Владимир Поздняков

Своим — все, чужим — закон. Кому помогает Кремль

Власть и «золотые телята»

К закону «о виллах Роттенберга»

Не успела «западная Фемида» ухватить российских олигархов за… капитал, а уважаемые коллеги-депутаты уже вносят поправки в так называемый «Закон о виллах Роттенберга».

Еще 8 октября 2014 года при формировании повестки дня работы Государственной Думы фракция КПРФ категорически потребовала полностью исключить из обсуждения «Закон о виллах Роттенберга», но послушное проправительственное большинство из «Единой России» проигнорировало этот призыв.

Итоги голосования:

«За» исключение проголосовало 202 депутата (вся фракция КПРФ, все «справедливоросы» и подавляющее количество депутатов от ЛДПР), фракция «Единая Россия» проголосовала «против» — 103 и «воздержалось» — 137. Итак, голосов, чтобы отменить рассмотрение «Закона о виллах Роттенберга», к огромному сожалению, нам не хватило.

Главный поборник поправок — «единорос» В. А. Поневежский — доложил, что цель законопроекта — «…защита прав россиян, подвергшихся незаконному судебному преследованию на территории других стран… установка гарантий по защите указанной категории лиц и предоставление им возможности обратиться в российский суд за соответствующей компенсацией». Оказывается, есть специальная категория россиян, имеющих свой бизнес за границей. А кто имеет свой бизнес за границей? Токарь 6-го разряда? Врач детской городской больницы? Учитель физики? Фермер? Кто, я спрашиваю, такой богатый, что имеет бизнес за границей? Давайте честно укажем на них — это господа олигархи!

Это люди, которые во время чубайсовской приватизации за копейки прихватизировали «заводы и пароходы», много раз их перепродали, получили баснословные барыши и спрятали полученные средства за границей. Олигархи купили себе роскошные яхты, громадные виллы и спортивные команды, оставив своих соотечественников, извиняюсь, с кукишем.

И вот после всего этого «Единая Россия» в лице представителя партии власти предложила компенсировать олигархам их потери. Когда олигархи выводили миллиарды долларов за границу, они почему-то не думали, что «цивилизованный Запад» может вдруг у них все отнять. Уходя в офшоры, миллиардеры часто «забывали» заплатить налоги тут, на Родине, а когда «западная Фемида» обратила на олигархов свой взор, срочно решили себя подстраховать и протолкнуть через Государственную Думу свой «закон». Все это безобразие происходит на фоне грядущего сокращения Федерального бюджета 2015 года. Расходы на здравоохранение сокращаются на 20 процентов и на 6 процентов — на образование! К огромному сожалению, Председатель Правительства Д. А. Медведев и министр экономического развития А. В. Улюкаев, ранее негативно отзывавшиеся о «законе», почему то изменили свою точку зрения на противоположную (?!). Сегодня оба господина выступают «за» «Закон о виллах Роттенберга».

Народ смотрит телевизор и медленно стервенеет: доллар — растет, цены — растут. Купить сегодня на тысячу можно меньше, чем вчера, а завтра будет еще хуже.

Да, мы Крым вернули, да, мы армию начали перевооружать и кормить, это все хорошо, но почему мы должны за народные деньги еще и олигархов содержать?

На заседании Думы развернулась борьба всех четырех фракций, три из которых всячески протестовали против принятия «закона».

Народный депутат от КПРФ Ольга Николаевна Алимова: «…Законопроект внесен 23 сентября, и мы уже готовы отдать все, что нажито непосильным трудом, все, что они ни попросят. А вот закон “О детях войны” лежит уже несколько лет…».

Народный депутат от КПРФ Николай Васильевич Коломейцев: «…Украл у наших налогоплательщиков, вывез на Запад, получает сверхприбыли, а теперь, кто обобран и имеет минимальную зарплату, должны ему компенсировать то, что он вывез… принимать поправки просто аморально».

Из выступлений других депутатов: «…эти господа просто неправильно оценили политические риски и ошиблись. Но за ошибки в инвестировании… государство ответственности нести не должно», «…Петр Столыпин отверг предложение царя о компенсации после теракта, в котором серьезно пострадала дочь Столыпина, сказав: я не торгую кровью своих детей».

Итоги голосования по «Закону о виллах Роттенберга»:

«За» — 233 — фракция «Единая Россия»;

«Против» — 202 — вся фракция КПРФ и другие фракции;

«Воздержалось» — 13.

«Закон» принят в первом чтении. Олигархи свою власть употребили!

Мы будем бороться ПРОТИВ «Закона о виллах Роттенберга».

2014 г.

Щедрость государства по отношению к руководителям госкомпаний

Недавно Президент Владимир Путин в выступлении к 70-летию Института международных отношений заявил, что «Россия намерена достойно защищать идеалы мира, добра и справедливости на международных площадках, на трибуне ООН и во всех влиятельных региональных организациях». Про справедливость Путин говорил и в своей валдайской речи, подчеркнув, что в основе международного права «должны быть и моральные принципы, такие как справедливость, равноправие, правда». Мне эти слова очень понравились. Но очень бы хотелось, чтобы Россия защищала идеалы справедливости и в самой России.

Ведь имущественное расслоение в России бьет все рекорды. И это мнение не каких-то там оппозиционных экспертов. В прошлом году осенью в докладе Global Wealth Report, подготовленным швейцарским банком Credit Suisse, отмечалось, что имущественное неравенство в России является самым высоким в мире, за исключением малых народов Карибского бассейна. По данным, полученным авторами исследования, в России на долю миллиардеров (около 100 человек) приходится порядка 30 % от общего благосостояния россиян, тогда как в мировом масштабе на долю миллиардеров приходится менее 2 % от общего благосостояния. «Во время переходного периода были надежды, что Россия будет превращаться в страну с высокодоходной экономикой и с высококвалифицированной рабочей силой, сохранив при этом сильную социальную защиту, унаследованную от советских времен. Это почти пародия — то, что произошло на данный момент», — говорилось в обзоре Credit Suisse. Понятно, что за прошедший год ситуация ничуть не улучшилась, скорее ухудшилась. Особо хочется привести еще две цифры: По статистике половина взвешенного фонда заработной платы всей страны идет на оплату труда всего 2 % работающих! На практике это выливается в оклад санитарки на уровне МРОТ в 5 тысяч 554 рубля и топ-менеджера госкомпании с миллионным окладом в день!

Недавно на заседании фракции КПРФ перед вторым чтением федерального бюджета присутствовал министр финансов Антон Силуанов. Я его спросил: почему у руководителей госкомпаний такие оклады? Силуанов, не моргнув глазом, ответил, что, мол, в противном случае эти люди уйдут в частный сектор. На мой встречный вопрос, почему в Китае у госслужащих таких окладов нет, Силуанов коротко сказал, что там «пошли другим путем». Меня очень интересует, какие такие частные компании будут платить своим топ-менеджерам такие оклады, как в госсекторе? Но Силуанов ни одной частной компании не назвал…

Хочу привести рейтинг 25 самых высокооплачиваемых руководителей российских госкомпаний, составленный Forbes. В Forbes подчеркивают, что именно топ-менеджеры госсектора зарабатывают больше, чем их коллеги в частном бизнесе, и отрыв продолжает расти. Возглавил рейтинг президент «Роснефти» Игорь Сечин. По оценке Forbes, Сечин в 2013 году получил доход в $50 млн. Это значит, что каждый день он получает по 4,5 миллиона рублей! В топ-3 списка вошли также глава ВТБ Андрей Костин и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. Они заработали за прошедший год $35 млн и $25 млн соответственно. В этом топе самая маленькая зарплата у Миллера — всего-то 2 миллиона 226 тысяч рублей в день! Надо ли напоминать, что материнской компанией «Роснефти» является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, то есть родное государство, что свыше 60 % акций ВТБ принадлежат российскому государству. Можно сказать, что Костин фактически «бюджетник». Да и Миллер рулит нашим «национальным достоянием», в котором государству принадлежит 50 % плюс одна акция. Доходы Миллера превышают среднюю зарплату в России в 2500 раз! А его ежедневный доход равен доходу среднего гражданина РФ за 7 лет и средней пенсии пенсионера за 18 лет.

Хочу особо подчеркнуть, что результаты исследователей Forbes свидетельствуют, что в частных компаниях России выплаты за прошлый год руководителям сократились и значительно, а вот в госсекторе, наоборот увеличились. И тоже значительно! Кстати, исследование это называлось достаточно символично: «Почему менеджеры в госкомпаниях зарабатывают больше, чем в частном бизнесе». Ответ на вопрос прост. Журналисты издания назвали это невиданной «государевой щедростью».

Истоки расслоения общества в России лежат в несправедливой приватизации госсобственности. Но пересматривать ее итоги никто у нас не собирается. Сегодня проблему неравенства обостряет тотальная коррупция, плоская шкала подоходного налога. Кстати, правительство регулярно отказывается ввести, как во многих успешных странах мира, прогрессивную шкалу подоходного налога. Напомню также, что пшиком кончились и все разговоры и обещания ввести налог на роскошь. От идеи фактически отказались под тем предлогом, что, дескать, невозможно понять, что такое «роскошь».

Эксперты предупреждают: тенденция имущественного расслоения общества будет нарастать. Если власти не предпримут реально действующих мер против увеличения разрыва между богатыми и бедными, то возможен социальный взрыв и серьезные потрясения.

2014 г.

Один триллион рублей для коммерческих банков

19 декабря 2014 года власть, прижатая в угол суровой экономической реальностью, в лице «Единой России» внесла на голосование предложение о срочном изменении бюджета на текущий год. «Партия власти» в Государственной Думе, преодолев сопротивление фракции КПРФ, предложение по вбросу в банковский сектор одного триллиона рублей поддержала.

Одновременно были внесены и приняты изменения в ст. 11, Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» — решение об увеличении гарантированной компенсации вкладчикам на случай краха банка с 700 тысяч до 1 миллиона 400 тысяч. Власть рассчитывает на сохранение гражданами своих вкладов в рублях на фоне значительного повышения ключевой ставки до 17 процентов. На каких теперь условиях отечественные предприятия смогут взять денег на развитие, уже никто и не думает — не до того сейчас. Главное, чтобы замордованный демократами народ не встал и не сбросил антинародное правительство в мусорный бак в канун Новогодних праздников.

Банки-банки-банки… в голове у Кремлевских заправил одни только банки! Ни слова, ни полслова ни о крестьянине, ни о пролетарии!

Опять, как и в кризисном 2008-м году, вместо кардинальной смены курса власть кинулась спасать банковский сектор. Постойте! А почему в банковский!? У нас что, предприятия заработали? Нет! Все катится в ту помойную яму, которую 20 лет назад выкопал улыбчивый Гайдар и «молодой реформатор» Чубайс.

Сегодня лопнула по швам и рассыпалась в пепел дутая экономическая модель, очевидно призванная похоронить Россию.

Пока живут на свете дураки…

Знаете, в XV веке практически все болезни лечили кровопусканием. Так вот, эти деятели отрабатывают точно так же — кровь пускают… народу! Вместо указа об обязательной продаже валютной выручки нефтяными олигархами, вместо понижения ключевой ставки и начала национализации либералы спешно загоняют триллион в банки, совершенно забыв о промышленности. На вопросы депутатов-коммунистов о контроле за гигантской суммой придумывают сказки о «тотальном контроле за расходом».

Тот же Антон Силуанов, выступая 10 ноября 2014 года перед фракцией КПРФ в Государственной Думе, так и не смог внятно ответить мне на вопрос, почему государство вместо триллиона, выделенного в 2009-м году тем же банкам, получило так называемые «привилегированные акции», которые не дают никаких процентов и не увеличивают государственную долю в банке! Опять вместо кардинального лечения — аспирин от высокой температуры! Вместо исправления порочной системы — включение печатного станка.

2014 г.

РЖД давно работает только в собственных интересах

Во многих регионах России железнодорожное сообщение — единственный доступ населения к центрам, в которых можно найти работу, получить образование или необходимую медицинскую помощь. Перевозки на железнодорожном транспорте как на дальние расстояния, так и в пригородном сообщении — часть социальной политики государства. Между тем не так давно руководитель ФАС Игорь Артемьев отметил, что в России расценки на железнодорожные перевозки одни из самых высоких в мире. Он также заявил, что система тарифов «доходит до безумия». Прейскурант, где перечислены тарифы на перевозки грузов ОАО «РЖД», Артемьев назвал «совершенно изломанным» руководством, которое отражает «влияние различных лоббистских групп».

В настоящее время зачастую билеты на поезд ДОРОЖЕ билетов на самолет. Скажем, купейный билет из Москвы до Вильнюса (ехать одну ночь) стоит от шести до восьми тысяч рублей, а самолетом до литовской столицы можно долететь за четыре-пять тысяч. При этом за шесть тысяч рублей на самолете лоукостовой авиакомпании можно слетать из Вильнюса в Париж и обратно… Самый дешевый билет на поезд по маршруту Москва-Берлин стоит 544 евро, не считая комиссионных сборов, а на самолет немецкой авиакомпании — менее 200 евро со всеми сборами!

Сравнение РЖД с итальянскими железными дорогами потрясает ничуть не меньше. Средняя месячная зарплата в РЖД (32 тысячи рублей) значительно ниже средней зарплаты итальянских железнодорожников (1650 евро).

Несмотря на то что зарплаты в Италии выше, чем в России, цены на билеты там намного ниже. Расстояние от Милана до Рима примерно такое же, как от Москвы до Питера. Высокоскоростной поезд «Italo» преодолевает его за три часа. Самый дешевый билет стоит всего 43 евро. Это почти вдвое дешевле самого доступного билета на российский высокоскоростной поезд «Сапсан».

От Брюсселя можно добраться до Парижа за 22 евро, до Лондона — от 44, до Амстердама, Роттердама и Лиона — от 29, до Кельна — от 19 евро. И это цены ТОЛЬКО на скоростные поезда (Талис, Евростар, ИнтерСити).

Зато члены Правления РЖД получают очень хорошие деньги. В 2013 году размер вознаграждений Правления практически не изменился, по сравнению с 2012 годом сумма составила 1 млрд 744 млн 626 тыс. 780 рублей, в 2012 году (согласно отчету за IV квартал 2012 года) — 1 млрд 765 млн 757 тыс. 232 рубля. Таким образом, в минувшем году вознаграждения правления сократились лишь на 1,2 %. При этом премиальная часть выросла на 1,7 %, до 1,363 млрд рублей.

Тем не менее Правительство Российской Федерации опять помогает РЖД. В новой концепции развития пригородных перевозок поддержка этой компании из федерального бюджета (по 25 млрд. руб. ежегодно) сохранится до 2030 года. Это означает, что РЖД не нужно думать, как улучшить свою работу, достаточно пролоббировать в Правительстве свои интересы.

При этом сами поезда — прошлый век, инфраструктура — тоже устарела. На то, что даже многомиллиардные федеральные субсидии не исправляют ситуацию с убытками в сфере пригородных перевозок, обратила внимание Счетная палата России. Государственные аудиторы провели анализ реформы РЖД, охвативший период с 2004 по 2012 годы. Отчет об итогах оказался неутешительным. «Анализ выполнения 70 плановых мероприятий показал, что более половины из них выполнены с опозданием до трех лет — в частности, нормативные документы принимались не вовремя», — заявила глава палаты Татьяна Голикова.

В докладе Счетной палаты также отмечается, что за годы сеть железных дорог в техническом плане существенно не улучшилась и, более того, до сих пор не охватывает всей территории страны.

РЖД — это государственная структура. Считаю, что депутаты должны разобраться, почему до сих пор компания непрозрачная, а также как складываются тарифы и почему билеты на пассажирские поезда и на грузоперевозки сегодня одни из самых дорогих в мире.

2014 г.

«ЖД-справедливость», или Как «переводятся стрелки»

19 ноября 2014 года партия власти единодушно проголосовала «За» принятие поправок в «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регулирования ответственности за безбилетный проезд на железнодорожном транспорте. Проголосовали пока только в первом чтении.

Просто диву даюсь, как наше государство в который раз пытается выкрутиться за счет простых людей!

С момента принятия поправок небогатый российский пассажир начнет оплачивать штрафы не как сегодня — 50–100 рублей, а как на «диком западе» — 50-кратно стоимости тарифа на расстояния до 10 километров и 5-кратно стоимости тарифа до 100 километров (!). Чиновник от министерства транспорта, бывший прокурор, Сергей Евгеньевич Аристов заявил, что «мы тоже исходили из общепринятой теперь европейской формы отношений между перевозчиком и пассажиром», и привел в качестве примеров заледенелую Финляндию и карликовую Польшу. Там, оказывается, уже ввели подобные нормы! На фоне постоянно дорожающего проезда никакой встречной ответственности РЖД перед пассажиром Сергей Евгеньевич не предложил. Забыл про переполненные из-за сокращения количества составов электрички, про фактическое отсутствие элементарных человеческих условий в вагонах. Видимо, давно Аристов не ездил на работу стоя.

Где корни зла?

Всему виной — «несправедливое», с точки зрения железнодорожников, распределение средств, отнятых у граждан в качестве штрафа. Деньги, оказывается, идут прямиком в бюджет. А, как известно каждому: что в бюджет попало, то пропало. И вот нам рассказывают басни про «идентификацию пассажира» и про «безопасность» плетут, мол, безбилетный пассажир представляет угрозу для «пассажиров, едущих с ним вместе», забывая, что на 99 из 100 полустанков вообще нет никаких средств контроля! Неспособность и нежелание грамотного перераспределения средств, нежелание совершенствовать систему изнутри выливается в очередной погром, очередной удар хлыстом по самой небогатой части населения!

Кто катается на электричке, знают, какие очереди выстраиваются за билетиком к единственной кассе с толстыми стенами и маленьким окошком. А если не успел, то по новым правилам ревизор сам должен принимать решение: судить вас по всей строгости или отпустить, продав билет в вагоне, а это явная коррупционная составляющая.

Вот такая прокурорская справедливость! Вот такие законы пропихивает послушное большинство, нажимая кнопку голосования!

2014 г.

Еще раз о миллиардных убытках и миллионных вознаграждениях

В СМИ появилась информация об итогах работы РЖД за прошлый год. Итак, первое, что стало известно — убыток РЖД по итогам 2014 года по российским стандартам составил 44 миллиарда рублей, а убыток монополии по МСФО (Международные стандарты финансовой отчетности) — 99,3 миллиарда рублей.

Какие оргвыводы из этого были сделаны? Может быть, компанию объявили банкротом? Ведь в соответствии со статьями 25 и 65 Гражданского кодекса РФ банкротство должника может осуществляться как добровольно, так и принудительно. Помимо этого процедуру банкротства регулируют Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ряд других. При этом замечу, что законодательство в данной сфере защищает не только интересы кредитора, но и должника.

Напомню, что в феврале нынешнего года Счетная палата РФ распространила пресс-релиз по итогам плановой проверки «Российских железных дорог». В нем говорится, что Минтранс и РЖД сорвали сроки структурной транспортной реформы, инициированной правительством. Аудитор ведомства Валерий Богомолов сообщил, что отклонение от плана составило целых 7 лет, при этом госкомпания совместно с региональными властями так и не разработала эффективные меры по сокращению убыточности пассажирских перевозок в пригородном сообщении.

По словам аудитора, РЖД не передали пригородным пассажирским компаниям мотор-вагонные подвижные составы и депо.

Счетная палата также предложила отказаться от механизма регулирования тарифов, при котором тарифы устанавливаются региональными властями и Федеральной службой по тарифам. Аудиторы предложили регулирование тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки осуществлять только на федеральном уровне.

Особо отмечу, что результатом деятельности РЖД за 2014 год стало решение о масштабном сокращении пригородных поездов. Большую часть пригородных железнодорожных маршрутов, более 300, в 39 регионах предлагалось отменить с начала 2015 года. Акцию называют «оптимизация маршрутной сети». Решение это было беспрецедентным по своим негативным последствиям. Жители регионов готовы были к массовым акциям протеста. Только вмешательство Президента страны Владимира Путина смогло предотвратить полномасштабные выступления граждан. Кроме того, напомню еще и о том, что в 2014 году Якунин просил Президента России Владимира Путина помочь РЖД деньгами. Речь шла об индексации железнодорожного тарифа на перевозку выше уровня инфляции (на 10 процентов вместо шести) и выделении еще 45 миллиардов рублей из бюджета. В результате правительство пошло навстречу РЖД: компания добилась дополнительного повышения тарифов и 30 миллиардов рублей господдержки. Поэтому новость, которая была процитирована СМИ, ввергла меня в состояние шока. Дело в том, что, видимо, за миллиардные убытки, многомиллиардную помощь из федерального бюджета и чуть ли не начало социального протеста по всей России наше родное правительство России распорядилось выплатить дивиденды по обыкновенным акциям ОАО «Российские железные дороги» за 2014 год в размере 45 миллионов рублей. Соответствующий документ был опубликован на сайте кабмина. РЖД не объяснили, почему совет директоров компании принял решение о выплате дивидендов при столь крупных убытках.

Кстати, в совете директоров ОАО «РЖД» 10 человек. Среди них — вице-премьер правительства РФ Аркадий Дворкович, первый замминистра транспорта Олег Белозеров и замминистра финансов Андрей Иванов.

2015 г.

Власть перекладывает свои финансовые проблемы на плечи рядовых граждан

18 февраля 2015 года в Государственную Думу был внесен законопроект «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц».

Изменения могли коснуться исключительно богатых и сверхбогатых россиян. Предложено оставить 13 процентный налог (по плоской шкале) всем, у кого доходы не превышают 5 миллионов рублей в год (т. е. до 400 000 руб. в мес.), а это три четверти всего трудоспособного населения. Для граждан, чей годовой доход составляет от 5 до 50 миллионов, ставка налога должна была составить 18 процентов. Тем, кто получает от 50 до 500 миллионов в год, — 23 процента, а свыше 500 миллионов рублей — 28 процентов. Этих господ менее одного процента населения страны.

Расслоение нашего общества достигло вопиющих, катастрофических масштабов.

Один процент самых богатых россиян, в том числе 110 олигархов, получает примерно половину от всех выплачиваемых в стране доходов!

Например, компании «Роснефть», «Газпром», «Башнефть», «Аэрофлот», «РусГидро», «АЛРОСА», «РЖД», «Интер РАО», «Россети», «Ростелеком» и «Совкомфлот» выплатили в 2014 году топ-менеджерам один триллион рублей.

Олигархическое лобби прочно удерживает свои позиции на всех уровнях власти и никаким образом не хочет делиться ни привилегиями, ни прибылями даже в этой очень непростой для страны ситуации.

Чтобы заткнуть бюджетные дыры, Власть вводит все новые и новые налоги на простых граждан. Неуклонно повышается стоимость продовольствия, растет оплата ЖКХ, стремительно сокращается бесплатное здравоохранение — в стране как грибы растут платные клиники. Рост тарифов на энергоносители и железнодорожные перевозки моментально отражается на кошельках самых незащищенных слоев общества!

Введение разнообразных льгот и жалкие выплаты никак не улучшают общего положения в стране, а антинародная экономическая политика нынешнего правительства загоняет ситуацию в тупик.

Несмотря на тяжелейшую ситуацию, коррумпированная верхушка не спешит трогать своих немногочисленных спонсоров, перекладывая всю тяжесть кризиса на плечи простых граждан.

Голосование по введению прогрессивной шкалы налога на доходы сорвано проправительственной партией в Государственной Думе — «Единая Россия».

Законопроект — НЕ ПРИНЯТ!

2015 г.

Земля для «Сколково» — очередная денежная инъекция

24 февраля 2015 года заместителем министра экономического развития О. В. Фомичевым на заседании Государственной Думы был представлен законопроект об изменениях в ФЗ «Об инновационном центре “Сколково”».

Суть нововведений заключается в том, чтобы на арендованных «Инновационным центром» (ИЦ) земельных участках распространялись требования закона о «Сколково», связанные с особенностями градостроительного регулирования, для того чтобы на этих территориях можно было вести капитальное строительство с отступлением от существующих технических регламентов.

В процессе «презентации» законопроекта представитель так и не смог точно озвучить, называя то «гектар», то «десятки гектаров». Учитывая стоимость земли, расположенной в центре «Новой Москвы», в 300 метрах от МКАД, налицо коррупционная составляющая всей этой нечистоплотной затеи.

«Любимая игрушка» тогдашнего президента Медведева, переданная в управление известному олигарху Вексельбергу, очевидно требует очередной «денежной инъекции». Лучшего способа, чем передача «пустующих» территорий в фактическое полное хозяйственное ведение, придумать сложно.

Подтверждением служит задекларированная возможность передачи земель в субаренду.

За пять лет, с 2010 по 2014 годы, в «Сколково» уже инвестировано более 85 млрд бюджетных руб. Для получения видимых результатов предложено подождать еще «2–3 года»… Сколько еще ИЦ «может съесть» денег за это время — загадка.

Истории с «Роснано» и «Сколково» — это лакмусовая бумажка нашей политики в области науки и инноваций, особенно цинично выглядящая на фоне отношения к Российской академии наук!

Никто и не собирается инвестировать средства в уже существующие научные центры, например в Новосибирский Академгородок, в Зеленоград, в Пущино.

Именно «Сколково» наделен существенными налоговыми льготами и активно «привлекает высококвалифицированную иностранную рабочую силу»!

Опять рассчитываем на «Запад нам поможет»?..

2015 г.

Единороссы отказались ограничивать офшорные компании

17 июня 2015 года депутатами Государственной Думы был внесен законопроект, ограничивающий предоставление субсидий офшорным компаниям и компаниям с офшорной подконтрольностью.

Важная законодательная инициатива не отменяет и ни в коей мере не запрещает т. н. «офшорные компании» и всего лишь ограничивает для таких компаний возможность государственного (бюджетного) финансирования.

Что за «зверь такой» — «офшор», о каких компаниях шла речь? Офшор — это компания, зарегистрированная в стране с льготным налогообложением, имеющая определенный вид формы собственности и ограничения по ведению хозяйственной деятельности на территории страны регистрации. Офшор позволяет вести внешнеэкономическую деятельность, оплачивая по месту регистрации только фиксированный ежегодный сбор. И если в таких вот «зонах» производится регистрация «головного офиса» компании, то на территории Российской Федерации открывается «филиал». И хотя вся «жизнедеятельность» таких фирм происходит на территории России, никаких налогов в бюджет страны не идет. Хитромудрые предприниматели, пользуясь «дырами» в отечественном законодательстве, оставляют после себя горы техногенного мусора и многомиллиардные долги, а барыши переводят за рубеж.

Такие «компании» весьма охотно хапают госзаказ, мгновенно конвертируют полученные средства в иностранную валюту и растворяются в морской дымке…

Находясь в русле предложений Президента Российской Федерации В. В. Путина, сказавшего, что «компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБ и госгарантий», законопроект мог бы перекрыть один из каналов вывода денег из страны.

Представитель «партии власти» озвучил отрицательную позицию профильного комитета, заявив, что предложенный «…законопроект реализовать технически невозможно… потому просто на сегодня такого юридического лица в законодательстве, как офшорная компания… не существует»!

Ну нет для депутатов фракции «Единая Россия» понятия «офшорная компания»! Притом что ¾ доморощенных олигархов украли и спрятали в «офшорном раю» триллионы бюджетных рублей, накупили себе роскошных яхт, бизнес-джетов и пентхаусов.

Фракция «Единая Россия» предпочитает «не замечать» творимого беспредела.

Голосование по предложенному законопроекту было предсказуемым. В очередной раз «партия власти» защитила своих немногочисленных, но очень богатых спонсоров. И чтобы потом народ не смог задать «единороссам» неудобных вопросов, члены фракции «Единая Россия» просто НЕ голосовали!

ЗАКОНОПРОЕКТ НЕ ПРИНЯТ!

2015 г.

Российским олигархам сделан еще один царский подарок

15 мая 2015 года депутаты Государственной Думы через Центральный банк Российской Федерации сделали царский подарок российским олигархам. В первом чтении принят законопроект, предоставляющий государственные гарантии частным банкам при выдаче ими «межбанковских займов» (Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”» (в части предоставления Банку России механизма поддержки межбанковского кредитования)).

Суть данной поправки предельно проста: если один коммерческий банк неправильно оценил риск, дал кредит проблемному банку и в результате понес убытки на рынке межбанковского кредитования, то доброе российское государство через Центробанк может «простить» ему эти «прегрешения», компенсировав потери.

Пойдя у либерального правительства на поводу, законодатели изо всех сил принялись «оздоравливать» банковский сектор, твердя, как мантру, что «деньги — это кровь экономики». Странно, что при всех стараниях реальный сектор экономики так и остался с дырой в кармане, а «благие намерения» так и продолжают «устилать путь» в «светлое будущее»…

Прогнившая власть не считает нужным вмешиваться и закрывает глаза на спор «хозяйствующих субъектов», когда коммерческий банк добивается через суд, например, ареста счетов танкового завода, просрочившего очередную выплату.

Таким образом, «единороссы» сделали царский подарок российским олигархам и «обрадовали» оппозицию тем, что нынешняя поправка — «слепок с закона, принятого во время кризиса 2008 года», добавив, что такие меры якобы гарантированно приведут Россию к благополучному исходу из сегодняшней кризисной ситуации.

Учитывая явную безответственность «родного ЦБ» перед Парламентом России и видимую невооруженным глазом подотчетность мировой финансовой закулисе, точно сказать о мерах, способствовавших быстрому преодолению кризисной ситуации 2008 года, вообще не представляется возможным.

Как, например, никто не может назвать причины прошлогоднего обвала рубля.

Напомню, что государство уже успело выделить один триллион рублей банковскому сектору и одновременно в очередной раз сократило финансирование медицины, образования, сельского хозяйства…

Единогласно поддержанный «единороссами» опасный законопроект принят в первом чтении.

2015 г.

Почему власть не хочет трогать за вымя своих «золотых телят»?

20 марта 2015 года «партия власти» протащила через голосование в Государственной Думе законопроект «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций».

Ссылаясь на возникшие в стране сложности, власть отказывается увеличивать заработную плату на фактическую величину инфляции, лукаво предлагая «пересчитать» необходимое увеличение потом, по итогам 2015 года.

Антон Силуанов — министр финансов России — посетовал на «дыру» в бюджете размером 150 млрд рублей и заявил: «Предлагается исключить прямую зависимость индексации выплат от изменений показателей прогнозного уровня инфляции» и «не индексировать заработную плату военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, государственным служащим, а также судьям».

Власть в лице либерального «медведевского правительства» с помощью «ручной партии» просто и быстро решает судьбу миллионов наших соотечественников. Живите с тем, что есть, а мы потом подумаем, сколько вам добавить.

Военные должны прыгать с парашютом на Северный полюс, защищать рубежи Родины на Западе, Юге и Востоке, ходить в тяжелейшие походы за «тридевять морей в тридесятые царства».

Полицейские и военнослужащие Внутренних Войск должны бегать по горам, вылавливая террористов, а уже потом, если получится, рассчитывать на деньги.

При этом Республика Кипр получила значительные послабления по своему долгу Российской Федерации: «на четыре года отодвигается погашение долгов, уменьшается процентная ставка с 4,5 до 2,5 процента. Вместо единовременного платежа в сумме 2,5 млн евро разрешается (выплачивать) четыре года по 625».

Власть бездействует и фактически потворствует олигархам выводу денег за рубеж. По итогам 2014 года за границу «утекло» более 150 000 000 000 долларов!

Почему власть в очередной раз пытается «вырулить» за счет простых граждан?!

Почему власть не хочет трогать за вымя своих «золотых телят»?

Что вообще происходит в нашей стране?

2015 г.

Кому помогает правительство

Невидимая рука рынка невидима, но зато известно, чья она

Для начала напомню высказывания представителя Белого дома Джоша Эрнста. На пресс-конференции этот господин заявил, что санкции против России оказали сокрушительное воздействие на ее экономику и изолировали ее от международного сообщества в разных областях. Таким образом, стратегия по введению ограничительных мер оказалась успешной, считает он. В подтверждение своих слов Эрнест привел тот факт, что ЦБ принял экстренные меры по повышению ключевой ставки в ночь на вторник 16 декабря 2014 года.

Кроме того, 2 декабря сенат США одобрил законопроект, разрешающий президенту Бараку Обаме беспрепятственно вводить новые санкции в отношении России, а также компаний, контролируемых российским правительством.

Не менее недружелюбно настроена и Великобритания. Об этом заявил глава СК России Александр Бастрыкин, выступая в Совете Федерации 17 декабря. Он рассказал, что власти Британии приняли принципиальное решение не возвращать украденные из России капиталы и не выдавать людей, преследуемых российским правосудием. О чем говорят эти факты? Да ровно о том, что стране невозможно проводить самостоятельную политику, но при этом быть вовлеченной во все международные финансовые институты. Россия сегодня просто опутана паутиной МВФ, ВТО и других международных институтов. Более того, свои резервы наша страна размещает в американских гособлигациях, а всеми природными богатствами — нефтью и газом — торгует на Лондонской и Нью-Йоркской биржах.

Дело в том, что мировая цена на сырую нефть зависит от котировок нефтяных фьючерсов на американской и лондонской нефтяных биржах. При этом реальная нефть не продается и не покупается. Речь идет о «бумажной нефти бумажного контракта», то есть о простом соглашении на поставку некого количества нефти в оговоренный срок в будущем по цене, установленной сегодня. Несколько крупных игроков легко и быстро установят необходимую цену и будут держать, поднимать и опускать ее так долго, как захотят. Для таких игроков, как американский банк Голдман Сакс, это не проблема. Поэтому абсолютно ясно, что нынешняя ситуация спланирована США под свои долгосрочные задачи. Многие эксперты ссылаются на Саудовскую Аравию, сообщая, что саудиты со странами ОПЕК обвалили нефть, чтобы США было невыгодно торговать сланцевой нефтью. Но саудиты — верные партнеры США и в курсе всех спекуляций Штатов и ближайших нефтяных котировок, так что в пролете они не будут. Потеряют на одном — выиграют на другом. Кстати, Китай на Лондонской бирже не играет! И, что интересно, несколько дней назад Народный банк Китая объявил о снижении процентных ставок по годовым кредитам и депозитам для стимулирования экономического роста.

Именно в последние годы Россия стала намертво привязана ко всем проамериканским финансовым инструментам. Поэтому страна должна либо делать то, что скажут Штаты, либо иметь то, что мы сейчас и имеем. Невидимая рука рынка хоть и невидима, но зато известно, чья она.

Я даже не хочу говорить о привычке жить, лечиться и учить своих детей на Западе: в Германии, Британии, США. Такая привычка давно укоренилась не только у наших олигархов, но и у многих чиновников.

Хочу напомнить, что Каддафи вкладывал деньги в американскую экономику. И даже организовал Фонд национального благосостояния Ливии. Но когда наследники Каддафи бросились в Фонд за деньгами на восстановление народного хозяйства, то денег там не нашли. Теперь судятся с банком Голдман Сакс, который заявляет, что знать ничего не знает!

К чему это я? Просто хочу пояснить, чтобы всем было понятно: проводить самостоятельную политику и быть вовлеченными во все международные финансовые институты невозможно. Хочешь быть самостоятельным — не торгуй на Лондонской бирже. Не бери в долг у Моргана-Стенли… Сейчас наступил момент, когда необходимо сделать выбор: либо международная олигархия и страна под контролем, либо самостоятельность! На двух стульях сидеть нельзя. Но для этого надо сказать: «Прощай ВТО, Прощай МВФ, Прощай Лондон!». Хватит ли для этого политической воли? Боюсь, что нет.

2014 г.

Под крики о деофшоризации экономики в России создан новый офшор

Недавно была ратифицирована Конвенция между Правительством России и Правительством Мальты во избежание двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы.

Положения Конвенции являются стандартными для большинства таких документов: доходы представительства организации облагаются налогом в том государстве, где оно находится. Это значит, что российские компании будут платить низкие налоги на Мальте, а Россия лишится существенных поступлений в свой бюджет. Если стандартная ставка налога на дивиденды у нас составляет 15 процентов, то, в соответствии с соглашением, для российских фирм, зарегистрированных на Мальте, она составит всего 5 процентов. Как говорится: «Почувствуйте разницу!».

Кроме того, существует на Мальте и «холдинговая льгота», позволяющая освобождать от налогообложения доход, полученный от участия в капитале компании — нерезиденте.

Далее, если стандартная ставка налога на проценты и роялти у нас составляет 20 процентов, то в соответствии с соглашением с Мальтой в отношении процентов и роялти ставка налога будет составлять 5 процентов. Взимаемый налог также не должен превышать 5 процентов от общей суммы доходов и авторских прав и лицензий.

Не сомневаюсь, что после вступления в силу налогового соглашения между двумя государствами Мальта станет одной из самых распространенных офшорных юрисдикций для создания российских холдинговых структур. Мальта — это как раз такое карликовое европейское государство, к которому можно применить определение «офшор». Более того, Мальта сегодня — самая популярная офшорная юрисдикция в Европе.

Как же быть с тем, что президент России Владимир Путин поставил задачу деофшоризации нашей экономики? Ведь речь должна была бы идти не о создании нового офшора, а о расторжении ряда соглашений с другими странами во избежание двойного налогообложения с уже существующими офшорными зонами. Как видим, Правительство РФ идет по прямо противоположному пути. Я напомню, что в прошлом году чистый отток капитала из РФ составил около 63 млрд долларов. Только за январь-февраль 2014 года — уже превысил 35 млрд долларов.

Эксперты прогнозируют отток капитала из России в I квартале на уровне 73–75 млрд долларов. Это рекордная цифра, превышающая объем оттока, повторяю, за весь прошлый год. По данным экономиста Никиты Кричевского, в 2012 году прямые иностранные инвестиции из России составили чуть менее 49 млрд долларов. Из этих денег в офшоры и страны с льготным налогообложением утекло 30 млрд долларов, или 62 процента от общего количества выведенных денег.

Если нынешняя тенденция сохранится и ежемесячно утекать из страны будет по 20–22 млрд долларов, то на российском бюджете можно будет поставить крест. Но правительство делает все возможное, чтобы отток капитала стал еще более мощным.

2014 г.

Власть меняет нефть и газ на «стеклянные бусы

Что испытываешь, когда твои печальные прогнозы сбылись? Ничего, кроме еще большего разочарования: «Я же говорил…».

Похожие чувства испытывали 18 ноября 2014 года депутаты фракции КПРФ в Государственной Думе, слушая выступление Председателя Центрального Банка РФ — Э. С. Набиуллиной. Доклад на тему «основных направлений денежно-кредитной политики на 2015-й и период до 2017 года» имел задачу показать «заботу ЦБ» о народе. Понимая, что похвастаться особенно нечем, Эльвира Сахипзадовна, как мантру, повторяла слова о «необходимости обеспечения сохранности заработков», «сохранности вкладов населения», «поддержки импортозамещения», а также «формирования условий для развития финансового сектора и длинных денег в экономике». Пока власть меняла «стеклянные бусы» на нефть и газ, делила народное добро, экономика Советского Союза, занимавшая в 1980-м году 1/5 часть мирового валового продукта, тихо умерла. Сегодня агонизирующий полутруп российской экономики, поддерживаемый «заботливым» персоналом Международного Валютного Фонда, плотно сидит на нефтегазовом «аппарате искусственного дыхания». Все деньги, которые заработала страна, размещаются почему-то в США и Западной Европе, в зарубежных ценных бумагах.

16 лет прошло с момента дефолта, 5 лет — с начала кризиса, КПРФ каждый день со всех трибун заявляла: прекратите грабить страну, займитесь экономикой, выдайте заводам, фабрикам и фермерам деньги, закажите у них продукцию! Власть тихо посмеивалась и сплавляла за рубеж народные богатства, пряча доходы в западных банках. Сегодня, когда «золотые яйца» оказались под угрозой, власть «вспомнила» и об импортозамещении, и о необходимости заботы об отечественном производителе.

Так что же предложил ЦБ? Оказывается, для повышения благосостояния граждан ЦБ убрал границы «валютного коридора», отпустив рубль в «свободное плавание», перешел к «таргетированию» (целеполаганию) инфляции, а также повысил процентную ставку с 5,5 до 9,5 процентов! Оказывается, чтобы обуздать инфляцию, надо рубль «отпустить», а процентную ставку повысить! И это в стране, где 9 из 10 товаров — импортные!

По моему глубокому убеждению, «обеспечить сохранность заработков и накоплений» Эльвира Сахипзадовна Набиуллина может только одним способом: запустить деньги в реальный сектор экономики, перекредитовав все предприятия, занимающиеся производством, сельским хозяйством и добычей полезных ископаемых, кроме энергетического сектора!

Вот тогда, когда агонизирующая экономика России начнет подавать признаки жизни, когда начнется устойчивый рост отечественной экономики не на бумаге, а в реальности, тогда простому труженику не потребуется никакая защита никакой Набиуллиной, чтобы обеспечить себя рабочим местом и достойной зарплатой! Когда простой российский дед, положивший в банк 100 рублей, перестанет считать копейки и проценты, а будет с удовольствием тратить свою растущую (!!!) пенсию на дешевеющие отечественные продукты и промышленные товары. Вот тогда, выйдя на первомайскую демонстрацию не для того, что бы протестовать, а для того, чтобы поздравить, счастливый дед сможет помянуть добрым словом родной Центробанк, защитивший его накопления!

Вместо ответа на вопрос, как развивать производство, чтобы получить в бюджет 1 триллион рублей налогов, ЦБ «думает» о том, как стабилизировать курс рубля. То есть Центробанк, как обычно, ставит телегу впереди лошади, меняет причинно-следственные связи, манипулирует нашим сознанием. Лично мне наплевать на курс доллара, если в стране идет рост производства и дешевеют отечественные товары. И доллар пусть будет хоть 1:40, хоть 1:400…

2014 г.

Бюджет страны — филькина грамота, а за рубль скоро будут давать в морду!

В последнее время произошел целый ряд важных событий, как политических, так и экономических. Мы слышали Послание президента Федеральному Собранию, ЦБ активно поднимал ключевую ставку, а рубль падал. Мне бы хотелось дать оценку этих событий.

Я считаю ситуацию в стране критической, а итоги года крайне неутешительными. Начну свой комментарий с глубокого разочарования Посланием Президента. Кстати, разочарован был не только я, но и огромное число наших граждан. Разочарованы потому, что ожидали: «Наш Президент, человек, который вернул Крым в состав России, сделает важное заявление — объявит об отставке Правительства страны». Речь идет о том Правительстве, которое привело страну к нынешнему тяжелейшему экономическому положению. Это именно то Правительство, которое оказывало давление на депутатов, буквально заставляя голосовать за бюджет на грядущую трехлетку. Дело даже не в том, что сам бюджет — продолжение гибельного курса, направленного на дальнейшую деградацию страны. Дело в том, что либеральный экономический блок Правительства был не в состоянии не то что спрогнозировать экономическую ситуацию ближайшего месяца, но и упорствовал в своем желании сохранить в документе ничем не оправданные показатели цены на нефть, курса доллара, инфляции. В результате в Новый год страна входит с «филькиной грамотой, которой грош цена в базарный день». Бюджет будет перекраиваться в гораздо более некомфортных условиях. Министр финансов Антон Силуанов, который совсем недавно проталкивал бюджет в Госдуме, подчеркивая его реалистичность и сблансированность, уже заявил, что сокращение бюджета на будущий год неизбежно. И это после того, как чернила на новеньком законе о бюджете еще не успели высохнуть! Да, бюджет будет корректироваться, но я уверен, что все новые бюджетные показатели также будут высосаны из пальца и также не будут ничем обоснованы. И люди это чувствуют! Именно поэтому они не ждут ничего хорошего в наступающем году. А за курсом доллара страна следит, как за фронтовыми сводками. Еще бы! Каждый день рубль ставит новые рекорды — рекорды своего падения. «То не беда, если за рубль дают полрубля; а то будет беда, когда за рубль станут давать в морду», — писал русский сатирик Салтыков-Щедрин. И, похоже, именно к тому моменту мы стремительно приближаемся. А вместе с падением рубля мы наблюдаем и бегство капитала из страны.

