Ольга Николаевна Демчук, Татьяна Алексеевна Ефремова

Антикризисное управление: учебное пособие

Предисловие

Важность и необходимость антикризисного управления в России проявились в результате транзитивности ее экономики. В мире не было ни одной страны и ни одной организации, которых бы не коснулись кризисные явления, нередко приводящие предприятия к банкротству. Следовательно, перед органами государственной власти и руководством организаций встают задачи предотвращения кризисных явлений и обеспечения устойчивого положения предприятий, ибо банкротство одних организаций часто вызывает ухудшение платежеспособности многих других, порождая эффект домино. Решение задач по предотвращению кризисных явлений или смягчению их влияния на результаты деятельности организаций возможно с помощью системы антикризисных мер.

В связи с этим проблема антикризисного управления для России, именуемой за рубежом «кризис-менеджмент», актуальна. Основной целью антикризисного управления должно быть обеспечение в течение длительного периода конкурентоспособности организации, которая позволит получать достаточно денежных средств для сохранения надежной финансовой устойчивости, оплаты обязательств и дальнейшего развития.

В понятие «антикризисное управление» вкладывается и управление организацией в условиях общего экономического кризиса страны, и управление организацией в условиях ее финансовой несостоятельности, и управление, связанное с деятельностью арбитражных управляющих в рамках судебных процедур по банкротству организации. Официально организация является банкротом, когда она становится неплатежеспособной, поэтому управление уровнем ликвидности предприятия является узловой задачей кризис-менеджера. При этом необходима своевременная диагностика финансового состояния организации с целью предупреждения банкротства, а не только применение антикризисного управления, когда перспективы банкротства организации становятся реальными и ее надо выводить из состояния кризиса.

Поэтому в основе антикризисного управления должно лежать управление на базе постоянного мониторинга деятельности организации с целью своевременного диагностирования причин ухудшения финансового состояния и определения путей его восстановления, обеспечения существующей рентабельности деятельности, а также экономического роста и развития организации. Для этого в любой организации должен быть менеджер по антикризисному управлению, основная функция которого – обеспечить ее жизнедеятельность, устранять внешнее влияние и внутренние «помехи», принимать нетрадиционные управленческие решения.

Глава 1. Антикризисное управление на макроуровне экономики

1.1. Кризисные явления в экономике

1.1.1. Понятие и сущность кризисов

Греческое слово кризис означает решение. В дальнейшем понятие кризиса расширилось и применялось ко всякому резкому переходу, ко всем переменам, воспринимаемым как нарушение непрерывности.

Джон М. Кейнс: в экономическом цикле есть еще одна характерная черта, которую наша теория должна объяснить, а именно явление кризиса, т. е. внезапную и резкую, как правило, смену повышательной тенденции понижательной, тогда как при обратном процессе такого резкого поворота зачастую не бывает[1]. Авторы популярного учебника 70-80-х гг. «Экономика» С. Фишер, Р. Дорнбуш и Р. Шмалензи, исходя из того, что кризис является неотъемлемой частью экономического цикла, дают такое определение: когда в экономике происходят нарушения равновесия различной природы, меняется денежная и фискальная политика, появляются новые продукты или новые методы производства, изменяются потребительские предпочтения людей или их предпочтения при выборе работы, изменяются цены на нефть и другие виды сырья и т. п., кривые совокупного спроса сдвигаются, а объем производства и цены меняются параллельно с этими сдвигами[2], т. е. происходит нарушение равновесия спроса и предложения. Продолжатели дела С. Фишера и его группы современные популяризаторы «Экономикс» К. Макконнелл и С. Брю ограничиваются таким определением экономики со снижающейся деловой активностью: неблагоприятная ситуация стагнации экономики возникает тогда, когда валовые инвестиции меньше, чем амортизация, т. е. когда в экономике за год потребляется больше капитала, чем производится. В этих условиях чистые инвестиции будут иметь знак минус, а в экономике произойдет деинвестирование, т. е. сокращение инвестиций[3]. В результате стимулы к замещению изношенного капитала, а тем более к созданию дополнительного капитала либо очень малы, либо практически отсутствуют. Амортизация начинает превышать валовые инвестиции, что приводит к тому, что к концу года объем капитала становится меньше, чем он был в начале года.

Коллектив авторов книги «Антикризисное управление» под редакцией Э.М. Короткова определяет кризис так: это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде или нарастающей опасности банкротства, ликвидации организации, переломный момент, рассогласование финансовой и других систем[4].

Социально-экономическая система в любом своем виде, будь то государство или организация, имеет две тенденции своего существования: функционирование и развитие. Функционирование – это сохранение себя как целого в первоначальном виде, достигая цели на основе использования и преобразования ресурсов из внешней среды, поддержание жизнедеятельности. Развитие – постоянное преобразование, укрепляющее жизнедеятельность в условиях изменяющейся внутренней и внешней среды. Развитие характеризует изменения в организации, средствах труда и в работниках. Критерием этих изменений является появление нового качества, укрепляющего стабильность и гармоничность функционирования социально-экономической системы. Фактами развития являются характер производительности труда и ее повышение, усиление мотивации деятельности, возникновение новых технологий.

Функционирование и развитие теснейшим образом взаимосвязаны, отражают единство основных тенденций социально-экономической системы, которое можно видеть в ее характеристиках и показателях. Связь функционирования и развития имеет диалектический характер, что и отражает возможность и закономерность наступления и разрешения кризисов. Функционирование сдерживает развитие и в то же время является его питательной средой, развитие разрушает многие процессы функционирования, но создает условия для его осуществления. Таким образом, возникает циклическая тенденция развития, которая отражает периодическое наступление кризисов.

Функции кризиса. Кризисы прогрессивны, при всей их болезненности. Кризис выполняет в динамике движения систем три важнейшие функции:

– резкое ослабление и устранение устаревших элементов господствующей, но уже исчерпавшей свой потенциал системы;

– расчистка дороги для утверждения первоначально слабых элементов новой системы, будущего цикла;

– испытание на прочность и передача в наследство тех элементов системы, которые аккумулируются и переходят в будущее.

Динамика кризиса. Кризис переживает несколько стадий в своей динамике:

– латентный, скрытый период, когда его предпосылки назревают, но еще не прорываются наружу;

– период обвала, стремительного обострения всех противоречий, резкого ухудшения всех показателей динамики. В этот период набирают силу, открыто проявляются и вступают в борьбу элементы следующей системы, представляющей будущее;

– период смягчения кризиса, создания предпосылок для его преодоления, перехода к фазе депрессии, обеспечивающей временное равновесие между потерявшей свою былую силу системой и утвердившейся, показавшей свою силу новой.

1.1.2. Классификация (типологизация) кризисов

Кризисы неодинаковы не только по своим причинам и последствиям, но и по самой своей сути. Разветвленная классификация кризисов связана с дифференциацией средств и способов управления ими. Кризисы могут быть классифицированы по нескольким основаниям, как представлено на рис. 1.

Рис. 1. Разветвленная классификация кризисов

1) По структуре отношений в социально-экономической системе, по дифференциации проблематики ее развития выделяются группы:

– экономические кризисы отражают острые противоречия в экономике страны или экономическом состоянии отдельной организации. Это кризисы производства и реализации товаров, взаимоотношений экономических агентов, кризисы неплатежей, потери конкурентных преимуществ, банкротства и пр. В группе экономических кризисов отдельно можно выделить финансовые кризисы – это кризисы денежного выражения экономических процессов;

– социальные кризисы возникают при обострении противоречий или столкновении интересов различных социальных групп: работников и работодателей, профсоюзов и предпринимателей, работников различных профессий, персонала и менеджеров и др. Особое положение в группе социальных кризисов занимает политический кризис – кризис в политическом устройстве общества, кризис власти, классов;

– организационные кризисы проявляются как кризисы разделения распределения функций, регламентации деятельности подразделений, как отделение административных регионов или дочерних предприятий;

– психологические кризисы – это кризисы психологического состояния человека, проявляющиеся в виде стресса, приобретающего массовый характер, в возникновении чувства неуверенности, паники, страха за будущее, неудовлетворенности работой и социальным положением;

– технологический кризис возникает как кризис новых технологических идей в условиях явно выраженной потребности в новых технологиях, кризисы НТП – обострение противоречий между его тенденциями, возможностями, последствиями.

2) По непосредственным причинам возникновения кризисы разделяются на природные, общественные, экологические. Первые вызваны природными условиями жизни и деятельности человека. К причинам таких кризисов относятся землетрясения, ураганы, пожары, климатические изменения, наводнения. Все это не может не отражаться на экономике, психологии человека, социальных и политических процессах. При определенных масштабах такие явления природы рождают кризисы.

3) По проблематике кризиса можно выделить микрокризис – присущи большие объемы и масштабы проблематики – и микрокризисы – затрагивает только отдельную проблему или группу проблем. Существуют общие – охватывают всю социально-экономическую систему и локальные кризисы – только часть ее.

4) По предсказуемости кризисы могут быть закономерными (предсказуемыми) и неожиданными (случайными). Предсказуемые кризисы наступают как этап развития, они могут прогнозироваться и вызываются объективными причинами накопления факторов возникновения кризиса – потребностью реструктуризации производства, изменением структуры интересов под воздействием научно-технического прогресса. Неожиданные кризисы часто бывают результатом или грубых ошибок в управлении, или каких-либо природных явлений, или экономической зависимости, способствующей расширению и распространению локальных кризисов.

5) По скрытости существуют кризисы явные – протекают заметно и легко обнаруживаются – и латентные – являются скрытыми, протекают относительно незаметно и поэтому наиболее опасны.

6) По длительности кризисы можно классифицировать как краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и сверхсрочные.

7) По мягкости кризисы бывают глубокими – острые кризисы часто ведущие к разрушению различных структур социально-экономической системы и протекают сложно и неравномерно – и легкие – мягкие кризисы протекают более последовательно и безболезненно, их можно предвидеть и ими легче управлять.

8) По своему характеру кризисы могут предшествовать новому этапу в развитии системы либо ее гибели, действовать независимо от других либо совпадать, взаимодействуя с ними, вызывая эффект синергии, выступать как неизбежная закономерно повторяющаяся фаза цикла либо как случайный результат стихийного бедствия, крупной ошибки.

Кризисы разной периодичности, частично совпадая во времени, дополняют и усугубляют друг друга, делают более трудным выход из кризиса, усиливают разрушительные тенденции. Кризисы в сложных сферах, развивающиеся одновременно, приобретают синергетический эффект, усугубляются в результате взаимодействия, но зато ведут к комплексному обновлению. Важнейшим конечным результатом кризиса является качественный скачок, переход к новому этапу в развитии системы либо к новой системе. Однако характер подъема после кризиса неодинаков в зависимости от фазы над– и сверхцикла. Что же касается ближайших последствий кризисов, то в них сочетаются разрушительные, негативные начала с позитивными, причем в самый острый период кризиса первые явно преобладают, а затем верх берут созидательные начала.

1.2. Современное понимание антикризисного управления

1.2.1. Сущность антикризисного управления на различных уровнях управления

Антикризисное управление стало одним из самых «популярных» терминов в деловой жизни России. Однако его содержание расплывчато. Внимание, как правило, акцентируют на «лечении» кризиса и на механизме банкротства, а не мерах по его недопущению.

Антикризисное управление – это управление в условиях риска и предотвращение банкротства организации; это система управленческих мер по диагностике, предупреждению, нейтрализации и преодолению кризисных явлений и их причин на всех уровнях экономики. Следовательно, понятие антикризисного управления применяется в двух значениях:

1) в широком смысле слова – это системное управление объектом хозяйствования на том или ином уровне экономики, под углом зрения противодействия кризиса;

2) в узком смысле – система организационно-управленческих мер в отношении отдельного предприятия, попавшего в состояние кризиса, что обычно выражается в неплатежеспособности, которая в случае затяжного непреодолимого характера нейтрализуется через процедуру банкротства.

Рис. 2. Концепция антикризисного управления[5]

При этом большое значение имеет установление факта финансовой несостоятельности предприятия, которое регулируется законодательно. К такому предприятию могут быть применены различные меры: смена собственника, назначение арбитражем управляющего предприятия со стороны (временного, административного, внешнего, конкурсного), выставление части имущества на аукцион, реорганизация предприятия или его ликвидация.

Концепция антикризисного управления рассматривается либо как проблема исключительно макроэкономического масштаба, и при этом упускается из виду, что кризисы возникают в отдельной организации и не всегда зависят от общей экономической обстановки, либо рассматриваются только экономические аспекты кризиса в организации и оставляются в стороне социальные, политические, психологические, природные и другие факторы (рис. 2).

Предметом антикризисного управление являются факторы кризиса, т. е. все проявления совокупного обострения внутренних и внешних противоречий, приводящих к наступлению кризиса.

Суть антикризисного управления выражается в положениях:

– кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать;

– кризисы можно ускорять, предварять, отодвигать;

– к кризисам можно и необходимо готовиться;

– кризисы можно смягчать;

– управление в условиях кризиса требует особых подходов, специальных знаний, опыта и искусства;

– кризисные процессы могут быть управляемыми, что способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия.

Кризисы различны, и управление ими может быть различным. Это многообразие проявляется в системе и процессах управления, а также в механизме управления.

Для преодоления кризисного состояния необходима реализация системы антикризисного управления (реализацией этой системы на практике занимаются кризис-менеджеры) – это система методов предварительной диагностики и возможной защиты организации от банкротства, которая предусматривает реализацию следующих шагов исследования:

1) периодическое исследование финансового состояния предприятия с целью раннего обнаружения признаков его кризисного развития, вызывающих угрозу банкротства;

2) определение масштабов кризисного состояния предприятия;

3) изучение основных факторов, обусловивших кризисное развитие предприятия;

4) формирование целей и выбор основных механизмов антикризисного финансового управления предприятием при угрозе банкротства;

5) внедрение внутренних механизмов финансовой стабилизации предприятия;

6) выбор эффективных форм санации предприятия;

7) финансовое обеспечение ликвидационных процедур при банкротстве предприятия.

Система антикризисного управления должна обладать особыми свойствами, главные из которых представлены на рис. 3.

Рис. 3. Свойства системы антикризисного управления и ее особенности

Механизмом антикризисного управления является вся совокупность и целостность элементов, входящих в теорию и практику антикризисного управления:

– субстанциональные элементы (субъекты антикризисного управления; отношения и связи участников антикризисного процесса, законодательная база антикризисного регулирования);

– функциональные элементы (принципы антикризисного регулирования, антикризисная стратегия предприятия, антикризисная политика предприятия, антикризисное прогнозирование, антикризисные процедуры, программы по финансовому оздоровлению предприятия, мониторинг состояния предприятий, маркетинг антикризисного управления, принятие управленческих решений, координирование и организация их выполнения, введение системы стимулов, учет и контроль результатов функционирования).

В механизме антикризисного управления, имеющем свои особенности, приоритеты должны отдаваться:

– мотивированию, ориентированному на антикризисные меры, экономии ресурсов, избежанию ошибок, осторожности, глубокому анализу ситуаций, профессионализму и пр.;

– установкам на оптимизм и уверенность, социально-психологическую стабильность деятельности;

– инициативности в решении проблем и поиску наилучших вариантов развития;

– корпоративности, взаимоприемлемости, поиску и поддержке инноваций.

Все это в совокупности должно найти отражение в стиле управления, который характеризуется: профессиональным доверием, целеустремленностью, исследовательским подходом, принятием ответственности.

К характеристикам антикризисного управления следует отнести:

1) Функции антикризисного управления – это виды деятельности, которые отражают предмет управления и определяют его результат. Они отвечают на простой вопрос: что надо делать, чтобы управлять успешно в преддверии, процессе и последствиях кризиса.

В этом отношении можно выделить шесть функций: предкризисное управление, управление в условиях кризиса, управление процессами выхода из кризиса, стабилизация неустойчивых ситуаций (обеспечение управляемости), минимизация потерь и упущенных возможностей, своевременное принятие решений (рис. 4).

Рис. 4. Причины кризиса и потребность в антикризисном управлении

2) В развитии любого управления две его противоположности – интеграция и дифференциация: усиление интеграции всегда ведет к ослаблению дифференциации и наоборот. Связь интеграции и дифференциации в переломных моментах характеризует формирование новых организационных форм управления или организаций нового типа. В этом взаимодействии есть точки кризиса организации. Как правило, это точки, отражающие опасность «распада», разрушения организационных основ. Выход из кризиса – изменение соотношения интеграции и дифференциации управления на новой организационной основе.

3) Нет управления без внутренних и внешних ограничений, которые находятся в определенном, но меняющемся соотношении. В зависимости от того, как строится это соотношение, изменяется и вероятность кризисных явлений (рис. 5).

Рис. 5. Ограничения в решении проблем

4) Сочетание формального и неформального управления, что определяют зону рациональной организации антикризисного управления (рис. 6)[6], которая может сужаться или расширяться. Ее сужение отражает повышение опасности кризиса или опасности наиболее острого его проявления.

Рис. 6. Сочетание формального и неформального управления[7]

5) Рациональная стратегия развития. Существуют разные стратегии антикризисного управления, наиболее важные из которых представлены на рис. 7. Выбор той или иной стратегии определяется характером и глубиной кризиса.

Рис. 7. Наиболее важные стратегии антикризисного управления

1.2.2. Необходимость и тенденции антикризисного управления

Всю совокупность проблем антикризисного управления можно представить четырьмя группами:

Первая группа – проблемы распознавания предкризисных ситуаций. Это не простое дело – своевременно увидеть наступление кризиса, обнаружить его первые признаки, понять его характер. От этого зависит возможное предотвращение кризиса. Но не только от этого. Механизмы предотвращения кризиса надо построить и запустить в действие. И это тоже проблема управления [7, с. 168].

Но не все кризисы можно предотвратить, многие из них надо пережить, преодолеть. И это достигается посредством управления. Оно решает проблемы жизнедеятельности организации в период кризиса, способствует выходу из кризиса и ликвидации его последствий.

Вторая группа проблем антикризисного управления связана с ключевыми сферами жизнедеятельности организации. Это прежде всего методологические проблемы ее жизнедеятельности. В процессах их решения формулируются миссия и цель управления, определяются пути, средства и методы управления в условиях кризисной ситуации.

Эта группа включает комплекс проблем финансово-экономического характера. Например, в экономическом антикризисном управлении возникает необходимость определения типов диверсификации производства или проведения конверсии, что требует дополнительных ресурсов, поиска источников финансирования. Существуют также проблемы организационного и правового содержания, социально-психологические проблемы.

Проблематику антикризисного управления можно представить и в диверсификации технологии управления (третья группа проблем). Она включает в самом общем виде проблемы прогнозирования кризисов и вариантов поведения социально-экономической системы в кризисном состоянии, проблемы поиска необходимой информации и разработки управленческих решении. Проблемы анализа и оценки кризисных ситуаций также имеют большое значение. Здесь существует множество ограничений по времени, квалификации персонала, недостаточности информации и др. К этой же группе можно отнести и проблемы разработки инновационных стратегий, которые способствуют выводу организации из кризиса.

Четвертая группа проблем включает конфликтологию и селекцию персонала, которые всегда сопровождают кризисные ситуации, инвестирование антикризисных мер, проблемы банкротства и санации предприятий.

Состав типичных проблем антикризисного управления подчеркивает, что оно является особым типом управления, обладающим как общими для управления чертами, так и специфическими характеристиками.

Состав типичных проблем антикризисного управления (рис. 8) подчеркивает, что оно является особым типом управления, обладающим и общими для управления чертами, и специфическими характеристиками.

Развитие управления должно сопровождаться повышением его эффективности, что определяется ростом потенциала организации. Трудно оценить такую эффективность в аналитических показателях, однако можно выделить основные факторы, определяющие эффективность антикризисного управления (табл. 1).

Рис. 8. Проблематика антикризисного управления[8]

Таблица 1

Факторы, определяющие эффективность антикризисного управления

Эффективность антикризисного управления характеризуется степенью достижения целей, позитивного использования кризиса в сопоставлении с затраченными на это ресурсами. Таким образом, эффективность кризисного управления может быть определена: кризисное управление может считаться эффективным, если удалось избежать кризиса (табл. 2).

Таблица 2

Антикризисное управление с точки зрения эффективности

Методика прогнозирования кризисов

1– й шаг: четко определить цели и пределы прогнозирования кризисов, чтобы знать причины, сущность и характер конкретного кризиса.

2– й шаг: определение структуры кризиса: какие элементы преобладающего цикла являются устаревшими, какие элементы системы остаются на будущее. Необходимо изучить внешние факторы развертывания будущего кризиса, взаимодействие циклов, внешнюю среду: оценить сильные и слабые стороны взаимодействия, их резонансное влияние.

3– й шаг: прогнозирование путей выхода из кризиса: лучше иметь несколько вариантов выхода из кризиса; один из этих вариантов затем принимается за основной, а остальные запасные на случай существенного изменения обстановки либо ошибок в прогнозе, чтобы внести коррективы.

4– й шаг: анализ уроков кризиса, когда он уже позади, выявление того, насколько реальный ход событий отвечает прогнозируемым вариантам.

Особенность нынешней ситуации в России состоит в том, что она плохо поддается стандартным методикам антикризисного управления. Важную роль в деле разрешения кризисных ситуаций в организациях должно взять на себя государство.

1.3. Роль государства в обеспечении бескризисного развития экономики

1.3.1. Особенности кризиса в стране и направления государственного антициклического регулирования

Государство – это инициатор антикризисных программ, осуществляющихся при бюджетной поддержке, которые становятся импульсом для оживления экономики.

Самый глубокий кризис, который пережила рыночная экономика, – это кризис 1929–1933 гг., охвативший Канаду и Австралию на 58 %, в США – на 54 %. Промышленное производство сократилось вдвое, курс акций упал в семь раз, инвестиции сократились в 16 раз, численность безработных в США достигала 13 млн чел., в Западной Европе – 17 млн чел. Обанкротились 80 тыс. компаний и 900 банков. Реальные доходы населения упали более чем на половину. Это было вызвано рядом внешних и внутренних кризисов.

Черты экономического кризиса на макроэкономическом уровне:

♦ превышение предложения над спросом, ведущее к накоплению товарных запасов и падению цен; o кризис сбыта и падение цен, ведущие к сокращению производства;

♦ большое число банкротств и крахов организаций;

♦ массовая безработица;

♦ падение заработной платы и уровня жизни;

♦ рост потребности в деньгах для оплаты обязательств (всеобщая погоня за деньгами), что ведет к росту ссудного процента. Внешние причины кризиса в странах:

♦ войны, революции и политические потрясения;

♦ темпы роста населения и его миграция;

♦ открытие золотых месторождений;

♦ волны научно-технического прогресса, дающие экономической системе импульс для движения и т. п.

Полагают, что эти внешние факторы влияют на изменение инвестиций, которые, в свою очередь, воздействуют на объем производства, занятость и цены.

Причины, находящиеся внутри социально-экономической системы:

♦ колебания потребительского и инвестиционного спроса;

♦ нарушения в сфере денежного обращения;

♦ сбои в функционировании рыночного механизма;

♦ изменение положения страны на мировом рынке;

♦ старение производственного аппарата и замедление темпов научно-технического прогресса.

Практические результаты проводимых в России экономических преобразований не привели к созданию полноценного рынка и потому не позволяют говорить о завершенности реформ. Основной вывод, к которому приводит десятилетний опыт реформирования, заключается в том, что лишь смена формы собственности на средства производства не приводит к росту эффективности деятельности предприятий.

Причины и особенности экономического кризиса в постсоциалистической России описаны доктором Стокгольмского института экономики стран Восточной Европы, ведущим исследователем фонда Карнеги Андресом Ослундом:

1) произошло переключение внимания на макроэкономические диспропорции – все власть имущие, в т. ч. и руководители организаций, стремились к усилению своей власти независимо от экономических последствий;

2) социалистическая экономика имела своей целью рост количественных производственных показателей, а не эффективность и прибыль в настоящем и будущем, т. е. ограничивала действие всего комплекса стоимостных показателей вопреки их объективной природе (цены играли вспомогательную роль, они оказывали влияние на распределение ресурсов после того, как принимались волюнтаристские политические решения);

3) структурные изменения были огромными, наблюдался заметный спад суммарного производства, а старая социалистическая статистика сообщала о большем объеме производства продукции, чем это было на самом деле;

4) после реформы частный сектор и общественные предприятия, наоборот, стремились занижать производственные показатели, чтобы избежать налогов;

5) Россия была избыточно индустриализирована: на промышленность приходилась большая доля ВВП, чем это было рационально в рыночной экономике.

Наиболее распространено положение о том, что причиной циклического развития является синтез внутреннего состояния и внешних факторов. Негативные последствия цикличности развития (особенно отрицательное, часто разрушительное воздействие экономических кризисов) вынуждает государства проводить антициклическую политику, включающую мероприятия, направленные на предотвращение резких колебаний в развитии производства (см. табл. 3).

Таблица 3

Основные мероприятия антициклической политики

Таким образом, государство формирует основу для развития взаимодействия между правительством и рынком, защищая и охраняя права собственности, создавая правовые регулирующие системы, содействуя предпринимательской деятельности граждан. Виды государственного регулирования кризисных ситуаций представлены на рис. 9.

Рис. 9. Виды государственного регулирования кризисных ситуаций

Следовательно, государственное регулирование призвано стимулировать позитивные социально-экономические процессы, ограничивать возможные антисоциальные последствия стихийно-рыночных сил.

Основные направления государственного антикризисного регулирования:

♥ совершенствование законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Например, в настоящее время уже действует третья редакция (2002 г.) этого закона;

♥ оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям, прежде всего в отраслях машиностроения, химии и ВПК;

♥ принятие Правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей со стороны государственных органов заказчика;

♥ приватизация и ликвидация предприятий-должников;

♥ совершенствование деятельности арбитражных судов и повышение действенности судебных приставов;

♥ создание института арбитражных управляющих – саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В России государственным органом, проводящим политику антикризисного регулирования, является Федеральная служба по финансовому оздоровлению (ФСФО), которая должна выполнять основные функции:

• проводить анализ финансового состояния организаций, имеющих признаки несостоятельности, подготавливать рекомендации по их устранению;

• формировать положения и критерии оценки платежеспособности организаций;

• учитывать неплатежеспособные организации в специальном реестре;

• выступать представителем собственника госпредприятия, участвовать в проведении процедур банкротства предприятий;

• анализировать деятельность арбитражных управляющих и рассматривать жалобы на их действия;

• проводить анализ деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Итак, антикризисное управление является сложной конструкцией, объединяющей в себе различные элементы, как постановка целей, планирование, учет, контроль, анализ хозяйственной деятельности, управление информационными потоками и выработка рекомендаций. Следовательно, антикризисное управление обеспечивает целостный синтетический взгляд на экономику страны и деятельность предприятия в прошлом, настоящем и будущем, комплексный подход к решению проблем.

1.3.2. Экономическая безопасность страны

Для оздоровления российской экономики очень важна экономическая безопасность страны (состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития процессов).

