностей: специализированные издания, кадровые агентства, интернет… Как говорится, было бы желание — приложив немного усилий, любой может найти объявление о работе, отвечающее его требованиям. Это не проблема, проблема же состоит в том, как заинтересовать работодателя, как добиться того, чтобы интересующая вакансия была предложена именно вам и при этом не стать жертвой недобросовестных работодателей.

Есть несколько простых правил: первое и самое важное — никогда не пренебрегайте личным контактом с работодателем. Встреча «с глазу на глаз» необходима, так как именно поговорив с будущим начальником, можно прояснить все, что касается будущей работы. И не стоит договариваться о работе по телефону — в этом случае вы рискуете устроиться в «филькину контору». То есть работать вы, конечно, будете, а вот деньги вам за это платить никто не станет.

Немногие знают, что если после собеседования работодатель откажет соискателю в работе, то свое решение он должен обосновать. В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) «Гарантии при заключении трудового договора» запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Нельзя отказывать в работе женщинам по причинам, связанным с беременностью или наличием детей или работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Кстати, как показали проводимые недавно исследования, во всем мире работодатели часто отказывают гражданам в приеме на работу по весьма «специфическим» причинам. Так, например, американские боссы не любят толстых и курящих сотрудников. Кроме того, не приветствуется любовь к экстремальным видам спорта и поездкам на автомобиле без ремней безопасности. Все просто: толстяки и курильщики чаще болеют, поэтому менеджеры стараются заранее оградить компании от излишних затрат.

Помимо этих, наиболее распространенных поводов для дискриминации, существуют и более оригинальные. Так, например, в некоторых немецких компаниях, выпускающих пиво, сотрудникам указывали на дверь за то, что в нерабочее время они были замечены за распитием этого самого напитка, но произведенного конкурентами. Справедливости ради заметим, что и в нашей стране людей, склонных злоупотреблять горячительными напитками, часто увольняют. Причем, чаще всего как раз с вино-водочных производств.

Британские работодатели очень озабочены тем, чтобы сотрудники жили подольше и были поздоровее. Из-за этого одни запрещают работникам заниматься экстремальными видами спорта, а другие официально предписывают им пристегиваться автомобильными ремнями безопасности и увольняют тех, кто был задержан полицией за то, что не пристегнулся.

В России пока до этого не дошло. Как правило, здешние работодатели не оплачивают сотрудникам медицинских страховок, поэтому и здоровье последних их меньше волнует. Да и курильщиков третировать, как правило, не имеют возможности — могут остаться без работников.

Так вот, если по какой-то причине работодатель отказал вам в устройстве на работу, имейте ввиду: по первому требованию он обязан сообщить причину отказа в письменной форме. С этой бумагой вы имеете полное право обратиться в суд, с просьбой к суду, чтобы тот все-таки обязал руководство компании взять вас на работу. Конечно, в мировой судебной практике такие случаи редки — даже если по решению суда человека и возьмут на работу, то, имея плохие отношения с руководством, работать будет сложно.

Если на собеседовании все-таки было решено, что вы подходите для той должности, на которую претендуете, то вы переходите к следующему этапу трудоустройства — оформлению документов. При оформлении на работу соискатель обязан предоставить в организацию следующие документы (их перечень также оговорен в Трудовом кодексе):

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях может требоваться необходимость предъявления дополнительных документов. Например, работодатель может попросить вас заполнить анкету, в которой будет необходимо указать сведения о себе: пол, дату рождения, семейное положение, отношение к воинской обязанности, место жительства и домашний телефон, образование, специальность, предыдущее место работы, заболевания, затрудняющие выполнение трудовых функций и другое.

По закону работодатель не вправе требовать от работника предоставления информации о его политических и религиозных убеждениях и о частной жизни, то есть вы всегда в праве отказаться отвечать на подобные вопросы. Однако даже если вы предоставляете будущему начальнику информацию о себе, он обязан поручиться за ее конфиденциальность. Персональные данные о работнике, отражающие личную, семейную тайну граждан или их частную жизнь, входят в круг информации, подлежащей защите от несанкционированного доступа, причем вы, как работник, должны быть ознакомлены с положением о защите персональных данных под роспись.

Заполняя при трудоустройстве различные документы, всегда нужно знать их дальнейшую судьбу. Возвращаясь к теме персональных данных, скажем, что в соответствии с трудовым кодексом, ваша анкета должна храниться в личном деле, как и вся информация, относящаяся к персональным данным. Ведение личных дел возложено на отдел кадров, ответственный за ведение личных дел — начальник отдела кадров. Личные дела хранятся в бумажном виде в папках, прошитые и пронумерованные по страницам. Личные дела обычно находятся в отделе кадров в специально отведенном шкафу, обеспечивающем защиту от несанкционированного доступа. Персональные данные работников могут также храниться в электронном виде в локальной компьютерной сети.

Доступ к таким данным, как правило, имеют генеральный директор, его заместитель, главный бухгалтер, а к тем данным, которые необходимы для выполнения конкретных функций, — также непосредственный руководитель работника, специалисты отдела кадров и бухгалтерии. Доступ специалистов других отделов к персональным данным должен осуществляться на основании письменного разрешения генерального директора или его заместителя. Информация, относящаяся к персональным данным работника, может быть предоставлена государственным органам в порядке, установленном федеральным законом. Работодатель не вправе предоставлять данные работника третьей стороне без письменного согласия самого сотрудника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью, а также в случаях, установленных федеральным законом.

После того, как анкета заполнена, а все необходимые документы переданы начальству, работодатель обязан оформить работнику трудовую книжку, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, а также издать приказ о принятии на работу и заключить с новым сотрудником трудовой договор.

В соответствии со статьей 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, оформленный надлежащим образом, считается заключенным. А если работник приступил к работе без заключения такого договора, то работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

2.2. Трудовой договор

Более подробно стоит остановиться еще на одном шаге трудоустройства — оформлении трудового договора. Как показывает практика, многие не знают, зачем нужен этот документ, и как правильно его оформлять, но при этом, когда вы устраиваетесь на работу, работодатель всегда должен заключить с вами трудовой договор. Именно после оформления этого документа вы считаетесь официально принятым в штат компании.

Кстати, сегодня подобные соглашения заключают уже не только с людьми. Не так давно в Канаде на работу была принята… кошка. Пятнистая Вики стала первой киской, у которой появилась трудовая книжка. Животное было принято на работу по всем правилам: был составлен приказ и оформлен трудовой договор, правда роспись в нем ставила не сама Вики, а ее хозяйка. Каково же было удивление службы охраны, когда вместе с заявкой на оформление пропуска им принесли фото кошки…

Теперь Виктория ежедневно гордо проплывает в свое корзинке мимо поста охраны (приносит ее туда хозяйка, которая, кстати, тоже трудится в данной организации). В то время как хозяйка — секретарша выполняет свои должностные обязанности, Вики выполняет свои. Она — «сторож склада», и основная ее обязанность — беречь бакалейные товары от грызунов. Пока усатая сотрудница со своим долгом справляется очень даже хорошо: недавно кроме своего оклада (размер которого, кстати, составляет коммерческую тайну) получила еще и премию, в размере огромного пакета кошачьего корма.

У нас в России, подобных прецедентов пока не было, и трудовые соглашения в нашей стране пока заключаются только с людьми. В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса РФ: «Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка».

Трудовой кодекс устанавливает специальные требования к содержанию любого трудового договора, к порядку его заключения и вступления в силу (статья 61 ТК РФ), основные права и обязанности работника (статья 21 ТК) и работодателя (статья 22 ТК), а также дает перечень обязательных условий трудового договора, к которым относятся:

— место работы (с указанием структурного подразделения);

— дата начала работы;

— наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция;

— характеристики условий труда;

— компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях, режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);

— условия оплаты труда.

Согласно закону, изменение сторонами этих условий допускается только в случае изменения организационных или технологических условий труда, об этом говорит статья 73 ТК РФ. В этом случае о предполагаемых изменениях работник должен быть уведомлен работодателем заранее.

Кроме основных условий, в трудовом договоре могут быть записаны дополнительные условия, например, такие как сведения об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной) и так далее. Все положения трудового договора и его дополнений должны соответствовать трудовому законодательству и быть согласованы сторонами.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, недействительными являются те условия трудового договора, которые ухудшают положение работника по сравнению с законодательством о труде, коллективными договорами и соглашениями, действующими на предприятии. Примером может служить требование работодателя от принимаемой на работу женщины дать подписку в том, что она не будет беременеть и рожать. Еще один пример: незаконно и требование работодателя подписать обязательство не трудоустраиваться на аналогичную работу. Оно ни к чему не обязывает с юридической точки зрения. Этот документ ухудшает положение работника по сравнению с законодательством о труде и, следовательно, не имеет юридической силы.

В соответствии со статьей 61 ТК РФ: «Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя».

Сегодняшнее трудовое законодательство признает несколько видов трудовых договоров: договор, заключенный на неопределенный срок; договор, заключенный на конкретный срок и срочный трудовой договор.

Рассказывать более подробно о первых двух видах документов мы не станем — они представляют собой стандартные формы трудовых соглашений, описанные выше. Единственное отличие между ними — это срок их действия.

Как показывает статистика, сегодня работодатели чаще всего отдают предпочтение срочному трудовому договору. Трудовой кодекс содержит подробный перечень оснований для заключения срочного трудового договора и конкретно указывает, в каких случаях можно оформлять трудовые отношения таким образом, а в каких нет.

Так, в соответствии со статьей 59 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника:

— для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

— на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

— с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера, если это связано с переездом к месту работы;

— для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев;

— с лицами, направляемыми на работу за границу;

— для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, пусконаладочные и прочие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

— с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени;

— с лицами, принимаемыми для выполнения определенной работы в случаях, когда ее выполнение не может быть определено конкретной датой;

— для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;

— с лицами, обучающимися по дневным формам обучения;

— с лицами, работающими в данной организации по совместительству;

— с пенсионерами по возрасту;

— с творческими работниками СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании или исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, утвержденными Правительством РФ;

Также подобные договоры заключаются с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Закон четко определяет перечень документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора. Это:

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

— документ об образовании.

В отдельных случаях с учетом специфики работы работодатель вправе потребовать предъявления дополнительных документов и необходимо отметить, что закон не запрещает работодателю требовать от вас при поступлении на работу эти самые дополнительные документы.

Согласно статье 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения. Общие основания для прекращения трудового договора, законодатель определяет в статье 77 ТК РФ: договор может быть расторгнут по инициативе работодателя при:

— несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

— смене собственника имущества организации;

— неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

— однократном грубом нарушении работником трудовых обязанностей.

Становится ясно, что заключать или расторгать срочный трудовой договор работодатели могут только в определенных случаях и на определенных условиях. Если при трудоустройстве вам предлагают оформиться на работу именно таким способом, прежде чем соглашаться внимательно просмотрите статью 59 Трудового кодекса РФ и еще раз убедитесь, что ваш случай действительно подходит под один из критериев для заключения срочного трудового договора.

Однако перечисленные выше формы трудового договора — не единственные документы, которыми могут регламентироваться ваши отношения с работодателем. Например, когда вы устраиваетесь на работу к частному предпринимателю, кадровая служба вполне может предложить вам заключить не трудовой, а гражданско-правовой договор. Существует три разновидности гражданско-правовых договоров: договор подряда, договор поручения и договор возмездного оказания услуг. Каковы недостатки и преимущества гражданско-правовых договоров?

Основное отличие состоит в следующем: гражданско-правовой договор оформляет отношения между равными партнерами, в то время как трудовой — скорее соответствует отношению между старшим (работодателем) и младшим (работником).

Трудовой договор предусматривает, что уволить вас можно лишь в строго определенных случаях, при соблюдении жестко прописанного законодательством порядка. Этот документ дает гарантии компенсации определенным группам граждан (беременные женщины и женщины, имеющие детей, несовершеннолетние и прочие). Гражданско-правовой договор подобных гарантий не дает, более того, он может быть расторгнут в одностороннем порядке, и расторжение может повлечь возмещение убытков или в ряде случаев возмещение расходов, понесенных одной стороной в связи с исполнением договорных обязательств. Давайте рассмотрим простой пример: допустим, вы — автослесарь, работающий на основании гражданско-правового договора, и бросаете недоделанную работу, соблазнившись обещаниями конкурентов. В этом случае компания может потребовать от вас возмещения убытков, связанных с невыполнением в срок вашей работы. Заключая гражданско-правовой договор, вы можете условия и размер ответственности оговорить заранее.

Теперь о зарплате. В трудовом договоре установлены минимальная заработная плата, максимальное количество рабочего времени, предоставление оплачиваемых отпусков, оплата больничных, в ряде случаев — право работника на переподготовку, страхование и т. п. По гражданско-правовому договору стороны полностью свободны в установлении своих обязательств. Вы можете работать за любые деньги и выполнять работу в любые оговоренные сроки. Но в то же время предприниматель не должен заботиться об отпусках, учете рабочего времени, соблюдать ограничения сверхурочной работы, работы в ночные часы и т. п.

Что касается условий труда, то по трудовому договору работодатель обязан их организовать для работника на должном уровне, с установленными правилами и стандартами, обеспечить техникой. Кроме того, он обеспечивает безопасные условия и охрану труда, включая инструктаж, проверки, средства защиты и все необходимое для нормальной работы. Если условия труда не обеспечены, работник имеет право не выполнять работу.

Заключая гражданско-правовой договор с предпринимателем, знайте, что все, что он вам должен, это, например, исходя из характера работы, обеспечить доступ в определенное место или к определенным объектам (например, при осуществлении ремонтных работ или перевозок). Иные условия обеспечиваются только в том случае, если предусмотрены договором. То есть, например, если вы — швея, и, устраиваясь на работу по гражданско-правовому, договору, хотите, чтобы работодатель предоставил вам материалы и швейную машинку, эти условия следует оговорить в документе. В противном случае, все это вам придется закупать на свои средства.

Работая по гражданско-правовому договору, знайте, что изменить его можно лишь с согласия обеих сторон. Если одна сторона попытается это сделать, то наличие оснований придется доказывать перед законом.

Гражданско-правовой договор подходит и для выполнения большого объема работ, и для выполнения небольшой по объему, эпизодически необходимой работы. Казалось бы, он дает гораздо больше свободы. Но в то же время, не обернулась бы эта свобода против вас. В любом случае будьте внимательны при подписании любого договора. Особенно в тех пунктах, где указано возмещение убытков и компенсации. А то может произойти так, как в одной подмосковной фирме, откуда люди уже несколько лет увольняются со слезами. Владельцы компании соединили причудливым образом два типа договора, и вписали в трудовой договор пункт о возмещении убытков при досрочном увольнении. Атмосфера в компании такая, что уволиться тут же хотят две трети новичков. Увольняются и… платят, а фирма все ищет и ищет новых сотрудников и вполне себе процветает.

2.3. Виды трудовых отношений

Поговорив о видах Трудового договора, необходимо уделить внимание и видам трудовых отношений, которые сегодня допускает наше законодательство.

В настоящее время существует множество форм занятости: наемный труд, предпринимательская деятельность, работа по совместительству и т. д. В последние десятилетия значительное распространение в мировой практике получила новая форма занятости: заемный или лизинговый труд.

Суть заемного труда состоит в том, что специализированная коммерческая фирма, чаще частное кадровое агентство, нанимает в свой штат работников (временных или постоянных) и по заявкам предоставляет их на определенное время нанимателям.

Возникающие при таком виде труда отношения касаются трех участников: кадрового агентства, сотрудника и работодателя. Подобный способ трудоустройства значительно отличается от обычных трудовых отношений: при заемном труде работник становится слугой двух господ — кадрового агентства и нанимателя, который в действительности использует его труд.

Агентства по временному предоставлению рабочей силы впервые появились в США в середине 80-х годов прошлого века. Они обслуживали малые предприятия, освобождая их от забот, связанных с управлением кадрами, и получали за это определенное вознаграждение. Так, если на фирме не хватало каких-либо специалистов, их брали в аренду у агентства на определенный срок. Наиболее часто подобным договором оформляли услуги по курьерскому обслуживанию, охране, уборке помещений. За прошедшее время частные кадровые агентства значительно расширили свою деятельность.

Сегодня существует несколько разновидностей заемного труда. Во-первых, аутстаффинг (предприятие выводит часть своих сотрудников за рамки штата и передает их частному кадровому агентству или другой организации, которая берет на себя функции работодателя). Впоследствии кадровое агентство «поставляет» таких работников на предприятие, где они ранее трудились.

Вторая разновидность заемного труда — аутсорсинг (работодатель передает другому предприятию или кадровому агентству какую-либо функцию, не являющуюся профильной). В этом случае организация-пользователь покупает услугу, а не труд конкретных людей. Это могут быть работы по уборке помещения, охране, IT-обеспечению.

В-третьих, предоставление временного и сезонного персонала на короткий срок (как правило, на время сезонного пика). Кадровое агентство само подбирает работников, заключает с ними договоры и полностью несет за них ответственность.

И, наконец, четвертая разновидность заемного труда — лизинг персонала, то есть предоставление находящихся в штате кадрового агентства сотрудников на относительно длительный срок (от трех месяцев и до нескольких лет).

Сегодня заемный труд в России используют с учетом западных кадровых технологий. В первую очередь его применяют в организациях, входящих в транснациональные корпорации, а также в компаниях с участием иностранного капитала.

Чем привлекателен заемный труд для граждан? Он позволяет сочетать работу с участием в общественной жизни, поддержанием здоровья и так далее, особенно это касается отдельных категорий работников, для которых полная занятость по каким-либо причинам затруднена или нежелательна (пожилые люди, матери-одиночки, безработная молодежь без профессиональных навыков).

Оформление трудовых отношений при такой форме занятости, в принципе, ничем не отличается от оформления «стандартных» трудовых отношений: вашим прямым работодателем является кадровое агентство, которое потом и будет «сдавать вас в аренду» другим предприятиям. Именно кадровое агентство должно заключить с вами трудовой договор и позаботиться о предоставлении всем своим сотрудникам пакета льгот и компенсаций (конечно если таковые оговорены в договоре).

Вообще, при трудоустройстве на подобную форму занятости, соискателю стоит особенно внимательно прочесть заключаемый с ним договор и убедиться, что он будет иметь право на отпуск, оплату больничного и регулярную выплату заработной платы.

Еще одна интересная категория работников, появившаяся не так давно — это фрилансеры. Современные технологии, постоянно развиваясь, расширяют возможности человека, в том числе. и возможности заработка. Кто еще несколько лет назад мог бы подумать о возможности удаленной работы? А сегодня и думают, и работают, и даже придумали специальный термин, для людей, зарабатывающих себе на жизнь удаленным способом.