Между тем глава ЦБ Эльвира Набиуллина, выступая в Госдуме, сказала: «Сейчас банковские рынки стабильны, банковский сектор продолжает нормально функционировать, это говорит о том, что наша финансовая система сейчас гораздо устойчивее, чем в предыдущие годы, и гораздо лучше готова к значительным колебаниям цен на нефть и другим негативным внешним факторам». Вот мы сейчас как раз и видим эту устойчивость нашей финансовой системы. Набиуллина также заявляла, что, цитирую: «Реагируя на вызовы сегодняшнего дня, мы должны помнить о важнейших задачах — об обеспечении сохранности заработков, вкладов населения, поддержку импортозамещения…».

Госпожа Набиуллина абсолютно некомпетентна. Именно ее действия как главы ЦБ привели к тому, что никакой сохранности заработков и накоплений нет и быть не может. Обвал рубля привел к тому, что цены растут как на дрожжах, а зарплаты и пенсии в стране уже уполовинились. И это при том, что теперь придется платить за квартиры по кадастровой стоимости, повышается плата за ЖКХ, электроэнергию, газ…

В Правительстве у нас сидят откровенные циники и некомпетентные господа. Приведу слова, которые принадлежат скромному заместителю министра финансов Алексею Моисееву. Этот великий финансист заявил, цитирую: «Я не понимаю, почему курс доллара имеет такое значение для наших граждан. Раньше прогноз погоды привлекал, сейчас то же самое по поводу курса доллара… Мы в течение нескольких лет живем в ситуации, когда долларовые зарплаты и долларовые расчеты исчезли из нашей жизни». Он на самом деле не понимает или ваньку валяет? Да, конечно, в магазинах на ценниках ПОКА не стоит долларовая цена. Хотя, говорят, кое-где цены пишут уже в у. е. — условных единицах, долларах или евро. И это неслучайно. По сути, наш рубль крепко привязан к доллару: растет его курс — растут и рублевые цены. Помимо прямой привязки рубля к доллару наш рубль еще крепко повязан долларовым импортом и экспортом. Не секрет, что газ и нефть, лес и пшеницу мы продаем вовсе не за рубли, а за валюту. А теперь давайте подумаем: много ли в стране осталось производств, в которых бы не использовались импортные комплектующие? В последние годы в России если и строились заводы, то исключительно «отверточного производства», когда из импортных деталей гастарбайтеры собирают телевизоры, холодильники, стиральные машины, автомобили… Даже в гордости нашего авиапрома — Суперджете — более 50 % комплектующих — импортные!

Да, наша валюта — рубль, а не доллар. Отлично! Тогда господину Моисееву надо быть более последовательным. Пусть тогда в России наш бензин дешевеет, как он дешевеет во всем мире с падением цены на нефть. И пусть нам министры и их замы не объясняют, пряча глазки, что, мол, нельзя сделать цену бензина низкой, иначе нефтяным компаниям будет выгодно экспортировать его за доллары. Какие доллары, господин Моисеев?..

Впрочем, плохо работает не только экономический блок Правительства. Другие министерства работают не лучше. Можно долго говорить о разгроме здравоохранения и образования, разгроме Российской академии наук и торжестве поп-культуры на фоне стремительного снижения общекультурного уровня населения. А не говорю я подробно об этом по одной простой причине: любое предложение по подъему науки, культуры, образования и организации нормального здравоохранения упираются в позицию Минфина: денег нет и не будет! Денег на социалку нет! По всей стране здравоохранение становится практически платным, как и нормальное образование. А господин Силуанов громко призывает граждан страны затянуть потуже пояса. К нему и его коллегам этот призыв, разумеется, не относится! Ведь по данным Росстата средняя зарплата российских чиновников за год выросла на 18 %. Напомню, что разрыв между 10 % бедных и богатых в странах Европы — от трех до четырех, в США Америке — 11, в России — 17 только по официальным данным. Призывы Силуанова к бедным затянуть пояса поэтому не что иное, как цинизм…

При этом поручения Президента просто не выполняются. Речь, например, идет о снижении цен на бензин. Владимир Путин выразил возмущение ростом розничных цен на нефтепродукты при очевидном падении мировых цен и призвал обратить внимание на сложившуюся ситуацию. В ответ министр Улюкаев заявил, что темпы роста цен на ГСМ в России близки к уровню общей инфляции на потребительском рынке, цитирую: «Вы упомянули цены на бензин — рост 9,4 % к ноябрю 2013 года. На самом деле это всего на 0,3 п. п. выше, чем общий рост потребительских цен, примерно одним темпом идут». По мнению Улюкаева, все отлично, что это там Президент возмущается? Так и хочется обратиться к Президенту и сказать: «Владимир Владимирович, ваши министры плюют на ваши слова. Им неинтересны ваши директивы, ничего выполнять они не собираются!». Да и нам в Госдуме министры много говорили об импортозамещении. Россия даже санкции ввела на ввоз западных продуктов в страну, чтобы помочь собственным сельским товаропроизводителям. И что? Одни долларовые поставщики сменили других. Была рыба из Норвегии, теперь с Фарарских островов, мясо было из Польши, теперь из Аргентины, овощи были из Евросоюза, теперь из Китая. А в бюджете на будущий год выделенные на село деньги в нынешних условиях обвала рубля вообще выглядят как насмешка. Для сравнения только несколько цифр: на закупку еды за рубежом мы ежегодно тратим более сорока миллиардов долларов. Отдать хотя бы половину этих средств своему АПК — не только резко сократили бы импорт, но и существенно расширили экспорт продовольствия. Но ничего подобного Правительство не планирует. В планах Правительства нет таких важных направлений, как ограничение торговой наценки, государственного регулирования цен на главные виды продовольствия.

Да, пока россияне не бедствуют, не голодают. Однако, полагаю, долго ждать не придется. Вот итоги опроса, который провел холдинг «Ромир» 3 декабря: рост цен заставляет россиян экономить семейный бюджет, в том числе отказывая себе в некоторых продуктах питания, сейчас так поступают 19 % респондентов. По данным исследования, в полтора раза увеличилась доля семей, которым приходится перераспределять бюджет в пользу покупки еды и самого необходимого (32 % сейчас против 20 % в 2012 году). 40 миллионов наших граждан ожидает голодание…

Беда в том, что на самом деле у Правительства нет никакого плана по выводу страны из кризиса. Складывается полное ощущение, что наши министры просто ждут, авось все само рассосется и наладится. Во всяком случае, последние заявления председателя Правительства Дмитрия Медведева заставляют именно в это поверить. Медведев заявил, что фундаментальных причин для дальнейшего ослабления рубля нет: «Основные показатели экономики стабильны, резервы для развития и поддержки есть, банковская система устойчива». Понятно, что раз фундаментальных причин нет, то вот-вот все наладится. Видимо, по щучьему велению, его хотению. Лично я вижу причину. Одну и как раз фундаментальную. Эта причина — работа нашего кабмина!

Весьма необычна, например, ситуация с поиском валютных спекулянтов. Президент в Послании заявил: «Я прошу Банк России и правительство провести жесткие скоординированные действия, чтобы отбить охоту у так называемых спекулянтов играть на колебаниях курса российской валюты. Власти знают, кто эти спекулянты, и инструменты влияния на них есть, пришло время воспользоваться этими инструментами». Да, глава ЦБ Эльвира Набиуллина не раз потчевала нас рассказами про то, как в ослаблении рубля принимают участие банки, экспортеры, импортеры. И даже население. Приведу ее заявление: «На ожиданиях ослабления курса в эту игру, к сожалению, включаются все, и в том числе население. В этом участвуют и банки, и компании»… Набиуллина в очередной раз заверила, что ЦБ следит за ситуацией и будет принимать меры для ее стабилизации. Так что это у нас стабилизация такая, просто мы все этого еще не поняли. На самом же деле действительно рубль СТАБИЛЬНО падает, экономика СТАБИЛЬНО загнивает и благосостояние граждан СТАБИЛЬНО ухудшается. А в остальном-то все хорошо. Как в анекдоте: «Больной, говорите, перед смертью много потел? Это же замечательно!». Но точку в поисках валютных спекулянтов поставил Сергей Швецов, первый зампред ЦБ. Выступая на X международном РЕПО-форуме, он заявил, что так называемые валютные спекулянты — не всегда зло для валютного рынка. Спекулянты, по словам Швецова, зачастую позволяют сгладить волатильность (изменчивость цен на рынке). «Важно, чтобы не было концентрации валютных спекулянтов, чтобы было их разнообразие, — подчеркнул он. — Поэтому нужно поддерживать их. Спекулянты — это добро для валютных рынков».

Видный чиновник, по сути, открыто посылает Президента страны по некому адресу: да, мол, «власти знают, кто эти спекулянты», но мы в ЦБ считаем, что спекулянты — это хорошо и их нужно поддержать. Цинизм зашкаливает!

Думаю, необходимо отметить, что снижение темпов экономического роста в России произошло задолго до введения западных санкций, еще летом 2012 года. И в 2013 году, несмотря на высокие нефтяные цены, роста практические не было. Напомню, что писали газеты по итогам 2013 года. Вот небольшой фрагмент из аналитической статьи в «Ведомостях». «Пожалуй, самым разочаровывающим итогом 2013 года стало сползание в экономический застой. На протяжении года снижались как темпы роста промышленности, так и ВВП… Уже в третьем квартале промпроизводство ушло в минус». И Запад тут был вовсе не виноват: провал экономики — ошибки кабмина. Можно даже сказать, что нынешние санкции и падение нефтяных котировок — просто подарок правительству и ЦБ: как приятно винить других в своих преступлениях. Именно преступлениях! Потому что налицо сознательное убийство российской экономики!

Многим ясно: пока такие титаны в кавычках, как Набиуллина, Швецов, Моисеев, Улюкаев, Силуанов, находятся на своих постах, ожидать улучшения экономической ситуации не приходится. Может, не надо искать иных валютных спекулянтов, кроме нашего ЦБ? Играя на понижении курса, ЦБ зарабатывает больше, чем торговля наркотиками, оружием или проституция. В мире нет больше ни одной страны с экономикой выше 100 млрд долл., национальная валюта которой снижалась бы на 20 % всего за 5 торговых дней. Это не просто абсурд или безумие. Это — преступление. А теперь сравните: количество долларов, которое было брошено на поддержку курса рубля, составило 100 млрд. И какое совпадение — предполагаемый отток капитала из России в 2014 году составит как раз около 100 млрд долл. Отмечу, что этих денег хватило бы для масштабных инвестиций в науку на протяжении 5 лет, впоследствии только это могло бы приносить сотни миллиардов добавленной стоимости и более миллиона новых рабочих мест.

Хочется привести комментарий советника Президента Сергея Глазьева: «Вся эта ситуация рукотворная! В стране, у которой огромный положительный торговый баланс, огромный! У которой ПРОФИЦИТ бюджета, получить инфляцию вместе с падением курса и падением производства — ЭТО НАДО УМЕТЬ! Это надо УМЕТЬ создать такие условия, на пустом месте создать кризис».

Вывод из всего сказанного очевиден: экономика страны, финансовая система страны кровоточат. Вылечить экономику нынешние министры и их замы не в состоянии. У них для этого нет ни умения, ни, подчеркну, желания. Им и так хорошо. А то, что страна на грани экономической катастрофы, их не волнует. Единственный выход в такой ситуации — отправить Правительство, в первую очередь его экономический блок и руководство ЦБ, в отставку. Пока еще не поздно. В качестве примера хочу привести 1998 год. После того как руководитель тогдашнего кабмина, небезызвестный господин Кириенко, обвалил ГКО и устроил дефолт, страна, как и сегодня, стояла на пороге экономического коллапса. Но Борис Ельцин отправил Правительство в отставку. Страну из ямы вытягивало новое правительство Примакова — Маслюкова — Геращенко. Может, стоит вспомнить тот удачный опыт? Уверен, в стране есть люди, способные повторить тот успех и тот подвиг. С бюджета я начал, разговором о бюджете хочу закончить. В благополучной Швеции Правительство, сформированное только в октябре, ушло в отставку из-за того, что парламент отклонил бюджет. У нас такое даже представить невозможно. «Единая Россия» готова голосовать за самый абсурдный бюджет, а Правительство, даже доведя страну до ручки, прекрасно выглядит и довольно. Если оно просуществует в блаженном ничегонеделании еще два месяца, то в стране неизбежен самый катастрофический сценарий.

2014 г.

Отвергнутые поправки в Бюджет-2015

7 апреля 2015 года в Государственной Думе состоялось второе чтение законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов”» (об уточнении параметров федерального бюджета на 2015 год).

Прекрасно понимая, что народ может не простить властям сокращение ассигнований на 298 млрд рублей и проголосовать осенью этого года «неправильно», «проправительственное большинство» скрепя сердце согласилось со 165 незначительными поправками, отменяющими сокращения в той или иной сфере.

Одновременно «партия власти», занимающая абсолютное большинство в нижней палате Парламента России, отвергла 170 важных поправок!

— Отвергнуто выделение 10 млрд руб. дотаций в бюджеты регионов и 20 млрд руб. дотаций на повышение заработной платы. Долги всех региональных бюджетов составляют к нынешнему моменту времени более 2 трлн руб.

— Отказано в 14 млрд руб. военнослужащим и 28 млрд руб. полиции;

— Проголосовали против выделения 28,8 млрд руб. в сельское хозяйство страны и против выделения 79 млрд руб. на капитальное строительство жилья в Российской Федерации;

— 2,8 млрд руб. так и не получит программа «Молодая Семья»;

— Российскому здравоохранению так и не выделят 33 млрд руб.;

— Либеральное большинство Государственной Думы отказалось от выделения 32 млрд руб. на преодоление дефицита мест в детских садиках.

«Партия власти» проголосовала против требования депутатов от оппозиции о сокращении немыслимых в условиях кризиса затрат на поддержку производства «лимузина для правительства» в размере 3,61 млрд руб.;

«Единороссы» отказались убрать, хотя бы временно, субсидии операторам связи.

Также «партия власти» отказалась прекращать «чудо-проект» по переносу судов в город Санкт-Петербург стоимостью почти 30 млрд руб.!

Продолжено финансирование ОАО «Свободные экономические зоны», деньги которого лежат «мертвым грузом» в коммерческих банках, обрастая неплохими процентами. Так, например, 50 млрд руб., вложенные несколько лет назад в развитие «РусГидро», так до сих пор и не использованы.

В качестве вопиющего примера расточительности оппозиционные депутаты привели пример выделения 719 млн руб. владельцу футбольных кубов и покупателю африканских футболистов — компании «РЖД».

А в конце 2014 года фракция «Единая Россия» в Государственной Думе проголосовала за направление в коммерческие банки 1 трлн руб.! Эта сумма чуть меньше внеплановых доходов государства в 2014 году (профицит бюджета 2014 составил 1,5 трлн руб.), которые можно было легко перенаправить на покрытие нынешнего бюджетного дефицита.

Одновременно с фактическим сворачиванием финансирования программы «Фундаментальные исследования» инновационных программ в национальной экономике, гражданской авиации и фармацевтической промышленности Власть субсидировала «ИТАР-ТАСС»!

Что, власть защищает свою неприкосновенность, покупая средства массовой информации?

Должен заметить, что для осуществления предложенных поправок депутатами были точно указаны источники финансирования. Деньги в государстве есть.

Однако депутат от фракции «Единая Россия» Макаров весьма гордится решениями, которые приняла Государственная Дума в ноябре — декабре прошлого года: выделением 1 трлн руб. коммерческим банкам и принятием, по существу, ущербного, антинародного и антисоциального бюджета на следующий 2015-й год: «Государственная Дума может гордиться теми решениями, которые мы приняли с вами в самые короткие сроки в декабре месяце» (декабрь 2014 года. — Прим. авт.)

По моему глубокому убеждению, тут гордиться совершенно нечем!

2015 г.

Почему наш Центробанк так любит американскую валюту?

Меня удивляет, почему наш Центробанк так любит американскую валюту. Разве ЦБ — филиал Федеральной резервной системы США?

Совет безопасности России предложил ограничить использование иностранной валюты в стране путем развития финансового рынка. Члены совета рекомендовали ЦБ и правительству разработать меры по повышению ликвидности и капитализации банковской системы, а также по обеспечению устойчивости региональных банков. Не успел Совбез выступить с этим предложением, как сразу же получил отлуп. И не от кого-нибудь, а от нашего Центрального банка.

Там сразу заявили, что категорически против ограничений на использование в России иностранной валюты. В сообщении ведомства говорилось: «Со своей стороны, Банк России исходит из нецелесообразности принятия подобных ограничительных мер». В самом деле, какая у нас в России нынче самая популярная валюта? Правильно, доллар.

Самая древняя бабушка держит под матрасом «на черный день» хотя бы одну стодолларовую купюру, так как понимает, что наша национальная валюта имеет свойство обесцениваться, а доллар, наоборот, только растет. Так, 17 августа 1998 года в России был объявлен технический дефолт по основным видам государственных долговых обязательств. Одновременно правительство отказалось от удержания фиксированного курса рубля по отношению к доллару и объявило о переходе к плавающему курсу в рамках нового «валютного коридора», границы которого были резко расширены. С 18 августа по 9 сентября доллар вырос по отношению к рублю в 3,2 раза: с 6,50 до 20,83 рубля. А недавние события, когда рубль упал почти в два раза, а доллар, соответственно, вырос. Как известно, пенсии и зарплаты при этом остались прежними. Так что удивляться тому, что наши сограждане больше верят в доллар, чем в рубль, не стоит.

А вот действия Центробанка, который как раз и способствует обвалу рубля, а доллар всячески холит и поддерживает, вызывают вопросы. Россия свои природные ресурсы — нефть, газ, лес — до сих пор продает именно за доллары. А если какой-то товар экспортируется в другой валюте, то его цену все равно пересчитывают исходя из его долларовой стоимости. Неслучайно известный экономист Михаил Хазин заявляет, что абсолютно все финансовые институты, существующие в долларовом мире (рейтинговые агентства, аудиторские конторы, МВФ, ВТО), — это способ обеспечить выплату дани американцам.

Избавление России от доллара Хазин сравнивает с избавлением от татаро-монгольского ига. И экономист ждет нового стояния на Угре и новых людей, подобных Дмитрию Донскому и Сергию Радонежскому, способных возглавить борьбу за дедолларизацию. Ведь просто так американцы от сбора дани не откажутся.

Интересно, что недавно Госдума ратифицировала договор с Китаем на поставки газа по восточному маршруту. Александр Тарнавский спросил замминистра энергетики Юрия Сентюрина, в какой валюте будут вестись расчеты: в юанях или рублях? Тем более что в СМИ так много говорилось о расчетах именно в национальных валютах. По словам Сентюрина, стороны будут стремиться к тому, чтобы создавать условия для использования своих валют, но пока валютой будет американский доллар. Понимаете, опять доллар! А между прочим, план по дедолларизации экономики уже предложен. Его автор — советник Президента РФ Сергей Глазьев. Этот план, заметим, сразу вызвал резкую критику либералов-монетаристов. Еще бы! Для них доллар — основа и мера всего сущего.

Скажем, наш валютный долг на 1 января 2015 года составлял почти 600 миллиардов долларов. Если предположить, что средняя ставка по этому долгу около 5 процентов, то получится, что платим мы около 30 млрд долларов в год. Просто так!

Конечно, быстро от доллара отказаться не получится. Причин тому много. Во-первых, Россия производит мало товаров, экспортируя в основном сырье. Во-вторых, у нас нет системы дешевого рублевого кредитования. В-третьих, США на борьбу за свои «кровные» идут на все, вплоть до военного вмешательства. И Европа вынуждена Штаты поддерживать. Думаю, излишне говорить, кому принадлежат мировые рейтинговые агентства.

Какие же угрозы несет доллар для России? Во-первых, значительная часть золотовалютных резервов Российской Федерации приходится на доллары, казначейские бумаги США, банковские депозиты в иностранных банках. Это значит, что США могут эти средства заморозить. Когда захотят. Прецеденты уже были. Напомню, что «замораживались» международные резервы Ирана, Ливии, Ирака. Но и без всякой «заморозки» большой объем долларов в международных резервах РФ ослабляет отечественную экономику, фактически обеспечивая беспроцентное кредитование США.

Во-вторых, использование долларов внутри Российской Федерации в качестве средства обращения и средства платежа ослабляет рубль как национальную валюту. Конечно, формально сделки в долларах сегодня запрещены, но в «сером» секторе экономики используется наличный доллар, про «черный сектор» даже не говорю. Это означает не просто неуплату налогов, но возможность финансирования как терроризма, так и наркоторговли.

В-третьих, фирмы и граждане, имеющие крупные долларовые счета в зарубежных банках, оказываются в сильной зависимости от Запада. И могут действовать по указанию Запада, чтобы эти счета не потерять. В-четвертых, все долларовые транзакции проходят через банковскую систему США, американцы в курсе, кто кому и сколько денег отправил. То есть Россия в данном случае «под колпаком» соответствующих американских служб, и в любой момент Штаты могут полученной информацией воспользоваться в своих интересах.

Профессор кафедры международных финансов МГИМО, доктор экономических наук Валентин Катасонов рассказывает: «Мне иногда задают вопрос: “Чем обеспечен американский доллар, почему его с такой охотой берут?”. Да нет, доллар с охотой не берут. Это называется добровольно-принудительный порядок. Его берут, потому что американский доллар обеспечен бомбардировщиками и авианосцами». В самом деле, вспомним, как только Саддам Хусейн объявил, что он переходит в расчетах за нефть на евро, начались бомбардировки Багдада. Когда Каддафи объявил о золотом динаре, в Ливии началась война. Никакого совпадения тут нет, просто оба эти лидера посягнули на ДОЛЛАР! А это не прощается…

Еще год назад вопрос о возможности повышения роли рубля и отхода от доллара при экспортных расчетах был поднят на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Руководители крупных компаний-экспортеров заявили, что теоретически готовы работать в этом направлении, однако не уверены в готовности к такой новации со стороны своих контрагентов.

Прошел год. Вопрос об отказе от доллара снова поднимается. Но снова блокируется нашим ЦБ. Складывается впечатление, что российский Центральный банк работает вовсе не в интересах российского государства и российской экономики, а играет роль филиала Федеральной резервной системы США. Иначе упорное нежелание ограничить доллар никак не объяснить. Конечно, как я уже говорил, наскоком проблему не решить.

Надо укреплять российскую экономику и ее конкурентоспособность. Надо трансформировать российский валютный рынок. Надо вносить коррективы в валютное законодательство и т. д. и т. п. Но желание все это делать у ЦБ не видно. Зато просматривается желание и дальше сидеть на долларовой игле. И это уже не просто очень серьезно, это прямой вызов существованию России как суверенного государства.

2015 г.

В очередной раз правительство помогает банкам и грабит население

В Госдуму внесен закон о поправках в бюджет 2015 года. Чуть позже расскажу о том, как я воспринимаю этот документ. А пока напомню, кто и что говорил, когда осенью 2014 года Госдума принимала закон, который сейчас старательно исправлен.

Итак, 21 ноября председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что бюджет был доработан Палатой с учетом тех трудностей, с которыми экономика России столкнулась в текущем году. Очень хорошо. Но напомню, что бюджет 2015 года был сбалансирован при стоимости нефти на уровне $96 за баррель. При этом уже с конца сентября фьючерсы стоили меньше $96 и продолжали дешеветь. К середине ноября показатель упал до четырехлетнего минимума (ниже $77 за баррель). Но это никого в Правительстве не смущало. Более того, 18 ноября министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил, что снижение доходов от экспорта энергоносителей будет компенсировано ослаблением национальной валюты. Иными словами, долларов, которыми платят покупатели российской нефти, станет меньше, но они будут дороже в рублевом выражении, а следовательно, доходы бюджета останутся примерно на том же уровне. Пояснил он это так: «Смотрите, у нас с вами среднегодовой курс рубля к доллару на этот год запрогнозировали 37. Цену взяли, предположили, что будет 100 долларов за баррель. Перемножаем на 37, получаем 3700. Цена на нефть ушла вниз, а рубль к доллару ушел вверх. Теперь мы имеем 77 или 78 долларов за баррель и 47 или 48 рублей за доллар. Перемножаем эти две цифры, получаем те же самые 3700. То есть рублевая цена нефти ровно такая же сейчас, как была в начале года», — пояснил Улюкаев.

С тех пор цена на нефть еще упала, но упал и рубль. Так в чем проблема, господин Улюкаев? Перемножим новую прогнозную цену на нефть в 50 долларов за баррель на курс доллара и получим (да, да, не улыбайтесь) практически уже названную Улюкаевым рублевую цену нефти! А если учесть, что так называемый консенсус-прогноз ряда экспертов доходит до среднегодовой цены в 60 долларов, то ситуация вообще выглядит вполне нормальной. Кстати, эксперты посчитали, что сокращение цены на нефть на $10 приводит к падению бюджетных доходов в годовом исчислении в объеме от 60 млрд до 150 млрд рублей. Вместе с тем, по оценкам Минфина, повышение курса доллара на 1 рубль обеспечивает поступление в бюджет 180 млрд рублей дополнительных доходов. Откуда же проблемы?

Полагаю, что проблемы вызваны тем, что нашим банкам кредиты на Западе больше не дают, а выплачивать долги надо. А на Востоке банки брать займы не хотят. Ведь их придется тоже отдавать! А если взять у государства, то и отдавать не надо будет. Напомню, что летом 2014 года банкам фактически простили триллион рублей, которые они получили в период кризиса 2008–2009 годов. В декабре история повторилась. На докапитализацию российской банковской системы был выделен триллион рублей из средств Фонда национального благосостояния через облигации федерального займа.

Банки докапитализировали. Но при этом в 2014 году финансовый блок правительства допустил одно из крупнейших ограблений нашего народа за последние годы. Сравнить это ограбление можно лишь с дефолтом 1998 года и трехкратным падением курса рубля. Отмечу также, что все организаторы дефолта, включая тогдашнего премьера Сергея Кириенко, никуда не делись. А благополучно рулят страной и сегодня. Ограбив народ в 1998 году, они подумали, а почему бы не повторить хороший трюк, ограбив население еще раз, приумножив свои капиталы?

В новом варианте бюджета сокращаются расходы на национальную экономику на 10,5 %. Сократятся расходы на здравоохранение, образование, экологию… Зарплаты бюджетникам и пенсии будут фактически заморожены. Индексация пенсий на 5,5 % — это просто смешно при таком росте цен на продовольствие, оплаты ЖКХ и новых поборах в виде налога на собственность и отчислений на капитальный ремонт.

Из Резервного фонда при этом дополнительно потратят 3,17 триллиона рублей. И, как обычно, конечный бенефициар всех этих триллионов — наша банковская система. Именно 80 % средств на мероприятия антикризисной программы идет банкам. Либо напрямую, либо через их клиентов. Посмотрите: даже помощь регионам идет не напрямую, а через банки, помощь селу — тоже через банки, через банки помогут и промышленным предприятиям. Почему же не напрямую? А потому, что на самом деле никакой антикризисной программы нет. Просто есть хороший повод опять подкормить банки.

Я бы согласился и на это, если бы правительство ограничило движение капитала, закрыло бы вывод денег за рубеж. Ведь, думаю, мало кто сомневается, что все новые миллиарды рублей и даже триллионы спокойно утекут в иные страны в любимые нашими олигархами офшорки. Напомню, что в 2014 году из страны утекло, по официальным данным ЦБ, более 150 млрд долларов!

Понимаете, если бы правительство хотело помочь реальному сектору экономки и регионам, то деньги бы могли идти напрямую через бюджетное финансирование предприятий. Ведь именно предприятия должны получать госзаказ из бюджета. А не через банки, которые выдают деньги под якобы разумный процент!

Поэтому можно смело заявить: у правительства на самом деле нет антикризисной программы. Ничего реального делать оно и не собирается. А рубль обвалило специально, чтобы получить значительные доходы от падения курса. И кризис не кончится до тех пор, пока мы не перекроем трансграничное движение спекулятивному капиталу, не сократим ужасный разрыв между бедными и богатыми.

Я точно знаю, что нынешняя корректировка бюджета — не последняя (бюджет 2014 года корректировали 4 раза). Как говорится, аппетит приходит во время еды. А наши банки отличаются особо хищным аппетитом. И нынешнее правительство опять пойдем им навстречу, снизив и урезав все, что можно. Кроме этих самых аппетитов. Это окончательно убьет экономику. Но нынешний кабинет министров ничего иного делать не собирается. Не хочет или не может? Думаю, и то, и другое. Вывод один: если мы хотим сохранить страну, то это правительство надо срочно менять!

2015 г.

Подконтрольные американцам «международные компании»

9 июня 2015 года на рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект, ограничивающий доступ на российский рынок компаниям, зарегистрированным в т. н. «странах-агрессорах» — государствах, принявших участие в антироссийских санкциях.

Законопроект имеет важное политическое и экономическое значение. Приняв его, мы могли ясно и недвусмысленно показать всему миру, что не оставим без ответа любые угрозы России, а также могли избавить российскую экономику от негативного влияния всевозможных западных «консультантов».

В соответствии с буквой ныне действующих законов для покупки или оплаты любых товаров или услуг госкомпании обязаны проводить тендеры (аукционы). К таким услугам, например, относится аудит, проводить который обязана каждая компания с государственным участием, включая танкостроительные заводы Российской Федерации.

Сегодня все крупнейшие госкомпании России накрепко связаны с т. н. «иностранными партнерами» — «международными компаниями», абсолютное большинство из которых контролируются США.

Например, у Центрального банка России имеется иностранный аудитор — международная сеть «Прайсуотерхауз» и консультант по вопросам развития «Оливер Уаймэн»; отечественные Минфин и Минобр консультирует известный «специалист» в области «корпоративных финансов» и «управления рисками» «Делайт Тач-СНГ»; российские министерства Транспорта, Спорта и Минпромторг — «Прайсуотерхауз-Куперс».

Крупнейшие банки России — «ВТБ», «Внешэкономбанк» и «Россельхозбанк» — проверяет и наставляет «на путь истинный» британская «Эрнст-энд-Янг», «Газпромбанк» курирует международная сеть «КПМГ».

Ясно всем и каждому, что пользы для нашего государства от таких «консультантов» и «проверяльщиков» не будет никакого. Подконтрольные американцам «международные компании» делают все возможное и невозможное для замедления развития нашей страны. Используя «иностранных экспертов», Россия теряет миллиарды долларов и миллионы возможностей.

Фракция Государственной Думы «Единая Россия», несмотря на очевидность и остроту поднятой депутатами проблемы, в свойственной ей манере (не слышать и перевирать) под надуманными предлогами отвергла принятие законопроекта.

2015 г.

Предложения Силуанова — «горючий материал» для массовых протестов

Для начала хочу сказать, что мне не совсем ясна задача Гайдаровского форума, на который собрались не только российские либералы, но и их заокеанские покровители. Именно американские экономисты, выступая на форуме, заявляли исключительно о том, что Россия — третьестепенная страна, а США — мировой лидер. Сужу об этом по публикациям в СМИ, рассказывающим об этом мероприятии. В этой связи вопрос, а возможно ли такой форум провести в США? И чтобы на нем выступали антиамериканисты и называли Америку никудышной страной? Думаю, что такое представить себе просто невозможно.

Поразили также и выступления наших руководителей. Судя по ним можно сделать вывод, что они вообще не понимают, что происходит в стране. Например, корреспондент русской службы Би-Би-Си откровенно сообщил, что «ответ на главный вопрос — есть ли у правительства четкий, понятный и согласованный антикризисный сценарий — на Гайдаровском форуме, открывшемся в среду в Москве, так и не прозвучал». Известный либерал Герман Греф был более резок в суждениях. Вот его слова: «Честно говоря, мы очень мало понимаем, что будет делать правительство…». А два министра — Силуанов и Улюкаев — просто публично поспорили о путях выхода из кризиса!

На предложения министра финансов я хотел бы обратить особое внимание. Так, Силуанов заявил, что сокращения расходов бюджета на 10 % недостаточно. Сказал и о том, что «за 2015 год нужно подготовить две реформы — пенсионную и социальную, которые облегчат давление на казну». А также поведал о том, что, мол, «мы не должны гнаться за индексацией всех зарплат на уровень инфляции». Понимаете, что означает заявление о том, что пенсии, социалка и индексация зарплат на уровень инфляции «давят на казну»? Конечно, я уверен: все поняли, что речь идет о катастрофическом урезании пенсионных и социальных расходов, а также зарплат. Под удар, таким образом, попадают старики, семьи с детьми, бюджетники, все самые социально незащищенные наши граждане. И ведь новую пенсионную реформу Силуанов предлагает в то время, когда предыдущая только-только начала действовать с 1 января нынешнего года! Эта реформа фактически повысила пенсионный возраст, а решение о размере пенсии отдала на откуп чиновникам и ввела прямую зависимость уровня пенсии не от количества и качества проработанных человеком лет, а от суммы трансфертов в Пенсионный фонд.

При этом отмечу, что не удивлен такому предложению министра. Правительство России уже давно взяло курс на сокращение социальных расходов, называя такое сокращение словом «оптимизация». В результате такой «оптимизации» уже не один год идет сокращение поликлиник, роддомов и больниц, школ, интернатов, средних и высших учебных заведений. Тысячи врачей и педагогов оказываются без работы, больные без помощи, а российское образование превращается в фикцию.

Правительство нашей страны раз за разом отвергает самые простые способы пополнения бюджета: введение прогрессивной шкалы подоходного налога, введение налога на роскошь, ограничение размера окладов сотрудникам госкомпаний и чиновникам, иные из которых ежедневно получают столько, сколько врач и учитель не получат и за несколько лет своего труда. Не задумывается г-н Силуанов и о такой мере, как резкое сокращение числа чиновников. Сегодня в РФ их численность выше, чем во времена СССР. Согласно исследованию РБК, сейчас в нашей стране 102 чиновника на 10 тысяч жителей, а в СССР было 73 чиновника на 10 тысяч. Ряд же экспертов отмечает, что бюрократов в РФ больше, чем в СССР, более чем в два раза.

Думаю, прежде чем делать свои безответственные заявления, и лично господину Силуанову, и всему правительству страны надо решить, чего они хотят добиться в результате своих реформ: массовых социальных выступлений или выхода из кризиса? Пока же ставку они делают на сохранение всех привилегий и уровня благосостояния так называемой элиты и высшего чиновничьего сословия, не принимая в расчет миллионы граждан России, чей уровень жизни и так ниже, чем в большинстве европейских стран, а образование и здравоохранение уже давно не отвечают мировым стандартам. Недаром наша «элита» привыкла лечиться в Европе, а своих детей обучать в Британии, Франции, Швейцарии или США. Возможно, Силуанов вообще хотел бы отменить все пенсии разом и всю социалку, чтобы богатые россияне в условиях сокращения нефтяных доходов смогли бы и дальше бесконтрольно за счет бюджета, к которому успешно присосались, покупать зарубежные виллы и яхты на миллионы долларов и евро, отдыхать на модных западных курортах и при этом плевать на подавляющее большинство граждан России? Во всяком случае, его последние заявления дают основания сделать именно такой вывод.

2015 г.

Правительство России в полном составе должно уйти в отставку

Ситуация в России чрезвычайная! Рубль обновляет исторический максимум своего падения, а нефть стремительно дешевеет.

При этом глава правительства РФ Дмитрий Медведев назвал экономическую ситуацию в России всего лишь «достаточно проблемной». И просто призвал всех членов правительства, а особенно вице-премьеров, «в оперативном ключе проводить совещания по тем направлениям, которые они координируют». Так и хочется обратиться к Медведеву со словами: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич, не совещания надо проводить, а работать с утра до ночи, по 24 часа в сутки! Пора, давно пора проснуться и начать действовать».

Но у меня полная уверенность в том, что ни сам Медведев, ни его министры просто не знают, что делать. Напомню, что министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев в интервью телеканалу «Россия 24» еще 26 декабря был полон оптимизма. Он заявил: «Мы видим, как происходит укрепление рубля. Он сейчас приближается, с моей точки зрения, уже к той области равновесного, того, что называется фундаментальным, курса». Тогда за доллар давали 53,9 рубля, а за евро — 65,8 рубля. Сегодня за доллар дают на 10 рублей больше!

Это высказывание министра ясно показывает, что в правительстве нет грамотных аналитиков и там сидят люди, не способные давать прогнозы не то что на три года или год (имею в виду правительственный закон о федеральном бюджете), а на две недели вперед! Высокие цены на нефть привели к тому, что они разнежились, отдыхая круглогодично в своих кабинетах на мягких креслах импортного производства. Лучшим выходом для страны была бы отставка правительства в полном составе.

После дефолта 1998 года тогдашний президент России Ельцин сменил кабинет министров. И новое правительство Примакова — Маслюкова смогло вытянуть страну из кризиса и дать стимул для развития производства, роста экономики и улучшения благосостояния граждан страны. Долгие годы страна развивалась именно за счет импульса, который получила благодаря умелому руководству Примакова.

И сейчас в стране есть грамотные экономисты и управленцы, способные масштабно мыслить и предлагать нетривиальные решения проблем. Но в последнее время западные специалисты, похоже, лучше наших министров знают, что надо делать. Вот пример: Пол Крейг Робертс — бывший зам. министра финансов США и экс-редактор «Уолл Стрит Джорнал». В недавно опубликованном интервью он резонно заметил: «Так как США и ЕС ведут экономическую войну против России, Россия могла бы заявить, что, подрывая российскую экономику, Запад лишил Россию возможности выплачивать кредиты европейским банкам». В самом деле, почему западные банки нам кредиты не дают, а мы выполняем все обязательства перед ним, при этом собственных граждан загоняя в нищету!

О необходимости отказа от выплат по долгам (временном) говорил и российский профессор Валентин Катасонов. Он также предлагал срочно прекратить трансграничное движение капитала, чтобы деньги не утекали из страны и было бы на что проводить модернизацию и индустриализацию экономики. На этом же настаивает и советник Президента РФ Сергей Глазьев. Почему бы не прислушаться к умным советам?

Кроме того, России пора выйти из ВТО. Ведь плюсов от вступления страны в эту организацию нет, а вот минусов много. Например, Россия открыла свой рынок для иностранных товаров, которые мешают нам заниматься производством собственных.

Помимо этого, многие отечественные экономисты предлагают в конце концов отвязать курс рубля от закупленных Центробанком долларов. Давно пора эмитировать столько денег, сколько нужно для развития экономики, а не заниматься «стерилизацией денежной массы», как это делают наши либеральные власти. Время решений, которые бы получали благосклонный кивок головы в США или Брюсселе, давно прошло. Пора думать о России и ее национальных интересах.

2015 г.

Изменчивое лицо власти

За чей счет летала по стране команда агитаторов Путина?

На заседании Госдумы 8 февраля 2012 г. депутат-коммунист В. Г. Поздняков вносил протокольное поручение, которое было отклонено.

Комитету Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитету Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции запросить в Генеральной прокуратуре РФ, Счетной палате РФ, Центральной избирательной комиссии РФ информацию о законности финансирования чартерного рейса самолета и соответствии избирательному законодательству РФ поездки агитационно-пропагандистской группы представителей так называемого Общероссийского народного фронта — В. Трапезникова, Л. Боковой, О. Платошкиной под руководством известного детского врача Л. Рошаля.

По информации СМИ (газеты «Забайкалье сегодня», «Амурская правда»), данная поездка состоялась в период с 25 по 27 января 2012 года в Забайкальский край и Амурскую область, а также далее в Хабаровский и Приморский края.

В распоряжение группы, призывавшей голосовать на президентских выборах 4 марта с. г. за В. В.Путина, был предоставлен отдельный самолет CRJ 200, стоимость аренды которого составляет 120 000 рублей за один час. Учитывая среднемесячную зарплату медицинского работника в регионе от 14 тыс. рублей, представляется, что оплата аренды самолета, командировочных и иных организационных расходов на данную поездку составила бы значительную часть бюджета на развитие здравоохранения региона.

Полученную информацию прошу довести до сведения депутатов Государственной Думы.

Был ли пьяным Исаев?

Член парламентской комиссии по этике Владимир Поздняков на телеканале «Дождь» обсуждает поведение видного единоросса.

ВЕДУЩАЯ: Итак, целый день сегодня мы пытались дозвониться до депутата-единоросса Андрея Исаева и его помощника Александра Поглазова. Писали ему в твиттер, электронную почту, но все бесполезно, так и не удалось добиться от него комментария по этому видео, которое сегодня стало главным интернет-хитом.

Напомним, в чем дело. Рейс «Петербург-Москва» компании «Аэрофлот». Вылет был назначен на полдесятого вечера, но задерживался. Среди пассажиров — Андрей Исаев, депутат Госдумы, борец с оппозицией, и его помощник Александр Поглазов, как утверждают свидетели, по крайней мере некоторые из тех, кто был на борту, оба пьяны. Исаев ругается со стюардессой, заставляя пересадить помощника из эконом-класса к нему в бизнес, командир экипажа вызывает полицию, чтобы чересчур разгоряченного пассажира сняли с рейса.

Владимир ШАДРИН, пассажир: Ну то есть все, что там написано, это правда. Он там дебоширил и кричал на стюардесс. Они, я так понимаю, предъявляли претензии ко всем, к стюардессам. Прямо не сказать, что дебоширили, но в общем вели себя очень некрасиво. И явно мешали всей работе, и мы все вынуждены были ждать долго, когда их все-таки выведут. Они что-то выясняли, они предъявляли претензии «Аэрофлоту» и так далее. Их уговаривали, уговаривали покинуть. За ними приехала полиция, просили выйти, потом помощник вернулся за багажом… потому что он прошел в нашу часть самолета из бизнес-класса и сказал: «Во всем будет виноват “Аэрофлот”». Взял багаж и ушел. И его сопровождали. И он, собственно говоря, был явно пьяный.

ВЕДУЩАЯ: В «Единой России» пообещали с Исаевым разобраться. Сам он заверил, что не пил, а ругань устроил его помощник, который тут же был уволен. Правда, если верить экипажу самолета, выходит, что именно Исаев кричал на стюардесс, размахивал депутатским удостоверением и угрожал сотрудникам компании.

С нами в студии Владимир Поздняков, депутат Государственный Думы, член комиссии по вопросам депутатской этики. Здравствуйте, Владимир Георгиевич. Вы, судя по всему, будете рассматривать этот случай?

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Да. В соответствии с положением комиссии о депутатской этике, в соответствии с обращением, которое будет, я думаю, к нам, в наш адрес отправлено, или в адрес Государственной Думы, этот вопрос обязательно найдет свое отражение на заседании. А то, что я сейчас услышал, это безобразие. Я так понимаю, депутат Государственной Думы, раз его избирал народ, должен быть лучшим его представителем, показывать образец тактичности, этического поведения. И то, что он допустил, это просто безобразие. Я не нахожу слов. Он позорит не только свою партию «Единая Россия» — это Бог с ним, пусть разбираются сами. Он позорит весь депутатский корпус. Потому что это отражается в том числе на нас. Я коммунист. Поэтому для меня это очень неприятно, горько и обидно.