Фактором, в значительной степени определяющим экономическую безопасность страны, является производство максимального количества экономических ресурсов на душу населения. К сожалению, темпы экономического роста на душу населения в России в 90-е годы составляли отрицательную величину (-8%). В начале XXI в. разрыв в отставании России от наиболее развитых стран мира существенно не уменьшился.

Для анализа состояния экономической безопасности важное значение имеют не столько сами показатели (индикаторы), сколько их пороговые значения, т. е. предельные величины, несоблюдение которых приводит к формированию разрушительных тенденций в области экономической безопасности (табл. 4).

Таблица 4

Показатели экономической безопасности Российской Федерации

Основные факторы, угрожающие экономической безопасности страны, сводятся к следующим:

– усиление структурной деформации российской экономики;

– распад научно-технического потенциала страны;

– низкая конкурентоспособность российской продукции;

– утрата управляемости экономикой;

– усиление социальной деформации населения;

– высокий уровень инфляции;

– зависимость страны от импорта технологий и продовольствия;

– отсутствие мотивов для повышения эффективности производства.

Наблюдается незначительное улучшение положения дел в осуществлении структурной перестройки народнохозяйственного комплекса, в разработке и реализации новой инвестиционной и промышленной политики. Содержание понятия «экономическая безопасность РФ» может быть рассмотрено в относительно статичном состоянии как комплекс таких важных для национальной экономики элементов:

– постоянное усложнение человеческих ресурсов в условиях повышения роли науки в производстве – их профессионализм, компетентность и нравственность в значительной мере определяют экономическую безопасность общества;

– технико-производственная составляющая, т. е. способность индустрии страны в случае нарушения внешнеэкономических связей или внутренних социально-экономических потрясений оперативно компенсировать их негативные последствия, устойчиво осуществлять расширенное воспроизводство, удовлетворять общественные потребности;

– технологическая составляющая экономической безопасности предполагает состояние научно-технического потенциала страны, которое гарантировало бы в минимально короткие сроки самостоятельную разработку новейших технологических решений, обеспечивающих прорыв в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства. Массовое же использование перспективных технологий будет способствовать ускоренному переводу экономики на интенсивную модель развития, ликвидации ее экономической зависимости от зарубежных стран;

– гуманизация технического прогресса, усиление жизнеобеспечивающей ветви НТП, смещение приоритетов в сторону биологии, биохимии, биофизики, медицинских наук, информационных услуг, т. е. в сторону тех направлений науки и техники, которые повышают качество жизни людей. Второе важное направление НТП – снижение энергоемкости и металлоемкости общественного производства;

– развитие информационных сетей и спутниковой связи позволяет легко преодолевать национальные границы и придает жизни общества все более глобальный характер;

– продовольственная составляющая, предполагающая способность сельскохозяйственною сектора экономики обеспечивать население страны продовольствием, а промышленность – необходимым сельскохозяйственным сырьем. Сложившиеся неблагоприятные условия создают реальную угрозу потери продовольственной независимости страны, если органами исполнительской власти и хозяйствующими субъектами не будут предприняты эффективные меры по ее преодолению;

– энергетическая составляющая, которая предполагает обеспечение стабильности поставок энергоносителей для нужд национальной экономики и оборонного комплекса. Хотя российская экономика приобретает все больше топливно-сырьевой характер, энергетическая составляющая может стать ограничителем экономического роста. Нужна четкая и ясная для всех структурная политика в этой отрасли, которая определяла бы приоритеты, обеспечивающие экономическую независимость страны;

– управленческая составляющая, включающая целый набор разнообразных умений, навыков, необходимых менеджерам для реализации функций управления на макро– и микроуровне. Выделяются две основные группы умений и навыков, которыми должны в совершенстве владеть специалисты в области управления:

1) умение реализовать весь управленческий цикл, направленный на успешное решение проблемы, определять перспективные цели, рационально планировать работу (свою и подчиненных), четко доводить задания до исполнителей, соблюдать режим, не поддаваться текучке;

2) овладение коммуникативной функцией, т. е. умение общаться с людьми, налаживать контакты с сотрудниками, партнерами, представителями внешних организаций и государственных структур, а также умение слушать собеседника, входить в его положение, владеть письменной и устной речью, контролировать собственные эмоции.

Сейчас судьба экономики в значительной мере определяется качеством управленческого потенциала, эффективностью систем управления на макро– и микроуровне. Особое внимание следует обратить на необходимость обоснованного и взвешенного использования механизма банкротств. Подавляющее большинство российских предприятий ввиду высокого уровня взаимной задолженности формально имеют признаки банкротства, либо смогут их иметь при относительно небольшом изменении макроэкономических условий.

Вопросы для проверки

1. Раскрыть сущность кризисных явлений в экономике.

2. Дать классификацию видам кризисов.

3. Объяснить современное понимание антикризисного управления.

4. Раскрыть динамику кризиса.

5. Перечислить функции кризиса.

6. Какие последствия возможны в результате разрешения кризиса?

7. В чем смысл концепции антикризисного управления?

8. Какие этапы предусматривает система методов предварительной диагностики и возможной защиты организации от банкротства?

9. Объяснить механизм антикризисного управления.

10. Обосновать необходимость и тенденции антикризисного управления.

11. Охарактеризовать проблемы антикризисного управления.

12. Перечислить факторы, определяющие эффективность антикризисного управления.

13. Каковы основные черты экономического кризиса на макроэкономическом уровне?

14. Перечислить основные мероприятия антициклической политики.

15. Перечислить основные направления государственного антициклического регулирования.

16. Раскрыть причины и особенности экономического кризиса в постсоциалистической России.

17. Перечислить основные факторы, угрожающие экономической безопасности страны.

18. Охарактеризовать основные группы умений и навыков, которыми должны в совершенстве владеть специалисты в области управления.

Глава 2. Антикризисное управление организацией

2.1. Кризисные явления в организациях

2.1.1. Возникновение кризисов в организации и их последствия

Организация – это форма объединения людей для их совместной деятельности в рамках определенной структуры; система, призванная выполнять заданные функции, решать определенный круг задач, например предприятие, школа, институт, банк, правительственное учреждение[9]. При этом каждая организация является подсистемой – относительно обособленным структурном звеном в общей экономической системе. Критериями такого обособления являются экономическая самостоятельность, организационная целостность, наличие инфраструктуры, возможность выделения для организации общего результата работы.

Можно согласиться со справедливым утверждением Э.М. Короткова о том, что «любая организация находится в состоянии определенного отношения к общим циклам экономики, имея при этом собственные циклы и кризисное развитие»[10]. Понятие «кризис предприятия» («кризис на предприятии») описывает в современной экономической литературе различные феномены в жизни предприятия, от просто помехи в функционировании предприятия через разного рода конфликты до ликвидации предприятия, которые как минимум для данного хозяйствующего субъекта можно охарактеризовать как катастрофические. Все многообразие современных трактовок кризиса на предприятии условно можно объединить в две группы. Первая группа – авторы связывают понятие кризиса исключительно с неплатежеспособностью по отношению к кредиторам предприятия А.П. Градов пишет: «На практике можно отметить наличие различных понятий и определений банкротства, которыми оперируют специалисты. Так, юрист сошлется на Закон о банкротстве, в соответствии с которым факт банкротства должен быть признан арбитражным судом с соблюдением всех установленных правил и процедур; банкир отметит момент прекращения платежей и занесения расчетных документов организации в соответствующую картотеку банка; экономист попытается рассмотреть банкротство как процесс, в котором юрист и банкир зафиксировали лишь отдельные признаки или факторы. Банкротство – неизбежное явление любого современного рынка, который использует несостоятельность в качестве рыночного инструмента перераспределения капитала и отражает объективные процессы структурной перестройки экономики»[11].

З. Айвазян и В. Кириченко считают, что «в экономическом смысле кризис означает дефицит денежных средств для поддержания текущей хозяйственной (производство) и финансовой (кредиторы) потребностей в оборотных средствах»[12]. В данном случае кризис рассматривается как непосредственная угроза выживанию предприятия. Причем авторы особо выделяют два аспекта – внешний и внутренний. Внешний заключается в способности предприятия мобилизовать необходимый объем оборотных средств для выполнения своих обязательств перед кредиторами – выплаты и обслуживания долгов. Внутренний – в способности обеспечить объем оборотных средств, требуемых для ведения хозяйственной деятельности.

Кризис организации – это резкое обострение внутриорганизационных процессов и отношений с ее институциональной средой, ведущее к неплатежеспособности организации, и как следствие, к банкротству. Кризисные ситуации могут возникать на любой стадии деятельности организации как в период становления и развития, так и в период стабилизации и расширения производства и, наконец, при начале спада.

Кризисные ситуации выражаются в колебаниях объема производства и сбыта продукции, роста кредиторской задолженности поставщикам, банкам, налоговым органам, в дефиците оборотных средств и т. п., так как именно эти причины служат предпосылкой появления состояния неплатежеспособности организации. До банкротства организации проходят ряд стадий: от временной неспособности выполнять в полном объеме и своевременно свои обязательства до длительной, от длительной до хронической, от хронической до безнадежного состояния (банкротства).

А.Ф. Крюков и И.Г. Егорычев не дают в своей работе четкого определения кризисной ситуации. Но, анализируя методики прогнозирования кризиса коммерческих организаций, отождествляют понятия кризисная ситуация и банкротство[13]. Они считают, что «все системы прогнозирования банкротства, разработанные зарубежными и российскими авторами, характеризующие финансовое состояние коммерческой организации, должны позволять прогнозировать возникновение кризисной ситуации коммерческой организации заранее, еще до появления ее очевидных признаков». По их мнению, «все вышеописанные методики кризисной ситуации (банкротства) коммерческой организации имеют ряд недостатков, которые серьезно затрудняют их применимость в условиях переходной российской экономики».

Как тождественные понятия кризисная ситуация и несостоятельность предприятия рассматриваются и Д.В. Шарофатовым.

Вторая группа экономистов отмечает, что понятие критического состояния бизнеса не всегда является аналогом понятия банкротства. Так, по мнению Э.М. Короткова «кризис – это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе (организации), угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде»[14]. A.M. Есакова рассматривает кризис как «любое неординарное событие, любое отклонение от состояния равновесия, любое возмущение внешней и внутренней среды организации»[15].

С.Т. Беляев и В.И. Кошкин определяют кризис как процесс: «кризис предприятия можно понимать как незапланированный и нежелаемый, ограниченный по времени процесс, который в состоянии существенно помешать или даже сделать невозможным функционирование предприятия; … переломный момент в последовательности процессов событий и действий»[16].

Учитывая приведенные выше мнения различных авторов, можно сказать, что отождествление понятий кризисная ситуация, кризис и банкротство, несостоятельность, неплатежеспособность предприятия неправомерно. Циклическая тенденция развития предприятия отражает периодическое наступление кризисов. Кризисы не обязательно являются разрушительными, они могут протекать с определенной степенью остроты, их наступление может быть вызвано как субъективными, так и объективными причинами.

Несостоятельность имеет место там, где «нарушение принимает внутренне необратимый, саморазвивающийся характер и восстановление устойчивости функционирования предприятия путем воздействия на эту систему собственных возможностей предприятия может не дать необходимого эффекта». Следует также отметить, что под банкротством принято понимать подтвержденную документально неспособность субъекта хозяйствования платить по своим долговым обязательствам и финансировать текущую основную деятельность из-за отсутствия средств.

Банкротство является результатом развития кризисного финансового состояния, когда предприятие проходит путь от эпизодической до устойчивой (хронической) неспособности удовлетворять требования кредиторов, в том числе по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. Таким образом, первая группа теоретиков рассматривает только экономические аспекты кризиса, оставляя в стороне социальные, психологические, организационные, управленческие, политические, природные и др., что не позволяет целостно охарактеризовать проблему возникновения и управления кризисными ситуациями на предприятии, учитывая все составляющие кризиса. Авторская точка зрения совпадает с мнением экономистов, объединенных во вторую группу. Считаем неверным утверждение, что кризисная ситуация – это только та совокупность обстоятельств, при которой финансовое положение функционирующего на рынке предприятия становится тяжелым, а перспектива банкротства – реальной. Необходима более ранняя идентификация кризисной ситуации.

Практика показывает, что кризисы отражают собственные ритмы развития каждой отдельной организации, подчас не совпадающие с ритмами общественного развития или развития других организаций. Каждая организация имеет свой потенциал развития и условия его осуществления, при этом она подчиняется закономерностям циклического развития всей социально-экономической системы. Поэтому на организацию постоянно воздействуют как внешние факторы, определяемые воздействием общих циклов экономики, так и внутренние, зависящие от собственных циклов и кризисного развития.

Кризисным явлениям подвержены организации любых форм собственности (государственные, акционерные, частные и т. д.), любого вида деятельности (производственные, строительные, сервисные и т. д.) и размерности (крупные, средние и малые). Важным в решении проблем управления является: в какие периоды развития организации может возникнуть в ней кризис; насколько опасность возникновения кризисной ситуации определяется рискованным изменением самой организации, как это может быть связано с изменением институциональной среды, в которой функционирует рассматриваемая организация. В общем виде характеристика кризиса в организации приведена на рис. 10.

Рис. 10. Кризисы организации: понятие, классификация, условия и факторы их развития

Практика показывает, что кризисы отражают собственные ритмы развития каждой отдельной организации, подчас не совпадающие с ритмами общественного развития или развития других организаций, хотя она подчиняется закономерностям циклического развития всей социально-экономической системы[17]. Следовательно, на организацию воздействуют как условия институциональной среды, определяемые воздействием общих циклов экономики, так и внутриорганизационные условия, зависящие от собственных кризисных явлений. При этом необходимо учитывать, что каждая организация по-разному реагирует на соотношение влияющих на ее состояние внутренних и внешних условий. Так, при возникновении системного кризиса ряд организаций мгновенно разрушается, другие – сопротивляются кризисным явлениям, третьи – находят возможности использовать влияние извне во благо себе, что объясняется наличием антикризисного потенциала, профессионального управления, стечением обстоятельств и удачными рискованными решениями. Возможен и другой вариант развития событий, при котором даже при весьма благоприятной внешней экономической обстановке организация входит в глубокий кризис, что объясняется старением технологии, неэффективной организацией работы, ошибками в принятии управленческих решений, деловыми конфликтами, неудачным маркетингом, происходящими внутри организации.

Последствия кризиса. Снижение уровня доверия к организации, степени ее надежности в глазах клиентов. Утрата лояльности сотрудников. Снижение объема продаж. Падение прибыли. Снижение уровня производительности труда персонала. Сосредоточение основного внимания руководства на путях выхода из кризиса. Изменение в составе менеджмента топ-уровня. Изменения в ассортименте или услуг компании. Изменение названия компании.

Последствия кризиса:

• Снижение уровня доверия к организации, степени ее надежности у клиентов.

• Утрата лояльности сотрудников.

• Снижение объема продаж и падение прибыли.

• Снижение уровня производительности труда персонала.

• Сосредоточение внимания руководства на путях выхода из кризиса.

• Изменение в составе менеджмента топ-уровня.

• Изменения в ассортименте или услуг компании.

• Изменение названия организации.

Объективно кризис характеризуется множеством взаимосвязанных ситуаций, повышающих сложность и риск управления. При этом возможны отдаление кризиса и его профилактика, стабилизация кризиса, перерастание одного в другой, выход из кризиса и др.

Современное состояние большинства хозяйственных объектов таково, что первоочередными тактическими задачами для них являются «латание дыр» (или реактивная форма управления) и недопущение банкротства. Подобный подход не позволяет достичь устойчивой работы предприятия в долгосрочной перспективе. Потому особое значение в сегодняшних условиях приобретает формирование эффективного механизма управления предприятиями, основанного на анализе их финансово-экономического состояния.

Данный подход неразрывно связан с антикризисным управлением.

Ответ на вопрос «что делать?» в общих чертах общеизвестен: привлечь кадры, способные эффективно работать в условиях транзитивной экономики; использовать зарубежный опыт работы в рыночных условиях; пригласить профессионалов-консультантов и т. п. и решить в комплексе весь клубок проблем предприятия, начав с совершенствования системы управления.

При реализации этих очевидных мер возникают серьезные трудности: отсутствие подготовленных кадров; невозможность применения зарубежного опыта «один к одному», так как он сформировался в других условиях.

Поэтому лучше рассчитывать на своих уже имеющихся людей и организовывать их переподготовку, начиная с руководства, и далее создать команду, способную достаточно эффективно решать реальные проблемы, а также использовать зарубежный опыт уже в адаптированном виде.

2.1.2. Факторы кризиса в организации

Чтобы иметь возможность своевременно использовать меры антикризисного управления организации, необходимо различать этапы возникновения кризиса, которые можно представить цепочкой: причины – симптомы – факторы (рис. 11). Поэтому оценивать кризис следует не только по его симптомам, но и по причинам и реальным факторам.

Например, в организации причинами могут быть финансово-экономические просчеты, общее положение экономики, низкая квалификация персонала, недостатки системы мотивирования. Симптомы кризиса – появление первых признаков отрицательных тенденций, устойчивость этих тенденций, деловые конфликты, нарастание финансовых проблем, и тогда факторами кризиса будут снижение качества продукции, нарушение технологической дисциплины, рост и большая задолженность по кредитам и т. п.

В зависимости от действенности влияния тех или иных факторов на ухудшение финансовой состоятельности организации определяются конкретные причины кризисного состояния организации, процедуры финансового оздоровления и меры выхода из возникшего кризиса.

Рис. 11. Этапы возникновения кризиса в организации

К факторам внешней и внутренней среды организации относятся группы, представленные в табл. 5.

Источниками информационного обеспечения для определения значений изменения внешних факторов являются периодическая печать, информационные финансовые сборники, экономические журналы. Источниками информационного обеспечения для определения значений влияния внутренних факторов служат анализ и учет производственно-хозяйственной деятельности, управленческий и налоговый учет[18].

Таблица 5

Группировка факторов внешней и внутренней среды организации

Если обобщить все факторы, то в большинстве случаев ухудшение финансового положения организаций и их последующее банкротство связано с:

– неэффективной системой управления и некомпетентностью высшего руководства;

– слабым учетом изменений состояния рынка (спроса, конкурентов, ценовой политики и др.), производственного и финансового потенциала организации;

– хищениями на высшем уровне управления;

– неэкономичным и нетехнологичным производством продукции. Итак, для того чтобы распознать кризис, необходимо своевременно обнаружить симптомы, определить факторы, свидетельствующие о возможности наступления кризиса, и выявить его причины. Средствами обнаружения возможности наступления кризисной ситуации в организации служат интуиция и опыт, анализ и диагностика деятельности организации. Их следует применять на всех этапах функционирования организации, ибо возможна ситуация, при которой она может войти в глубокий кризис на пике своего развития или при весьма благоприятной внешней экономической обстановке.

2.1.3. Виды, фазы и циклы кризиса в организации

Организационные кризисы можно классифицировать:

– технологический (производственный) – при его возникновении устаревшее оборудование и технология не позволяют выпускать качественную и конкурентоспособную продукцию, что приводит к финансовым потерям;

– социально-управленческий – возникает в результате появления между работниками или их группами конфликтов, между рабочими и администрацией, управленческих конфликтов в аппарате управления, что ведет к принятию неэффективных решений и к потерям времени на самом производстве;

– финансовый – возникает в результате нерационального использования собственного капитала и заемных средств, неэффективного использования полученной прибыли, что влечет за собой финансовые проблемы;

– организационный – возникает в результате несовершенства производственной структуры управления и структуры аппарата управления в организации, неэффективного распределения обязанностей и ответственности между уровнями управления и внутри между исполнителями;

– информационный – является следствием ситуации, в которой получаемая информация не отражает изменений, происходящих на рынке, недостаточно достоверно отражает положение дел в самой организации, что вызывает возникновение и увеличение различных видов потерь;

– кризис взаимодействия между собственниками организации или с властью, что не позволяет проводить эффективную политику и в результате приносит существенные потери организации.

В конечном итоге эти кризисы между собой достаточно тесно связаны и, как правило, отражаются на финансах организации.

Фазы возможного развития и преодоления кризисов в организации представлены на рис. 12.

Кризисы могут вызывать один другой, или может возникать цепная реакция, когда один возникший кризис вызывает другой, а затем третий и т. д.

Экономическая теория свидетельствует, что кризисное состояние возможно для всякой организации в процессе ее эволюции и свидетельствует о накоплении в ней определенной критической массы сдерживающих факторов, устранение или активизация которых необходимы для продолжения процесса воспроизводства (функционирования организации) либо перехода ее в новое качество.

Рис. 12. Фазы возможного развития и преодоления кризисов в организации

В кризисное состояние организация входит, как правило, достаточно длительный период по мере накопления негативных факторов. Выход из кризисного состояния может быть как мгновенным (ступенчатым) в результате разовой акции (капиталовложение, поглощение, смена поля деятельности, дробление и др.), так и продолжительным по времени. Сформулированная К. Марксом и Ф. Энгельсом теория экономического равновесия капиталистической (конкурентно-рыночной) системы хозяйства согласовывалась с представлениями ньютоновской механики о равновесии.

Такая модель экономических процессов позволяет довольно успешно анализировать внутренние факторы функционирования организации и, абстрагируясь от внешней среды, разрабатывать оптимизационные модели управления организацией. Это делает организацию элементом саморегуляции более крупной макросистемы. Подобная модель равновесного функционирования организации в целом удовлетворяет необходимой точности экономического расчета и может использоваться как базовая на микро– и макроуровне. Однако нельзя не учитывать, что развитие организации предполагает неравенство противодействующих экономических сил (факторов) и наличие в системе равнодействующей силы (фактора) прогрессивного направления. Такое явление совпадает с выводами теории катастроф, которая допускает, что экономические системы не обязательно должны быть равновесными. На практике это проявляется в том, что промышленная организация, развиваясь, проходит различные этапы своей жизнедеятельности: 1) рост; 2) стабилизация; 3) стагнация; 4) перестройка; 5) рост в новом качестве.

На этапе преобладания в организации одной из сил (когда равнодействующая не равна нулю) происходит разрушение системы, стагнация (3-й этап), переходящая в хаос (4-й этап). Длительное нахождение организации в состоянии четвертого этапа при отсутствии ярко выраженных конструктивных сил может привести к ее полному разрушению (банкротству). Третий и четвертый (и начальная часть пятого) этапы жизненного цикла организации очерчивают ее кризисное состояние; управление в котором носит специфические особенности, дающие основание выделить его в отдельную форму под названием «антикризисный менеджмент».

На 3 и 4-м этапах в ходе осуществления антикризисного менеджмента происходит перегруппировка внутренних и внешних сил хозяйственной организации, вследствие чего наступает переустройство равновесия на новом уровне качества.

В современной литературе встречается различное разделение циклов развития и угасания организации. В основном в цикловой активности организации выделяют 5 этапов (состояний) (рис. 13).

В каждом из указанных состояний существует различная степень опасности изменения качества организации, переход в полосу кризисного функционирования, что обусловлено как внутренними, так и внешними факторами ее среды. Степень предрасположенности состояния организации к переходу в иное качество определяет степень ее кризисности.

Рис. 13. Взаимосвязь жизненного цикла и цикловой активности организации

Кризисное состояние организации описывается сложными математическими зависимостями, характеризующими неоднозначность результатов (функции) от изменения внутренних и внешних параметров (аргументов). Довольно распространены неоднозначные последствия одних и тех же управленческих действий в разные моменты времени.

Согласно теории катастроф результативность антикризисного менеджмента существенно зависит от последовательности управленческих действий.

В антикризисном менеджменте одним из принципиальных моментов является определение степени устойчивости организации (инерционность). Это обусловлено необходимостью выяснения того, на каком отдалении от точки катастрофы находится организация, чтобы верно определить соответствующий порядок действий.

Различают четыре основных типа кризиса убыточных организаций: сбыта, издержек, финансового, менеджмента (табл. 6).

Таблица 6

Основные типы кризиса убыточных организаций

На практике, как правило, предприятие сталкивается одновременно со всеми четырьмя типами кризиса. Задачей антикризисного менеджера является проведение анализа особенностей развития кризиса на конкретном предприятии и выработка наиболее рациональной стратегии выхода из него.

Учитывая это, важно определить цели и рамки применения института банкротства, а также обеспечить иные меры воздействия на складывающуюся ситуацию, прежде всего посредством финансового оздоровления предприятий. Кроме того, существует опасность неадекватной оценки вероятности банкротства предприятия – прежде всего ввиду отсутствия надежных рейтинговых оценок его кредитоспособности. Поэтому необходимо совершенствовать методику расчета этих оценок применительно к российским условиям.

2.1.4. Обязательства организации и ее неплатежеспособность как основные причины кризиса

Коммерческие организации – общее название хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, занимающихся предпринимательством, бизнесом, преследующих своей целью извлечение прибыли[19]. Производя продукцию и реализуя ее, организация получает доход, частью которого должна являться прибыль. За счет полученного дохода организация наращивает капитал и должна быть способна своевременно (или, в крайнем случае, с небольшим опозданием) исполнять свои финансовые обязательства (уплатить налоги, заплатить за материалы, вернуть взятый кредит, заплатить проценты за пользование кредитами), поставить продукцию или оказать услуги по договору с другой организацией.

Согласно ст. 307 ГК РФ, обязательство – одна из основных разновидностей гражданских правоотношений. На рис. 14 приведена элементарная модель обязательственного правоотношения.

Рис. 14. Модель обязательственного правоотношения

Возникающие у организации денежные обязательства должны быть погашены должником в конкретные сроки. Если должник не может исполнить свои обязательства, то по законодательству кредиторы имеют право требовать от должника исполнения обязательств, а также возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Иски кредиторов рассматриваются арбитражным судом.

Обязательства организации могут быть подразделены условно на внешние и внутренние, как представлено на рис. 15.

Рис. 15. Классификация обязательств предприятия

Внешние обязательства организации (заемный капитал или долги) подразделяются на долгосрочные и краткосрочные (сроком до 1 года) и представляют собой юридические права инвесторов, кредиторов и других на имущество организация.

С экономической точки зрения внешние обязательства – это источник формирования активов организации, а с юридической – это ее долг перед третьими лицами. Ненадежное исполнение обязательств свидетельствует либо о необязательности как о стиле взаимодействия с партнерами, если предприятие располагает ресурсами, достаточными для выполнения имеющихся обязательств в срок; либо о дефиците или кризисе финансовых возможностей для исполнения обязательств. Неоднократная необязательность организации влечет за собой, как правило, отказ партнеров от взаимодействия, штрафы и иные санкции, предусмотренные законодательством и договорами, но в конечном счете партнеры или кредиторы сохраняют шанс на погашение обязательств без особого ущерба.

В деятельности организации может возникнуть ситуация, в которой она по разным причинам не может в достаточном объеме и своевременно получить доходы, покрывающие расходы. В этом случае она вместо прибыли может получить убытки, что приводит к утрате части собственного и заемного капитала и, как следствие, к проблеме неплатежеспособности организации.