Раньше таких людей называли «внештатный сотрудник» и трудились такие работники исключительно на добровольной основе. Сейчас же появился еще один термин — фрилансер (от английского «freelance» — наемный). Сегодня фрилансером называют человека, выполняющего разовые заказы, эдакого «самого себе хозяина». Однако у фриланса есть свои плюсы и минусы как для начальника, так и для работника. Причем, что для одного беда — то для другого рай. Ну, например: фрилансер не может рассчитывать на фиксированный оклад, его зарплата целиком и полностью состоит из гонораров. Для работника, это конечно неприятно, а вот для руководителя — наоборот: чем больший объем работы человек выполнил, тем больше получил.

Зато такая работа превращается в одно удовольствие: сидите дома, пьете кофе за компьютером, неспешно работаете… Никаких начальников, режимов, опозданий на работу, выговоров, пробок по дороге и многих других больших и не очень неприятностей, вы в любой момент вольны устроить себе отпуск и сами выбираете соотношение свободного и рабочего времени. А вот работодателю такое положение вещей совсем не нравится: трудно руководить на расстоянии, да и телефон — штука ненадежная, чтобы отдавать важные приказы…

Но есть и подводный камень. Как правило, фриланс могут себе позволить только работники интеллектуальной деятельности, обычно — это люди околокомпьютерных профессий. Наибольшим спросом пользуются дизайнеры, верстальщики, администраторы, журналисты, менеджеры интернет-проектов, программисты и переводчики. Специфика работы людей всех этих профессий позволяет им работать дома, отправляя свои труды в офис по электронной почте.

Руководители, не смотря на сложности контроля, очень хорошо относятся к вольным работникам и охотно принимают их на работу. Так что, у хорошего фрилансера практически всегда есть заказчики. А «хорошим» считается специалист, имеющий послужной список и хорошо написанное резюме.

Всем, кто желает работать в таком режиме, необходимо знать, что работодатель в любом случае обязан заключить с вами трудовой договор, в котором должны быть озвучены размеры гонораров и сроки выполнения заказов. Один экземпляр договора остается в офисе, а второй выдается вам. Конечно, фрилансеры лишены некоторых прелестей трудовых отношений обычных работников: например, они не имеют права на оплачиваемый отпуск (да и откуда его оплачивать, если оклада нет), и больничный им никто не компенсирует, но, по мнению «вольных художников», свобода творчества с лихвой компенсирует эти недостатки.

Часто «фриланс» путают с надомной работой, но это совершенно разные понятия. Надомная работа допустима в тех случаях, когда, например, у вас на руках грудной ребенок или вы ухаживаете за больным родственником — в общем, обстоятельства складываются так, что выйти на работу в офис вы не можете. Как правило, надомная работа не требует каких-то определенных профессиональных навыков (сегодня журналы пестрят объявлениями о наборе надомного персонала для склеивания конвертов, или, например, выращивая грибов в домашних условиях). Впрочем, наравне с такими неподготовленными специалистами, во все времена «на дому» частенько работали швеи, вязальщицы или машинистки…

Однако чем бы вы ни решили заняться, постарайтесь при оформлении трудовых отношений учесть все нюансы, ведь человека, работающего вне офиса, легко обмануть.

Работодатель обязан заключить с вами, как и с любым лицом, выполняющим работу в домашних условиях, трудовой договор. Многие важные моменты работы надомника должны быть предусмотрены непосредственно в вашем трудовом договоре. Вы обязательно должны обсудить с работодателем и закрепить в договоре о надомной работе следующие моменты:

— сроки обеспечения вас материалами, необходимыми для работы;

— порядок и сроки возмещения стоимости материалов, использованных в процессе работы, если вы используете собственные материалы;

— возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работы, например, оплата электроэнергии, или компенсация за износ вашего собственного оборудования, которое используется для выполнения работы;

— порядок и сроки сдачи результатов работы;

— порядок расчетов за выполненную работу.

Необходимо также указать вид оплаты — повременная или сдельная.

Трудовой договор о надомной работе вы можете заключить как с администрацией предприятия, так и с частным лицом. После сдачи вами первого выполненного задания администрация предприятия должна внести запись в трудовую книжку. Если вы не работали ранее, работодатель обязан вам ее завести.

Если вы работаете, а трудовой договор с вами не заключен, существенно снижается эффективность механизма защиты ваших прав как работника. Хотя фактическое допущение к работе, согласно Трудовому кодексу РФ, приравнивается к заключению договора, в условиях работы на дому сложнее будет доказывать вашу правоту, так как отсутствуют свидетели, подтверждающие то, что вы действительно работали, также невозможно будет ссылаться на обговоренные с работодателем условия договора.

Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что лица, заключившие договор о выполнении работ на дому (надомники), выполняют работу из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем. Если вашим трудовым договором не предусмотрена обязанность лично приобретать необходимые материалы, вы не должны этого делать, и вина за невыполненную в срок работу лежит на вашем заказчике. Если вы все же приобрели материалы для выполнения работы за свой счет, затраты должны быть возмещены заказчиком (статья 310 ТК РФ). Возмещению подлежат не только прямые затраты по приобретению материалов, но и другие расходы, связанные с выполнением трудовых обязанностей, например, оплата проезда.

Порядок возмещения расходов должен быть предусмотрен непосредственно трудовым договором. Если вы работаете с использованием своих механизмов (например, швейной машины), вам должна также выплачиваться компенсация за износ используемых механизмов.

Еще один момент: допустим, вы находитесь в отпуске по уходу за ребенком, и узнаете о том, что на вашем или другом предприятии имеется вакансия, позволяющая работать на дому. Знайте, что вы имеете право на преимущество при заключении договора о надомной работе, так как, согласно действующему законодательству, право на преимущество при заключении договора о надомной работе имеют женщины с детьми. Если же у работодателя нет таких вакансий, вы можете сами предложить ему заключить договор о надомной работе, однако в этом случае решение целиком зависит от усмотрения работодателя.

Если вы трудоустроены официально, вы обладаете всеми социальными правами работника, предусмотренными трудовым законодательством. Вы имеете право оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения ему 1,5 лет с получением государственного пособия по уходу за ребенком. Вы имеете право на оплату больничного листа, в размере определенного процента от вашей средней заработной платы. Также вы имеете право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Для лиц, работающих на дому, он составляет 15 рабочих дней.

В отношении матерей, работающих на дому, действуют все правила охраны труда, предусмотренные законодательством: право на перерывы на кормления ребенка, право на сокращенный рабочий день, запрет ночных и сверхурочных работ. Однако эти предусмотренные законом гарантии не имеют такого значения, как при работе на предприятии, так как женщина, работающая на дому, вправе самостоятельно определять свой график работы, а оплата труда, как правило, не повременная, а сдельная.

Согласно статье 312 ТК РФ, расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Следовательно, в вашем трудовом договоре должны быть предусмотрены конкретные основания его расторжения по инициативе работодателя. Однако это не исключает возможности расторжения договора по соглашению сторон.

Мы говорили о формах занятости, которые позволяют работнику увеличить размер своего свободного времени, однако бывает и так, что в свободное от основной работы время, человек предпочитает устраиваться на дополнительную работу.

Система найма на неполный рабочий день существует уже достаточно давно. Работники без специальной подготовки всегда требовались, требуются и будут требоваться. Но в последнее время все большее распространение получает привлечение квалифицированных специалистов в качестве работников на полставки для решения конкретных задач. Таким образом, возможность «подзаработать» появилась у представителей практически всех профессий.

В соответствии со статьей 282 нового Трудового кодекса, определяющей совмещение в сторонних организациях: «Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом». То есть, руководитель фактически не вправе запретить своему сотруднику устроится на работу по совместительству, если тот этого хочет.

Но все-таки нужно иметь ввиду, что трудовой договор может быть составлен таким образом, что некоторые ограничения все же будут иметь место. По вполне понятным причинам вряд ли кто из нанимателей станет приветствовать работу своих сотрудников в конкурирующих компаниях, а специалистов, владеющих коммерческой тайной, могут и вовсе не отпустить на подработки. Кроме этого, пребывание на некоторых должностях и не предполагает совместительства в связи с большой загрузкой у основного работодателя.

Но есть и такие виды вакансий, которые допускают возможность трудиться неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а оставшееся время распределять по своему усмотрению — или находить дополнительные места работы, или посвящать свободное время себе.

Конечно, имея постоянное место работы с предполагаемым восьмичасовым графиком, довольно сложно трудиться по совместительству. Но ошибаются те, кто думает, что современные руководители не желают брать людей на работу по совместительству. Для компании в этом есть своя выгода: во-первых, часто для нового сотрудника даже нет необходимости организовывать отдельное рабочее место — человек может работать дома, или использовать для выполнения заданий свой офисный компьютер. В настоящее время средства коммуникации развиты настолько, что в случае необходимости переработанный документ легко получить по электронной почте в течение нескольких минут вне зависимости от того, где в настоящее время географически находится сотрудник компании. Получается, что для руководителя вообще не принципиально, где и когда работает сотрудник — дома, ночью, возможно, даже в пути, главное чтобы задание было выполнено точно и в срок. А все нюансы, касающиеся графика работы, формы оплаты и прочих проблем, которые могут возникнуть при сотрудничестве, можно обговорить в трудовом договоре.

Устроиться по совместительству сегодня может представитель практически любой профессии, главное — чтобы график работы это позволял. Для того, чтобы оформиться на дополнительное место работы в соответствии со статьей 283 Трудового кодекса РФ, соискатель обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и трудовую книжку или ее заверенную копию.

При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда — справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

Вот, собственно, и все — как видите, устроиться на работу по совместительству не так уж и сложно. Конечно, работа на полставки имеет как свои преимущества, так и недостатки.

Во-первых, специалист, трудящийся сразу в нескольких местах, более защищен в финансовом плане — единственный работодатель по разным причинам может отказать ему в работе или же условия труда могут перестать устраивать самого специалиста. Словом, случиться может всякое, а расставание сразу с несколькими работодателями весьма маловероятно. Кстати, оплату труда лиц, работающих по совместительству, регулирует статья 285 ТК РФ. В соответствии с этим документом, оплата производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на условиях, определенных трудовым договором. Проще говоря, в тех случаях, когда человек устраивается на работу по совместительству, как правило, используется сдельная система оплаты: сколько заработал, столько и получил. Согласно новому ТК, ограничений на вознаграждение, выплачиваемое работнику-совместителю, формально нет. А вот с отпуском на практике могут возникнуть серьезные затруднения — на одном месте проект только начат, а на другом его требуется закончить. Так что нужно приготовиться отдыхать только в рамках общегосударственных праздников. Помимо финансовой выгоды участие в других проектах позволит полнее реализовать свои знания и разнообразить сферу деятельности.

Самый главный минус такой работы — накладки с рабочим временем. Хотя в соответствии с Трудовым кодексом продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю, может произойти так, что всем работодателям специалист понадобится одновременно. Справедливости ради, нужно заметить, что такие ситуации возникают крайне редко, а если подобные проблемы и возникают, то решаются они, как правило, миром.

Часто «совместительство» путают с «совмещением» — это совершенно разные понятия. Совмещение, в отличие от совместительства, — это не работа сразу в нескольких организациях, а выполнение сотрудником наряду со своей работой, определенной трудовым договором, дополнительно и работы по другой профессии. Вопросы оплаты труда при совмещении профессий регулируются статьей 151 Трудового кодекса, предусматривающей, что работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей, еще и дополнительную работу по другой профессии, производится доплата за совмещение. Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

2.4. Трудоустройство особых категорий работников

Мы говорили о формах занятости, которые каждый может сам выбирать для себя, однако есть некоторые категории работников, сам статус которых налагает особые требования на работодателя при их трудоустройстве. К таким, например, относятся студенты, практиканты и… женщины.

Сегодня мысль о трудоустройстве приходит в головы к студентам или и даже к школьникам довольно часто. Не мудрено, ведь современные дети всеми мыслимыми и немыслимыми путями стремятся обрести независимость от родителей, в первую очередь, конечно, финансовую. А, как известно, для того чтобы стать финансово независимым, есть только один способ — пойти работать. Вот сегодняшние студенты и школьники и идут устраиваться на работу, чтобы иметь возможность на собственные деньги покупать то, что хочется. Однако далеко не все дети и родители знают, что в Трудовом кодексе предусмотрен ряд льгот и поблажек для учащихся работников.

Сразу скажем, что, по закону, заключать трудовой договор без согласия родителей работодатель может только с подростком, старше 16 лет, если же предполагаемому сотруднику всего 14, то для работы необходимо письменное разрешение мамы и папы. Однако даже если чадо нашло себе занятие по душе, важно знать, что дети имеют право выполнять далеко не любую работу. По закону, несовершеннолетним сотрудникам нельзя работать во вредных или опасных условиях и выполнять подземные работы. Кроме того, дети не могут работать в таких отраслях промышленности как производство или продажа табачных или алкогольных изделий, игорный бизнес, работа в ночных клубах или кабаре. Согласно статье 282 Трудового кодекса, несовершеннолетним нельзя работать по совместительству, а статья 298 ТК также запрещает малолетним работникам трудиться вахтовым методом. К тому же, сотрудников младше 18 лет запрещено направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, к работе в ночное время, а также в выходные и праздничные дни. Это указано в статье 268 Трудового кодекса.

Руководство так же не имеет права ставить подростков на материально ответственные должности — в соответствии с Трудовым кодексом все несовершеннолетние сотрудники несут полную материальную ответственность только в трех случаях:

● если работодатели удастся доказать, что вред был причинен умышленно;

● если вред был причинен в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

● если ущерб стал результатом преступления или административного проступка.

Часто начальство не выдает подросткам трудовые книжки и не оформляет на них приказы, а это не законно. За отсутствие трудовой книжки, несовершеннолетний работник вполне может подать на руководителя в суд: в статье 65 Трудового кодекса написано: «если сотрудник заключает трудовой договор впервые, то книжку и страховое свидетельство пенсионного страхования работодатель обязан ему оформить». Причем там же сказано, что администрация обязана вести книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней.

Для того чтобы не перегружать подростков, работодатель обязан установить сокращенную продолжительность рабочего времени. В статье 92 Трудового кодекса сказано, что если работнику от 16 до 18 лет, то он может работать не более 36 часов в неделю, а если ему нет еще и 16 — то не более 24 часов. Если сотрудник — студент, то он имеет право на сокращенную рабочую неделю, которая составляет 33 часа, а если сотрудник еще и несовершеннолетний (от 16 до 18 лет), то в неделю он может работать не более 18 часов. Время его работы для детей от 14 лет не должно превышать 12 часов в неделю. Но и это еще не все: молодой работник имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность зависит от типа учебного заведения, в котором сотрудник получает образование. Так, студенту младших курсов ВУЗа на время сессии должны предоставлять оплачиваемый отпуск длительностью 40 дней (студенту техникума или колледжа — 30 дней). Учащиеся старших курсов высших учебных заведений имеют право на «студенческий» отпуск размером в 50 ней (лица, обучающиеся на старших курсах техникумов или профессиональных училищ на 40 и 30 дней соответственно). А на время подготовки и защиты диплома, студента обязаны отпустить с работы на 4 месяца. Правда, право на льготы имеют лишь те студенты, которые учатся в учебных заведениях, имеющих свидетельство о государственной аккредитации, и, причем, первый раз. То есть, человек, получающий второе высшее образование, о льготных отпусках может забыть.

Кроме оплачиваемого отпуска организация обязана по требованию предоставлять учащимся работникам дополнительный отпуск без сохранения зарплаты. Например, для поступающих в вуз и техникум работодатель обязан предоставить отпуск сроком 15 календарных дней. Если вы студент-заочник, то организация раз в год обязана оплатить вам проезд к месту учебы и обратно.

При соблюдении всех этих условий получается, что детский труд — никакая не эксплуатация, а сотрудничество на очень даже выгодных для подростка условиях. Если же работодатель отказывается выполнять какую-либо свою обязанность из перечисленных, сотрудник имеет право попросить его оформить отказ в письменной форме, и с этим документом обращаться в суд.

Еще одна интересная категория потенциальных работников — это практиканты. Летом руководство вузов направляет своих учеников в разные компании набираться опыта и осваивать азы профессии. Как правило, подростки не против: многие из них рассчитывают сразу и практику пройти, и денег подзаработать, а если повезет, то и постоянную работу найти.

На труд студентов соблазняются многие работодатели, поэтому найти место для прохождения практики не так уж сложно. Трудность состоит в другом: когда речь заходит о выплате студентам честно заработанных денег, многие работодатели просто разводят руками, мол, «не должны мы вам ничего, милые работнички, мы вам табель о прохождении практики подписали — вот и скажите спасибо. Спасибо и до свидания!». А ведь по закону практикант имеет право не только на подписанный табель и заработную плату, но и на оплачиваемый больничный, сокращенный рабочий день и прочие льготы.

Большинство работодателей полагают, что раз учащийся на практике, а не на работе, договор с ним заключать не нужно. Что ж, действительно, практика учащегося может быть оформлена несколькими способами.

Первый — самый честный, и, наверное, от того самый непопулярный среди отечественных компаний способ — оформление трудового договора. В этом случае у практиканта все «как у взрослого»: он имеет право на получение заработной платы, на оплату больничного и на все льготы и гарантии, причитающиеся постоянному работнику его должности, но в то же время он должен соблюдать все правила внутреннего трудового распорядка. Если в штатном расписании есть вакантные места, то студента могут зачислить в штат, а если же вакантных мест нет, то фирма принимает работника на должность без зачисления в штат.

Закон также разрешает фирме заключить с практикантом не трудовой, а гражданско-правовой договор. В таком соглашении стороны предусматривают виды работ, входящие в программу производственной практики учащегося, и практикант получает зарплату только за конечный результат.

Есть и еще один вариант — самый распространенный. Предприятие может заключить договор не со студентом, а с вузом, где тот обучаются. В этом случае студенту или учащемуся нет необходимости самому искать себе рабочее место, но есть и минусы: раз соглашение с практикантом не заключается, то платить ему зарплату или стипендию предприятие не должно, а студент при этом пройти практику обязан, поскольку она входит в учебную программу. То есть, практикант в этом случае оказывается в весьма невыгодном положении, хотя, конечно, определенные обязанности перед работником у фирмы есть. Например, на рабочих студентов распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие в организации.