ВЕДУЩАЯ: Вот, как раз пассажиры этого рейса и собственно стюардесса говорят о том, что было преувеличение полномочий, было бравированием своим депутатским положением…

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Это совершенно неприемлемо.

ВЕДУЩАЯ: Да. Это как-то вообще должно быть наказано официально? Вот такое поведение? Есть какая-то конкретная, там, не знаю, статья за это? Ну не уголовная, понятно.

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Статьи такой нет. Дело в том, что этические нормы довольно тонкий материал. Мы можем порекомендовать ему измениться. Рассказать об этом инциденте в средствах информации, особенно там, где он избирался — избирателям показать, кого вы избрали. Вот такие наши этические нормы. А исключить, вывести, лишить депутатского мандата — это депутаты не могут, не имеют права. Только если депутатом будет совершено уголовное преступление. А этические нормы — пример другого класса.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, а каков алгоритм рассмотрения подобных дел на комиссии?

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Вообще, поступает обращение председателю Государственной Думы, председатель поручает комиссии по этике, комиссия рассматривает вопрос.

ВЕДУЩИЙ: А как рассматривает? Вы видео должны смотреть, заслушивать самого Исаева?

Владимир ПОЗДНЯКОВ: И его самого, и видео, свидетелей, если это необходимо. После этого комиссия выносит свое решение на совет Государственной Думы, а совет Думы свое решение выносит уже на парламент. И после этого 450 депутатов своим голосованием решают судьбу этого человека.

ВЕДУЩИЙ: А что это значит? Они что могут? Какое решение они могут принять?

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Могут лишить выступления — и только.

ВЕДУЩИЙ: А, ну то есть вот такое наказание максимальное — лишить выступления, например, на месяц.

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Ну, на месяц. Ну и выскажут свою рекомендацию партийному комитету, чтобы разобрался по его персональному делу. Депутатского мандата его за этот проступок лишить не имеют права. Никто, и Дума в том числе.

ВЕДУЩИЙ: Ведь депутаты сейчас будут рассматривать ужесточение закона для пьяных дебоширов. Ну здесь, как мы видим, не было физического насилия. Но совсем недавно два уголовных дела возбудили, буквально на днях, против человека, который в самолете дебоширил.

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Будет уголовное дело, расследование, будет решение суда — тогда будут уже другие санкции вплоть до лишения его депутатского мандата.

ВЕДУЩАЯ: Да, но здесь дело в том, что инцидент произошел в публичном месте, да, есть там видеозапись. Люди, пассажиры и просто люди, которые узнали об этой ситуации, они будут, конечно же, с пристрастием следить за этим.

Владимир ПОЗДНЯКОВ: И правильно.

ВЕДУЩАЯ: Да, даже если депутат Исаев не был в состоянии алкогольного опьянения, а его помощник был, то он допустил присутствие своего невменяемого помощника на борту. Ну то есть это какая-то такая история, которая, в общем, у всех публично на глазах происходит. Сможет ли как-то общественное мнение все-таки повлиять на то, чтобы не только лишили выступлений господина Исаева, а все-таки более жесткие меры?

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Авиакомпания может предъявить ему свои материальные претензии, другие пассажиры. Они ведь тоже пострадали. Если сумма ущерба окажется велика, тогда могут возбудить уголовное дела и лишить депутатского мандата. Но это гипотетически.

ВЕДУЩИЙ: А вы часто собираетесь вот по подобным поводам? Я имею в виду комиссию по этике.

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Комиссия по этике за 2 года рассмотрела порядка 300 дел. Порой граждане жалуются на то, что депутат не выполняет свои обязательства или неправомерно лоббирует чьи-то интересы.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, вы же знакомые, наверное, с господином Исаевым?

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Да, я знаком с ним.

ВЕДУЩИЙ: Вы допускаете, что он мог так себя вести?

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Допускаю. Да.

ВЕДУЩИЙ: Исходя из…

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Фанаберия эта присутствует. Если у человека есть внутренний такт, культура, какие-то сдерживающие факторы, то на него высокая должность не повлияет. Он еще скромнее станет. А у Исаева проявились худшие качества. Это недопустимо.

ВЕДУЩИЙ: То есть он и в обычной жизни так себя ведет?

Владимир ПОЗДНЯКОВ: Он и по жизни такой. «Ты мне не ровня». «Я великий». Для него это характерно.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо. С нами был Владимир Поздняков, депутат Госдумы, член комиссии по вопросам депутатской этики.

Телеканал «Дождь», 10.10.2013.

«Недреманное око государево»

Генеральный прокурор России Юрий Чайка выступил в Госдуме в рамках правительственного часа. Говорят, Петр Первый называл прокуратуру «око государево». Давайте об этом оке и порассуждаем. И тут, к сожалению, ничего, как говорится, духоподъемного сказать нельзя.

Почему? Хочу напомнить одну сказку Салтыкова-Щедрина под названием «Недреманное око». Наш великий сатирик рассказывает, что в некотором царстве, в некотором государстве жил-был Прокурор, и было у него два ока: одно — дреманное, а другое — недреманное. Так случилось, что дреманным оком он ровно ничего не видел. Когда узнали об этом мздоимцы, клеветники, душегубы, хищники и воры, то решили с недреманной стороны уйти и укрыться под сенью дреманного прокурорского ока. И вот Прокурор идет и слышит крики, что, мол, одолели мздоимцы.

— Где мздоимцы? Никаких я мздоимцев не вижу! Это вы нарочно, такие-сякие, кричите, чтобы авторитеты подрывать… Взять под арест!

Еще дальше идет; слышит: «Добро казенное и общественное врозь тащат! Вон они, хищники-то, вон!».

— Где хищники? Кто казенное добро тащит? Это не хищники, а собственники! Они своим имуществом спокойно владеют, и все документы у них налицо. Это вы нарочно, бездельники, кричите, чтобы принцип собственности подрывать! Взять под арест!»

Ну, как вам сказочка, написанная без малого 150 лет назад? Актуальна ли она сегодня?

Думаю, что актуальна. Это как раз подтверждает проваленная борьба с коррупцией. Напомню, что международная организация Transparency International составила мировой индекс восприятия коррупции за 2013 год. По мнению экспертов, злоупотребления должностными полномочиями, тайные сделки и подкуп по-прежнему оказывают разрушительное воздействие на различные сообщества по всему миру. Россия заняла 127 место. Это означает чрезвычайно высокий уровень. Есть ли в таком незавидном рейтинге заслуги Генпрокуратуры? Безусловно! Именно благодаря стараниям Генпрокуратуры было окончательно развалено и похоронено дело о «крышевании игорного бизнеса» в Подмосковье. (Для справки: в сентябре прошлого года Верховный суд РФ признал незаконным арест полицейских Фарита Темиргалиева и Михаила Куликова, ранее после года пребывания в СИЗО обвиняемые вышли на свободу. Таким образом, надзорное представление заместителя генпрокурора было удовлетворено, а все предыдущие постановления судов в отношении полицейских — отменены.)

А ведь Фарит Темиргалиев и его заместитель Михаил Куликов подозревались в получении взятки в 75 тыс. долларов от Ивана Назарова и Марата Мамыева за покровительство при организации 15 игорных заведений в Подмосковье.

Неслучайно председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что первопричиной коррупционного скандала был конфликт между Генпрокуратурой и Следственным комитетом, а сейчас конфликт исчерпан, поэтому и скандал стараются свести на нет: «Не исключено, что Фарит Темиргалиев и Михаил Куликов вскоре снова займут свои должности или получат аналогичные в других ведомствах».

И кто-то думает, что это — единственный пример?

Вот еще: Генпрокуратура сняла все претензии к фонду «Сколково», в работе которого ранее был выявлен ряд серьезных нарушений. На сумму в 22 миллиарда рублей!

А ведь только на одни консультационные услуги, стоимость которых часто была завышена, фонд потратил около 600 миллионов рублей. Кроме того, «Сколково» платило подрядчикам, многие из которых также завышали цены на свои услуги. Сначала прокуратура также отмечала, что по вине руководства фонд необоснованно выдал разным людям и организациям не менее 17 грантов на сумму более трех миллиардов рублей, причем в выделении трех из этих грантов был лично заинтересован президент фонда Виктор Вексельберг. А потом оказалось, что претензий нет. (Счетная палата проводила проверку «Сколково» летом 2013 года.)

По инициативе депутатов фракции КПРФ в Государственной Думе Счетной палатой была проведена проверка деятельности государственной корпорации «Роснано». Выявлены крупные финансовые нарушения. А воз и ныне там. И таких примеров можно привести много.

И вообще в России уголовные дела возбуждаются после того, как вор уедет из страны. И Генпрокуратура ничего с этим поделать не может. Вот так и работает наше «око государево».

При этом статья 20 конвенции ООН против коррупции так и не ратифицирована. Напомню, что более года назад фракция КПРФ внесла на рассмотрение Госдумы в качестве законодательной инициативы проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции”». Это было сделано в рамках народной инициативы в поддержку данного законопроекта. В интернете собрано 130 тысяч подписей. Отмечу, что норма, предусмотренная статьей 20 Конвенции ООН против коррупции «незаконное обогащение», трактуется как значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которые это должностное лицо не может разумным образом обосновать.

Поэтому-то лично я оцениваю работу Генпрокурора как неудовлетворительную!

2014 г.

Почему бы Президенту РФ не назначать лично всех депутатов и сенаторов?

Сейчас готовятся к рассмотрению поправки в Конституцию Российской Федерации. Согласно этим поправкам Президенту страны дается право назначать до 10 процентов от общего числа членов Совета Федерации. Эти конституционные поправки носят беспрецедентный характер, так как значительно расширяют и так чрезмерно широкие права Президента и урезают и так весьма мизерные права Парламента.

Хочу напомнить, что все последние годы предлагалось избирать членов Совета Федерации прямым, тайным и всеобщим голосованием. А вместо этого мы получим практически пожизненных сенаторов, которых не сможет отправить в отставку даже новый Президент РФ в свой первый президентский срок. Речь идет о 17 членах палаты, имеющих такие сверхважные права, как, например, утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил за пределами территории РФ; назначение выборов Президента РФ…

Поправка серьезно меняет структуру СФ как палаты регионов. Сегодня там заседают по два представителя от каждого региона. Почему целых 17 человек должны представлять центральную власть и лично Президента страны? Ведь фактически речь идет о том, что президентские назначенцы равноценны представителям 8 регионов плюс еще 1 сенатор. Да, сегодня, к глубокому сожалению, так называемая Верхняя палата парламента не обладает достаточным политическим весом. Большинство нынешних сенаторов практически неизвестны гражданам России, о работе этого органа знают гораздо меньше, чем о работе Госдумы. Просто уверен, что новые президентские назначенцы не изменят ситуацию. Более того, у людей может возникнуть резонный вопрос: а зачем проводить вообще какие-то выборы? Выборы губернаторов сегодня проводятся не во всех регионах, прямые выборы мэров тоже под вопросом. Сам выборный процесс превращается, по сути дела, в некое бутафорское действо с всевозможными фильтрами и ограничениями.

В самом деле, зачем проводить выборы, если все законодательные органы власти можно назначать? Даже не придется утверждать, что парламенты перестают быть представительными органами власти. Просто они будут представлять собой не граждан, а Президента или, скажем, в регионах губернаторов. Вот, например, на прошлые выборы в Госдуму было потрачено 7,1 млрд. рублей. Давайте лучше потратим их на что-то другое: прибавку к пенсии, на культуру, образование.

Говорю так скрепя сердце, так как налицо подмена основополагающих демократических принципов. И нельзя говорить о какой-либо системе «сдержек и противовесов» властной вертикали, если законодательная власть превращается в Золушку, в зависимый от исполнительно власти орган. По сути же нарушается важный принцип разделения властей.

2014 г.

Почему Госдума не принимает нужные законы

Владимир Поздняков прокомментировал итоги работы Госдумы в весеннюю сессию.

Обычно, подводя итоги, депутаты рассказывают о тех, с их точки зрения, замечательных законах, которые были приняты. А я хочу рассказать о том, чего Госдума не сделала и какие законы не приняла. Дело в том, что, к сожалению, как раз не были приняты законы, которые так ждут граждане страны и которые помогли бы нашей экономике.

Для начала хочу остановиться на том, какие решения, касающиеся вопросов международной политики, не приняла Госдума. Первое — признание Новороссии. Оно могло бы кардинально поменять ситуацию на Донбассе, при этом антироссийские санкции были бы абсолютно такими же. Второе — так называемый ответ России на эти самые антироссийские санкции. К сожалению, вынужден признать, что наши высокопоставленные чиновники, как правило, много грозят разным странам за их недружественные и прямо враждебные действия по отношению к нашей стране. А в реальности все угрозы остаются лишь на словах. Например, все знают, как жестко проводят США свою антироссийскую политику, как поддерживают украинских нацистов. А что делает Россия в ответ?

По словам Путина, по итогам 2014 года импорт из США увеличился на 23 %. В то же время Россия продолжает продавать Штатам все, что они хотят получить, например ракетные двигатели. И никаких запретов на эту продажу Россия не вводит. Еще пример. Недавно Госдума была возмущена тем, что Финляндия не разрешила спикеру Сергею Нарышкину и другим парламентариям въезд в страну для участия в ПА ОБСЕ. Мы даже приняли Заявление, в котором осудили Финляндию. А что дальше? А дальше глава Совбеза Николай Патрушев не исключил возможность ограничить экспорт необработанной древесины в Финляндию. Только это была лишь угроза, что-то вроде триста двадцать шестого серьезного предупреждения. Ни о каком реальном запрете экспорта речь не идет и, скорее всего, не пойдет. А ведь, например, в 2014 году из России было экспортировано в Финляндию 9,4 миллиона кубометров древесины. В общем объеме зарубежных поставок леса в Финляндию доля России составляет 80 процентов. При этом лес идет необработанный, за копейки и часто по «хитрым» схемам. Отсутствие какой-либо действительно жесткой реакции во многих случаях со стороны России внушает нашим геополитическим противникам желание еще сильнее напакостить нашей стране, ведь, по их мнению, эти русские все стерпят…

Далее, Госдума даже обсуждать отказалась предложение о введении моратория на рост тарифов ЖКХ до конца 2016 года. Понимаете, даже обсуждать не стала! Думаю, нет нужды говорить, с какой радостью мораторий на рост тарифов был бы воспринят нашими гражданами, ведь сегодня квартплата становится поистине неподъемной.

Госдума не стала вводить и госрегулирование цен. При этом, по данным Росстата, прибыль корпоративного сектора России за первые четыре месяца 2015 года взлетела в годовом исчислении более чем на 90 %, что гораздо выше уровня инфляции. Очевидно, что такую прибыль компаниям принесли потребители, которые вынуждены покупать продукты питания и товары по сумасшедшим ценам. Это в странах ЕС и США наблюдается снижение цен, дефляция, а в России растет инфляция. Но при этом правительство не спешит поддерживать своих граждан. Наоборот, правительство сокращает зарплаты госслужащих и бюджетников и замораживает их индексацию. Кроме того, в следующем году чиновники собираются индексировать пенсии и социальные пособия не на величину реальной инфляции, а всего лишь на 5 %!

Также Госдума не приняла законопроект о прогрессивной шкале подоходного налога. Такой закон не просто мог бы пополнить бюджет на 4 триллиона рублей, но и слегка сократить разницу в доходах богатых и бедных. Принцип: чем больше человек получает, тем больше платит налогов — действует в 23 странах мира, включая США, Китай и Францию…

Еще Госдума не закрыла трансграничное движение капитала. А ведь, согласно экспертным оценкам, за последние десять лет утечка капитала за пределы России составила один триллион долларов. В среднем получается по 100 млрд долларов в год. В прошлом же году утекло около 150 млрд долларов, в этом году отток будет не меньшим. Нам не нужны эти деньги?.. Причем это лишь тот отток капитала, который фиксируется в платежном балансе… Напомню, что во время кризиса 2008–2009 годов Правительство Исландии, после того как исландская крона пошла вниз, а отток капитала усилился, ввело жесткие ограничения на вывоз капитала как для резидентов, так и нерезидентов. Курс национальной валюты сразу удалось стабилизировать в короткие сроки. Валютные ограничения там до сих пор остаются в силе. После банковского кризиса 2013 года Кипр ввел ограничения на трансграничные валютные операции, они действуют до сих пор. Ситуация на Кипре сейчас стабилизировалась. Кроме того, на сегодняшний день все страны БРИКС, кроме России, ввели у себя те или иные ограничения на трансграничное движение капитала. Все эти страны поступили так во времена кризиса. Но есть страны, которые действуют точно таким способом, чтобы кризисы предотвратить. К таким странам относятся Чили, Таиланд, Южная Корея. Сегодня даже МВФ вынужден признавать целесообразность использования странами валютных ограничений на трансграничные операции с капиталом. Но наше либеральное правительство продолжает настаивать на свободном движении капитала в соответствии с Вашингтонским консенсусом. И Госдума не возражает.

Кстати, известный экономист профессор Валентин Катасонов утверждает, что в мировой истории не было ни одного случая, чтобы можно было провести импортозамещение при полной либерализации внешнеэкономической деятельности. Любая индустриализация проводится в условиях протекционизма. Лишь после создания серьезного промышленного потенциала происходит снижение таможенных и прочих барьеров, а не наоборот.

Госдума также не ввела визы для приезжающих гастарбайтеров из стран Средней Азии. Значит, не перекрыла дорогу наркодилерам, продавцам китайского спайса, а также сторонникам ИГИЛ и других экстремистских группировок. Такая нерешительность существенно повышает смертность среди молодежи от наркоты и риск терактов. По статистике, 80 % мигрантов в России — это выходцы именно из Средней Азии.

Не могу также не сказать еще об одном серьезном упущении. Госдума не довела МРОТ до прожиточного минимума. На настоящий момент МРОТ составляет 5965 рублей, а прожиточный минимум в РФ на душу населения за первый квартал этого года установлен в размере 9 тысяч 662 рубля. Что это означает? То, что у нас много работающих людей, которые на свои зарплаты не могут не только прокормить семьи, но и себя самих. Работающие нищие — такое есть только в России.

По итогам прошлого года численность россиян с доходами ниже прожиточного минимума выросла с 15,5 до 16,1 млн человек. Если же брать данные не Росстата, а Института социологии РАН, то по структуре потребительских расходов в прошлом году он относил к бедным, нищим и полунищим слоям населения не менее 65 % россиян, а после обвала рубля и падения уровня жизни россиян таковых в России стало не менее 70–73 %.

Как видим, подводя итоги работы парламента, ничего радостного сказать не могу.

2015 г.

Власть не намерена терять бразды правления

12 мая 2015 года депутаты Государственной Думы рассматривали поправку к Закону о выборах, целью которой являлось снижение уровня фальсификаций и злоупотреблений через уточнение правил досрочного голосования.

В последнее время проправительственная партия, обладающая мощнейшим административным и финансовым ресурсом, активно использует такой прием, как «праймериз» (тип голосования, в котором выбирается единый кандидат от политической партии). Внешне все выглядит максимально пристойно и законно, однако легко превращается кремлевскими политтехнологами в досрочное голосование. И если в единый день голосования оппозиция может хоть как то осуществить контроль на избирательных участках, то проконтролировать досрочные выборы, да еще проводимые в рабочие дни практически нереально!

Сколько было зафиксировано нарушений и какие последствия этих махинаций случились в нашей стране — знают все. Вбросы и подтасовки результатов голосования достигли в 2013-м году таких вопиющих масштабов, что легитимность нынешней власти не вызывает сомнений лишь у самой власти.

В результате мы получили массовые беспорядки на Болотной площади.

Однако власть не намерена терять бразды правления, которые с таким трудом удалось умыкнуть сначала в 2012-м, на выборах президента России, а потом и в 2013-м году, на местных и муниципальных выборах. Отсюда и результат голосования.

Поправка не принята!

2015 г.

Антиконституционный переворот прокремлевских депутатов

19 июня 2015 года руководители трех фракций — ЛДПР, «Справедливая Россия», «Единая Россия» — и Председатель Государственной Думы внесли законопроект о переносе выборов 2016 года в Государственную Думу на третье воскресенье сентября.

Данным законопроектом были грубо нарушены основополагающие статьи Конституции РФ.

Защитники нового порядка приводили «веские аргументы» о том, что погода в декабре плохая, что световой день короткий и что агитаторам сложно приклеить листовки, т. к. «клей замерзает». Жириновский привел пример того, что в декабре на улице — гололед и метель, «…проводить агитацию в ноябре — самое тяжелое для здоровья».

Как заклинание, депутаты, выступавшие «за» предложенный законопроект, повторяли притчу о «заботе об избирателях», а также о том, что поправка поможет значительно сэкономить государственные средства.

Каким образом можно сэкономить государственные деньги — непонятно. Перенос выборов почти на три месяца вперед не только не сократит, а наоборот, увеличит расходы, т. к. законопроект предполагает сохранение всем депутатам до декабря их денежного содержания, служебных квартир и автомобилей, т. к. многие депутаты не имеют собственного жилья в Москве. Помимо всего прочего, депутатам предполагается единовременная выплата за досрочное сложение полномочий в размере трех месячных окладов. По самым скромным подсчетам, перенос даты выборов будет стоить около 1 млрд рублей. С сентября по декабрь — количество депутатов ГД по экспертным оценкам может составить до 600 человек.

Изменив свою обычную строгость при рассмотрении законопроектов от фракции КПРФ, депутаты от «партии власти» не усмотрели в предлагаемом законопроекте никаких нарушений Конституции России, а также предложили отменить «формальный подход».

Просто поразительно, как время (или административный ресурс) меняет людей. Еще вчера «единороссы» отвергали законопроекты, ссылаясь на «неточности формулировок» и «отсутствие должной правовой проработки», а сегодня с легкостью вмешиваются в Конституцию, называя законопроект «технической поправкой»!

Дебаты и голосование по законопроекту провело жирную черту, отделив тех, кто работает на благо страны, от тех, кто по команде Кремля готов изменить любым принципам.

2015 г.

О предпосылках Первой русской революции

«…в 2 часа дня 9 января 1905 года части лейб-гвардии Преображенского полка, стоявшие у Зимнего дворца, дали один за другим три залпа по участникам шествия, стоявшим в Александровском саду, у Дворцового моста и у величественного здания Главного Штаба. Алая кровь невинных жертв обагрила Дворцовую площадь. Казаки хлестали безоружных демонстрантов нагайками, топтали их лошадьми. Регулярная кавалерия и конные жандармы рубили рабочих шашками и палашами, давили конями, добивали раненых, не щадя ни женщин, ни детей, ни стариков. По приказу С. Ю. Витте и П. Д. Святополка-Мирского были зверски убиты любопытные дети, сидевшие на деревьях Александровского сада. Залпы гремели на Невском проспекте, на Большой Морской и Гороховой улицах. Особенно много русских людей палачи убили у Казанского собора…»

(Газета «ДУЭЛЬ», № 10 (410) от 10 марта 2005 г.).

Основные объективные причины первой русской революции 1905 года, а также их сравнение с текущим моментом отечественной истории.

2015 г.

Народу на погибель

Почему наши люди гибнут от алкоголя

Трагическая история в Забайкалье, о которой поведали на всю страну Первый федеральный телеканал и его ведущий Андрей Малахов (4 февраля 2013 года), способна потрясти не только слабонервных.

В новогоднюю ночь 2013 года трое детей — Ваня, Костя и Ксюша Шестаковы — стали лишними на новогодней пьянке и, чтобы не мешали взрослым родственникам, были заперты на ночь в холодной бане. Только вечером 2 января их нашли. Оба мальчика умерли от переохлаждения, а приютившаяся между ними младшая сестренка с обморожением ног была доставлена в реанимационное отделение местной больницы. Впоследствии врачи ампутировали ей безнадежно обмороженные стопы и часть голени обеих ног, что означает для малышки инвалидность на всю оставшуюся жизнь.

Заведено уголовное дело. Виновников трагедии определит суд. Среди подозреваемых — дядя Александр, который в сорокаградусный мороз отвел детей в неотапливаемое помещение и на всякий случай, чтобы самостоятельно не вышли и не мешали попойке, подпер палкой дверь.

В трагедии непосредственную роль сыграла бабушка (степень ее участия и ответственности устанавливается следствием), а также родители Татьяна и Евгений. Семейный праздник молодые родители по разным причинам предпочли отмечать в разных компаниях, оставив малолетних детей на попечительство безответственных родственников…

Остается только удивляться, как журналистам удалось завлечь в студию из Читы все семейство Шестаковых, ставших «героями» телешоу.

Отечные, синюшные от систематического употребления алкоголя лица, стеклянные, ничего не выражающие глаза, истеричные выкрики и взаимные обвинения. Впечатление такое, что семейство не избавилось от пьяного угара и так и не поняло сути произошедшего.

Чтобы разобраться в ситуации и сделать выводы, на встречу в останкинскую телестудию были приглашены юристы, психологи, депутаты, артисты. Когда приглашение для участия в программе в качестве эксперта поступило мне, я ознакомился со сводкой подобных происшествий. В регионе и по стране в целом. По прочтении ужаснулся: то, что происходит ежедневно, трудно не то что объяснить, но и осмыслить. Сотни жертв, тысячи обмороженных детей и взрослых.

Похожее происшествие в те же дни произошло в Иркутской области, где от обморожения пострадала группа школьников. Холод и алкоголь унес жизни и сделал инвалидами людей в Оренбуржье, на Урале и даже в Подмосковье. А всего в Российской Федерации, по официальным данным, после первых же сильных морозов от переохлаждения и обморожения погибли 207 человек.

«Шестьдесят смертей, вызванные обморожением, зарегистрировано в Забайкальском крае с начала января до середины февраля, из них 38 по районам края и 22 — по Чите… Стационар и коридор отделения термической травмы Городской клинической больницы № 1 заставлены койками, в операционную проехать невозможно», — это сообщение информационного агентства «Чита. ру» двухлетней давности. Сравним с сегодняшним днем, что изменилось? Да практически ничего. Жертвы в таких же масштабах. И спросить вроде не с кого.

Да, в нашей стране холодно. Проблема беспощадных сибирских морозов известна. Холод забирает свои жертвы сотнями — и мы с этим, похоже, свыкаемся.

И власти всех уровней, призванные стоять на страже здоровья граждан, спокойно взирают и делают вид, будто это неизбежно и, следовательно, так и должно быть.

Очевидно, что ситуацию не следует связывать лишь с неблагоприятными природными условиями. Возьмем опять же леденящий душу случай в Забайкалье. Тело полуторогодовалой девочки было обнаружено в топке печи в одном из домов села Олдонда Борзинского района. Подозревается мужчина, который в момент совершения преступления был пьян. Девочку убили случайно, а в печь затолкнули, чтобы скрыть следы преступления и уйти от ответственности. Следствие выяснило, что незадолго до трагедии подозреваемый со своей сестрой, матерью убитого ребенка, и ее сожителем пьянствовал. Еще оно убийство девочки — ее «случайно» ударила мама… В 2012 году в Забайкальском крае по официальным данным от рук убийц (в основном родителей и родственников) погиб 31 ребенок. В предыдущем году зафиксировано 23 таких случая…

Так что же с нами происходит на самом деле?

Даже поверхностный анализ приводит к выводу, что наше общество и государство уже вышли на уровень алкогольного коллапса. Производство алкоголя безмерно и бесконтрольно. Свою лепту вносит свободное самогоноварение. Подлинный оборот не поддается не то что контролю, но и даже приблизительному подсчету.

Свежий пример: на станции Тарбагатай Забайкальской железной дороги обнаружено и задержано 64 тонны контрафактного алкоголя (станция отправления Беслан). Чуть ранее правоохранительными органами в ресторане «Китайский» было обнаружено более тонны спиртного в виде водки, бренди, коньяка и различных настоек. Судя по всему, зелье контрабандой поступило из соседнего Китая.

Купить это все в многочисленных магазинах и киосках не представляет трудности как для взрослых, так и для несовершеннолетних. Подростки покупают одинаково свободно как пиво, так и более крепкие вино и водку. В результате проведенных правоохранительными органами мероприятий в декабре 2012 года было выявлено 73 факта продажи алкогольной продукции детям. По данным УМВД России по Забайкальскому краю, больше всего фактов продажи алкогольной продукции с нарушениями законодательства допускается в Красночикойском, Могойтуйском и Шилкинском районах.

И еще факты, вызывающие тревогу. За последнее время в крае увеличилось число детей и подростков, страдающих алкоголизмом. На учете в наркологическом диспансере состоит более 1300 подростков. Еще три года назад эта цифра была вполовину меньше. В диспансере открыто подростковое отделение, где лечение от алкоголизма проходят более десятка мальчиков и девочек.

Нельзя равнодушно воспринимать ответы подросткового психиатра-нарколога Ларисы Батуриной на вопросы журналистов краевой телекомпании. По ее словам, большая часть детей, оказавшихся в этом сивушном замкнутом круге, из социально неблагополучных семей, где от алкоголя страдали и отец, и мать, и бабушка, и дедушка.

Для того чтобы выработать профилактические меры и другие меры воздействия на эту специфическую категорию населения, законодателям следовало бы поскорее определиться и выработать правовое определение таких категорий, как «неблагополучная семья». Пора также определиться, что такое «неблагополучная семья в благополучном обществе», равно как и «неблагополучная семья в неблагополучном обществе».

Приходится говорить в очередной раз: необходимо установить контроль и ответственность государства за производством и продажей алкогольной продукции, а также ответственность за последствия такой алкогольной политики.

Необходимо ввести жесткий запрет на любую рекламу и пропаганду алкоголя, в том числе и скрытую. Нужно воспитывать трезвеннические убеждения, давать установки на трезвый и здоровый образ жизни. Вернуть на центральные каналы телевидения мощный антиалкогольный проект «Общее дело», две недели показа которого на первом канале в январе-феврале 2009 года привели к снижению продажи алкоголя на 21 %!

Необходима государственная программа сокращения фантастической доступности алкоголя, а для молодежи до 21 года, и полное прекращение доступности путем резкого поднятия акцизов на любую алкоголь содержащую продукцию, запрет на самогоноварение, сокращение мест продажи и времени продажи алкоголя — дать право ужесточать антиалкогольную политику местным органам власти, вплоть до местного запрещения продажи.

Полностью отстранить алкогольное лобби от формирования антиалкогольной политики, как это существует во всех развитых странах.

Обнажаются последствия алкоголизации — наше общество катастрофически теряет свой нравственный запас. Люди становятся все более равнодушными, грубыми, безучастными к горю другого.

Похоже, архаизмом становится фраза великого Достоевского о «слезе ребенка» как главном измерении состояния общества. Помните, он вложил в уста своего литературного героя пророческую фразу, что «никакие богатства мира не стоят слезы ребенка». Поэтому мы все ответственны за судьбу детей.

Позволю себе вернуться к ток-шоу Малахова и брошенной им огульно фразе к депутатам Государственной Думы и мне лично: а вы, мол, готовы усыновить брошенного родителями ребенка? Отвечу так: усыновление является очень ответственным актом. Выбором сугубо личным и семейным. Многие в своей жизни сделали такой выбор и назвали своими сыновьями и дочерьми чужого ребенка. Но здесь неуместна компанейщина.

Приходится бывать в детских домах. Дети по-разному реагируют на жизнь в общем доме. В любом случае нет ни одного ребенка, чья бы психика не пострадала от жизни в учреждении, где все общее.

Дети-сироты — это особая, раненая часть нашего общества, почти все они жертвы алкогольной войны. Мы не можем административно заменить им маму и папу. Наша задача — проявить о них заботу, дать им почувствовать, что они нужны и их судьба нам небезразлична. Согласитесь, такое нам по силам! Конечно, задача не из простых, по одиночке с ней не справиться. Но все же давайте попробуем объединить желания и возможности и направить их на то, чтобы сделать жизнь детей вокруг нас хоть чуточку светлее и радостнее.

Смею напомнить, что дети были в советское время «самым привилегированным классом». Причем заметил и сформулировал это западный священник Хьюлет Джонсон, несколько раз побывавший в СССР с 1934 по 1956 год. «Лучше всех в России кормят детей… в их интересах урезаются рабочие пайки», — поражался корреспондент английского консервативного еженедельника Левис Ганнет.

Но современные российские богачи делиться не желают. Сегодня в России менее одного процента самых богатых владеет 70 % всех личных активов в стране. Деньги переводятся в офшоры, на содержание английских футбольных команд и своих любовниц, на покупку яхт и ценных бумаг США. А на социальные нужды в собственной стране и для российских соотечественников денег нет.

В СССР детей защищало и поддерживало множество социальных сетей. Школа была не «сервисом по продаже знаний», как сегодня, а прежде всего воспитательным учреждением, прививавшем высокие моральные и нравственные ценности. С сожалением приходится констатировать, что осуществляется основная цель, в которую метили реформаторы и «перестройщики» — лишить Россию будущего.

Меры властей становятся все более жесткими. Чего только стоит отмена в Чите 75 % скидки на проездные билеты для детей 5–7 лет. Последовала отмена 50-процентных льгот на проезд в пригородных поездах для студентов и школьников. Тенденция, согласитесь, неутешительная.

Однако будем надеяться, что не все потеряно. Нужно действовать. Где-то выражать протест, а где-то предпринимать и затратные меры.

Следует обратить больше внимания на то, как используется так называемый материнской (семейный) капитал. Сегодня он составляет 387,6 тыс. рублей. Региональный материнский капитал по 50 тысяч рублей в 2012 году получили 1,7 тыс. семей Забайкалья. Сумма немалая, и если использовать ее с умом, то можно решить многие семейные проблемы. Однако не секрет, что изобретены лазейки и целые преступные схемы по обналичиванию «детских» денег. Пособия и доплаты просто пропиваются.

…Вот об этом я серьезно задумался во время и после ток-шоу «Пусть говорят». Как нам сделать, чтобы государство наконец осознало свою ответственность за алкогольный беспредел и наконец разработало и реализовало антиалкогольную политику. Повторюсь: именно государство должно вернуть монополию на производство и продажу алкоголя, исключить потребление суррогатов и самогона, и все его институты должны быть ориентированы на пропаганду и осуществление трезвого здорового образа жизни. Ни одна неблагополучная семья, ни один ребенок не должны остаться без внимания социальных служб… Искренне хотелось бы, чтобы после таких телеспектаклей и эмоциональных разговоров следовали конкретные дела.

2013 г.

Ежегодно от алкоголя, наркотиков и табака в России погибает 1 миллион 400 тысяч человек

Выступление В. Г. Позднякова на заседании Госдумы 12 марта 2013 г.

Уважаемые товарищи, коллеги!

5 марта 2013 года исполнилось 60 лет, как ушел из жизни Иосиф Виссарионович Сталин, который более 30 лет руководил нашей страной. Приведу слова сэра Уинстона Черчилля, премьер-министра Великобритании, про И. В. Сталина: «Он принял Россию с сохой, а оставил оснащенной атомным оружием». Под руководством Генералиссимуса Сталина наш народ стал победителем в самой жестокой на планете Великой Отечественной войне.

На трибуну Государственной Думы меня заставил подняться дичайший случай, произошедший в новогоднюю ночь в Чите. В сорокаградусный мороз в нетопленной бане насмерть замерзли двое малолетних детей, а двухлетняя девочка осталась жива, но у нее отрезали отмороженные ноги. Родители, родственники заперли детей в бане, чтобы они не мешали им пьянствовать.

Про эту страшную трагедию рассказали на центральном телевидении в передаче Андрея Малахова «Пусть говорят». Я принимал участие в той передаче. Шло шумливое обвинение родителей и близких родственников, виновных в этой чудовищной трагедии. Но мой призыв разобраться в корнях и истоках происшедшего так и не был, к сожалению, услышан.

Коллеги! Великая беда обрушилась на нашу Землю. Беда, которой не было места в нашей стране в сталинские годы. Потребление алкоголя тогда составляло минимальное количество, около одного литра на душу населения в год. Мы были самой трезвой страной в Европе.

Сегодня в России алкоголь убивает в год более 900 тысяч человек, в основном русских, около 400 тысяч человек убивает табак, около 100 тысяч — наркотики. Только вдумайтесь в эту страшную статистику. От алкоголя, табака и наркотиков в нашей стране ежегодно погибает 1 миллион 400 тысяч человек. Это 140 укомплектованных дивизий со штатной численностью по 10 тысяч человек. Такой войны, таких потерь Россия не знала в течение всей своей истории.

В России, как поведал премьер-министр Д. А. Медведев на заседании Госсовета в 2009 году в городе Сочи, душевое потребление алкоголя составляет 18 литров на каждого человека, включая непьющих, стариков и младенцев. Реальное же душевое потребление составляет более 20 литров.

По данным Всемирной организации здравоохранения, при душевом потреблении более 8 литров идет необратимое угасание нации. Исследователи говорят, что на каждый последующий литр потребления алкоголя (после 8 литров) умирает по 65 тысяч человек в год.

Алкоголизм в России приобрел характер национального бедствия и имеет масштабы гуманитарной катастрофы.

Приведу слова бывшего министра МВД РФ Р. Нургалиева: «Каждое пятое тяжкое преступление совершается на почве пьянства. Хулиганство — более 90 %. Ежегодно более 600 тыс. детей остаются в неполной семье, 60 тыс. детей уходят из дома и бродяжничают, девять из десяти детдомовцев помещаются в детские дома при живых родителях. За последние 30 лет доля женского алкоголизма выросла вдвое, а возраст приобщения подростков к употреблению спиртного резко снизился. Более 80 % 14-летних мальчиков и девочек уже пробовали пиво и слабоалкогольные напитки».

В России существуют мощнейшие силы, заинтересованные в спаивании народа: это производители алкоголя, торговцы алкоголем, представители власти, крышующие этот бизнес, мировая закулиса, которая не смогла победить Россию ни в первой, ни во второй мировой войнах и решила нас споить, как индейцев в Америке. Здесь же и отдельные «прикупленные» депутаты и средства массовой информации. И все это — алкогольная мафия, которая спаивает наш народ.

7 июня 1992 года под давлением иностранных финансовых институтов президент России Б. Ельцин подписал Указ об отмене государственной алкогольной монополии. Это стало одной из самых трагических страниц современной российской истории.

Еще у Гитлера была директива для вымирания славян: водка, табак и порнография. Решение Правительства Ельцина-Гайдара не было обосновано с точки зрения национальных интересов, экономики и общественного здоровья. В страну пришли транснациональные пивные и водочные кампании. С этого времени отмечен взрывной рост алкогольной смертности. Россия перешла в экстремальный режим смертности населения, который сохраняется до сих пор. Отмечено резкое падение продолжительности жизни как у мужчин, так и у женщин. Практически необратимыми стали деградация и вымирание российского села.

Три главные причины, почему люди пьют.

1. Доступность.

2. Убеждения людей, что им надо пить.

3. Наркотическая зависимость.

1) Фантастическая доступность алкоголя по цене, месту и времени продажи. При советской власти бутылка водки стоила около 4 рублей, а килограмм хлеба — 20 копеек. Бутылка водки по цене равнялась 20 булкам хлеба. Сейчас в Москве бутылка дешевой водки стоит 90 рублей, а килограмм хлеба — 30 рублей, т. е. алкоголь стал дешевле в семь раз по сравнению с советским периодом.

2) Например, в Исландии один магазин, торгующий спиртным, приходится на 16 тысяч человек, в России — на 240 жителей.

Алкогольная мафия тратит миллиарды, чтобы сформировать у населения, особенно молодежи, алкогольное убеждение. Это реклама алкоголя, в том числе скрытая, пропаганда алкоголя, формирование алкогольной субкультуры, фильмы, сериалы, праздничные телевизионные шоу, где все пьют.

3) Мы не можем повлиять на наркотическую природу алкоголя. Поэтому длящаяся долгие годы политика борьбы с пьянством и алкоголизмом должна быть признана бессмысленной, жестокой и антинаучной. Все постановления, принятые в Советском Союзе по борьбе с пьянством, в современной России привели к его росту. Политику «борьбы с пьянством» необходимо заменить на государственную политику «борьбы за трезвость».

Надо развернуть активную трезвенническую пропаганду, в частности вернуть на Центральное телевидение пропагандистский проект «Общее дело». К слову сказать, за две недели, пока реализовывался этот проект на первом государственном телеканале в 2009 году, резко сократилась продажа алкоголя в стране — на 21 %. От алкоголя прежде всего стала отказываться молодежь.

Не полумеры нужны, а необходима одна решительная, бесповоротная мера. Изъять алкоголь из свободного обращения.

В 1995 году принят федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Закон приняли, но с подачи пивного лобби исключили пиво из разряда алкогольных изделий. Начался пивной беспредел.

В 2011 году доля пива в общем объеме выпитого алкоголя уже составила 36 % по сравнению с 20 % пять лет назад. Впору бить тревогу: к употреблению алкоголя через пиво активно приобщается молодежь. Как правило, от пива переходят на более крепкие напитки.

Коллеги!

Нынешнее законодательство Российской Федерации представлено фрагментарными, слабыми, плохо согласованными актами и нормами. Базовым законом по регулированию алкогольной сферы является упомянутый мною ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в целеполагание которого вообще не входит защита здоровья человека и его социальное благополучие. Из сферы регулирования Закона выведено регулирование производства алкогольных суррогатов медицинского и парфюмерного назначения и самогоноварение.

Нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях неспособны поставить эффективный заслон нарушениям.

К нарушениям в сфере производства и оборота нелегального и суррогатного алкоголя крайне затруднено применение статей Уголовного кодекса.

Под давлением иностранного лобби пиво юридически не считается алкогольным напитком, что обеспечивает более льготный режим торговли.

Федеральный закон «О рекламе» не позволяет эффективно противодействовать современным изощренным маркетинговым действиям алкогольной индустрии.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает неоправданно низкие акцизы на алкогольные напитки, включая пиво.

Несовершенное федеральное законодательство блокирует развитие региональных и муниципальных законодательных инициатив по защите от алкогольной угрозы.

Таким образом, современное законодательство России не способно защитить интересы человека, общества и государства от алкогольной угрозы.

Наши предложения:

— Главное сегодня — это законодательно восстановить государственную монополию на производство, оборот и потребление алкогольной продукции;

— ввести запрет на продажу алкогольных напитков, включая пиво, в утреннее, ночное время, по праздничным и воскресным дням;

— сократить число торговых точек по продаже алкоголя населению;

— ужесточить наказание за нарушения по продаже алкоголя несовершеннолетним.

Товарищи и коллеги!

Обращаюсь к депутатам, которым небезразлична судьба России, нашего народа. Вносите свои законопроекты, поправки к действующим законам, ограничивающие потребление алкоголя в стране, особенно детей и молодежи, сдерживающие алкогольную мафию. Совместными усилиями мы в состоянии справиться с нашей общей бедой. Будущая Россия — трезвая Россия. Другой альтернативы у нас нет.

Спасибо.

О «социальной норме» потребления электроэнергии

Выступление В. Г. Позднякова на пленарном заседании Госдумы от имени фракции КПРФ 03.11.2014.

Уважаемые коллеги!

В 1920 году состоялся VIII Всероссийский съезд Советов, утвердивший Государственный план электрификации России (ГОЭЛРО). Ленин говорил, что «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны».