Платежеспособность организации прямо пропорциональна выручке, неплатежеспособность обратно пропорциональна выручке и прямо пропорциональна объему обязательств. В целях сохранения платежеспособности предприятия между выручкой и обязательствами должно поддерживаться соотношение: выручка должна быть как минимум больше обязательств на сумму резервов на заработную плату работникам плюс на текущие расходы. Если за определенный календарный период темп роста обязательств организации был выше темпа роста выручки, то она продвигается в направлении возможного начала периода неплатежеспособности. Другими словами, чем меньше выручка, тем скорее ухудшается платежеспособность предприятия.

Абсолютно платежеспособным является предприятие, у которого капитал полностью собственный, а обязательства отсутствуют, в то же время предприятие, имея в капитале в основном заемные средства, также является полностью платежеспособным, если своевременно исполняет свои обязательства. В связи с тем, что обязательства при приобретении материалов, товаров наступают сразу перед поставщиками, а готовая продукция изготавливается и реализуется через определенное время, для абсолютной платежеспособности необходимо иметь резерв денежных средств, и уровень этого резерва следует постоянно поддерживать на предприятии.

Общая характеристика платежеспособности, причины и виды неплатежеспособности приведены на рис. 16.

В конечном счете неплатежеспособная организация ставит своих кредиторов (и государство в том числе) перед выбором: или дать организации некий контролируемый шанс на преодоление внутреннего финансового кризиса, на финансовое оздоровление, что может быть реализовано в рамках некоторого ограниченного во времени соглашения; или выставить требование о ликвидации данной организации и продажи ее имущества, чтобы за счет этого удовлетворить полностью или хотя бы частично требования кредиторов.

Рис. 16. Причины и виды неплатежеспособности

Однако здесь выбор стоит не только перед кредиторами. Сам должник, оценивая собственное кризисное состояние и свою неспособность к расчету по обязательствам, может поставить вопрос о диалоге с кредиторами или о собственной ликвидации как организации.

Для этого необходимо предусмотреть комплекс мер по восстановлению платежеспособности на основе анализа финансовой устойчивости организации и причин, приводящих к потере ее платежеспособности (чтобы эти причины смягчить или полностью снять). Здесь очень важно обозначить причины потери неплатежеспособности предприятия, чтобы исключить или существенно уменьшить их влияние на финансовое состояние предприятия. Анализ, дополняемый прогнозированием перспективы, помогает также определить структуру, объемы и источники ресурсов, необходимых для устранения убыточности.

Таким образом, опасность возникновения кризиса в организации существует всегда, поэтому необходимо осуществлять анализ и на его основе постоянный контроль с целью распознавания, прогнозирования и предупреждения кризисных ситуаций. При наступлении кризисных ситуаций необходимо иметь резервы для их преодоления, а также владеть системой управления для осуществления деятельности организации в условиях наступившего кризиса.

Результаты наступившего кризиса могут быть различными. Правильно организованный менеджмент может ослабить влияние кризиса и добиться восстановления жизнеспособности организации в целях ее сохранения. Может произойти обновление организации при сохранении собственников и руководителей или реструктуризация организации (слияние, разделение, присоединение, выделение). При других условиях кризис может привести к полной ликвидации организации или к смене собственника и перестройке процесса функционирования организации.

2.2. Банкротство предприятия: сущность и правовые аспекты

2.2.1. Банкротство организации: его виды, стадии и последствия

Банкротство организации – это результат негативного влияния разнообразных внешних и внутренних факторов развития организации в рыночных условиях.

Банкротство является результатом развития кризисного финансового состояния организации, когда она проходит путь от эпизодической до устойчивой неспособности удовлетворить требования кредиторов, в том числе по взаимоотношениям с бюджетом.

Мировая практика банкротства показала, что угроза финансовой нестабильности организаций возникает в среднем на 25–30 % из-за внешних факторов и на 70–75 % из-за внутренних, связанных с неумелым, нерациональным управлением. При этом в развитых зарубежных странах эти соотношения имеют значения: внешние факторы составляют 10–15 %, внутренние – 85–90 %, в России же данное соотношение составляет примерно по 50 %. Банкротство организаций – это необходимый атрибут рыночной экономики, несущий позитивное, оздоравливающее начало. В то же время институт банкротства – удобный инструмент для передела собственности.

Банкротство проявляется как несогласованность денежных потоков (притока и оттока денег). Предприятие может стать банкротом как в условиях отраслевого роста, даже бума, так и в условиях отраслевого торможения и спада. В условиях резкого подъема отрасли возрастает конкуренция, в условиях торможения и спада падают темпы роста. Таким образом, каждому отдельному предприятию за темпы своего роста необходимо бороться. Во всех случаях причиной банкротства является неверная оценка руководителями ожидаемых темпов роста их предприятия, под которые заранее находятся источники дополнительного, как правило, кредитного финансирования.

В понятии банкротства в практике выделяют виды, представленные на рис. 17.

Рис. 17. Виды банкротства

При реальном банкротстве организации высокий уровень потерь капитала, наличие большого объема долгов не позволяют такой организации нормально вести производственно-хозяйственную деятельность, вследствие чего она объявляется банкротом юридически. В этом случае может проводиться конкурсное производство (ликвидация организации) или реорганизация юридического лица, исходя из анализа конкретного состояния активов и пассивов организации.

Временное, условное банкротство организации при антикризисном управлении путем использования санации и эффективных мер финансового оздоровления не приводит к ликвидации организации. В условиях проведения арбитражных процедур финансового оздоровления и внешнего управления появляется реальная возможность восстановить платежеспособность организации, переориентировать производство с учетом требований рынка и обеспечить в последующем ее нормальное функционирование на рынке.

При преднамеренном банкротстве выявленные арбитражными управляющими факты преднамеренного банкротства передаются в суд для привлечения виновных к уголовному преследованию.

При фиктивном банкротстве виновные в ложном объявлении организации неплатежеспособной, в утаивании активов для погашения кредиторской задолженности преследуются в уголовном порядке по представлению арбитражных управляющих.

Организация (предприятие), получившая статус юридического лица с момента государственной ее регистрации, приобретает обязанности, ответственность и права перед внешними субъектами права. Обязанности и ответственность с точки зрения процедуры банкротства – это своевременное исполнение своих обязательств, полное погашение долгов, а также ответственность за несвоевременное выполнение обязательных платежей и обязательств перед кредиторами. Права с точки зрения процедуры банкротства – это возможность требовать от должника возврата своих средств, погашения долгов и компенсации за несвоевременную их оплату вплоть до обращения в судебные органы.

Банкротство организаций имеет и положительные, и отрицательные стороны (рис. 18).

Рис. 18. Положительные и негативные стороны банкротства организаций

В настоящее время более 80 % крупных и средних предприятий в России находится в предкризисном и кризисном состоянии, т. е. на различных стадиях банкротства. Рассмотрим стадии банкротства (финансового кризиса) организаций более подробно (рис. 19).

Рис. 19. Стадии банкротства

Стоит отметить, что первую стадию называют скрытой формой начала банкротства. Здесь начинается незаметное снижение «цены» предприятия под влиянием различных внешних и внутренних факторов. Цена предприятия определяется по формуле V = Р/К, где V – ожидаемая цена организации; Р – ожидаемая прибыль до выплаты налогов, а также процентов по займам и дивидендов; К – средний процент, показывающий проценты и дивиденды, которые необходимо будет выплачивать в соответствии со сложившимися на рынке условиями за заемный и акционерный капиталы; может использоваться ставка рефинансирования Центрального банка, установленная на данный период времени.

Снижение цены предприятия означает снижение его прибыльности, увеличение средней стоимости обязательств. Целесообразно рассчитывать «цену предприятия» на ближайшую и долгосрочную перспективу.

На четвертой стадии руководство предприятия на этой стадии часто склонно к авантюрным способам зарабатывания денег, а иногда даже к мошенничеству (например, ситуация, когда проигравшийся хочет «смухлевать», чтобы отыграться).

2.2.2. Правовые аспекты банкротства предприятия и его регулирование

В любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве).

В условиях современной финансовой политики процедуры несостоятельности (банкротства) принадлежат к числу важнейших средств антикризисного управления развитием экономической ситуации как на уровне Российской Федерации и ее субъектов, так и на уровне муниципальных образований. Банкротство нежизнеспособных организаций способствует отбору хозяйствующих субъектов, наиболее приспособленных к деятельности в рыночных условиях. Что еще более важно, процедуры банкротства позволяют использовать самые эффективные способы управления «больными», т. е. финансово неблагополучными организациями.

Несмотря на то что в российском гражданском законодательстве термины «несостоятельность» и «банкротство» используются как синонимы, следует отметить, что в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) предусмотрено использование только термина «банкротство» (фиктивное, умышленное). Кроме того, данный термин вообще чаще используется в нормативных актах Российской Федерации.

Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) имеет давнюю историю, начинающуюся со средневековых итальянских торгов-цев – «ломбардцев» (ростовщиков, менял, банкиров), которые по традиции ломали скамью, на которой они сидели в торговом зале, символизируя прекращение платежей, что и нашло свое отражение в термине «банкротство». Позднее данный термин стал применяться более широко, и в настоящее время Законом о банкротстве предусмотрена возможность объявления банкротом как юридического, так и физического лица.

В России институт банкротства имеет давнюю историю. Исторические этапы и нормативные документы, регулирующие банкротство в России, приведены в табл. 7.

Таблица 7

Развитие нормативного регулирования банкротства в России с XIII по XXI в.

Основные цели законодательства о банкротстве в РФ:

1. Сохранить жизнеспособность организации, т. е. с помощью юридических механизмов помочь организации, переживающей тяжелые времена, оставаться в деле, когда это более благоприятно для ее собственников, чем уход из бизнеса.

2. Обеспечить защиту интересов кредиторов, удовлетворив оптимальным образом их требования по отношению к данной организации.

3. В качестве дополнительной, но довольно значимой цели, можно назвать обеспечение наблюдения за сохранностью и наиболее эффективным использованием активов корпорации, испытывающей финансовые трудности, в процессе самого банкротства.

Основным юридическим документом, регламентирующим вопросы банкротства, является Закон о банкротстве. Кроме того, процедуры банкротства регулируются:

– Гражданским кодексом РФ (ч. 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, 4.2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ);

– Арбитражным процессуальным кодексом РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (введен в действие с 1 сентября 2002 г.);

– Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;

– Уголовным кодексом РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ;

– Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» (действует до 1 января 2005 г., после чего вступает в действие параграф 6 главы 9 нового закона о банкротстве «Банкротство субъектов естественных монополий»);

– Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Законодательство, регулирующее банкротство, позволяет выделить понятия, положения и признаки банкротства организаций (рис. 20).

Не подлежат банкротству в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, казенные предприятия.

Таким образом, в отличие от Закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1992 г., который не выделял никаких особых категорий должников, вследствие чего ко всем применялись единые нормы, ФЗ 2002 г. предусматривает особенности банкротства отдельных категорий должников: градообразующих организаций, сельскохозяйственных организаций, финансовых организаций (страховых организаций, кредитных организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг), стратегических предприятий и организаций, субъектов естественных монополий, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и др.

Рис. 20. Характеристика Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

2.2.3. Процедуры банкротства: понятие, виды, регулирование

Процедуры банкротства предприятий – это обеспечение эволюции производства, продвижения нового, отживания старого, неуклонного развития экономики.

Процедуру банкротства организаций следует рассматривать с экономической и юридической точек зрения.

С экономической точки зрения – это следствие плохого учета хозяйственных и предпринимательских рисков в деятельности организации, обусловленных прежде всего неквалифицированными решениями и действиями руководства организации, т. е. рисками руководителей.

С юридической точки зрения – это возможность правового решения острых конфликтов при невозврате организацией-должником денежных средств кредитору.

Законодательство защищает интересы кредиторов, давая им шанс вернуть вложенные средства (полностью или частично) либо за счет продажи имущества должника, либо в результате смены руководства и собственников организации, путем внедрения и реализации разнообразных реорганизационных мер. В то же время следует заметить, что недополучение части средств кредиторами является для них тоже следствием их рисков при поставке своей продукции или предоставлении услуг организациям без анализа и учета их платежеспособности.

Осуществление процедуры банкротства организации имеет целью, во-первых, отдать долги юридическим и физическим лицам и, во-вторых, восстановить предпринимательскую деятельность организации в будущем. При этом первичным должно быть восстановление платежеспособности организации, а вторичным – погашение кредиторской задолженности.

Заинтересованные лица в проведении банкротства или оздоровления организации и цели в процессе банкротства приведены в табл. 8.

При возбуждении дела о банкротстве не делается различия между задолженностью в бюджет и внебюджетные фонды и задолженностью другим кредиторам (поставщикам и подрядчикам, персоналу по оплате труда и т. д.), поскольку с заявлением в суд могут обращаться как кредиторы, так и налоговые органы и органы государственных внебюджетных фондов. Однако в процессе судебного разбирательства не все кредиторы оказываются в равных условиях.

Таблица 8

Цели и приоритеты при банкротстве организации

Взаимоотношения сторон, их цели и очередность удовлетворения претензий при банкротстве приведены в табл. 9.

Таблица 9

Субъекты взаимоотношений при банкротстве и их цели

По работникам – 1) требование граждан, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью; 2) выплата выходных пособий и заработной платы.

По кредиторам третьей очереди – в первую очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченных залогом из имущества юридических лиц.

Требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в суде могут представлять налоговые органы. Налоговыми органами являются Федеральная налоговая служба Российской Федерации и ее подразделения. Также полномочиями налоговых органов обладают таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов. Налоговые органы имеют право голоса на первом собрании кредиторов и могут таким образом влиять на дальнейшую судьбу должника.

Процедуры банкротства можно разделить на внесудебные (добровольные) и судебные, осуществляемые и рамках судебного процесса (рис. 21).

Рис. 21. Процедуры банкротства

Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде. Дела о банкротстве находятся в компетенции арбитражного суда, который рассматривает дела о банкротстве юридических лиц и граждан по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, который вступил в действие с 1 сентября 2002 г. и в котором предусмотрена гл. 28 «Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)».

Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом на основании заявления о признании должника банкротом, поданного лицом, имеющим право на обращение в арбитражный суд в соответствии с Законом о банкротстве, при наличии признаков банкротства.

Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится судьей арбитражного суда и включает в себя:

1. Рассмотрение вопроса о привлечении к участию в деле других лиц.

2. Извещение заинтересованных лиц о производстве по делу о несостоятельности.

3. Истребование необходимых документов и сведений у лиц, обязанных их предоставить.

4. Проверку обоснованности возражений должника против требований кредиторов. По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

– о признании требований заявителя обоснованными и введении процедуры наблюдения;

– об отказе во введении процедуры наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения;

– об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

5. Назначение экспертизы для получения ответа на вопрос о финансовом состоянии должника, если это необходимо.

6. Решение вопроса об обеспечении иска и другие действия в соответствии с гл. 8 АПК РФ.

От оперативности в конкурсном процессе часто зависит судьба должника, восстановление его платежеспособности и удовлетворение требований кредиторов. Законом о банкротстве устанавливается семимесячный срок.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих актов, представленных на рис. 22.

Вынесенные определения суда, обжалование которых предусмотрено законодательством, могут быть обжалованы в арбитражном суде апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

Интересы всех кредиторов в процессе осуществления процедур банкротства представляют собрание кредиторов и комитет кредиторов (ст. 12 Закона о банкротстве). Полномочия участников собрания кредиторов и комитета кредиторов отражены в табл. 10 и 11.

Рис. 22. Виды актов при рассмотрении дел о банкротстве

Закон о банкротстве разделяет собрания кредиторов на первое собрание кредиторов и остальные собрания, так как первому собранию присущи определенные особенности.

Таблица 10

Полномочия участников собрания кредиторов и комитета кредиторов

Таблица 11

Комитет кредиторов

Правила профессиональной деятельности арбитражных управляющих и их саморегулируемых организаций определяются Правительством РФ.

Государственным органом по делам о банкротстве с 2000 г. является Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО), образованная в 1993 г. (в тот момент – Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе РФ, с 1997 г. – Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. № 301 «Об утверждении положения о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству», ФСФО является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации по финансовому оздоровлению и несостоятельности (банкротстве) организаций.

В деле о банкротстве могут участвовать Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления:

– соответствующий орган местного самоуправления по делу о банкротстве градообразующих организаций (а также по решению арбитражного суда – Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ);

– Банк России при возбуждении производства по делу о банкротстве кредитной организации по его заявлению;

– Федеральный орган исполнительной власти в области топливно-энергетического комплекса, уполномоченный Правительством РФ, при банкротстве субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса (а также орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления по месту нахождения организации-должника);

– Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ осуществлять надзор за страховой деятельностью при банкротстве страховых организаций;

– Федеральный орган исполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг при банкротстве профессиональных участников рынка ценных бумаг;

– Федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность стратегическое предприятие или организация в случае их банкротства.

Кроме того, в арбитражном процессе могут участвовать адвокаты в качестве представителей граждан, в том числе индивидуальных частных предпринимателей и организаций.

Арбитражный управляющий вправе привлечь к работе экспертов, например для квалифицированного проведения анализа финансового состояния или оценки имущества организации. Они привлекаются к осуществлению своей деятельности на договорной основе с оплатой их услуг из средств имущества должника вне очереди.

Наблюдение

Особенности наблюдения процедуры банкротства в соответствии с законом представлены в табл. 12.

На основании данных, собранных на стадии наблюдения, принимается решение о дальнейшей судьбе должника. Таким образом, наблюдение является подготовительной процедурой, а необходимость ее использования связана с тем, что, прежде чем ликвидировать или оздоравливать предприятие, ему надо дать время на осуществление сбора необходимой документации, оповещение заинтересованных лиц и подготовку решения на основе анализа финансового состояния.

В отличие от таких процедур банкротства, как финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение, которые применяются в делах о банкротстве не всегда, наблюдение является обязательной процедурой.

Таблица 12

Характеристика процедуры наблюдения

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с определенными ограничениями. С введением наблюдения в деле о банкротстве появляется особая фигура – временный управляющий, который утверждается арбитражным судом и действует параллельно с руководством должника.

Органы управления должника с момента введения наблюдения могут совершать исключительно с согласия временного управляющего сделки следующих видов (новый Закон а банкротстве определяет, что это согласие должно быть получено в письменной форме);

– связанные с распоряжением имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 % балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения (по Закону 1998 г. – и недвижимым имуществом, и другим имуществом стоимостью свыше 10 % балансовой стоимости активов должника);

– связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Контроль над этими сделками осуществляет временный управляющий, который дает разрешение на их осуществление. Если же какая-либо из вышеперечисленных сделок осуществляется без согласия временного управляющего, то она может быть признана в судебном порядке недействительной. Давая согласие на совершение таких сделок, временный управляющий должен решить вопрос о том, целесообразна ли эта сделка, не станет ли последствием ее заключения ликвидация должника и невозможность его оздоровления. К сожалению, должник не застрахован от неправомерных действий арбитражного управляющего и от сговора между руководителем должника и временным управляющим.

Кроме того, по решению суда этот перечень может быть расширен, т. е. суд может запретить совершать без согласия временного управляющего любую сделку.

Наряду с этим есть решения, которые не могут принимать ни органы управления должника, ни временный управляющий. К ним относятся решения:

– о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

– о создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах;

– о создании филиалов и представительств;

– о выплате дивидендов или распределении прибыли между его учредителями (участниками);

– о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций (уставный капитал может быть увеличен за счет дополнительных вкладов учредителей);

– о выходе из состава участников должника – юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;

– об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц (по Закону о банкротстве 1998 г. такая сделка могла осуществляться с согласия временного управляющего).

Временный управляющий имеет право получать любую, в том числе и конфиденциальную, информацию о деятельности должника, которую ему обязано предоставить руководство и т. д. (табл. 13).

Таблица 13

Права и обязанности временного управляющего при наблюдении

По окончании наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности, в который включаются сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления его платежеспособности.

Финансовое оздоровление

Финансовое оздоровление – это новая процедура, появившаяся с введением Закона о банкротстве 2002 г. Она направлена на восстановление платежеспособности должника. Существует и еще одна процедура, связанная с оздоровлением, – санация (в законе 1992 г. она относилась к судебным процедурам, а в законе 1998 и 2002 гг. является досудебной процедурой). Разница между ними заключается в следующем:

– досудебная санация является добровольной процедурой и заключается в оказании финансовой помощи должнику (например, учредитель оплачивает все долги должника, а должник берет на себя обязательства перед этим учредителем);

– во время внешнего управления, кроме того, что осуществляются меры по оздоровлению должника, действует мораторий на долги (т. е. долги замораживаются и начинают выплачиваться после окончания процедуры);

– при финансовом оздоровлении должник начинает расплачиваться по долгам почти сразу после введения процедуры (в соответствии с графиком); одновременно осуществляются меры по финансовому оздоровлению. Гарантом исполнения обязательств в соответствии с графиком выступают лица, предоставившие обеспечение. В случае неисполнения должником графика погашения задолженности ее будут погашать лица, предоставившие обеспечение, после чего их требования будут включены в реестр как требования конкурсных кредиторов. Если они не смогут исполнить эту обязанность, то будут нести ответственность в пределах стоимости имущества и имущественных прав, предоставленных в качестве обеспечения исполнения обязательств.

С ходатайством о введении финансового оздоровления к первому собранию кредиторов не позднее чем за 15 дней до дня проведения собрания имеют право обращаться:

– учредители (участники) должника – они принимают решение о ходатайстве на общем собрании большинством голосов присутствующих;

– собственник имущества должника – унитарного предприятия; решение о ходатайстве принимает орган, уполномоченный собственником;

– уполномоченный государственный орган;

– третье лицо (третьи лица) по согласованию с должником. К решению об обращении с ходатайством прилагаются план финансового оздоровления (если ходатайствуют учредители, участники, собственник), график погашения задолженности, сведения об обеспечении исполнения обязательств и другие документы.

Последствия введения финансового оздоровления. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления наступают следующие последствия:

– требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения финансового оздоровления, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного Законом о банкротстве;

– отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

– аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

– приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда;

– запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

– запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

– не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов;

– не начисляются неустойка (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления.

Управление должником в ходе финансового оздоровления. В ходе финансового оздоровления органы управления должника осуществляют свои полномочия с определенными ограничениями (табл. 14).

Таблица 14

Полномочия органов управления должника в ходе финансового оздоровления

Административный управляющий утверждается арбитражным судом и действует с даты его утверждения арбитражным судом до прекращения финансового оздоровления либо до его отстранения или освобождения арбитражным судом (табл. 15).

Таблица 15

Права и обязанности управляющего в ходе финансового оздоровления

Прекращение производства по делу о банкротстве в связи с погашением требований кредиторов в ходе финансового оздоровления влечет за собой прекращение полномочий административного управляющего. При введении другой процедуры банкротства административный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до утверждения, соответственно, внешнего или конкурсного управляющего.

План финансового оздоровления, подготовленный учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника – унитарного предприятия, утверждается собранием кредиторов и должен предусматривать способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности в ходе финансового оздоровления.

Графиком погашения задолженности должно предусматриваться погашение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, не позднее, чем за месяц до даты окончания срока финансового оздоровления, а также погашение требований кредиторов первой и второй очереди не позднее чем через шесть месяцев с даты введения финансового оздоровления. Должник вправе досрочно исполнить график погашения задолженности. В этом случае на основании отчета должника о досрочном окончании финансового оздоровления арбитражный суд может вынести определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

В случае неисполнения должником графика погашения задолженности (непогашение задолженности в установленные сроки и установленных размерах) учредители (участники) должника, собственник имущества должника – унитарного предприятия, третьи лица, предоставившие обеспечение, не позднее чем через 14 дней с даты, предусмотренной графиком погашения задолженности, вправе обратиться к собранию кредиторов с ходатайством об утверждении внесенных в график погашения задолженности изменений или погасить требования кредиторов.

Собрание кредиторов может принять решение о внесении изменений в график, после чего эти изменения утверждаются арбитражным судом. Также собрание кредиторов может отказать в утверждении изменений в графике погашения задолженности и обратиться в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления. В случае удовлетворения этого ходатайства арбитражным судом вводится процедура внешнего управления или конкурсного производства.

Не позднее чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления.

Внешнее управление

Особенности внешнего управления, как процедуры банкротства приведены в табл.16.

Таблица 16

Особенности внешнего управления

Рассмотренный собранием кредиторов отчет внешнего управляющего и протокол собрания кредиторов направляются в арбитражный суд не позднее чем через пять дней после даты проведения собрания кредиторов. К отчету внешнего управляющего должны быть приложены реестр требований кредиторов и жалобы кредиторов, голосовавших против принятого собранием кредиторов решения или не принимавших участия в голосовании.

Затем отчет внешнего управляющего и жалобы кредиторов рассматриваются арбитражным судом в заседании. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего арбитражный суд выносит следующее определение (табл. 17).

Таблица 17

Определение арбитражного суда по результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего

При наличии ходатайства, принятого собранием кредиторов, арбитражный суд вправе установить срок окончания расчетов с кредиторами (не более 6 месяцев с даты вынесения определения суда). В этом случае производство по делу о банкротстве прекращается после окончания расчетов с кредиторами. Если в установленный арбитражным судом срок не произведены расчеты с кредиторами, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а кредитор вправе требовать начисления на невыплаченную сумму процентов в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с даты вынесения определения о начале расчетов с кредиторами определенной очереди и до даты удовлетворения его требования полностью или в определенной пропорции.

Конкурсное производство

Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет открытие конкурсного производства, т. е. именно с момента открытия конкурсного производства должник юридически становится банкротом. Особенности процедуры конкурсного производства представлены в табл. 18.

Таблица 18

Особенности процедуры конкурсного производства

Особенности удовлетворения требований кредиторов в соответствии с очередностью:

Требования кредиторов первой очереди. Определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижении им возраста семидесяти лет, но не менее чем за 10 лет. Если возраст гражданина превышает 70 лет, период для капитализации повременных платежей составляет 10 лет. Порядок и условия капитализации платежей определяются Правительством РФ.

Требования кредиторов второй очереди. При определении размера требований по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, в том числе по контракту, принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Аналогичные требования, образовавшиеся во время процедур банкротства, удовлетворяются вне очереди.

Требования кредиторов третьей очереди. Удовлетворяются за счет средств от продажи залога на открытых торгах преимущественно перед другими кредиторами. Если на эти требования средств от продажи залога не хватит, они будут удовлетворяться в составе требований кредиторов 3-й очереди на общих основаниях.

Требования этой очереди удовлетворяются в следующем порядке:

1) требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований первых двух очередей;

2) возмещение убытков в форме упущенной выгоды, взыскание неустойки (штрафов, пени) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения задолженности и причитающихся процентов.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

Кроме того, не погашаются требования граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также другие требования личного характера, независимо от того, были они заявлены при процедуре банкротства или нет.

Продажа имущества должника. Продажа имущества на открытых торгах осуществляется конкурсным управляющим после проведения инвентаризации и оценки имущества должника, начальная цена продажи определяется независимым оценщиком. Порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, а при наличии разногласий эти вопросы решает суд.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник – ликвидированным.

Мировое соглашение

Особенности мирового соглашения приведены в табл. 19.

Таблица 19

Особенности мирового соглашения

Особым условием заключения мирового соглашения является погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей.