Чаще всего работодатели уверены, что между ними и учащимися нет трудовых отношений, поскольку те проходят практику. Однако это не так! Как только подросток приступает к работе с ведома начальника или по его поручению, то фактически начинаются трудовые отношения. Согласно статьей 16 Трудового кодекса РФ, это происходит независимо от того, заключен трудовой договор в письменной форме или нет. А значит, вне зависимости от того, оформлены ли надлежащим образом трудовые отношения, все практиканты имеют право на заработную плату и ряд определенных ограничений, полагающийся им по возрасту.

Помимо студентов и школьников, свои особенности при работе и трудоустройстве также имеют работники транспорта, учителя, люди, работающие вахтовым методом или сезонные рабочие. Все особенности регулирования их труда оговорены в части XII Трудового кодекса РФ. И еще одна из категорий граждан, имеющих свою специфику при устройстве на работу, — это женщины. Многие не знают, что Трудовой кодекс предусматривает социальные нормы и обеспечивает особую охрану труда для этой категории работников. В статье 253 ТК РФ подробно изложены виды работ, на которых ограничивается применение труда женщин. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. утвержден перечень работ, при выполнении которых запрещено применение труда женщин.

Это, естественно, работа в тяжелых, вредных, опасных, экстремальных условиях, а также работа, связанная с угрозой жизни, высоким риском возникновения тяжелых форм острых профессиональных заболеваний. Запрещается применение труда женщин и на подземных работах.

Работодатель может принять решение о применении труда женщин на работах, которые включены в названный выше список, только при создании безопасных для труда условий. В соответствии со статьей 64 ТК РФ, независимо от национальности, пола, цвета кожи, расы, языка, социального и имущественного положения, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, не может быть ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора.

Многие беременные женщины и мамы с детьми в возрасте до трех лет нередко сталкиваются с отказом в приеме на работу. Такие отказы необоснованны. В соответствии со ст. 145 УК РФ это влечет уголовную ответственность работодателя, а статья 70 ТК РФ запрещает устанавливать женщинам в интересном положении испытательный срок при приеме на работу.

Все вышеперечисленные законы призваны помогать и оберегать права женщин. Да, конечно, не все организации и предприятия охотно берут на работу беременных и молодых мам, но если вы знаете свои права, устроиться на работу все-таки будет проще.

2.5. Испытательный срок при приеме на работу

Ну, вот, кажется и все: все документы оформлены, все нюансы прописаны в трудовом договоре, вы точно знаете свои права и обязанности и, наконец-то, вы приняты на работу. Точнее, пока еще не на работу, а на «испытательный срок».

Что такое вообще испытательный срок? Это испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре, и если в этом документе нет пометки об испытании, это означает, что работник принят без испытания.

Статья 70 Трудового кодекса РФ, запрещает работодателю устанавливать испытательный срок для следующих категория граждан:

— лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

— беременных женщин;

— лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

— лиц, впервые поступающих на работу по полученной специальности.

По закону, испытательный срок не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств — шести месяцев.

Но даже в том случае, если работодатель посчитает, что по результатам испытания вы все-таки ему не подходите — он не имеет права до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор, не предупредив об этом вас в письменной форме не позднее, чем за три дня до увольнения с указанием причин. Если у уволенного работника на руках есть такая бумага, он может обратиться в суд, с требованием обжаловать решение работодателя о своем увольнении.

Но испытание устанавливается не только для работника — для работодателя тоже. Если в период испытательного срока работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

Если же по результатам испытательного срока и вы, и ваш работодатель единодушно решили, что идеально подходите друг другу — то знайте, оформления каких-либо дополнительных документов в этом случае не требуется — вы просто продолжаете работать, и считаетесь уже не работником «на испытательном сроке», а полноправным сотрудником организации.

2.6. Рабочее время и время отдыха

Первое, с чем нам предстоит определиться, — это понятие рабочего и свободного времени. На все вопросы, касающиеся количества часов, которые вам предстоит проводить в офисе, ответы дают разделы IV и V Трудового кодекса России.

Так, например статья 91 ТК РФ разъясняет нам, что же необходимо понимать под термином «рабочее время», и какова нормальная продолжительность рабочего времени. В соответствии с текстом этого документа: «Рабочее время — есть время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени».

То есть, если говорить проще — рабочее время — это то время, в течении которого вам предстоит работать. По закону, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать сорока часов в неделю — то есть, при пятидневной рабочей неделе — восьми часов в день.

Однако есть определенные категории работников, для которых нормальная продолжительность рабочего времени существенно ниже, чем для основной массы трудящихся. К ним относятся:

— дети, в возрасте до 16 лет — для них нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 16 часов в неделю;

— инвалиды I или II группы — продолжительность рабочего дня сокращается на 5 часов в неделю;

— несовершеннолетние работники в возрасте от 16 лет — на 4 часа в неделю.

Еще, меньше положенного должны работать люди, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда — для них нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 4 и более часа в неделю. Также, Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (например, педагогических, медицинских и других работников).

Вообще же, по соглашению между работником и работодателем неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При этом важно помнить, что, работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. А заработную плату человек, работающий на условиях неполного рабочего времени, получает пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (этот пункт должен отдельно оговариваться с работодателем).

Трудовой кодекс также регламентирует и нормальную продолжительность смены — то есть, ежедневной работу. В соответствии со статьей 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы не может превышать:

— для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;

— для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа;

— для инвалидов — в соответствии с медицинским заключением;

Для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

— при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;

— при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

Многие будут удивлены, но оказывается в Трудовом кодексе есть пункт, который регламентирует труд творческих работников: теле— и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов…

В соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемых Правительством Российской Федерации, продолжительность ежедневной работы для них может устанавливаться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективным договором либо трудовым договором. Проще говоря, если вы — работник сферы искусства, то по вопросам рабочего времени к Трудовому кодексу можете не обращаться — они регламентируется условиями вашего трудового договора.

Однако, независимо от того, к какой категории работников принадлежите вы, знайте, что накануне любых праздничных дней вам по закону полагается работать на час меньше обычного: статья 95 ТК РФ гласит, что «продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час». В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.

Если вы работаете посменно, и по трудовому договору вам необходимо выходить на работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов), то знайте, что продолжительность работы в ночное время также сокращается на один час. Не сокращается продолжительность работы в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Коснувшись вопроса о работе в ночное время, еще раз напомним, что к работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании или исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Если продолжительность рабочей смены превышает нормальную, то речь идет уже о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Этот момент также оговорен в Трудовом кодексе России, где сказано, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).

Рассмотрим более подробно оба этих момента, и начнем с совместительства.

В соответствии со статьей 98 ТК РФ, по заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства. Также, работник имеет право заключить трудовой договор с другим работодателем для работы на условиях внешнего совместительства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.

Если же человек работает сверх положенного не по своей инициативе, а по инициативе работодателя, то мы говорим о сверхурочной работе. Вот как трактует это понятие трудовой кодекс: «сверхурочная работа — работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период».

Здесь необходимо сразу отметить, что привлечение человека к сверхурочным работам может производиться работодателем только с письменного согласия работника и только в определенных случаях, оговоренных в законе.

К таким случаям относятся, например:

— производство работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

— производство общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

— необходимость выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

— производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

— продолжение работ при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. А работодатель в свою очередь обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником, и обеспечить их оплату.

Теперь давайте поговорим о ежедневных перерывах в работе, которые полагаются каждому. Так, в соответствии с законом, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

На отдельных видах работ, помимо перерыва на питание, закон также предусматривает предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Кроме перерывов, все мы знаем, любой трудящийся имеет право на выходные дни (или еженедельный непрерывный отдых, как говорит ТК РФ). По закону, при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд, потому как в статье 110 Трудового кодекса РФ сказано, что «продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов».

Помимо выходных, все работники вправе отдыхать еще и в нерабочие праздничные дни. Их количество может меняться, потому как по закону график праздников устанавливается на каждый год заново. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни на другие дни.

Но все-таки можно определить несколько дней, которые вот уже на протяжении многих лет в Российской федерации являются праздничными и нерабочими. В их число входят:

● 1 и 2 января — Новый год;

● 7 января — Рождество Христово;

● 23 февраля — День защитника Отечества;

● 8 марта — Международный женский день;

● 1 и 2 мая — Праздник Весны и Труда;

● 9 мая — День Победы;

● 12 июня — День России;

● 7 ноября — День согласия и примирения;

● 12 декабря — День Конституции Российской Федерации.

По закону, эти дни являются выходными для большинства трудоспособного населения страны. В эти дни допускаются только работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, выходной переносится на следующий рабочий день.

Следует также отметить, что привлечение граждан к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится только с их письменного согласия и в следующих случаях:

● для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

● для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

● для выполнения работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Рассказав о продолжительности рабочего времени и полагающихся выходных для людей, трудящихся в режиме пятидневной или шестидневной рабочей недели, нельзя умолчать и о таких формах труда, как ненормированный рабочий день, посменная работы или работа в режиме гибкого графика. Каждая из этих форм занятости регулируется своей статьей в Трудовом кодексе РФ.

Так, статья 101 рассказывает, что «ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени».

Необходимо отметить, что если в вашем трудовом договоре есть фраза о том, что вы обязуетесь работать в режиме ненормированного рабочего дня, то отказаться от выхода на работу в выходные или праздники по требованию работодателя вы уже не сможете. Впрочем, даже если в вашем договоре такой информации нет, может оказаться, что ваша должность попадает в список должностей работников с ненормированным рабочим днем. Как правило, такой перечень устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации, с которыми вы имеете право ознакомиться на любом этапе вашей трудовой деятельности.

Статья 102 Трудового кодекса РФ, гласит, что если, устраиваясь на работу, вы обязуетесь в дальнейшем трудиться в режиме гибкого рабочего времени, значит, начало, окончание или общая продолжительность вашего рабочего дня будет определяться по соглашению между вами и вашим начальством. Но это не значит, что у вас будет возможность меньше работать — по закону, работодатель должен обозначить вам необходимое количество времени, которое вам предстоит проводить на работе, а вы, как работник, должны обеспечить отработку суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца или других).

Многие из наших соотечественников сегодня заняты на посменной работе. Как гласит ТК РФ сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Нужно знать, что если вы трудитесь посменно, работодатель обязан донести до вас графики сменности, не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

Вот примерно все, что сказано в трудовом кодексе касаемо продолжительности рабочего времени и времени отдыха, но не нужно забывать, что в вашей организации помимо трудового кодекса подобные вопросы могут решаться еще и внутренними документами. Скажем, что если это действительно так, то любой гражданин имеет полное право ознакомиться с ними или потребовать у начальства разъяснения неясных вопросов.

2.7. Вредные условия труда

Помните, как герой любимого всеми фильма «Иван Васильевич меняет профессию» гражданин Бунша восклицал: «Да нам, царям, надо молоко за вредность давать!». Пожалуй, и вправду, царям за вредность можно было бы давать и молоко, и спецодежду, а еще ежегодно давать дополнительные отпуска… Словом, обеспечить монархов всеми теми льготами, которые трудовой кодекс сегодня обещает работникам вредных производств.

Если вам предстоит трудиться на работе, условия труда которой называют «вредными» или «опасными», то вам просто необходимо знать, на какие льготы вы имеете право. Но кто может считаться работником вредного производства? И как определить эту «вредность» вообще?

Не сложно догадаться, что «вредная» работа, это работа в тех условиях, которые могут нанести вред здоровью человека. Наше здоровье может пострадать и от внешних нагрузок (температура, влажность воздуха; шум; излучения), и от особенностей трудового процесса, как интеллектуальных (сенсорные и эмоциональные нагрузки) так и физических (масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения). Давайте попробуем разобраться на конкретном примере. Допустим, вы работаете в колхозе дояркой, или, например, собираете картошку. И в том, и в другом случае получается, что по роду деятельности вам приходится постоянно наклоняться. Так вот, оказывается, что наклоны корпуса свыше 300 раз за смену позволяют считать выполняемый труд физически тяжелым, а вот если за смену вы наклоняетесь всего 51-100 раз, то ваша работа считается средней по тяжести.

В офисе, хоть и работа не пыльная, но тоже все не так просто. Ведь служащие проводят за компьютером по несколько часов, хотя в соответствии с нормами безопасности, сидеть перед компьютером без перерыва можно не больше 20 минут.

Водители дышат выхлопными газами, продавцы весь день на ногах, учителя и врачи постоянно испытывают стресс… Казалось бы, любая работа вредна.

Для того чтобы было возможно понять, считаются ли условия, в которых вы работаете, вредными, установлены специальные нормы, указывающие, например, на предельно допустимый уровень концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны или на уровень шума. Если допустимая норма повышена, то производство можно считать вредным, а значит работники, занятые в нем, могут претендовать на льготы, которые обещает им Трудовой кодекс.

Статья 147 ТК РФ гласит, что перечни производств и работ, связанных с тяжелыми и опасными условиями труда, должны определяться Правительством РФ. Но сегодня правительство еще не составило эти списки, а потому в настоящее время продолжает действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР еще в 1974 году. Именно в этом документе всем, кто причисляет себя к работникам вредных производств, предстоит отыскать название своей профессии.

Итак, допустим, вы проштудировали названное выше Постановление и убедились в том, что действительно являетесь «вредным» работником. Что же дальше? На что вы имеете право? Начнем с того, что абсолютно все без исключения работники вредных производств имеют право на сокращение продолжительности рабочего времени (об этом мы говорили выше).

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и иными особыми условиями труда, то есть производится в повышенном размере (об этом говорит статья 146 Трудового кодекса РФ), то есть каждый работник имеет право на компенсации, установленные законом, коллективным или трудовым договором. В зависимости от должности работника и от его режима работы, размеры компенсации могут меняться. Также работникам вредных производств, согласно статье 177 Трудового кодекса РФ, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого так же зависит от профессии и занимаемой должности работника: в зависимости от этих факторов вам может быть предоставлен дополнительный отпуск в размере от 6 до 36 рабочих дней.

Ошибаются те, кто считает, будто выдача бесплатного молока ушла в прошлое. Нет, и сегодня молоко и лечебно-профилактическое питание выдается работникам в целях укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний. Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока и других равноценных пищевых продуктов, приведен в приказе Минздрава России N 126.

Например, если по долгу службы вы имеете дело с радиоактивными веществами в открытом виде, то независимо от продолжительности смены, имеете право получать по 0,5 литра молока ежедневно. В законе специально сказано, что руководители компаний не могут заменить молоко денежной компенсацией или выдать работнику сразу несколько литров за несколько смен вперед. Законодательство разрешает только заменять молоко кисломолочными продуктами, творогом, сыром, мясом, рыбой, яйцами и витаминными препаратами, но и это только в том случае, если сам работник согласен на такую замену.

Так же работникам, занятым на работах с особо вредными условиями, бесплатно выдается лечебно-профилактическое питание (статья 222 Трудового кодекса РФ). Постановлением Минтруда России определен список профессий, представители которых имеют право на получение бесплатного питания. Причем, в инструкции по применению данного документа сказано, что лечебно-профилактическое питание выдается работникам, которые заняты на вредной работе не менее половины рабочего времени.

Лечебно-профилактическое питание и молоко не выдается в нерабочие дни, во время отпуска, в дни служебных командировок, в дни учебы с отрывом от производства, а также в период временной нетрудоспособности при общих заболеваниях или на время пребывания в больнице или санатории на лечении.

Есть только одно маленькое «но»: почему-то в нашем законе сказано, что работник может получать либо только молоко (или равноценные продукты), либо лечебно-профилактическое питание; и то и другое одновременно — не положено.

Если вы работник вредного производства, то помимо питания вы имеете право еще и на бесплатную спецодежду. Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ, работодатели должны обеспечивать вас не только спецодеждой и обувью, но и другими средствами индивидуальной защиты (это может быть предохранительный пояс, респиратор, защитные очки, противогаз или прочие вещи, необходимые вам для работы). Но и это еще не все: также на работах с вредными и опасными условиями труда работники должны получать смывающие и обеззараживающие средства, а именно: мыло, защитный крем, очищающая паста для рук и регенерирующий восстановительный крем для рук.

В заключение еще раз скажем о том, что любой работник имеет право «проверить» свое рабочее место на «вредность». Если будет установлено, что человеку приходится трудиться в опасных условиях труда, то руководство фирмы обязано внести его должность в список профессий работников, занятых на вредном производстве. Этот документ утверждается приказом руководителя организации, и, начиная с того момента, как в нем появится название должности работника, он приобретает право на получение льгот.

2.8. Безопасность труда

Однако не только работники «вредных» или «опасных» производств на работе рискуют совей жизнью. Ежегодно тысячи людей получают травмы на рабочем месте. Как вести себя в такой ситуации? Куда обращаться, если с вами произошло несчастье?

Начнем с того, что еще когда вы приходите только устраиваться на работу, вам должны четко сформулировать название вашей будущей должности, рассказать что будет входить в ваши обязанности и ограничить сферу деятельности. Вы должны знать, с какими механизмами вы будете работать, и какой вред эти механизмы могут нанести вашему здоровью в процессе работы. Нельзя приступать к работе, не пройдя вводный инструктаж.

Допуск к работе без инструктажа — самый распространенный вид нарушений, совершаемых работодателями при приеме на работу нового сотрудника. На первый взгляд, нарушение не особо серьезное, однако это может обернуться нежелательными последствиями и для работника, и для работодателя. Все зависит от последствий: чем серьезнее травма у работника, тем строже будет наказание для работодателя — вплоть до уголовной ответственности. Часто на стройплощадках возникает такая ситуация: приехавший из другого города человек согласен на любую работу, лишь бы получить деньги. Работодатели пользуются тем, что человек не требует инструктажа и сразу готов приступить к работе. Последствия бывают самые печальные. Все граждане, пострадавшие на производстве, имеют право на получение денежной компенсации. Но, к сожалению, полученные деньги не могут гарантировать, что последствия травмы никак не отразятся на их здоровье. Часто люди, получившие так называемую «легкую» травму, не обращаются в медицинские учреждения, и не требуют учета несчастного случая, а потом, при возникновении последствий, не могут доказать, что травма была получена на производстве.