А что сегодня? Сегодня страна живет по другой формуле: «Капитализм — это есть власть олигархов-монополистов минус электрификация всей страны».

У нас на самом деле было много разговоров о модернизации и инновациях.

И чего же следует на самом деле ожидать гражданам и российским предприятиям? Давайте посмотрим. Начнем с граждан. Итак.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 № 614 был утвержден порядок установления и применения социальной нормы потребления электроэнергии населением России.

И с 1 сентября 2013 года в 6 субъектах РФ в течение четырех месяцев осуществлялся этот порядок, при котором за электроэнергию, потребляемую сверх «социальной нормы», граждане платят по повышенным тарифам.

Поступавшая из пилотных регионов информация говорила о крупных проблемах, связанных с высокой дифференциацией доходов и уровня жизни различных социальных групп населения и слабой обоснованностью самого норматива потребления электроэнергии (от 50 до 150 кВт/час в месяц на человека).

В моем Забайкальском крае, например, который попал в число подопытных регионов, норма составила 65 кВт/часов на одного человека в месяц по цене 2 рубля 28 копеек за 1 кВт/час. Все, что потреблялось выше нормы, оплачивалось по 3 рубля 78 копеек, т. е. в 1,7 раза выше.

Сейчас правительство сделало, как говорят, «финт ушами». Спешно, не проведя тщательных исследований, не проведя даже годового цикла эксперимента, 25 февраля 2014 года приняло новое постановление № 136. Теперь уже об установлении и применении социальных норм потребления электрической энергии для расчета размера оплаты за данную коммунальную услугу во всех субъектах Российской Федерации с 1 июля 2016 года.

Хотя 30 января с. г. премьер заявлял, цитирую: «обязаловки и тотального введения нам сейчас допускать нельзя ровно потому, что у нас нет абсолютно точных данных».

Вот так, точных данных как не было, так и нет, но норму вводить будут. Просто правительство передает установление количества ватт, с которых будет браться повышенная плата с населения, в ведение регионов. То есть теперь все претензии жители будут высказывать региональной власти, а никак не федеральной. В принятом постановлении заявлено, что для установления энергонорматива будет учитываться 220 различных критериев: среднегодовая температура, регион, населенный пункт, этажность, ветхость жилья, наличие электроплит и т. д.

Не учитывается только доход человека, его семьи. Способны ли наши жители оплачивать все возрастающие тарифы?!

Правительство, которое все это инициировало, остается «белым и пушистым».

Напомню, что, по мнению экспертов компании «Русгидро», в среднем по России уровень потребления электроэнергии в месяц составляет 90 кВт/час на душу населения. Это очень мало! Это означает, что по уровню оснащения бытовыми электроприборами наша страна отстала от многих стран мира и наши граждане используют низкопроизводительный ручной труд: практически у них нет газонокосилок, электродрелей, электропил. Про кондиционеры и теплый пол я даже не говорю.

Наша Россия — страна с суровым климатом. Ее не сравнить с большинством европейских стран, находящихся гораздо южнее. И, между прочим, зимой в холодной России часто приходится включать обогреватели. Еще раз подчеркну, что в России среднее потребление электроэнергии — 90 кВт/час.

А в Финляндии, в которой климат близок к нашему, потребление электроэнергии на душу населения в 4 с лишним раза выше. В Америке нормой считается 600 кВт/час, то есть в шесть раз выше!

Россия до 2011 года занимала 4-е место в мире по производству электроэнергии. Однако при этом прирост тарифов на электроэнергию для населения за последние 5 лет составил 81 %.

По оценкам «РИА Рейтинг», в среднем, как и год назад, на одну зарплату норвежца можно приобрести в Норвегии 37,5 тысячи кВт/час в месяц. На втором и третьем местах по возможности не экономить на киловаттах находятся Люксембург и Великобритания. В этих государствах жителям на средние доходы доступно 18,5 и 15,9 тысячи кВт/час в месяц соответственно.

Россия с 9 тысячами кВт/час на средний заработок находится на 19-м месте среди европейских стран. Что будет по итогам 2014 года?

Может быть, россиянам стоит вспомнить про лучину? Будем жить при лучине, вернемся, так сказать, к «традиционным ценностям», и никакого Интернета с «экстремистскими сайтами»! А чиновникам, так и быть, дадим пользоваться электроэнергией.

Кстати. В планах правительства к 2030 году — повысить тариф на электроэнергию для граждан до 7,1 рубля за 1 кВт/час, а для промышленности, т. е. для олигархов, — до 4,2 рубля. Т. е. олигархов еще крепче усаживают на шею нищего народа.

Многие экономисты в социальном нормировании энергопотребления видят завуалированное повышение тарифов на коммунальные услуги. Поэтому в ответ на вопрос: «Зачем вообще вводится социальная норма?» — можно с уверенностью сказать: «Чтобы энергетики, т. е. монополисты, получили больше прибыли».

После введения социальных норм на электроэнергию Правительство возьмется за воду… Далее уже запланировано, что стоимость природного газа для населения к 2010 году будет обходиться в 9300 рублей, а олигархам — в 7230 рублей за тысячу кубов.

Все тарифы ЖКХ планируется ежегодно повышать в среднем на 15 процентов. Но это — номинально. Реально же введение социальных норм потребления на коммунальные услуги повысит тарифы в разы!

Теперь подойдем к вопросу электроэнергетики более глобально. В России сегодня развитие энергетики связывают не с возрождением российских заводов и фабрик, не с ростом нашей экономики, а с перспективами продажи нашего электричества в сопредельные страны. Ну, например, в Китай!

Вода для «Русгидро» — это деньги. Холдинг заточен на прибыль, развитие страны ему абсолютно неинтересно. Именно поэтому «Русгидро» не видит своей вины в наводнении на Дальнем Востоке. Все причины этой катастрофы были списаны на стихию. Хочу заметить, что в конце октября «Русгидро» опубликовало финансовую отчетность за 9 месяцев 2013 года. Скорректированная чистая прибыль по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 45 %. Вот уж действительно «кому война, кому — мать родна». Кто-то из пострадавших до сих пор живет в общежитиях, ютится у знакомых, а кто-то кладет в карман новые миллиарды. Более того, «Русгидро» собирается в целях якобы предотвращения новых наводнений и снижения их силы строить новые ГЭС, которые будут поставлять электричество в Китай?!

Торговать электроэнергией собирается не только «Русгидро», но и наш так называемый успешный менеджер Олег Дерипаска. Именно Дерипаска совместно с китайцами уже определил место строительства новой, пятой по счету, крупной гидроэлектростанции на Ангаре. Нижне-Ангарская ГЭС будет возводиться примерно в 120 км ниже по течению от строящейся Богучанской ГЭС. А еще ниже по реке «Русгидро» построит шестую крупную ангарскую плотину — Мотыгинскую ГЭС.

Частная энергокомпания Дерипаски «ЕвроСибЭнерго» и крупнейшая гидроэнергетическая корпорация Китая China Yangtze Power Co создали для реализации своих проектов совместное предприятие YES Energo. Соответствующее соглашение было подписано во время Международного экономического форума в Санкт-Петербурге.

Главной задачей новых ГЭС будет получение дешевой электроэнергии. В России же их строительство приведет к обострению социальных, экологических проблем и рискам.

Кстати, алюминиевые заводы Дерипаски платят за электричество намного меньше других потребителей. Кроме того, подчеркну, что сегодня любой мегапроект в Сибири может быть реализован только при поощрении иммиграции. В Россию ввозится дешевая рабочая сила. В данном случае китайская. Но никто не хочет видеть, что Китай уже поглощает Сибирь и Дальний Восток.

Приведу высказывание Виктора Ишаева, сделанное им год назад, когда он был полпредом Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе и министром по развитию Дальнего Востока. В интервью «Эхо Москвы» он заявил: «Еще раз говорю, что тарифы — это очень чувствительная составляющая часть. И мы говорим о той части, которую платит население. Не может в Амурской области селянин платить 5 руб. 20 коп. за один кВт/час, а Китаю мы продаем электроэнергию по 1 руб. 50 коп.».

Понимаете, какая разница между продажей своим и чужим? Чужим — все: электричество, газ, нефть, лес… территории. А своим — скудный энергопаек!

Да, конечно, на оптовом российском рынке цена ниже, чем платит конечный российский потребитель. Но ведь и оптовая цена на российском рынке превышает стоимость поставок в Китай примерно на треть. Вот так получается, что китайские потребители электроэнергии для нашего правительства и опекаемых им олигархов приоритетнее собственных потребителей.

Я уже слышу, как кто-то говорит: китайцам, мол, было бы невыгодно покупать у нас электроэнергию по высокой цене. Китайцам невыгодно, поэтому со своих будем драть три шкуры? Так, что ли?

Пока в России продолжается политика, направленная на обогащение олигархов и на усиление своего геополитического соперника, хорошего ждать не приходится. И впереди у нас будет не модернизация, не рост ВВП, а окончательная деиндустриализация: падение доли промышленного производства в национальном доходе страны, уменьшение числа занятых работников, соответственно, падение жизненного уровня населения.

Поэтому нам нужен не энергопаек, а новый план ГОЭЛРО, который бы был нацелен на рост экономики собственной страны, на строительство новых мощных и современных заводов, на рост благосостояния наших граждан.

Благодарю за внимание.

Готовь наличные, народ!

Проправительственное большинство Государственной Думы, фракция «Единая Россия», поддержанная фракциями «ЛДПР» и «Справедливая Россия», протолкнула в первом чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части совершенствования уголовно-правового механизма противодействия преступлениям коррупционной направленности).

Действующие сегодня меры (от 25 до 100-кратный штраф от размера взятки) хоть как то способствуют если не снижению, то хотя бы сдерживанию роста подобных преступлений. Например, за взятку в 1000 рублей наказание составляет 100 000 рублей и отбивает охоту «договориться на месте» многим «нужным людям», «решающим проблемы» граждан в обход правил. Завтра, когда наказание снизится в десять раз, брать мзду будет уже нестрашно. Это означает, что брать будут чаще и больше, ведь наказание за преступление будет меньше! Это простая и понятная логика, в отличие от логики властей, решивших вдруг пожалеть преступников!

На наших глазах «партия власти» нарисовала еще одну «блестящую обертку» сами знаете чего. Законопроект ПРИНЯТ в первом чтении. Впереди — второе и третье, которые уже не принесут никаких серьезных изменений.

Готовь наличные, народ!

2014 г.

Против ликвидации в России курортно-оздоровительных зон

26 сентября 2014 года «партия власти» продавила поправки к закону «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (№ 26-ФЗ).

Нынешняя власть решила узаконить роскошные коттеджи в тихих, не тронутых пока уголках чистой природы. Лечебно-оздоровительные территории, которыми так богата российская земля, медленно, но верно превращаются в личные угодья нуворишей, под шумок скупивших за бесценок самые лакомые куски земли. После принятия поправок государственный контроль, с подачи печально известного своими «оптимизациями» министерства здравоохранения, полностью переходит к местным органам власти.

Передавая руководство курортами и лечебно-оздоровительными территориями на места, Правительство сбрасывает с себя ответственность за развитие курортов, переложив ее на регионы. Как часто и бывает в подобных случаях, инициаторы поправок ловко жонглируют цифрами и процентами, приводят «убойные» аргументы. Профессионально уходят от неприятных вопросов.

С нашей точки зрения, самым вероятным финалом разыгранного спектакля станет тотальная распродажа в частную собственность территорий, на которых ранее трудящиеся могли поправить свое пошатнувшееся здоровье. Используя «дыры» в принимаемом законе, нечистоплотные руководители за «тридцать сребреников» перекроят по своему усмотрению пока неприкосновенные территории.

Все это безобразие абсолютно четко укладывается в общую картину разрушения отечественной медицины. Академик РАМН Павел Андреевич Воробьев сказал: «Политика, проводимая властями, впервые за полвека направлена впрямую на уничтожение населения страны».

2014 г.

Про лукавые формулы образования

Для определения необходимого количества студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, применятся простая, проверенная временем формула: [Количество мест в ВУЗах] на [10 000 населения страны]. В Советском Союзе на 10 тысяч населения государство выделяло квоту в размере 220 студентов (или 30 % выпускников школ).

Отталкиваясь от долгосрочных государственных планов по развитию экономики, число мест корректируется. Как правило, это число студентов не уменьшается, так как экономика растет и требует все больше и больше высокообразованных специалистов. В сегодняшней России количество оплачиваемых государством мест сократилось уже до 170!

Новая формула расчета количества мест в ВУЗах несправедлива и ущербна. Депутаты-коммунисты решили исправить несправедливость, возникшую после принятия 29 декабря 2012 года Закона «Об образовании» в части формулы, определяющей количество студентов высших учебных заведений.

Либералы, как фокусники из цирка-шапито, узаконили новую формулировку: 800 студентов на 10 тысяч молодежи в возрасте от 17 до 30 лет. Эта норма уже в течение ближайших 5 лет приведет к резкому сокращению бюджетных мест в стране — на 700 000! Более того, такая формула напрямую противоречит Конституции Российской Федерации в п. 2, ст. 55, запрещающей ухудшать любые права граждан; также отрицает возможность бесплатного получения высшего образования лицам старше 30 лет.

«Оптимизаторы» от Министерства образования продолжают сокращать «издержки», лишая подавляющую часть населения страны возможности получить высшее образование. Ни в одной стране мира нет такого расчета от «молодежи», такое «ноу-хау» умудрились внедрить только у нас. Общемировой принцип «образование в течение всей жизни», заменили на «образование на всю жизнь». Тотальное сокращение бюджетных мест в ВУЗах абсолютно не коррелируется с любимой российскими «демократами» Германией, где государство оплачивает обучение девятерых студентов из десяти, и Францией, где этот показатель равен восьми. В России планку государственного финансирования удалось «сбить» до 40 процентов!

Австрия обеспечивает своих и привлекает иностранных студентов невысокими ценами. Символ «мировой свободы и демократии», США, обеспечивает обучение за счет сверхдлинных кредитов, рассчитанных на 30 лет по ставке рефинансирования, которая на сегодняшний день равна нулю. «Депутаты-демократы» постоянно приводят в пример так называемый «свободный мир Запада», однако на этот раз мировой опыт их не заинтересовал, а жаль.

Дети — наше будущее, а студенты — будущее экономики. Если правители не заинтересованы в развитии экономики, то и обучать будущих инженеров, врачей и учителей оно не будет.

2014 г.

Рожать будем при лучине?

20 января 2015 года на первом заседании весенней сессии Государственной Думы был поднят острейший вопрос о медицине, точнее о ее отсутствии на местах, в регионах. Массовое сокращение в стране почти половины (!) фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), сельских больниц, станций Скорой и Неотложной медицинской помощи, амбулаторий, решавших вопросы первичного и неотложного медицинского обслуживания населения, привело к тому, что больным приходится ездить за помощью по несколько десятков километров, а старые, малочисленные, разбитые «Кареты скорой», которые в народе называют «таблетка», просто не успевают выезжать к заболевшим.

Печальный пример привел один из депутатов, когда больная дочка умерла на руках у отца, которому пришлось бежать в метель через снежные заносы.

Рассыпанные по всей стране щедрой рукой Советской власти первичные медучреждения повсеместно закрываются. Из-за существенной разницы в заработной плате младших медицинских работников (до 6,5 раз!) пустеют «форпосты здоровья», а сельские медики вынужденно перебираются в города.

Главврач ЦРБ (Центральная районная больница), отвечающий за все сельские больницы района, вынужден жестко сокращать их количество, стараясь поднять заработную плату оставшимся сотрудникам и сократить затраты на «коммуналку». Большим начальникам в Министерстве здравоохранения совершенно безразлична судьба сотен и сотен сельских тружеников, оставшихся в отдаленных деревеньках.

В качестве «решения проблемы» представитель «партии власти» предложила «санитарную авиацию» (!), «выездные формы оказания медицинской помощи» и «телемедицину» — использование интернет-технологий для консультаций! Лично мне, не раз бывавшему Забайкальской и Амурской глубинке, сложно представить такую «медицину», где нет не то что интернета, а иногда нет элементарной телефонной связи!

Очень скоро рожать будем при лучине под шепот бабки-повитухи и ритмичные удары в бубен! Добро пожаловать в средневековье!

Вся эта вакханалия укладывается в логику, которая исполняет давно задуманный план по уничтожению народа и государства — лишить население медицинской помощи, одновременно сжигая гигантские суммы денег на так называемые «краевые медицинские центры».

Кое-кто на Западе поставил жирную галочку напротив пункта «развалить медицину России».

2015 г.

О новом пенсионном законодательстве

17 марта 2015 года на рассмотрении Государственной Думы активно обсуждали вопросы, связанные с пенсиями гражданам Российской Федерации.

Владимир Поздняков: 17 марта 2015 года на рассмотрение Государственной Думы было внесено два «пенсионных» вопроса:

о замене понятия «пенсия по старости» на понятие «пенсия по возрасту» и

о праве на снижение пенсионного возраста на один год за каждого ребенка, как родного, так и усыновленного.

Суть первого предложения — отказаться от унижающего человека определения «старик», «старуха», которое фактически присваивается человеку в момент выхода на пенсию.

Действительно, в 55 лет женщина еще далеко не «старуха», а мужчина в 60 — не «старик», о чем неоднократно заявляли возмущенные избиратели на встречах с депутатами Государственной Думы.

Если Государство не способно выплачивать своим гражданам достойные пенсии «по старости», то просто обязано ввести корректное, комфортное для людей определение.

В Международной возрастной физиологической периодизации есть определения: с 21–22 лет до 35–36 — первый период зрелости; с 35–36 до 55–60 — второй период зрелости; с 55–60 до 75 лет — пожилой возраст; с 75 до 90 — старость; после 90 — долгожитель. Все понятно и политкорректно.

Суть второго предложения — снижать возраст выхода на пенсию гражданам, воспитавшим и вырастившим детей, по одному году за каждого ребенка.

Несмотря на предпринимаемые Правительством РФ меры поддержки семьи, в т. ч. в виде «материнского капитала», ситуация с приростом населения по-прежнему остается критической. Прирост в Российской Федерации происходит в основном за счет мигрантов.

Коренные семьи по-прежнему рожают одного, максимум двух детей. Не бесплатная для государства, но предлагаемая эффективная мера могла помочь многим российским женщинам решиться на второго, третьего, а может быть, и на четвертого ребенка.

Дети — наше будущее, дети — наше богатство, дети — смысл нашего существования.

В первом предложении контраргументом от представителей «Единой России» прозвучала необходимость «огромной работы по замене словосочетания “пенсия по старости” на “пенсия по возрасту”», а также ссылки на якобы существующие «юридические определения старости», которых никто так и не смог найти.

Во втором предложении противники законопроекта, «единороссы», говорили о «огромных дополнительных расходах бюджета», «предлагаемые изменения вносятся не в тот закон», а также приводили примеры уже существующих льгот для граждан, имеющих пять и более детей.

Оба предложения были отклонены во время голосования.

2015 г.

Повышение тарифов ОСАГО — еще один удар по кошельку наших граждан

Стало известно, что уже с 12 апреля 2015 года стоимость «автогражданки» вырастет, причем в некоторых случаях практически в два раза! Базовый тариф для подавляющего большинства транспортных средств увеличивается сразу на 40 %. Одновременно с этим значительно больше становится так называемый «тарифный коридор», в пределах которого страховые компании могут увеличивать или уменьшать стоимость полиса (предполагается, что это усилит конкуренцию). Если раньше он был равен 5 %, то сейчас речь идет уже о 20 %. То есть базовый тариф составит от 3432 до 4118 рублей (сейчас от 2440 до 2574 рублей).

Стало также известно, что Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Российского союза страховщиков (РСА) Игорь Юргенс поддерживает решение ЦБ о повышении тарифа. Он заявил, что «повышения именно на таком уровне рынок ждал очень давно, этот тариф обеспечит стабилизацию выплат, балансировку рынка даже в наиболее проблемных регионах. Можно ожидать улучшения качества услуг, оказываемых страховщиками», — сказал Юргенс.

Уж не знаю, улучшится качество услуг страховщиков или нет, но до сих пор любое увеличение любых цен и тарифов ни разу не привело к улучшению качества товаров и услуг. Поэтому сомнения остаются и на сей раз. Вызывает недоумение и следующее высказывание Юргенса: «До октября 2014 года тариф не пересматривался ни разу, 23–30 % было явно недостаточно. Этот рост практически сразу был “съеден” инфляцией и убыточность тут же “поползла верх”». Кроме того, Юргенс ссылается на произошедшее «резкое обесценение рубля».

Попробуем разобраться. Для начала напомню, что, по данным ЦБ, совокупный объем премий, собранных российскими страховщиками в 2014 году, вырос по сравнению с 2013 годом на 9 % — до 986 млрд рублей. Об этом сообщил руководитель департамента страхового рынка Банка России Игорь Жук. Он же отметил, что общие выплаты страховых компаний за 2014 год составили 472 млрд рублей (за 2013 год — 420 млрд рублей). Как видим, об убыточности страховщиков в прошлом году говорить не приходится. Да, конечно, рубль обесценился.

Не буду сейчас говорить, кто в этом виноват. Но просто подчеркну, что зарплаты и пенсии правительство не собирается повышать ни на размер девальвации рубля, ни на 40 %, как желают повысить стоимость полиса ЦБ и страховщики, ни даже на уровень прогнозируемой инфляции. Только в пятницу, 20 марта с. г., Госдума в первом чтении приняла законопроект, согласно которому некоторым категориям граждан зарплаты вообще замораживаются, а пенсионерам пенсии будут индексированы всего на 5,5 процентов. И только некоторым из пенсионеров обещается индексировать пенсии в феврале будущего года еще раз. Что же у нас получается: страховщики должны получить хорошую компенсацию несмотря ни на что, а обычные граждане — отдать им последние рубли?

Напомню, что господин Юргенс — идеолог медведевской модернизации. 2 февраля 2011 года в «Новой газете» было опубликовано его интервью, в котором он говорил буквально следующее: «…Для начала власть должна сказать населению: ребята, мы сами готовы затянуть пояса, пересесть с “Мерседесов” на машины российской сборки, прекратить строить на Черноморском побережье, на Тихоокеанском побережье, в пригородах Санкт-Петербурга дворцы и так далее. И вот тогда наш отзывчивый, хотя и архаичный народ (за этот тезис меня ругали, но это не его вина, он архаичен просто по типу историко-географического образования России как таковой) почувствует, что власть готова переживать с ним все сложности. И в этой ситуации модернизация может быть поддержана снизу».

Как видим, он призывал власть «переживать вместе с народом» ради модернизации. Но модернизации как не было в 2011 году, так нет и до сих пор. И в новом качестве руководителя ВСС и РСА он уже ничего подобного не предлагает, хотя страна находится в гораздо более сложных условиях. Конечно, я понимаю, что все эти призывы были лишь красивыми словами, а вот как дошло до реальных проблем, так страховщики захотели получить свои 40 % плюс.

А на остальное наплевать. Лично я считаю, что в такое сложное время все тарифы необходимо не повышать, а просто замораживать. Думаю, что все автолюбители со мной согласятся.

2015 г.

Почему цены на товары в России ползут вверх

(интервью В. Г. Позднякова для газеты «Правда»)

— Владимир Георгиевич, в советские времена на каждом товаре обязательно обозначалась цена. Цены определял Госплан, исходя из объективных показателей, себестоимости прежде всего. Кроме того, в цену закладывался «коэффициент социального выравнивания»: товары первой необходимости делались подешевле, предметы роскоши и престижа — подороже. Целью советской экономики было удовлетворение потребностей общества и его членов, а целью капиталистической экономики, которая была навязана Гайдаром, — извлечение максимальной прибыли. Вот и возникает противоречие — снижение цен выгодно потребителю, но невыгодно капиталисту, снижает его прибыль. Как быть?

— Наилучшие условия и наибольшая выгода должны быть у того, кто производит зерно, молоко, овощи и иное первичное сырье, потому что производитель будет вкладывать деньги в развитие производства, прибыль пойдет на благо страны. Производство — эта основа основ, поэтому надо, чтобы производителю шла наибольшая часть торговой наценки — 45 %.

Но произвести сырье — это еще полдела. Его надо переработать в продукт, годный к употреблению. Молоко, например, стерилизовать, расфасовать, приготовить из него творог, сыр, сметану и т. д.

Это тоже большая и нужная работа, требующая и квалификации, и высоких технологий, поэтому, опираясь на статистику и мировой опыт, доля наценки для переработчиков должна быть до 15 % от отпускной цены производителя сырья.

А если производитель — фермер, кооператив, сельхозпредприятие — организует переработку сырья на месте, то суммарная доля в торговой наценке для него составит уже 60 %.

Следующее звено цепочки — оптовая торговля. В наш век связи и информационных технологий не надо уже ездить по деревням в поисках товара — транспортировка, контроль, оптовые склады не требуют слишком больших расходов, поэтому доля в 10 % от отпускной цены производителя готового товара и справедлива, и ограничивает неуемные аппетиты торговли.

И наконец, последнее звено — предприятия розничной торговли. Специфика их работы такова, что и торговые риски у них выше, и хранение товара дороже, чем у оптовиков. Можно достаточно точно рассчитать, что за день город с населением столько-то тысяч съест столько-то хлеба, но вот подсчитать, купят в конкретной булочной 536 батонов или 487, очень сложно. Булочная берет на себя риск порчи невостребованного товара или недополученной прибыли, потому для розничной торговли должна быть такая же доля торговой наценки, как для переработчиков, — 15 %.

Такое распределение прибыли будет и разумным, и справедливым, будет соответствовать статистическим данным для развитых стран и, главное, стимулировать производителя. Ведь производство — основа основ, из ничего нечто не сделаешь и никому не продашь.

— Сейчас по телевидению рекламируют «принимаемые правительством меры» — ходят по магазинам строгие женщины и переписывают ценники, дабы выявить и наказать за «необоснованное повышение цен». Но это чисто пиаровская акция. Если идти таким путем, то все население России должно стать проверяющими чиновниками, да и то на все магазины и торговые точки проверяющих не напасешься…

— Совершенно верно. В том-то и заключалась еще одна важнейшая функция обозначения цен на товарах в советское время. По сути, все население и было проверяющими, только не чиновниками, а добровольцами, выполняющими свои функции без оплаты. Попробуй кто продавать, например, карандаши, на которых проставлена цена «2 коп.», хотя бы по три копейки. Покупатель немедленно обратится в правоохранительные органы, и нарушитель понесет наказание.

Поэтому первое условие сдерживания роста цен — законодательно обязать продавца указывать дату приобретения товара и отпускную цену производителя. Прежде всего, все покупатели тут же становятся контролерами, совершенно бесплатно мы получаем целую армию проверяющих, неподкупных и работающих на совесть.

Во-вторых, у каждого покупателя появляется возможность рассчитать, что ему выгоднее — обратиться непосредственно к производителю, адрес и контактные реквизиты указаны на упаковке (это уже определено законодательно), или оплатить труд посредника, если он не накручивает цены.

Кстати, еще до революции во всех слоях общества, от селян до господ офицеров, было распространено кооперативное движение. Люди на разовой, временной или постоянной основе объединялись с целью закупки для себя каких-то товаров и закупали их по оптовым ценам непосредственно у производителя. Это тоже поддерживало высокий уровень конкуренции в торговле, способствовало снижению цен.

В-третьих, соответствие указанной в ценнике цены легко проверяется по соответствующим накладным.

А главное, ситуация становится с головы на ноги: первым и главным становится реальный производитель, завод, фабрика, крестьянин, рыбак, шахтер, комбинат, мастерская. А посредник, который, собственно, и накручивает цены, занимает свое необходимое, но скромное место и умеряет аппетиты.

— Вполне разумно и логично. Спасибо.

Беседу вел Александр Трубицын. 2015 г.

Украина и перспективы российской власти

Американские санкции? А когда их не было?

Трудно назвать продолжительные периоды времени после Второй мировой войны, когда бы против нашей страны — СССР и России — не действовали бы американские санкции.

Проходит время, наш мир постоянно меняется, совершенствуются технологии, бурно развиваются новые отрасли промышленности, в науке делаются фундаментальные открытия… Но в США, как и десятилетия назад, политики признают только один способ решения проблем — введение санкций.

В 1946 году в США было объявлено о начале холодной войны с СССР, призванной осуществить «сдерживание» Советского Союза. И сразу же США объявили, что будут оказывать экономическую помощь только тем странам, в которых в правительствах нет коммунистов. Одновременно под любым предлогом Штаты стали использовать механизм экономических санкций против СССР.

Можно привести в качестве примера и санкции, которые США вводили на протяжении последних десятилетий. Так, в 1974 была принята знаменитая поправка Джексона-Веника к Закону о торговле США. Поправка ограничивала торговлю со странами, препятствующими эмиграции, а также, по мнению американских политиков, нарушающими другие права человека. Речь в первую очередь шла о сложности выезда советских евреев на постоянное место жительства в Израиль. Кстати, действие поправки в отношении России было официально отменено конгрессом только в 2012 году, то есть спустя более двадцати лет после распада СССР. При этом одновременно Конгресс принял так называемый «список Магнитского». Это значит, что, отменив одни санкции, американские политики сразу же ввели другие.

Можно напомнить также о целом ряде других экономических санкций. Например, санкции были введены Белым домом против нашей страны после введения ограниченного контингента советских войск в Афганистан. Эти санкции были усилены в конце 1981 в ответ на события в Польше: дескать, польские власти не могли без одобрения СССР помешать распространению антиправительственных выступлений «Солидарности». Так, США прекратили поставки нефтегазового оборудования, что должно было сорвать строительство газопровода Уренгой — Западная Европа.

Но тогдашняя кампания Рейгана против газопровода не удалась. Все было построено в срок. В начале первого десятилетия уже нового века США, естественно, тоже вводили санкции. И не раз. Так, например, санкции были введены против ряда российских предприятий, осуществляющих строительство АЭС в Бушере (Иран): против Омского моторостроительного предприятия им. Баранова, против федерального научно-производственного центра «Алтай», а позже за контракт на модернизацию иранских бомбардировщиков санкции были введены против «Рособоронэкспорта» и компании «Сухой».

Если у кого-то создается впечатление, что все эти годы сами США вели борьбу за мир во всем мире, разоружались и помогали другим странам бороться с бедностью, то это совсем не так. Перечислю только некоторые военные кампании, проводимые США против ряда государств мира.

1953 год. Иран. ЦРУ США и британская разведка в ходе операции «Аякс» организовывают свержение премьер-министра Мохаммеда Мосаддыка. Впоследствии Иран во время правления Мохаммеда Реза Пехлеви становится важнейшим союзником США на Среднем Востоке.

1954 год. Гватемала. Вторжение США в эту страну под кодовым названием Операция PBSUCCESS и государственный переворот со стороны наемников ЦРУ против президента Хакобо Арбенса, собиравшегося провести глубокую земельную реформу и национализировать земли компании United Fruit Company. После свержения Арбенса наступают четыре десятилетия военного террора и гражданской войны, в которой погибают около 140 тысяч человек. Перемирие в гражданской войне подписывается лишь в 1996 году.

1960 год. Демократическая Республика Конго. Власть в результате организованного ЦРУ и бельгийскими колониальными властями путча захватывает Жозеф-Дезире Мобуту. Патрис Лумумба, первый демократически избранный премьер-министр страны, освободившейся от колониального владычества, после пыток умирает.

1961 год. Куба. Группа поддерживаемых США кубинских боевиков проводит неудачную операцию в заливе Свиней. Перед операцией американская авиация наносит воздушные удары по кубинским войскам.

1964 год. Лаос. Американская авиация и наземные войска (около 10 тысяч человек) атакуют Патет Лао. После многолетних боев военное решение признается бесперспективным, и американские интервенционные войска покидают страну в марте 1970 года.

1964 год. Бразилия. С помощью ЦРУ совершается переворот против бразильского президента Жуана Гуларта. За переворотом следует установление выгодной для США военной диктатуры, управляющей страной до 1982 года.

1964 год. Вьетнам. США массивным образом вмешиваются в войну во Вьетнаме. В ходе военных действий в стране находятся до 550 тысяч солдат США. Вывод войск осуществляется лишь в 1975 году.

1983 год. Гренада. Операция «Urgent Fury» («Вспышка ярости») вооруженных сил США по вторжению на Гренаду. Операция была предпринята с целью защиты американских граждан и восстановления стабильности в стране по просьбе Организации американских государств.

Позднее Рейган писал в своих мемуарах: «Мы не стали ни у кого спрашивать разрешения, а поступили так, как считали нужным».

1989 год. Панама. Вторжение США в Панаму.

1994 год. Гаити. Вторжение США на Гаити.

1999 год. Югославия. Без мандата ООН возглавляемая США НАТО осуществляет массированные бомбардировки Югославии, чтобы достичь вывода сербских войск и полиции из Косово. После заключения перемирия провинция Косово оккупируется войсками НАТО и ставится под протекторат ООН.

2001 год. Афганистан. В ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне США начинают войну в Афганистане, продолжающуюся до наших дней.

2002 год. Венесуэла. Военный путч против президента Уго Чавеса.

2003 год. Ирак. Под ложным предлогом начинается Иракская война, в которой участвует также ряд американских союзников. После свержения режима Саддама Хусейна начинается многолетняя оккупация.

2004 год. Гаити. После свержения президента Аристида США посылают войска на Гаити.

2011 год. Ливия. Воздушные удары и ракетный обстрел страны в рамках интервенции в Ливии. Итогом явилось свержение и убийство главы государства Муаммара Каддафи.

Как видим, США ни разу не остановили какие-либо опасения в том, что их кто-то может обвинить в оккупации, вмешательстве во внутренние дела и использовании военной силы. Все это доказывает только одно: у США нет двойных стандартов. Стандарт у них только один — мы можем делать все что угодно. А кто считает не так, тот враг.

2014 г.

«Югославский сценарий» на Украине

США при молчаливой поддержке ЕС создают в Европе «черную дыру», в которую будут потихоньку втягиваться многие страны. Штаты считают себя после уничтожения СССР в 1991 году единственной мировой державой, которая не только может, но и должна диктовать свою волю и свои желания всем другим странам и народам.

Американцы не готовы и не хотят признавать не только за Россией, но и за Евросоюзом право проводить собственную политику и иметь собственное мнение. Именно поэтому США толкают Европу к поддержке киевской хунты и начинают осуществлять «югославский сценарий» на Украине.

Всего же за последние годы, согласно признанию помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктории Нуланд, Вашингтон потратил 5 млрд долларов на то, чтобы установить на Украине «сильное демократическое правительство». Слова о «сильном демократическом правительстве», конечно, звучат настоящей издевкой, ведь к власти в Киеве пришли люди, которые были назначены на свои посты именно американскими политиками сразу после изгнания из страны законно избранного президента Виктора Януковича.

Более того, власти США с первых дней не только выражали поддержку Майдану в Киеве, но и напрямую влияли на настроение протестующих, выступая перед ними со сцены. В Киев приезжали и уже упомянутая Нуланд, и сенатор Джон Маккейн, и ряд других официальных лиц США, включая таких высокопоставленных чиновников, как директор ЦРУ Джон Бреннан и вице-президент США Джозеф Байден. Все эти визиты свидетельствуют об одном: США прямо давали указания проводить так называемую контртеррористическую операцию, стрелять в собственных граждан и начать тем самым гражданскую войну. Неслучайно известная немецкая газета Bild со ссылкой на источники в силовых структурах Германии написала, что десятки сотрудников ФБР и ЦРУ консультируют новую украинскую власть.

Газета также утверждает, что решение о силовой акции на юго-востоке Украины — в Славянске — принималось с подачи директора ЦРУ Бреннана. Именно поэтому подписанное в Женеве на четырехсторонней встрече — Россия, США, ЕС, Украина — Заявление не стало основой для деэскалации ситуации. Лично у меня нет сомнений в том, что ни Киев с одной стороны, ни Вашингтон и Брюссель с другой стороны не собирались выполнять принятые на себя обязательства. Поэтому мы и видим, что незаконные вооруженные формирования не только не были разоружены и распущены, но, наоборот, на основе «Правого сектора» была создана Национальная гвардия и спецбатальоны в восточных регионах, а также другие территориальные военизированные формирования. А ведь наращивание вооруженной группировки прямо противоречит заявлению, подписанному в Женеве. Но на это обстоятельство США и ЕС закрывают глаза…

Касаясь трагедии в Одессе, подчеркну, что фактически мы видим, к чему приводит поощрение нацистских молодчиков «Правого сектора», вдохновленных на карательные операции деятельностью Степана Бандеры. В годы Великой Отечественной войны именно так мирных жителей сжигали в избах, церквях и административных зданиях нацистская сволочь. Все мы помним трагедию белорусской Хатыни, но я никогда не мог себе представить, что она может повториться!

Нынешняя киевская хунта стремится свалить происшедшую в Одессе трагедию на Россию. Об этом уже говорил глава самозваного украинского правительства Арсений Яценюк, а украинское МВД обвинило в пожаре в одесском Доме профсоюзов укрывшихся в здании активистов антимайдана. Получается, что люди сами себя сожгли! Но горы лжи и цинизма не могут скрыть реальной ситуации на Украине. История учит нас, что всегда нужно искать тех, кому выгодно, в данном случае — кому выгодны гражданская война и смута. Ответ ясен — дестабилизация ситуации на границах с Россией выгодна США, а Европа сейчас просто таскает каштаны из огня для американцев!

Ни одной стране ЕС не могут быть выгодны военные действия в центре Европы, особенно в стране с населением более 45 млн человек. Ведь война идет бок о бок с голодом, болезнями и тысячами беженцев. Поток беженцев неизбежно хлынет не только в Россию, но и в Европу. Я не говорю уже о неисчислимых жертвах и страданиях мирного населения, но война подорвет и экономику Евросоюза. Странно, что этого не хотят осознать европейские политики.

Уж не знаю, каким образом американцы их убедили в необходимости гражданской войны на территории огромной страны. Пока же, слушая высказывания европейских чиновников, мне на память приходит: «Пойду вырву себе глаз, пусть у моей тещи зять кривой будет». Неужели желание насолить России и подорвать нашу экономику перевешивает желание сохранить стабильность на континенте? Понимаю, что это вопрос риторический, но не могу его не задать!

Сегодня европейские участники женевского процесса не только согласны с тем, чтобы на Украине началась гражданская война, но и прямо подталкивают к этому нынешний киевский режим. Более того, на днях было сделано заявление МВФ, согласно которому двухлетняя программа Международного валютного фонда, предусматривающая выделение кредита Украине на сумму 17 млрд долларов, может быть пересмотрена, если страна потеряет эффективный контроль над экономически значимыми юго-восточными регионами.

Это означает, что хунта за убийства собственного населения получит 17 млрд долларов. Не слишком ли дешево оценила жизнь 45 миллионов своих граждан и громадную страну с черноземами, фабриками, заводами, полезными ископаемыми… учитывая, что доллары США печатают в любом количестве?..

Януковича свергли за то, что он пытался разогнать Майдан, а Турчинов с Яценюком обрушили курс гривны, угробили экономику, развязали гражданскую войну, обвинив сторонников федерализации страны «террористами», расстреливают и сжигают мирных граждан, и что? А ничего! ЕС и США их полностью поддерживают.

Это означает, что, к глубочайшему сожалению, уже нет возможности для политического урегулирования. Если даже силовикам с помощью американских инструкторов и американского вооружения (оно там уже есть!) удастся запугать народ и заставить его сидеть по домам, то тогда в самом ближайшем будущем в стране начнется уже партизанская война со всеми вытекающими последствиями.

2014 г.

Украине дорого обойдутся американские печеньки

Украинское Правительство приняло решение выполнить все условия Международного валютного фонда (МВФ) для получения кредита. Об этом заявил премьер-министр Арсений Яценюк. Напомню, что заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд раздавала демонстрантам на Майдане в центре Киева печенье и хлеб. Времени с тех пор прошло немного, но счет украинцам за эти печеньки уже выставлен, и счет этот громадный.

Правительство Украины согласилось на такие требования МВФ, как повышение пенсионного возраста, повышение цены на газ для муниципальных предприятий на 50 % и в два раза для частных потребителей, увеличение стоимости электричества на 40 процентов.

Кроме того, будет увеличен акциз на бензин на 60 евро, вырастут цены и на услуги ЖКХ. Многие решения касаются также увеличения налогов, отмены льгот и субсидий, а при этом прожиточный уровень повышаться не будет. Все требования МВФ очень чувствительны для простых украинцев, их жизненный уровень резко упадет. Не думаю, что именно таков был выбор людей, которые поддерживали Майдан.

Социально-экономическая ситуация на Украине в ближайшее время резко обострится. Вызывает глубокое сожаление тот факт, что украинская сторона отвергла взаимовыгодную помощь, которую готова была оказать Россия. Ведь эта помощь была направлена на рост экономики, она обеспечивала реальные заказы для целого ряда крупных украинских предприятий и привела бы к повышению жизненного уровня народа.

Рано или поздно Украина поймет, чем на деле оказываются обещания МВФ и сколько стоят американские печеньки.

2014 г.

Украина рассыпается как карточный домик

Недавно состоялось провозглашение Донецкой Независимой Республики. Напомню, что прецеденты в истории Донецка уже были. Так, в феврале 1918 года на 4-м областном съезде Советов рабочих депутатов Донецкого и Криворожского бассейнов была провозглашена Донецко-Криворожская Советская Республика. Чуть позже был избран Совнарком Республики под председательством товарища Артема. При этом создание Донецко-Криворожской Советской Республики противопоставлялось Украинской Народной Республике (УНР), которая жителями Донецка воспринималась как буржуазная. Само же создание базировалось не на национальной, а на экономической основе.

И ста лет не прошло, а ситуация фактически повторяется. Сторонники Донецкой Независимой Республики прекрасно видят, что власть в Киеве сегодня принадлежит тем же самым олигархам, против которых и выходили люди на Майдан. Более того, многие жители Донецка считают нынешнюю власть не просто нелегитимной, но и глубоко враждебной народу. Разгул беззакония, предстоящее резкое ухудшения социально-экономического положения: рост тарифов при снижении зарплат и пенсий, закрытие промышленных предприятий и всплеск безработицы — вот далеко не полный перечень того, что ждет Украину в обмен на помощь МВФ. Все эти причины и привели к тому, что народ вышел на улицы…

В настоящее время усилия стран ЕС и США были сосредоточены на том, чтобы выработать ряд санкций против России, а реально ситуация на Украине и возможные последствия нынешней политики Киева, похоже, вовсе не рассматривались. Конечно, европейским, американским и украинским политикам гораздо проще винить во всех своих бедах Россию, создавать из нее образ врага и зарабатывать на этом себе некий политический капитал, вместо того чтобы заниматься реальными делами и искать выход из кризиса, в который Украина попала не без зарубежной помощи.

Естественное предложение России о федерализации Украины, прозвучавшее еще несколько месяцев назад, встретило на Западе отторжение. Пока западные политики медленно проникаются этой идеей, процессы в стране идут. И сегодня идея федерализации может стать вчерашним днем.

Кстати, если киевская власть ориентируется на США, то, может, ей стоит внести в Раду предложение и создать СШУ — Соединенные Штаты Украины.

2014 г.

Чем больше уступок делает Россия, тем наглее ведут себя в Вашингтоне и Киеве

4 марта 2014 года Владимир Путин заявил, что Россия может ввести войска на Украину «если мы увидим, что беспредел начинается в восточных областях, если люди попросят о помощи, мы оставляем за собой право использования всех средств для защиты этих граждан».