В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением. В случае возбуждения дела о банкротстве объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением.

Иные процедуры банкротства предприятия

Упрощенные процедуры банкротства. Упрощенные процедуры применяются при банкротстве отсутствующего или ликвидируемого должника.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:

– по решению его участников (учредителей) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

– по решению суда.

Основанием для ликвидации юридического лица по решению его учредителей (т. е. добровольная ликвидация) является:

– достижение целей, для которых создавалось юридическое лицо, или невозможность их достижения;

– истечение срока, на который создавалось это юридическое лицо;

– отсутствие целесообразности существования предприятия;

– признание судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В случае, если стоимость имущества должника – юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Административная и уголовная ответственность при банкротстве. Раздел 8 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) предусматривает наказание за преступления в сфере экономики.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, введенным в действие с 1 июля 2002 г., предусмотрена административная ответственность за административные правонарушения. На предприятиях очень часто нарушаются порядок ведения кассовых операций и порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности в целях уменьшения налогообложения.

Неправомерные действия при банкротстве. Статья 195 УК РФ посвящена неправомерным действиям при банкротстве. Таковыми являются: сокрытие имущества или имущественных обязательств; сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе; отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб.

Это наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом от 200 до 500 МРОТ, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев.

В ч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ рассмотрены те же действия, но без указания на причинение крупного ущерба. Такие действия влекут наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ или дисквалификацию на срок до 3 лет.

Фиктивное банкротство. Уголовный кодекс РФ понимает под фиктивным банкротством заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб (ст. 197 УК РФ). Максимальное наказание за такие действия – шесть лет лишения свободы и штраф до 100 МРОТ или в размере дохода осужденного за один месяц.

Аналогично по новому КоАП РФ (п. 1 ст. 14.12) фиктивное банкротство грозит наложением административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ или дисквалификацией на срок до 3 лет.

В соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению экспертизы о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства», утвержденными распоряжением ФСДН РФ от 8 октября 1999 г. № 33-Р, определение признаков фиктивного банкротства производится только при наличии в производстве дела о банкротстве организации-должника, возбужденного арбитражным судом по заявлению должника. Признаком фиктивного банкротства является наличие у должника возможности удовлетворить в полном объеме требование кредиторов на дату обращения должника в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Для этого определяется обеспеченность краткосрочных обязательств должника его оборотными активами.

Преднамеренное банкротство. В соответствии с УК РФ преднамеренное банкротство – умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия (ст. 196 УК РФ).

Банкротство расценивается как преднамеренное в случае, если создание или увеличение неплатежеспособности, повлекшее тяжкие последствия, происходит умышленно и, кроме того, делается это в личных интересах нарушителя или интересах иных лиц. Руководитель может привести возглавляемую им организацию к состоянию неплатежеспособности и неумышленно, пусть даже в результате грубых упущений, ошибок, очевидной экономической безграмотности посчитав проводимые им финансовые или торговые операции прибыльными. В таком случае закон привлекать лицо к уголовной ответственности не разрешает.

В соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению экспертизы о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства» с целью выявления преднамеренного банкротства проводится следующий анализ финансово-хозяйственной деятельности должника.

1. Рассчитываются показатели, характеризующие изменения в обеспеченности обязательств должника перед его кредиторами.

2. Если были установлены существенные ухудшения в показателях обеспеченности обязательств, проводится экспертиза сделок должника за анализируемый период, реализация которых могла быть причиной динамики показателей. При этом к заведомо невыгодным условиям сделки для должника относят:

– занижение или завышение цены на поставляемые (приобретаемые) товары, работы, услуги по сравнению со сложившейся рыночной конъюнктурой. Кстати, если цены товаров, работ, услуг отклоняются в сторону повышения или понижения более чем на 20 % от рыночной цены идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, налоговый орган вправе вынести мотивированное решение о доначислении налога и пени, рассчитанных таким образом, как если бы результаты этой сделки были оценены исходя из применения рыночных цен (ст. 40 НК РФ);

– заведомо невыгодные для должника сроки и (или) способы оплаты по реализованному или приобретенному имуществу;

– любые формы отчуждения или обременения обязательствами должника, если они не сопровождаются эквивалентным сокращением задолженности.

2.3. Технология и методика антикризисного управления

2.3.1. Понятие антикризисного управления и его эффективность для организации

Антикризисное управление, антикризисный менеджмент, антикризисная стратегия и тактика, антикризисный управляющий – эти термины, привнесенные зарубежными экономистами и менеджерами, стали одними из самых популярных и модных в деловых кругах России.

В них вкладываются различные понятия, представленные на рис. 23.

Рис. 23. Различные понятия антикризисного управления

Некоторые экономисты считают, что антикризисное управление следует применять тогда, когда перспективы банкротства организации становятся реальными и ее надо выводить из кризисного состояния. При этом они игнорируют диагностику финансового состояния организации для предупреждения банкротства.

Общая схема понятия антикризисного управления представлена на рис. 24.

Рис. 24. Антикризисное управление организацией: понятие и принципы

Для того чтобы быть эффективным, антикризисное управление организацией должно объединять три подхода: психологический, социально-политический и структурно-технологический. В этом смысле оно носит системный характер. Другой аспект системности состоит в разработке механизмов, способствующих объединению усилий менеджеров, персонала для достижения общих целей кризисного управления.

В общем виде многоаспектный подход к антикризисному управлению приведен на рис. 25.

Рис. 25. Многоаспектный подход к антикризисному управлению

Особенность данной модели состоит в том, что она не только синтезирует указанные выше три подхода, но и признает неоднозначность результата, а также учитывает как субъективные, так и объективные аспекты кризисного управления.

Представленная модель позволяет разработать критерии для оценки эффективности антикризисного управления. Основная идея состоит в том, что успех или неудача антикризисного управления определяется организационным поведением на всех этапах развития кризиса.

Эффективность может быть определена следующим образом: кризисное управление может считаться эффективным, если удалось избежать кризиса, а ключевые менеджеры уверены, что угроза кризиса не отразится на доходах организации или не произойдут существенные отклонения от запланированных показателей работы. Его успех определяется множеством превентивных мер, которые относятся к самым разным сферам управления – экономической, социально-политической, психологической, инновационной, маркетинговой и другим. Эти сферы тесно взаимосвязаны и могут рассматриваться как компоненты системы кризисного управления, т. е. речь идет о системе с высокой степенью взаимозависимости элементов, способной развиваться под влиянием внутренних и внешних воздействий, демонстрирующей свойства эмерджентности и эквифинальности.

Действия организаций на этапах, предшествующих кризису и во время него, могут сильно отличаться с точки зрения эффективности. Даже когда организация действует явно не рационально, игнорирует интересы внешних стейкхолдеров, неумело извещает персонал о текущих проблемах, не осуществляет систематического антикризисного планирования, отдельные ее действия могут оцениваться как эффективные. С другой стороны, организация может признавать кризис, систематически планировать антикризисные мероприятия, иметь продуманную стратегию роста и развития, но все же могут существовать элементы, которыми можно управлять гораздо эффективнее. В любом случае организация либо терпит неудачу, либо осуществляет кризисное управление достаточно эффективно для того, чтобы сгладить негативные последствия кризисной ситуации. В табл. 20 представлена попытка оценить неэффективное, частично эффективное и эффективное кризисное управление в соответствии с действиями организаций на различных этапах развития кризиса.

Как видно из таблицы, с одной стороны, причины и последствия кризиса могут пагубно сказаться на деятельности организации, с другой – при правильно выстроенной политике кризисного управления организация может вполне успешно справляться с ними.

Таблица 20

Кризисное управление с точки зрения эффективности

Результаты попыток локализации кризиса, ограничения масштабов его воздействия на организацию в значительной степени зависят от руководства предприятия: сочтет ли оно необходимым при планировании бюджета выделить средства на разработку кризисного плана и осуществление антикризисных мероприятий или нет. Определяющим моментом здесь выступает понимание руководством того, что риск наступления кризиса никогда не бывает нулевым, и готовность прилагать усилия для выяснения его вероятности (прежде всего, затрачивая определенные ресурсы для сбора и обработки релевантной информации).

Организация этой работы и является важнейшей управленческой задачей топ-менеджмента.

С точки зрения психологического подхода при выработке программы кризисного управления следует делать акцент на понимании позиции, интересов, опасений топ-менеджмента организации, прогнозировании воздействия новых условий исходя из мотивации сотрудников. В противном случае эффективность кризисного управления будет снижаться.

Социально-политический и структурно-технологический подходы объясняют, как особенности восприятия руководителя могут транслироваться на организационный уровень. Строгое следование ошибочному восприятию ситуации руководителем нередко является причиной нарушений в коллективном организационном смыслополагании, когда восприятие риска и успеха коллективом не соответствует реальной ситуации в организации. У персонала организации может, в частности, возникнуть необоснованно высокая уверенность в надежности предлагаемой технологии или эффективности новых методов управления.

При разработке антикризисной программы следует принимать во внимание все рассмотренные выше подходы. Тогда будет обеспечена системность в прогнозировании и проектировании организационного поведения в кризисной ситуации. Зачастую руководители и менеджеры необоснованно оптимистично оценивают свои знания и способность предвидеть возможные кризисные ситуации, что негативно сказывается на деятельности всей организации. Как отмечают американские исследователи В. Старбурк и Ф. Миллекен [17, с. 71], узость при разработке стратегии кризисного управления может привести к созданию «комфортной зоны», в рамках которой менеджеры, потеряв возможность адекватно оценивать ситуацию и реальные угрозы, будут полностью полагаться на собственные решения и действия. Тем самым они становятся «пленниками» этой зоны, надеясь, что решение всегда можно будет найти, так как ситуация им знакома по прошлому опыту. Чрезмерная уверенность руководства в своих силах порождает убежденность в том, что их организация наименее уязвима перед лицом кризисной ситуации. А это сказывается в конечном счете на качестве антикризисной программы.

Многообразие кризисов проявляется в системе и процессах управления (алгоритмах разработки управленческих решений) и особенно в механизме управления (рис. 26)[20].

Рис. 26. Антикризисное управление: требования к системе, механизму и процессу управления

Не все средства воздействия дают необходимый эффект в предкризисной или кризисной ситуации.

Большая ясность, плановость АКУ позволят использовать хорошо зарекомендовавшие себя методы кризисного реинжиниринга бизнес-процессов, системной стратегии вмешательства, организационного развития и управления проектами и программами.

2.3.2. Методика антикризисного управления организацией

Для нахождения радикальных решений, способных вывести организацию из кризиса, следует установить четкую картину состояния ее внешней среды. Для этого нужно определить важнейшие для организации факторы внешней среды (макросреды) и степень влияния каждого из них. Наряду с факторами макросреды организации необходимо учесть и проанализировать факторы ее микросреды.

В результате проделанной работы появится четкая картина внешней среды организации, позволяющая перейти к следующему этапу исследований, цель которых – вывод организации из состояния кризиса.

На дальнейшем этапе антикризисного управления необходимо исследовать конъюнктуру рынка.

Конъюнктура рынка – это соотношение между спросом и предложением как по отдельным товарам и их группам, так и по товарной и денежной массе в целом. Для организации, находящейся в состоянии кризиса, когда сбыт ее продукции упал до недопустимо малой величины, объективное знание конъюнктуры рынка – основа для принятия антикризисной программы менеджмента.

Цель исследования конъюнктуры рынка – установление степени влияния организации на состояние рынка и как следствие этого определение мер, которые следует предпринять, чтобы такое влияние резко возросло. Комплексный подход к исследованию конъюнктуры рынка предполагает: использование различных взаимодополняющих источников информации; сочетание ретроспективного анализа с прогнозом показателей, характеризующих конъюнктуру рынка; применение совокупности различных методов анализа и прогнозирования.

По своему характеру прогноз показателей конъюнктуры рынка является краткосрочным. Точность краткосрочных прогнозов повышается по сравнению со среднесрочными и долгосрочными за счет более полной и достоверной информации о факторах конъюнктуры рынка и степени их влияния, но вместе с тем точность краткосрочных прогнозов снижается за счет более высокой вариации квартальных показателей по сравнению с годовыми.

С учетом указанной специфики прогноза показателей конъюнктуры рынка для его осуществления наиболее применимы экономико-статистические методы анализа и модели прогнозирования, предусматривающие определение структурных показателей путем обработки и изучения динамических рядов. При этом расчеты вероятных значений показателей конъюнктуры носят многовариантный характер, что определяется следующими обстоятельствами: любая расчетная величина имеет вероятностный характер, она не может быть однозначной и находится в определенном интервале значений; один и тот же показатель может быть рассчитан с использованием различных методов, дающих различные итоговые величины; расчеты должны осуществляться с учетом различных условий и количественных значений соответствующих параметров.

Результаты исследований конъюнктуры рынка, как правило, представляются в виде следующих документов:

– сводного обзора или доклада, содержащего обобщающие характеристики рынка и анализ динамики общеэкономических и отраслевых показателей, а также особые условия конъюнктуры;

– тематического обзора конъюнктуры, отражающего специфику конкретной ситуации или отдельного товарного рынка;

– оперативной конъюнктурной информации, являющейся своего рода «сигналом» об отдельных процессах динамики рынка. Ее источниками служат данные торговых корреспондентов, опросы населения, экспертные оценки специалистов.

Из перечисленных документов наиболее общий – сводный обзор, который содержит разделы, представленные на рис. 27.

Емкость рынка товара – возможный объем реализации товаров при данном уровне и соотношении различных цен. Она характеризуется размерами спроса на конкретный товар и величиной предложения этого товара.

Емкость рынка зависит от множества факторов: факторы общего характера (объем и структура товарного предложения; ассортимент и качество товара, размеры его импорта; достигнутый уровень жизни и потребности населения, его покупательная способность; уровень соотношения цен на товары; численность населения, его социальный и половозрастной состав; степень насыщенности рынка; состояние сбытовой, торговой и сервисной сетей; географическое расположение рынка); специфические факторы (природно-климатические условия; мода; национально-бытовые традиции; достигнутый уровень обеспеченности данным товаром; сроки физического и морального износа; рационализация сбыта; цены на энергоносители и т. п.).

Рис. 27. Схема документа «Сводного обзора конъюнктуры рынка»

Факторы, определяющие емкость рынка, взаимозависимы, поэтому необходимо выяснить все причинно-следственные связи между ними. Это достигается посредством систематизации и анализа данных, в результате чего строятся группировочные и аналитические таблицы, динамические ряды анализируемых показателей, графики, диаграммы, т. е. проводится предварительный анализ информации для ее последующей количественной и качественной оценки. Обработка собранной информации осуществляется путем использования статистических методов: группировки, индексного и графического построения динамических рядов. Результаты обработки подвергаются дополнительному анализу, позволяющему описать причинно-следственные связи, на основании которых строится модель развития рынка и определяется его емкость.

Подобная модель представляет собой систему уравнений с обязательным включением в нее уравнения спроса и предложения.

Емкость рынка определяется в результате процедуры прогнозирования. Виды и методы прогнозирования при исследовании емкости рынка приведены на рис. 28.

Рис. 28. Виды и методы прогнозирования емкости рынка

Чем короче период прогноза, тем легче предусмотреть и с большей степенью достоверности оценить степень воздействия на развитие рынка определяющих его факторов.

На следующем этапе антикризисного управления анализируется состояние внутренней среды.

В результате анализа состояния внутренней среды организации определяются ее потенциальные возможности. Внутренняя среда характеризуется такими переменными, как цели, структура, технологии, люди.

Организация находится в состоянии кризиса. Это означает, что в отличие от успешно работающей организации, она не достигла поставленных целей. Это касается миссии, организациинных целей и целей функциональных областей. Причина кризиса в том, что организация не сумела в должной мере реализовать все или часть «составляющих успеха» по всему комплексу целей, которыми являются: выживаемость, результативность, эффективность, производительность, практическая реализация решений.

Прежде всего необходимо разобраться с вопросом правильности построения организации, а для этого следует рассмотреть:

– адекватность определения характера выполняемой работы, для чего следует, расчленив работу на отдельные участки, проанализировать затем каждый (например, постановка задач, необходимый объем работ для их решения, устранение бесполезной работы и дублирования, контроль);

– распределение работы между отдельными позициями менеджмента: установленные нормы, стандарты (например, допустимый объем должностных обязанностей менеджеров любого уровня управления); технические приемы в рамках научных методов управления (например, анализ рабочего времени, изучение методов и организации труда); взаимодействие всех сотрудников организации;

– классификацию элементов менеджмента и построение системы подразделений, т. е. необходимо проанализировать, группируются ли элементы менеджмента организации в соответствии с выполняемой работой или по иным критериям (например, вокруг пользующихся авторитетом руководителей) и соответствуют ли подразделения организации именно существующим в ней производственным требованиям;

– правильность распределения обязанностей и полномочий в организации. С этой целью исследуется схема организации, в которой должны быть зафиксированы полномочия и обязанности каждого сотрудника, характер его взаимодействия с другими сотрудниками.

Схема должна отражать реальную структуру организации и ни в коем случае не быть своего рода теоретическим стандартом. Если подобная схема на организации отсутствует или же она составлена вопреки перечисленным выше требованиям, то уже одно это говорит о том, что организация дефектна.

Далее схема должна подвергнуться тщательному анализу. Это позволит обнаружить «слабые места» организации, накладки полномочий, недостаточно управляемые звенья производственного процесса и т. п. Схема позволит выделить линии взаимозависимости и отношений внутри организации, просмотреть структуру управления организацией. В перспективе схему можно использовать в качестве основы для реорганизации организации. Однако следует иметь в виду и негативную сторону подобной схемы – ее статичность, т. е. схема отражает состояние организации в определенный момент времени. Это не позволяет сделать заключения о динамике развития организации, так как схема меняется под воздействием многих причин, например кадровых перемещений. Если на момент составления и до момента исследований кризисного состояния организации в схему не вносились необходимые изменения, то схема не будет нести необходимой для анализа причин кризиса информации. Кроме того, схема не отражает неформальные отношения в организации, что снижает ее практическую значимость; она, по существу, негибка и демонстрирует только устойчивые каналы взаимоотношений, не указывая на короткие связи, которые часто возникают в процессе деятельности организации.

В итоге проделанного анализа структуры организации нужно четко определить ее соответствие принципам, установленным еще А. Файолем.

Технология – любое средство преобразования исходных материалов, будь то информация или физические материалы, – для получения желаемых продуктов или услуг.

Поскольку устаревшие, а следовательно, и малоэффективные технологии, применяемые в организации для производства продукции или услуг, могут быть одной из причин ее кризисного состояния, то следует провести их сопоставительный анализ по отношению к технологиям, используемым наиболее успешными конкурентами организации.

С этой целью выделяются определяющие данную конкретную технологию характеристики. Поскольку эти характеристики могут быть не только количественными, но и качественными, то для каждой устанавливается цифровой диапазон баллов, например от 1 до 5.

Анализ кадрового состава должен дать ответ на вопрос, правильно ли на организации осуществлены отбор и расстановка кадров. Здесь различают формальные и неформальные подходы к оценке. К первым относятся изучение документов, проведение тестирования, а ко вторым – интуитивные способы. Методология проведения таких оценок описана в специальной литературе по психологии.

Для организации конкурентоспособность означает возможность конкурировать на мировом рынке. Успех в состязании с конкурентами прежде всего зависит от положения дел в конкурентной среде, которое определяется: способностью поставщиков торговаться, появлением новых конкурентов, появлением товаров и услуг – заменителей, соперничеством между имеющимися конкурентами, способностью покупателей торговаться.

Аналитикам следует оценить каждую из этих пяти составляющих с точки зрения влияния на организацию. Эта оценка должна быть основана на анализе конкретной совокупности основных факторов конкурентной среды, которые в конечном счете и определяют конкурентоспособность организации.

В литературе по менеджменту выделяются пять наиболее типичных новаций, дающих организации конкурентное преимущество (рис. 29).

Рис. 29. Типичные новации, дающие организации конкурентное преимущество

Следует четко уяснить, какой стратегии обеспечения конкурентоспособности придерживалась организация на представительном промежутке времени до момента перехода в кризисное состояние.

В теории конкуренции рассматриваются два вида конкурентных преимуществ, которые могут быть использованы организацией: малые издержки и специализация (дифференциация) качества товара.

Под «малыми издержками» понимается не просто меньшая сумма затрат на производство а способность организации разрабатывать, производить и сбывать товар более эффективно, чем конкуренты.

Специализация (дифференциация) качества товара означает способность удовлетворять особые потребности покупателей и получать за это «премиальную» цену, т. е. цену более высокую, чем у конкурентов.

Для того чтобы организация смогла выйти из состояния кризиса, необходимо решить две проблемы: проблему выбора реальных, достижимых целей, прежде всего миссии, и проблему отыскания соответствующих средств, находящихся в полном соответствии с потенциалом организации, ведущих к достижению этих целей.

При этом в связи с информацией, полученной при проведении аналитической работы, перед руководством организации возникает ситуация выбора: либо изменить характер бизнеса, т. е. перейти на иную продукцию, что требует перестройки системы целей организации и, возможно, радикального изменения ее научно-производственного, кадрового потенциала, либо искать решение в рамках прежних целей путем реализации системы мероприятий, позволяющих эти цели достигать успешнее, чем это делалось прежде. Не рассматривая первую ситуацию, так как она требует разработки бизнес-плана на новый вид продукции (услуг) и по существу создания новой организации, остановимся на второй. Иными словами, речь пойдет о путях выбора антикризисной стратегии организации.

Еще 30 лет назад в практике управления предприятиями отсутствовали стратегические принципы, только на стыке 60-70-х гг. появляются новые методы управления и вместе с ними и термин «стратегическое управление». Оно включает в себя три основных компонента:

1) стратегический анализ (анализ внешней среды, анализ ожиданий акционеров, анализ потенциальных возможностей организации);

2) стратегический выбор наиболее оптимальной стратегии;

3) реализация стратегии (разработка календарного плана, реорганизация организационной структуры, создание специальной системы управления изменениями).

Как показывает теория и подтверждает опыт, нарушение платежеспособности в современных условиях является следствием несоответствия стратегии предприятия изменениям во внешней среде.

Любую ситуацию, в которой предприятие не успевает подготовиться к изменениям, можно считать кризисной. Чтобы этого не произошло, необходимо вовремя понять причины, по которым экономика предприятия оказалась в кризисе, и принять меры еще до внешнего проявления финансовых затруднений. Практика российских предприятий, находящихся в кризисной ситуации, указывает комплекс причин, из-за которых предприятие попадает в кризис. Их условно можно разделить на две группы:

– внешние причины, которые не зависят от предприятия или на которые предприятие может повлиять в незначительной степени;

– внутренние причины кризиса, которые возникли в результате деятельности самого предприятия.

Внутренние факторы, возникающие в результате деятельности самого предприятия, также могут быть причиной кризиса. Если проблем с продажей продукции нет, причина заключается не в самой продукции, а в оборачиваемости оборотных средств. Если оборачиваемость малая, проблема связана с большой длительностью производственного цикла. Необходимо выявить слабое звено цикла. Это могут быть задержки с оплатой отпущенных товаров. Тогда причины кризиса связаны с ценовой политикой и контролем цен, с условиями договора на продажу товара (например, поставки товара осуществляются без предоплаты). Высокие цены могут быть связаны с высокими издержками производства. Тогда следует выяснить динамику изменения затрат на производство товара и причины их роста. Для российских предприятий, как правило, высокие составляющие издержек – это затраты на энергоносители.

При высокой оборачиваемости средств причины экономического кризиса заключаются в рентабельности товара. Если объем продаж уменьшается, причину следует искать в реализации продукции и т. д.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что выход из кризиса связан с устранением причин, вызвавших его, а сам процесс планирования этого выхода можно назвать стратегией и тактикой в антикризисном управлении.

Поиск путей выхода из экономического кризиса непосредственно связан с устранением причин, способствующих его возникновению. Проводится тщательный анализ внешней и внутренней среды бизнеса, выделяются те компоненты, которые действительно имеют значение для организации, проводится сбор и отслеживание информации по каждому компоненту и на основе оценки реального положения предприятия выясняются причины кризисного состояния. Точная комплексная своевременная диагностика состояния предприятия – первый этап в разработке стратегии антикризисного управления деятельностью предприятия.

1) Анализ внешних факторов с целью выявления причин кризиса. При проведении анализа внешней среды большой объем полученной информации может привести лишь к путанице. Однако неполный анализ способен исказить истинное положение. Чтобы сформировать четкую и понятную картину развития ситуации, полученные результаты необходимо правильно сопоставить, свести в единое целое несколько этапов анализа:

– анализ макросреды, которую условно можно поделить на четыре сектора: политическое окружение, экономическое окружение, социальное окружение, технологическое окружение;

– анализ конкурентной среды по ее пяти основным составляющим: покупатели, поставщики, конкуренты внутри отрасли, потенциальные новые конкуренты, товары-заменители.

Изучая внешнюю среду, менеджеры концентрируют свое внимание на выяснении, какие угрозы и какие возможности таит в себе внешняя среда. Довольно популярным способом, также применяемым для анализа внешней среды, является метод SWOT.

2) Анализ состояния предприятия, находящегося в кризисной ситуации. Наряду с анализом внешней среды предприятия важно провести углубленное исследование его реального состояния. Вооруженный этими знаниями и видением того, каким предприятие должно стать в будущем, менеджер может разработать достижимую антикризисную стратегию для проведения необходимых изменений.

Чем слабее настоящее положение предприятия, тем более тщательному критическому анализу должна подвергнуться его стратегия. Кризисная ситуация на предприятии – признак или слабой стратегии, или ее плохой реализации, или того и другого вместе. Анализируя стратегию предприятия, менеджеры должны сконцентрировать свое внимание на следующих пяти моментах.

1. Эффективность текущей стратегии. Сначала нужно попытаться определить место предприятия среди конкурентов, затем границы конкуренции (размер рынка) и группы потребителей, на которые предприятие ориентируется; наконец, функциональные стратегии в области производства, маркетинга, финансов, кадров.

2. Сила и слабость, возможности и угрозы для предприятия. Самый удобный и апробированный способ оценки стратегического положения компании – SWOT-анализ.

Сила – это то, в чем предприятие преуспело. Она может заключаться в навыках, опыте работы, ресурсах, достижениях (лучший товар, совершенная технология, лучшее обслуживание клиентов, узнаваемость товарной марки).

Слабость – это отсутствие чего-то важного в функционировании компании, того, что ей не удается в сравнении с другими. Когда сильные и слабые стороны выявлены, оба списка тщательно изучаются и оцениваются. С точки зрения формирования стратегии сильные стороны предприятия важны, поскольку они могут быть использованы как основа антикризисной стратегии. Если их недостаточно, менеджеры предприятия должны срочно создать базу, на которой эта стратегия основывается. В то же время успешная антикризисная стратегия направлена на устранение слабых сторон, которые способствовали кризисной ситуации. Рыночные возможности и угрозы также во многом определяют антикризисную стратегию предприятия. Антикризисная стратегия должна учитывать перспективы, которые соответствуют возможностям и обеспечивают защиту от угроз.