Как же должен действовать человек, получивший травму? Прежде всего, пострадавшему сотруднику нужно письменно обратиться к работодателю, с просьбой составить акт о несчастном случае. Он необходим, чтобы получить страховые выплаты. Если же работодатель отказывается составлять акт, то человек может обратиться либо в вышестоящую организацию, либо в суд, по месту нахождения организации. Самый простой вариант заставить руководителя признать производственную травму — обратиться в государственную инспекцию труда, которая есть в каждом регионе. Многие просто не знают, куда нужно обращаться, а другие не хотят идти к инспектору или в суд, потому что это приведет к открытому конфликту с работодателем. Компенсацию, конечно, получить удастся, но человек, скорее всего, потеряет свое рабочее место. Если произошел несчастный случай, в результате которого работник получил тяжелую травму, работодатель обязан отправить пострадавшего в больницу, и немедленно сообщить об этом случае трудовому инспектору по месту нахождения организации и в прокуратуру.

Кстати, право на денежные выплаты имеют все, включая людей, принятых на работу без оформления приказа и трудовой книжке. В конституции России сказано, что «каждый имеет право на равные условия труда», следовательно, любой работник может потребовать к себе уважительного отношения. Если человека приняли на работу, значит, с ним заключили трудовые отношения. Отсутствие приказа или трудовой книжки говорит лишь о том, что эти отношения не оформлены надлежащим образом. Ответственность за оформление несет работодатель. Любой работник, если с ним что-то случилось, имеет полное право на то, чтобы на него составили акт и на получение компенсации, а также право обращаться в суд.

По статистике, самой опасной отраслью сегодня является сельское хозяйство. На втором месте по травмоопасности — строительство. Здесь самому большому риску подвержены люди, работающие на высоте: монтажники, каменщики, кровельщики… А уже за этими отраслями с большим отрывом следует остальное производство. Однако данные управления статистики обнадеживают: в целом в России уровень травматизма ежегодно снижается. Однако не нужно забывать, что в отчетность, которую сегодня получает управление статистики, попадают далеко не все несчастные случаи.

2.9. Зарплата

Но вот мы медленно, но верно подошли к самому интересному и самому животрепещущему вопросу — к денежной стороне трудовых отношений. Ведь ни для кого не секрет, что самые актуальные и животрепещущие вопросы трудовых отношений — вопросы о зарплате. Они волнуют и работника и работодателя: ведь каждый хочет знать, с какими средствами ему придется расстаться, и какие удастся получить.

Все вопросы, касающиеся заработной платы, прописаны в Трудовом законодательстве РФ и в конституции нашей страны. Конституция гарантирует вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ), который ежегодно меняется и индексируется. По закону, минимальный размер оплаты труда — это ничто иное, как заработная плата для неквалифицированных работников при выполнении простых работ, которая не включает в себя доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные или компенсационные выплаты.

На сегодняшний день существуют две широко используемых системы труда: сдельная и повременная. При использовании повременной формы заработной платы, размер денежного вознаграждения зависит от количества затраченного времени (фактически отработанного) с учетом квалификации работника и условий труда. При использовании сдельной формы — заработок зависит от количества произведенных единиц продукции с учетом их качества, сложности и условий труда. Кроме этого, заработная плата классифицируется в зависимости от того, кто выполнял задание — один работник или коллектив. Примером является бестарифная система оплаты труда, которая ставит заработок работника в полную зависимость от конечных результатов работы коллектива и рассчитывается как его доля в заработанном всем коллективом фонде оплаты труда. При использовании такой системы, у работников нет фиксированного оклада и уровень его заработной платы находится в прямой зависимости присвоенного работнику коэффициента, который определяет уровень его трудового участия. Проще говоря — чем больше и лучше будешь работать, тем больше денег получишь. У любой из этих систем есть свои плюсы и минусы. Например, повременная система оплаты позволяет человеку быть уверенным в том, что, отработав положенные трудовой инструкцией дни, он со стопроцентной гарантией получит свой оклад, но не дает работнику стимула — сколько не работай, а денег больше не станет. Сдельная же оплата труда наоборот, дает стимул работать больше, так как размер денежного вознаграждения зависит от объема выполненной работы, но использование такой системы оплаты не дает уверенности в завтрашнем дне. Именно поэтому в Российских компаниях все чаше используется смешанная система, включающая в себя и небольшой оклад и проценты от сделки: в этом случае работник всегда уверен, что получит зарплату и, в тоже время, у него есть отличный стимул, чтобы повышать свою производительность.

Согласно статье 13 Федерального закона «О коллективных договорах и соглашениях» все права и обязанности сотрудника и работодателя должны быть оговорены при заключении трудового договора. Вид, систему оплаты труда, размеры тарифных ставок, премий и других поощрительных выплат предприятия имеют право определять самостоятельно и фиксировать их в коллективных договорах.

Кроме оклада в любой системе оплаты труда есть всевозможные премии и надбавки, которые устанавливаются за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы или работу во вредных условиях труда. Сложность и напряженность выполняемой работы определяются важностью решаемых вопросов, работой сразу в нескольких направлениях, совмещении одновременно нескольких функций и значительном объеме выполняемых поручений руководителя. Высокие достижения в труде — новизна и эффективность предложенных решений, степень творческого участия в работе, высокий коэффициент исполнительской дисциплины. Специальный режим работы — это ненормированный рабочий день, работа в выходные и праздничные дни.

Считается, что выплата премиальных подвигает работника на новые трудовые подвиги, благодаря чему увеличивается производительность труда, что приносит дополнительную прибыль, поэтому премия часто устанавливается в виде процента от полученного дохода. Премиальная система оплаты труда предполагает выплату премии определенному кругу лиц на основании заранее установленных показателей. То есть, когда работник перевыполняет план, у него автоматически возникает право требовать выплату премии, а у организации — обязанность уплатить эту премию.

Не все знают, что при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях зарплаты, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на счет в банке на условиях, определенных трудовым договором.

Еще один интересный момент — по новому кодексу, работники теперь должны получать зарплату не реже чем два, а не один раз в месяц. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

Мы говорили о премиях и надбавках, однако иногда у работодателя возникает возможность не увеличить, а уменьшить размер заработной платы сотрудника. По закону, удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

— для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

— для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

— при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

А вот заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении законов или иных нормативных правовых актов), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

— счетной ошибки;

— если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155) или простое (часть третья статьи 157);

— если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Согласно трудовому кодексу, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником, во всяком случае, должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Не так давно один индийский садовник подал иск на своих работодателей, жалуясь на то, что в течение нескольких лет он получает жалование, не выполняя при этом никакой работы. Для многих возможность, ничего не делая, получать регулярную зарплату — предел мечтаний, но только не для индийского садовника Раджендры Прасада. Он убежден, что человеку необходимо осознавать, что он не просто так получает деньги, а зарабатывает их трудом праведным. Пятнадцать лет назад Прасада уволили из департамента при правительстве Дели, ведающего садоводческим хозяйством. Садовник посчитал свое увольнение незаконным и решил опротестовать его в суде. Суд принял решение в пользу Прасада, и с 1996 года он снова стал числиться в штате садоводческого департамента правительства индийской столицы. Кроме того, ему была выплачена компенсация за финансовые потери во время периода его вынужденной безработицы. Но, несмотря на то, что Прасад вновь получил свое старое место, за все то время, что прошло с 1996 года, ему не поручали абсолютно никакой работы, исправно платя при этом зарплату. Садовник пребывает в убеждении, что такое поведение начальства — это не что иное, как месть за то, что он восстановился на работе через суд. Но чиновники явно недооценили садовника и тот опыт, который он приобрел в судебных разбирательствах. Прасад снова подал иск, на этот раз с жалобой на саботаж, устроенный его начальством. Суд предписал руководству департамента обеспечить садовника работой и, кроме того, возбудил расследование по делу о растрате государственных средств.

Справедливости ради, стоит отметить, что ситуации подобные этой все-таки редки. Гораздо чаще в жизни все бывает наоборот — работать человек работает, а вот зарплаты не получает. Так что же делать, если работодатель отказывается выплачивать вам честно заработанные деньги? Ответ здесь один — обращаться с письменной претензией сначала к самому руководителю, а потом в соответствующие надзорные инстанции или же сразу в суд, тем более, что закон на вашей стороне…

Сегодня нечестных начальников наказывают либо штрафом, либо угрозой оказаться за решеткой, однако в скором времени наказание для работодателей, не выплачивающих заработную плату своим сотрудникам, будет еще более ужесточено. Соответствующий законопроект с ужесточающими поправками в Уголовный кодекс подготовлен минздравсоцразвития и в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Госдуму.

Сегодня, в соответствии со статьей 145 Уголовного кодекса России «невыплата заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат свыше двух месяцев, совершенная руководителем из корыстной или иной личной заинтересованности — наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда». Еще один вид наказаний для недобросовестных работодателей: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. Также в этой статье указано, что то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 МРОТ, лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 145 УК РФ, принятая в 1999 году, уже менялась в сторону ужесточения два года назад. Новый проект еще больше ее ужесточит. Сроки тюремного заключения, которые судья может назначить работодателю-неплательщику вместо штрафа, авторы законопроекта предлагают оставить на прежнем уровне. Если работодатель уже штрафовался, но по-прежнему не выплачивает деньги работникам, он может оказаться в тюремном заключении на срок до двух лет. При наличии тяжких последствий предусмотрен срок пребывания за решеткой от трех до семи лет.

Кроме того, осужденному, как и раньше, могут запретить занимать руководящие должности на срок до трех-пяти лет. Причем, при невыплате зарплаты, повлекшей за собой тяжкие последствия, лишение права занимать руководящие должности по-прежнему может назначаться в дополнение к тюремному заключению или к штрафу, а если таких последствий не было — тогда лишение этого права может быть единственным наказанием.

Также в законопроекте предложено внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Если этот закон примут, минимальная ставка административного штрафа за невыплату зарплаты, будет увеличена.

Возможно, теперь меньше будет работодателей, считающих, что люди должны работать за идею. Ведь сама угроза оказаться за решеткой действует на многих директоров отрезвляюще.

2.10. Отпуск

Согласно Трудовому законодательству, право на отдых имеет каждый работающий гражданин. Специалисты Международной организации труда (МОТ) подсчитали, что для восстановления умственных сил и физического здоровья необходимо не менее 6 дней отдыха в году. Именно такую минимальную продолжительность отпуска установила с 1936 года Конвенция МОТ. Спустя 40 лет, в 1976-м, МОТ пересмотрела Конвенцию и определила длину отпуска в три рабочие недели. Сегодня Трудовой кодекс устанавливает минимальный размер отпуска в 28 календарных дней в год. Врачи считают, что за это время можно отдохнуть, а после — легко влиться в рабочий процесс.

В соответствии с трудовым кодексом, если вы работаете, значит, имеете право на отдых. Статья 114 ТК РФ гласит, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться любому работнику ежегодно. Правда, сразу после того, как вы трудоустроитесь, отправиться в отпуск нельзя — по закону право на отдых возникает только по истечении шести месяцев работы в организации. Хотя, если ваш руководитель не против, он может отпустить вас и до истечения этого срока.

Также есть несколько категорий сотрудников, которые имеют право на отпуск в любое удобное для них время — шестимесячный «предотпускной» срок не для них. Это:

— женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

— работники в возрасте до восемнадцати лет;

— работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

А вот за второй и последующие годы работы вы можете взять отпуск в любое время, но только в порядке очереди — ведь вы не один хотите летом отправиться на море или на дачу. Для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций между работниками, пытающимися выяснить «кто, когда и куда идет», составители трудового кодекса придумали «очередность».

Как гласит статья 123 ТК РФ «очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного. Этот документ должен быть составлен и утвержден не позднее, чем за две недели до наступления календарного года, и каждый сотрудник имеет право с ним ознакомиться. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели.

Законодательство, правда, заботится не только о работниках, но и о работодателях. Поэтому, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска сотруднику может неблагоприятно отразиться на работе организации, допускается перенос отпуска на следующий рабочий год. Одно «но»: сделать такое можно только с согласия этого незаменимого работника. Проворачивать такую комбинацию два года подряд нельзя, равно как и нельзя не пускать в отпуск несовершеннолетних работников и сотрудников вредных производств.

Сегодня все больше работающих граждан предпочитают отдыхать «в два приема» — две недели летом, две — в другой сезон. Специалисты считают такое перераспределение разумным — «двойной» отпуск лучше помогает бороться со стрессами. А вот что говорит по этому поводу закон: действительно, по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, но только в том случае, если хотя бы одна из частей этого отпуска не менее 14 календарных дней.

Еще один интересный вопрос — вопрос отзыва из отпуска, но и здесь ответ дает Трудовой кодекс. Согласно этому документу, вернуть сотрудника на работу из отпуска действительно можно, но только с его собственного согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Закон запрещает отзывать из отпуска несовершеннолетних сотрудников, беременных женщин и работников вредных производств.

Кстати, помимо оплачиваемого отпуска у каждого из нас есть право отправиться отдохнуть и за свой счет. Статья 128 Трудового кодекса гласит, что «по уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем». По закону работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по возрасту — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— всем без исключения работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.

Не все знают, что помимо «стандартных» отпусков: «оплачиваемого» и «за свой счет» в мировой практике существует еще одна разновидность отдыха — это так называемый «творческий отпуск».

Что такое творческий отпуск? Точного определения этому термину не дают ни юристы, ни менеджеры. Как правило, под ним понимают оплачиваемый (полностью или частично) отпуск для представителей творческих профессий, который, в отличие от ежегодного тарифного отпуска, предоставляется по особому графику или вне всякого графика на усмотрение работодателя. Обычно творческий отпуск предполагает помимо отдыха повышение профессионального уровня сотрудников (участие в конференциях, семинарах, посещение выставок, изучение специальной литературы и т. п.). Считается, что при согласии с руководителем такой отпуск может взять любой представитель творческой профессии. Но, оказывается в Российском законодательство даже оговорено, кому могут предоставляться творческие отпуска. Так, например, творческие отпуска предоставляются соискателям ученых степеней, прикрепленным в установленном порядке к высшему учебному заведению или научной организации, для завершения работы и подготовки диссертации к защите, а также авторам учебников, учебных пособий, включенных в планы издания учебников, для окончания работы над рукописью и подготовки ее к изданию.

Для оформления такого отпуска необходимо написать заявление на имя руководителя организации, в которой вы трудитесь, приложить представление Совета высшего учебного заведения или представление ученого Совета научной организации, к которой прикреплен соискатель, желающий получить творческий отпуск. По окончании творческого отпуска соискателем оформляется отчет о проделанной работе, который представляется руководителю организации по месту работы. Авторы учебников, учебных пособий представляют справку издательства о сдаче рукописи в установленном объеме.

Оплата творческих отпусков осуществляется в пределах ассигнований, выделенных на оплату труда работникам высших учебных заведений, научных и иных организаций, государственных органов, финансируемых за счет бюджетных средств.

2.11. Командировки

Первые два вопроса, наиболее часто возникающие у людей, направляемых начальством в командировки, это «а что мне полагается?» и «а можно ли не ехать?», но прежде чем давать ответы на эти вопросы, стоит разобраться, что же такое «служебная командировка».

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ, «служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы».

В командировку вас могут отправить как в любой город нашей страны, так и заграницу. А вот служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются, так как выполнение такого рода работы должно вообще быть отражено у них в трудовом договоре.

В соответствии с трудовым законодательством при направлении сотрудника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение командировочных расходов. К возмещаемым командировочным расходам относятся:

— расходы по проезду до места командировки и обратно;

— расходы по найму жилого помещения;

— расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

— иные расходы, произведенные работником с разрешения работодателя.

Общий порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками в Трудовом законодательстве не прописан, он определяется коллективным договором или локальным нормативным актом организации.

Оказывается, что уехать в командировку тоже не так-то просто: для этого необходимо составить служебное задание, которое служит основанием для подготовки приказа о направлении сотрудника в служебную командировку. После подписания приказа сотруднику выдается командировочное удостоверение, с которым он и отправляется в поездку.

Будучи в командировке, сотрудник обязан сохранять все чеки и бумаги, подтверждающие все расходы. Все эти чеки прикрепляются к авансовому отчету, который сотрудник обязан составить и отнести в бухгалтерию в течение трех дней с момента возвращения из командировки. При непредставлении сотрудником документов, подтверждающих оплату расходов, фирма имеет полное право отказаться от возмещения расходов.

Но когда же в командировку можно не ехать? В соответствии со статьей 259 Трудового кодекса РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни беременных женщин. Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Также право отказаться от направления в командировку имеют работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Руководитель должен в письменном виде ознакомить всех этих работников с их правом отказаться от направления в служебную командировку, а сотрудник в свою очередь должен написать отказ, либо согласие на поездку. Если этого не будет сделано, направление в командировку может быть признано незаконным.

2.12. Обучение, аттестация

Как мы уже говорили в начале, совсем недавно Трудовой кодекс претерпел довольно сильные изменения, некоторые из которых коснулись и темы обучения и аттестации работников. Но не нужно путать эти понятия — «аттестация» и «обучение» — совершенно разные вещи. Чем же отличаются эти понятия, и чем каждое из этих явлений грозит работнику и работодателю, давайте разбираться по порядку.

Что такое аттестация работников?

Если руководство пришло к выводу, что пора проверить профессиональный уровень сотрудников, то эту процедуру придется пройти всем — руководителям, специалистам и техническим исполнителям, словом, всем лицам, состоящим в штате учреждения. Исключение составляют только те, кто будет проходить процедуру аттестации в комиссиях, специально создаваемых вышестоящими органами по подчиненности, но, как видите, самой участи «сдавать экзамен» не избежит никто.

Так что же такое аттестация? Это проведение проверки деловых качеств работников путем оценки знаний, опыта, навыков и способностей при выполнении обязанностей по должности. Говоря проще, это обычный экзамен, который вам придется сдать. Все хлопоты по проведению данной процедуры обязано взять на себя руководство компании, а именно — администрация фирмы обязана составить график проведения аттестации, оформить все необходимые документы и провести разъяснительную работу о целях и порядке проведения аттестации среди сотрудников.

На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее, чем за две недели до начала «экзаменов», руководителем подготавливается представление. Аттестуемый работник должен быть ознакомлен с представленными на него материалами не менее чем за две недели до аттестации. Вот собственно и все, что требуется от самого работника. Ну, еще, конечно, ему придется прийти на сам экзамен. Кстати, во многих компаниях заранее раздают аттестуемым работникам программу мероприятия, то есть, вы уже заранее знаете, на какие вопросы придется отвечать.

Сама процедура аттестации происходит следующим образом: вы вместе с руководителем вашего подразделения приходите на заседание аттестационной комиссии. Члены комиссии сначала смотрят подготовленное на вас постановление, потом заслушивают ваше выступление и, наконец, выслушивают характеристику, которую дает на вас ваш руководитель. После этого вы покидаете кабинет и ждете результатов аттестации.