«Беспредел» в восточных областях давно идет. Бомбят жилые дома, школы, детские сады. Счет убитых мирных жителей идет на тысячи. Донецкая народная республика обратилась к Путину с просьбой срочно остановить «геноцид русского народа». Луганская народная республика также обратилась к руководству РФ с просьбой ввести миротворческие войска. Но ответов на эти обращения не было и нет. Более того, как известно, Путин дал приказ на отвод российских войск от украинской границы. И наши СМИ с радостью передали, что Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен подтвердил факт начала отвода российских войск от границы с Украиной. Вот дословная цитата: «Мы наблюдаем постепенный отвод войск от границы. Фактически можно говорить о том, что от границы с Украиной отведено около двух третей российских войск. Мы, безусловно, приветствуем данное действие России», — заявил Расмуссен. Понимаете, НАТО одобрила «хорошее поведение России». Я расцениваю это как наш большой позор! Кроме того, мы также видим, что Россия продолжает переговоры с Украиной по газу, обещая ей скидки. Будто и нет никакой якобы антитеррористической операции на Украине против мирных жителей.

Налицо изменение позиции России в «украинском вопросе», что неминуемо приведет не только к утрате статуса нашей страны как державы, с которой в мире не могут не считаться, так и к потере доверия наших граждан к российской власти. В России не любят предателей и тех, кто оставляет своих сторонников умирать.

Приведу информацию «Русской службы новостей» о беседе посла США на Украине Джеффри Пайетта с новоизбранным президентом Украины Петром Порошенко. «РСН», ссылаясь на собственный источник, сообщила, что представитель США дал понять Петру Порошенко, что уступать России он не должен ни в коем случае: ни по цене на газ, ни по Крыму, ни по другим вопросам. Пайетт также дал указание ликвидировать ополчения на юго-востоке. В ходе беседы Пайетт пообещал Порошенко международную поддержку и финансовую помощь. Одновременно стало известно, добавил В. Г. Поздняков, что в Конгресс США был внесен законопроект с прекрасным названием «Russian Aggression Prevention Act of 2014» («Акт 2014 г. о противодействии российской агрессии»). В нем содержатся новые экономические санкции, а бонусом идет поставка оружия на Украину. Санкции предлагается ввести в случае, если РФ не отведет свои войска от украинской границы (да, со своей территории) и не прекратит «дестабилизировать обстановку».

Как видим, несмотря на отказ от помощи русским на Украине, Штаты все равно будут «наказывать Россию». И чем быстрее мы будем сдавать свои позиции, тем активнее на нас будут давить, требуя все новых и новых уступок. Не дойдет ли до того, что Россия даст Киеву многомиллиардный беспроцентный кредит, будет поставлять газ практически бесплатно и отдаст еще и Крым?

И это вовсе не фантастический сценарий. В качестве примера можно привести слова Лаврова. Лавров позвонил Керри и сказал: «Джон, вы обещали третий пакет санкций против РФ ввести, если мы введем войска на Восток Украины. Мы войска не вводим. Вы говорите: “А мы введем третий пакет санкций, если вы не отведете войска”. Мы отводим». А сейчас американцы в последний раз на прошлой неделе говорили: «Если по каким-либо причинам выборы на Украине не состоятся президентские, мы введем третий пакет санкций». Сейчас выборы состоялись, но угроза третьего пакета остается.

Именно поэтому я уверен, что Россия «забыла» о своих обещаниях русским на Украине и продолжает сдавать позиции именно из-за угрозы санкций. Для меня ясно, что наши чиновники страшно испугались потерять свои виллы на Лазурном берегу и в Майами, испугались, что им придется учить своих детей и лечиться в России, а не в Германии или Швейцарии. А наши олигархи смертельно испугались за свои счета в западных банках. Ведь не ради же роста благосостояния нашего народа все последние годы трудились чиновники и олигархи не покладая рук, а именно ради будущей безбедной жизни в Европе! Мы становимся свидетелями того, как деньги и гламур одержали победу над страной, в свое время уничтожившей фашизм. Оправдания этому нет и не может быть!

Может, вместо бесконечных жалоб в Совбез ООН и последних китайских предупреждений «кровавой украинской хунте» пополам с унизительными просьбами оплатить хоть часть газового долга и взамен получить скидки Россия введет миротворческие войска? А то жгут и стреляют русских, а в ответ наша власть обещает «работать с украинскими партнерами». Но еще не поздно изменить ситуацию и переломить хребет фашистской гадине на Украине!

Сегодня у России, кроме ввода миротворцев, есть возможность принять и другие меры, способствующие улучшению ситуацию на юго-востоке Украины. Например, эксперты давно настаивают на создании бесполетной зоны над территориями Донецкой и Луганской Республик, поддержке повстанцев людьми и оружием через постоянные коридоры на границе. Есть и другие варианты помощи.

Если мы ничего не сделаем, то в ближайшей перспективе получим враждебную натовскую Украину с системами ПРО США под Ростовом, Белгородом, Смоленском и Брянском, с танковыми армадами НАТО под Курском.

2014 г.

Почему «Газпром» помогает Украине?

Россия, Европейский союз (ЕС) и Украина достигли соглашения о возобновлении поставок российского газа для украинских потребителей и частичном погашении газовых долгов Киева. При этом хочу обратить внимание на слова «частичное погашение долгов». Украина не собирается погашать свой долг целиком. Более того, не успел «Газпром» подписать упомянутое соглашение, как Арсений Яценюк на заседании правительства заявил, что «доставленный в Украину газ будет оплачиваться по 268 долларов за 1 тыс. кубометров вне зависимости от позиции “Газпрома”». Это при том, что согласованная цена на переговорах выше!

Есть большие сомнения в том, что Украина перечислит «Газпрому» до конца года 4,6 млрд долларов в счет уплаты долга, а также за поставки газа, которые начнутся после предоплаты. Самое главное, что еврокомиссар по энергетике Эттингер заявил, что Евросоюз не дает гарантий оплаты Украиной поставок газа в будущем. «Что касается оплаты будущих поставок газа, которые будут осуществляться на основе предоплаты, и что касается большей части открытых счетов — здесь нет гарантий Евросоюза», — пояснил Эттингер. Все это означает, что в реальности достигнутые договоренности мало что стоят. Зато «Газпром» взял на себя обязательства бесперебойного снабжения газом Европы, которые, кстати, может и не выполнить, если Украина не будет платить. Или опять, как и в прошлом, будет снабжать Украину газом бесплатно.

При этом Киев, подписав соглашение, развязал себе руки для продолжения АТО (антитеррористической операции) в Новороссии. Теперь, когда Киев обеспечил себя газом и теплом, он тем самым не просто утихомирил нарастающие волнения в стране, но и продемонстрировал, что «настоящие украинские патриоты» легко побеждают «москалей» в полном союзе с европейцами. Тем более что «Газпром» начнет поставлять газ, не дожидаясь погашения долга, а только получив предоплату за новые поставки. Возможно, конечно, что будет погашен и первый транш долга (часть долга оплачивается двумя траншами), но вот второго, думаю, не дождаться…

Большинство граждан России не понимают, почему Украине дают скидку в 100 долларов за тысячу кубов. В результате цена для Украины в четвертом квартале 2014 года составит 378 долларов, а в первом квартале 2015 года — 365. При этом общая сумма задолженности Украины перед «Газпромом» за поставленный российский газ, не считая задолженности в рамках обязательств «бери или плати», превысила 5 млрд долларов. Согласно опросам Левада-Центра, почти треть граждан России выступают за то, чтобы российский газ поставлялся в Украину по ценам, превышающим цены для стран Западной Европы, 55 % опрошенных граждан России считают, что РФ должна продавать газ Украине по тем же ценам, что и странам Западной Европы. И только 8 % россиян не против сделать для Украины скидку.

Хочу особо подчеркнуть, что жители Украины все прошлые годы платили за газ гораздо меньше, чем жители России. И даже после значительного подорожания по требованию ЕС, газ тем не менее остается очень дешевым — 3,5 рубля за кубометр. Это значительно меньше, чем платит население России (5 руб. за кубометр). И это при том, что газ на Украину поставляет Россия, а не наоборот…

Когда российская реклама утверждает, что «Газпром» — это общенародное достояние, она лукавит. Ведь, согласно закону, государству должно принадлежать 50 % акций (+1 голос). Но на самом деле непосредственно государству в лице его госоргана Росимущество принадлежит не 50, а лишь 38,37 % акций, остальные поделены между ОАО Роснефтегаз (10,74 %) и ОАО Росгазификация (0,89 %). И не факт, что решения этих трех акционеров совпадают. Но главное, что «Газпром» свою политику должен согласовывать и с другими акционерами. Кто они? И вот тут-то мы и видим самое интересное. Большая часть — это держатели американских депозитарных расписок — ADR (American Depositary Receipt), которые свободно обращаются на иностранном фондовом рынке. Эти акции выпущены американским банком-депозитарием The bank оf New York Mellon. Количество ADR колеблется. Но в среднем упорно составляет более 25 %. По последним данным, опубликованным на сайте «Газпрома», владельцам АДР принадлежало 26,23 % акций. Почему важно преодолеть порог в 25 %? Потому, что в этом случае любое решение «Газпрома» можно заблокировать. Акции принадлежат также крупным западным и восточным компаниям. Так, например, Сингапурский государственный фонд — Government Investment Corporation (GIC) — в октябре этого года приобрел порядка 2 % и получил право выдвигать своего члена в Совет директоров «Газпрома»».

Как видим, наш «Газпром» не только наше национальное достояние, но и транснациональное. И ждать от него отстаивания именно национальных интересов России, возможно, и не стоит.

2014 г.

Украине надо отказать в признании ее нынешних границ

Денонсировать Договор о дружбе с Украиной, отказав тем самым этой стране в признании ее нынешних границ, нужно было еще в марте 2014 года.

Полное название документа — Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной. Он был подписан в Киеве 31 марта 1997 года. Поздняков также напомнил, что статья 2 этого Договора гласит: «Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с положениями Устава ООН и обязательствами по Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе уважают территориальную целостность друг друга и подтверждают нерушимость существующих между ними границ». Аналогичные обязательства содержатся и в статье 3. В ней записано: «Высокие Договаривающиеся Стороны строят отношения друг с другом на основе принципов взаимного уважения, суверенного равенства, территориальной целостности, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, включая экономические и иные способы давления, права народов свободно распоряжаться своей судьбой, невмешательства во внутренние дела, соблюдения прав человека и основных свобод, сотрудничества между государствами, добросовестного выполнения взятых международных обязательств, а также других общепризнанных норм международного права». Договор вступил в силу 1 апреля 1999 года. А 21 апреля 2010 года был фактически продлен на 25 лет.

Совершенно очевидно, что нынешняя ситуация прямо противоположна духу и букве Договора.

Впрочем, Украина никогда не существовала в тех границах, которые закрепил договор. Территория, «воссоединившаяся» с Россией в XVII веке согласно Переяславской раде и Андрусовскому договору, была в пять раз меньше той, что еще недавно была Республикой Украиной. А бесспорная принадлежность Крыма России не вызывала сомнений ни у Петлюры, ни у тогдашней Центральной Рады, ни лично у Грушевского, столь почитаемых ныне украинскими националистами. А вот подтвержденная Договором о дружбе граница включила Крым в состав Украины. Но ведь эта граница появилась только потому, что Украине неоднократно передавались русские территории вместе с миллионами русских жителей. Сегодня националисты в Киеве считают, что Россия не только должна снова отдать им Крым, но также претендуют на Кубань, часть Воронежской, Курской и Ростовской областей, а наиболее радикально настроенные мечтают о военном параде победы над Россией на Красной площади.

Россия все годы после ратификации договора с Украиной фактически была заложницей «дружбы по-киевски». Договор стал своеобразным прикрытием действий, направленных против России, направленных на разрушение многовековых связей двух славянских народов. Надо признать, что, став в 1991 году независимым государством, Украина всю свою политику начала согласовывать с Евросоюзом и США и все эти годы стремилась вступить в НАТО. Но если до заключения «Большого договора» процесс разрушения российско-украинских связей только начинался, то после его ратификации он ускорился. И в конечном итоге привел к нынешней ситуации…

Протокольное поручение по проработке вопроса о денонсации Договора с Украиной комитету по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками я подготовил еще в феврале этого года. Но, к глубокому сожалению, мои коллеги по Думе предложили тогда не «обострять ситуацию» и немного подождать. Но что в итоге? Можно ли говорить, что с февраля ситуация на Украине изменилась к лучшему? Совсем наоборот. На Украине началась гражданская война. Были провозглашены Донецкая и Луганская народные республики. А Киев объявил жителей этих республик террористами и начал антитеррористическую операцию — АТО. В результате тысячи человек ранены и убиты, инфраструктура Новороссии полностью разрушена, там настоящая гуманитарная катастрофа, а в Россию потянулся поток беженцев. И сегодня, несмотря на объявленное перемирие, фактически бои продолжаются. Киев же готовится к новому наступлению, стягивая к республикам военную технику. Но и это еще не все. Против нашей страны, которой небезразлична судьба русских в Новороссии, были применены экономические и финансовые санкции. Впрочем, санкции ЕС и США ввели также для того, чтобы наказать нашу страну за воссоединения Крыма с Россией.

Я уверен, что если бы Договор о Дружбе был денонсирован, то юридически к России трудно было бы придраться. Да, конечно, в Крыму и Севастополе прошли референдумы, и народ единогласно проголосовал за выход из состава Украины и вхождение в состав России в качестве новых субъектов. Но Договор о Дружбе с Украиной до сих пор существует, юридически его никто не отменял. Это значит, что до сих пор Россия признает границы Украины, существовавшие до воссоединения Крыма с Россией и до создания новых республик ДНР и ЛНР. И не просто признает, а гарантирует их незыблемость! Но государства в таких границах сегодня нет.

При этом уже ясно, что в Раду после выборов приходят еще более воинствующие националисты. За прошедшие месяцы мы не раз слышали, как на Украине призывали убивать «москалей», «кацапов», «ватников» и «колорадов». Такими словами называют русских! А националисты радуются, когда видят фотографии убитых женщин и детей, комментируя это так: «Вот еще одна колорадская самка сдохла» и «Жаль, что пока так мало мертвых ватников». «Идеология пришедших к власти в Киеве политиков никогда не скрывалась. Они исповедуют радикальный украинский национализм и русофобию», — заявил депутат. Он напомнил, что одно из первых решений Верховной Рады после госпереворота — это отмена закона «Об основах государственной языковой политики», что означало запрет русского языка.

Я хочу оставить пока в стороне проблему газовых долгов Украины «Газпрому» и уже высказанное украинских премьером Арсением Яценюком предупреждение, что, мол, Украина не гарантирует транзит российского газа в Европу. Пусть эти долги и эти предупреждения вызывают головную боль у европейских политиков, которые поддерживают нынешнюю киевскую власть. Но вот вопрос существования действующего юридического Договора между Россией и Украиной, который определяет границы Украины, меня волнует. Ведь ставки сегодня чрезвычайно высоки. Оставаться в Договоре вопреки объективно сложившейся ситуации, логике, здравому смыслу и национальным интересам Российского государства неразумно и преступно.

2014 г.

События на Украине и перспектива российской власти

Массовые беспорядки на Украине длятся с конца 2013 года. Но сейчас они переросли в кровавые столкновения боевиков Майдана с правоохранителями. Счет погибших и пострадавших все время растет. И пока неясно, что будет завтра. Глубоко соболезную семьям пострадавших в этой братоубийственной схватке. Но считаю необходимым сказать следующее.

Конечно, мы все видим, что европейские политики постоянно вмешиваются в украинские дела, разжигая тем самым нетерпимость и ненависть в людях, противостоящих друг другу. Но все усилия внешних сил не привели бы к такому результату, не будь противоречия между властью и народом Украины столь велики. С одной стороны бедность и безысходность, с другой — олигархи и чиновники, обирающие народ и хранящие наворованные средства в западных банках. С одной стороны «коррупция и придворные кланы», с другой — разрушенная экономика и закрытые заводы. Но разве все это не напоминает ситуацию и в России?

Не открою большого секрета, если скажу, что некоторые из наших чиновников переписали свои зарубежные вклады и имущество на жен, с которыми развелись, или на взрослых детей. Но разве кого-то они обманули таким образом? Уж точно не тех западных «ястребов», кто захочет дестабилизировать ситуацию и в России. Вот и получится, как на Украине: захотела власть пресечь беспорядки, а ей из ЕС и США окрик: ваши счета заблокируем и санкции введем!

Кстати, как сообщают агентства по продаже элитной недвижимости, основными покупателями «золотых» квадратных метров в Лондоне в 2013 году, как и в прошлые годы, стали не коренные жители туманного Альбиона, а россияне да арабы. «Лондонград» — называют иногда этот город. Вообще же именно наши соотечественники входят в пятерку главных покупателей недвижимости в Европе.

Также с сожалением приходится констатировать, что все годы после разрушения СССР в этой братской славянской стране нарастали антироссийские настроения, закрывались русские школы и проходил процесс насильственной украинизации русского населения, одновременно шла героизация бандеровцев и всех нацистских преступников. Россия же ничего этого как бы не замечала.

А «наше национальное достояние “Газпром”» именно с Украиной вел все эти годы постоянные газовые войны, фактически создавая из России образ не друга, а врага.

Но даже несмотря на широкую антироссийскую пропаганду на Украине, ситуация могла бы быть более благоприятной. Но только в том случае, если бы россияне жили, например, как немцы или австрийцы. Тогда не стремились бы в ЕС, а давно стояли у нашего порога, прося принять их в Таможенный Союз. Но качество жизни в России значительно уступает европейскому. По опубликованному ООН рейтингу уровня жизни первую пятерку занимают Норвегия, Австралия, США, Нидерланды, Германия… Россия в этом рейтинге находится на 55 месте, а по уровню жизни людей старшего поколения — на 78 месте. Напомню, что и МРОТ в России ниже прожиточного уровня. Вот и не рвутся украинцы к союзу с такой страной. И 15 млрд долларов, которые Россия дает в долг Украине, как и скидка на газ, ситуацию не исправят. Что же нужно? Для начала — трезво оценить ситуацию, сделать самые серьезные выводы. КПРФ всегда выступала и выступает за смену экономического курса, реальную борьбу с коррупцией, обуздание аппетитов монополий, заморозку тарифов… увеличение МРОТ до прожиточного уровня, ведение прогрессивной шкалы налогообложения…

Что же касается Украины, то я и многие мои товарищи считаем, что необходимо оказывать ей всю необходимую помощь, и призываем конфликтующие стороны остановить кровопролитие.

2014 г.

О возможности китайской экспансии России

Подробности «сделки века»

Детали крупного договора по экспорту российского газа в Китай сроком на 30 лет, по словам руководителя госкорпорации Алексея Миллера, «коммерческая тайна». И граждане страны не узнают этих самых деталей. Я Миллера понимаю. Если все подробности «сделки века» будут оглашены, то может оказаться, что китайцы будут платить за русский газ гораздо дешевле, чем российские потребители.

Как это уже происходит с электроэнергией. Напомню, что в прошлом году тогдашний министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев заявил, что Россия экспортирует в Китай электроэнергию вдвое дешевле, чем платят за нее российские потребители.

При этом хочу обратить внимание на некоторые ставшие известными цифры контракта. Общая цена контракта — 400 млрд долларов на 30 лет.

В Китай планируется поставлять 38 млрд куб. метров газа в год. Арифметические действия позволяют получить около 350 долларов за тысячу кубометров. При этом «Газпром» изначально ориентировался на 400 долларов за тысячу кубометров. А вот Китай как раз настаивал на 350 долларах. Уже ясно, что поступления в российский бюджет от этого контракта будут существенно ниже, чем от того газа, который поступает на европейский рынок. Как видим, Китай умеет отстаивать свои интересы, что отличает его от России.

Кроме того, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для месторождений, газ с которых будет поставляться в Китай, будет обнулен. Специально для Китая будет построен трубопровод под амбициозным названием «Сила Сибири». Это означает, что Россия попадет в трубопроводную зависимость от Китая. Не получилось бы, как с украинской трубой: мы поставляем газ, а Украина требует скидку и вообще не платит. Не потребует ли и Китай после окончания строительства пересмотра контракта в еще более выгодную для себя сторону? И что тогда мы будем делать с трубой? Кстати, Россия заплатит за строительство трубопровода 55 млрд долларов, а Китай — всего 25.

Еще один интересный вопрос, на который мы не знаем ответа, касается последствий для экологии региона масштабного строительства. Ведь подобные объекты — это не одна труба. Это еще и трубопроводы от месторождений к магистральному газопроводу, это строительство насосных и компрессорных станций, обустройство самих месторождений и вся энергетическая инфраструктура. Проводилась ли экологическая экспертиза? Неясно…

Китай получит возможность существенно улучшить свою экологию, а вот что касается нашей страны, как видим, больше вопросов, чем ответов. Кроме того, уже сообщалось, что ОАО «Газпром» почти на 19 процентов сократит программу газификации российских регионов на 2014 год. Объем вложений, предусмотренный Программой газификации регионов на 2014 год, составит всего 27 млрд 600 млн. рублей. Основная причина, которую называла компания, сокращения инвестиций в газификацию.

2014 г.

Мы должны возродить собственную промышленность

В российских политических и экономических кругах все чаще говорят о том, что из-за санкций, веденных США и ЕС, Россия может переориентироваться на Китай. И этому есть некоторые доказательства. Так, представители ряда российских металлургических компаний уже заявили о том, что изучают возможности поставок своей продукции в Китай, если санкции коснутся российских производителей. Например, глава «Норильского никеля» Владимир Потанин заявил, что его компания рассматривает вопрос увеличения поставок никеля и палладия в Китай и Японию. «У нас большой объем операций на рынке Китая. Но основными расчетными валютами являются доллар и евро. В принципе, никто не мешает осуществлять расчеты в валютах, таких как юань, при поставках в Китай», — сказал он.

Не исключают вероятности перехода на расчеты со своими контрагентами в Китае в юанях и в угледобывающей компании Игоря Зюзина «Мечел». Также стало известно, что российский олигарх Алишер Усманов продал акции американских корпораций Apple и Facebook и вложил деньги в китайские технологические компании, действующие на интернет-рынке. Более того, в СМИ многие представители российского бизнеса заявляют, что в случае введения экономических санкций Западом нам опасаться нечего: мол, все, что нужно, Россия купит в Китае. А разговор о возможном производстве всего того, что нам нужно, просто не ведется. Таким образом, за будущие успехи Китая российские бизнесмены готовы заплатить полной и окончательной деиндустриализацией России.

Все это вызывает опасения, что Россия в недалекой перспективе превратится в сырьевой придаток Китая. Более того, в этом случае покупатель, то есть Китай, будет диктовать нам цену, по которой он захочет покупать наше сырье.

Ряд экспертов, анализируя данные, опубликованные компанией «Роснефть» в открытом доступе, пришли к выводу, что уже и сегодня по китайскому направлению нефть продается дешевле, чем в Европу, более чем на 14 долларов за баррель. Если умножить это на годовой объем реализации, то получится, что «Роснефть» теряет на китайских поставках примерно 1,86 млрд долларов в год. Кстати, после того, как трубопроводная система «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО) была введена в эксплуатацию, Китай отказался покупать нефть по европейской цене, потребовав скидку. «Роснефть» несет на поставках в Китай дополнительные издержки, связанные и с транспортировкой нефти.

Из отчета компании за 2012 год следует, что транспортировка нефти из Западной Сибири до дальневосточного нефтеналивного порта Козьмино (Находка) примерно на 2 доллара за баррель дороже, чем до Новороссийска. В пересчете на годовой объем продаж получается более 260 млн долларов. Но, несмотря на такие убытки, за последние пять лет российский нефтяной экспорт в Китай и на тихоокеанское побережье увеличился до 750 тыс. баррелей, или до 17 процентов всего объема экспорта, и может удвоиться в течение ближайших пяти лет.

Это становится возможным благодаря тому, что «Роснефть» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) в июне прошлого года подписали долгосрочное соглашение. За 25 лет Россия может поставить в Поднебесную в общей сложности 800 млн тонн нефти. А в ситуации, когда Европа откажется от российской нефти, наша страна еще более увеличит поставки в Китай, и он воспользуется этим и еще больше снизит цену. Китайцы умеют торговаться.

Что касается природного газа, то положение может быть значительно хуже. Дело в том, что переговоры о поставках российского газа в Китай идут около 10 лет. В прошлом году стороны договорились о заключении 30-летнего контракта на поставку до 38 млрд куб. м газа в год по восточному маршруту — через Благовещенск. Контракт планировалось заключить до конца 2013 года, но цену сырья согласовать так и не удалось. Пекин хочет покупать газ гораздо дешевле его цены на мировом рынке. Если Европа откажется от российского газа, Китай сразу получит то, что хочет — дешевый российский газ.

Между тем, сотрудничая с Европой, Россия, во-первых, получает действительно передовые технологии, а не технологии второго сорта, когда речь идет о Китае, поскольку Китай использует не самые новые европейские ноу-хау и лицензии. Во-вторых, Россия в Европе может играть на противоречиях между отдельными европейскими странами и использовать интересы отдельных игроков. В случае с Китаем речь идет об одном партнере, который крайне жестко отстаивает свои интересы.

Неслучайно западные эксперты считают, что у России есть все перспективы стать «младшим партнером Китая и поставщиком сырья», а не самостоятельной державой в азиатском регионе. Такой, например, вывод содержится в докладе экспертов Европейского совета по международным отношениям. К подобному заключению пришли и в Лондоне. Известная лондонская газета «The Times» опубликовала статью, в которой подчеркивается: «Отношения Китая и Восточной Сибири можно назвать колониальными: Китай покупает сырье и продает готовые товары.

Пекин инвестирует в регион даже больше, чем Москва. При этом никто не знает, сколько граждан Китая находится на территории Восточной Сибири, но их однозначно больше, чем русских в Крыму, и их число будет только расти». Далее отмечается, что «в настоящее время у Пекина с Москвой хорошие отношения, и китайские лидеры слишком умны, чтобы открыто угрожать Восточной Сибири. Но в будущем, по мере того как демографическое давление будет нарастать, а российские ресурсы будут становиться все более лакомыми, ситуация может измениться не в лучшую для России сторону».

Стоит напомнить, что российское население вдоль китайской границы составляет 6 млн человек, а население соседних китайских провинций — 90 млн.

Нельзя также забывать, что Россия активно продает оружие Китаю. Но если в прошлом наша страна не продавала Поднебесной наиболее современные вооружения, то сейчас Москва готова укрепить китайский военно-промышленный комплекс. Пекин с удовольствием приобрел бы оснащенные ракетами атомные подводные лодки российского «Проекта 949А». А что Москва не продает, то Китай просто крадет. Например, Россия не продавала КНР ни реактивные системы залпового огня (РСЗО) «Смерч», ни лицензию на их производство. Тем не менее сначала у армии Китая появилась РСЗО А-100, очень похожая на «Смерч», а потом PHL-03 — его полная копия. Самоходная артиллерийская установка Туре 88 (PLZ-05) очень напоминает нашу «Мсту», которую мы в КНР опять же не продавали.

Мы не продавали Китаю и лицензию на производство зенитной ракетной системы С-300, что отнюдь не помешало китайцам скопировать ее под названием HQ-9. Китай купил в России ограниченное число истребителей Су-27 — всего 76 штук, из которых 40 — Су-27УБ. Затем, как известно, Китай отказался от лицензионного производства Су-27 из российских комплектующих, построив лишь 105 самолетов из запланированных 200. Одновременно он скопировал этот истребитель и начал его безлицензионное производство под названием J-11В с собственными двигателями, вооружением и авионикой. Россия раздувать скандал с таким воровством не стала.

В результате уже сегодня армия Китая оснащена не хуже российской. Если же мы продадим и наши новейшие разработки, то соотношение будет уже в пользу Китая. Получается, что мы вооружаем своих возможных геополитических противников.

Сотрудничая с Поднебесной, нельзя забывать и о рисках такого сотрудничества, а в случае полномасштабных экономических санкций Запада упор надо делать на возрождение своей собственной промышленности, на модернизацию сохранившихся предприятий, фабрик и заводов и новую индустриализацию. Для этого у России есть все возможности.

2014 г.

Российские регионы сдают Китаю в аренду тысячи га земель

Хочу привести цитату из китайской газеты «Хуаньцю шибао». Автор статьи — старший советник Китайского института международных стратегических исследований Ван Хайюнь: «Передача Китаю в аренду 115 тыс. га сельхозземель в Забайкалье не имеет смысла без изменения российского законодательства в пользу широкомасштабного переселения китайцев в этот регион».

Не хочу сейчас комментировать предложение китайского чиновника, потому что практика сдачи земли китайским бизнесменам и компаниям в последние годы стала носить в России массовый характер. Не хочу также обращать внимание на геополитические риски таких решений, так как не хотелось бы публично высказывать суждения, способные привести к международным осложнениям. Хочу просто обратить внимание на экологические последствия сдачи земли на 49 лет Поднебесной. А они немалые.

Китаю давно уже не хватает пахотных земель. Дело в том, что для нужд сельского хозяйства осталось лишь 9 % территории, остальная занята городами и крупными промышленными зонами или просто не пригодна для аграрного использования. Степень загрязнения и состояние почвы в Китае являются государственной тайной. По крайней мере, так обосновало свой отказ опубликовать полные результаты исследований состояния почвы Министерство охраны окружающей среды. Правительство Китая многие годы вообще отрицало сильную загрязненность воды и воздуха и признало лишь недавно, когда серьезность ситуации стала абсолютно очевидной. Поэтому для удовлетворения спроса на сельхозпродукцию Поднебесная в 2008 году обнародовала программу аренды пахотных земель за рубежом. Китай арендовал несколько сотен гектаров в Танзании и Камеруне, 100 тыс. га в Зимбабве, 2,8 млн га в Конго и 2 млн га в Замбии. При этом китайские соседи — Вьетнам и Мьянма — традиционно относятся к китайцам настороженно и земли им в аренду не сдают. Но Африка все-таки далеко. Вот почему приобретение земли в России для Китая гораздо соблазнительнее.

Напомню, что арендовать земли у России Китай начал давно, почти сразу после разрушения СССР. В конце 2009 года тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев и председатель КНР Ху Цзиньтао одобрили программы сотрудничества между приграничными регионами России и КНР на 2009–2018 годы. Программа как раз и предусматривала аренду российских земель под сельскохозяйственные нужды Китая на полвека.

В 2012 году Минэкономразвития представило проект сдачи в аренду Сингапуру, Тайваню, Вьетнаму, Японии и Южной Корее нескольких миллионов гектаров в Приморском, Хабаровском краях и Амурской области для выращивания риса и сои. Под каждый проект инвестор мог получить до 200 тыс. га земли за символическую плату — 50 рублей за гектар. Но тогда Министерство по развитию Дальнего Востока не поддержало эту инициативу. При этом активная и неорганизованная сдача земли китайцам идет по всей России. Так, в 2010 году в Еврейской автономной области и Хабаровском крае власти китайской провинции Хэйлунцзян арендовали 426 тыс. га приграничных земель. Только по официальной статистике двухлетней давности, по всей России азиатские компании арендовали 600–700 тыс. га, сегодня эта цифра может оказаться значительно выше. При этом зачастую аренда полулегально оформляется на российских граждан. Китайские деревни появляются и в центральной России: в Калужской, Волгоградской, Нижегородской областях, Краснодарском крае.

На арендованных землях китайские фермеры действуют теми же методами, что привели к деградации почвы в самом Китае и выводу ее из сельхозоборота. Новые арендаторы используют высокотоксичные ядохимикаты и повышенное количество удобрений. Типичное описание такого хозяйства, данное проверяющими органами Россельхознадзора: «Уровень загрязнения варьируется от умеренно опасного до чрезвычайно опасного. В грунте можно найти чуть ли все элементы таблицы Менделеева. Только уровень мышьяка здесь превышен почти в 3 раза». А ведь овощи имеют свойство накапливать в себе вредные вещества. Если их даже недолго употреблять в пищу, химическое отравление неизбежно.

Аналогичная ситуация во многих регионах страны. Проблема в том, что о проверках фермеров из Поднебесной предупреждают заранее, к приезду проверяющих они все прячут, если же инспекторы не находят доказательств применения запрещенных удобрений, то брать пробы земли не имеют права.

А вот прошлогоднее высказывание Александра Ткачева. Тогда он был как раз губернатором Краснодарского края. Так вот, по его словам, китайские предприниматели занимаются на территории края овощеводством, используя удобрения неизвестного происхождения. Краевым Россельхознадзором в ряде китайских овощеводческих хозяйств были изъяты образцы почв, удобрений и выращиваемой продукции. Результаты проверок, как подчеркнул губернатор, оказались шокирующими. «Практически китайские аграрии просто травили нашу землю и воду, производили опасные для здоровья людей овощи, — рассказал Александр Ткачев. — Только в одном из районов края было выявлено сорок тысяч квадратных километров ядовитых китайских теплиц».

Впрочем, так работают в России и другие наши друзья — вьетнамцы и корейцы. Они тоже используют запрещенные средства, такие как ДДТ. К сожалению, это факты, которые стараются не замечать в российском правительстве.

Хочу обратить внимание и на такую проблему — китайцы продают свои овощи дешевле, чем российские фермеры. Но как только наши хозяйства не выдерживают демпинга и разоряются, цена на китайскую продукцию сразу взлетает в разы.

Думаю, что ситуация достаточно критическая. Российские регионы при попустительстве правительства РФ сдают Китаю в аренду тысячи га земель, не думая о последствиях. А когда эти самые последствия наступят, будет уже поздно. Пора критически оценивать лишь на первый взгляд выгодное сотрудничество со своими восточными соседями. Мы же не хотим, чтобы российская земля была приведена в состояние зоны экологического бедствия.

2015 г.

О возможности китайской экспансии России

В. Г. Поздняков принял участие в дебатах о возможности китайской экспансии России.

Т. Фельгенгауэр: Здравствуйте, программа «Клинч», спор, ограниченный лишь секундомером и корректностью формулировок. Меня зовут Татьяна Фельгенгауэр, добрый вечер. Сообщение о том, что Россия передает Китаю в аренду 115 тысяч гектаров сельхозземель в Забайкалье, вызвало острую реакцию. Губернатор края Константин Ильковский поспешил объяснить, что речь идет не об аренде, а о взаимовыгодных обещаниях. Так ли они выгодны и взаимны эти обещания, о реальных или мнимых угрозах сегодня в российско-китайских отношениях между собой поспорят востоковед, заведующий Школы востоковедения Высшей школы экономики Алексей Маслов и депутат Госдумы от Забайкалья Амурской области Владимир Поздняков.

По традиции программу мы начинаем с голосования по теме нашего эфира, чтобы понять, с какими настроениями входят наши слушатели в этот эфир. Угрожает ли России возможная аренда Китаем части земель в Забайкалье. Если угроза реальна — 660-06-64, если вы угрозы не видите — 660-06-05.

Эта тема «экспансии» китайской — тут разные точки зрения и разные формулировки — обсуждается давно, кто и что говорил, что происходило в российско-китайских отношениях, очень коротко попытался изложить наш корреспондент Илья Рождественский.

И. Рождественский: Проблемой потери российского Дальнего Востока российское общество озаботилось в середине 2000-х. В 2004 году вышел закон о долгосрочной экономической стратегии России и Дальнего Востока, который подготовил член Академии наук и губернатор Хабаровского края Виктор Аршаев. Он пришел к выводу, что восточные соседи России перехватывают инициативу за Уралом. В 2005 году об этом же писал и Ходорковский, а опросы общественного мнения показывают, что большинство россиян не хотят освоения Сибири Китаем.

В 2007 году в ФМС признали, что китайских гастарбайтеров стало больше, чем уроженцев Украины. Большинство из них работали в Москве, почти четверть — на Дальнем Востоке.

Китай действительно не терял времени даром — Пекин договорился о покупке сибирского газа, подписал программу о совместных проектах с Россией, всего их было около 200, и даже потеснил КАМАЗ на рынке грузовиков. Кроме того, Китай начал активно сотрудничать с «Роснефтью», российская компания привлекла китайских партнеров для освоения дальнего Востока в 2013 году. В мае 2014 года «Газпром» подписал контракт на поставку по трубопроводу «Силы Сибири» 38 млрд кубометров газа в год на общую сумму в 400 млрд долларов. Целесообразность этого проекта вызвала сомнения у экспертов.

В начале ноября «Роснефть» подписала рамочное соглашение о продаже китайской компании СNPС 10 % в проекте освоения месторождения. Предположительная сумма сделки — около миллиарда долларов. В том же году Китай пообещал вложить в энергетику Дальнего Востока 78 млрд рублей.

Т. Фельгенгауэр: Это цифры от Ильи Рождественского, и несколько цифр по нашему голосованию: 83 % наших слушателей считают, что угроза вполне реальна, и 17 % считают, что никаким образом возможная передача части земель Забайкалья Китаю России не угрожает. И переходим к нашим гостям. У вас по две минуты на ответ темы программы — есть ли угрозы?

А. Маслов: Оттолкнусь от слова «угроза», потому что здесь мы говорим именно не об угрозе, а об экономической целесообразности. Вот экономическая целесообразность у меня под большим вопросом. Говорить, что есть угроза населению за счет этого проекта освоения китайцами дальнего Востока или конкретной территории, она близка к нулю. Потому что пока все проекты в мире, которые проводил Китай за пределами Китая, в том числе в Аргентине, был и есть проект в Норвегии — освоение китайцами земли, в том числе с капиталовложениями, — это никак не влияет на рост китайской общины в этом регионе, потому что общины растут совсем за счет другого.

Во-вторых, у нас, безусловно, не проработан этот проект с точки зрения экономической целесообразности, хозяйственной, но это все идет из-за отсутствия общей стратегии взаимодействия с Китаем в этом регионе. Непонятно, как он вписывается вообще в развитие российско-китайских отношений, а отсюда и вопрос об угрозе.

Угроза во многом, которая есть в российском обществе относительно Китая, — это угроза всего чужого. Это боязнь всего того, что не вписывается в наши стандарты. И она во многом носит нерациональный характер, потому что по точным цифрам, например, сколько Китай заселил, как говорят, российский Дальний Восток, каким образом он «оккупирует» российский Дальний Восток, никто из россиян, кроме специалистов, сказать не может. При этом, например, многие попытки россиян, вернувшихся в Россию из-за рубежа, даже не россиян — например, была история со старообрядцами, которые вернулись из Латинской Америки для переселения в район под Владивостоком для освоения земель, — закончились тем, что они ничего не получили и вернулись обратно на свою родину. То есть, таким образом, угроза, на мой взгляд, мнимая, поскольку никакой почвы сейчас под этим нет.

Т. Фельгенгауэр: Владимир, вам слово — есть ли угроза?

В. Поздняков: В 2002 году эксперты Совета Федерации подготовили документ под названием «Проблема нелегальной миграции из Китая» в контексте задач миграционной политики России. Основной вывод сводился к тому, что к середине 21 века второй по численности национальной группой в России после русских станут китайцы. Жители Китая высокомобильны, они способны стремительно переместиться в поисках заработка, лучших условий жизни — отмечают авторы документа. При этом скрытая безработица в городах этой страны — 15–20 % от всего населения, то есть почти 260 миллионов китайцев, в том числе это число почти в два раза превышает население России, в перспективе могут хлынуть на территорию нашего государства.

И смотрите, если в Китае сегодня уровень жизни, потребления будет соответствовать уровню потребления Запада — по продовольствию, по электроэнергии, нефти, сопоставимые с Западом, — Китаю одному не хватит ресурса всей планеты. Этот факт уже говорит о том, что при нынешних темпах роста китайская экономика имеет два вопроса — либо однозначно захват территорий и ресурсов, либо коллапс. А вот перенаселенность в восточных районах Китая захватывает. Они проводили эксперименты с рождаемостью, и у них сегодня мужчин больше. Поэтому, конечно, нужно стремиться к продолжению жизни, вплоть до того, что воевать надо, и это тоже возможно — военная экспансия вполне возможность. И в этом есть опасность.

Т. Фельгенгауэр: То есть вынужденно Китай будет стремиться на территорию России, потому что нет другого выхода? Страна развивается бешеными темпами?

А. Маслов: Знаете, год от года, даже месяц от месяца, мы слышим те же самые рассуждения и эти цифры. И сразу скажу — цифры в основном липовые. Ни в коем случае не обвиняю своего собеседника, потому что я понимаю, что собеседник пользуется определенными справками, которые составляют, на мой взгляд, абсолютно непрофессиональные люди, незнакомые с китайской ситуацией.

Скажу то, что показывают все исследования, мировые и российские в том числе. Действительно, в Китае есть относительное перенаселение, то есть перенаселение лишь в ряде городов, где плотность высокая. Но при этом в Китае очень большое количество свободной территории, куда население и перемещается. Например, это центральные районы Китая, провинция Сычуань, это Сицзян и так далее.

Во-вторых, есть, по сути дела, абсолютно открытая граница между Китаем и Малайзией и Индонезией, где очень большие китайские общины, но при этом Китай не хлынул туда. Например, в Индонезии живет лишь менее 10 % китайского населения. Правда, оно контролирует почти 70 % индонезийской экономики.

По поводу того, что в Китае больше мужчин, чем женщин, это опять, мягко говоря, «липовая» цифра, потому что исследования показывают, что из-за того, что девочек долго не регистрировали — здесь я с Владимиром абсолютно согласен, эта политика ограничения рождаемости приводила к тому, что по цифрам мужчин больше, чем женщин. Но, если мы посмотрим, каково количество браков было заключено китайцами на территории России, для того чтобы здесь осесть, — они измеряется десятками, ни в коем случае не сотнями и не тысячами.

Исследования 2004–2005 годов — я принимал в дискуссиях по этому поводу участие — показывают, что к 2015 году в России будет от 20 до 27 млн китайцев. Вот этот страх массового переселения вообще во всем мире сегодня: количество китайцев не увеличивается, как ни странно, а уменьшается. Если несколько лет назад, в 2010 году, их было 100 миллионов, проживающих за пределами Китая, сейчас их проживает около 60–70 млн. Потому что в Китае сейчас быть интереснее и выгоднее, чем за территорией Китая.

Т. Фельгенгауэр: По поводу «интереснее и выгоднее», действительно, проблема с заселением Дальнего Востока существует. Люди не хотят туда ехать. Может быть, действительно стоит воспользоваться помощью наших соседей, которые готовы развивать здесь земли, осваивать их, заселять? Ну что, пропадать территории?

В. Поздняков: Мы все-таки начали разговор со 115 тысяч гектаров сельхозземель, которые предполагают сдать в аренду инвестиционной китайской компании. Но когда комментируют практику российских регионов, которые сдают в аренду Китаю землю на 49 лет, хотел бы привести такую цитату из китайской газеты «Хуаньцю Шибао», автор статьи — старший советник китайского Института международных стратегических исследований Ван Хуньюнь. Цитирую: «Передача Китаю в арену 115 тысяч гектаров сельхозземель в Забайкалье не имеет смысла без изменения российского законодательства в пользу широкомасштабного переселения китайцев в этот регион». Автор признает, что заключение настоящего контракта, который будет обладать реальной силой, потребуется время и изменения в законодательстве с целью, повторяю, массового привлечения китайской рабочей силы.