3. Конкурентоспособность цен и издержек предприятия. Должно быть известно, как цены и затраты предприятия соотносятся с ценами и затратами конкурентов. В этом случае используется стратегический анализ издержек. Метод, которым осуществляется этот анализ, называется «цепочкой ценностей».

4. Оценка прочности конкурентной позиции предприятия. Оценка конкурентоспособности предприятия по издержкам необходима, но недостаточна. Прочность позиции предприятия (насколько слаба или сильна) по отношению к основным конкурентам оценивается по таким важным показателям, как качество товара, финансовое положение, технологические возможности, продолжительность товарного цикла. Оценки показывают положение предприятия в сравнении с конкурентами, выявляя таким образом, где она слаба и где сильна, и по отношению к какому конкуренту.

5. Выявление проблем, вызвавших кризис на предприятии. В этом случае изучаются все результаты по состоянию предприятия на момент кризиса и определяется, на чем надо сосредоточить внимание.

Без четкой формулировки проблем, вызвавших кризис на предприятии, без их осознания нельзя приступить к разработке антикризисных мероприятий. Либо в стратегию вносятся небольшие изменения, либо стратегия полностью пересматривается и разрабатывается новая.

Значительную помощь в проведении антикризисной стратегии может оказать привлечение специалистов со стороны. Ими могут быть внешние консультанты, новые управляющие, ранее работавшие на других предприятиях, или управляющие из самой компании, имя которых не ассоциируется с прошлой стратегией.

Существует достаточно примеров того, что проведение стратегических изменений является в высшей степени ответственной и трудной задачей. Некоторые новые стратегии могут быть реализованы легче, чем другие, особенно если они не требуют изменений общих представлений о том, как предприятие должно конкурировать на рынке.

Существуют разные стратегии антикризисного управления, наиболее важными из которых являются следующие:

– предупреждения кризиса, подготовки к его появлению;

– выжидания зрелости кризиса для успешного решения проблем его преодоления;

– противодействия кризисным явлениям, замедления его процессов;

– стабилизации ситуаций посредством использования резервов, дополнительных ресурсов;

– рассчитанного риска;

– последовательного вывода из кризиса;

– предвидения и создания условий устранения последствий кризиса.

Выбор той или иной стратегии определяется характером и глубиной кризиса (рис. 30).

Рис. 30. Пути выбора антикризисной стратегии предприятия

Основной критерий оценки выбранной антикризисной стратегии – вероятность достижения поставленных целей. Здесь помимо основного существуют дополнительные критерии:

– соответствие стратегии состоянию и требованиям окружения, т. е. оценивается, насколько она увязана с требованиями со стороны основных субъектов окружения организации, в какой степени учтены факторы динамики рынка и динамики развития жизненного цикла продукции организации, приведет ли реализация стратегии к появлению новых конкурентных преимуществ и т. п.;

– соответствие стратегии потенциалу и возможностям организации; приемлемость риска, заложенного в стратегии, т. е. оценивается оправданность риска по трем направлениям – реалистичность предпосылок, заложенных в основу выбора стратегии, к каким негативным последствиям для организации может привести ее провал, оправдывает ли возможный положительный результат риск потерь.

Развитие антикризисного управления финансами должно сопровождаться повышением его эффективности, что определяется ростом его потенциала. Эффективность антикризисного управления характеризуется степенью достижения целей смягчения, локализации или позитивного использования кризиса в сопоставлении с затраченными на это ресурсами. Трудно оценить такую эффективность в аналитических показателях, однако можно выделить основные факторы, которые определяют эффективность антикризисного управления, а именно:

1) Профессионализм антикризисного управления и специальная подготовка. В данном случае имеется в виду не только общий профессионализм управления, который безусловно необходим, но и те профессиональные знания и навыки, которые отражают особенности антикризисного управления.

2) Искусство управления, данное природой и приобретенное в процессе специальной подготовки, следует выделить особо в перечне факторов эффективности антикризисного управления. Во многих кризисных ситуациях индивидуальное искусство управления является решающим фактором выхода из кризиса. Поэтому для антикризисного управления особенно важно проводить психологическое тестирование менеджеров, отбирать такие личности, которые способны чутко реагировать на приближение кризиса и управлять в экстремальных ситуациях.

3) Методология разработки рискованных управленческих решений. Такая методология создана и освоена.

4) Научный анализ обстановки, прогнозирование тенденций. Видение будущего, и не субъективное, а основанное на точном, научно обоснованном анализе, позволяет постоянно держать в поле зрения все проявления приближающегося или проходящего кризиса.

5) Важным фактором эффективности антикризисного управления является также корпоративность, которая в организации или организации может проявляться в различной степени. Корпоративность – это понимание и принятие всеми работниками целей организации, готовность самоотверженно работать для их достижения. Она представляет собой особый вид интеграции всех деловых, социально-психологических и организационных отношений, это внутренний патриотизм и энтузиазм.

6) Лидерство также входит в совокупность факторов эффективного антикризисного управления, которое определяется не только личностью менеджера, но и сложившимся стилем работы, структурой персонала управления, укрепившимся доверием к менеджеру, авторитетом власти, уверенностью.

7) Особую роль в эффективности антикризисного управления играют оперативность и гибкость управления. В кризисных ситуациях часто возникает потребность в быстрых и решительных действиях, оперативных мерах, изменении управления по складывающимся ситуациям, адаптации к условиям кризиса. Инерционность в этом случае может играть отрицательную роль.

8) Стратегия и качество антикризисных программ. Во многих ситуациях возможна потребность в изменении стратегии управления и в разработке специальных программ антикризисного развития.

9) Отдельным пунктом следует выделить человеческий фактор. В определенной мере он отражает факторы корпоративности и лидерства, искусства управления. Но для антикризисного управления необходимо иметь в виду, что существует понятие антикризисной команды – ближайших помощников антикризисного менеджера, которые могут пользоваться его особым доверием и способны согласованно и целенаправленно осуществлять программу антикризисного управления.

10) Значительным фактором эффективности антикризисного управления является система мониторинга кризисных ситуаций. Она представляет собой специально организованные действия по определению вероятности и реальности наступления кризиса и необходима для его своевременного обнаружения и распознавания.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что в понятие «антикризисное управление» вкладывается и управление организацией в условиях общего экономического кризиса страны, и управление организацией в условиях ее финансовой несостоятельности, и управление, связанное с деятельностью арбитражных управляющих в рамках судебных процедур по банкротству организации. При этом необходима своевременная диагностика финансового состояния организации для предупреждения банкротства, а не только применение антикризисного управления, когда перспективы банкротства организации становятся реальными и ее надо выводить из состояния кризиса.

Поэтому в основе антикризисного управления должно лежать управление на базе постоянного мониторинга деятельности организации с целью своевременного диагностирования причин ухудшения финансового состояния и определения путей его восстановления, обеспечения существующей рентабельности деятельности, а также экономического роста и развития организации. Для этого в любой организации нужен менеджер по антикризисному управлению, основная функция которого – обеспечить ее жизнедеятельность, устранять внешнее влияние и внутренние «помехи», принимать нетрадиционные решения.

Важным аспектом антикризисного управления является выработка стратегии развития предприятия. На жизнедеятельность предприятий как в переходный период к рынку, так и в стабильных рыночных условиях хозяйствования существенное влияние оказывает фактор неопределенности. Опыт отечественных и зарубежных предприятий, эффективно функционирующих в условиях рыночной экономики, показывает, что острота проблемы снижается, если обеспечивается равновесие между стратегической и текущей ориентацией деятельности предприятия.

В соответствии с новой стратегией пересматриваются производственные программы, маркетинговая концепция, все в большей степени предприятие нацеливается на укрепление позиций на уже существующих сегментах рынка и завоевание новых, обновляется номенклатура выпускаемой продукции. Все это находит отражение в разрабатываемой концепции финансового оздоровления, и в соответствии с ней разрабатываются финансовая и инвестиционная программы, которые позволяют найти путь к финансовому благополучию предприятия.

На дальнейшем этапе необходимо провести диагностику финансовой деятельности организации с целью определения платежеспособности организации и вероятности банкротства.

Диагностика прогнозирования финансового состояния и вероятности банкротства организации проводится по следующему алгоритму (рис. 31).

В качестве источников информации при анализе и прогнозировании финансового состояния и вероятности банкротства организации используются форма № 1 «Бухгалтерский баланс», форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках», форма № 4 «Отчет о движении денежных средств», форма № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу».

Методика расчета различных коэффициентов при прогнозировании финансового состояния и вероятности банкротства организации приведена в практической части методического пособия.

В зарубежных странах для оценки риска банкротства и кредитоспособности предприятий широко используются дискриминантные факторные модели, разработанные с помощью многомерного дискриминантного анализа.

Рис. 31. Алгоритм прогнозировании финансового состояния и вероятности банкротства организации

Р.С. Сайфуллин и Г.Г. Кадыков предложили использовать для оценки финансового состояния предприятий рейтинговое число (формула 5)[21]

R = 2К0 + 0,1Ктл + 0,08Ки + 0,45Км + Кпр, (5)

где Ко – коэффициент обеспеченности собственными средствами;

Ктл – коэффициент текущей ликвидности;

Ки – коэффициент оборачиваемости активов;

Км – коммерческая маржа (рентабельность реализации продукции);

Кпр – рентабельность собственного капитала.

При полном соответствии финансовых коэффициентов их минимальным нормативным уровням рейтинговое число будет равно единице, и организация имеет удовлетворительное состояние экономики. Финансовое состояние предприятий с рейтинговым числом менее единицы характеризуется как неудовлетворительное.

В шестифакторной математической модели О.П. Зайцевой предлагается использовать следующие частные коэффициенты[22]:

Куп – коэффициент убыточности предприятия, характеризующийся отношением чистого убытка к собственному капиталу;

Кз – соотношение кредиторской и дебиторской задолженностей;

Кс – показатель соотношения краткосрочных обязательств и наиболее ликвидных активов, этот коэффициент является обратной величиной показателя абсолютной ликвидности;

Кур – убыточность реализации продукции, характеризующийся отношением чистого убытка к объему реализации этой продукции;

Кфр – соотношение заемного и собственного капитала;

Кзаг – коэффициент загрузки активов как величина, обратная коэффициенту оборачиваемости активов.

Комплексный коэффициент банкротства рассчитывается по формуле со следующими весовыми значениями (формула 6):

Ккомпл = 0,25Куп + 0,1Кз + 0,2Кс + 0,25Кур + 0,1Кфр + 0,1Кзаг (6).

Весовые значения частных показателей для коммерческих организаций были определены экспертным путем, а фактический комплексный коэффициент банкротства следует сопоставить с нормативным, рассчитанным на основе рекомендуемых минимальных значений частных показателей:

Куп = 0; Кз = 1; Кс = 7; Кур = 0; Кфр = 0,7; Кзаг = значение Кзаг в предыдущем периоде.

Если фактический комплексный коэффициент больше нормативного, то вероятность банкротства велика, а если меньше – то вероятность банкротства мала.

Можно сказать, что все семь вышеописанных методик диагностики кризисной ситуации (банкротства) коммерческой организации имеют ряд недостатков, которые серьезно затрудняют их применимость в условиях переходной российской экономики.

Двух-трехфакторные модели не являются достаточно точными. Точность прогнозирования увеличивается, если во внимание принять большее количество факторов.

«Импортные» модели Э. Альтмана и У. Бивера содержат значения весовых коэффициентов и пороговых значений комплексных и частных показателей, рассчитанные на основе американских аналитических данных шестидесятых и семидесятых годов. В связи с этим они не соответствуют современной специфике экономической ситуации и организации бизнеса в России, в том числе отличающейся системе бухгалтерского учета и налогового законодательства и т. д.

Отсутствие в России статистических материалов по организациям-банкротам не позволяет скорректировать методику исчисления весовых коэффициентов и пороговых значений с учетом российских экономических условий, а определение данных коэффициентов экспертным путем не обеспечивает их достаточной точности.

В частности, определение весовых коэффициентов в модели О.П. Зайцевой является не совсем обоснованным, так как весовые коэффициенты в этой модели были определены без учета поправки на относительную величину значений частных коэффициентов Так, нормативное значение показателя соотношения срочных обязательств и наиболее ликвидных активов равно семи, а нормативные значения коэффициента убыточности предприятия и коэффициента убыточности реализации продукции равны нулю. В связи с этим даже небольшие изменения первого из вышеназванных показателей приводят к колебаниям итогового значения, в десятки раз более сильным, чем изменение вышеназванных коэффициентов, хотя, по замыслу автора этой модели, они, наоборот, должны были иметь большее весовое значение по сравнению с соотношением срочных обязательств и наиболее ликвидных активов (табл. 21).

Таблица 21

Изменение итогового показателя в математической модели О.П. Зайцевой при изменении отдельных индикаторов этой модели

Кроме того, на наш взгляд, не было необходимости использовать в данной модели показатели, которые являются обратными величинами (или величинами с обратным знаком) таких хорошо известных коэффициентов, как рентабельность собственного капитала, рентабельность реализации продукции, коэффициент абсолютной ликвидности и коэффициент оборачиваемости активов.

В другой попытке адаптирования к российским условиям – в модели, разработанной Р.С. Сайфуллиным и Г.Г. Кадыковым, небольшое изменение коэффициента обеспеченности собственными средствами с 0,1 до 0,2 приводит к изменению итогового показателя («рейтингового числа») на

R1 = (0,2–0,1)×2 = 0,2 пункта.

К такому же результату приводит и значительное изменение коэффициента текущей ликвидности от нуля (от полной неликвидности) до двух, что характеризует высоколиквидные предприятия:

R2 = (2–0)×0,1 = 0,2 пункта.

Поэтому и в этой модели, и у О.П. Зайцевой значения весовых коэффициентов являются недостаточно обоснованными. Считаем, это связано с неверным способом расчета этих коэффициентов в обоих случаях:

а) В модели О.П. Зайцевой за величину весов принята установленная экспертным путем важность каждого показателя, равная от 0,1 до 0,25, но не были учтены различия в величине изменений индикаторов (см. табл. 3 в ее работе).

б) В модели Р.С. Сайфуллина и Г.Г. Кадыкова веса рассчитаны по формуле (7)

К = 0,2/Imin, (7)

где Imin – минимальное рекомендуемое значение данного индикатора. Поэтому все веса зависят лишь от относительной величины минимально рекомендованных значений индикаторов, что также малообоснованно.

Различия в специфике экономической ситуации и в организации бизнеса между Россией и развитыми рыночными экономиками оказывают влияние и на сам набор финансовых показателей, используемых в моделях зарубежных авторов. Так, формула Альтмана предполагает наличие биржевого, активно действующего, вторичного рынка акций, на котором определяется их цена. В частности, у Альтмана существуют две модели прогнозирования банкротства:

Двухфакторная модель по формуле (1)

Z = 0,3877 – 1,0736×К + 0,0579×К2, (1)

где К_1 – коэффициент покрытия (текущей ликвидности);

К_2 – коэффициент финансовой зависимости (отношение заемного капитала ко всем источникам хозяйственных средств).

Если Z = 0, то вероятность банкротства равна 50 %.

Если Z < 0, то вероятность банкротства меньше 50 % и снижается по мере уменьшения Z.

Если Z > 0, то вероятность банкротства больше 50 % и увеличивается по мере увеличения Z.

Пятифакторная модель по формуле (2)

Z = 1,2×К + 1,4×К2 + 3,3×К3 + 0,6×К4 + 1×К5, (2)

где К1 – доля оборотных средств в активах;

К_2 – рентабельность активов (по нераспределенной прибыли) по формуле (3)

К3 – рентабельность активов (по балансовой прибыли) по формуле (4)

К_4 – коэффициент покрытия по рыночной стоимости собственного капитала по формуле (5)

К_5 – отдача всех активов по формуле (6)

К_5 = Выручка (6) Сумма активов

В зависимости от Z прогнозируется вероятность банкротства:

Точность прогноза этой модели на горизонте одного года составляет 95 %, на 2 года – до 85 %. Недостаток модели заключается в том, что его можно рассматривать в отношении только крупных предприятий, котирующих свои акции на бирже.

Помимо моделей прогнозирования банкротства Альтмана используется модель Бивера. Данная модель заключается в том, что по анализируемому предприятию рассчитывают ряд показателей, которые потом сравнивают с нормативными значениями трех групп предприятий (благоприятные. предприятия за 5 лет до банкротства. предприятия за 1 год до банкротства), и затем делают прогноз банкротства на основании той группы, в которую попало большинство показателей (табл. 22).

В настоящее время, помимо указанной методики выявления банкротства с целью предложения антикризисных меропряитий, разработано и используется множество других методик оценки финансового состояния предприятия, таких как методика А.Д. Шеремета, В.В. Ковалева, Л.В. Донцовой, Н.А. Никифоровой, В.Г. Артеменко, М.В. Белендира и другие. И отличие между ними заключается в подходах, способах, критериях и условиях проведения анализа.

2.3.3. Антикризисный маркетинг

Кризисное состояние организации, с точки зрения маркетинга означает ее неконкурентоспособность. Это состояние не возникает мгновенно. Процесс перехода в условия кризиса начинается с постепенного ухудшения таких экономических показателей работы организации, как сбыт, прибыль, рентабельность (сначала отдельных производств, а затем и организации в целом), имидж в глазах потребителей и т. д.

Таблица 22

Система показателей Бивера

Менеджеры организации должны своевременно отреагировать на этот процесс путем установления объективных причин его возникновения и проведения комплекса маркетинговых мероприятий, препятствующих дальнейшему развитию кризиса.

Маркетинговыми причинами кризиса могут быть ошибки руководства организации в любом из направлений: выборе целевого рынка, позиционировании товара, прогнозе сбыта, маркетинговой информации, ценовой и товарной политике, оценке внутренних возможностей организации, выборе концепции маркетинга и его целей, качестве проведения маркетинговых исследований и т. п.

Задача маркетологов организации – выяснить причины кризисного процесса и предложить радикальные меры либо по его приостановке, либо, если организация «вошла в кризис», т. е. речь идет о ее банкротстве, способствовать деятельности антикризисных управляющих по проведению маркетинговых мероприятий, обеспечивающих выход организации из кризиса.

Схематично маркетинговое управление предприятием в условиях кризиса приведено на рис. 32.

Рис. 32. Антикризисный маркетинг

В данном пособии рассмотрено два основных направления маркетинговых работ, проводя которые приглашенные организацией консультанты совместно с собственными сотрудниками организации смогут определить как причины кризисного состояния организации, так и соответствующие рекомендации по выходу из него: анализ стратегий организации и оптимизация оргструктуры организации и совершенствование кадровой политики.

Анализ стратегий организации

Маркетинговый анализ исходит из следующей формулировки понятия «стратегия»: стратегия – комплекс политических установок организации и перспективных программ действий, в рамках которых планируется достижение цели.

Комплекс «цели – стратегии» задает основные направления поиска рыночных возможностей, поддерживает в запланированных рамках затраты, определяет количество и квалификацию персонала. Доведенные до каждого работника цели, проработанные и обнародованные на организации стратегии заставляют персонал приспосабливать собственные цели к целям организации, а собственные стратегии – к стратегиям организации.

Для российских фирм характерно принятие решения о разработке стратегий при существовании размытого комплекса, когда финансовая ситуация длительное время ухудшается (иногда годы), и организация, приносившая ранее прибыль, становится убыточной. В этом случае организация часто пытается решить проблему выхода из кризисного процесса иными способами, например, через оптимизацию оргструктуры, кадровый подбор, обучение персонала, но если стратегия не определена, то рано или поздно принимается решение о ее разработке.

Стратегическое планирование – постоянная и обязательная функция высшего руководства организации.

Стратегии организации не обязательно должны предусматривать ее рост. Для достижения некоторых целей может быть необходима стратегия ликвидации (стратегия последнего средства) организации с минимальными убытками либо стратегия стабилизации прибыльности без увеличения размеров организации. Однако такие стратегии редки, а в основном развитие бизнеса означает рост организации.

Теория маркетинга классифицирует возможности роста организации следующим образом (рис. 33).

В маркетинге различают следующие основные характеристики целей:

– конфликтность, т. е. такая связь между целями, что достижение одной затрудняет достижение другой;

– комплиментарность, т. е. достижение одной цели облегчает достижение другой;

– индифферентность, т. е. цели не влияют друг на друга;

– иерархия, т. е. подчинение одних целей другим.

Рис. 33. Классификация возможностей роста организации

Существующие ресурсы организации и рынок не всегда позволяют достичь всех целей организации, но стратегия должна предусматривать достижение наиболее важных из них.

Под определением «потенциал организации» будем понимать комплекс: управление, финансы, производство, сбыт, маркетинг, кадры.

Диагностику управления осуществляют с помощью неструктурированных интервью с руководством организации и ее сотрудниками. Можно также применять анонимное анкетирование с обычной или магнитудной шкалой. Критерии, которые при этом оцениваются, оформляют в анкету: напротив каждого критерия участникам опроса предлагается либо проставить оценку (простая шкала), либо провести линию такой длины, которая соответствует развитию этого критерия (магнитудная шкала). Простое шкалирование дает результаты с низкой чувствительностью, магнитудное (путем измерения длины линий) – с более высокой. Имеет смысл также рассматривать усредненные результаты.

Финансы часто являются главным ограничивающим фактором как в разработке, так и в реализации стратегий. Маркетинговый анализ не интересуется источниками финансирования или же поиском их альтернатив. Все необходимые данные для подобного анализа предоставляются руководством организации.

При оценке технологического уровня производства используют справочники по оборудованию. Эффективными методами являются также исследование аналогичных производств конкурентов, партнеров и проведение интервью с опытными производственниками. Остальные факторы производства, закупки и разработки оцениваются исследователями на основании статистических данных организации и интервью с ключевым персоналом.

При анализе сбыта организации оцениваются следующие факторы:

– фаза жизненного цикла товара;

– наличие, уровень и методы работы со статистической информацией.

– наличие собственной сбытовой сети;

– наличие и уровень исследований;

– ценовая политика;

– методы продвижения и стимулирования;

– реальная доля рынка организации.

Для разработки стратегий при анализе потенциала организации все существенные факторы должны рассматриваться с точки зрения имеющегося потенциала, и недочеты в них фиксироваться с целью возможной оптимизации этих факторов, ликвидации их отрицательного влияния на состояние организации.

Рыночные возможности организации теснейшим образом связаны с ее потенциалом, поэтому целесообразно сначала проанализировать состояние потенциала организации, выявить все его дефекты и уже после этого переходить к анализу рыночных возможностей организации.

Процесс поиска рыночных возможностей для исследователей причин кризисного состояния организации складывается из следующих основных этапов: выявление неудовлетворенных потребностей рынка, определение его емкости, предварительная оценка рентабельности, выбор рыночных возможностей исходя из найденных альтернатив. Рассмотрим последовательно эти этапы (рис. 34).

Рис. 34. Этапы поиска рыночных возможностей для исследователей причин кризисного состояния организации

Для облегчения выбора на основе потенциала организации исследователи предоставляют руководителю организации свои соображения относительно возможности, сроков и методов изменения существующей ситуации (может быть предоставлен список проблем, которые возникнут при изменениях, или сценарный план действий).

Если организация самостоятельно, не прибегая к услугам исследователей, но под их наблюдением, выбирает возможность из нескольких альтернатив, то может быть использован следующий метод оценки соответствия альтернатив потенциалу организации (табл. 23).

Таблица 23

Для каждой альтернативы составляется оценочная матрица (пример)

В графе «Удельный вес» руководитель организации на основании собственной оценки обозначает степень влияния каждого фактора на реализацию альтернативы. Оценки по шкале проставляются независимо друг от друга руководителями среднего звена организации и ведущими сотрудниками, обладающими достаточной информацией, и отражают соответствие существующих параметров требуемым. «Итог» вычисляется как произведение оценки по шкале и удельного веса.

Для каждой альтернативы вычисляется средний общий итог, который и отражает степень ее привлекательности для организации по сравнению с другими альтернативами с учетом потенциала организации.

Для окончательного выбора конкретной альтернативы организация может провести эксперимент. Экспериментальной проверке поддается очень многое (табл. 24).

Глубина эксперимента зависит от стратегической задачи. Иногда достаточно проверки рыночной возможности длительностью в одну неделю для принятия стратегического решения: это более характерно для продукции, не требующей послепродажного обслуживания, но для сложных по технологии производства товаров может понадобиться длительный многоэтапный эксперимент.

Таблица 24

Эксперимент при разработке стратегии маркетинга _в антикризисном управлении_

Стратегии всегда разрабатываются исходя из реально существующей ситуации, однако они призваны направлять действия организации в долгосрочном плане, когда исходные положения, принятые при разработке, могут уже не соответствовать реалиям рынка. Существенные для стратегий изменения могут происходить в макросреде маркетинга или в рыночных условиях (изменение платежеспособности рынка, поведения конкурентов, потребностей покупателей). Подобные изменения неподконтрольны организации, но часто могут быть спрогнозированы. От качества сделанного при разработке стратегии организации прогноза во многом зависит успех конкретного проекта, поэтому исследователи причин кризисного состояния организации должны внимательно отнестись к оценке качества прогноза, к методикам, использованным при его проведении. Рассмотрим процедуру прогнозирования.

Прогнозирование состоит из двух этапов: определение наиболее существенных факторов, влияющих на стратегию, и исследование тенденций их изменения. Сделанный исследователями прогноз по конкретному проекту сравнивается с соответствующим прогнозом организации.

Далее результаты сравнения обсуждаются с руководством организации, а конкретные предложения вносятся исследователями в итоговые рекомендации по всему комплексу реализуемых организацией проектов.

Оптимизация оргструктуры и совершенствование кадровой политики

Оптимизация организационной структуры рассматривается как процесс приведения структуры организации, ее взаимодействий с рынком и внутренних взаимодействий в состояние, способствующее максимально эффективному достижению целей организации в рамках разрабатываемых проектов.

Неоптимальность организационной структуры организации часто является одной из главных причин ее кризисного состояния, поэтому задача исследователей – разобраться в дефектах существующей оргструктуры, исследовать их отрицательное влияние на качество выполняемых проектов и дать соответствующие рекомендации руководству организации.

Работа исследователей по оптимизации включает следующие этапы:

1) формулирование задач. Проверка их на соответствие целям и стратегиям организации;

2) предварительная диагностика. Формирование гипотез;

3) глубокая диагностика. Разработка новых схем и методов;

4) внедрение, т. е. проверка новых технологий в работе и их последующая корректировка.

Исследования проводятся от общего к частному, т. е. сначала рассматривается организация в целом, ее взаимодействие с рынком, затем внутренние взаимодействия и отдельные элементы оргструктуры. При этом имеются некоторые функциональные области деятельности, влияние которых на общую эффективность несущественно, поэтому они не подвергаются оптимизации. Следует отметить, что рынок и организационная культура управления существуют в диалектическом единстве, между ними имеются как тождество, так и различие (рис. 35).

Рис. 35. Единство и противоположность рынка и организационной культуры управления

В рамках оптимизации организационной структуры организации исследователи должны рассмотреть несколько групп вопросов производства: производительность, нормирование, планирование и управление, качество, взаимодействие с другими подразделениями.