А что же происходит за дверьми кабинета в ваше отсутствие? Члены аттестационной комиссии проводят открытое голосование, на котором решают: соответствует ли ваш уровень занимаемой должности. Голосовать комиссия имеет право, только если на заседании присутствуют не меньше двух третей заявленного состава, если решение было принято в отсутствии боле трети членов комиссии, то вы имеете право написать жалобу администрации компании с требованием признать решение недействительным. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим определенной должности и разряду оплаты. Результаты «экзаменовки» вам должны сообщить сразу после проведения аттестации. Оценка комиссии и рекомендации заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании. Аттестационный лист и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

В течении недели со дня проведения аттестации все результаты сообщаются руководителю учреждения, организации, предприятия, который, с учетом рекомендаций в месячный срок издает приказ о присвоении работнику новой квалификационной категории. Квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссии. О принятом начальством решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием присвоенного разряда.

Но может случиться и так, что работника признают не соответствующим заявленной квалификационной категории. В этом случае руководитель предприятия, учреждения, организации вправе: перевести работника на иную или нижестоящую должность; изменить существенные условия труда работника в части изменения объема должностных обязанностей, размера оплаты труда и предоставляемых льгот; или же вовсе уволить его по результатам данной аттестации.

Следует заметить, что перевод работника на другую или нижеоплачиваемую должность возможен только с письменного согласия работника. Если же работодатель решил изменить условия труда работника, то в соответствии с частью 2 статьи 73 ТК РФ работник должен быть уведомлен не позднее, чем за 2 месяца. А в силу пункта 3 статьи 81 Трудового кодекса: «увольнение по причине недостаточной квалификации, допустимо только при условии, что несоответствие работника занимаемой должности вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, предусмотренном федеральным законом или иным нормативным правовым актом, либо в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте организации». Учитывая это, работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником по названному основанию, если в отношении этого работника аттестационная комиссия пришла к выводу, что он соответствует занимаемой должности. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров. То есть, если вы не согласны с решением комиссии, или недовольны действиями руководства, то вы имеете полное право обращаться в профсоюз с требованием о защите своих прав или же писать исковое заявление в суд.

«Обучение» работника — это совсем иное понятие. Здесь речь идет не о проверке должностных качеств человека, а о его переподготовке или повышении его квалификации. Как гласит Трудовой кодекс, «все работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям», но при этом «работодатель сам определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд». То есть, говоря проще, обучаться за сет организации могут лишь те сотрудники, которым «даст добро» руководство фирмы. Но если уж компания согласилась с тем, что обучение данного работника новой профессии или повышение его квалификации ей необходимо, то, в соответствии с законом, работодатель должен создавать работникам, проходящим профессиональную подготовку, все необходимые условия для совмещения работы с обучением.

Первое, что должно сделать руководство фирмы, если оно решило направить вас на обучение — это заключить с вами специальный ученический договор, который является дополнительным к трудовому договору и регулируется трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового договора.

Согласно статье 199, ученический договор обязательно должен содержать в себе следующие данные:

— наименование сторон;

— указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником;

— обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором;

— обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией, проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре;

— срок ученичества;

— размер оплаты в период ученичества.

Помимо этой «обязательной» информации, ученический договор также может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Заключается такой договор на срок, необходимый для обучения по оговоренной в документе профессии или специальности. Естественно, что такой документ должен быть составлен в письменной форме в двух экземплярах, один из которых остается у работодателя, а второй — отходит ученику.

Обучающиеся работники по соглашению с работодателем могут полностью освобождаться от работы по трудовому договору либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени. В период действия ученического договора работники не могут привлекаться к сверхурочным работам, направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством.

Помимо этого, все работники, проходящие обучение в организации, имеют право на получение ежемесячной стипендии, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

2.13. Конфликты с начальством

Мы оговорили, кажется все наиболее часто возникающие ситуации на рабочем месте, рассмотрели обязанности и права работника и работодателя в каждой из них, однако никто не может заранее сказать вам, что вас ждет на новом рабочем месте. Поэтому всегда нужно знать, куда следует обращаться, если работодатель ущемляет ваши права, тем самым, нарушая закон.

Итак, первое, что нужно сделать, если вы недовольны какими-то действиями вашего босса и точно знаете, что он не имеет права вести себя таким образом — обратиться в трудовую инспекцию. Трудовые инспекции существуют в России уже более десяти лет. Указ об учреждении этих структур Президент РФ подписал в конце 1994 года. Главная задача инспекций заключается в защите трудовых прав работников, включая право на безопасные условия труда, право на получение заработной платы и социальных льгот и прочие права. В компетенцию трудовых инспекций входят все вопросы трудовых отношений, начиная с момента начала трудовой деятельности работника и до их полного прекращения.

Именно в эту организацию нужно жаловаться, если на предприятии, где вы работаете, нарушаются ваши права. Ответственность за все нарушения, начиная от неправильных подходов к рабочим местам и заканчивая отсутствием вентиляции, несет ваш руководитель. Для того, чтобы высказать свои претензии руководству вы можете написать заявление в трудовую инспекцию по месту расположения организации. Обращение в инспекцию добровольное, правда вот написать анонимку не получиться — по таким заявлениям инспектора не работают, однако возможен другой вариант: если заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы, то инспектор должен воздержаться от их сообщения. Сотрудники инспекции обязаны проверять каждую поступающую к ним жалобу, поэтому можете не сомневаться, на ваше заявление будет рассмотрено.

Что же ждет вашего руководителя, если нарушение будет все-таки доказано? В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, а точней его статьей «Нарушение законодательства о труде», предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц. И второй очень интересный пункт — если руководитель уже привлекался к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, то он может быть дисквалифицирован по решению суда на срок от года до трех лет. Причем, штраф накладывается непосредственно на руководителя, а не на организацию в целом — начальник обязан будет заплатить из своего кармана.

Самое большое количество жалоб в Трудовую инспекцию поступает по поводу задержки заработной платы и невыплаты денежных сумм при увольнении. Практически все подобные ситуации были разрешены: после проведения проверки инспекция выдает предписание об устранении нарушения и контролирует его выполнение. Если предписание не выполняется, то работодателя можно привлечь к административной ответственности.

2.14. Увольнение

Но иногда бывает и такое, что решить конфликт с работодателем мирным путем не удается, и тогда встает вопрос об увольнении. Причем, в этом случае даже не особенно важно от кого исходит инициатива — от вас или от работодателя, увольнение в любом случае процедура малоприятная. Но, чтобы свести к минимуму негативные последствия этого явления, об увольнении нужно знать все. Или, почти все.

Какой самый частый вопрос задают люди, приходящие в трудовые инспекции — «можно ли уволить человека на основе личной неприязни?». Отвечаем в очередной раз — нет, на основании личной неприязни уволить нельзя. И даже если, по вашему мнению, в вашей фирме сохранился монархический строй, и работают там только люди, способные угождать руководителю, а вы не умеете «строить глазки» начальству, уволить вас руководители не могут.

Сразу успокоим тех, кто уверен, будто за записью в трудовой книжке «уволен за неисполнение служебных обязанностей» или «за несоответствие занимаемой должности» скрывается наточенный на вас зуб руководства — любую причину нужно еще доказать. Хотя, если вы действительно не нравитесь работодателю, и он решил от вас «избавиться», то защитить себя, опираясь на законы Трудового кодекса, порою бывает очень и очень сложно.

Так, например, недавно в Великобритании произошел один инцидент: некто Марк Ходжес из британского города Калн был уволен с работы за то, что выкурил сигарету у себя дома. На днях он устроился на новую работу в одну известную компанию и подписал соглашение, в котором говорилось, что сотрудники компании не имеют права курить на рабочем месте и в служебной машине. Марк Ходжес был согласен с политикой компании и не собирался нарушать установленные порядки, но у себя дома он, естественно, продолжал курить. Причем даже не в самом доме, из уважения к своим некурящим родственникам Марк выходил на свидания с никотином в садик. И как раз об этом он случайно упомянул в присутствии жены босса, которая тут же донесла своему супругу о том, что один из сотрудников является самым настоящим курильщиком. Начальник Марка в тот же день уволил злополучного курильщика за эту пагубную привычку. По словам руководителя, он просто физически не переносит присутствия курильщиков, и под его началом такие антисоциальные элементы не работают. В качестве компенсации Марку Ходжесу выплатили месячный заработок. Но курильщик не собирается сдаваться и в ближайшее время он намерен подать на компанию в суд, по обвинению в несправедливом увольнении и нарушении прав человека.

В России вас конечно вряд ли уволят за выкуренную сигарету, но интересные ситуации порой случаются и у нас. Причем, в некоторых случаях, доказать свою правоту несправедливо уволенному сотруднику бывает очень сложно. Дело в том, что в ТК РФ установлены только основания увольнения, но нет перечня доказательств по каждому из оснований. Так, согласно статье 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, в случае:

1. ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом;

2. сокращения численности или штата работников организации;

3. несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе;

4. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

5. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

a) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

b) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

c) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

d) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

e) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

6. утраты доверия к материально ответственному работнику со стороны работодателя;

7. представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.

Однако при большом желании практически со всеми этими пунктами можно поспорить.

Например, в той же статье ТК РФ сказано, что Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3, допускается только в тех случаях, когда нет возможности перевести работника с его согласия на другую работу. Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. В том случае, если вас хотят уволить за неисполнение трудовых обязанностей (прогулы, появление на работе в нетрезвом виде, разглашение секретной информации о своем предприятии и прочее), то следует помнить, что, если вы не имеете, например, никаких дисциплинарных взысканий в течение года, по основанию «невыполнение трудовых обязанностей» уволить вас нельзя. Если же вас хотят уволить за «недостаточную квалификацию» не забудьте потребовать со своего начальника соответствующее заключение аттестационной комиссии.

Многих удивляет, что человека оказывается можно уволить по формулировке «в связи с утратой доверия». Между тем такая формулировка действительно есть в Трудовом кодексе, но «утрата доверия» всегда должна быть основана на конкретных фактах совершения работником виновных действий. Трудовой кодекс предусматривает возможность увольнения работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, ввиду совершения им виновных действий, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. О каких конкретно действиях в данном случае может идти речь? К виновным действиям, дающим основание для утраты доверия к работнику, могут быть, в частности, отнесены: получение оплаты за услуги без соответствующих документов, обмеривание, обвешивание, обсчет, нарушение правил продажи спиртных напитков или выдачи наркотических лекарственных средств.

Утрата доверия возможна не только за допущенные работником злоупотребления, но и за халатное отношение его к своим трудовым обязанностям, например, выдачу денежных сумм без соответствующего оформления, хранение ключей от помещений с материальными ценностями в ненадлежащем месте. Основанием для увольнения в связи с утратой доверия является и использование работником вверенного ему для непосредственного обслуживания имущества в личных целях.

Знайте, что если вина работника в совершении конкретных действий не установлена, то работник не может быть уволен по мотивам утраты доверия, несмотря на возникновение недостачи, порчи вверенных ценностей и т. д. При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой.

И еще кое-что: из-за утраты доверия можно уволить, только работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности. Такие работники обычно несут полную материальную ответственность за вверенные ценности по договору или по закону. Однако в отдельных случаях работники, непосредственно обслуживающие денежные или товарные ценности, могут и не относиться к категории материально ответственных лиц. Например, продавцы магазинов, с которыми не заключен договор о полной материальной ответственности. Могут быть уволены в связи с утратой доверия и те работники, в трудовую функцию которых обслуживание денежных или товарных ценностей входит дополнительно (в порядке совмещения профессий), но лишь за нарушения, связанные с обслуживанием этих ценностей.

Помимо «утраты доверия» существует еще ряд «редкоиспользуемых» оснований для увольнения, и все же, несмотря на их не распространенность все эти основания лучше знать.

Например, в определенных случаях, работника могут уволить «за болтливость», а точнее за разглашение сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну. Если раньше, за разглашение государственной тайны можно было поплатиться жизнью, то сегодня, все что грозит недобросовестным работникам — это увольнение.

По закону: «государственная тайна — вид информации, охватывающий сведения в сферах обороны, экономики, внешних сношений, разведки, государственной безопасности и охраны правопорядка, разглашение или утрата которых может нанести ущерб суверенитету, конституционному строю, политическим и экономическим интересам страны». Работник, имеющий допуск к подобного рода сведениям, должен подписывать специальный договор, в соответствии с которым он принимает на себя обязательство перед государством по неразглашению доверенных ему сведений и дает согласие на частичные временные ограничения своих прав.

Конечно, к такой важной информации как государственная тайна допускают не всех. Но есть определенные категории работников, которым в соответствии со своими должностными обязанностями приходиться иметь дело с подобной информацией: каждая организация, имеющая дело с государственно-важной информацией, должна предоставлять в Федеральную регистрационную службу списки всех сотрудников, которые будут работать с данной информацией. Допуск оформляется по трем категориям секретности.

Обладание правом знать секреты государства накладывает на вас огромные обязательства и дает руководителю дополнительные возможности для увольнения. Так, например, само прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является дополнительным основанием для расторжения контракта с ним, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре. Но даже увольнение с предыдущего места работы не освобождает гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

В соответствии со статьей 23 Закона «О государственной тайне» допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя организации в следующих случаях:

— Однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

— Возникновения обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне (эти обстоятельства оговорены в статье 22 закона «О государственной тайне»).

Получается, что прекращение допуска работника к государственной тайне может быть обусловлено как виновными действиями работника, так и иными причинами, не связанными с исполнением работником своих должностных обязанностей. В любом случае, решение администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и расторжении на основании этого с ним трудового договора может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.

Практически также обстоят дела и с «коммерческой тайной». В наше время основным активом организации является не столько материальное имущество, сколько информация, способная приносить прибыль. По закону «О коммерческой тайне», коммерческая тайна — это не что иное, как конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Гражданский Кодекс РФ выделяет следующие признаки коммерческой тайны:

— информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам;

— к ней нет свободного доступа на законном основании;

— обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Под информацией, составляющей коммерческую тайну понимается любая научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства), которая имеет потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.

Есть, правда, небольшой перечень сведений, в отношении которых вводить режим коммерческой тайны нельзя. Это, например, сведения, содержащихся в учредительных документах юридического лица, о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест; о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам; о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах.

Если по условиям трудового договора вам предстоит работать с информацией, составляющей коммерческую тайну, знайте, что ваш работодатель обязан:

— ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты;

— ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

— создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

Под разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, понимается действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Если вы разгласили информацию, то с вас могут потребовать возместить убытки (реальный ущерб и упущенную выгоду), если иное не предусмотрено в договоре. По трудовому законодательству разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), относится к случаям наступления полной материальной ответственности. Если вы штатный сотрудник, заключивший трудовой договор, и подписавший обязательство коммерческую тайну не разглашать, то вы можете быть уволены за разглашение (статья 81 Трудового Кодекса РФ).

О коммерческой тайне говорится не только в трудовом кодексе, но и в Уголовном: за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, могут наказать штрафом, либо лишением свободы на срок до трех лет. Данное деяние относится к преступлениям средней тяжести и представляет вполне определенную общественную опасность. В случае если такое разглашение повлекло крупный ущерб предприятию, то размер наказания ужесточается.

Правда, к уголовной ответственности человек может быть привлечен, когда последствия разглашения достаточно серьезные. Как правило, в таких случаях все может ограничиться взысканием убытков. Однако, порой доказать убытки организации достаточно сложно, т. к. суд принимает только точный расчет сумм, плюс должна быть прямая причинно-следственная связь между денежными потерями организации и разглашением сотрудником коммерческой тайны.

Основанием для увольнения работника или для его перевода на другую работу может послужить и состояние здоровья работника. Но оно должно подтверждаться соответствующим медицинским заключением. Это может быть заключение клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения медико-социальной экспертной комиссии с выдачей инвалидной карты реабилитации инвалида (бюро МСЭ). Заключение КЭК записывается в историю болезни работника, подписывается председателем и членами комиссии и должно быть заверено печатью медицинского учреждения.

Необходимость перевода на другую, более легкую работу, трудовое увечье, другое состояние здоровья устанавливает КЭК, профессиональное заболевание — профцентр. Документы о состоянии здоровья, трудовом увечии, профессиональном заболевании, и других состояниях здоровья направляются КЭК и профцентром бюро МСЭ. Медико-социальная экспертная комиссия устанавливает стойкую утрату трудоспособности (группу инвалидности), а при отрицательном заключении о стойком снижении трудоспособности работник долечивается в медицинском учреждении, направившем документы в бюро МСЭ.

Бюро МСЭ принимает решение о степени ограничения способности к трудовой деятельности, возможности дальнейшей работы. При отсутствии медицинского заключения перевод или увольнение по состоянию здоровья будет незаконным.

В настоящее время приняты три степени ограничения трудоспособности: третьей степени соответствует I группа инвалидности (полная потеря профессиональной трудоспособности с необходимостью постоянного постороннего ухода), второй — II группа (полная потеря профессиональной трудоспособности без необходимости постоянного постороннего ухода), первой — III группа инвалидности (снижение профессиональной трудоспособности).

Но не каждое состояние здоровья является основанием для перевода или увольнения. Трудовой договор расторгается только в том случае, если состояние здоровья препятствует надлежащему выполнению работы, прежде выполнявшейся данным лицом, либо ему противопоказана данная работа, либо работник признан полностью нетрудоспособным, или выполнение работы при данном состоянии здоровья опасно для остальных работников или обслуживаемых лиц. Об ограничении трудоспособности работника работодатель может узнать из медицинского заключения. Для работодателя предписание медицинского заключения является обязательным.

Трудовой Кодекс Российской Федерации предусматривает определенный порядок перевода или увольнения по состоянию здоровья в целях защиты прав заболевшего работника. Закон признает невозможным увольнение в период болезни кроме случаев полной ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом (статья 81 ТК РФ).

Если работник, согласно медицинскому заключению, нуждается в другой постоянной работе по состоянию здоровья, то работодатель, согласно закону, обязан при наличии вакансии перевести его на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Перевод возможен только с согласия работника. При согласии работника, нуждающегося в переводе на другую, постоянную нижеоплачиваемую работу в данной организации, за ним сохраняется прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода. А в случае трудового увечья, профессионального заболевания или иного повреждения здоровья, связанного с работой, средний заработок сохраняется до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

С вами могут расторгнуть трудовой договор, если вы откажетесь от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением. Также ТК предусматривает увольнение в случае несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе из-за состояния здоровья. Увольнение допустимо, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. При увольнении на этих основаниях, работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Если медицинское заключение признает работника полостью нетрудоспособным, то увольнение производится согласно статьей 83 Трудового Кодекса. Полная нетрудоспособность полностью исключает возможность продолжения работы, согласно заключению бюро МСЭ, на любой работе, поэтому в данном случае перевод на более легкую работу недопустим. Это объективное обстоятельство, независящее от воли сторон. В данном случае выходное пособие не выплачивается.