Он говорит о том, что важно понять, каким образом стороны собираются решать вопросы внедрения высококвалифицированных китайских рабочих в Россию. В то же время следует отметить, что даже если речь идет об использовании современной техники и оборудования для развития сельского хозяйства, то все это довольно трудоемко. А жителей в восточном регионе России мало, чувствуется серьезная нехватка рабочей силы. Даже если привлекать, он говорит, в большем количестве с европейской части страны, то это не только невозможно, но и потребует увеличения оплаты труда в несколько раз.

Поэтому, если не решить юридическим путем вопрос широкомасштабного привлечения китайской рабочей силы, ни о каком о долгосрочном сотрудничестве с китайскими сельхозпредприятиями не может быть и речи. То есть понимается, что они все-таки ставят условия на законодательном уровне сюда приезжать. А что такое 49 лет? За это время обзаводятся семьями, это жилье, дети. И что делать через 49 лет, каким образом освобождать территорию? А по закону, ниже я скажу о законе «О ТОРах», это территории опережающего развития — там есть определенные условия.

Т. Фельгенгауэр: То есть это еще одна опасность — не просто придут, но и людей приведут.

А. Маслов: Конечно, мнение старшего научного сотрудника Ван Хунюня важно для нас.

Т. Фельгенгауэр: А если говорить серьезно?

А. Маслов: Я говорю серьезно.

Т. Фельгенгауэр: Приход китайской компании может означать не только взаимовыгодные контракты, но и появление китайских работников. Захотят ли они нанимать российских граждан или привезут с собой своих, китайских?

А. Маслов: Конечно, китайцы хотя привезти китайских, это очевидно. Понятно, что китайцы приедут, захотят построить дома, обзавестись семьями, как они это обычно делают. Это понятно. Вопрос в том, что у нас с этой точки зрения сформулированы какие-то законы или нет? Эти 49 лет, которые называются, опять-таки — это благое пожелание, потому что у нас земля может сдаваться в аренду до 49 лет, но никто и никогда еще не подписывал с китайцами передачу земли на 49 лет, ни одна страна не подписывала, не только Россия. Например, Норвегия подписала на 15 лет с китайцами, и то это развивается очень вяло.

Теперь проблема не в том, кто будет переселяться. А вообще — нам нужны эти плохо образованные китайские рабочие или нет? К нам что, идет поток каких-то других китайцев? Интеллигенции технической, гениальных преподавателей-физиков? Они почему-то едут в США, а не в Россию. Значит, к нам — к сожалению, это факт, и я могу это подтвердить — приезжает абсолютно маргинализированное население, и чаще всего это неудачники на территории Китая, которые там не сумели построить свой бизнес. Собственно, они здесь и воспроизводят не очень высокий уровень труда.

Поэтому, если в договоре будет жестко прописан уровень квалификации, как предполагается, 50 % — на самом деле это мало — российских участников этого проекта. Если будет довольно четкое ограничение на землепользование, на внедрение новых технологий, на экологическую безопасность территорий, в том числе рекультивацию земель, неважно, кто приедет. Японцы предлагают нам использовать земли на российском Дальнем Востоке.

Мнения господ Ван Хуньюня и других, оно абсолютно нереферентно для нас. Мы читаем каждый день десятки различных китайских статей, и есть другое мнение. На самом деле все говорят: нам не нужна Россия. Вообще затянуть китайцев в Россию реально трудно — никто сюда приходить не хочет, кроме серьезных компаний. Вот это, на мой взгляд, это то, о чем мы говорим — эти 115 тыс. гектаров земли — это как раз хорошо объясняет, почему китайцы не хотят сюда приходить: мы их привлекаем, а ни законодательной базы, ничего под это у нас просто нет.

Т. Фельгенгауэр: То есть, даже если они чего-нибудь захотят, ничего не получится, потому что российское законодательство защищает РФ.

А. Маслов: Оно должно защищать, потому что есть человеческий фактор, который действует по-другому, но прописывать это все, конечно, жестоким образом надо.

Т. Фельгенгауэр: В условиях всех этих санкционных войн, сложных отношений с Евросоюзом, а уж тем более с США, на самом деле Россия стремится дружить с Китаем, тем более что в ООН мы выступаем вполне консолидировано, голосуем одинаково, друг друга поддерживаем. Так давайте расценивать это как надежный хороший тыл, нет?

В. Поздняков: Закон «О территориях опережающего развития» — там предусматривается возврат недвижимого имущества резиденту инвестпроекта по окончании срока действия договора, неограниченный ввоз работников и освобождение от налогов. И эти условия, когда наступит период времени завершения, то здесь наши арендодатели не предусмотрели. Затем у нас действительно Земельный кодекс предусматривают от 3 до 49 лет. Допустим, я отношусь положительно к тому, что 4 июня на официальном сайте Забайкальского правительства было опубликовано это решение о привлечении 24 миллиардов инвестиций на развитие сельского хозяйства. Но в том сообщении не было сказано о том, что эти миллиарды надо отдать в долгосрочную аренду на 49 лет.

Поэтому то, что раньше опубликовано — не зря такое количество процентов сегодня у вас проголосовали о своем беспокойстве. Это хорошо, что они сказали раньше, конечно, нам нужно провести слушания, учесть общественные мнения, выявить все нюансы и тонкости заключения договора — мы их не знаем. Алексей сейчас говорит, что 49 лет, и я тоже согласен, что, может быть, 5–10 лет достаточно? Но сегодня хватаются за эти 24 миллиарда, потому что это же нищета, это Забайкальский край, у него 5,5 миллиарда на 2015 год дефицит бюджета. За годы 25 млрд рублей задолженность. И по всем регионам это порядка 2 триллионов рублей задолженность субъекта федерации перед федеральным бюджетом. Это же огромная проблема. И скажу почему.

А. Маслов: Я как раз оттолкнусь от ваших слов и продолжу, действительно, проблема, почему правительство, как я понимаю, пошло на этот договор? Вопрос главный — инвестиции, которые обещает китайская сторона, а не потому, что кто-то хочет отдать кусок российской земли просто сдуру, простите. Как показывает практика, из всех обещаний, на которые мы ориентируемся, инвестиции, которые обещают китайцы в Россию, это менее 10 %. Это реальность как таковая.

Т. Фельгенгауэр: Это как раз к цитате губернатора, что это «взаимовыгодные обещания».

А. Маслов: Вот «обещания» здесь ключевое слово.

В. Поздняков: Ну, один деньги дает, а другой землю — ничего себе равные условия.

А. Маслов: Вопрос в том, что земля есть сегодня, а будут ли завтра деньги — это главный вопрос. И будет ли это связанный кредит под закупку китайского же оборудования, китайских удобрений, или нет — это тоже хороший вопрос. Главный здесь вопрос, что вообще по большинству китайских проектов — и этот проект хорошее тому доказательство — не проводится никакой специфической экспертизы. Общественные слушания — вещь хорошая, но они должны быть на основе каких-то данных.

А здесь нужно проводить экспертизу сельскохозяйственную, с привлечением специалистов, потому что мы знаем массу случаев деградации земель, после того как китайцы брали в аренду — в Астраханской области, в Астрахани, в Краснодарском крае. Не потому что это китайцы такие, а потому, что это не было нигде прописано. И во-вторых, это должна быть специфическая экспертиза вообще в области взаимодействия с Китаем: достаточно ли мы получаем от Китая, когда идем на такие серьезные сделки?

Поэтому как раз вопрос заключается в том, что все это спорадические, никак не упорядоченные действия, которые показывают, что у нас нет реально осуществляемой программы развития связей с Китаем.

Т. Фельгенгауэр: С одной стороны, могут инвестировать в развитие очень сложного региона, у которого реальные финансовые проблемы. С другой стороны, как отдавать землю? Так как найти баланс, потому что вроде бы хочется и колется.

В. Поздняков: Я соглашусь — от безысходности идут на эти риски. Сегодня у меня такие сведения, что всего 9 % земли в Китае свободны, остальное под зданиями, городами промышленными.

А. Маслов: Поправлю, 9 % — это обрабатываемая земля, то есть та, которая может пойти под сельхозобработку.

В. Поздняков: И конечно, в Забайкалье более миллиона гектаров земли, которая находилась в производстве в советское время. Сейчас это порядка 300 тысяч. Поэтому порядка 800 тысяч гектаров свободны, это залежные земли. Так почему это происходит? А потому, что промышленность в России не развивается или в каком-то упадническом состоянии. Нет промышленности и в Забайкалье. А будет промышленность — будет развитие.

В советское время в сельское хозяйство вкладывали, по разным данным, по разным статьям, от 15 до 20 % расходной части бюджета. Сегодня — менее 1 %. То же самое и в Забайкалье. Сегодня всего около полутора миллиардов в год идет инвестиций на сельское хозяйство. А хотя это район рискованного земледелия, но они полностью обеспечивали себя продовольствием. А сегодня приходится ввозить.

Более того, наверное, вы знаете цифру о том, что благополучная страна, если в ней производится одна тонна зерновых на человека. Так вот единственный регион — Читинская область тогда называлась, — которая давала эту тонну. То есть может развиваться и не нужны дополнительные въезды рабочей силы и такие инвестиции. Инвестиции же мелочны.

Т. Фельгенгауэр: Сделаем перерыв. Я бы обратила внимание и на то, вынужденное это или не вынужденное сотрудничество России и Китая, к тому же все говорят о том, что нужно избавляться от доллара как от основной валюты расчета и как здорово переходить на юани. И постоянно идут разговоры, возможны они или невозможны. Я предлагаю этими темами расширить наш спор в следующей части программы…

НОВОСТИ.

Т. Фельгенгауэр: Продолжаем программу. В перерыве мы обсуждали, что происходит в российско-китайских отношениях в плане обучения специалистов, потому что их стране не хватает. Но в студии как минимум два таких эксперта, и у нас та часть эфира, когда гости могут задать друг другу вопросы. Владимир Георгиевич, ваш вопрос оппоненту?

В. Поздняков: Когда я готовился к сегодняшней встрече, я в интернете нашел такой документ — переименование географических объектов на Дальнем Востоке в 1972 году. Даются китайские карты, географические пункты в Приморском крае, Амурской области, хабаровском крае. И я не поленился подсчитать — более 450 переименованных объектов с русского на китайский язык. Почему это произошло? В свете пересмотра будущего территорий до Урала? Что такое это было исторически и какое сегодняшнее отношение формируется у населения в школах? Украина это тоже для нас пример, как сформировали настроения.

А. Маслов: Отличный вопрос, думаю, что самый ключевой. Я знаю этот документ, хотя то, что выходит на русском языке, думаю, это подделка, но есть такая история о том, что китайские карты выпускаются с китайским наименованием российских объектов, в том числе Благовещенска, Хабаровска, Уссурийска и других объектов на территории РФ. Это исторические названия, которые Китай давал объектам на территории, которая представляется спорной.

У нас абсолютно разные подходы к понятию границы — это правда. Хотя формально сейчас граница четко прочерчена, была демаркация 2001 года, и она говорит о том, что у стран нет претензий на территории друг друга. Но здесь есть другая составляющая. Китай считает себя преемником всех тех народов, которые когда-то жили на территории Маньчжурии, Забайкалья и так далее, в том числе маньчжуров, которые не были ханьцами, то есть не были тем ключевым коренным китайским населением, которое сегодня проживает. Поэтому маньчжуры, частью которых является и Владивосток, все время рассматривалась китайцами как часть своей исторической территории.

Правда, той империи, которая владела Маньчжурией, просто не существует, она закончила свое существование в 1911 году, но Китай считает себя ее приемником. Мы считаем, что все вопросы отрегулированы, и Китай нигде никогда за последние годы не поднял вопрос о территориальных претензиях.

Есть другой момент: в китайских учебниках действительно на китайских лекциях говорятся о потерянных территориях, и у населения формируется ощущение некоей национальной обиды. Но речь идет не столько о территориях на территории нынешней РФ, сколько о территориях, например, островах в Южно-китайском море — это одна из политик Китая — формировать у населения ощущение некоей уязвленности и желания вернуть эти территории. Причем вернуть ни в коем случае не путем захвата, а путем экономического переподчинения.

Т. Фельгенгауэр: То есть реваншизм у них исключительно экономический.

А. Маслов: По-китайски это называется «китайская мечта».

Т. Фельгенгауэр: Хорошая мечта. И ваш вопрос Владимиру Позднякову?

А. Маслов: Я абсолютно с вами согласен, что безумная нехватка финансирования сельского хозяйства не только на дальнем Востоке, но и вообще по России. Отсюда же вытекает, казалось бы, логичная вещь — объявлять тендеры под использование земель, не только приглашая Китай, но и другие страны, например Японию, возможно Южную Корею, Вьетнам. Почему это не делается и есть у нас вообще какие-то другие способы, кроме как, привлекая внешних инвесторов, поднять сельское хозяйство в этом или каких-то других регионах?

В. Поздняков: В данном случае у меня простой ответ, в связи с тем что я коммунист, член партии КПРФ, преемника КПСС. И то, что в последние 20 с лишним лет происходит, — мы принципиально не согласны с этим курсом. И мы понимаем, что, для того чтобы был толк в нашей стране, нужно развивать прежде всего промышленность, производство. Конечно, нужен и Госплан. Вот говорят, что собственники эффективны и рынок все разрулит. Ничего подобного — не разрулил, мы уже поняли, что это не происходит. Поэтому государство должно вмешиваться.

Допустим, я знаю хорошо ситуацию в Забайкальском крае, в моногороде Жирекен. Там молибденовый рудник, горно-обогатительный комбинат, владельцем является олигарх. Дерипаска. И когда он закрывал предприятие, он это объяснял тем, что за рубежом упали цены на молибден и больше месторождения здесь нет. Но, однако, за пару лет до этого специалистами было выявлено, что от 20 до 50 лет запасы там имеются, но, чтобы достать их, нужны дополнительные вложения. А потом, при чем здесь зарубежный потребитель на молибден? Мы же собираемся остаться серьезной страной. Нам нужно развивать свою авиационную космическую промышленность.

Т. Фельгенгауэр: То есть нужен госзаказ?

В. Поздняков: Нам нужен молибден. А они в данном случае говорят о том, что только на за рубеж. И потом, государство здесь тоже должно было свою власть употребить, и перед тем как он ушел с рынка и закончил работу на этом предприятии, то он должен был создать предприятие, на котором эти 5 тысяч жителей могли бы работать. А так район обезлюдивает, люди оттуда уезжают.

Т. Фельгенгауэр: И ваш вопрос?

В. Поздняков: В нашей сегодняшней беседе присутствует только Китай. А что вы скажете о линии Шеварднадзе, которая была — либо территории, которые потеряны наши с Норвегией, — вы в курсе дела этих вопросов? Я почему задаю вопрос — не только потеря страны идет из-за Китая, которая возможна, но и в других. Я беспокоюсь, как через 49 лет мы будем возвращать эти территории. Потому что линия Шеварднадзе — это еще Аляска с того времени. Вам что-то известно в этом плане? Может быть вы, как профессионал, здесь что-то нам скажете?

А. Маслов: Думаю, что это немножко разные вопросы, но они очень похожи, правда. Потому что и та и другая политика Шеварднадзе привела к частичной утрате российских территорий, по крайней мере контроля над морским пространством. С Китаем ситуация несколько иная. Проблема заключается в том, — чтобы можно было сравнить, — как только Китай восстанавливает отношения с другими странами, в том числе, например, со странами нынешней Центральной Азии — Таджикистаном. Казахстаном, в том числе с Россией, — когда мы восстанавливали отношения в 70-х годах, одним из ключевых моментов был возврат территорий.

И это было в известной степени в рамках традиционной политической культуры Китая, когда страна, передавая в том числе не очень важную территорию, Таджикистан, например, передал горно-бадахшанскую область, которая не предназначена ни для земледелия, ни для проживания. Сторона выражает тем самым некое позитивное отношение к Китаю.

Россия тогда, подписав соглашение о демаркации границ, по сути передачи части земель, части островов Китаю, взамен получила массовые поставки товаров, в том числе российского ширпотреба на российский Дальний Восток. И, с одной стороны, вышла из ситуации товарного голода, с другой стороны, и сама туда зашла.

А то, что касается линии Шеварднадзе, сейчас обсуждение 4 островов Северной гряды, конфликтна ситуация с Японией. Я полагаю, что здесь проблема не в том, что кто-то у нас что-то требует. Проблема в том, что главным врагом является не Китай, не Япония, а главным врагом является экономика России, которая неспособна отвечать на внешние вызовы. И, собственно говоря, любая передача территорий связана с экономической ситуацией в России, а не, грубо говоря, с предательством какого-то одного человека или нажимом какой-то страны. Поэтому главное, что мы можем сделать, чтобы такие ситуации не повторялись — массированное укрепление, я здесь согласен, и регионального хозяйства, и региональной индустрии прежде всего.

В. Поздняков: Тут мы с вами солидарны. Потому что развитие экономики, развитие государства — это приоритет.

Т. Фельгенгауэр: У меня только один вопрос — на какие деньги развивать?

В. Поздняков: Деньги есть. Сколько в офшорах у них, сколько миллиардов долларов ежегодно из страны уходит.

Т. Фельгенгауэр: Понятно, растрясти олигархов. Алексей, ваш вопрос.

А. Маслов: Вопрос простой — вы упоминали ТОРы, территории опережающего развития, которых в России решили создать довольно много. Как вы оцениваете вообще эффективность деятельности этих ТОРов, потому что, с одной стороны, мы знаем, что и Китай создавал похожие территории, специальные экономические зоны по Китаю, которые дали очень серьезный прирост промышленности, привлечение капиталов, что у нас творится, насколько эффективны эти ТОРы сегодня, насколько они могут быть эффективны завтра? Потому что в основном нашими руководителями государства упор делался на привлечение в эти ТОРы иностранных инвестиций. Сработало это? А если не сработало, как думаете, почему?

В. Поздняков: Ну, по ТОРам только что принят закон, он начал развиваться, и мы тоже были немного очарованы этими территориями опережающего развития. А оказывается, «хорошо было на бумаге, но забыли про овраги», и под хорошим, благополучным названием «территории опережающего развития», пошло, ну, не столь позитивное, не столь правильное. Надо здесь посмотреть дальше. Во всяком случае, в нашем Забайкальском крае Краснокаменок — это разработка урановых руд, и этот город тоже моногород, и он тоже начал терпеть бедствие как моногород. И мы его совместными усилиями стараемся перевести из города более низкого уровня на более высокий, для того чтобы можно было создать там именно город со всем своим производством территории.

Потому что иногда территория опережающего развития начинает какой-то молокозавод или хлебокомбинат, а мы хотим именно «территорию». Кстати, ТОРы, когда обсуждался этот вопрос на заседании Думы, всего только взяли районы дальнего Востока — вот это министерство по дальнему Востоку. А три территории, хотя закон один — о развитии дальнего Востока и Байкальского региона — туда входит еще Байкальский регион, Иркутская область, Забайкальский край и Бурятия — они не вошли. Мы боролись за это. Но сейчас думаю, что, может быть, оно и к лучшему — подождем, как будет развиваться, и дальше возьмем все лучшее, чтобы не допускать ошибок.

Т. Фельгенгауэр: И еще по одному вопросу друг другу.

В. Поздняков: Мы сегодня некоторые моменты не договорили, а обозначили. Я в своих записях вижу такое: «интерес Китая к России ничем не отличается от интереса Китая к Африканским или Южноамериканским странам, богатым природными ресурсами». Сейчас в России идет всего 0,7 % зарубежных инвестиций Китая — меньше, чем из ЕС, в 15 раз. Эта доля может несколько измениться, если контрольный пакет акций российских стратегических нефтегазовых месторождений будут проданы китайцам? Как вы к этому относитесь, чтобы продать как можно больше, не самим разрабатывать?

А. Маслов: Во-первых, я знаю, что такие планы, к сожалению, есть — продажа до 40 % пакетов акций российских горнодобывающих и даже нефтяных предприятий. Но, во-первых, интерес Китая здесь понятен. Китай сегодня действительно инвестирует в Африку, Европу больше, чем в Россию. Общий объем китайских инвестиций в Россию сейчас, совокупный, суммарный объем, меньше 5 млрд долларов, чтобы было понятно — в Японию Китай инвестирует ежегодно, не суммарно, 12 млрд долларов. Это Япония, с которой Китай все время воюет, как говорится.

Инвестиции Китая в Африку — 200 млрд долларов. Таким образом, действительно Россия не является приоритетным партнером для Китая, тут надо себе отдавать себе отчет. Потому что Китай действительно ждет самого интересного предложения. Китай заинтересован в России, конечно же, как в поставщике сырья. Но, с другой стороны, а что, Россия что-то другое поставляла в Европу? Собственно говоря, парадигма взаимодействия с Китаем у России точно такая же, как была с Европой, только немножко в других терминах сформулирована.

70 % нашего товарооборота, российского экспорта в Китай, это минеральные удобрения, ресурсы, лес и так далее. Все остальное, доля машинно-технического оборудования, которое мы поставляем в Китай, равняется долей процентов. То есть мы не поставляем готовую продукцию.

И естественно, Китай задает простой вопрос — а что вы можете, мы готовы купить, но скажите, что вы можете произвести? При этом Китай хотел бы не только контролировать, безусловно, добычу, но и поставки. То есть мало добыть нефть, ее еще нужно перевезти. При этом я полагаю, что это будет самое последнее, на что может пойти Россия — продажа наших ресурсных предприятий. Главное сейчас — переводить наше взаимодействие с Китаем в область высокотехнологичного сотрудничества, чтобы готовить российских специалистов по высоким технологиям и в известной степени составлять конкуренцию Китаю.

Т. Фельгенгауэр: И ваш вопрос?

А. Маслов: Я задам региональный вопрос, поскольку вы наверняка больше знаете, что творится в регионе, чем я. Как, по-вашему, насколько население забайкальского края, Амурской области — насколько оно привязано экономически к Китаю? Потому что по многим расчетам сейчас формируется поколение людей, которые экономически зависят от Китая — торгуют с ним, вовлечены в экономические отношения. Оно может и опасаться Китая, его не любить, но формально главное экономическое благосостояние этого населения зависит от Китая. Что это за поколение, есть ли оно, как оно формируется?

В. Поздняков: Знаете, скажу вам такое, эмоциональное. Когда я 20–30 лет тому назад оказался в Благовещенске, это был красивый, главный город Благовещенск, а на той стороне Хейхе — мазанки. А потом, когда приехал, увидел колесо обозрения, телевизионная вышка, дома, а Благовещенск посерел и стал маленьким городом. Как доминанта у них гостиница «Азия». Я там разместился и был один из вечеров, на второй или третий день приезда, там была свадьба. И я увидел, как танцуют наши молодые. Знаете, у них было такое: «мы русские, мы граждане великой России». А находились они в частной собственности Китая. То есть такое ощущение противодействия, противоборства существует.

И когда пошел разговор по поводу сдачи в аренду земли очень больших размеров, объемов, то осуждение и неприятие этого. Допустим, «Овощевод», черниговское предприятие в Чите, оно прекрасно, у него там зелень, овощи, помидоры, огурцы — туда не вкладывается, хотя 100 % собственности администрации края. А надежда на китайские, хотят самостоятельно, не хотят китайской экспансии. Вот такое ощущение.

Т. Фельгенгауэр: Спасибо вам большое. Заведем финальное голосование, узнаем, поменялось ли настроение слушателей. Напомню вопрос: как вы считаете, угрожает ли России возможная аренда Китаем части земель Забайкалья? Если «угрожает» — 660-06-64, если такой угрозы нет — 660-06-65. А по поводу того, как живут в регионе, мы с моим коллегой, Сашей Плющевым, обсуждали две недели назад историю того, как в «российской газете», региональной, размещена такая реклама: как здорово выйти замуж за китайца, и там пять причин, почему китайский муж — это замечательно.

А. Маслов: Но это правда замечательно.

Т. Фельгенгауэр: Это как иллюстрация к нашему разговору — чего там люди хотят, а чего не хотят. Прокомментируете?

А. Маслов: Во-первых, соглашусь про Благовещенск — мы там бываем регулярно с обследованием, действительно, там уровень внутреннего патриотизма очень высок. Например, многие считают, что покупать китайскую машину — это неправильно, хотя, казалось бы, она дешевле всех. Но наши люди хотят ходить по грани, то есть, с одной стороны, безумно любят свою родину и свою территорию — «ни пяди своей земли». Но с другой стороны, многие перелеты они совершают за рубеж не через Москву, а через Харбин или Пекин — так ближе. Они отдыхают и лечатся в Китае, хотя в рестораны в этом известном городе Хейхэ или городе напротив Уссурийска.

То есть в принципе хорошо бы, чтобы к этому патриотизму, очень правильному наверное, крепилось бы еще и экономическое развитие, которое бы позволяло нашим ездить в Китай, а отдыхать на своей территории и покупать российские товары, произведенные местными производителями?

Т. Фельгенгауэр: Владимир Георгиевич?

В. Поздняков: Государственная корпорация под названием РЖД — «Российские железные дороги». А тарифы какие? Электрички.

Т. Фельгенгауэр: Понятно. Не доедешь.

В. Поздняков: Далеко и дорого. Хотя дают какие-то преференции — дешевле для какой-то категории, но это такими малыми дозами не решить. Но вот по поводу женитьбы, когда россиянка выходит замуж за китайца, мне бы хотелось заметить, что там такая тенденция — когда ребята, которые там рождаются и, вырастая, становятся детьми-подростками, то они более сильно реагируют, потому что они становятся за своего отца, не за свою мать то есть, ему нужно доказать свое китайское происхождение, и они становятся очень сильным националистами.

Т. Фельгенгауэр: То есть из смешанных браков получаются все-таки китайцы?

В. Поздняков: Да, и это меня поражает. Он получает не от мамы, а от отца. И вот эта странность меня тоже беспокоит, почему так.

Т. Фельгенгауэр: Результаты нашего голосования. Мы много чего обсудили, много аргументов озвучили, а мнение наших слушателей не изменилось. Алексей, вы их не смогли уговорить, их по-прежнему 83 % — именно столько слушателей видят угрозу от Китая.

А. Маслов: Ну и прекрасно. Главное, пусть они поймут для себя, в чем это для них угроза.

В. Поздняков: И я проценты не увеличил.

Т. Фельгенгауэр: Спасибо вам большое. Это была программа «Клинч».

2015 г.

Забайкалье — пример провальной политики правительства

Проблемы военных городков Забайкалья

Выступление В. Г. Позднякова на заседании Госдумы 11 июля 2012 года

Уважаемые коллеги, товарищи!

Хочу обратить внимание, что Министерство обороны Российской Федерации в понимании многих россиян уже перестало ассоциироваться с главным военно-оборонным ведомством. Министерство более известно своей активной коммерческой деятельностью: продает земельные участки, имущество, технику, жилье, министр с первых дней своей работы замкнул на себя все финансовые вопросы. Тогда же был начат процесс полной ликвидации военно-строительного комплекса.

Далее. Ликвидация гарнизонных военных городков, всего их насчитывалось свыше 21 тысячи, жить осталось сегодня только 184. По данным Министерства обороны на март 2012 года передаче в собственность субъектов Федерации и муниципальных образований подлежит свыше 180 тысяч квартир, инженерные коммуникации, более 400 детских садов и более 200 домов офицеров, находящихся в военных городках.

Мой «наезд» на Министерство обороны вызван обращением в Государственную Думу в адрес членов межфракционной депутатской группы «Байкал» председателя Законодательного Собрания Забайкальского края Сергея Жирикова в связи с проблемами, возникшими в процессе передачи военного имущества и объектов жилищно-коммунального хозяйства. Из письма следует, что жилой фонд за последние 20 лет практически не ремонтировался, военные городки превратились в призрачные фантомы для съемок сюрреалистических фильмов, жилье, как правило, не пригодно для жизни. Ситуация со здравоохранением и образованием жуткая. ЖКХ обнищало до того, что котельные выходят из строя даже не в самые лютые морозы, работы там нет, люди превращаются в полубомжей. В заброшенных военных городках, полузаброшенных городках края ютится сегодня население примерно стотысячного города.

Дилемма с передачей имущества военных городков не исчезла и после вступления в силу Федерального закона от 8 декабря 2011 года «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации». Закон предусматривает упрощенный порядок передачи имущества Минобороны в муниципальную собственность, регламентирует порядок взаимодействия.

Однако этот закон не избавлен от недостатков и сложен в применении, потому что в нем не предусмотрены дополнительные источники федерального финансирования для его реализации и в бюджете Минобороны средств на ремонт и содержания высвобождаемых военных городков тоже нет.

В Минобороны практически утрачена документация, в связи с тем что институты, которые проектировали городки, расформированы. Военное ведомство лишилось специалистов, способных заниматься военными городками.

Поэтому решать эти вопросы просто некому. Правительство же передало эту головную боль муниципалитетам, но и им не выделены средства. Мало того, даже в тех редких случаях, когда муниципалитеты могут что-то сделать, но из-за того, что передача собственности документально не оформлена, они бессильны.

В Забайкалье объекты передаются без оформления права на землю под ними. Имущество изношено, как говорится, до дыр. Объекты жилфонда и инженерно-технических коммуникаций дышат на ладан. И предстоящую зиму они могут просто не выдержать. Зима в Забайкалье приходит, как всегда, неожиданно. Уже в сентябре там начинается отопительный сезон, а местные руководители хватаются за голову: для приведения имущества в надлежащее состояние им нужно изыскать более 4 миллиардов рублей.

Выходом из создавшегося положения может быть расселение военных городков, а не их реставрация. Людям необходимо предоставить жилье в нормальных населенных пунктах, ибо участь военных городков — это судьба сотен тысяч никем не защищенных, откровенно брошенных бывших военнослужащих и членов их семей. Для нас она не должна быть безразличной.

Вчера Госдума не приняла протокольное поручение правительству по военным городкам, а ведь проблему никто не решает. Она требует немедленного решения во избежание социальных взрывов и потрясений.

«Эффективный менеджер» Дерипаска банкротит очередное предприятие

1 апреля 2014 года депутат Госдумы фракции КПРФ В. Г. Поздняков внес протокольное поручение, но его отклонило думское большинство — «Единая Россия».

Протокольное поручение.

Из публикаций в СМИ и из полученных в мой адрес писем от работников «Жирекенского горно-обогатительного комбината» (ОАО «Жирекенский ГОК») и жителей поселка Жирекен в Забайкальском крае известно, что российский олигарх, так называемый эффективный менеджер Олег Дерипаска, решил закрыть это предприятие. В настоящее время здесь полным ходом идет подготовка к консервации — демонтируют оборудование и закрывают цеха.

В вынужденном отпуске под названием «простой по вине работодателя» находятся более 300 человек. Люди, получившие увольнительные, ломают головы над тем, как жить дальше, как платить за квартиры, на какие деньги кормить детей? В поселке проживает более 4,5 тыс. человек, в нем сложилась тяжелая криминальная обстановка (квартирные кражи, угон автотранспорта, вскрытие гаражей и т. д.).

Особое беспокойство вызывает тот факт, что найти другую работу более чем 1200 сотрудникам закрываемого ГОК в Жирекене нельзя, так как это градообразующее предприятие. Хотя в крае утверждена ведомственная целевая программа «Мероприятия по содействию занятости работников Жирекенского производственного комплекса», она не в состоянии решить возникшие проблемы. Так, прошли переобучение 48 работников. А поскольку в планах не предусмотрено строительство какого-либо нового предприятия, то не понятно, на специалистов какого профиля надо переучивать людей.

Жители и работники обращают внимание на то, что Жирекенский ГОК — единственное в Забайкальском крае предприятие, на котором создан полный производственный цикл от добычи молибденовой руды до получения ферромолибденового сплава. Продукция: концентраты молибдена и меди, ферромолибден. Проектная годовая мощность производства ферромолибдена — около 2,5 тысяч тонн в год.

Но сегодня представители ГОКа утверждают, что предприятие нерентабельно, это связано с падением цен на молибден на мировом рынке. Однако эксперты отмечают, что владелец комбината Дерипаска не занимался в должном объеме вскрышными работами, а как только все имеющиеся запасы молибдена были использованы, то просто решил законсервировать производство.

Прошу дать поручение Комитету Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству направить запрос в Министерство регионального развития Российской Федерации о ситуации на ОАО «Жирекенский ГОК» и перспективах возобновления работы на нем.

Состояние лесного фонда Забайкалья являет собой удручающую картину

Выступление В. Г. Позднякова на расширенном заседании Высшего экологического совета по теме: «Законодательная поддержка государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов», состоявшегося 2 октября 2013 года в Государственной Думе РФ.

Уважаемые товарищи! Коллеги!

Я избран депутатом ГД от Забайкальского края и Амурской области. Состояние лесного фонда Забайкалья являет собой удручающую картину — принятие Лесного кодекса Российской Федерации привело практически к полному разрушению системы ведения лесного хозяйства.

Ликвидированы лесхозы, предприятия по переработке древесины, прекращено строительство лесовозных дорог, бушуют рукотворные и природные пожары, численность лесников и егерей в разы сократилась, действуют частные приемные пункты кругляка и процветает незаконная варварская вырубка леса. К слову сказать, товарные запасы древостоя на гектар леса в Забайкалье всегда были значительно ниже, чем в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Леса сосредоточены в основном в северо-восточной и юго-западной частях края: Красночикойский, Хилокский, Петровск-Забайкальский, Улетовский, Могочинский районы.

Территория отдаленного Красночикойского района с его лесами и реками является составной частью Байкальской природной территории. Уже десятки лет прорабатывается вопрос о создании национального парка «Чикой». Свет в конце тоннеля наконец-то появился, надеюсь, до конца года решение по парку будет принято. В этом горнотаежном районе кедровые насаждения являются одним из основных источников занятости населения и источником выживания в кризисное время.

На площади в 578 тыс. гектаров осуществляется добыча кедровых орехов. Из них на площади 338 тыс. гектаров содержание кедра в общем составе насаждений составляет менее 30 %. И эти леса в большинстве своем переданы в аренду и включаются в планы рубок в соответствии с лесными декларациями. Если так будет продолжаться и дальше, то скоро площади, занятые кедром, значительно сократятся.

Рубки в лесах с содержанием кедра очень болезненно воспринимаются местным населением.

По действующим Правилам заготовки древесины, утвержденным Приказом Рослесхоза, в пункте 16 говорится, что «при заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с участием кедра три единицы и более в составе древостоя лесных насаждений». В прошлом году фактическая рубка в районе составила 6,3 тыс. куб. метров кедра. Кроме того, имеются факты незаконных порубок. Это усугубляет положение.

Ко мне обратились руководители исполнительной и законодательной власти района и общественность, обеспокоенные сложившейся ситуацией. Они просят оказать содействие в изменении данного пункта Правил. По их мнению, с которым я полностью согласен, необходим запрет на рубку древесины, если количество кедра в лесу составляет более единицы в составе древостоя, а не трех, как сейчас.

Я обратился к главе Федерального агентства лесного хозяйства РФ с предложением о внесении соответствующих изменений в приказ Рослесхоза. И получил ответ, в котором говорится, цитирую: «Рассматривая необходимость принятия мер по охране кедра сибирского, произрастающего на территории Забайкальского края, Рослесхоз считает, что указанный вопрос может быть решен на уровне субъекта Российской Федерации» — и далее пространно разъясняется, что если кедр в Забайкальском крае является особо ценным и исчезающим растительным видом, то его надо включить в «Красную книгу Забайкальского края»?! Хоть стой, хоть падай! И ни слова о сути предложения.

При встречах с главами поселка Харагун, городского поселения Могзон Хилокского района, мне была высказана сильная озабоченность положением дел в лесном хозяйстве района, на которое они не в состоянии повлиять.

В поселке Могзон около 4 тыс. жителей, самая привилегированная часть населения — пенсионеры, их 60 %, пенсия 8–10 тыс. рублей. Работы никакой, а если и появляются рабочие места, то желающих нет. Проще срубить одну-две лесины, сдать на приемный пункт и две-три недели пьянствовать. Кстати, штраф за производство самогона всего 2500 рублей. А воровство леса еще надо доказать… Местное население требует запретить деятельность частных приемных пунктов кругляка от граждан. Печальные примеры деятельности приемных пунктов лома цветных и черных металлов еще у всех на памяти — рушили трансформаторные будки и валили столбы электропередач, чтобы сдать провода и получить копейки на спиртное.

Необходимо восстановить службу охраны леса, нужна лесная полиция, требуется ужесточение наказания за незаконную порубку леса вплоть до конфискации имущества либо повышение штрафов в разы.

Требуется повсеместное восстановление структуры лесхозов и леспромхозов с объединением лесничеств, ГУПов, передачей техники и оборудования для тушения пожаров.

Необходимо осуществить комплекс мер на пепелищах по очистке территорий от остатков сгоревшего леса, посадке новых саженцев. Определиться с каждым лесхозом с формой организации заготовки и переработки лесной продукции и с их объемами для получения дополнительного финансирования. Каждому лесхозу определиться с формой организации заготовки и переработки лесной продукции.

Оказать финансовую помощь в организации подсобных производств, исходя из местных условий и возможностей каждого района. Выдавать лицензии лесопереработчикам с учетом наличия у них оборудования для переработки отходов и программы восстановления лесов. При экспорте сырья и продукции, производимой на территории региона, таможенные сборы должны зачисляться в бюджет региона.

Внести в Лесной кодекс РФ комплекс мер по упорядочению правил и нормативов сбора и заготовки кедровых орехов гражданам для собственных нужд. Установить особо защитные участки леса (полосы) от 3 до 5 км по границам, прилегающим к кедровым насаждениям.

Имеются и другие предложения в Лесной кодекс Российской Федерации. Считаю целесообразным предать данные предложения в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

Спасибо.

Каждый год Россия наступает на одни и те же грабли!

…Не успели потушить пожары в Хакассии, как заполыхало Забайкалье. Каждый год наши граждане с ужасом наблюдают, как огненные смерчи пожирают на своем пути сотни гектаров леса, поселки, деревни, людей и животных. Каждый год Россия наступает на одни и те же грабли, и руководство страны не делает из ежегодных катастроф никаких кардинальных выводов.

Известно, что Россия — самая богатая лесом страна в мире. У нас сосредоточено более 20 % всех лесов планеты и половина мировых хвойных лесов.

Но мы не знаем точно, сколько лесов сгорело за последние годы, сколько сгорает каждый год, а сколько незаконно вырубается. Ситуация осложняется тем, что в Сибири и на Дальнем Востоке после интенсивных лесных пожаров формируются «зеленые пустыни» — огромные обезлесенные территории, поросшие травой и кустарником.

Нас убеждают, что причина — человеческий фактор. Мол, люди стали жечь прошлогоднюю траву, а туристы жечь в лесах костры. Другими словами, все валится на пресловутый человеческий фактор. Но настоящие причины кроются в другом. И главные из них лежат в нашем законодательстве.

До 2003 года, когда был принят нынешний Лесной кодекс, системных проблем в тушении лесов не было. Но Лесной кодекс узаконил возможность аренды лесов, ликвидировал систему лесных хозяйств с работающими в них лесниками. А ведь лесники были и в царской России, и во времена СССР, и в новой России до 2003 года. Именно они охраняли леса, в том числе и от лесных пожаров.

Но лесхозы упразднили, лесников вывели из леса, а на их место поставили лесных инспекторов. Лесных же инспекторов крайне мало, а арендаторам на все наплевать, кроме личной выгоды. Также напомню, что теперь тушение лесных пожаров — это ответственность регионов. Они для этого должны выделять деньги из регионального бюджета. Но бюджеты регионов в основном дотационные.

Например, в Забайкалье еще сохраняется кредиторская задолженность за тушение прошлогодних пожаров! А ведь только на 14 апреля ущерб от нынешних пожаров составил 460 миллионов рублей. И эта цифра будет расти.

Нехватка денег приводит к тому, что профилактикой пожаров вообще никто не занимается, к пожароопасному сезону никакой подготовки не ведется, и пожары всегда тушатся в авральном порядке. Сил и средств, необходимых для того, чтобы сделать достаточное число противопожарных просек, как и людей, которые должны заниматься регулярных осмотром лесных массивов, попросту нет. Раньше была целая лесная вертикаль, которая шла снизу от лесничеств и лесхозов к Минлесхозу.

У каждого звена этой вертикали были обязанности и права, деньги и сотрудники. Проводилась и профилактика лесных пожаров. Сегодня лесную охрану осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства вместе с исполнительной властью регионов и Росприроднадзором. А главное, регулярно проводится оптимизация. Это означает, что штат сотрудников, призванных следить за состоянием леса и заниматься профилактикой пожаров, постоянно сокращается, как и финансирование соответствующих мероприятий.

А ведь прорубить противопожарную просеку, подвести воду к торфяникам — это весьма затратные работы. Продолжаются и сокращения сотрудников и самих пожарных служб. Говорят, что скупой платит дважды. А сколько раз платит глупец, экономящий тысячи, чтобы потерять миллиарды? На примере лесных пожаров, ежегодно бушующих в России, мы видим, к каким последствиям приводит эта самая оптимизация. В результате страдают не только леса, но гибнут люди, а сотни семей становятся погорельцами со всеми вытекающими социально-экономическими последствиями.

Противопожарная система в стране и система лесоохраны окончательно развалены. При нынешнем лесном законодательстве мы так и будем гореть каждый год. Лесной кодекс надо менять. Также совершенно необходимо в федеральном бюджете выделять необходимые средства для профилактики лесных пожаров, вернуть в леса необходимое количество лесников с нормальными, а не нищенскими зарплатами, восстановить всю сеть лесничеств.

Нужно вспомнить советский опыт лесоохраны, нужна постоянная служба мониторинга состояния лесов, чтобы в случае необходимости можно было организовать тушение пожара в считанные минуты, а не в долгие часы. Тем более что сейчас контроль можно круглосуточно осуществлять через спутники. Ведь на пожар надо приезжать во время, а количество огнеборцев с необходимым оборудованием и спецтехникой должно быть достаточным. Но сегодня, поскольку людей и службы сократили, то оставшимся пожарным командам приходится преодолевать иной раз и сотню километров, чтобы добраться до пожара.

В советское время весь мир учился у России тому, как тушить лесные пожары, как проводить мониторинг. Тогда каждое утро в небо поднимались самолеты и не раз и не два облетали территорию своей ответственности, авиаторы определяли, где находится очаг пожара, чтобы моментально выслать пожарных. Сегодня именно Россия продолжает удерживать одно из первых мест в мире по числу людей, погибших в лесных пожарах.

2015 г.

Министерство РФ по развитию Дальнего Востока ничего не делает для улучшения ситуации в Забайкалье

Правительство РФ в марте 2013 года утвердило государственную программу Российской Федерации о социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона. Целями программы провозглашалось формирование условий для ускоренного развития Дальнего Востока, превращения его в конкурентоспособный регион с диверсифицированной экономикой, в структуре которой преобладали бы высокотехнологичные производства с высокой добавленной стоимостью. Предполагалось не просто создать дополнительные возможности для развития экономики Российской Федерации, но и кардинально улучшить социально-демографическую ситуацию на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, создать условия для сокращения оттока населения, обеспечить на территории макрорегиона среднеевропейский уровень жизни населения и опережающий, относительно среднероссийского уровня, рост трудовых доходов. Также обещалось обеспечить быстрый рост жилищного строительства, культурно-бытовых услуг, обеспечить усиление гуманитарных связей населения макрорегиона с населением остальных субъектов Российской Федерации, в том числе на основе финансовой поддержки поездок. Перечень прекрасных обещаний в этом документе можно долго продолжать. Но могу сказать откровенно: ничего из этой программы достигнуто не было. Более того, в ряде отраслей наблюдается не развитие, а наоборот, стагнация или ухудшение ситуации.