Производительность рассматривается относительно целей и стратегий организации, т. е. анализируется возможность производства изготавливать планируемое количество продукции с планируемыми затратами. При этом учитываются существующие затраты, возможности оборудования, тенденции изменения цен на производственные материалы, постоянная доля незавершенного производства, системы защиты материалов, технического обслуживания. Данные для анализа берутся из бухгалтерского баланса, технической документации, интервью с работниками производства и сторонними экспертами.

Нормирование существенно для задания ориентиров по выпуску продукции и расходу материалов. В простейших случаях нормы можно найти в отраслевых справочниках, а для новой продукции и нового оборудования они могут быть получены экспериментальным путем. Исследователи должны зафиксировать наличие норм и определить принципы их пересмотра.

Планирование производства и управление им могут рассматриваться аналогично планированию организации и управлению ею. Только здесь необходимо обратить внимание на дополнительную управляющую функцию – управление незавершенным производством. Само же планирование должно ориентироваться на сбытовой план организации. При этом диагностика планирования производства и управления им включает проверку качества выполнения всех функций.

Оптимизация качества продукции начинается с определения, какое именно качество необходимо согласно стратегии организации. Как для покупателя критерием выбора является соотношение цена – качество, так и в производстве выбирается соотношение качество – себестоимость. Исследователи должны проверить выбранное организацией соотношение с учетом возможности достижения максимального качества при заданном пороге себестоимости. Для этого следует провести опрос сторонних экспертов. Другой аспект оптимизации качества – исследование причин брака на собственном производстве, которое производится через интервью с работниками организации и включенное наблюдение.

Вопрос о взаимодействии производства с другими подразделениями, как правило, стоит остро только для сбыта. Даже при ориентации организации на производство она редко может позволить себе затоваривание складов, т. е. сбыт так или иначе управляет производством. В каждом конкретном случае взаимодействие производства со сбытом может быть регламентировано по-разному. Подразделения, обеспечивающие деятельность производства, например бухгалтерия, закупка, транспорт и т. д., могут встраиваться в производство или же быть общеорганизациинными. Оптимизация оргструктуры конкретного производства заключается в построении схемы, позволяющей эффективно осуществлять все его функции. В рамках оптимизации оргструктуры организации вспомогательные службы рассматриваются с точки зрения их взаимодействия со службами закупки, сбыта и покупателями. Их внутренние функции и технологии следует исследовать только тогда, когда они значительно влияют на качество выполнения основных функций организации. При этом в случае целесообразности исследователи могут рассмотреть вопрос оптимизации какой-либо вспомогательной службы отдельно. Наиболее типично на организации использование следующих вспомогательных служб: складской, транспортной, офисной, службы программного обеспечения.

2.3.4. Роль человеческого фактора в системе антикризисного управления

Персонал в системе антикризисного управления

Необходимое условие эффективности антикризисного управления предприятием – включение в этот процесс аспектов, связанных с персоналом.

Данный процесс может идти по следующим направлениям:

– учет проблем трудовых ресурсов (региона, например) и персонала при анализе деятельности предприятия и его внешней среды, в том числе при определении зон стратегических ресурсов;

– разработка на основе общей стратегии предприятия частной стратегии в области персонала;

– распределение персонала с учетом требований проблемно-ориентированных программ (ресурсное обеспечение реализации стратегий предприятия).

Стратегическая ориентация предприятия требует определенных условий и предпосылок в области культуры, структуры и поведения персонала. Традиционно сложившаяся на российских предприятиях структура персонала в значительной мере затрудняет внедрение антикризисной стратегии.

Например, подобная стратегия может вступать в противоречие со сложившимися на предприятии условиями оплаты и стимулирования персонала. Сложная хозяйственная бюрократическая организация характеризуется устойчивыми внутренними иерархиями. В них технологическая взаимозависимость различных работ дополняется социальными зависимостями. Поэтому в традиционных условиях, если намечено повысить заработную плату работникам одной ступени иерархии, то приходится решать вопросы изменения условий оплаты и на соседних ступенях.

При нестабильной и неопределенной внешней среде сохранение подобного иерархического подхода представляет существенную внутреннюю опасность для деятельности предприятия.

Наконец, при антикризисной реструктуризации персонала важно учитывать как экономические, так и социальные аспекты деятельности предприятия. Экономические аспекты связаны с затратами на поиск, прием, обучение, увольнение кадров, а также с конкурентными издержками на выпуск продукции, финансовыми ограничениями и т. д. Социальные аспекты обусловлены системой формальных и неформальных связей на предприятии, препятствующих увольнению и найму работников, даже если того требует экономическая ситуация.

Это означает, что вопрос переносится из плоскости контроля за распределением рабочих мест и трудовым процессом в область анализа трудовых отношений как сферы реализации социальных взаимодействий. Следовательно, при выборе стратегии нельзя игнорировать роль социальных структур в данном процессе. Персонал непосредственно участвует в выработке и реализации стратегии предприятия. Стратегический успех предприятия с этих позиций объясняется различными возможностями персонала (по уровню интеллекта, упорства, энтузиазма и т. п.).

Существенное влияние на стратегическое управление предприятием оказывают реально складывающиеся социальные отношения.

Проблемы, обусловленные кризисными факторами, особенно ярко проявляются применительно к управленческим кадрам российских предприятий. Традиционно эти вопросы рассматриваются преимущественно в двух аспектах.

Первая группа задач связывается с освоением управленческими кадрами навыков работы в рыночных условиях. Долгое время их деятельность осуществлялась в затратном режиме при наличии доступа к ресурсам и при гарантированном госзаказом сбыте продукции (услуг). В рыночной же экономике необходимо думать об экономии ресурсов, снижении себестоимости, потребностях потребителей и т. п.

Вторая группа задач связывается с децентрализацией существующих предприятий. Естественно, при этом повышается уровень самостоятельности и ответственности подавляющего большинства управленческих кадров предприятия, что требует соответствующих реорганизационных мероприятий в области персонала.

Однако в условиях структурного кризиса для управленческих работников на первое место выдвигается задача овладения антикризисными методами управления. Вместо антикризисных целей и действий, связанных со стабилизацией приоритетных производств, в условиях «запаздывания» осознания кризисной ситуации весьма популярной становится постановка нереальных задач. Причем нередко грандиозность проектов прямо пропорциональна глубине спада: чем глубже спад, тем грандиознее проекты. В лучшем случае результатом решения таких задач явится имитация новых условий деятельности, в худшем – усугубление деструктивных процессов. Поэтому формирование ложного стереотипа мгновенного подъема мешает реальному выживанию предприятия.

На деле же кризисным условиям должно соответствовать антикризисное мышление. В самом общем виде под антикризисным мышлением можно понимать способность человека воспринимать и сознательно реализовывать на практике антикризисные стратегии деятельности.

Формирование у руководителей мышления такого типа позволяет адекватно и своевременно реагировать на кризисные тенденции и является важнейшим условием решения проблемы выживания предприятий.

Большинство управленцев начинают эффективно работать при условии, если прогнозная информация согласуется с их прошлым опытом. Если же прогнозные данные существенно расходятся с их опытом или даже противоречат ему, управленцы обычно игнорируют их и считают необоснованными.

Чем значительнее предыдущие успехи, тем больше вероятность, что работник будет упорно «цепляться» за свой прежний опыт, несмотря на поступление совершенно новой информации. На предприятиях это находит свое выражение в широко распространенном чисто производственном мышлении.

Процессы антикризисного управления связаны с высоким уровнем неопределенности и незначительным контролем за ситуацией. В таких случаях интуиция ценится выше формальной логики и опыта, наряду с этим желательными становятся нестандартные и парадоксальные действия.

Своевременная реализация антикризисных мероприятий вносит существенные коррективы в значимость деятельности различных подразделений. Так, при переходе от ориентации на производство к ориентации на сбыт главенствующее положение, которое ранее занимали производственные отделы, переходит к финансовой и маркетинговой деятельности.

В целом при управлении персоналом предприятия в кризисных условиях происходят следующие процессы:

1. Вопросы стратегии и контроля за ее внедрением остаются за корпоративным центром.

2. Разработка программ, а также внедрение конкретных мероприятий смещаются на уровень самостоятельных децентрализованных подразделений предприятия.

3. Интеграция всех стадий разработки и внедрения стратегии по персоналу происходит на уровне дуальных структур (но только в рамках конкретного предметно-ориентированного проекта).

Важным условием выхода из кризиса для предприятия также является реинжиниринг персонала, который концентрируется на процессах, а не на организационных единицах. При этом изменения в составе подразделений для выполнения нового процесса напрямую вытекают из требований подвергшихся реинжинирингу процессов. Опыт проведения реинжиниринга позволяет выделить наиболее характерные изменения в организации управления предприятием. Основные из них связаны со следующими переходами.

1. Переход от функциональных подразделений к процессным командам.

После реинжиниринга меняется организация работ: работники выполняют свою работу в процессной команде, а не по отдельности. Процессная команда – это группа исполнителей, совместно выполняющих конкретный процесс.

Таким образом, реинжиниринг вместо разделения работников по подразделениям предполагает объединение их в команды. Процессные команды замещают старую структуру управления, состоящую из цехов и отделов.

2. Переход от работы, ориентированной на простые задачи, к многомерной.

Работники процессных команд не несут индивидуальной ответственности за выполнение отдельной задачи. Они разделяют общую ответственность с другими членами команды за выполнение всего процесса. Поэтому каждый участник команды должен иметь представление о всех этапах процесса. Более того, все, что делает отдельный работник, направлено на выполнение процесса в целом. Тем самым при реинжиниринге происходит эволюция трудовых заданий от узкоспециализированных и ориентированных на простые задачи к многомерным.

3. Переход от контроля над работниками к наделению их полномочиями.

Команды, выполняющие ориентированные на процесс работы, являются саморегулируемыми. Они решают, как и когда должна быть выполнена работа в рамках согласованных сроков, намеченных параметров производительности, стандартов качества и т. д. Работа предприятия начинает организовываться вокруг процессов и осуществляющих их команд. Поэтому работники взаимодействуют со всеми, кто им нужен, а правом контроля наделены все, кто осуществляет конкретный процесс.

Влияние человеческого фактора на эффективность деятельности предприятия

В результате современный этап развития связан с новым взглядом на работника как на один из ключевых факторов производства товаров и услуг. Этот новый взгляд – свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях современного этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов финансовой деятельности предприятия от качества, мотивации и характера использования работников в частности. Вложения средств в человеческие ресурсы и кадровую работу становятся долгосрочным фактором конкурентоспособности и выживания предприятия в условиях рыночной экономики.

С появлением нового взгляда на роль человека в сфере услуг «отечественная экономическая наука стала уделять большее внимание человеческому фактору как коллективному субъекту общественной жизни, имеющему социально-экономическую структуру, взаимодействие элементов которой должно обеспечивать развитие общества»[23]. Понятие «человеческий фактор» представляет собой совокупность социокультурных характеристик и личностно-психологических свойств людей предприятия, имеющих различный социальный статус, объединенных для совместной деятельности. Относительно малых предприятий человеческий фактор – это совокупность всех физических, творческих, коммуникативных и умственных способностей взаимодействующих и разнородных по квалификационному уровню и профессиональной направленности работников. Человеческий фактор – это активная движущая сила, повышающая эффективность деятельности малых предприятий. Человеческий фактор включает не только способность к труду работников, но и другие способности человека, а также его личные качества. Развитие человеческого фактора, во-первых, определяется уровнем развития производительных сил, выражая достигнутую на данном этапе ступень развития общественных способностей, опредмеченных в опыте предпринимателей, а во-вторых, типом и зрелостью экономических отношений, в том числе и отношений с клиентом, которые характеризуют возможность включения наемных работников в деятельность предприятия в рамках совместного труда.

Человеческий фактор может накапливаться и реализовываться только через развитие всех работников предприятия и их профессиональную совместную деятельность. Поэтому человеческий фактор существует в форме совокупного работника предприятия. Совокупный работник малого предприятия – это группа занятых совместным трудом работников, включая предпринимателя-руководителя, постоянно работающих на одном предприятии и расходующих индивидуальные рабочие силы как единую в целях наиболее полного удовлетворения растущих потребностей. В общем виде форма существования и структура человеческого фактора в зависимости от организационной структуры управления (рис. 36).

Рис. 36. Форма существования и структура человеческого фактора

То, что труд совокупного работника внутренне противоречив, вытекает уже из сопоставления частичного (одностороннего) характера деятельности каждого индивида и конкретного результата деятельности совокупного работника предприятия. Указание на то, что работники трудятся вместе, сообща, благодаря чему и создается эффективная деятельность предприятия, относится к совокупному работнику, но не к отдельному работнику и его труду как таковому. Между тем именно в экономическом поведении индивида преломляются и реализуются свойства совокупного работника как экономического субъекта. В результате производительность частичного работника ведет к увеличению производительности совокупного работника.

Совокупный работник как субъект малого предприятия является формой существования человеческого фактора, за которой скрывается определенная форма общения между работниками предприятия. Эта форма общения – суть производительной коллективной силы совместного труда. Но производительная коллективная сила не существует как некая самодовлеющая субстанция, отчужденная от каждого отдельного участника совместного трудового процесса. Благодаря влиянию коллективного обмена каждый отдельный работник применяет и развивает ее как свою собственную производительную силу. Именно это и придает индивидуальному (частичному) труду конкретно-совместную форму, в которой реализуется общественная связь всех участников предприятия. И поскольку индивидуальный труд каждого работника приобретает конкретно-общественную определенность, постольку результатом совместного труда является благо. Тем самым разрешается первоначально зафиксированное противоречие совокупного работника предприятия.

Основным субъектом предпринимательской деятельности, особенно на малых предприятиях, выступает совокупный работник предприятия, но основная ответственность за эффективность деятельности предприятия лежит на управленческом персонале предприятия. В малом бизнесе зачастую сам предприниматель выступает в роли управляющего. Поэтому, к примеру, рассмотрим только один вид организационной структуры, где предприниматель является собственником и менеджером предприятия.

Специфика оценки производительности работы управляющего заключается в том, что по своему содержанию – это работа с людьми. Необходимо согласиться с С. К. Мордовиным, который утверждает, что любая проблема предприятия – это проблема управления человеческими ресурсами, и считает девизом высказывание основателя «Marks & Spencer» Майкла Маркса «Ставя на первое место людей, вы никогда не совершите ошибки – даже когда будете делать деньги»[24]. Удовлетворенность работника взаимодействием с руководством предприятия обслуживания является таким же необходимым обстоятельством, как и удовлетворенность руководителя работой персонала.

Наемный работник как реализатор идей предпринимателя относится к группе субъектов предпринимательского процесса. Отношения между предпринимателем и наемным работником имеют свои особенности. Предприниматель во время сделки приобретает право на использование трудовых услуг и одновременно вступает в контакт со свободным человеком, права которого он обязан соблюдать. Так, трудовые услуги, оказываемые работодателю, неотделимы от работника, это предполагает элемент взаимного общения. Человек присутствует во всей полноте своей личности. В отличие от других факторов производства, он может сам контролировать качество своей работы, трудиться с разной отдачей, демонстрировать лояльность в отношении нанявшей его организации. Важную роль в этом играют неденежные аспекты – содержание и условия труда, гарантии сохранения рабочего места, перспективы профессионального роста, микроклимат в коллективе. В итоге наемные работники предприятия и предприниматель-руководитель включаются в состав совокупного работника предприятия.

От наемного работника зависит эффективность и качество реализации предпринимательской идеи. Известно, что каждому экономическому субъекту свойственны свои собственные интересы. Уже на рынке труда начинается противостояние друг другу тех, кто желает работать, и тех, кто нанимает работников для оказания услуг населению. Что касается предпринимателя и наемного работника при дальнейшем сотрудничестве, то часть их планов совпадает (к примеру, чем выше прибыль, тем выше заработная плата), а часть планов носит полярно противоположный характер (предприниматель изначально не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован). В таких случаях стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов, что, в общем-то, и составляет основу взаимоотношений этих двух субъектов предпринимательского процесса, которые реализуются через процесс общения.

Итак, производство информации и блага – это две взаимообусловленные стороны труда работников в рамках совокупного работника. Первое представляет собой специфический результат коммуникаций, второе – конкретно-совместного труда. И если частичный труд как таковой выражает функциональную обособленность деятельности работника, его единичность, то конкретно-совместный труд отрицает какое бы то ни было обособление и предполагает, что индивид действует как производительная коллективная сила. Но одно без другого не существует, так же как одно осуществляется лишь как противоположность другого.

Проблемой малых предприятий выступает необходимость вовлечения наемного работника в интерес предпринимательской структуры. Деятельность человека как наемного работника становится более разнообразной. В ее структуре возрастает объем контрольных функций, которые требуют особого внимания, психологического напряжения. От работника требуются не только определенные профессиональные навыки, но и способность принимать самостоятельные решения. Тем самым исполнительская деятельность персонала все более сближается с деятельностью организаторской. В этих условиях человек все более отделяется от вещественно-материальных факторов производства и превращается в самостоятельный фактор развития технологического процесса. Поэтому в настоящее время в конкурентной борьбе эффективность деятельности малого предприятия уже не определяется мощью финансового капитала, теперь все решает человеческий фактор. На постиндустриальной стадии развития экономики главенствующую роль человеческий фактор играет в отношениях между совокупным работником и клиентами.

Человеческий фактор в сфере обслуживания – совместная деятельность предпринимателя и наемных работников, т. е. совокупного работника, которая обеспечивает прогрессивное развитие малого сервисного предприятия. Он может накапливаться и реализовываться только через развитие работников предприятия и их совместную деятельность. В рамках предприятия сферы услуг – это ее интеллектуальный и социальный потенциал, воплощенный в знаниях, опыте, навыках совокупного работника, в организационной культуре, в философии предприятия.

Во взаимоотношениях предпринимателя и клиента предприниматель относится к категории активного субъекта, а клиенту свойственна, прежде всего, пассивная роль. При анализе сторон этих взаимоотношений клиент выполняет роль индикатора предпринимательского процесса, так как все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию в случае позитивной экспертной оценки услуги клиентом[25].

Такая оценка осуществляется клиентом и выступает как готовность последнего воспользоваться услугой или нет. Предприниматель при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может игнорировать настроение, желания, ожидания и оценку клиента. У предпринимателя в условиях рыночной системы отношений нет иного пути воздействия на клиента, кроме как действовать в унисон с его интересами. Однако такая ситуация вовсе не означает, что предприниматель обязан действовать только в строгом соответствии с уже выявленными интересами клиента. Сам предприниматель может формировать спрос потребителя, создавать новые покупательские потребности (кто из клиентов предполагал проколоть пупок, когда еще не появилась такая услуга, как пирсинг?).

Внимание к качеству и диверсификации услуг, распространение небольших, но высокопроизводительных предприятий сферы услуг, использующих новые технологии, внедряющих современное оборудование и материалы, предоставляет возможность предпринимателям ориентироваться на клиента. Следовательно, если с точки зрения общественного производства именно предприниматель выступает в роли активного субъекта, то с точки зрения самого предпринимательского процесса, его содержания и эффективности активную роль играет клиент, и предприниматель не может игнорировать этот факт. К этому как раз и сводится положение о двух способах организации предпринимательской деятельности – на основе выявленного интереса потребителя или на основе «навязывания» ему новой услуги. Таким образом, задачей совокупного работника выступает необходимость «завоевать» клиента, создать круг собственной клиентуры. Для этого необходимо такое важное умение, как управление ожиданиями клиентов. Восприятие клиента – это решающий фактор, формирующий его точку зрения на качество полученной услуги. Основным признаком хорошо разработанной стратегии является не только качественное выполнение услуги, но и уделение внимания такому важному фактору, как качественное обслуживание.

Человек, непосредственно предоставляющий услуги, является ключевым связывающим звеном между клиентом, которого он обслуживает, и предпринимателем, которого он представляет. Для клиента такие сотрудники являются фактической, осязаемой частью приобретаемой услуги. Их возможности и желание удовлетворять запросы клиентов, их внешний вид и поведение – все это играет важную роль в обеспечении качественного обслуживания клиентов. Сотрудники, непосредственно общающиеся с клиентами, определяют будущее – конкурентоспособность предприятия. Они могут стать причиной того, что клиенты придут в компанию или уже никогда не вернутся. В связи с этим работникам сферы сервиса больше, чем кому бы то ни было другому, важно поддерживать контакты со своими клиентами, так как люди чаще всего покупают взаимоотношения. Созданная высокая культура обслуживания сама собой тянет клиентов вернуться. Необходимо разработать и реализовывать программу общения с клиентами. Можно считать это капиталовложениями в будущие прибыли.

Понятие человеческого фактора пока не обрело четких границ – не выработаны и сколько-нибудь полные методы его измерения. Попыткой решения этого вопроса можно считать выделение условий формирования человеческого фактора, так как человеческий фактор рассматривается как фактор обеспечения конкурентоспособности предприятия.

Условия формирования человеческого фактора – совокупность обстоятельств, обеспечивающих возникновение, существование и развитие человеческого фактора, учет которых влияет на эффективность деятельности малых предприятий. Прямой путь к эффективной деятельности сервисных предприятий состоит в том, чтобы как можно более точно определить условия формирования человеческого фактора, которые создали бы для совокупного работника наилучшую обстановку для качественного и творческого выполнения конкретных функций.

Деятельность малых предприятий в сфере услуг будет осуществляться более эффективно с позиций влияния человеческого фактора, если будут сформированы следующие условия:

• управление человеческими ресурсами предприятия (философия компании в отношении сотрудников);

• вложение в «человеческий капитал» персонала (обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров);

• развитие коммуникативных умений персонала (культура предприятия – взаимоотношения работников с клиентами и психологический климат внутри коллектива).

Приведенные условия формирования человеческого фактора можно разделить на условия формирования совокупного работника предприятия до прихода на предприятие и условия формирования на предприятии в процессе совместной деятельности. Подробная схема условий формирования человеческого фактора в форме совокупного работника предприятия представлена на рис. 37. Данная схема позволяет оценить степень использования потенциальных возможностей как отдельно взятого работника, так и совокупного работника предприятия, обеспечивая на практике учет влияния человеческого фактора на эффективность предприятий сферы услуг.

Рис. 37. Условия формирования человеческого фактора в форме совокупного работника предприятия

Таким образом, человеческий фактор постиндустриального развития, функционирующий на основе личных качеств работника и способности к труду, выступает в форме совокупного работника. Совокупный работник предприятия, являясь формой существования человеческого фактора, выступает, с одной стороны, как элемент производительных сил, а с другой, как субъект производственных отношений, в том числе и отношений с клиентом, особенно в малом бизнесе.

Оценка эффективности деятельности персонала

Одним из аспектов антикризисного управления предприятием является оценка эффективности деятельности кадров. Для этого используется балльная методика оценки эффективности работы.

К настоящему времени сформировались три модификации балльной методики оценки эффективности работы персонала организации:

– оценка эффективности работы организации для предприятия (весь персонал),

– комплексная оценка управленческого труда для подразделений предприятия (управленческий персонал),

– оценка эффективности труда рабочих и служащих по коэффициенту трудового вклада.

Эффективность работы предприятия рассчитывается как отношение фактически достигнутых критериальных показателей к базисным значениям конечных результатов деятельности, взвешенных с помощью весовых коэффициентов и функций стимулирования относительно нормативного значения эффективности, равного 100 баллам.

Методика базируется на методах экономического анализа, экспертных оценках, балльном методе и теории классификации. Принципиальные положения оценки эффективности работы персонала предприятия заключаются в следующем:

1. Оценка осуществляется с помощью определенного перечня экономических, социальных и организационных показателей, отбираемых методами экспертных оценок и корреляционного анализа и характеризующих конечные результаты деятельности предприятия, трудовую и социальную деятельность персонала.

2. Вводится экономическое стимулирование достижения конечных результатов с наименьшими затратами ресурсов и высоким качеством продукции, труда и управления. Оно реализуется путем введения математических функций стимулирования, отражающих закономерности хозяйственной деятельности предприятия.

3. Соизмерение различных экономических и социальных показателей с учетом их важности осуществляется в комплексном показателе эффективности работы персонала с помощью весовых коэффициентов, определенных методом экспертных оценок и ранговой корреляции.

4. Комплексный показатель эффективности рассчитывается в виде суммы баллов с приведением к процентной шкале измерения (100 баллам). Этим обеспечивается сопоставимость количества и качества труда в производстве и управлении, а также различных подразделений предприятия.

Комплексный показатель рассчитывается путем суммирования частных показателей эффективности, отражающих конечные результаты производства, использование ресурсов, социальную деятельность и результативность персонала. Частные показатели определяются по результатам выполнения экономических и социальных показателей путем умножения процентов их выполнения на весовые коэффициенты. Весовой коэффициент показывает относительную важность экономического или социального показателя в общей совокупности показателей эффективности. Полученное значение в баллах отражает «вклад» конкретного частного показателя в эффективность работы персонала предприятия.

Разработка метода оценки эффективности работы состоит из следующих этапов:

– определение номенклатуры экономических и социальных показателей, характеризующих эффективность работы персонала;

– выбор математических функций экономического стимулирования частных показателей эффективности работы;

– определение весовых коэффициентов частных показателей эффективности работы (важности);

– обоснование способа расчета комплексного показателя эффективности работы персонала;

– проведение контрольных расчетов и внедрение методики в практику работы предприятия.

Номенклатура экономических и социальных показателей устанавливается на основе изучения нормативно-законодательных актов рыночной экономики, форм и инструкций по составлению статистической и оперативной отчетности, положений об организации соревнования. В процессе исследования номенклатура показателей уточняется и корректируется методом экспертных оценок при определении весовых коэффициентов частных показателей эффективности работы.

Рассмотрим пример оценивания влияния человеческого фактора на эффективность деятельности малых сервисных предприятий. Для оценки влияния человеческого фактора на эффективность деятельности предприятия сферы услуг предлагаем разработанную методику. Под методикой понимаем совокупность аналитических способов и правил оценки эффективной деятельности предприятий.

При оценке деятельности предприятий бытового обслуживания предлагается использовать традиционный метод – метод сравнения, предусматривающий сопоставление отчетных показателей с такими же показателями за предшествующий период для определения эффективности деятельности предприятий, на примере парикмахерских салонов, причем деятельность предприятий предполагается сравнивать в динамике.

Основными задачами методики оценки влияния человеческого фактора на деятельность предприятий сферы услуг являются: изучение исходного состояния функционирования предприятий; учет условий формирования человеческого фактора и оценка этой инновации; разработка мероприятий по внедрению условий формирования человеческого фактора на предприятиях сферы услуг.

Для решения поставленных задач предлагается провести анализ деятельности предприятий бытового обслуживания по следующим направлениям:

♦ оценка рыночной доли конкретного предприятия;

♦ анализ конкурентоспособности услуг и предприятия в целом;

♦ оценка качества услуг, предоставляемых сервисными предприятиями;

♦ анализ деятельности руководителей малых предприятий;

♦ анализ уровня квалификации персонала;

♦ анализ культуры обслуживания клиентов;

♦ оценка эффективности инвестиций в человеческие ресурсы.