Косвенно состояние здоровья может быть основанием для увольнения работника, принятого на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением, то есть трудовой договор был заключен в противоречии с законом. Прекращение трудового договора по данным основаниям производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую работу. Кроме того, работнику выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка, если нарушение условий заключения трудового договора произошло не по вине работника.

Но утрата доверия, разглашение тайны или ухудшение здоровья, все-таки не являются столь «экстравагантными» основаниями для увольнения, как то, о котором еще стоит сказать.

Недавно молодую шведскую преподавательницу уволили за то, что во время урока она разделась перед слушательницами догола. На заседании суда преподавательница убедила судей в том, что дала всего лишь наглядный урок своим ученицам, пытаясь внушить им, что все они носительницы бесценного дара, коим, по мнению молодой шведки, является женское тело. Решением суда «академическая нудистка» была восстановлена на работе.

Многие не знают, но подобная статья «увольнение за аморальное поведение» есть и в Российском трудовом кодексе. У нас, в пункте 8 статьи 81 прямо говорится: «Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случаях совершения работником, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы». К сожалению, ТК не дает понятия аморального проступка и потому таким проступком может считаться всяческое нарушение работником норм морали и общепринятых в обществе норм поведения. Для того чтобы узнать, что же понимается под «аморальным поступком» хотя бы в общих чертах, мы решили обратиться к обычному толковому словарю. Аморализм это отсутствие моральных правил, аморальное поведение. То есть, в соответствии с данной формулировкой, под определение аморального поведения может попасть любой деяние, не совпадающие с нормами морали и этики. В комментарии к ТК приводятся возможные примеры подобных аморальных проступков: появление в общественных местах в нетрезвом состоянии, оскорбляющим человеческое достоинство; вовлечение несовершеннолетних в пьянство, драки, а также скандалы дома или на работе и тому подобное. То есть, получается, что увольнение по этим основаниям может последовать независимо от того, где работник совершил преступление: дома или на работе, в быту, на улице или еще где-либо. Правда уволить за такой поступок можно только работников, выполняющих воспитательную деятельность, то есть учителей, воспитателей, нянечек в детском саду, словом всех тех, чьи подобные поступки могут негативно отразиться на психике воспитуемых. Но в Кодексе отсутствует четкий перечень этих работников, что и в правоприменительной практике вызывает подчас споры.

Аморальные проступки, несовместимые с продолжением работы, могут быть совершены лицами, выполняющими воспитательные функции, как в коллективе по месту работы, так и в быту. Однако при всех условиях совершение аморального проступка должно быть доказано.

В Ростове был случай, когда за аморальное поведение уволили менеджера одной из инофирм. Аморальное поведение выражалось в том, что на работу она приходила в мини-юбке и, якобы, совращала этим сотрудников-мужчин. Инициатором увольнения была жена хозяина фирмы. В том случае суд восстановил женщину на работе, но отсутствие в кодексе четкого определения аморальности и сейчас вызывает неоднозначность на судах. Как ни странно, но вот сотрудников телеканалов нельзя уволить за подобное поведение, и это при том, что телевидение сегодня является едва ли не самым главным воспитателем современной молодежи.

Вывод только один: Трудовой кодекс оставил на усмотрение суда вопрос о том, что считать аморальным поведением, а что нет. Поэтому, если вдруг вас решат уволить по такой статье, то вы имеете полное право обратиться в суд, где, по примеру бойкой шведки, доказать, что никакой аморальности в вашем поведении и в помине не было.

Все вопросы, касающиеся выходных пособий, регулируются трудовым кодексом РФ, а именно статьей 178 «Выходные пособия». Здесь сказано, что увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка в том случае. Если он был уволен в связи с ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81).

В этих случаях за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения. Решение о сохранении выплат принимает орган службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Если же работник был уволен в связи с:

— несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (подпункт «а» пункта 3 статьи 81);

— призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 статьи 83);

— восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 статьи 83);

— отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (пункт 9 статьи 77);

то ему должно быть выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Помимо пересиленных выше случаев работник может получить выходное пособие и в других ситуациях, но только если эта возможность прописана в трудовом или коллективном договоре, кстати, здесь же могут устанавливаться и повышенные размеры выходных пособий.

2.15. Восстановление на работе

Говоря об увольнении, нельзя обойти стороной и тему восстановления на работе.

Если вас несправедливо уволили, то вы имеете полное право обратиться в суд, с требованием о восстановлении на прежней работе.

Как правило, иски о восстановлении на работе, подаваемые сотрудниками, по существу формальные. То есть человек на самом деле не хочет вновь работать у прежнего нанимателя, но преследует лишь цель получить соответствующие компенсации. Такие истцы в результате либо выдвигают новые исковые требования — изменить формулировку причины увольнения либо, восстановившись на работе, немедленно подают заявление об увольнении по собственному желанию. Таким образом, иски о восстановлении на работе не что иное, как средство для привлечения нанимателя к материальной ответственности.

Законодательство четко и конкретно регулирует процедуру рассмотрения данной группы трудовых споров. Необходимо рассказать о ней подробнее в целях обеспечения законных прав и интересов сторон.

Прежде всего, надо отметить, что в отличие от других категорий трудовых споров, споры об увольнении решает единственный орган — суд. Причем, федеральный суд общей юрисдикции, расположенный по месту нахождения работодателя.

Когда будете подготавливать исковое заявление, совместите требование о восстановлении на работе с требованием об оплате времени вынужденного прогула. Таковым признают период начиная с даты увольнения (если суд признает его незаконным) и заканчивая датой восстановления на работе (вступления в силу решения о восстановлении). Нанимателю придется оплатить сотруднику время вынужденного прогула в случае его восстановления на прежнем месте службы. Расчет производят на основании сведений о размере заработной платы работника. Кроме требования об оплате времени вынужденного прогула сотрудник вправе заявить и требование о возмещении морального вреда, причиненного незаконным увольнением. Такая возможность предусмотрена в ТК РФ. Размер морального ущерба истец определяет самостоятельно и, как правило, никак не обосновывает расчетами.

Готовясь к судебному обжалованию своего увольнения, помните, что законодательство установило сроки исковой давности по таким делам. Так, согласно статье 392 ТК РФ сотрудник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки. Правда, бывает, что суд восстанавливает срок исковой давности, пропущенный сотрудником по уважительным причинам (к таковым относиться например болезнь заявителя), и принимают дело к рассмотрению по существу.

Итак, работник подготовил исковое заявление о восстановлении на прежнем месте службы, определил крайний срок его подачи в суд, правильно заявил и изложил все требования. Исковое заявление подают вместе с подтверждающими документами: трудовую книжку и второй экземпляр трудового договора, копию приказа об увольнении. К исковому заявлению вы вправе приложить и другие документы о трудовой деятельности или о прекращении трудового договора в зависимости от того, если они имеются. Не помешает и справка о доходах сотрудника, полученных от уволившего его работодателя.

Знайте, что законодательство освободило работника, обращающегося за разрешением трудового спора, от уплаты государственной пошлины за его рассмотрение. Возможно, суд решит так: он обяжет нанимателя изменить формулировку причины увольнения сотрудника на «увольнение по собственному желанию» и выплатить ему установленные компенсации. Такой вариант решения суда прямо предусмотрен статьей 394 ТК РФ. Согласно этому документу по заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на «увольнение по собственному желанию». В этом случае наниматель обязан внести изменения в приказы и трудовую книжку сотрудника и выплатить компенсации.

Если суд восстановил вас на работе, а ваша должность уже занята, то это не препятствие для вас, а головная боль работодателя. Нанимателю придется перевести вновь принятого человека на другую работу либо уволить его по основанию, предусмотренному в статье 83 ТК РФ, которое так и звучит: восстановление на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда. Наиболее умным решение представляется все же такое: добившись справедливости, все же уволиться по собственному желанию. Ведь если конфликт произошел, значит, вы работодателя не устраиваете.

Обратиться в суд с требованием признать увольнение незаконным, неотъемлемое право любого трудящегося. В судебном процессе каждая сторона (истец — работник, ответчик — работодатель) должна будет доказать те обстоятельства, на которые ссылается. И если основания для вашего увольнения будут признаны необоснованными, то суд вправе восстановить вас на прежнюю должность.

Часть 3

Права потребителей

Все мы ежедневно ходим в магазины и мастерские, обращаемся в службы быта, покупаем продукты и промтовары, чиним обувь и шьем одежду, ездим на транспорте. Изредка, но это очень необходимая часть наших нужд, пользуемся платными коммунальными и медицинскими услугами медицинского персонала или намереваемся обучить своего ребенка на платной основе. Все это — наши каждодневные заботы, важные лично для нас или наших родных, мы — это городские и сельские жители — все мы граждане Российской Федерации. Качество этих товаров и услуг не только выступает ключевым фактором простого удовлетворения жизнью, но и гарантией здоровья потребителя и безопасности жизни, в целом. И наоборот, продукты и услуги, не соответствующие требованиям закона, создают угрозу обществу.

Каждый из нас постоянно выступает в роли потребителя различных товаров и услуг. Однако, далеко не всегда мы довольны качеством товаров и обслуживанием! Весьма часто мы рискуем начинкой своего кошелька, а может быть и здоровьем, если недобросовестный изготовитель не обезопасил свою продукцию или продавец не снабдил ее нужной нам информацией. Достаточно часто в споре между продавцом и покупателем в магазине можно в качестве неоспоримого аргумента услышать, что «потребитель всегда прав». А тем временем Закон «О защите прав потребителей» продолжает регулярно нарушаться.

Поэтому потребитель должен уметь отстоять свои права. Знание своих прав позволяет потребителям избежать произвола со стороны продавцов товаров, а производителям и продавцам предотвратить лишние затраты на возмещение убытков от предложенной и проданной продукции, не удовлетворяющей принятой требованиям по качеству, и дополнительно — убытков от экономических и административных санкций.

3.1. Закон о защите прав потребителей

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. В соответствии с законодательством, Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров.

Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом.

Изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие не обеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 ФЗ «О защите прав потребителей».

Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю в области защиты прав потребителей принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.

Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) и Закон «О защите прав потребителей» закрепляют не только основные права потребителей, но и определяют правовой механизм реализации и защиты этих прав. Законодательство о защите прав потребителей является комплектным, поскольку включает в себя правовые акты, принадлежащие различным отраслям права: гражданскому, административному, уголовному, экологическому и.т.д. Но цель этого широкого спектра нормативных документов едина — создание дополнительных правовых гарантий обеспечения прав потребителя как наиболее незащищенного участника рынка продукции и услуг.

Организация защиты прав потребителей построена на общегражданских принципах. Однако ввиду правового неравенства участников потребительского рынка регулирование отношений, возникающих между продавцами и покупателями, она осуществляет в основном при помощи императивных норм, обеспечивающих приоритет интересов последнего.

Ст. 12 ГК РФ предусматривает 12 способов защиты гражданских прав. По сравнению с Гражданским Кодексом РСФСР 1964 г. (далее ГК РСФСР) перечень этих способов значительно расширился, хотя новшеств всего два: впервые на законодательном уровне закреплены самозащита гражданских прав и возмещение морального вреда. Скорее всего, введение новых способов защиты прав граждан и детализация старых были обусловлены переходом от массовых ценностей к индивидуалистическим, имеющим в своей основе права, свободы и интересы отдельного человека.

Принятие Закона «О защите прав потребителей» на первый план выдвинуло необходимость в совершенствовании гражданско-правового механизма защиты прав потребителей. Долгие годы потребитель фактически был лишен возможности защитить свои права. Действовавший ГК РСФСР не препятствовал потребителю обратиться в суд в случае нарушения его прав со стороны недобросовестного продавца (изготовителя, исполнителя). Однако в то время не существовало универсального механизма защиты прав потребителей.

Перечень, указанный в ст. 12 ГК РФ, не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом.

Статья 9 ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» предусматривает: «в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.» Таким образом, покупатель-гражданин, приобретая товары по договору розничной купли-продажи, имеет дополнительные (по сравнению с покупателем-организацией) возможности обеспечения и защиты своих прав и законных интересов, предоставляемые ему законодательством о защите прав потребителей.

В настоящее время для защиты прав потребителей в законодательстве используются пять гражданско-правовых способов защиты — самозащита права, изменение или прекращение правоотношения, возмещение убытков, взыскание неустойки и возмещение морального вреда.

Каждый из этих способов успешно применяется при осуществлении защиты прав потребителей, что подтверждается судебной практикой и практикой деятельности общественных организаций и органов местного самоуправления (далее — ОМС). Особенность способов защиты прав потребителей заключается в том, что в каждой конкретной ситуации они могут применяться по отдельности или все в совокупности. Например, при расторжении договора розничной купли-продажи в судебном порядке в потребитель, как правило, в исковом заявлении требует не только прекращения правоотношения, но и взыскания убытков, неустойки и возмещения морального вреда.

С момента нарушения продавцом (исполнителем) прав конкретного потребителя, перед последними встает вопрос выбора формы защиты. Форма защиты права — это регламентированный правом комплекс особых процедур, осуществляемых правоприменительными органами и самим управомоченным лицом в рамках правозащитного процесса и направленных на восстановление (подтверждение) нарушенного (оспоренного) права. Граждане имеют реальную возможность отстоять свои права как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Потребителю предоставлено право самостоятельно выбирать как форму, так и конкретный способ защиты, основываясь только на своем внутреннем убеждении эффективности и правильности выбора.

Соотношение Закона «О защите прав потребителей» с Гражданским Кодексом может быть охарактеризовано следующим образом. Закон «О защите прав потребителей», содержит фундаментальные права, опирается на общие положения гражданского законодательства, а его действие немыслимо без использования таких важнейших гражданско-правовых категорий, как имущественная ответственность, вина, убытки, вред, договор и ряд других. Другими словами, если гражданское законодательство призвано урегулировать товарно-денежные отношения независимо от субъектного состава, то Закон «О защите прав потребителей» регламентирует специфику этих отношений для потребителей на рынке товаров и услуг.

Эффективность применения законодательства о защите прав потребителей и контроль за его соблюдением требуют не только наличия хорошей законодательной базы, но и поступательного формирования потребительской политики, вбирающей в себя правовое, организационное, информационное, просветительское и ряд других направлений. В этой связи существенно усиливается координирующая роль антимонопольных органов в выработке и реализации согласованных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций потребителей в проведении потребительской политики на федеральном и региональном уровнях. Защита прав потребителей — это деятельность государственных и общественных организаций (обществ защиты прав потребителей), направленная на защиту прав потребителей и их законных интересов, для предотвращения нечестных методов ведения торговли.

Прекращение или изменение правоотношений с продавцом (расторжение договора)

Прекращение или изменение правоотношения допустимы лишь в прямо предусмотренных законом или договором случаях. Применение данного способа защиты в большинстве случаев позволяет обеспечить реальную возможность осуществления субъективного права лица, заинтересованного в преобразовании правоотношения.

Основанием прекращения или изменения правоотношения является установление юридических фактов, свидетельствующих о том, что правоотношение изменилось или прекратилось. Например, продажа товаров или оказание услуг ненадлежащего качества; несоблюдение требований, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья потребителей и предотвращение вреда их имуществу; предоставление недостоверной или неполной информации о товарах и услугах;

Как способ защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов в области защиты прав потребителей прекращение или изменение правоотношения применяется в 99 % случаев в отношениях «продавец — покупатель» при возникновении конфликтов по поводу качества товара, поэтому этому вопросу хотелось бы уделить особое внимание.

9 апреля 1985 г. была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей», которая закрепила 8 основополагающих прав потребителей, среди которых есть право на качество.

Ст. 1 ГК РФ закрепляет принцип свободы договора. Это означает, что стороны свободны в определении условий заключаемого договора, которые формулируются по их усмотрению и могут содержать отступления от правил, установленных законодательством.

Этот принцип и реализуется в Законе «О защите прав потребителей», который устанавливает, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (работу, услугу), качество которого соответствует договору. Таким образом, если стороны договорились о качестве товара, то нарушение этих договоренностей будет рассматриваться как нарушение договора. В этом случае, ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» при продаже потребителю товара ненадлежащего качества предусматривает четыре правовые возможности для изменения правоотношения (безвозмездное устранение недостатков товара или возмещение расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; соразмерное уменьшение покупной цены; замена на товар аналогичной марки; замена на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены) и одну для прекращения правоотношения — расторжение договора купли-продажи. В области оказания услуг (выполнения работ) право предъявлять требования об изменении или расторжении правоотношения к изготовителю (исполнителю) потребитель получает как в случае обнаружения недостатков в выполненной работе или оказанной услуге (ст. 29 Закона), так и в случае нарушения сроков ее выполнения (ст. 28 Закона).

Как правило, при выборе правомочия по поводу изменения или прекращения правоотношения потребитель действует самостоятельно, без каких-либо ограничений, исключение составляют случаи, прямо оговоренные законодателем. Так, расторгнуть или изменить договор купли-продажи технически сложного товара (холодильника, автомобиля и т. п.) возможно только при наличии в нем существенного недостатка.

Здесь же можно привести и другой пример. Ст. 25 Закона «О защите прав потребителей» закрепляет возможность потребителя в течении 14 дней обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Постановлением Правительства Российской Федерации был утвержден перечень непродовольственных товаров надлежащего качества не подлежит возврату или обмену в течение 14 дней на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона расцветки или комплектации (например, товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, текстильные товары, бытовая мебель, автомобили, гражданское оружие, животные и т. д.). Из примера так же видно, что в данном случае законодатель ограничил правомочие потребителя изменить или прекратить правоотношение.

Все вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что при выборе того или иного правомочия по поводу изменения или прекращения правоотношения потребитель не связан какими-либо ограничениями, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законодательстве.

Возмещение убытков

Под убытками в гражданском законодательстве согласно ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено (в нашем случае потребитель) произвело при покупке товаров.

Традиционный состав убытков, закрепленный в ГК РФ, предполагает возмещение двух видов убытков: реального ущерба и упущенной выгоды.