При этом, не дожидаясь каких либо положительных итогов программы и, видимо, не рассчитывая на ее выполнение, сегодня министерство стало раскручивать плюсы от будущего принятия федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке Российской Федерации и на отдельных территориях Российской Федерации». При раскручивании этого законопроекта чиновники ссылаются на поручение, данное Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным 27 декабря 2013 года во время Послания Федеральному Собранию. Действительно, в поручении было сказано: «…к 1 ноября 2014 года обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих особые условия ведения предпринимательской деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, включая Республику Хакассия и Красноярский край».

Ответственным за выполнение этого поручения как раз и является Минвостокоразвития России. Но, к сожалению, подготовленный законопроект по содержанию совсем не соответствует поручению Президента, более того, он искусственно сужает сферу его действия. Так, из него исключены указанные Президентом субъекты, расположенные в Байкальском регионе. Напомню, что в феврале нынешнего года сообщалось, что правительство России создаст единую систему институтов развития Дальнего Востока. Система будет включать в том числе ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона», участвующее в финансировании инфраструктуры и проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития со 100-процентным участием России. Тогда же премьер Дмитрий Медведев предложил перевести на Дальний Восток офисы ряда крупных госкомпаний и некоторые ведомства. В правительстве заявляли, что эта мера будет способствовать тому, чтобы регион стал территорией опережающего развития.

1 сентября этого года Президент Владимир Путин заявил, что бюджетный Фонд развития Дальнего Востока, созданный два года назад, не работает, и поручил ускорить утверждение перечня территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.

Как видим, заявления и поручения руководства страны не превращаются в реальные дела. Кроме того, предварительное знакомство с законом о ТОР (территориях опережающего развития) не оставляет ощущения, что законопроект писался второпях, концепция его не продумана, а последствия его принятия не просчитаны. И не только у меня такое мнение. Так, на днях секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов заявил, что этот законопроект — очередной «пшик», который «не повлечет за собой форсированное развитие региона, так как не учитывает интересы малого и среднего бизнеса». Он отметил, что «Весь Дальний Восток должен стать «территорией опережающего развития». Я не могу не согласиться именно с такой постановкой вопроса.

Можно отметить и другие недостатки программы. Законопроект в его нынешнем виде может привести к появлению в ближайшем времени большого количества отдельных федеральных законов по отдельным ТОРам. Поэтому целесообразно было бы прописать в документе общие положения для всех ТОРов, которые могли бы быть созданы решениями Правительства РФ. Кроме того, ТОРы не могут создаваться в границах особой экономической зоны или зоны территориального развития. Получается, что у нас появится три вида разных зон, что неизбежно приведет к разного рода противоречиям и столкновениям интересов.

При этом нынешняя ситуация в Забайкалье, например, близка к критической. И поэтому необходимы не только его включение в закон о ТОРах, но и самая серьезная доработка или даже переработка законопроекта.

По сведениям различных источников, на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе сосредоточено около 19 млрд тонн ресурсов и более 3 млрд тонн запасов (доказанных и вероятных) нефти и конденсата, свыше 60 трлн куб. м ресурсов и почти 9,5 трлн куб. м запасов газа, около 100 млрд тонн запасов угля, свыше 31 млн т меди, почти 2 млн т. олова, более 6,5 тыс. т. золота, свыше 500 тыс. т. природного урана. На территории макрорегиона залегает примерно четверть всех российских запасов такого ценного сырья, как редкоземельные металлы. Кроме того, есть перспектива создания сырьевых баз для черной металлургии (разведаны промышленные запасы руд и всех видов вспомогательного сырья), цветной металлургии (титановой, алюминиевой, никелевой, медной и пр.).

Общий объем запасов рыбы и морепродуктов в российской экономической зоне Дальнего Востока, по экспертным оценкам, достигает 26 млн тонн. Улов рыбы и добыча морепродуктов на территории макрорегиона составляет примерно 2/3 от общероссийских объемов. Уникальными можно считать ресурсы лососевых рыб Дальнего Востока, которые практически полностью обеспечивают промышленную добычу лососевых рыб (до 450 тыс. т. в год) и красной икры (до 16–17 тыс. т. в год) в России. Земельный фонд макрорегиона превышает 700 млн га. При этом Дальневосточный федеральный округ занимает последнее место среди округов по большинству ключевых экономических показателей: стоимости основных фондов, объемам отгруженных товаров обрабатывающих производств, объемам производства и распределения электроэнергии, газа и воды, вводу жилья на 1 тыс. населения, налоговым поступлениям в федеральный бюджет и пр.

А средний уровень обеспеченности макрорегиона автомобильными дорогами с твердым покрытием на 76 процентов ниже, чем в среднем по России. Среднедушевой розничный товарооборот на территории макрорегиона ниже среднего по России на 30–40 процентов.

В настоящее время цены и тарифы растут, зарплата замораживается, новые рабочие места не создаются, а старые, наоборот, сокращаются, усиливается отток населения. А ведь Дальний Восток граничит с так называемыми азиатскими тиграми, чья экономика развивается быстрыми темпами. Отсутствие же работающих программ развития макрорегиона приводит к постепенному превращению его в кладовую полезных ископаемых и сырья для Китая. Перефразируя известные слова Ломоносова, сегодня мы смело можем утверждать, что «богатства Китая Дальним Востоком прирастать будут!».

Приведу небольшой пример того, как китайские бизнесмены осваивают наш Дальний Восток: в поселке Амазар Могочинского района Забайкальского края продолжается строительство целлюлозно-промышленного комбината. Идея самого крупного за Уралом проекта с участием китайского капитала впервые была обозначена в Соглашении о сотрудничестве между провинцией Хэйлунцзян и Читинской областью, которое было подписано в сентябре 2003 года. Но само строительство началось через несколько лет. Проблемы, порождаемые этим проектом, уже не раз освещали многие издания. И со временем они становятся все глобальнее. ЦПК почему-то считается приоритетным инвестиционным проектом. Но чьи интересы этот проект отстаивает? Обещалось, что рубиться будет подверженный болезням низкокачественный лес, что будут созданы рабочие места для местного населения, а край получит дополнительные налоговые поступления в бюджет. Но что мы видим сегодня? Заготавливается здоровый лес. А основная рабочая силы — китайцы. Для местных там работы нет! Более того, сегодня китайские лесозаготовители уже вырубили подчистую лес в междуречье Шилки и Аргуни, а сейчас им передают в аренду еще почти 2 млн га леса в Тунгиро-Олекминском районе. Но именно в этих местах расположены важнейшие нерестовые и нагульные участки водных угодий для тайменя, ленка, щуки и сига, глухариные тока, гнездовья водоплавающей дичи и редких видов птиц. Здесь обитают лось, северный олень, соболь, медведь. Этот район является местом традиционного природопользования коренного населения — эвенков, живущих исключительно за счет охоты и рыбной ловли.

Экологи предостерегают: запуск комбината неизбежно приведет к уничтожению уникальной природы Могочи, никакой выгоды от этого строительства ни Россия, ни Забайкальский край не получат — лишь потеряют свои природные богатства в угоду соседу. Жители уверены, что этот проект задумывался китайской стороной лишь для того, чтобы получить неограниченный доступ к лесам Забайкальского края в этом стратегически важном районе.

Сложная ситуация с моногородами края. Например, комбинаты по добыче редкоземельных металлов потихоньку прекращают свое существование, а необходимое в космической и оборонных отраслях сырье завозится из-за рубежа за очень большие деньги. Об этом я не раз писал. Достаточно напомнить ситуацию с Жирекенским ГОК, выпускающим молибден и ферромолибден, который был остановлен его владельцем Олегом Дерипаской, а люди остались без работы. Или ситуация с градообразующим предприятием «Ростатома» в Краснокаменске — Приаргунском производственном горно-химическом объединении (ППГХО). Это предприятие является одним из крупнейших в мире поставщиков природного урана. Там тоже прошли массовые увольнения работников. И все эти люди уезжают в Центральную Россию.

Отдельно следует сказать об уровне зарплат бюджетников края. На их повышение в соответствии с Указом Президента РФ Забайкальскому краю не хватает 2,5 миллиарда рублей. Об этом сообщил 30 сентября этого года заместитель председателя правительства региона по социальным вопросам Сергей Чабан. Особенно напряженная ситуация складывается с выплатами заработных плат работникам культуры и младшему медицинскому персоналу, получающим соответственно 73,8 процента и 69,9 процентов от прогнозных показателей.

Теперь пример из другой области. Всем известно, что ответные российские санкции и запрет на ввоз продуктов из стран ЕС и США должны способствовать развитию отечественного АПК. Но это на словах. На деле же ситуация выглядит иной. Так, заместитель министра сельского хозяйства Забайкальского края Анна Голышева, выступая перед депутатами заксобрания, заявила, что финансирование аграрно-промышленного комплекса на 2015 год сокращено на 100 млн рублей по сравнению с 2014 годом, когда в бюджет было заложено более 500 млн рублей!

Правда, краевой парламент принял решение рекомендовать правительству региона в условиях продовольственных санкций профинансировать аграрный сектор в 2015 году по максимуму. Но не факт, что эта рекомендация будет выполнена.

В любом случае ситуация в Забайкалье ясно показывает, что наше министерство не только не собирается ее улучшать, но просто уклоняется от каких-либо нужных и важных решений в интересах не только жителей края, но всей России.

2014 г.

В Забайкалье социально-экономическая ситуация ухудшается

Просто перечислю ряд проблем Забайкальского края.

Проблема первая. Дефицит бюджета Забайкальского края превысил 7 млрд рублей. Обусловлено это в первую очередь сокращением в регионе объемов промышленного производства. По заключению экспертов, почти 40 процентов предприятий и организаций края убыточны. Причем сумма убытков составляет более 10,5 миллиардов рублей.

Проблема вторая. Министр финансов Забайкальского края Андрей Кефер на совещании, посвященном исполнению «майских» указов президента, заявил, что финансовая потребность на их реализацию в 2014 году составляет 19,2 млрд руб., а фактическое финансирование на 1 октября — 3,4 миллиарда или всего — 17,7 процента. По его словам, в 2015 году эта потребность составит 18 миллиардов рублей, в 2016 году — 20,2 миллиарда рублей, в 2017 году — 23,7 миллиарда рублей. Но пока не ясно, откуда эти деньги можно взять. Дело в том, что целый ряд направлений не может быть закрыт только за счет собственных доходов Забайкалья, без поддержки федерального бюджета. По мнению губернатора края Константина Ильковского, наиболее сложная ситуация с точки зрения достижения целевых показателей в повышении заработной платы складывается в учреждениях культуры.

Проблема третья. Просроченная задолженность по заработной плате в Забайкальском крае на 1 октября с. г. составила 31 млн 562 тыс. рублей. Это данные Федеральной службе Госстатистики региона. По данным Забайкалкрайстата, просроченная задолженность по заработной плате в расчете на одного работника в среднем составила 46 211 рублей. Наибольшая сумма задолженности сложилась в организациях по добыче полезных ископаемых — около 23 млн рублей.

Проблема четвертая. Заместитель министра сельского хозяйства Забайкальского края Анна Голышева заявила, что финансирование аграрно-промышленного комплекса на 2015 год сокращено на 100 млн рублей по сравнению с 2014 годом, когда в бюджет было заложено более 500 млн рублей.

Проблема пятая. «Оптимизация» здравоохранения, слияние поликлиник и закрытие ряда больниц и роддомов, особенно в сельской местности.

Проблема шестая. Сегодня в крае только 63 процента детишек ходят в детские сады. В очереди стоят более 27 тысяч.

Проблема седьмая. Финансирование спорта в Забайкальском крае в 2015 году сократится на 100 млн руб. (с 400 млн руб. до 300 млн руб.). Министр спорта Забайкальского края Роман Ларионов заявил, что, «даже если мы закроем все наши спортивные клубы, включая футбольный клуб «Чита», этого все равно не хватит» на то, чтобы даже не развивать спорт, а сохранить его на нынешнем уровне.

Проблема восьмая. Рост преступности. Понятно, что спад производства, сопутствующая этому процессу безработица способствуют росту преступности в Забайкальском крае. Кстати, это не только мои слова. Об этом заявил начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Евгений Синельников. Так, с начала 2014 года несовершеннолетними совершено 238 преступлений, что на 8 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, прокуратура Забайкальского края бьет тревогу: криминализация сознания молодого поколения в регионе достигла критического уровня. В течение последних трех лет порядка 47 процентов преступлений совершается лицами в возрасте 16–29 лет. По данным правоохранительных органов, в Чите и районах края действуют устойчивые криминальные группировки молодых людей в возрасте 14–18 лет. Они хорошо организованы, отличаются сплоченностью, наличием связей с криминальными авторитетами, отбывающими наказание в забайкальских тюрьмах и колониях. Чем занять молодежь? Хорошо бы спортом. Но, как я уже отмечал, и нынешнее скудное финансирование спорта сокращается еще на 100 млн руб. Значит, еще больше молодых людей уйдет в криминал. В крае также отмечается рост потребления наркотиков и алкоголя.

И это далеко не полный перечень проблем. До каких же пор Правительство будет пудрить нам мозги, утверждая, что «все хорошо, все хорошо», ничего не делая для улучшения ситуации?

2014 г.

К крушению «Дальнего Востока» привела экономическая политика нашего правительства

В ночь на четверг в Охотском море затонул российский рыболовный траулер «Дальний Восток». В результате ЧП погибли 56 человек, а многие из 63 спасшихся получили сильное переохлаждение, 13 человек числятся пропавшими.

Предлагаю посмотреть на несколько фактов.

Факт первый. Траулер был построен в 1989 году. Ранее он назывался Stende и принадлежало латвийской компании BALTIC MARINE FISHING. А переименован в «Дальний Восток» он был после покупки ООО «Магеллан» в 2014 году. «Судно ушло в рейс недоремонтированным», — уверен бывший заместитель председателя «Сахалинрыбаколхозсоюза» Владимир Бочагов. По его словам, капитан траулера Притоцкий говорил, что это очень старый пароход, и жаловался, что на судне полная разруха, оно еле-еле работает. То кран откажет, то еще что-нибудь необходимое. Лично я верю словам Бочагова. Ведь средний возраст российских траулеров, по подсчетам Союза рыбопромышленников, составляет около 30 лет. А за последние десять лет вообще не было спущено на воду ни одного крупнотоннажного рыболовецкого судна. Фирмы скупают списанные иностранные суда за бесценок. И даже не ремонтируют, в лучшем случае закрашивают ржавчину. Трудно винить в этом только предпринимателей, желающих сэкономить на всем. Дело в том, что окупаемость рыболовецких судов мала. Найти деньги для строительства новых — сложно. Кредиты на такие цели банки выдают неохотно. А уж про проценты, которые хотят при этом получить банки, я даже не говорю! Короче, в России не создана экономическая основа для строительства современного рыболовецкого флота. Изменить ситуацию в корне может только государство, занявшись кредитованием постройки рыболовецких судов.

Факт второй. На борту находилось 132 человека. Среди них было 78 граждан Российской Федерации, 42 гражданина Республики Мьянма, пять граждан Республики Вануату, три гражданина Республики Латвия и четыре гражданина Республики Украина. Кстати, как рассказывают очевидцы, когда судно в начале января выходило из Владивостока, граждан Бирмы и Вануату на борту не было. И это понятно, ведь штатная численность экипажа 86 человек! Судно, имеющее на борту 132 человека, портовые власти просто не имели право выпускать. Когда «лишние» люди попали на борт и где? Пока не ясно. Но уже ясно, что такое большое количество иностранцев в команде свидетельствует о том, что компания экономит на зарплатах, так как граждане Бирмы соглашаются работать за минимальную плату. Скорее всего, они работали за копейки на разделке минтая. «Правоохранительные структуры должны тщательно проверить законность нахождения иностранных граждан на борту затонувшего в четверг в Охотском море судна “Дальний Восток”», — считает президент Дальневосточной ассоциации морских капитанов Петр Осичанский. Я с ним полностью солидарен.

Факт третий: Судовладельцем является ООО «Магеллан», Южно-Сахалинск, порт приписки — город Невельск. Но траулер такого типа, у которого осадка шесть метров не в состоянии вообще войти в Невельский порт. Об этом сообщил Сергей Сиянов, вице-президент «Ассоциации рыбопромышленников Сахалина». Как видим, даже с портом приписки не все ясно и не все чисто. Более того, как выяснил корр. SakhalinMedia, по адресу, где в Южно-Сахалинске зарегистрирована компания «Магеллан», ул. Есенина, 12, офис 13, расположен жилой дом. Офисов компании, по словам жильцов дома, здесь нет. Вывесок, говорящих о нахождении здесь каких-либо организаций, тоже нет. По второму адресу, названному по телефону сотрудниками самой компании, по ул. Чехова, 72, также офисов не существует. Это здание также является жилым домом. Ни рекламных щитов, ни вывесок на фасаде здания нет. Думаю, что СК есть что проверять!

Факт четвертый: Судно не было застраховано. И почему-то, по нашим правилам, отсутствие страховки судна не является основанием для запрета на плавания. А ведь, скорее всего, страховые компании просто не рискнули застраховать старую развалину! Почему автовладелец не может ездить на машине без страховки, а судно с десятками людей на борту может?

И наконец, эксперты не исключают, что фирма «Магеллан» всего лишь одна из целой цепочки фирм и фирмочек, которые зарегистрированы в офшорах. А российский порт приписки потребовался лишь для того, чтобы ловить рыбу в российских территориальных водах. Кстати, в момент аварии на борту находилось 1150 тонн рыбы, об этом рассказал выживший второй механик. 1150 тонн рыбы, по словам эксперта, это «предел». Но возвращаться в порт траулер не собирался: в апреле в тех краях минтай самый жирный. Это может означать только одно: выловленную рыбу он должен был перегрузить на другое судно, возможно корейское или китайское. А после этого продолжить ловлю. Такая практика — перегрузка рыбы в море на иностранные суда — не исключительный случай, а, увы, практика. Думаю, на это тоже следует обратить внимание.

Все эти факты, вместе взятые, свидетельствуют о том, что экономические интересы России в Охотском море никак не защищаются, рыболовецкий флот морально и физически устарел, а новый не строится, компании-владельцы судов работают по черным или серым схемам. И никто ни за что не отвечает. Может, уже пора положить конец всем этим безобразиям? Может быть, хотя бы случившаяся трагедия заставит наше правительство что-то изменить к лучшему?

2015 г.

Спасем Байкал — спасем Россию!

Байкал нуждается в защите

Если очередная мировая война все-таки произойдет, то главным «призом» для победителей будут источники пресной питьевой воды… С таким расхожим утверждением политологов, пожалуй, трудно спорить. В перечне дефицитных ресурсов, в которых нуждается человечество, обыкновенную питьевую воду ставят в один ряд с углеводородным (это нефть и газ) сырьем.

Самые большие запасы пресной воды, не только по российским, но и мировым масштабам, сконцентрированы в озере Байкал. Их относят к разряду стратегических и уже объявили «мировым достоянием». Для меня и для всех россиян это не абстрактная «мировая жемчужина», а нечто более дорогое. В уникальном озере обитает «фирменный» байкальский омуль, осетр, таймень и нерпа — всего более 1550 видов животных и около 1100 растительных организмов. Запасы воды — в объеме 23 тысячи кубических километров. В мире ничего подобного нет.

Пока неясно, правда, как человечество станет утолять жажду из этого хрустально чистого, но труднодоступного родника — бутилировать на месте или развозить в железнодорожных цистернах. Или придется строить гигантский мировой водопровод… Но не об этом сейчас речь. Сегодня очевидным становится другое: уникальный природный заповедник нуждается в защите. Вооруженные мощной техникой и продвинутыми технологиями, люди способны разрушить творение природы буквально на глазах. И они это уже делают.

Нельзя не согласиться с мнением одного из первых защитников Байкала «еще советских времен», известного российского журналиста Анатолия Юркова. Со страниц федерального правительственного издания он заявил: новые хозяева, извлекающие из Байкальской природной территории сверхприбыли, «вновь ставят на кон национальное достояние». Юрков предсказывает, что столкновение частных и общенациональных интересов в ближайшей и отдаленной перспективе может привести к невосполнимым потерям и катастрофическим последствиям.

Хочу напомнить, что в первый раз и всерьез тревога об опасности для Байкала и прилегающих территорий прозвучала лет сорок назад. Тогда в полную мощь заработал Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Озабоченность специалистов и общественности вызвал поток отходов производства, хлынувший в хрустально чистую байкальскую воду. Убедительные аргументы защитников, журналистов и писателей тогда подействовали. Головотяпство было осуждено, производство приостановлено. Нашлись деньги для закупки специального оборудования и экологических технологий. И вопрос об опасности был отложен на десятилетия.

Уже в новых экономических условиях, определяемых рыночными отношениями, стали грубо попираться общепринятые нормы сохранения и рационального использования общенародного достояния. Новые хозяева возобновили производство БЦБК и принялись за свое — в озеро сбрасывают сульфаты, нитриты, хлориды, фенолы, фосфаты и другие вредные соединения. Размеры и объемы ущерба просто пугают. Только в 2010 году объем выбросов на единицу выпускаемой продукции возрос в 2 раза, практически ничего не изменилось в 2011 году, усугубляется положение и сегодня.

Потому что хозяева жадничают, пытаются экономить на экологии. Контролирующие организации систематически фиксируют нарушения и выписывают штрафы. Однако оплачиваются эти штрафы лишь частично и обходятся дешевле, нежели наведение порядка. И хозяевам за это — ничего.

Ситуация требует срочного вмешательства. Об этом я как-то сказал на заседании Иркутского землячества «Байкал» в Москве. И был активно поддержан. О готовности действовать заявил президент Землячества С. В. Чемезов — генеральный директор государственной корпорации «Российские технологии». Поддержал инициативу писатель, депутат Госдумы первого созыва В. Н. Хайрузов, министр лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР (1982–1989) М. И. Бусыгин, член Совета Федерации В. Е. Межевич.

Об этом я говорил по телефону с классиком русской литературы Валентином Распутиным, отмечавшим на Байкале свой 75-летний юбилей. Писатель также положительно отозвался об инициативе. Он считает, что время упущено, но при желании еще не поздно многое наверстать.

Единомышленники — коллеги-депутаты, избранные от Иркутской области, Забайкальского края и Республики Бурятия. Первыми поставили свои подписи под учредительным документом МДГ «Байкал» Михаил Слипенчук, Сергей Левченко, Константин Ильковский, Вячеслав Мархаев, Антон Романов, Василина Кулиева. К ним присоединяются депутаты, избранные от других регионов.

Следует отметить: названные депутаты представляют как КПРФ, так и «Единую Россию», ЛДПР, «Справедливую Россию» — все четыре парламентские фракции. Есть надежда, что доброе дело способно сплотить представителей разных партий и политических взглядов.

Между прочим, список МДГ «Байкал» не закрыт. Двери для участия в ней остаются открытыми для депутатов ГД прошлых созывов и действующих членов региональных законодательных органов, представителей власти, политиков и общественников. Словом, включиться в работу могут все, кому небезразлична судьба священного озера.

Какие же проблемы является наиболее актуальными для Байкала сегодня? По-прежнему хронической «болячкой» остается Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Заверения и обязательства владельцев и управляющих предприятием ничего не значат — введение комплекса природоохранных сооружений и оборудования неоправданно затягивается. Тревожные сигналы раздаются из района Яблонового хребта, где обнаружено превышение допустимых норм вредных выбросов из разрабатываемых месторождений ценных металлов. Вызывает озабоченность корректировка строительного проекта в сторону увеличения высоты плотины Богучанской ГЭС. Даже неспециалисту очевидно, что это приведет к расширению затопляемой зоны и связанным с этим нарушениям экологической ситуации в зоне реки Ангары и прибайкальского региона в целом.

Проблемы загрязнения отходами производств висят практически над всеми реками, питающими Байкал. В Прибайкальском заповеднике угрожающе расширились вырубки древесины, участились случаи пожаров. На самом озере выросло количество причалов для различного рода судов, от небольших катеров до скоростных морских яхт, там нет элементарных емкостей для сбора мусора.

На организационном совещании члены МДГ «Байкал» договорились: главной целью объединения является совершенствование правовой базы, а также вопросы реализации федеральных и региональных законодательных актов, касающихся защиты озера Байкал.

Возьмем, к примеру, Федеральный закон «Об охране озера Байкал», принятый в 1999 году. Нельзя сказать, что он устарел, это хороший, жесткий закон. Но он нуждается в поправках. В частности, что касается порядка установления границ водоохраной и рыбоохранной зон озера Байкал. Институтом географии им. В. Б. Сочавы СО РАН разработаны соответствующие критерии для определения ширины водоохраной зоны. К ним следовало бы отнестись повнимательней, как и к вопросам запрета на размещение отходов I–III класса опасности, перевода земель лесного фонда в земли других категорий, введения экологических паспортов хозяйственных объектов.

В правовой поддержке нуждаются вопросы развития экономики Байкальского региона. Это повышение бюджетного финансирования и обеспечение роста инвестиций, создание экологически безопасных производств и новых рабочих мест.

Благо, есть хорошие и обнадеживающие вести. Определенный оптимизм вызвали решения Седьмого Байкальского экономического форума, прошедшего осенью 2011 года в Иркутске. Практически готова целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы», разработанная федеральным правительством. В ней предусматривается выделение почти 58 миллиардов рублей. На очереди новые законопроекты, подготовленные региональными законодательными органами.

С особым вниманием депутаты отнеслись к инициативе правительства по созданию государственной Корпорации развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Готовится соответствующий законопроект и ряд поправок в действующие законы. Для 16 субъектов, а это около 60 % территории РФ, устанавливаются особые условия использовании недр, лесных и водных ресурсов, регулирования налогового обложения и масштабные льготы. Задумывается госкорпорация с беспрецедентным статусом. Кое-кто уже назвал это созданием «государства в государстве»…

Инициатива, конечно, имеет «новаторскую» окраску. Направлена как бы на привлечение новых инвестиций и эффективное использование природных ресурсов и в целом на восстановление экономики огромной российской территории. Однако она представляется уязвимой с правовой точки зрения. Не говоря уж о коррупционной составляющей… Вот депутаты и намерены заняться этим вопросом.

Организационный принцип деятельности депутатского объединения «Байкал» прост. Он сводится к тому, что совещания будут проводиться по мере необходимости, не реже одного раза в квартал. Каждый член МДГ имеет право вносить на заседания группы вопросы для обсуждения, готовить соответствующие проекты решений и выполнять председательские функции.

Оргвопросы обсуждаются параллельно с конкретными мероприятиями. МДГ делегировала депутата Михаила Слипенчука для участия в международном симпозиуме по вопросам экологии Байкала в Париже. Послушаем, что нам посоветуют зарубежные эксперты и специалисты, полезное постараемся использовать.

Есть надежда, что в составе МДГ станет более эффективной борьба депутата Сергея Левченко с руководством Байкальского ЦБК, которую до сих пор он вел в одиночку. Левченко считает, что если уж не удастся закрыть комбинат, что предпочтительнее, то хотя бы перепрофилировать на экологически чистое производство, наладить переработку отходов шлам-лигнина по отечественной технологии, разработанной В. С. Берюковым.

Те же Михаил Слипенчук и Сергей Левченко выступили с анализом и конкретными предложениями на «круглом столе» думского Комитета по энергетике, обсуждавшего вопросы комплексного развития электроэнергетической структуры Дальнего Востока и Байкальского региона. Они обратили внимание специалистов на отсутствие единой системы энергоснабжения региона, что ограничивает возможность маневра при перераспределении электроэнергии по потребности.

Депутат Государственной Думы Константин Ильковский предложил на обсуждение коллег программу газификации Байкальского региона. Ранее считалось, что такое невозможно, поскольку там нет разрабатываемых месторождений газа. Но ситуация меняется — в прошлом году ОАО «Газпром» приступил к освоению Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. К тому же началось строительство газопровода «Якутия — Хабаровск — Владивосток». В связи с этим появилась реальная возможность газифицировать территории и тем самым проявить внимание к нуждам населения. Соответствующее обращение, подписанное членами МДГ «Байкал», направлено в правительство Российской Федерации.

Отсчет дел МДГ «Байкал» открыт в марте 2012 года. В перспективе депутатская группа намерена инициировать парламентские слушания, «круглые столы» и научно-практические конференции по Байкальскому региону. Нетрудно предположить, что не останутся без внимания (и в покое) местные органы власти…

2012 г.

Байкал взывает о помощи

В России много уникальных природных объектов. Наряду с такими из них, как золотые горы Алтая, девственные леса Коми и вулканы Камчатки, в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО внесен и Байкал.

В этом уникальном «колодце» содержится 80 процентов запасов пресной воды всей России, или четверть ее мировых запасов. Байкал — это общенародное достояние, наш стратегический запас пресной воды. Можно понять его важность, если учесть, что сегодня на Лондонской бирже литр чистой пресной воды по цене не уступает литру бензина или солярки. На Байкальской природной территории (Иркутская область, Республика Бурятия и Забайкальский край) проживают около 4,5 миллиона человек, непосредственно в центральной экологической зоне озера Байкал — более 200 тысяч человек.

В регионе действуют десятки крупнейших предприятий энергетики, машиностроения и химии. Развивается рекреационная инфраструктура. Развитие этой крупнейшей территории должно вестись строго на научной основе, с учетом мнения населения, представительных органов власти в целях сохранения уникального наследия нашего народа, природной жемчужины — озера Байкал.

Все эти и другие вопросы по охране озера намерена решить межфракционная депутатская группа (МДГ) «Байкал», которая занимается разработкой законодательства в сфере охраны Байкальской природной территории и ведения на ней хозяйственной деятельности. В ее состав сегодня входят 16 депутатов из всех четырех парламентских партий. К нашей деятельности активно присоединяются члены Иркутского землячества в Москве, депутаты Госдумы прежних созывов, а также региональных законодательных собраний, представители власти, политики, общественники. Так, нам оказал моральную поддержку известный русский писатель Валентин Распутин. Вопросы охраны озера Байкал нашли также отражение в резолюции XV съезда КПРФ «Природные богатства — на службу народа».

Объем проблем все время возрастает, поэтому мы ставим вопрос о повышении статуса МДГ «Байкал» до Комиссии Государственной думы.

В феврале в первом чтении были приняты законодательные акты, регулирующие вопросы охраны Байкальской природной территории и ведения на ней хозяйственной деятельности. Коммунисты голосовали за них, но с оговорками. Несмотря на актуальность законодательных нововведений, мы считаем, что они все же не решат в полной мере задачу природоохранной защиты озера Байкал. И даже в чем-то могут ухудшить ныне существующее положение. Мы поддержали законопроект в первом чтении, но ко второму внесли ряд существенных поправок, на которых намерены принципиально настаивать.

Так, нам предлагают отказаться от оформления экологических паспортов, как это было раньше. Вместо этого разработчики нового закона предлагают поставить на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Мы поддерживаем необходимость введения государственного учета и контроля, но надо сохранить и экологические паспорта.

Основная цель и назначение экологического паспорта — создание информационной базы данных рационального природопользования, сети регулярной отчетной информации, формирование и упорядочение первичных экологических данных предприятий, получение сведений для определения экономичности применяемых технологий и др.

Кому выгодна ликвидация экологических паспортов? На наш взгляд, тем самым хозяйчикам, которые сегодня хищнически разбазаривают природные богатства, по праву принадлежащие всему народу. Для них главное — получение сиюминутной прибыли, а не интересы страны, народа и будущих поколений.

Особое беспокойство в плане сохранения экологии озера вызывает деятельность Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК). Когда Байкал включали в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, России было поставлено одним из основных условий перепрофилирование комбината. Но действующее российское законодательство позволило, по решению правительства РФ, возобновить его деятельность в январе 2010 года, несмотря на возражения КПРФ и широкой общественности.

Вместе с производством был возобновлен и сброс отходов в озеро. Это сульфаты, нитриты, хлориды, фенолы, фосфаты и другие вредные соединения. Размеры и объемы ущерба просто пугают. Только в 2010 году объем выбросов на единицу выпускаемой продукции возрос в два раза, практически ничего не изменилось в последующие годы. Положение усугубляется также наличием сейсмической опасности в районе Байкала.

По данным министерства природных ресурсов РФ, на БЦБК приходится более 95 процентов объемов всех сбросов и сточных вод, поступающих в озеро в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

Хотя законом об охране озера Байкал предусматриваются ликвидация и перепрофилирование экологически опасных хозяйственных объектов на Байкальской природной территории, конкретные процедуры ликвидации и перепрофилирования не установлены. Соответствующее правовое регулирование отсутствует и в других федеральных законах.

Комитет Всемирного природного наследия ЮНЕСКО уже дважды на своих сессиях в 2011 и 2012 годах делал замечания нашему государству о невыполнении норм Конвенции ЮНЕСКО и предупреждал о возможности включения озера Байкал в Список природных объектов, находящихся под угрозой. А это будет еще одним примером потери национального достоинства России.

Мы предлагаем наделить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти полномочиями и обязанностью приостанавливать хозяйственную деятельность предприятия, нарушающего действующие правовые нормы в случае превышения установленных экологических нормативов в течение одного года. В настоящее время хозяева жадничают, пытаются экономить на экологии. Контролирующие органы систематически фиксируют нарушения и выписывают штрафы. Однако оплачиваются эти штрафы лишь частично и обходятся дешевле, нежели наведение порядка. И хозяева не несут за это ответственности.

Другая важная поправка. Мы предлагаем для Байкальской природной территории применять наиболее жесткие нормы, поскольку речь идет об охране уникального природного объекта.

Мы также предлагаем установить границы для населенных пунктов, находящихся на Байкальской природной территории. Возможно, некоторым из них следует придать статус «закрытых населенных пунктов», как это было в СССР. То есть ввести соответствующие этому статусу ограничения. Что касается Байкальска, то после закрытия БЦБК можно было бы принять кардинальное решение: город закрыть, а всех жителей переселить в другие районы страны, естественно, не ущемляя их прав.

В марте на «правительственном часе» в Госдуме министру природных ресурсов и экологии С. Е. Донскому от нашей фракции был задан вопрос о том, когда же наконец будет создан национальный парк «Чикой» на Байкальской природной территории, о котором уже многие годы ведутся разговоры. Он пообещал уже в этом году окончательно решить данный вопрос. По его словам, власти сейчас определяют, где пройдут границы будущего национального парка. По мнению С. Е. Донского, экономически нецелесообразно включать в охраняемую территорию месторождения природных ископаемых.

Предполагается, что в национальный парк войдут верховья рек Чикой и Чикокон. На территории национального парка будет выделено несколько зон: заповедная, где запрещена любая хозяйственная деятельность, особо охраняемая — со строго регулируемым посещением, зоны рекреационного использования, обслуживания посетителей, участки управления и поддержания традиционных видов природопользования.

Напомню, что на территории будущего парка располагаются три памятника природы. В мире не много национальных парков, способных похвастать такими красотами.

Это Ламский городок — живописнейшие скалы среди кедрового стланика на высоте около 1800 м над уровнем моря.

Гора Барун-Шабартуй (он же Быстринский голец) — высшая точка Южного Забайкалья (2519 м). Хорошо заметны следы ледника — кары, морены.

Шебетуй — красивейшее таежное озеро.

Нелишне также напомнить, что в этих краях начинаются реки, несущие свои воды в «колодец планеты» — Байкал.

Мы считаем, что надо поторопиться с решением о создании национального парка «Чикой», пока же на этой территории не прекращается промышленная заготовка древесины, действуют и «черные лесорубы», участились случаи пожаров. В результате площадь кедровников неуклонно сокращается.

К тому же на охраняемых территориях станет возможно решить другую актуальную проблему — загрязнения рек, берущих здесь свое начало и несущих воды в Байкал. Сегодня загрязнение отходами производства происходит практически на всех реках, питающих озеро.

Необходимо законодательно урегулировать виды хозяйственной деятельности человека: ловлю рыбы, использование лесов, освоение прибрежных территорий, строительство, газификацию, канализацию, электрификацию, хранение и утилизацию бытового мусора.

На недавнем «круглом столе» в Госдуме, посвященном охране озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории на 2012–2020 годы, под предлогом «заботы» о коренном населении «единороссы» предложили снять ограничения на осуществление промышленного рыболовства. Мы же выступаем за жесткие законодательные нормы по недопущению браконьерства.

На самом озере выросло количество причалов для различного рода судов, от небольших катеров до скоростных морских яхт, там нет элементарных емкостей для сбора мусора. Фекалии с судов сбрасываются прямо в озеро, что чревато эпидемиями.

На дне Байкала масса мусора, затонувшие баржи и сети. В этих сетях запутывается рыба и погибает. Кроме того, по берегам озера накапливаются горы пластикового мусора.

Более 350 крупных судов, не считая маломерных, бороздят просторы озера Байкал. Навигация длится около шести месяцев. Ежегодно в озеро попадает около 160 тонн нефтепродуктов. Для решения этой проблемы на всех причалах надо создавать приемные пункты сбора твердых бытовых отходов и емкости для временного хранения загрязненных стоков с судов. За сброс нефтепродуктов в озеро следует ужесточить наказание, а для их утилизации надо создавать специальные очистные сооружения.

Кстати, маломерным судно считается, когда его длина меньше 20 метров. Местные судовладельцы тут же смекнули, как этим можно воспользоваться, и в последние годы приобретали суда размером в 19 метров. Таких «маломерных» судов на озере сегодня свыше 600. Они наносят урон окружающей среде не меньше, чем крупные.

Местные «зеленые», экологи вместе с жителями выходят на уборку берега, но только силами общественников эту проблему не решить. Ведь народная мудрость гласит, что чисто не там, где постоянно убирают, а там, где не мусорят.

И всегда надо помнить: будущие поколения нам не простят, если мы не сохраним для них природную жемчужину — озеро Байкал.

2013 г.

Чистота Байкала и его богатства оказались под угрозой уничтожения

«Голубая жемчужина Сибири» — так еще называют озеро Байкал, вода которого некогда считалась целебной, а само озеро в 1996 году было включено в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Сегодня на берегах и в прибрежных водах Байкала все чаще встречаются огромные скопления гниющих водорослей и погибших моллюсков, озеро медленно умирает. Впервые за историю его существования чистота Байкала и его богатства оказались под угрозой уничтожения, а виной тому — неуемное стремление представителей власти и бизнеса к наживе.

В адрес межфракционной группы «Байкал», созданной в Госдуме по инициативе депутатов-коммунистов, пришло письмо председателя Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН, председателя научного совета Сибирского отделения РАН по проблемам озера Байкал академика РАН И. В. Бычкова. Ученый пишет о надвигающейся на уникальное озеро экологической катастрофе.

Речь идет не только о свалках бытового мусора, который скапливается на берегах и в воде озера, но и о стремительном развитии несвойственных уникальной экологической системе Байкала биологических видов микроорганизмов и растений, что может нанести непоправимый ущерб. Появление новых видов — следствие сильного загрязнения воды. Результатом их дальнейшего размножения может стать превращение некогда чистейшего природного водного бассейна в сточную канаву, если не будут приняты срочные меры.

Именно появление в озере различных видов водорослей свидетельствует о чрезвычайно неблагополучной экологической ситуации — эвтрофикации. Озеро Байкал — холодное, с водой, содержащей мало солей, но много растворенного кислорода, необходимого для его обитателей. Если в такую воду добавить соли фосфора и азота, использующиеся обычно в составе минеральных удобрений, то произойдет «удобрение» воды. Это приводит к тому, что в относительно теплых заливах Байкала происходит обильный рост водорослей. Отмирая и разлагаясь, они становятся пищей для микроорганизмов, которые активно поглощают кислород. В результате содержание кислорода в воде падает, и наступает гибель зоопланктона, рыбы и икры, нарушается вся экологическая система озера, оно начинает постепенно умирать. Если срочно ничего не предпринять, очень скоро на месте великого озера возникнет болото. Такие процессы хорошо известны экологам, они неоднократно описаны в учебниках.

Впервые на поверхности древнего озера водоросли появились в стоках Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, тогда ученые заговорили об опасности эвтрофикации. Однако одним лишь ЦБК опасность не ограничивается: соли и другие химические соединения поступают в Байкал вместе с жидкими бытовыми отходами (азот и фосфор), канализацией (азот), моющими веществами (стиральный порошок), с промышленными отходами предприятий.

Осенью прошлого года сотрудниками Сибирского отделения РАН совместно с Росприроднадзором и Байкальской транспортной прокуратурой были проанализированы несколько сотен микробиологических, гидробиологических и гидрохимических проб акватории озера Байкал и сточных вод прибрежья города Северобайкальска (Республика Бурятия). Именно результаты данного анализа заставили ученых бить в набат и ставить вопрос о сложившейся на Байкале чрезвычайной экологической ситуации. К примеру, на участке северо-западного побережья северной оконечности озера появились гигантские скопления выброшенных на берег и гниющих водорослей типа спирогиры.

Примерный объем водорослей, ранее никогда не наблюдавшихся в байкальской чистейшей воде, составляет не менее 1400 тонн, а общая длина загрязненного участка побережья — более 10 километров. Резкий рост водорослей начался совсем недавно — в 2010 году. Обследование дна озера при помощи драг, проведенное с научно-исследовательских судов, показало, что цветение водорослей наблюдается на глубине 10 и более метров от поверхности, а зона их обнаружения простирается до 20 километров северо-западнее города Северобайкальска.

Гидротехнический анализ вод, взятых из реки Тыя, в которую сбрасываются сточные воды Северобайкальска, показывает, что содержание в них фосфатов, нитратов и других химических веществ составляет превышение предельно допустимых нормативов подчас в десятки раз. Аналогичная ситуация наблюдается и на других участках побережья. В заливе Лиственничный (Иркутская область) предел фильтрационной способности прибрежной зоны Байкала, после которой стоки бытовых вод поступают в экосистему озера, уже пройден. Следует отметить, что в залив впадают несколько ручьев и речек. В падях, где они протекают, расположены многочисленные жилые дома, коттеджи и гостиницы, которые эти ручьи и речки загрязняют. И как результат: загрязненная вода Байкала перестала быть не только целебной, но и просто питьевой, ее употребление создает высокую санитарно-гигиеническую опасность для населения. Поэтому прибрежную зону Байкала сегодня нельзя, как раньше, использовать в рекреационных целях.

Письмо И. В. Бычкова оказалось очень своевременным. В весеннюю парламентскую сессию планируется рассмотреть во втором чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу Байкальской природной территории». К сожалению, часть поступивших поправок к законопроекту не только не будет способствовать улучшению ситуации, но может ее даже ухудшить, что приблизит смерть Байкала.

Власть и бизнес сегодня убивают Байкал с молчаливого согласия «Единой России». И неслучайно депутаты из этой фракции отказались поддержать протокольное поручение межфракционной депутатской группы «Байкал». Речь шла о том, чтобы поручить Комитету Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии обратиться в министерство природных ресурсов и экологии РФ, к другим уполномоченным органам государственной власти с просьбой принять срочные меры по прекращению нарушений действующего законодательства и соблюдать требования природоохранного законодательства всеми предприятиями, расположенными на Байкальской природной территории и в первую очередь в его прибрежной зоне. Но «Единая Россия» не сочла нужным даже поставить такой вопрос перед исполнительной властью.