Для анализа и оценки эффективности деятельности предприятий сферы услуг необходимо использовать следующие источники информации:

♦ статистическая отчетность предприятий за четыре года;

♦ результаты анкетирования и опросов предпринимателей, персонала предприятий и клиентов;

♦ результаты маркетинговых исследований;

♦ планы предприятий по повышению качества услуг и расчет экономического эффекта от внедрения этих мероприятий. Для того чтобы оценить качество услуг и обслуживания, необходимо проанализировать показатели деятельности, к которым относятся:

♦ количество видов услуг и показатель прироста выручки;

♦ численность персонала на предприятиях бытового обслуживания;

♦ удельный вес мастеров высшего класса;

♦ количество посещений клиентов;

♦ количество инвестиций в обучение персонала.

Приведенные показатели оценки работы предприятий позволяют на их основе выделить критерии качества услуг:

♦ критерий оценки качества исполнения услуги и обслуживания;

♦ критерий неудовлетворительности качеством за счет количества жалоб;

♦ удельный вес одобрительных оценок клиентов.

Для оценки уровня обслуживания населения каждый показатель может использоваться отдельно, но для объективной оценки применение показателей должно быть комплексным, ведь оценка услуг зависит от уровня качества оказанных услуг и взаимоотношений с потребителем.

Добиться эффективности влияния человеческого фактора на деятельность предприятий сферы услуг возможно через реализацию условий формирования данного фактора. Эффективность деятельности предприятий обслуживания складывается из эффективности каждого условия формирования человеческого фактора следующим образом. Для этого выбирается аддитивная модель оценки эффективности деятельности предприятий бытового обслуживания, компоненты которой определялись коэффициентами эффективности внедрения соответствующих условий. Аддитивность модели объясняется сложностью выявления зависимостей между компонентами модели.

Таким образом, эффективность влияния человеческого фактора можно представить в виде следующей математической модели:

Кэвчф = Кэучр + Кэичк + Кэ

где Кэвчф – коэффициент эффективности влияния человеческого фактора на деятельность предприятий сферы услуг;

Кэучр – коэффициент эффективности управления человеческими ресурсами предприятия;

Кэичк – коэффициент эффективности инвестиций в «человеческий капитал» персонала предприятия;

Кэркн – коэффициент эффективности развития коммуникативных навыков персонала предприятия.

Приведем методику расчета одного из коэффициентов – коэффициента эффективности развития коммуникативных навыков персонала предприятия как отношение фактически достигнутых критериальных показателей к базисным значениям конечных результатов деятельности, взвешенных с помощью весовых коэффициентов.

Оценку эффективности развития коммуникативных навыков персонала предприятия можно произвести через конкурентоспособность предприятия. Под конкурентоспособностью предприятия в данном случае понимается относительная характеристика, выражающая отличия данного предприятия от конкурентов по степени удовлетворенности клиента оказанными услугами и по эффективности его деятельности.

Чем выше занимаемая доля рынка, тем сильнее позиция предприятия на рынке и, соответственно, выше конкурентоспособность. Необходимо измерить индекс удовлетворенности клиента, который выражает коммуникативную деятельность компании, направленную на удовлетворение потребностей потребителя. Поэтому эффективность развития коммуникативных умений на предприятиях сферы услуг считаем возможным оценить через комплексный коэффициент развития коммуникативных навыков персонала предприятия – показатель, отражающий коммуникативную деятельность предприятия, направленную на удовлетворение потребностей клиента (определение требований и ожиданий клиентов, управление взаимодействиями с клиентами, стандарты культуры обслуживания клиентов, оценка и сравнение ожиданий и удовлетворенности потребителей):

К э ркн =К ук.

Процедура оценивания производится в несколько этапов.

Первый этап – выбор номенклатуры показателей, необходимых для оценки качества коммуникативных навыков персонала, производится из характеристик, установленных посредством опроса потребителей и представленных в виде пакета их требований к уровню обслуживания.

Данный выбор осуществлялся посредством проведения опросов потребителей. Итоги опросов 150 потребителей (клиентов предприятий бытового обслуживания) выражены данными, приведенными в графе 1 табл. 25.

Таблица 25

Расчет коэффициентов весомости методов ранжирования

Таким образом, сумма весовых коэффициентов составляет

Σqi =1+1+0,75+0,5+ 0,31+0,19=3,75.

Второй этап – оценка значимости (весомости) выбранных показателей качества обслуживания. Значимость выбранных показателей качества обслуживания устанавливается самими потребителями. Оценка значимости осуществляется посредством вычисления весовых коэффициентов по каждой характеристике степени развития коммуникативных навыков. Предлагаем способ ранжирования (табл. 26).

Таблица 26

Показатели оценки развития коммуникативных навыков персонала салона «А» за 2003 год

Определение весовых коэффициентов посредством ранжирования выбранных показателей предложен Дж. Харрингтоном[26]. На первом месте размещается наиболее значимый показатель. Показатель значимости каждой характеристики соответствует месту, занимаемому ею в полученном ранжированном ряду, и вычисляется по формуле qi = I / 2i-1,

где qi – коэффициент весомости i-го показателя;

i – номер варианта в ранжированной последовательности.

Для этого необходимо провести дополнительные опросы клиентов предприятий бытовых услуг с целью установления уровня значимости каждого из выявленных показателей услуги посредством выставления балльных оценок по следующей шкале: 5 баллов – исключительно важно, 4 – очень важно, 3 – довольно важно, 2 – не очень важно, 1 балл – совсем не важно. Результаты опросов сводились в графы 2–7 (см. табл. 26).

Далее определялись суммы баллов оценок каждого из показателей и общая сумма баллов. Итоги сводились в графу 8 (см. табл. 26).

Рассчитывались весовые коэффициенты каждого показателя развития коммуникативных навыков (qi) и переносились в графу 2 (табл. 26).

Третий этап – оценка выбранных показателей.

Оценку предоставляли потребителям, предложив им высказаться относительно удовлетворенности каждым из рассматриваемых параметров коммуникации. Для этого воспользовались шкалой удовлетворенности: абсолютно устраивает – 5 баллов, устраивает – 4 балла, не могу сказать – 3 балла, не устраивает – 2 балла, абсолютно не устраивает – 1 балл.

Результаты опросов сводились в графы 3–8 таблиц (см. табл. 26). Вычислялись суммы баллов оценок удовлетворенности каждым из показателей (Р). Итоги приводятся в графе 9 таблицы (см. табл. 26).

Четвертый этап – выбор «эталона» для сравнения. В качестве базы для сравнения – «эталона» обычно принимают набор показателей, присущий аналогам оцениваемой услуги, представляющим собой:

♦ реальные образцы, реализуемые на рынке на момент оценивания (например, набор показателей аналогичной услуги конкурента);

♦ перспективные образцы, поступление которых на рынок прогнозируется;

♦ условный образец, обладающий наилучшими значениями показателей (удовлетворяющий потребность на 100 %)[27].

Повышение коммуникативных навыков персонала должно привести к повышению качества обслуживания, а следовательно, и качеству оказываемой услуги, поэтому предлагаем в качестве базового образца принять условный образец коммуникаций, удовлетворяющий потребности клиента на грани приемлемости. В качестве базы для сравнения примем набор показателей, едва удовлетворяющий потребности потребителя по аспектам коммуникаций.

В этом случае все показатели, присущие базовому образцу, будут обладать малыми баллами по 5-балльной шкале удовлетворенности – это 2 балла, а величина i-го показателя базы Рб будет равна:

Рб = const = 2 балла × 30 респондентов = 60 баллам.

Пятый этап – вычисление и сопоставление показателей развития коммуникативных навыков персонала оцениваемого предприятия с их базовыми значениями. Здесь осуществляется последовательное сравнение каждого из показателей развития коммуникативных навыков с аналогичным базовым показателем. Итоговые характеристики таких сравнений – индексы развития коммуникаций, вычисляемые по формуле

С = Pi / Рбi,

где Cj – индекс i-го показателя развития коммуникаций оцениваемого предприятия;

Рi – величина i-го показателя развития коммуникативных навыков персонала исследуемого предприятия (в баллах);

Pбi – величина i-го показателя базового образца (в баллах).

Результаты расчетов переносили в графу 10 таблиц (см. табл. 26).

Шестой этап – формирование оценки как результата оценивания.

По результатам сопоставления значений совокупности показателей оцениваемого предприятия с их базовыми значениями формируют результат оценивания – оценку уровня развития коммуникаций в целом или в отдельных аспектах. Эту оценку представляют в количественной и (или) качественной форме. В количественной форме оценка выражается одним числом, которое рассматривается как значение комплексного показателя (индекса, коэффициента) развития коммуникативных навыков, отражающего определенную степень развития этих навыков у персонала (табл. 27).

Комплексные показатели принято вычислять по принципу среднего взвешенного. При этом используют одну из формул, приведенных ниже.

Таблица 27

Комплексный показатель развития коммуникативных навыков

Весовые коэффициенты рассчитаны по методу Дж. Харрингтона, то есть Σqi ≠ 1, для расчета комплексных показателей развития коммуникативных навыков применяют формулы:

среднее арифметическое:

среднее квадратическое взвешенное:

среднее гармоническое взвешенное:

и др.

Седьмой этап – оформление заключения о результатах оценки.

Здесь производится качественная оценка изучаемой услуги по разработанной нами шкале приемлемости (см. табл. 25). Оценка представляется в виде утверждения о степени приемлемости развития коммуникативных навыков персонала изучаемого предприятия, а также о том, соответствует ли в целом обслуживание по рассматриваемой совокупности свойств уровню требований определенного рынка, превосходит их или же уступает им. Коэффициент удовлетворенности услугой определяем как среднеарифметическое. Трактовка комплексного показателя степени развития коммуникативных навыков персонала представлена в табл. 26.

Данная методика обладает преимуществами: предусматривает прямое измерение и оценку изучаемых показателей, позволяет с большей точностью учесть значимость отдельных показателей и степень их влияния на интегральный показатель конкурентоспособности услуги, дает возможность использовать информацию, полученную непосредственно от потребителей, что является залогом успеха деятельности предприятия.

Вопросы для проверки

1. Раскрыть особенности возникновения кризисов в организации их последствия.

2. Перечислить условия и факторы развития кризисных ситуаций в организации.

3. Охарактеризовать последствия кризиса в организации.

4. Перечислить этапы возникновения кризиса в организации.

5. Дать классификацию организационным кризисам.

6. Перечислить фазы возможного развития и преодоления кризисов в организации.

7. Дать характеристику четырем основным типам кризиса убыточных организаций.

8. Раскрыть причины и виды неплатежеспособности.

9. Дать понятие банкротству организации.

10. Перечислить и охарактеризовать виды банкротства.

11. Охарактеризовать стадии банкротства (финансового кризиса) организаций.

12. Перечислить исторические этапы и нормативные документы, регулирующие банкротство в России.

13. Дать характеристику наблюдению как процедуре банкротства.

14. Раскрыть полномочия органов управления должника в ходе финансового оздоровления.

15. Определить особенности внешнего управления.

16. Определить особенности процедуры конкурсного производства.

17. Определить особенности мирового соглашения.

18. Перечислить принципы антикризисного управления.

19. В чем проявляется эффективность антикризисного управления?

20. Виды и методы прогнозирования емкости рынка.

21. Перечислить основные виды новаций, дающих организации конкурентные преимущества.

22. Охарактеризовать пути выбора антикризисной стратегии организации.

23. Что означает диагностирование для развития системы, выявления и предотвращения кризиса?

24. Описать модели методик диагностики кризисной ситуации (банкротства).

25. Раскрыть особенности антикризисного маркетинга.

26. Роль человеческого фактора в системе антикризисного управления.

Глава 3. Преодоление банкротства предприятий

3.1. Этапы и меры возможной стабилизации финансового состояния организации

Достаточно большое количество организаций разоряются из-за неэффективного управления ими. В данном случае в первую очередь необходимо использование внутрихозяйственных резервов, при этом основными мерами финансового оздоровления несостоятельных организаций является реконструкция процедур управления. Успешное их применение позволяет не только снять финансовую угрозу банкротства, но и в значительной мере избавить организацию от зависимости использования заемного капитала, ускорить ее восстановление с наименьшими издержками.

Для разработки конкретных мер на разных этапах оздоровления можно воспользоваться различными вариантами управленческих действий, наиболее приемлемыми для российских организаций. В условиях кризисной финансовой ситуации восстановление осуществляется поэтапно (рис. 38).

Рис. 38. Этапы стабилизации финансового состояния организации

I этап. Устранение неплатежеспособности – это самая неотложная задача в системе мер финансовой стабилизации организации, проводимая с целью предупреждения возникновения процедур банкротства (табл. 28).

Основные мероприятия по сокращению размера краткосрочных финансовых обязательств, обеспечивающие снижение объема отрицательного денежного потока:

– пролонгация краткосрочных финансовых кредитов;

– реструктуризация портфеля краткосрочных финансовых кредитов с переводом отдельных из них в долгосрочные;

– увеличение периода предоставляемого поставщиками товарного (коммерческого) кредита;

– отсрочка расчетов по отдельным формам внутренней кредиторской задолженности организации и др.;

– сокращение затрат на приобретение материалов, инвентаря и оборудования;

– сокращение расходов на командировки, рекламу;

– реструктуризация кредиторской задолженности;

– сокращение готовой продукции на складе.

В этом случае важно создание условий для нормального производственного процесса, позволяющих увеличить качество продукции и снизить ее себестоимость. В этом случае угроза банкротства организации в текущем отрезке времени может быть ликвидирована.

Таблица 28

Этапы и меры стабилизации финансового состояния организации

Увеличение денежного потока организации в краткосрочном периоде для погашения просроченных и срочных обязательств достигается:

– переводом части ликвидных оборотных активов в денежные средства;

– переводом части внеоборотных активов в денежные средства.

II этап. Восстановление финансовой устойчивости – это одновременное устранение негативных причин или резкое ограничение их влияния на финансовую устойчивость организации, что позволит устранить угрозу банкротства не только в коротком, но и в среднесрочном периоде.

Восстановление финансовой устойчивости организации происходит как продолжение реализации принимаемых мер по сокращению потребления финансовых ресурсов и увеличению положительного потока прироста собственных финансовых ресурсов. Сокращение потребления финансовых ресурсов связано с применением принципа «сжатие организации»: чем больше будет положительный разрыв между притоком денежных средств и их оттоком, тем быстрее достигается финансовая устойчивость организации.

III этап. Обеспечение финансового равновесия в длительном периоде – это создание условий для своего самофинансирования, развития производства, устранения старых и возникающих новых угроз улучшению финансовых результатов деятельности организации.

Обеспечение финансовой устойчивости организации в длительном периоде за счет увеличения прибыли создает хорошие условия для самофинансирования экономического роста организации и сокращения привлечения кредитных ресурсов.

3.2. Типичные варианты управленческих воздействий в целях финансового оздоровления деятельности организации

Практика проведения финансового оздоровления организаций различных направлений деятельности позволила определить типичные схемы управленческих воздействий на отдельные элементы бизнес-процессов в организации[28].

Схема 1. Меры, предусмотренные этой схемой, позволяют повысить эффективность использования основных средств организации и добиться снижения затрат на их создание:

а) мероприятия по повышению эффективности оборудования:

– определение перечня оборудования (инвентаря, приспособлений), не используемого в текущей производственной деятельности или мало (редко) используемого в производственной деятельности;

– определение круга потенциальных покупателей и пользователей излишнего оборудования, в первую очередь среди кредиторов, поставщиков материалов, комплектующих и т. д., а также среди предприятий, эксплуатирующих аналогичное оборудование;

– продажа излишнего или мало используемого оборудования;

– сдача в аренду желающим предпринимателям излишнего или мало используемого оборудования;

– обмен оборудованием между предприятиями;

– консервация оборудования для исключения его из налогооблагаемой базы, списание старого, изношенного оборудования в металлолом;

– если предприятие арендует оборудование, следует изучить возможности перезаключения арендного договора с арендодателем на новых, более экономичных условиях или в противном случае отказаться от него;

– рассмотрение возможности альтернативного использования излишнего или мало используемого оборудования для производства других видов продукции или оказания услуг с целью получения новых источников дохода, возможно, в кооперации с другими предприятиями и предпринимателями и др.;

б) этапы повышения эффективности использования административных, производственных и складских помещений:

– определение перечня площадей административного, производственного и складского назначения, мало используемого в текущей хозяйственной деятельности предприятия; сокращение указанных площадей в соответствии с ожидаемым уровнем производства;

– определение круга потенциальных покупателей и пользователей административной, производственной и складской площадей предприятия, в первую очередь среди кредиторов, поставщиков материальных ресурсов, клиентов-покупателей;

– продажа излишков площадей административного, производственного и складского назначения;

– сдача в аренду излишков площадей административного, производственного и складского назначения;

– в случае невозможности продажи / сдачи излишков площадей – проведение работ по их консервации с целью уменьшения текущих энергетических затрат, по их охране, уборке и т. п.;

– если предприятие арендует помещения, следует изучить возможности перезаключения арендных договоров с арендодателем на новых, более экономичных условиях или в противном случае отказаться от него, определить возможности арендовать помещения у другого арендодателя на более выгодных условиях;

– рассмотрение возможности использования свободных помещений для организации новых, более выгодных видов деятельности и производства, возможно, в кооперации с другими предприятиями и организациями;

– рассмотрение вариантов централизации деятельности предприятия за счет перевода подразделений в одно или меньшее количество месторасположений с целью высвобождения дополнительной площади;

– сдача в аренду земельных участков кредиторам, клиентам, сторонним организациям.

Схема 2. Этапы сокращения капитальных вложений:

– остановка инвестиционных проектов, которые стали менее эффективными (убыточными) в результате изменения внешних рыночных факторов (ситуации), рассмотрение возможности возврата большей части вложенных средств;

– изменение графиков инвестиций с целью уменьшения рисковой денежной нагрузки путем пересмотра этапов капитальных вложений в связи с изменением внешних обстоятельств;

– определение возможности передачи объектов незавершенного строительства или привлечения сторонних инвесторов для быстрейшего окончания строительства и ввода объектов в эксплуатацию;

– консервация объектов капитального строительства с целью снижения текущих затрат по их содержанию;

– переориентирование инвестиционного проекта на новую деятельность, возможно, в кооперации с новыми инвесторами и др.

Схема 3. Рационализация производственных запасов:

– уменьшение размеров неприкосновенных запасов за счет договоренности о более коротком сроке выполнения заказов на поставку и более равномерном поступлении материалов;

– распределение запасов по степени их важности для стабильной деятельности предприятия, уменьшение объема тех видов запасов, которые не являются критическими для функционирования предприятия;

– определение видов и количества излишков материалов (деталей, товаров), не используемых в производстве, или запасов, образовавшихся от закрытия нерентабельного производства, или залежавшихся товаров (материалов), готовой продукции и т. д.;

– уменьшение затрат, связанных с хранением материальных ресурсов;

– определение круга потенциальных потребителей материальных ресурсов, в первую очередь кредиторов-поставщиков, клиентов-покупателей;

– продажа излишних материальных ресурсов, готовой продукции или их передача в зачет своих обязательств кредиторам;

– рассмотрение возможности распродажи залежавшихся запасов, некондиционных товаров и изделий со скидками с тем, чтобы получить дополнительные средства и снизить издержки хранения;

– определение возможности переработки, восстановления качества залежавшихся запасов с целью их продажи по повышенной цене.

Схема 4. Рационализация производства:

– закрытие нерентабельных производств с высвобождением материальных ресурсов, персонала, оборудования и производственных площадей;

– сокращение длительности (цикла) незавершенного производства за счет применения более современной технологии;

– повышение качества выпускаемой продукции за счет внедрения пооперационного контроля качества по технологическим переделам;

– увеличение выпуска продукции на рентабельных участках производства за счет концентрации на них материальных и трудовых ресурсов;

– переориентация нерентабельного производства на выпуск более доходной новой продукции, пользующейся спросом на рынке, путем кооперирования с другими предприятиями и привлечения средств инвесторов;

– прекращение производства продукции «на склад»;

– сокращение рабочих мест соответственно сокращению объемов продаж;

– прекращение видов деятельности, обслуживающих основное производство (ремонт, транспорт, изготовление непрофильных изделий и т. д.) с передачей их специализированным организациям и др.

– всевозможные соглашения в части уступки кредиторов (сокращения общей суммы задолженности, освобождение от уплаты).

Схема 5. Ускорение оборота денежных средств:

– создание системы стимулов (скидок) для клиентов, приобретающих продукцию предприятия, в целях ускорения оплаты за продукцию (применение предоплаты, досрочная оплата по сравнению с договором, оплата в срок);

– создание системы стимулов (скидок) клиентам, увеличивающим объем закупок продукции и своевременно ее оплачивающим;

– применение системы оплаты менеджеров, отвечающих за сбыт продукции, в зависимости от объема поступления денежных средств от клиентов, с которыми они работают;

– рассмотрение возможностей продажи дебиторской задолженности своему банку (факторинговые операции) или кредиторам;

– рассмотрение отношений с клиентами, потребляющими продукцию организации, их финансового состояния с точки зрения возникновения возможных рисков и установление в зависимости от них возможных лимитов товарного кредита, предоставляемых каждому клиенту, и др.

Схема 6. Снижение затрат в производственной и коммерческой деятельности:

– уменьшение общехозяйственных расходов в части затрат на автотранспорт, представительские расходы, на командировки, на охрану и др.;

– внедрение ресурсосберегающих технологий;

– упрощение организационной структуры с целью устранения излишних уровней управления и сокращения затрат на оплату труда управленческого персонала;

– введение более жесткого контроля за потреблением энергоресурсов;

– осуществление закупок материалов совместно с другими покупателями у одного поставщика с целью уменьшения транспортных и других расходов;

– снижение затрат за счет интеграции с поставщиками, или клиентами, или другими производителями;

– сужение своей производственной сферы за счет уступки части производственного цикла или вспомогательной работы другому производителю;

– сокращение затрат на рекламу продукции за счет пересмотра рекламного бюджета, определение, сочетаются ли расходы на рекламу с повышением объема продаж, нахождение наиболее эффективных видов рекламы, определение возможности оплаты рекламных услуг с помощью бартерных операций и т. д.;

– повышение механизации производственного процесса и сокращение ручного труда;

– тщательный отбор сырья и компонентов с определенными техническими характеристиками;

– сокращение затрат на покупку сырья и материалов;

– замена импортных материалов на аналогичную продукцию отечественного производства;

– использование менее дорогих компонентов, где это возможно;

– внесение конструктивных, технологических изменений в выпускаемую продукцию для того, чтобы иметь возможность перейти на новые (для повышения качества) или более дешевые материалы;

– внедрение прогрессивных форм оплаты труда, обеспечивающих рост производительности труда работников с целью сокращения затрат на оплату единицы продукции;

– уменьшение объемов материальных отходов и рассмотрение возможности их использования для производства сопутствующей продукции.

Схема 7. Уменьшение оттока денежных средств:

– разделение поставщиков на категории по степени их важности для деятельности организации в целях определения приоритетности оплаты кредиторской задолженности;

– удлинение сроков платежей менее важным поставщикам;

– нахождение альтернативных поставщиков, предлагающих более выгодные условия оплаты или более качественную продукцию, что уменьшает затраты в производстве.

Схема 8. Реструктуризация кредиторской задолженности:

– определение перечня кредиторов, долги которым следует погасить полностью или частично в первую очередь (просроченная задолженность составляет более трех месяцев, объем более 100,0 тыс. руб.);

– определение возможности переноса срока оплаты задолженности с учетом дополнительного вознаграждения с целью своевременной оплаты в будущем;

– погашение задолженности кредитором активами должника (материальными ресурсами, продукцией предприятия, услугами и т. д.);

– рассрочка платежа кредиторам частями;

– изыскание дополнительных источников финансовых ресурсов за счет эмиссии акций, облигаций;

– индивидуальный подход к различным кредиторам (задержка платежей одним, своевременная оплата другим);

– всевозможные соглашения в части уступки кредиторов (сокращения общей суммы задолженности, освобождение от уплаты полностью или части процентов, сокращение процентной ставки, отсрочка платежа, рассрочка платежа);

– переоформление задолженности в обеспеченные обязательства в обмен на сокращение суммы долга, процентов, увеличение срока погашения долга.

Схема 9. Улучшение инкассации дебиторской задолженности:

– оформление исков в арбитражном суде по менее важным клиентам;

– определение возможности и необходимости погашения дебиторской задолженности продукцией, услугами, товарами дебитора;

– переоформление дебиторской задолженности векселями;

– оценка платежеспособности покупателей и определение политики предоставления коммерческого (товарного) кредита;

– систематический контроль расчетов с покупателями по отсроченным и просроченным задолженностям;

– применение скидок в обмен на ускорение платежа (дебиторам, которые вряд ли заплатят в ближайшее время, и т. д.);

– продажа долга с дисконтом 10–15 % третьей стороне или дебитору дебитора.

Схема 10. Реструктуризация банковских кредитов:

– пересмотр условий кредита (отсрочка выплаты основного долга, снижение процентной ставки), рассмотрение возможности рефинансирования полученного кредита в другом банке;

– переоформление краткосрочного кредита в долгосрочный;

– заключение договора финансирования под уступку прав требования (договор факторинга).

Схема 11. Увеличение объемов продаж:

– проведение маркетинговых исследований и наблюдений за различными оптовыми ценами по аналогичной продукции в данном и соседних регионах;

– определение групп продуктов, которые наилучшим образом подходят к изменившимся рыночным условиям, определение конкурентных преимуществ своей продукции и возможности извлечения выгоды из них;

– проведение анализа цены и объема реализуемой продукции и нахождение наиболее разумного компромисса: уменьшение отпускной цены для того, чтобы увеличить долю предприятия на рынке и объем продаж, и др.

Схема 12. Совершенствование организации маркетинга для увеличения объема продаж:

– поиск сегментов рынка профильной продукции предприятия или технологически близких видов продукции, на которые существует неудовлетворенный платежеспособный спрос;

– информирование потребителей о свойствах продукции, ее качестве, сервисе с упором на «сильные стороны» продукции;

– формирование сбытовой и дилерской сети (агентские договора, договора с оптовыми покупателями, создание организациинных торговых точек и т. д.);

– формирование системы послепродажного обслуживания продукции;

– внедрение (применение) системы договоров с гибкими условиями поставки и оплаты (скидки по предоплате, скидки за своевременное и точное исполнение условий договоров, рассрочка платежей на условиях коммерческого кредита и т. д.);

– развитие долгосрочных отношений с поставщиками для обеспечения качества поставок и снижения затрат;

– обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия и др.

Схема 13. Совершенствование организации управления:

– сокращение числа звеньев и уровней управления;

– централизация или децентрализация функций управления в зависимости от конкретных условий производства;

– разработка новых функциональных положений, уменьшающих дублирование функций;

– увольнение малоквалифицированных руководящих работников или повышение их квалификации;

– создание новых функциональных подразделений, ответственных за финансовое оздоровление предприятия;

– внедрение эффективного информационного обеспечения;

– разработка методов мотивации управленческого персонала в результатах деятельности предприятия;

– внедрение мероприятий по снижению документооборота (уменьшение бюрократизации в аппарате управления);

– улучшение производственной и организационной структуры управления и др.