Исходя из редакции Закона «О защите прав потребителей» 1996 г., когда потребитель определялся как «гражданин, приобретающий товары (работы, услуги)… для личных, семейных… нужд, не связанных с извлечением прибыли», в юридической литературе было справедливо замечено, что убытки потребителю должны возмещаться лишь в части реального ущерба. Признание за потребителем права на возмещение упущенной выгоды означало бы возможность извлечения им прибыли от использования товаров (работ, услуг), т. к. упущенная выгода является важнейшим видом убытков, применяемая в предпринимательской деятельности, когда субъекты торгового оборота заключают договоры между собой с целью извлечения прибыли. И когда одна из сторон нарушает условия договора, она лишает своего контрагента предполагаемой прибыли, а затем вынуждает его произвести дополнительные расходы, связанные с попыткой извлечения прибыли. Потребитель не вправе был использовать товары (работы, услуги) в целях извлечения прибыли, следовательно, не имел права на возмещение упущенной выгоды.

В то же время под прибылью можно понимать получение дохода потребителем в виде плодов будущего урожая (как поступления, полученного в результате использования своего имущества) на личном дачном (подсобном) участке, и, следовательно, возможность возмещения упущенной выгоды явно прослеживалась. Например, при покупке удобрения или подкормки, необходимых для определенного вида растительных культур. Предоставление недостоверной информации о способе применения или хранения, дозировке, составе, сроке годности может повлечь за собой гибель культуры, что позволяет говорить о неполучении потребителем тех доходов (в данном случае плодов), которые он мог бы получить, если бы его право не было нарушено. Поэтому в отдельных ситуациях говорить о возмещении потребителю убытков в виде упущенной выгоды было возможно, если это прямо вытекало из характера причиненного вреда, т. к. в данном случае возможность получения дохода существовала реально, а не в качестве субъективного представления.

В связи с тем, что Федеральным законом РФ от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ изменено содержание понятия «потребитель», где решающим обстоятельством определено использование товара не для предпринимательской деятельности (ранее — не для извлечения прибыли), следует прийти к выводу о том, что потребитель имеет право на возмещение убытков как в виде причиненного реального ущерба, так и в виде упущенной выгоды. Однако необходимо отметить, что при определении размера упущенной выгоды учитываются меры, предпринятые кредитором для ее получения, и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 393 ГК РФ). В отношениях «потребитель — продавец» доказать факт подготовки потребителем мер для возможного возмещения убытков в виде упущенной выгоды достаточно трудно. Более того, из сущности некоторых видов договоров (об оказании телефонной связи, коммунальных услуг и т. д.) изначально вытекает невозможность возмещения упущенной выгоды.

Согласно ст. 393 ГК, убытки возмещаются, если они причинены неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательства. Законом предусмотрено, что убытки потребителю возмещаются в полной сумме. Однако ст. 15 ГК допускает по отдельным видам обязательств ограничение размера ответственности, если это предусмотрено Законом.

Так, например, ограничение ответственности предусмотрено ст. 796 ГК (ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение багажа). Вместе с тем ст. 400 ГК предусматривает, что включение в договор присоединения или в другие договоры с участием гражданина-потребителя условия об ограничении размера ответственности ничтожно (недействительно), если размер ответственности определен Законом.

Размер убытков определяется, исходя их цен, существовавших в том месте, где обязательство должно было быть исполнено в день добровольного удовлетворения требования, а если требование не было удовлетворено добровольно — в день предъявления иска. Суд может применить цены, существующие в день вынесения решения. Приведенный порядок определения цены применяется, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.

Согласно Закону, убытки взыскиваются независимо от взыскания неустойки и сверх нее. Убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением исполнителем его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда Гражданским кодексом РФ установлен ограниченный размер ответственности (например, ст. ст. 796, 902). При этом следует иметь в виду, что убытки возмещаются сверх неустойки (пени) (с п. 2 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей), установленной законом или договором, а также что уплата неустойки и возмещение убытков не освобождает исполнителя от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (п.п. 2 и 3 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Как правило, требования о возмещении убытков, в добровольном порядке без помощи органов местного самоуправления и общественных организаций, удовлетворяются редко, что вынуждает потребителя обращаться в суд. В этой связи следует отметить не раз высказанное в научной литературе предложение о введении обязательного досудебного порядка урегулирования споров в области защиты прав потребителей.

Действительно, на рынке продукции и услуг широко используется метод первоначального обращения к продавцу (исполнителю), а затем, в случае невозможности добровольного урегулирования конфликта, — в суд. Кроме того, ГК РФ (ст. 483) обязывает покупателя известить продавца о ненадлежащем исполнении договора. Практика работы органов местного самоуправления и общественных организаций в данной сфере показывает, что в 100 % случаев потребителю дается настоятельная рекомендация первоначально обратиться к продавцу (исполнителю) с письменной претензией, а лишь затем, при неудовлетворении требований или при отсутствии ответа, — в суд. Подобная рекомендация строится на следующем основании: требования о возмещении убытков судом могут быть удовлетворены, если будет установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. В суде доказать факт обращения потребителя к продавцу (исполнителю) по поводу изменения или прекращения правоотношения, возмещения убытков, взыскании неустойки и неудовлетворения в добровольном порядке этих требований последним, основываясь исключительно на свидетельских показаниях, сложно. Стороны должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Более того, суду предоставлено право взыскать штраф в федеральный бюджет в размере цены иска, если установлено, что требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»). Поэтому предъявление письменной претензии к продавцу (исполнителю, изготовителю) до судебного разбирательства позволит потребителю конкретизировать свои требования и предупредить продавца (исполнителя, изготовителя) о возможных негативных последствиях, зафиксировать момент начала течения срока удовлетворения соответствующего требования потребителя (ст. 22 Закона «О защите прав потребителей»), а также подтвердить вину продавца (исполнителя, изготовителя) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований.

Взыскание неустойки

На первый взгляд, к потребителю такое понятие как неустойка отношения не имеет, но расторжение договора, обязательство по которому было обеспечено неустойкой.

Кроме того, нужно иметь ввиду, что во-первых, неустойка взыскивается только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, т. е. при наличии правонарушения; во-вторых, неустойка, так же как и убытки, подлежит применению только при наличии условий, необходимых для наступления гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК неустойка (штраф, пени) — определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить потребителю в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Обязательство неустойки возникает одновременно с основным. Оно сводится к обязанности должника заплатить определенную денежную сумму, если обязанности будут исполнены ненадлежащим образом либо вообще не будут исполнены. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение формы соглашения о неустойке влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ). Неустойка является самым востребованным видом средств обеспечения обязательств.

Различают следующие виды неустойки:

● по основанию возникновения: законная неустойка, предусмотренная законом; договорная, установленная соглашением сторон;

● относительно убытков различают: зачетную неустойку, когда убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой; штрафную неустойку, когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; исключительную неустойку, когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; альтернативную неустойку, когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.

Для взыскания неустойки достаточно установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Доказывание причинения при этом убытков не требуется. Неустойка, предусмотренная законом (законная неустойка) в отличие от неустойки, установленной договором (договорная неустойка), подлежит взысканию независимо от включения условия в договор о неустойке (ст. 332 ГК).

В случае нарушения установленных договором сроков, а также назначенных в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» (п.5 ст.28 Закона) новых сроков, исполнитель уплачивает потребителю за каждый день, а если срок определен в часах — за каждый час просрочки неустойку.

Размер неустойки установлен в законодательстве: за невыполнение законных требований потребителя предусмотрены 1 % за каждый день просрочки при продаже товаров (п. 1 ст. 23 Закона) и 3 % при оказании услуг и выполнении работ (п. 5 ст. 28 Закона), причем в договоре ее размер не может быть снижен, т. к. это противоречило бы Закону и ГК РФ.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги) (п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей»). Суд вправе уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ). При этом судом должны быть приняты во внимание степень выполнения обязательства должником, имущественное положение истца, а также не только имущественный, но и всякий иной заслуживающий уважения интерес ответчика. Размер неустойки может быть увеличен соглашением сторон (п. 5 ст. 28 Закона).

Если законом или договором установлена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение продавцом своих обязательств, уплата этой неустойки, а также возмещение убытков не освобождают его от исполнения обязательства в натуре. Так, уплата продавцом предусмотренной ст.23 Закона «О защите прав потребителей» неустойки в размере 1 % от цены товара за каждый день просрочки выполнения требований покупателя о замене недоброкачественного товара, устранении его недостатков, соразмерном уменьшении цены, возмещении расходов на устранение недостатков, возврате уплаченной за товар цены не освобождает его от обязанности заменить товар, устранить недостатки и т. д.

Компенсация морального вреда

Согласно ст. 151 ГК РФ, под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права и блага.

Более расширенное определение дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г, где под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины. Для наступления ответственности необходимо наличие вины причинителя вреда (в любой форме), которая предполагается. Обязанность доказывать отсутствие вины поэтому лежит на причинителе морального вреда. Он может быть также освобожден от ответственности, если докажет, что моральный вред причинен нарушением прав потребителя, вызванных действием непреодолимой силы.

Причиненный моральный вред компенсируется в денежной форме. Размер компенсации определяется соглашением сторон, а в случае спора — судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Требование о компенсации морального вреда может предъявляться самостоятельно или вместе с имущественными требованиями. Следует также отметить, что в связи с причинением морального вреда не могут быть обоснованы регрессные требования, изготовитель (продавец) не несет ответственности за действия третьего лица.

Российские суды уже имеют богатую практику применения норм о возмещении морального вреда. Хотя в большинстве решений по спорам о компенсации морального вреда отчетливо видно отсутствие единообразия в подходе судов к вопросу определения размера компенсации, но в делах по спорам о защите прав потребителей некоторое время проявлялась тенденция к уравниванию размера компенсации морального вреда со стоимостью некачественного товара (работы, услуги).

Однако, как отмечено в Постановлении пленума Верховного суда РФ, поскольку моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме и в размере, определяемых судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда, размер иска, удовлетворяемого судом, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

Судебная практика выявила определенные проблемы при принятии решения судами о размере компенсации морального вреда. Суды, как правило, ориентируются при определении сумм, подлежащих возмещению в качестве компенсации морального вреда, на суммы требований граждан о возмещении материальных убытков, неустойки и др. В отдельных случаях суды без мотивации снижают размер сумм, взыскиваемых в возмещение морального вреда, несоразмерно характеру причиненного вреда. В целом подходы к определению компенсации морального вреда не отработаны. В результате имеется значительный разброс и необоснованная произвольность в оценке судами размеров компенсации морального вреда.

Итак, мы видим, что вопрос о компенсации морального вреда имеет свои особенности. Суть в том, что определение размера компенсации — это дело непростое. В каждом конкретном случае необходимы индивидуальный подход, подробный анализ ситуации. Самые большие трудности возникают при определении степени страданий человека, а следовательно, и соответствующей суммы. Конечно, оценка страданий в деньгах или иной материальной форме невозможна. И так как ответственность за причинение морального вреда имеет компенсационный характер, то, несомненно, компенсация морального вреда в денежной форме — это унифицированный способ, и изобретать другой способ нет необходимости.

3.2. Возврат товара

Могу ли я вернуть товар и получить назад деньги? Вот о чем чаще всего задумывается потребитель, купивший товар ненадлежащего качества. Но многие из нас думают, что при попытке возврата товара в магазин нас ждут неприятности.

На самом же деле, используя закон, можно вернуть товар в магазин. Как действовать потребителю, если оказалось, что вещь некачественная, и возникла необходимость вернуть товар в магазин?

Если вы купили некачественный товар

При покупке непродовольственного товара, в котором сразу или по истечении какого-то времени обнаружили недостатки, вы можете вернуть его в магазин. Под недостатком товара, согласно Закону «О защите прав потребителей», понимается несоответствие товара требованиям закона или договора купли-продажи, а также целям и требованиям, которые предъявляются к товару такого рода и качества, помимо этого, несоответствие товара описаниям в каталоге или выставочному образцу.

В Законе о правах потребителя также содержится определение понятия существенный недостаток, при обнаружении которого потребитель имеет право вернуть товар в магазин.

В Законе «О защите прав потребителей» даны признаки отнесения недостатков к существенным. К существенным относятся недостатки товара, которые делают невозможным или недопустимым его использование в соответствии с его целевым назначением либо которые не могут быть устранены, либо которые проявляются вновь после устранения, либо для устранения которых требуются большие затраты, либо вследствие которых потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации также определены признаки отнесения недостатков, выявленных в товаре, к существенным, которые аналогичны установленным в Законе «О защите прав потребителей». Вместе с тем, в Законе «О защите прав потребителей» содержатся дополнительные признаки, что не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, т. к. перечень, приведенный в Гражданском кодексе Российской Федерации, не является исчерпывающим (предусматривает и наличие других подобных недостатков). В частности, к «существенным» согласно Закону «О защите прав потребителей» может быть отнесен недостаток, который делает «невозможным или недопустимым использование товара в соответствии с его целевым назначением». Одним из вариантов «невозможности и недопустимости» является такой недостаток, который делает его использование по назначению опасным для жизни, здоровья или имущества граждан.

Указанными в законодательстве признаками необходимо руководствоваться в каждом конкретном случае при решении вопроса об отнесении выявленного в товаре недостатка к существенным. При возникновении спора по данному вопросу проводится экспертиза в порядке, установленном абзацем 4 пункта 5 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей».

Что нужно делать потребителю после того, как он обнаружил недостаток в вещи и решил вернуть ее в магазин?

По возможности, сохраняйте чек, упаковку приобретенного товара. Ничего не выбрасывайте, так как в дальнейшем это позволит избежать дополнительных трудностей при возврате товара в магазин. Если вам не дали кассовый чек в магазине (магазин не использует кассовый аппарат), требуйте заполнения товарного чека. Отсутствие чека не лишает потребителя права на возврат товара и не освобождает продавца от ответственности (п. 5 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей»).

П. 1 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» содержит перечень требований, которые вы можете указать в претензии при возврате некачественного товара в магазин. Потребитель может предъявить 1 из 5 требований:

● Потребовать замены на товар этой же марки (модели, артикула).

● Потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) — с перерасчетом покупной цены.

● Оставить товар себе, но потребовать соразмерного уменьшения покупной цены из-за выявленных недостатков.

● Потребовать незамедлительно отремонтировать товар безвозмездно либо оплатить ваши затраты на ремонт некачественного товара.

● Потребовать расторжения договора купли-продажи и возврата денег. А вы должны вернуть некачественный товар в магазин за счет продавца, если товар крупногабаритный (вес более 5 килограммов) п. 7 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей».

Помимо всего прочего, как уже было сказано, вы вправе требовать возмещения убытков, причиненных некачественным товаром. Если ваша новая стиральная машина сломалась и затопила соседей с нижнего этажа, вы в полной мере можете обратиться с исковыми требованиями к продавцу и возместить причиненный ущерб. Однако стоит отметить, что законом определены и сроки, в течение которых потребитель может предъявить свои требования к магазину. В течение гарантийного срока или срока годности товара (п.

1 ст. 19 Закона «О защите прав потребителей») вы можете обратиться в магазин для возврата товара. Если вышеназванные сроки для товара не установлены, то срок предъявления претензии — 2 года с момента передачи товара покупателю.

Для удовлетворения описанных выше пяти требований, которые, кстати, перечислены в п. 1 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей», закон дает магазину — 10 дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования (ст. 22 Закона «О защите прав потребителей»).

Перед походом в магазин вам следует составить письменную претензию в двух экземплярах с одним из требований, перечисленных в п. 1 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей». Продавец обязан принять претензию и поставить отметку (зарегистрировать факт принятия документа) на своем и вашем экземпляре. Далее у продавца есть 10 дней для ответа на ваши требования. И ваши дальнейшие действия уже будут зависеть от того, на сколько, вы будете удовлетворены ответом магазина. По возможности, стоит отказаться от подписания каких либо заявлений составленных непосредственно продавцом, так как подобные заявления либо увеличивают срок возврата товара в магазин, либо содержат требование о ремонте, вместо возврата денег за товар.

Магазины боятся грамотного покупателя, который может постоять за себя. Поэтому, если вы приобрели некачественную вещь и поняли это только дома, не теряя времени, идите в магазин и следуйте букве Закона «О защите прав потребителей».

3.3. Судебная защита прав потребителя

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребители могут защитить свое нарушенное право потребителя в суде. Для этого им нужно составить и подать исковое заявление в районный суд. Подавать иск «О защите прав потребителя» к продавцу потребителю лучше после соблюдения претензионного порядка обращения, то есть прежде чем обращаться с иском в суд — потребителю стоит заявить о своих требованиях виновной стороне путем вручения письменной претензии.

Судебная защита прав и свобод гражданина в нашей стране гарантирована ст. 46 Конституции РФ. В ст. 47 Конституции РФ говорится, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В ст. 3 ГК сказано: «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен».

П. 3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает судебный порядок защиты нарушенных прав потребителя по иску самого потребителя, а также уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления рассматривает мировой судья в качестве суда первой инстанции, а свыше — районный суд. Цена иска определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы (ст. 23, ст. 91 ГПК РФ).

Для потребителя установлена так называемая альтернативная подсудность, т. е. он вправе по своему выбору обратиться в суд:

● по собственному месту жительства;

● по месту нахождения организации;

● по месту заключения или исполнения договора (п. 7 ст. 29 ГК РФ; п.2 ст.17 Закона «О защите прав потребителей»).

Исключение из этого правила составляют иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, которые должны предъявляться по месту нахождения управления транспортной организации (п. 3 ст. 30 ГПК РФ).

Выбор способа защиты прав покупателя по закону принадлежит покупателю. Изменение судом кассационной инстанции избранного истицей способа защиты ее права признано неправомерным. Требования потребителя носят гражданско-правовой, в основе материальный характер, выражающие личный интерес, основанный на невыполнении своих обязательств другой стороной гражданско-правового договора. Потребитель вправе обратиться в суд по поводу нарушения любого его права, установленного Законом, и подлежащего судебному рассмотрению. Исковое заявление потребителя может содержать требование о взыскании определенных денежных сумм, а также о возложении на ответчика обязанности устранить допущенное нарушение прав потребителя, выполнить определенные требования, не препятствовать осуществлению конкретных прав, прекратить противоправные действия и т. п. Конкретные требования должны формулироваться, исходя из тех прав, которые предоставлены потребителю Законом и которые нарушены ответчиком.

При обращении в суд необходимо иметь в виду, что нарушенные права граждан и организаций защищаются лишь в течение определенного срока исковой давности. ГК РФ в ст. 196, 197 предусматривает общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в три года. Сокращенные или более длительные сроки исковой давности могут быть установлены законом для отдельных видов требований.