В поддержку протокольного поручения высказались 210 депутатов, члены же фракции «Единой России» в своем большинстве просто не приняли участия в голосовании по данному вопросу: 240 депутатов — представителей «партии власти» — фактически подписали озеру смертный приговор. Депутат фракции ЕР Валерий Язев сослался на то, что, мол, проблема, затронутая в протокольном поручении, не относится к законотворчеству, так как касается хозяйственной деятельности. Данный аргумент — не более чем иезуитская увертка, ведь Госдума регламентирует и природоохранную, и хозяйственную деятельность. Госдума — федеральный представительный орган, который может ставить в повестку дня и обсуждать самые важные вопросы, волнующие население страны. А здесь речь идет не просто о каком-то водоеме, а о «священном Байкале», где сосредоточена пятая часть мировых запасов пресной воды и 9/10 запасов России.

Увы, не в первый раз звучат голоса в защиту Байкала, но всякий раз у представителей власти находятся отговорки и увертки. Сегодня чистота озера и его богатства оказались под реальной угрозой уничтожения. Увидят ли наши дети «голубую жемчужину Сибири» во всем величии и красоте или Байкал станет символом бесхозяйственности и варварского отношения к природе?

2014 г.

С уходом писателя Валентина Распутина своего давнего защитника лишился Байкал

К горькому чувству утраты, возникшему с уходом писателя Валентина Распутина, примешивается чувство тревоги: своего давнего и самого авторитетного защитника лишился Байкал, «славное море», которое сегодня вновь в серьезной опасности. Как ни парадоксально, но уже практически на побережье Байкала ощущаются явные признаки дефицита водных ресурсов. И это при том, что озеро — крупнейший резервуар пресной воды в России, здесь сосредоточено до четверти ее мирового объема.

Но вот вам другой факт: только за истекший год уровень воды в Байкале понизился на 40 см — в феврале зарегистрировано приближение к минимальной отметке в 456 м. В прибрежных населенных пунктах из колодцев исчезла вода. Под угрозой остановки водозаборные сооружения 250-тысячного Ангарска с его крупными промышленными предприятиями. Прогноз неутешителен: к маю обмеление достигнет 16 см ниже минимума. Чиновники уверяют: мол, ничего страшного, просто наступил экстремально маловодный период. Такое бывало и раньше. Но в том-то и дело, что период маловодья затянулся аж на 19 лет.

А возьмите качество воды. В ряде мест по санитарно-гигиеническим показателям она признается непригодной для употребления в пищу и бытовых нужд. Содержание вредных химических веществ в байкальской воде, имеющей репутацию эталона, в десятки раз превышает нормы. В акватории озера в районе Северобайкальска, залива Лиственничный, появились не свойственные ему биологические виды, микроорганизмы и растения. Наблюдаются гигантские скопления выброшенных на берег и гниющих водорослей рода спирогира…

Раньше всех собак вешали на вредное производство Байкальского ЦБК, выпускавшего беленую целлюлозу. Его закрыли. Но остаются другие источники загрязнения. Неочищенные сточные воды в озеро сбрасываются с промплощадок Северобайкальского производственного участка дирекции по водоснабжению Восточно-Сибирской железной дороги. Там не справляются с собственными объемами, а еще обязаны принимать производственные и бытовые стоки из всего Северобайкальска. Дирекцию штрафуют, но что толку?

Очевидно, что механизм госуправления в сфере охраны окружающей среды здесь не срабатывает. Недавно правительством РФ принято постановление, допускающее использование водных ресурсов ниже установленного минимума в 456–457 м. Объяснение простое: иначе не обеспечить водо-, тепло— и энергоснабжение населения и объектов экономики региона. Но это та простота, что хуже воровства. Пересмотр и коррекция норм расхода водных ресурсов Байкала без должной научной обоснованности есть чиновничий беспредел. Причем осуществляющийся под диктовку владельцев энергоемких предприятий. Для них каждый сантиметр уровня воды в озере оценивается в 1,3 млрд рублей «в алюминиевых слитках».

Группа ученых, озабоченных судьбой Байкала (председатель Иркутского научного центра СО РАН И. В. Бычков, декан географического факультета МГУ Н. С. Касимов, председатель президиума Бурятского научного центра сибирского отделения РАН Б. В. Базаров), разработала систему наземного и дистанционного мониторинга. Однако стучатся они в закрытую дверь. Соответствующие министерства и ведомства заинтересованности в постановке диагноза Байкалу и его лечении не проявляют. А тем временем специалисты, изучающие ситуацию с такими «колодцами» Сибири, как Байкал, Ангара, Селенга, Енисей, давно выяснили, что проблемы связаны с чрезмерным потреблением водных ресурсов озера, ранее казавшегося бездонным. В ту же Ангару уходит воды больше, чем это может позволить себе питающий ее Байкал. К существующему ангарскому каскаду гидроэлектросооружений недавно добавились мощности Богучанской ГЭС. Для нового водохранилища потребовались огромные запасы. Если где-то прибудет, значит, откуда-то исчезнет. С другой стороны — река Селенга, подпитывающая Байкал. Монгольские соседи намерились построить на ней гидроэлектростанцию «Шурэн». Крупнейший приток в Байкал сократится на 25 %…

У Байкала много хозяев. Можно назвать десятки госведомств и организаций, радеющих за его чистоту. А проблем меньше не становится. Руководители примыкающих субъектов (Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край) ставят вопрос о расширении границ поселений и строительстве в береговой зоне туристической инфраструктуры, о выделении территорий под полигоны бытовых отходов и разрешении сброса «ограниченного» количества промышленных стоков, о рубке лесов и промышленном лове рыбы. Острие атаки направлено на соответствующий закон об охране озера. Предлагаются все новые поправки и принимаются подзаконные акты, которые могут стать роковыми для Байкала.

2015 г.

Экологическая система озера Байкал сегодня находится в зоне высокого риска

Выступление В. Г. Позднякова на Высшем экологическом совете в Государственной Думе 21 мая 2015 года.

Уважаемые товарищи, коллеги!

Я хочу обратить ваше внимание на проблемы, которые ставят под угрозу существование озера Байкал в статусе уникального природного источника стратегического запаса чистой, пресной насыщенной кислородом воды, являющегося Объектом всемирного наследия ЮНЕСКО (20 % мировых поверхностных запасов пресных вод и более 90 % — запасов России).

Сегодня озеро Байкал, его экологическая система находятся в зоне высокого риска, утраты своих уникальных свойств. И этот процесс продолжается.

В отсутствие должного контроля со стороны инспектирующих органов озеро и прилегающие к нему территории загрязняются. Качество воды удручающее: содержание вредных химических веществ в десятки раз превышает допустимые нормы. В ряде мест по санитарно-гигиеническим показателям она не пригодна для пищевого и бытового употребления. Прибрежные районы озера (Северобайкальск, Листвянка, Слюдянка и др.) заселяются нехарактерными для него организмами, такими как водоросль спирогира, которой охвачена значительная часть озера по периметру. Наблюдаются гигантские скопления выброшенных на берег и гниющих водорослей. Гибнет байкальская губка. Изменился состав ихтиофауны озера, под угрозой исчезновения находятся эндемики, происходят другие нежелательные изменения в экологической системе озера.

На наши депутатские обращения получены ответы о том, что приведенные факты имеют место. Причина — устаревшие и пришедшие в негодность очистные сооружения, которые заменяются, ремонтируются. Виновные штрафуются, контроль ужесточается, нормативы не превышаются и т. д. и т. п. А спирогира живет и здравствует.

Летом 2014 года принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу Байкальской природной территории», по которому на предприятиях, на всех хозяйствующих объектах на БПТ отменен экологический паспорт, сохранен лишь учет экологических недостатков на них.

На мое обращение Министру природных ресурсов и экологии РФ об улучшении экологической ситуации на БПТ в связи с отменой экологических паспортов ответа нет. Может быть, еще рано делать какие-либо замеры, выводы?

На Байкальской природной территории (БПТ) располагается целый ряд горнодобывающих предприятий. Сегодня некоторые представители крупного бизнеса предпринимают активные шаги по строительству горнообогатительного комбината (с технологиями, не разрешенными к применению на БПТ), промышленные стоки которого будут содержать крайне опасные для озера вещества.

Однако в Государственную Думу внесен законопроект, в котором предлагается упразднить государственную экологическую экспертизу на БПТ в отношении таких и ряда других предприятий, способных оказывать негативное воздействие на озеро. Проводить экспертизу только в пределах Центральной экологической зоны.

(БПТ — Байкальская природная территория — законодательно определенная область площадью 386 000 кв. км, в состав которой входит озеро Байкал, прилегающие к нему водоохранные зоны, его водосборная площадь в пределах РФ, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также полоса шириной до 200 км, прилегающая к озеру на западе и северо-западе от него.)

Несколько слов о Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате. Сейчас он не работает.

Предприятие действовало порядка 40 лет. Накоплено 6,5 млн тонн отходов — шлам-легнина. Эти запасы хранятся в замурованных накопителях. Они не утилизируются, не вывозятся, не перерабатываются. Район города Байкальска — сейсмоопасный. Всегда есть угроза селевых потоков, которые могут унести с собой в озеро химически опасный мусор. Пока все очень не ясно, что будет на месте моногорода и Комбината.

Планируется превратить город в туристическую экологическую зону. На мой взгляд — это маниловщина.

На побережье Байкала сегодня продаются особняки, которые когда-то купили москвичи и другие состоятельные граждане. Но сейчас они простаивают из-за короткого туристического сезона, отсутствия инфраструктуры и пр.

Развитие туристического и рекреационного бизнеса на Байкальской природной территории негативно скажется и повлияет на экологию на озера. Это будет связано с сокращением площади покрытых лесом земель. Будет развиваться водный транспорт. Все это влечет за собой негативное изменение гидрологического режима озера. Одновременно усилится загрязнение Байкала бытовыми отходами. Современный уровень культуры, варварское отношение к природе заставляют нас пересмотреть саму концепцию туризма на Байкальской природной территории.

Особую тревогу у специалистов и общественности вызывает факт резкого обмеления Байкала. В январе-феврале с. г. он вплотную приблизился к минимальной отметке 456 метров по общепринятой тихоокеанской шкале. По сравнению с 2013 годом водная поверхность понизилась на 40 сантиметров. Правительственная комиссия не ввела режим «Чрезвычайной ситуации», а одобрила постановление Правительства РФ от 4 февраля 2015 года № 97 «О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в осенне-зимний период 2014/2015 гг.»

Цитирую: «Допустить в осенне-зимний период 2014/2015 гг. в условиях экстремального маловодного периода в бассейне озера Байкал использование водных ресурсов озера Байкал (Иркутского водохранилища) ниже… установленного… минимального значения уровня воды…» (установленного в марте 2001 года также решением Правительства в пределах максимального — 457 метров и минимального — 456 метров).

Подчеркиваю. В 2001 году значения уровня воды были установлены, определены, а в 2015 — допуск не определен. На сколько сантиметров, метров можно сливать воду из Байкала, превратившегося в озеро-водохранилище, в угоду владельцев, действующих в регионе энергоемких предприятий, в угоду частного бизнеса (1 сантиметр уровня воды в Байкале в алюминиевых слитках стоит 1,3 млрд рублей). По мнению специалистов, Богучанская ГЭС усугубила положение дел с уровнем воды в Байкале.

На сегодняшний день ситуация вокруг уровня озера не ясна. В СМИ полное молчание. Видимо — запрет.

На наш взгляд, необходимо поддержать ученых, требующих разработать регламент регулирования озера Байкал на основе научно-обоснованных мониторингов моделирования социальных, экономических, экологических процессов в общей системе бассейна Байкал — Ангара — Селенга — Енисей.

Добавляет тревоги и перспектива строительства Шуренской ГЭС на притоке реки Селенги на территории Монголии (кстати, финансируемого за счет средств МВФ). Если эта ГЭС будет построена, то поступление воды в Байкал резко уменьшится. Тяжесть последствий этого очевидна.

О перспективе прокладки газовой трубы по дну Байкала. В предновогодние дни 2015 года по TV неоднократно показывали эпизоды: аквалангисты, драйверы устанавливали Елку на дне Байкала и вели монтаж бутафорской трубы. Подготовка общественного мнения. Член Совета Федерации от Бурятии в одной из газет опубликовал свое мнение, что по дну Черного моря проходит несколько труб. Значит, и по дну Байкала тоже можно. И это все в сейсмоопасном районе.

Это часть проблем, которыми я с вами поделился.

Ко мне обращаются специалисты-экологи, представители общественности, население, крайне обеспокоенные ситуацией вокруг Байкала и справедливо считающие, что экология озера официальную власть не интересует. Бизнес интересует только прибыль, и что пока не существует в стране экологического ведомства, ответственного за состояние окружающей природной среды, в том числе таких природных объектов, как озеро Байкал, остается угроза потери Байкала как уникального по своим характеристикам природного объекта. Объекта мирового уровня, имеющего для страны стратегическое значение.

Поэтому, уважаемые коллеги, вношу и прошу поддержать предложения о создании в стране федерального ведомства в области охраны окружающей среды; рассмотреть вопрос об особом режиме экономической и хозяйственной деятельности на Байкальской природной территории.

Спасибо.

Спасем Байкал — спасем Россию!

За казенными словами «окружающая среда» скрывается утренняя роса на траве, туман над тихой речкой, пение соловья по ночам, шум тысячелетней тайги.

Урбанизированное общество потребления забывает аромат соснового леса после грозы, вкус парного молока и журчание родника.

Человечество убивает природу для удовлетворения своих бесконечно растущих потребностей, оставляя горы техногенного мусора и «лунные кратеры» на месте полезных для себя ископаемых.

Реки превращаются в сточные канавы, а озера — в зловонные ядовитые лужи.

Одним из чудесных даров природы без всякого преувеличения является озеро Байкал, которое испытывает на себе все «прелести» современной цивилизации.

Варварский сброс воды привел к резкому падению уровня Байкала до критических отметок.

В районе впадения рек Селенга, Верхняя Ангара, Баргузин, Турка, Снежная и Сарма концентрация ядохимикатов уже достигает запредельного уровня. До «точки невозврата» осталось совсем немного. Байкал страдает. Если умрет, то уже навсегда!

Байгал-Нуур — Ламу — Бэйхай — Бай-Куль — так называют «Священный Байкал» народы, тысячелетия населявшие его берега.

Уникальное озеро, крупнейший природный резервуар пресной воды (20 % мирового запаса, 90 % — российских запасов) нуждается в нашей защите и постоянной заботе.

Спасем Байкал — спасем Россию!

Это понимали великие писатели, исследователи и путешественники прошлого и настоящего: Михаил Карлович Кюхельбекер, Глеб Юрьевич Верещагин и Григорий Иванович Галазий. Одним из «рыцарей-хранителей» был мой земляк и старший товарищ — Валентин Григорьевич Распутин.

Сегодня наши соотечественники — российские защитники природы, общественные деятели и экологи-активисты — прикладывают немало усилий для привлечения внимания к проблемам сохранения среды нашего обитания.

Призываю всех, кто задумывается о будущем своих потомков, встать на защиту матушки-природы!

2015 г.

Приложение. Уроки истории

Прекратить шельмование советской истории!

29 января 2014 года Законодательное Собрание Санкт-Петербурга выступило с законодательной инициативой — заменить название Дня воинской славы России «День полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками» на «День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады». 7 октября Государственная Дума приняла данный законопроект в первом чтении.

По сути, принимаемый закон есть не что иное, как продолжение политики шельмования советской истории России, дальнейшей перепиской исторических событий на «западный манер». Задача либералов — изъять из сознания граждан России воспоминания о советском строе, подготовить их к принятию «западных ценностей». Не имея пока возможности прямо отрицать решающий вклад советской армии в дело победы над фашизмом, либеральные новоделы под любыми предлогами замалчивают ее решающее значение, одновременно восхваляя действия союзников. Преувеличенное значение отдается так называемой программе «лендлиз», по которой американцы поставляли тушенку и технику Красной Армии, а отважные действия вооруженных сил Советского Союза характеризуются как бессвязные, неорганизованные и хаотичные. Дошло до того, что «независимый телеканал» «Дождь» запустил опрос «не стоило ли отдать Ленинград нацистам, чтобы спасти тысячи жизней», вызвавший колоссальное возмущение общественности.

Под видом «восстановления исторической справедливости» и сокращения названия для «благозвучия», якобы подтвержденные «опросами среди блокадников и защитников Ленинграда», происходит уничтожение нашей истории, стирание нашей памяти. Либеральное заксобрание Санкт-Петербурга в своем неистовом рвении изменить наименование знаменательной даты опиралось на рекомендации «Ассоциации историков блокады и битвы за Ленинград в годы Второй мировой войны», руководимой Колосовым Ю. И., действительным членом «Международной Академии акмеологических наук». К чему приводит послушное следование советам и рекомендациям разных международных организаций, объяснять не надо.

Итак, из названия удалили слова «советские войска» и уточнение «немецкие». Для людей старшего поколения скрытый смысл нового названия ясен и понятен: кто освободил Ленинград и от кого. Однако для юного поколения сокращение названия будет иметь решающее значение: уже не совсем понятно, кто именно освободил Ленинград и какие именно фашисты его осаждали. Пройдет еще пять-десять лет, и название праздника сократят еще, убрав слова «фашисты» и «блокада», полностью. Очередные лжеакадемики сформулируют наукообразные аргументы, приведут «веские доказательства» и «результаты опросов».

Соединенные Штаты активно спонсируют так называемую «пятую колонну» — рьяную защитницу прав и свобод доморощенных меньшинств «зеленых», «голубых» и «коричневых» расцветок… Сидящие на идеологической игле Запада некоторые СМИ, активно пропагандируя западный образ жизни, методично уничтожают все самое лучшее, что осталось от советской власти, заменяя героев Великой Отечественной войны фальшивыми кумирами.

К чему могут привести подобные переименования и фальсификации, думаю, объяснять не надо. Мы 20 лет смотрели, как на Украине стирают память, отменяя памятные даты и государственные праздники. Переформатировав историю страны, продажная верхушка Украины совершила в феврале 2014 года государственный переворот, объявив врагами народа тех, кто проливал свою кровь за страну. Сегодня злобствующее укрофашистское отрепье, глумясь над народной памятью, уничтожило сотни памятников Ленину. На львовщине разрушена Братская могила воинов-освободителей, в Киеве разбита мемориальная плита Георгию Жукову, осквернен памятник Екатерине II в Одессе, и таких примеров уже тысячи!

2014 г.

Уроки истории

(к 25-летию вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан)

В последние десятилетия только ленивый не ругал СССР: Союз был тоталитарным государством, все, что делало советское руководство, было одной сплошной ошибкой. Вот взять, к примеру, Афганистан. Зачем туда был введен так называемый ограниченный контингент? Какую такую помощь СССР оказывал Афганистану, прикрывая красивыми фразами свою агрессию?

Лично мое мнение такое: вводить войска в Афганистан надо было обязательно. А теперь попробую объяснить свою позицию.

Но для начала давайте порассуждаем о том, что произойдет, когда американские войска покинут эту страну.

Вызов брошен!

На неформальном саммите глав государств Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который проходил в конце мая прошлого года в Бишкеке, как раз обсуждали ситуацию в Афганистане в связи с выводом международных войск. Дело в том, что, по мнению экспертов, после ухода войск регион столкнется с целым рядом угроз. Рассмотрим только некоторые из них.

Угроза первая. Гражданская война в Афганистане и дестабилизация на южных границах России. Как заметил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, дислоцирующиеся на севере Афганистана узбекские и таджикские этнические радикально-террористические, экстремистские группировки уже вынашивают планы проникновения на территорию постсоветских республик региона. При этом в их распоряжении будут техника и вооружения. А сами группировки будут состоять из хорошо обученных и прошедших школу реальных боевых действий военнослужащих.

«России следует ожидать активизации военных действий на границах со странами Средней Азии после выхода войск коалиции из Ирака и Афганистана, — заявил генерал-лейтенант Владимир Чиркин, командующий войсками центрального военного округа. — Угроза теперь надвигается на наши южные границы».

Между прочим, и сегодня на территории наших соседей по СНГ действуют различные запрещенные экстремистские группировки. К традиционным ИДУ, Хизб-ут Тахрир, «Таблиги Джомаат», «Братья мусульмане» добавляются новые — «Джамаат Ансаруллах», «Джундуллах» (Воины Аллаха), «Джихадизм» и др. Причем членами этих религиозных течений становятся не только простые жители, но и высокопоставленные чиновники, их дети, сотрудники правоохранительных структур. Так, на севере Таджикистана не так давно были задержаны члены движения «Джихадизм», многие из которых были работниками ГАИ. Власти, конечно, борются с этими группировками. Но без особого успеха.

Угроза вторая. Рост наркотрафика из Афганистана. По данным UNODC, в Афганистане и сегодня производится более 90 % опиума, поступающего на мировой рынок. Но в настоящее время север и центр Афганистана, находящиеся под контролем администрации Х. Карзая, производят лишь 20 % опиумного мака, тогда как львиная доля производства сосредоточена в зоне действия войск НАТО. Как видим, и север, и центр республики вполне могут нарастить объем «товара».

Россия не раз выдвигала идею ликвидации наркотрафика не только на территориях стран СНГ, но и уничтожения его в самом Афганистане. Но пока безуспешно.

Угроза третья. Поток беженцев на территорию стран СНГ. Вывод войск неизбежно повлечет обострение внутриполитической борьбы за власть в Афганистане. А эта борьба с высокой степенью вероятности может перерасти в вооруженное противостояние различных группировок. И тогда неизбежно начнется гражданская война, а поток беженцев хлынет в сопредельные страны.

Угроза четвертая. Когда тысячи людей покидают родные места и пытаются перебраться в сопредельные страны, неизбежно начинаются эпидемии. При этом речь может идти именно об особо опасных инфекциях. Ведь в афганских районах, граничащих с Ираном, есть природные очаги чумы. Кроме того, в Афганистане высока заболеваемость инфекционным гепатитом, малярией. Не исключена возможность эпидемии сибирской язвы, коклюша, туляремии, бруцеллеза, лейшманиоза… Из кишечных инфекций опасность будут представлять брюшной тиф и бактериальная дизентерия. По некоторым данным, сегодня около 30 % населения Афганистана больно туберкулезом.

Между прочим, некоторые эксперты считают, что России следует готовиться к новой афганской кампании. Ведь Российская Федерация является лидером в военном союзе ОДКБ и в качестве лидера легко может быть втянута в военные действия. Неслучайно в нашей стране было принято решение приступить к созданию вблизи рубежей Афганистана мощной авиационной группировки. Следует отметить, что эта группировка должна быть коалиционной. Об этом заявил генерал Николай Бордюжа, Генсекретарь ОДКБ. По его словам, штурмовики Су-25 и истребители Су-27 будут базироваться на российской авиабазе Кант в Киргизии.

А теперь давайте подумаем о том, что будущие угрозы — это именно те, что в свое время предотвратил ввод советских войск в Афганистан.

Особо хочу отметить, что до ввода войск в этой стране не было ни мира, ни покоя. Напомню некоторые моменты.

В апреле 1978 года в Афганистане произошла так называемая «апрельская революция». Был свергнут М. Дауд, который, в свою очередь, ранее, в июле 1973 года, совершил государственный переворот, свергнув монархию. К власти пришли представители левацкой Народно-Демократической партии Афганистана — НДПА. Во главе правительства — Революционного совета — встал Н. Тараки, занявший одновременно пост премьера. 5 декабря 1978 года в стране был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Но благие пожелания, содержащиеся в договоре, никогда не были выполнены. Никакого единства политических сил достичь не удалось. Две фракции — «Парчам» («Знамя») и «Хальк» («Народ») — продолжали борьбу друг с другом. При этом стоит напомнить, что «Хальк» формировалась из представителей наиболее крупного этноса Афганистана — пуштунов, а «Парчам» преимущественно из таджиков — второго по величине этноса в стране. Уже в конце июня ситуация накалилась и начались репрессии против «парчамистов». Одновременно на севере Афганистана стала складываться этнорелигиозная оппозиция режима Тараки, поддерживаемая из Пакистана, где существовали базы для подготовки боевиков. В марте 1979 года в провинции Герат вспыхнуло крупное антиправительственное восстание, которое было жестоко подавлено. В результате началась гражданская война.

Афганское руководство обратилось к СССР с просьбой о военной помощи. Отмечу, что первоначально эта просьба о помощи была отвергнута. Но для изучения ситуации в Афганистане была создана специальная комиссия в составе Ю. В. Андропова, А. А. Громыко, Д. Ф. Устинова, Б. Н. Пономарева. По устному распоряжению министра обороны Д. Ф. Устинова в Среднеазиатском военном округе стали проходить военные учения, а к границе Афганистана была выдвинута группировка из трех мотострелковых полков.

В это время в самом Афганистане вооруженная оппозиция продолжала усиливаться, а борьба между различными группами обострилась. Закончилось все очередным государственным переворотом. 15 сентября 1979 его совершил Амин. И сразу приступил к «чистке» госаппарата. При этом своих противников он просто физически уничтожал. Как мне рассказывали позднее жители приграничных территорий Туркмении, река Мургаб, берущая свое начало в горах Афганистана, поменяла свой цвет со светло-желтого на красный: в ней плыли отрубленные головы.

Эти события и привели к тому, что 12 декабря после получения из Кабула донесения представителя КГБ с оценкой обстановки в Афганистане на заседании Политбюро ЦК КПСС по предложению Ю. В. Андропова, А. А. Громыко и Д. Ф. Устинова было принято решение о вводе советских войск в Афганистан. И принято оно было единогласно.

О цели ввода войск говорилось так: оказание помощи в стабилизации обстановки и отражение возможной агрессии извне. Но надо четко понимать, что решение о вводе войск СССР в Афганистан принималось советским руководством после самой серьезной оценки всех возможных последствий развития ситуации в этой стране для СССР. Речь шла в первую очередь о дестабилизации южных регионов Союза: в то время речь шла о возможной угрозе иностранного (американского) военного вмешательства в дела Афганистана. Не случайно душманам оказывали поддержку военные специалисты из США.

В интервью французскому журналу «Le Nouvel Observateur» в январе 1998 года бывший советник президента Д. Картера по национальной безопасности З. Бжезинский отмечал: «Согласно официальной версии, ЦРУ начало поддержку моджахедов в 1980 году. Но в действительности… все обстояло иначе: на самом деле первую директиву об оказании тайной помощи противникам просоветского режима в Кабуле президент Картер подписал 3 июля 1979 года. И в тот же день я написал ему докладную записку, в которой объяснял, что, по моему мнению, эта помощь повлечет военное вмешательство Советов». На вопрос корреспондента, не сожалеет ли он о случившемся, Бжезинский цинично ответил: «Сожалеть о чем? Та секретная операция была блестящей идеей. Она дала возможность заманить русских в афганский капкан, и вы хотите, чтобы я сожалел?».

Герой Советского Союза генерал армии Валентин Варенников был первым заместителем начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, 5 лет провел в Афганистане, руководил выводом ограниченного контингента войск на Родину.

Он рассказывал, что нашей стране небезразлично было, кто станет оказывать помощь Афганистану — мы или американцы. Потому что приход в Афганистан американцев затрагивал бы интересы нашей государственной безопасности: расставленные ими по линии советско-афганской границы технические средства могли бы снимать показания боевых средств, которые мы испытывали на центральных полигонах в Средней Азии. Речь шла о том, что Штаты хотели разместить в Афганистане свои ракеты средней дальности, которые могли бы долететь до Москвы.

Кроме того, Варенников пояснял, что в то время на территории Пакистана формировались, а затем перебрасывались в Афганистан боевые отряды, которые пытались дестабилизировать обстановку, захватить власть в провинциях и Кабуле.

Понятно, что, выполнив эту задачу, боевые отряды из Афганистана стали бы просачиваться и на территорию СССР. То есть уже тогда существовала опасность дестабилизации ситуации на южных рубежах нашей страны. Ввод войск, безусловно, предотвратил поток беженцев и эпидемии. Наше руководство также вполне обоснованно опасалось, что возможная победа мусульманских радикалов в Афганистане приведет к национальным конфликтам в советских республиках Средней Азии.

Давайте еще сравним.

По уточненным данным, всего в войне Советская Армия потеряла 14 тыс. 427 человек, КГБ — 576 человек, МВД — 28 человек погибшими и пропавшими без вести. Ранено, контужено, травмировано — более 53 тыс. человек.

Много это или мало? Конечно, много. Но сегодня Россия является потребителем афганского героина, а не транзитной страной, заявил директор Федеральной службы России по наркоконтролю (ФСКН) Виктор Иванов. «Транзита нет. Это я могу совершенно четко утверждать. По нашим данным, афганский героин употребляют от миллиона до полутора миллионов людей в Российской Федерации», — заявил Иванов. Он же сообщил, что ежегодно от наркотиков в России умирают около 100 тыс. человек. Другими словами, за десять последних лет (столько продолжалась афганская война) Россия потеряла 1 миллион жизней! Не в горячих военных действиях, а в тихой героиновой войне против России.

Как видим, и сегодня Афганистан — это регион борьбы глобальных экономических, политических и геополитических интересов.

2014 г.

«Делить с народом и горе, и радость»

(интервью В. Г. Позднякова для газеты «Правда» о визите делегации Госдумы в Северную Корею в ноябре 2013 года)

— Владимир Георгиевич, сегодня информация о Северной Корее чрезвычайно скупа. В российских средствах массовой информации рисуют жуткие картинки об этой стране. Тоталитарный режим, дефицит, нищета, голод. Но у нас нет доверия буржуазным СМИ, поэтому давно хотелось узнать информацию от очевидцев. Насколько была насыщена программа пребывания российской делегации в КНДР, чтобы вы могли судить о реальной жизни в этой стране?

— Я с вами соглашусь, что буржуазным СМИ нет никакого доверия, в КНДР я собственными глазами увидел счастливых людей и динамично развивающуюся экономику. Было впечатление, что я вернулся в СССР. Делегация за эти дни побывала в нескольких районах Северной Кореи, мы встретились со многими людьми, поэтому в определенной мере могу судить о реальном положении дел в этой стране.

Вначале наш делегация посетила обязательные для зарубежных гостей достопримечательности: возложила цветы к памятникам Ким Ир Сену и Ким Чен Иру на холме Мансудэ, а также к Монументу Освобождения — памятнику советским воинам, павшим за освобождение Кореи. Нам показали не только Пхеньян, но и его окрестности, были встречи с трудовыми коллективами Тэндонганского завода керамической плитки, Пхеньянского метрополитена, НИИ овощеводства и страусиной фермы. Мы посетили Святотроицкий православный храм, построенный по личному указанию Ким Чен Ира. Учащиеся одной из школ Пхеньяна, где изучается русский язык, исполнили для нас народные танцы и песни, в том числе и на нашем языке.

— Ваше первое впечатление о КНДР?

— Чистота и порядок на улицах. Никаких надписей на стенах и заборах, назойливой рекламы, несанкционированных свалок вдоль дорог и всех прочих безобразий, которые, к сожалению, стали частью российской действительности.

А еще бросается в глаза отсутствие злых и хмурых лиц. Только в Корее можно встретить столько доброжелательных людей. Я бы еще отметил очень аккуратный и достойный вид корейцев. Добротная одежда, качественные материалы, классические фасоны без крикливости и вычурности.

Столица КНДР Пхеньян — это современный многоэтажный город с множеством новостроек.

Чистый воздух, никаких автомобильных пробок, вообще мало личных автомобилей, поскольку в Северной Корее с самого начала была сделана ставка на развитие общественного транспорта. И я замечу, правильно сделана, если учесть, к какому автомобильному коллапсу привел безудержный количественный рост личного автотранспорта в Москве и других крупных российских городах. Стоит задуматься, действительно ли личный автомобиль должен быть обязательным атрибутом каждой семьи, может быть, и нам стоит пойти по пути развития не личного, а общественного транспорта.

В промышленных и продуктовых магазинах — полный ассортимент доступных для граждан товаров. Так что разговоры о дефиците и голоде в КНДР — это откровенная ложь.

— Буржуазные СМИ пишут о технической отсталости КНДР. Так ли это?

— Мы посетили много рабочих мест, школьных классов и студенческих аудиторий и везде видели компьютеры и другую сложную технику. В стране активно ведутся работы по внедрению нанотехнологий. Создана общенациональная на мировом уровне компьютерная программа «Красная звезда». На космическую орбиту в апреле 2012 года выведен национальный искусственный спутник Земли.

— А как обстоят дела с социальной защищенностью населения?

— Северная Корея избрала для себя социалистический путь развития. Здесь для всего населения бесплатные здравоохранение и образование. Для школьников построены прекрасные дворцы пионеров, для взрослых открыта широкая сеть бесплатных кружков и спортивных секций. На мой взгляд, в КНДР созданы все условия для гармоничного физического и духовного развития личности.

В Северной Корее напрочь отсутствует дух стяжательства. В одном из кафе наблюдал сцену, когда официанты в вежливой форме отказались от чаевых, которые им настойчиво предлагали иностранные гости, а на эти деньги принесли им пакет с продуктами в дорогу.

И что особенно важно, в КНДР практически решена жилищная проблема. Конечно, в Северной Корее не встретишь огромных особняков и роскошных квартир, как на московской Рублевке, зато каждой молодой семье здесь вручают ключи от однокомнатной благоустроенной квартиры, а после рождения детей семьи переезжают в 2-3-комнатные квартиры.

— Владимир Георгиевич, расскажите об идеологической основе КНДР. В чем суть идей Чучхе и Сонгун?

— Идеологическая основа КНДР — идеи Чучхе, сформулированные ее основателем Ким Ир Сеном. Идеи Чучхе провозглашают человека творцом своей судьбы. Главный принцип основополагающего учения — опора на собственные силы и внешнюю независимость, а также строительство самого справедливого и идеального общества.

Развитие идей Чучхе получили идеи Сонгун. «Революция начинается, продвигается и завершается силой оружия. Армия вместе с партией и народом составляет единое целое, призвана защищать Родину, революцию, социализм», — говорится в программных документах Трудовой партии Кореи. По мнению корейских товарищей, Народная Армия КНДР является главной движущей силой в революции, «поскольку по революционности, организованности и боевой силе нет более сильного коллектива». Что касается рабочего класса, то ему по-прежнему отведена роль передового отряда в обществе. Но он утратил роль главной движущей силы революции, как это было в период промышленного капитализма и пролетарской революции. Так считают в ТПК.

— В Трудовой партии Кореи велика роль вождя. В этой связи нередко можно услышать и слева, и справа обвинения в отсутствии демократии в КНДР.

— «Единство и сплоченность нашей партии стали самыми прочными и нерушимыми, потому что они достигнуты на основе безраздельного господства революционных идей вождя во всей партии», — говорится в программных документах ТПК.

По мнению корейских товарищей, в партии должна быть железная дисциплина, которая предполагает единство действий. «Если допустить в партии сосуществование политических взглядов разных оттенков, то, как следствие, каждый по-своему будет выступать с тезисами и мнениями. А это означает, что партия не только не сможет обеспечить единство действий, но и даже даст контрреволюционерам возможность орудовать, как им вздумается», «Демократия, противоречащая идеям и руководству партии, “чистая” демократия в отрыве от единого централизованного руководства является не чем иным, как буржуазной демократией и либерализмом», — говорил Ким Чен Ир. Это высказывание ни в коем случае не противоречит правам членов партии высказывать на собраниях конструктивные мнения. И это право закреплено в уставе ТПК.

— Вспоминается поздний СССР, когда произошел отрыв партийного руководства от рядовых партийцев и народных масс. А как обстоят дела в КНДР?

— В Северной Корее я увидел доверие рядовых партийцев и простых граждан к своему вождю и партийным руководителям. КНДР — это большая дружная семья, где царят доверие и взаимопонимание. Партийное руководство не на словах, а на деле доказывает, что оно является всего лишь слугой народа. Лозунг «Вся партия — в массы!» означает постоянное общение с массами, делить с ними и горе, и радость.

Руководить массами не бюрократическими, административными методами, а путем разъяснения и убеждения, собственным примером. На самом высшем уровне культивируются такие качества, как простота, скромность, справедливость и чистосердечность. Никаких дополнительных льгот и привилегий для высших партийных руководителей.

Заметьте, как все это похоже на ленинскую и сталинскую гвардию партийных руководителей. На этом, на мой взгляд, и зиждется доверие рядовых корейцев своему вождю и партийному руководству.

— Хищнический американский империализм стремится поработить свободолюбивый корейский народ. На ваш взгляд, сможет ли КНДР ответить на потенциальную военную угрозу?

— Военное противостояние и ожидание внешних угроз, к сожалению, остаются определяющими в государстве. КНДР находится в состоянии военного конфликта (официально в состоянии войны) с Южной Кореей. Поэтому Вооруженные силы Северной Кореи находятся в постоянной боевой готовности. Тем более что по имеющейся информации от руководства КНДР, на территории Южной Кореи функционирует военная база США, переоснащены пусковые установки для ракет с 300 до 800 километровой дальности, регулярно проводятся военные учения войск США и Южной Кореи.

Согласно неофициальным данным, из 22 млн населения КНДР 5 млн человек носят погоны. Основу Корейской Народной Армии составляют сухопутные войска, флот, авиация, стратегические войска. Значительную силу представляют Внутренние войска, Рабоче-крестьянское народное ополчение и Красная молодая гвардия.

Вместе с тем, по мнению экспертов, отвлечение средств на оборону, на содержание ракетно-ядерного щита и другие расходы ядерной державы значительно сдерживают ее народно-хозяйственное развитие. Это негативно сказывается на повышении материального благосостояния трудящихся.

Особенно тяжелое положение в КНДР было в начале 90-х годов. Разрушение СССР, смерть Ким Чен Ира, международная изоляция страны — этот период получил название «долгий поход». Но страна выжила.

— СССР и КНДР долгие годы поддерживали торгово-экономические и культурные связи. Сохранился ли этот диалог между нашими странами?

— К сожалению, после разрушения СССР наметилась тенденция свертывания сотрудничества между нашими странами, это характерно и для наших дней.

В августе 2011 года в Улан-Удэ состоялись переговоры тогдашнего президента России Дмитрия Медведева с Ким Чен Иром, в ходе которых обсуждался широкий круг вопросов двусторонних отношений. В политической сфере обсуждался вопрос урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова. В экономической сфере обсудили проект соединения корейских железных дорог с Транссибом, строительство линий электропередач и прокладки газопровода из России в Южную Корею по территории КНДР.

К сожалению, сегодня российское руководство не спешит выполнять условия этих договоренностей, хотя сами корейцы настроены на сотрудничество с Россией.

Эксперты МИДа России констатируют, что контакты между Россией и КНДР практически во всех сферах носят бессистемный, спонтанный характер, а скачки и падения объемов экспорта и импорта трудно предсказуемы. По официальным данным, в 2011 году двусторонний товарооборот возрос на 15,4 % по сравнению с 2010 годом и составлял 113,7 млн долл. США. За январь — август 2012 года внешнеторговый оборот РФ и КНДР составил 47,44 млн долларов и снизился по сравнению с аналогичным периодом 2011 года в стоимостном выражении на 35,3 %. Заметно свертывание отношений в области гуманитарного и культурного обмена.

На мой взгляд, российское руководство неоправданно легко отказывается от своих геостратегических интересов в регионе. КНДР долгие годы была нашей союзницей, опорой на дальневосточных рубежах и в тихоокеанском регионе.

Беседовал Федор Рякин, 2013 г. Не успела «западная Фемида» ухватить российских олигархов за… капитал, а уважаемые коллеги-депутаты уже вносят поправки в так называемый «Закон о виллах Роттенберга».

Content

Владимир Поздняков
Своим — все, чужим — закон. Кому помогает Кремль

Власть и «золотые телята»

К закону «о виллах Роттенберга»

Щедрость государства по отношению к руководителям госкомпаний

Один триллион рублей для коммерческих банков

РЖД давно работает только в собственных интересах

«ЖД-справедливость», или Как «переводятся стрелки»

Еще раз о миллиардных убытках и миллионных вознаграждениях

Власть перекладывает свои финансовые проблемы на плечи рядовых граждан

Земля для «Сколково» — очередная денежная инъекция

Единороссы отказались ограничивать офшорные компании

Российским олигархам сделан еще один царский подарок

Почему власть не хочет трогать за вымя своих «золотых телят»?

Кому помогает правительство

Невидимая рука рынка невидима, но зато известно, чья она

Под крики о деофшоризации экономики в России создан новый офшор

Власть меняет нефть и газ на «стеклянные бусы

Бюджет страны — филькина грамота, а за рубль скоро будут давать в морду!

Отвергнутые поправки в Бюджет-2015

Почему наш Центробанк так любит американскую валюту?

В очередной раз правительство помогает банкам и грабит население

Подконтрольные американцам «международные компании»

Предложения Силуанова — «горючий материал» для массовых протестов

Правительство России в полном составе должно уйти в отставку

Изменчивое лицо власти

За чей счет летала по стране команда агитаторов Путина?

Был ли пьяным Исаев?

«Недреманное око государево»

Почему бы Президенту РФ не назначать лично всех депутатов и сенаторов?

Почему Госдума не принимает нужные законы

Власть не намерена терять бразды правления

Антиконституционный переворот прокремлевских депутатов

О предпосылках Первой русской революции

Народу на погибель

Почему наши люди гибнут от алкоголя

Ежегодно от алкоголя, наркотиков и табака в России погибает 1 миллион 400 тысяч человек

О «социальной норме» потребления электроэнергии

Готовь наличные, народ!

Против ликвидации в России курортно-оздоровительных зон

Про лукавые формулы образования

Рожать будем при лучине?

О новом пенсионном законодательстве

Повышение тарифов ОСАГО — еще один удар по кошельку наших граждан

Почему цены на товары в России ползут вверх

Украина и перспективы российской власти

Американские санкции? А когда их не было?

«Югославский сценарий» на Украине

Украине дорого обойдутся американские печеньки

Украина рассыпается как карточный домик

Чем больше уступок делает Россия, тем наглее ведут себя в Вашингтоне и Киеве

Почему «Газпром» помогает Украине?

Украине надо отказать в признании ее нынешних границ

События на Украине и перспектива российской власти

О возможности китайской экспансии России

Подробности «сделки века»

Мы должны возродить собственную промышленность

Российские регионы сдают Китаю в аренду тысячи га земель

О возможности китайской экспансии России

Забайкалье — пример провальной политики правительства

Проблемы военных городков Забайкалья

«Эффективный менеджер» Дерипаска банкротит очередное предприятие

Состояние лесного фонда Забайкалья являет собой удручающую картину

Каждый год Россия наступает на одни и те же грабли!

Министерство РФ по развитию Дальнего Востока ничего не делает для улучшения ситуации в Забайкалье

В Забайкалье социально-экономическая ситуация ухудшается

К крушению «Дальнего Востока» привела экономическая политика нашего правительства

Спасем Байкал — спасем Россию!

Байкал нуждается в защите

Байкал взывает о помощи

Чистота Байкала и его богатства оказались под угрозой уничтожения

С уходом писателя Валентина Распутина своего давнего защитника лишился Байкал

Экологическая система озера Байкал сегодня находится в зоне высокого риска

Спасем Байкал — спасем Россию!

Приложение. Уроки истории

Прекратить шельмование советской истории!

Уроки истории

«Делить с народом и горе, и радость»