От сроков исковой давности следует отличать другие сроки, устанавливаемые законодательством, в частности сроки для осуществления самого права. Истечение этих сроков, называемых пресекательными, означает утрату права на определенное требование. Эти сроки, как правило, не могут быть продлены или восстановлены, порядок их исчисления отличается от порядка исчисления сроков исковой давности. К этим срокам относятся гарантийные сроки, сроки годности и службы, другие сроки, предусмотренные ст. 18 и другими статьями Закона «О защите прав потребителей». Если сроки исковой давности Законом не установлены, они определяются в соответствии с ГК РФ.

Иски о защите прав потребителей не облагаются государственной пошлиной. Это означает, что обращение в суд не связано для потребителя с дополнительными материальными затратами (ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей»; ст. 33, 36 Налогового кодекса Российской Федерации).

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей»).

Таким образом, Закон «О защите прав потребителей» предусматривает судебную защиту прав потребителей и закрепляет, что защита прав потребителей осуществляется судом. Ст.17 закрепляет важные демократические начала, гарантирующие гражданам судебную защиту их прав и свобод. В зависимости от характера нарушаемого права, защита может осуществляться в порядке уголовного, административного, гражданского и конституционного судопроизводства.

3.4. Внесудебный порядок защиты прав потребителей

Сущность внесудебного порядка состоит в том, что потребитель может предъявить требования о защите нарушенного права непосредственно продавцу, не обращаясь с иском в суд. Говоря проще, стороны могут самостоятельно урегулировать возникшие разногласия, а продавец может добровольно удовлетворить обоснованные требования потребителя, позволяя быстро восстановить нарушенное право.

Добровольное удовлетворение обоснованных требований потребителя — обязанность продавца. Что же касается потребителя, то досудебное предъявление требований о защите своих нарушенных прав продавцу — первое право потребителя. Поэтому он по своему усмотрению может либо предъявить требование о защите нарушенного права продавцу, либо обратиться с иском в суд, предварительно не предъявляя требований продавцу (изготовителю, исполнителю). Естественно, что при этом предъявление требований продавцу не лишает потребителя права заявить иск в суд, если продавец откажется добровольно удовлетворить его требование полностью или частично.

Нередко на практике возникает вопрос: обязательно ли для потребителя перед обращением в суд предъявлять требования продавцу по поводу продажи некачественного товара или услуги? Обязательного соблюдения досудебного порядка урегулирования споров, если такой порядок предусмотрен законом или договором, требуют положения Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в частности ст. ст. 131, 132, 135.

В указанных случаях спор передается на рассмотрение суда или арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка.

На практике, однако, потребителю целесообразно обратиться к продавцу (организации, выполняющей их функции) с письменным обоснованным требованием. К этому побуждает также требование ст. 483 ГК РФ (об извещении продавца о нарушении договора) и ст. 452 ГК РФ (о порядке изменения и расторжения договоров).

По некоторым услугам законодательством предусмотрено обязательное предъявление претензий. Так, например, ст. 55 Федерального закона «О связи» от 7 июля 2003 г. установлен шестимесячный срок для предъявления претензий, связанных с непредставлением, несвоевременным или недоброкачественным предоставлением услуг связи, недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтовых отправлений (для телеграфных отправлений — один месяц). Этой же статьей установлены различные сроки для ответа на претензию. При отклонении претензии или неполучении ответа в установленный срок заявитель имеет право предъявить иск в суд.

Необходимо иметь в виду, что истечение установленного законодательством срока на предъявление гражданином претензии не является основанием к отказу в судебной защите, так как это противоречит ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ).

Следует обратить внимание на то, что соблюдение досудебного порядка урегулирования споров обязательно не только в случаях, когда такой порядок предусмотрен непосредственно федеральным законом. Так, федеральный закон может содержать отсылочную норму, предусматривающую, что претензионный или иной досудебный порядок урегулирования определенной категории споров регламентируется подзаконным правовым актом, например постановлением Правительства РФ или актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство определенной отраслью или сферой управления.

Примерами таких отсылочных норм могут служить правила, установленные в ст. 122 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18 «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее — УЖТ РФ). Согласно данной статье порядок предъявления и рассмотрения претензий грузоотправителей, грузополучателей устанавливается правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте. Порядок предъявления и рассмотрения претензий отправителей, получателей устанавливается правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом. Поэтому в случаях, когда досудебный порядок урегулирования споров регламентирован подзаконным правовым актом, при условии, что такая возможность прямо предусмотрена федеральным законом, для обращения в суд или арбитражный суд необходимо соблюдение указанного порядка.

В остальных случаях (если досудебный порядок не предусмотрен договором) спор может быть передан на рассмотрение суда или арбитражного суда без соблюдения данного порядка. Это возможно даже в тех случаях, когда досудебный порядок предусмотрен для конкретной категории споров подзаконным правовым актом, требования которого не основаны на соответствующей управомочивающей норме федерального закона.

Целесообразно также иметь в виду, что если досудебный (в том числе претензионный) порядок урегулирования определенной категории споров предусмотрен не федеральным законом, а законом субъекта РФ, то несоблюдение в таком случае досудебного порядка не может рассматриваться в качестве препятствия для обращения непосредственно в суд или арбитражный суд с исковым заявлением.

Обратим внимание, что до введения в действие нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24 июля 2002 г. (далее — АПК РФ) понятие «досудебный порядок урегулирования споров» нередко отождествлялось с понятием «претензионный порядок урегулирования споров». Теперь из смысла норм как АПК РФ, так и ГПК РФ определенно следует, что досудебным может являться не только претензионный, но и иной порядок урегулирования споров, который может быть предусмотрен как договором, так и федеральным законом.

Под «иным» порядком следует понимать урегулирование спора, например, путем обмена письмами, телеграммами и другими документами, подачи заявления и предоставления ответа на него, прочие согласительные процедуры, реализуемые в документальной форме. При этом судебная практика исходит из того, что возможность проведения переговоров до передачи спора в суд нельзя расценивать как установление досудебного порядка урегулирования спора, поскольку под досудебным порядком понимается установление в договоре условий о направлении претензии или информационного письма, установление сроков для ответа на нее и других условий, позволяющих определить, что договор содержит четкую запись об установлении такого порядка.

Указанные формы досудебного порядка урегулирования споров могут быть предусмотрены условиями договора. Кроме того, федеральные законы в ряде случаев императивно устанавливают конкретные формы досудебного порядка применительно к определенным группам правовых отношений. Например, п. 2 ст. 452 ГК РФ установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора об изменении или расторжении договора. Так, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, то арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Следует иметь в виду, что в соответствии с правилами предоставления отдельных видов услуг и продажи товаров и на основании ст.134 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судья должен отказать в приеме искового заявления, если потребителем не был соблюден предварительный досудебный порядок разрешения спора и такая возможность не утрачена.

Несмотря на наличие и действие органов государственной и общественной защиты прав потребителей во многих случаях гражданам нет необходимости обращаться за помощью в эти органы или в суд. Свои нарушенные права можно защитить самостоятельно.

3.5. Права потребителя

Не каждый человек может позволить себе купить вещь, но любой потребитель имеет право на получение информации об изготовителе и продавце товара; на полную и достоверную информацию о товаре, его качестве, основных потребительских свойствах, сроке службы и возможных последствиях использования товара по истечении срока его годности. Если покупателю отказано в получении такой информации — он может воздержаться от покупки в этом магазине или же, если покупка уже совершена, потребовать возмещения убытков. Также можно направить информацию о данном нарушении в органы Госторгинспекции, которые рассматривают жалобы граждан на качество работы торговых предприятий и предприятий общественного питания. Тогда продавца, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре, привлекут ответственности, в том числе и за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. А если отсутствие необходимой информации о товаре причинило вред жизни, здоровью или имуществу потребителя, он вправе потребовать возмещения вреда в полном объеме.

В случае приобретения некачественного товара, имеющего недостатки или непригодного для использования по назначению, либо товара, несоответствующего образцу или описанию продавца, покупателю не следует, поощряя нерадивых производителей или продавцов, безропотно забрасывать свое бесполезное приобретение на полку. По своему усмотрению он может обратиться либо к продавцу товара, либо его производителю. И даже в случае приобретения лекарственных препаратов, не возымевших желаемого результата, можно предъявлять претензии к изготовителю, зафиксировав предварительно отсутствие обещанного эффекта у врача.

Итак, как мы уже говорили, покупатель, который приобрел некачественный товар, может потребовать:

● безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление;

● соразмерного уменьшения покупной цены;

● замены на товар аналогичной марки;

● замены на такой же товар другой марки с перерасчетом покупной цены;

● расторжения договора купли-продажи. По требованию продавца и за его счет потребитель возвращает товар с недостатками.

Вместо предъявления указанных выше требований покупатель также может вернуть изготовителю некачественный товар и потребовать возврата своих денег. При этом, отсутствие у покупателя чека о покупке товара не может служить основанием для отказа в удовлетворении его требований. Достаточно наличия свидетелей факта покупки.

Покупателю, желающему обменять некачественный товар, приходится сталкиваться с сопротивлением продавцов и администрации магазина, однако одно лишь упоминание о жалобе в торгинспекцию, как правило, заставляет их сдаться на милость потребителя. Если и это не помогает — покупатель может обратиться в Международную конфедерацию обществ потребителей, в которой квалифицированные юристы помогут ему составить исковое заявление и передать материалы в суд. А уж суды, хотя и утомляют несчастного покупателя своей муторной церемонией, как правило, благополучно принимают его сторону. В случае же неудачи, то есть признания иска неправомерным, потребитель утешится тем, что по закону он освобожден от уплаты судебной пошлины, а значит, не понесет дополнительных расходов.

Как быстро должны устранить недостатки товара?

Действующее законодательство несколько туманно отвечает на данный вопрос.

Статья 20 Закона РФ «О защите прав потребителя» гласит, что недостатки, обнаруженные в товаре, должны быть устранены незамедлительно (если иное не определено соглашением сторон в письменной форме). Очевидно, что подобная формулировка на руку потребителю. Тем более что на период гарантийного ремонта товара длительного пользования покупателю в трехдневный срок должен быть за счет продавца (изготовителя) предоставлен аналогичный товар (во временное пользование).

Кто оплачивает возникающие расходы и убытки покупателя?

Все расходы, связанные с заменой или ремонтом товара (стоимость доставки товара, стоимость необходимых комплектующих, затраты на ремонтные работы и т. д.), возлагаются законом на изготовителя (продавца). При этом покупателю должен быть возмещен и нанесенный имущественный или моральный вред (по решению суда).

Главное, стоит помнить, что если вы устраняли неисправности сами и потом собираетесь потребовать у продавца возмещение понесенных расходов, то они должны быть документально подтверждены (счетами, накладными и т. д.).

3.6. Гарантийный срок

Закон РФ «О защите прав потребителей» определяет гарантийный срок как период, в течение которого, в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить требования потребителя. Таким образом, в течение гарантийного срока изготовитель (исполнитель, продавец) несет повышенные обязательства перед потребителем по устранению выявленных недостатков за свой счет, вплоть до замены некачественного товара.

По действующему законодательству, право установления срока гарантии принадлежит изготовителю товара. Продавец также может устанавливать гарантийный срок на товар, однако он не должен быть меньше срока, установленного изготовителем. Т. е. продавцу разрешено лишь увеличивать гарантийный срок.

По Закону РФ «О защите прав потребителя», изготовитель вправе устанавливать гарантийный срок и срок службы товара, однако вовсе не обязан делать это. Казалось бы, возможно возникновение ситуации, когда ни изготовитель, ни продавец не установят срок гарантии, и на этом основании последний откажется ремонтировать или заменять бракованный товар. Однако для данного случая Гражданский кодекс вводит понятие «срока обнаружения недостатков». Согласно статье 477 ГК РФ, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, в течение 2-х лет со дня покупки данного товара. При этом если изготовителем или продавцом установлен гарантийный срок меньшей продолжительности (менее 2-х лет), потребитель все равно может предъявлять претензии к качеству товара в течение 2-х лет. Так чем же отличается понятие «гарантийного срока» от понятия «срока обнаружения недостатков», спросите вы? Об этом в следующем пункте.

Гарантийный срок — это период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить требования потребителя относительно недостатков товара (работы).

Отличие понятий «гарантийный срок» и «срок обнаружения недостатков»? В случае если покупатель возвращает товар, указывая на его недостатки, препятствующие осуществлению эксплуатации, до истечения гарантийного срока, то доказывать, что данные недостатки появились в результате неправильных действий потребителя, а не были связаны с действиями изготовителя (продавца), должен продавец (изготовитель). А вот при возврате некачественного товара в срок, отведенный законом для обнаружения недостатков, обязанность «доказывания» лежит уже на потребителе. Он должен аргументировано доказать, что обнаруженные недостатки возникли до передачи ему товара или по причинам, возникшим до этого момента.

По общему правилу гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю. Однако если данный момент установить невозможно, то гарантийный срок исчисляют с момента изготовления товара. Также важно помнить, что для сезонных товаров (обувь, одежда и т. д.) гарантийные сроки исчисляются не с момента продажи, а с момента наступления соответствующего сезона. Кроме того, исчисление гарантийного срока приостанавливается на период осуществления работ по ликвидации недостатков товара.

Гарантийный срок продлевается на время ремонта товара, а после замены товара гарантийный срок начинается заново. Также важно понимать, что гарантийный срок обычно исчисляется со дня передачи потребителю, если нельзя установить день — со дня изготовления. В случаях если сезонный товар — с начала сезона, а если товар куплен по почте или образцу — со дня доставки, а если нельзя установить этот день — со дня заключения договора.

На отдельные комплектующие или составные части товара не может быть установлен гарантийный срок меньше, чем на товар в целом. Даже если изготовитель (продавец) делает это, потребитель может требовать замены подобных комплектующих до истечения гарантийного срока на весь товар в целом. Установление на отдельные комплектующие гарантийного срока большего, чем на весь товар в целом, разрешено.

3.7. Товар ненадлежащего качества

Если вы купили товар ненадлежащего качества, вы имеете право предъявить продавцу (изготовителю) требования — какие именно, зависит от степени серьезности недостатков и от времени их обнаружения. Продавец (изготовитель) несет ответственность только за недостатки, возникшие по его вине, он вправе провести проверку качества товара и экспертизу. Продавец (изготовитель) обязан в срок выполнить ваши требование, если он нарушает сроки, то он обязан выплачивать вам неустойку (в размере 1 % от цены товара за день просрочки).

Товар ненадлежащего качества — это товар, имеющий недостатки или существенные недостатки. При покупке товара с недостатками Вы имеете право предъявить продавцу и/или изготовителю товара ряд требований — в том случае, если наличие этих недостатков не было оговорено продавцом. Если при продаже товара вам сообщили о недостатках товара, то вы не вправе обращаться с требованиями по поводу этих недостатков. Доказательством того, что продавец сообщил об этих недостатках, может служить запись в документах на товар, в товарном чеке и др. В некоторых случаях доказательством может являться сам факт продажи товара в магазине уцененных товаров, в комиссионном магазине. Когда вы обратитесь к продавцу с требованиями относительно недостатков товара, он обязан принять у Вас товар, а в случае необходимости провести проверку качества товара. Вы вправе участвовать в проверке качества товара (п.5 ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Если возник спор о причинах возникновения недостатков, то должна быть проведена экспертиза. Если в результате экспертизы товара установлено, что недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), то Вы обязаны возместить продавцу (изготовителю) расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара (п.5 ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Если товар был куплен в кредит, какую сумму должны вам вернуть — вот еще один вопрос который часто волнует потребителей. Если вы купили товар с недостатками в кредит, то в случае расторжения договора купли-продажи вам возвращается (п.5 ст.24 Закона РФ «О защите прав потребителей»):

1. Уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата товара кредита,

2. Возмещается плата за предоставление кредита.

Также отметим, что при возвращении товара с недостатками вы не обязаны возвращать его в товарном виде — такого требования в законе нет. Независимо от того, в каком виде вы возвращаете товар с недостатками, Вам должны вернуть деньги за него полностью, не допускается производить какие-либо вычеты из цены товара. Товар с недостатками, в каком бы он ни был виде, обязаны у вас принять.

Например, вы купили холодильник и при его установке поцарапали корпус, холодильник сломался и вы решили его вернуть — у вас его должны принять независимо от наличия царапин и вернуть вам деньги за него полностью.

Требования, которые вы можете предъявить относительно товаров с недостатками, зависят от степени серьезности недостатков и от времени их обнаружения. Недостатки могут быть просто недостатками и существенными недостатками. Для товаров, на которые установлен срок годности, недостатки могут быть обнаружены как в течение срока годности, так и по истечению срока годности. А для товаров, на которые установлен срок службы, недостатки могут быть обнаружены в течение гарантийного срока товара, по истечению гарантийного срока товара в пределах срока службы и по истечению срока службы.

В течение гарантийного срока (или срока годности) товара изготовитель (продавец) несет повышенные обязательства и вы имеете больше прав. Поэтому и требования нужно предъявить в течение гарантийного срока или срока годности.

Content

А. Нариньяни, А. Довлатова
Популярный юридический справочник

Часть 1 Семейное право

1.1. Понятие брака по семейному праву

1.2. Условия регистрации брака

1.3. Что необходимо для того, чтобы зарегистрировать брак?

1.4. Препятствия к заключению брака

1.5. Права и обязанности супругов

1.6. Права детей

1.7. Когда брак могут признать недействительным?

1.8. Брачный договор

1.9. Развод

1.10. Алименты

1.11. Раздел имущества

Часть 2 Трудовое право

2.1. Процедура оформления на работу

2.2. Трудовой договор

2.3. Виды трудовых отношений

2.4. Трудоустройство особых категорий работников

2.5. Испытательный срок при приеме на работу

2.6. Рабочее время и время отдыха

2.7. Вредные условия труда

2.8. Безопасность труда

2.9. Зарплата

2.10. Отпуск

2.11. Командировки

2.12. Обучение, аттестация

2.13. Конфликты с начальством

2.14. Увольнение

2.15. Восстановление на работе

Часть 3 Права потребителей

3.1. Закон о защите прав потребителей

Прекращение или изменение правоотношений с продавцом (расторжение договора)

Возмещение убытков

Взыскание неустойки

Компенсация морального вреда

3.2. Возврат товара

Если вы купили некачественный товар

3.3. Судебная защита прав потребителя

3.4. Внесудебный порядок защиты прав потребителей

3.5. Права потребителя

3.6. Гарантийный срок

3.7. Товар ненадлежащего качества