Схема 14. Совершенствование системы бухгалтерского учета:

– проведение переоценки имущества в связи с изменением рыночных условий;

– составление налогового календаря;

– внедрение информационных программ по обработке бухгалтерских документов и предоставлению VIP-информации для руководителя.

Схема 15. Реорганизация системы производства и управления:

– разделение организации на ряд самостоятельных фирм;

– выделение наиболее рентабельных производств в самостоятельные организации и ликвидация убыточных производств;

– присоединение организации к другой, близкой по производству продукции, и ликвидация юридического лица должника;

– соединение (слияние) организации с другой, близкой по производству продукции, и образование нового юридического лица;

– преобразование ООО (ЗАО) организации-должника в открытое акционерное общество и др.

3.3. Реструктуризация долгов и обязательств организации

Положительные или негативные моменты проведения реструктуризации долгов во многом зависят от характера условий ранее заключенных договоров, предусмотренных штрафных санкций, объема и вида долгов или обязательств, сроков их исполнения или выплат, финансового состояния кредиторов, установленных ставок рефинансирования, общей экономической ситуации в стране и в регионе.

Переговоры о реструктуризации долгов (дебиторской и кредиторской задолженности) являются процессом дипломатическим и личностным, во многом зависят от умения руководителя организации-должника и его аппарата управления объяснить причины сложившихся негативных обстоятельств, показать конкретными расчетами перспективы погашения задолженности, которые будут выгодны обеим сторонам: должнику и кредитору.

Тактика ведения переговоров о погашении долгов в целях учета обоюдных интересов представлена на рис. 39.

Рис. 39. Тактика ведения переговоров о погашении долгов в целях учета обоюдных интересов

Реструктуризация долгов в гражданском законодательстве может рассматриваться (ст. 414 ГК РФ) как прекращение обязательств новацией, т. е. обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения.

Рассмотрим в отдельности реструктуризацию дебиторской и кредиторской задолженностей.

Реструктуризация дебиторской задолженности (инкассации, взыскание, сокращение). Однако на финансовую устойчивость предприятия влияет не само наличие дебиторской задолженности, а ее объем (размер), форма и, самое главное, движение (скорость инкассации, превращения ее в денежные средства).

Проводя оценку просроченной задолженности, следует особо выделить ту ее часть, которая может быть причислена к неистребованной (безнадежной) дебиторской задолженности и в дальнейшем должна быть исключена из анализа, поскольку не может характеризовать имущественный комплекс предприятия как источник покрытия кредиторской задолженности.

Устойчивость финансового положения организации во многом зависит от соотношения дебиторской и кредиторской задолженностей. Поэтому, чтобы финансовое положение организации не ухудшалось, необходимы следующие действия:

1) следить за соотношением дебиторской и кредиторской задолженностей, так как в случае значительного превышения дебиторской задолженности требуется привлекать дополнительные источники финансирования из-за возникновения недостатка в оборотных средствах для осуществления производственной деятельности;

2) контролировать состояние расчетов по просроченным задолженностям и задолженностям, по которым наступил срок исполнения;

3) по возможности ориентироваться на увеличение числа заказчиков для уменьшения риска неуплаты монопольного малого числа заказчиков, а также на предоплату (не менее 50 % стоимости продукции) получаемой заказчиком продукции;

4) при значительном превышении кредиторской задолженности над дебиторской возрастает недостаток собственных долгосрочных и даже краткосрочных источников средств для формирования запасов.

Увеличение доли просроченной дебиторской задолженности, в том числе свыше трех месяцев, свидетельствует о движении предприятия в сторону усиления его финансовой неустойчивости.

Если должников (дебиторов) много, рекомендуется определить группу должников, сумма задолженности которых составляет большую часть дебиторской задолженности (порядка 80 %), и именно с этой группой должников надо серьезно работать для определения возможных выплат в ближайшие периоды.

Превращение дебиторской задолженности в денежные средства или ее сокращение может происходить следующими способами: взысканием через судебную процедуру, инкассацией – добровольным перечислением дебитором денежных средств, реструктуризацией долгов предприятия (рис. 40).

Рис. 40. Способы превращения дебиторской задолженности в денежные средства или ее сокращение

Основными путями для реструктуризации и уменьшения дебиторской задолженности организации могут быть:

– взаимозачет взаимных платежных требований до арбитражных процедур;

– передача дебитором в зачет погашения задолженности быстроликвидных ценных бумаг (государственных облигаций, акций известных компаний топливно-энергетического комплекса, телекоммуникационных и т. д.) по взаимному соглашению;

– передача дебитором части своего имущества в погашение задолженности,

– переоформление дебиторской задолженности в векселя;

– применение системы скидок от стоимости продукции при досрочном, своевременном платеже за отгруженную продукцию и снижение санкций за просрочку платежа;

– увеличение размера предоплаты за отгруженную продукцию;

– применение процедуры факторинга;

– использование договора цессии;

– подача имущественного иска на должника в арбитражный суд; —взыскание дебиторской задолженности со скидкой; —отсрочка обязательств по дебиторской задолженности при обеспечении ее залогом.

Необходимость поиска эффективных путей по повышению ликвидности дебиторской задолженности организации в целях скорейшего высвобождения денежных средств, заложенных в ней, для погашения кредиторской задолженности связана с повышением (восстановлением) платежеспособности предприятия. Рассмотрим более подробно предлагаемые пути снижения дебиторской задолженности.

1. Взаимозачет предусматривает погашение взаимных обязательств предприятий, как правило, с привлечением третьих лиц (рис. 41).

Рис. 41. Схема погашения взаимных обязательств предприятий с привлечением третьих лиц

Рассматриваемое предприятие «А» является дебитором по отношению к предприятию «В» и имеет обязательства по отношению к предприятию «Б». В то же время предприятие «Б» – дебитор по отношению к предприятию «А» и имеет обязательства по отношению к предприятию «В». Предприятие «В» является дебитором предприятия «Б» и имеет обязательства перед предприятием «А». Тогда после рассмотрения взаимных обязательств и требований между этими организациями можно погасить частично или полностью дебиторскую задолженность, используя взаимозачеты. Взаимозачеты долгов служат распространенным методом реструктуризации задолженности.

2. Передача (продажа) дебитором для погашения задолженности предприятию имеющихся на балансе быстроликвидных ценных бумаг – облигаций и акций. Важным моментом является уточнение стоимости передаваемых (продаваемых) ценных бумаг.

3. Получение от дебитора в счет погашения дебиторской задолженности части недвижимого имущества, находящегося в его собственности: административной, производственной или складской площадей, производственного оборудования, транспортных средств и др.

– полученное имущество может быть использовано организацией в своем производственном процессе, или передано своим кредиторам, или продано третьим лицам;

– сдача в аренду вышеперечисленного недвижимого имущества организации, а она, в свою очередь, может его передать в субаренду своим кредиторам или третьим лицам;

– передача дебитором материальных ценностей: сырья, материалов, товаров и т. д., которые организация может использовать в своем производстве или для погашения кредиторской задолженности, или продать третьим лицам.

4. Задолженность неплатежеспособной организации другим организациям может быть переоформлена в качестве займа или в виде ликвидных векселей, что будет более выгодно в части надежного и полного погашения обязательств.

5. Важным направлением уменьшения объема дебиторской задолженности является увеличение размера предоплаты за отгруженную продукцию, который может колебаться в значительных границах в зависимости от характера взаимодействия с клиентом.

6. Погашение дебиторской задолженности возможно в результате предложенных скидок к размеру задолженности в обмен на ускорение платежей, особенно при досрочном, своевременном платежах.

Следующим шагом уменьшения дебиторской задолженности является уменьшение периода предоставления товарного кредита клиентам – покупателям продукции. Товарный кредит нередко предоставляется клиентам на 60 дней. Поэтому снижение календарного периода предоставления товарного кредита является также важной мерой снижения объема дебиторской задолженности. Так, рекомендуется для постоянных клиентов – не более 30 дней, для клиентов, периодически покупающих продукцию, – не более 15 дней. В каждом конкретном случае в зависимости от объема поставок, стабильности платежей эти сроки устанавливаются индивидуально. Для постоянных клиентов может быть установлен предельный приемлемый уровень объема задолженности, который не нарушается при проведении новых закупок и платежей.

При определении размера скидки, объема товарного кредита, размера предоплаты, сроков оплаты за поставку товара (отгруженную продукцию) следует учитывать предпринимательские риски. Риски измеряются в долях к единице: 1,0 – отсутствие риска, 0 – высокий уровень риска.

Расчет средней оценки риска для каждого дебитора схематично приведен на рис. 42.

Рис. 42. Схема расчета средней оценки риска для каждого дебитора

Для определения среднего риска используются следующие весовые коэффициенты: для R_1 —1,0; для R_2 – 0,8; для R_3 – 0,7.

Указанные коэффициенты корректируют объем дебиторской задолженности с точки зрения ее реальности для погашения кредиторской задолженности организации.

7. Снижение дебиторской задолженности путем процедуры факторинга. Одним из способов возможного привлечения денежных средств для оплаты собственных долгов является договор финансирования под уступку прав требования. В отличие от уступки требования факторинг предусматривает, что покупка требования может быть осуществлена исключительно за счет встречного предоставления денежных средств (рис. 43).

После совершения отгрузки товаров (продукции) с отсрочкой платежа документы по поставке передаются кредитной организации, которая выплачивает денежные средства от 60 до 90 % суммы поставки. Размер суммы зависит от величины сделки и рисков, связанных с работой клиента. Оставшаяся неоплаченной часть поставки за минусом комиссии кредитной организации переводится поставщику после прихода денег от покупателя. Таким образом, организация получает возможность планировать свои финансовые потоки (снижать дебиторскую задолженность) вне зависимости от платежной дисциплины покупателей, будучи уверенной в безусловном поступлении средств из кредитной организации против акцептованных товарно-транспортных документов по поставкам с отсрочкой платежа.

Рис. 43. Схема факторингового финансирования

Использование факторинга позволяет организации существенным образом снизить объем дебиторской задолженности при росте продаж, тем самым улучшить свою финансовую устойчивость. Безусловно, комиссия кредитной организации за факторинг сокращает размер выручки, но рост количества продаж увеличивает объем выручки и, соответственно, положительно влияет на своевременную оплату своих долгов и на результат деятельности организации.

Реструктуризация кредиторской задолженности организации – это процесс подготовки и исполнения ряда сделок и операций между организацией-должником и ее кредиторами.

Эффективность реструктуризации кредиторской задолженности во многом зависит от реализации применяемой расчетной политики в отношениях с поставщиками, банками, заказчиками, налоговыми органами и другими организациями.

Методология реструктуризации задолженности организации-должника, которая проводится на стадиях предупреждения банкротства, финансового оздоровления и внешнего управления, может состоять из следующих этапов (рис. 44).

Рис. 44. Этапы и способы реструктуризации задолженности организации-должника

Меры финансового оздоровления, направленные на реструктуризацию кредиторской задолженности организации, принимаются тогда, когда отсутствуют возможности увеличения притока денежных средств для погашения кредиторской задолженности или возможности есть, но они неэффективны и невыгодны.

Выбор того или иного метода реструктуризации кредиторской задолженности организации должен проводиться на основе критерия эффективности: максимум эффекта в результате сокращения задолженности, минимум затрат. Выбор методов зависит от специфики производства, состояния различных активов организации, характера деловых отношений с различными кредиторами. Здесь не может быть общих рекомендаций, выбор определяется конкретной внутренней и внешней ситуацией.

Как уже было отмечено, способов реструктуризации достаточно много. Рассмотрим их.

– Отсрочка и рассрочка платежей по обязательствам организации могут осуществляться с согласия кредиторов путем изменения срока уплаты просроченной задолженности. Под отсрочкой понимается перенесение платежа на более поздний срок. Рассрочка представляет собой дробление платежа на несколько более мелких, осуществляемых в течение согласованного сторонами периода. Отсрочка и рассрочка платежей может сопровождаться некоторым увеличением общей суммы долга исходя из условий дополнительных соглашений и инфляции.

– Взаимозачет взаимных платежных требований предполагает погашение взаимных обязательств контрагентов. Он может осуществляться с привлечением третьих лиц (по цепочке задолженностей). Сумма погашаемых обязательств определяется соглашением сторон и рассматривается как доход организации, как выручка от реализации продукции, если в зачете участвуют обязательства по оплате продукции. Одной из сторон в процедуре взаимозачета иногда выступают органы государственной (муниципальной) власти в случаях, когда задолженность организации перед бюджетом по налогам возникла вследствие неоплаты или задержки оплаты государственного заказа.

Взаимозачеты долгов являются распространенным методом реструктуризации задолженностей, ибо позволяют решать финансовые проблемы организаций без привлечения дополнительных денежных средств.

– Проведение взаимозачета при уступке права требования.

В том случае, когда между организациями отсутствует встречная задолженность, ее можно создать специально. Создание встречной задолженности возможно путем уступки права требования (цессии). Согласно ст. 382 ГК РФ уступка права требования – самостоятельная сделка, по которой одна сторона за вознаграждение передает свое право требования задолженности третьего лица другой стороне.

– Взаимозачет с использованием перевода долга.

Создание встречной задолженности возможно путем перевода долга. Перевод долга – самостоятельная сделка, по которой одна сторона передает другой стороне свою обязанность по уплате долга третьему лицу и вторая сторона получает за это вознаграждение.

Перевод долга осуществляется, как правило, в три этапа:

1) направление кредитору заявления с просьбой дать согласие на перевод долга;

2) получение согласия кредитора;

3) заключение соглашения о переводе долга.

– Переоформление задолженности в вексельные обязательства.

В данном случае реструктуризации задолженности организация расплачивается по своей текущей задолженности своими векселями. Вексель, таким образом, представляет собой новое обязательство, которое должно быть исполнено в соответствии с вновь установленными сроками и зачастую с выплатой меньших процентов. Это освобождает организацию от уплаты долга в данном периоде и, соответственно, способствует улучшению показателей деятельности компании.

В случае, если организация находится в трудном финансовом положении и этот аргумент, соответственно, считается недостаточным, руководство организации может объяснить кредиторам, что если они не примут данные векселя, то, скорее всего, организация будет ликвидирована. И в таком случае эти кредиторы получат лишь часть своих средств либо вообще ничего не получат. Поэтому в этих обстоятельствах кредитор почти ничего не теряет, идя на подобного рода уступки.

– Соглашение об отступном предполагает обмен активов организации на различные уступки со стороны кредиторов (например, полное погашение или сокращение суммы задолженности, уменьшение процентной ставки и т. д.). При этом организация не должна ограничиваться только своей продукцией, а, наоборот, должна принимать во внимание любые активы, находящиеся в ее собственности, включая активы непроизводственного характера, облигации местной администрации, акции других предприятий, векселя банков и т. д.

Такой вид реструктуризации подойдет организациям с большим количеством основных средств, которые вряд ли можно будет продать по приемлемой цене в ближайшем будущем, а также тем, у которых затраты на хранение и обслуживание этих активов достаточно велики (например, строительные организации).

– Освобождение от уплаты долга взамен пакета акций организации. Одним из видов отступного является предложение пакета акций, находящегося на балансе предприятия, в обмен на уступки кредитора. Данное соглашение заключается между кредитором и собственниками организации, которые готовы уступить часть акций организации в обмен на улучшение финансового состояния организации.

– Метод уступки требования долга, продажа дебиторской задолженности кредитору.

Если меры по взысканию дебиторской задолженности малоэффективны, следует использовать возможности уступки прав требований по долгам. В этом случае возможны следующие варианты:

– путем выставления прав требования организации должника на торги;

– через договор цессии третьим лицам в порядке возмездной цессии.

Погашение задолженности посредством передачи кредитору имущества должника осуществляется должником добровольно. Погашение долга имуществом допускается при отсутствии у организации реальных источников поступления денежных средств или невозможности применения других методов.

В счет погашения или сокращения задолженности могут быть приняты:

– объекты недвижимости производственного и социально-культурного назначения, объекты незавершенного строительства, оборудование, машины, механизмы и материальные ценности, находящиеся на балансе организации-должника;

– акции организации-должника;

– государственные облигации и облигации организации-должника и других организаций;

– обязательства под залог имущества.

– Списание задолженности организации по обязательствам бюджету (долгам) по пеням и штрафам, а иногда и по части основного долга производится без оплаты или использования каких-либо видов имущества по соответствующим соглашениям.

– Погашение задолженности путем передачи кредитору готовой продукции должника при взаимном согласии сторон, а также оказания ею услуг кредитору. Стоимость готовой продукции, а также стоимость и номенклатура услуг согласуются сторонами в специальном соглашении.

– Замена краткосрочных обязательств на долгосрочные осуществляется путем соглашения сторон об изменении соответствующих договоров и перенесения сроков платежей на период более 12 месяцев. Благодаря принятию такого решения улучшаются показатели ликвидности организации и создается некая возможность в будущем погасить долги.

– Отказ организации-должника от исполнения обязательств по договорам.

В целях восстановления платежеспособности организации-должника могут быть использованы такие меры, предусмотренные ст. 450 ГК РФ, как отказ от исполнения ряда договоров, невыгодных для должника, и расторжение ряда совершенных должником сделок.

– Реструктуризация налоговой задолженности.

Порядок проведения реструктуризации регулируется Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий год и постановлениями Правительства РФ, а также региональными органами власти. Такие постановления и сопровождающие их документы принимаются ежегодно. В этих документах устанавливаются сроки и условия проведения реструктуризации, порядок определения суммы подлежащей реструктуризации задолженности, алгоритм принятия решений, права и обязанности предприятий и органов государственного управления.

Реструктуризация кредиторской задолженности проводится путем поэтапного ее погашения на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком. Величина задолженности определяется по данным учета налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию.

Решение о реструктуризации задолженности в федеральный бюджет принимается Министерством РФ по налогам и сборам при наличии соответствующего заключения ФСФО.

Законодательство предъявляет особые требования к выбору организаций, которым разрешается реструктуризация. Одно из основных условий заключается в том, что в течение двух месяцев до подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию организация должна полностью вносить в федеральный бюджет и местные бюджеты текущие налоговые платежи. Обязательным условием является также наличие положительного заключения ФСФО или ее территориального органа о способности организации своевременно и в полном объеме в течение всего срока погашения задолженности уплачивать текущие обязательные платежи и проценты за пользование бюджетными средствами.

В этом случае, учитывая неравномерность поступления денежных средств должнику по объему и срокам, рекомендуется придерживаться определенной очередности погашения долгов организации до рассмотрения в судебном порядке дел о признании организации несостоятельной.

I очередь:

– просроченная задолженность более трех месяцев;

– просроченная задолженность на сумму более 100 тыс. руб.;

– задолженность перед бюджетом и фондами.

II очередь:

– просроченная задолженность более трех месяцев постоянным поставщикам, но менее 100 тыс. руб.;

– просроченная задолженность, отягощенная штрафами, пенями.

III очередь:

– просроченная задолженность кредиторам менее трех месяцев (в зависимости от значимости их для предприятия);

– просроченная задолженность по заработной плате.

IV очередь:

– задолженность перед дочерними и зависимыми предприятиями;

– другие долги.

Таким образом, в первую очередь гасится задолженность кредиторам, у которых она просрочена более трех месяцев, и, по крайней мере, частично кредиторам, чтобы уменьшать долги, до сумм меньше 100 тыс. руб.

3.4. Меры по оптимизации имущественного комплекса организации

При оценке стоимости и структуры основных средств (внеоборотных активов), запасов (оборотных активов) неплатежеспособного предприятия необходимо провести классификацию и оценку их состояния с целью разработки мер по их дальнейшему использованию при финансовом оздоровлении организации. Варианты возможного использования основных средств и запасов могут стать существенной частью плана финансового оздоровления организации.

Оценка состояния основных средств и запасов осуществляется с позиций ликвидности, т. е. возможности их мобилизации для погашения кредиторской задолженности, не затрагивая объемы выпуска продукции в рентабельном производстве.

Состояние основных средств предприятия можно охарактеризовать следующими показателями:

– фондоотдача (объем продукции, полученный с одного рубля основных средств);

– коэффициент износа основных средств;

– коэффициент обновления и выбытия основных средств.

Малая загрузка основных средств, большой удельный вес неиспользуемого оборудования обусловливают низкий уровень фондоотдачи. В то же время при значительном износе основных средств показатель фондоотдачи может быть высоким. Поэтому оценивать состояние основных средств организации необходимо в динамике за ряд отчетных периодов и в комплексе по трем коэффициентам для выбора лучшего варианта финансового оздоровления предприятия, связанного с основными средствами.

Финансово-экономическое состояние организации, ее платежеспособность находятся в непосредственной зависимости от оборачиваемости средств, вложенных в активы. Чем выше показатели оборачиваемости, тем быстрее средства, вложенные в активы, приносят денежный доход, тем больше возможностей у организации для оплаты своих долгов.

Повышение оборачиваемости запасов свидетельствует о повышении эффективности управления запасами. Накопление запасов приводит к снижению их оборачиваемости. Снижение оборачиваемости готовой продукции свидетельствует о проблемах организации со сбытом продукции, неэффективности или отсутствии маркетинговой политики.

Снижение оборачиваемости материальных запасов свидетельствует о снижениях выпуска продукции, следовательно, снижении эффективности использования денежных ресурсов и замораживании капитала.

Значение имеет сокращение затрат в незавершенном производстве.

Рассматривая отдельные элементы запасов (материальные запасы, готовая продукция, затраты в незавершенном производстве, расходы будущих периодов), их следует разделить по видам производства с выделением рентабельного, нерентабельного производства, а также выделить неиспользуемые в производстве (непроизводственные).

Примерная классификация и оценка состояния основных средств и запасов, а также пути оптимизации их использования приведены на рис. 45 и 46.

Рис. 45. Классификация и пути оптимизации состояния внеоборотных активов

Из приведенных схем видно, что платежеспособность проявляется в расширении финансовых потоков, обеспечивающих производство, реализацию продукции и своевременное выполнение своих обязательств. Нарушение финансовых потоков прежде всего ведет к дефициту оборотных активов, что предопределяет опережающий рост обязательств и отражается на снижении объема выпуска и реализации продукции, т. е. в конечном итоге на сокращении объема выручки.

Рис. 46. Классификация и пути оптимизации состояния оборотных активов

3.5. Финансовое оздоровление организации за счет использования внешней помощи

Если полная реализация внутренних возможностей выхода организации из кризисного финансового состояния не позволяет восстановить платежеспособность и финансовую устойчивость в необходимом объеме для успешного ее функционирования, то в этом случае следует прибегнуть к внешней помощи.

Механизм внешней помощи для решения проблем организации-должника и кредиторов включает в себя два направления:

– санация организации-должника в различных формах;

– реструктуризация организации и реорганизация юридического лица-должника.

1. Санация (от лат. sanatio – лечение, оздоровление) организации-должника представляет собой систему мероприятий, направленных на улучшение финансово-экономического положения организации и реализуемых с помощью сторонних юридических или физических лиц с целью предотвращения ее банкротства и повышения ее конкурентоспособности на рынке товаров и услуг.

Санация может проводиться собственниками самой организации, более сильными в финансовом отношении предприятиями-кредиторами, предприятиями-покупателями, сторонними предприятиями (заинтересованными в данной организации), банком, а также органами федеральной и муниципальной власти. Преимущественное право на участие в проведении санации имеют собственник организации-должника, члены ее трудового коллектива, кредиторы.

Целесообразность проведения санации обусловливается тем, что использование внутренних механизмов финансовой стабилизации организации не достигло своих целей, и кризисное финансовое состояние предприятия мало улучшается или продолжает ухудшаться. В зависимости от принципиального подхода различают оборонительную и наступательную концепции осуществления санации организации (рис. 47).

Рис. 47. Концепции осуществления санации организации в зависимости от принципиального подхода

Формы санации определяются в рамках ее конкретного направления, избранного организацией с учетом особенностей ее кризисной ситуации.

Возможны следующие основные формы санации, представленные в таблице 29.

Санация предприятия проводится в трех основных случаях: 1) до возбуждения кредиторами дела о банкротстве, если предприятие в попытке выхода из кризисного состояния прибегает к внешней помощи по своей инициативе;

Таблица 29

Формы санации

2) если само предприятие, обратившись в арбитражный суд с заявлением о своем банкротстве, одновременно предлагает условия своей санации (такие случаи санации наиболее характерны для государственных предприятий);

3) если решение о проведении санации выносит арбитражный суд по поступившим предложениям от желающих удовлетворить требования кредиторов к должнику и погасить его обязательства перед бюджетом.

В двух последних случаях санация осуществляется в процессе производства дела о банкротстве организации при условии согласия собрания кредиторов со сроками выполнения их требований и на перевод долга.

Затраты на осуществление санации определяются путем разработки специального бюджета (бюджета санации). Принципиально эти затраты могут рассматриваться как инвестиции санатора в санируемую организацию с целью получения прибыли (в прямой или косвенной форме) в предстоящем периоде. Такой подход позволяет применять для оценки эффективности санации те же методы, которые используются при оценке эффективности реальных инвестиций.

Выбор санатора для финансового оздоровления организации-должника имеет важное значение для успешного проведения санации. Внешняя финансовая помощь не должна отягощать организацию новыми обязательствами взамен отдельных старых, а должна быть направлена на решение существенных проблем финансового оздоровления организации. В то же время и для организции-санатора (или физических лиц-санаторов) вложение финансовых ресурсов в санируемую организацию должно быть также экономически выгодным.

Выбор санатора осуществляется с учетом и оценкой следующих критериев и положений:

1. Условия санации (процентная ставка за предоставление финансовых средств или доля в прибыли, сроки санации и возврата денежных средств, объем финансовой помощи, ответственность за ее использование и др.).

2. Требования, выдвигаемые санатором по организации, управлению и контролю процесса санации.

3. Залоговое обеспечение финансовой помощи санируемой организацией.

4. Порядок участия представителей санатора в процессе реструктуризации долгов, реализации инвестиционных и инновационных проектов.

5. Условия досрочного прекращения или ограничения санации, расторжения договора (соглашения) о санации организации.

6. Условия распространения новой продукции и др.

Санатором, предоставляющим финансовую помощь, могут выступать следующие юридические и физические лица: а) собственники организации:

– акционеры (юридические и физические лица);

– учредители (юридические и физические лица);

– федеральные и муниципальные органы власти по организациям-должникам, находящимся в их собственности или имеющим для данного района исключительное значение;

– те же, доля которых в акционерном капитале составляет не менее 20 %;

Рис. 48. Взаимосвязь санаторов с формами санации

б) коммерческие банки:

– осуществляющие расчетно-денежное обслуживание данной организации;

– другие банки, имеющие свои интересы в данной организации;

в) инвестиционные фонды;

г) организации-кредиторы (связанные общей продукцией, общей направленностью производства);

д) организации-заказчики, потребители продукции;

е) организации-конкуренты (заинтересованные в данной организации по однотипной, заменяемой продукции, для объединения своих позиций на рынке);

ж) третьи лица (юридические и физические).

Взаимосвязь организаций-санаторов (или физических лиц-санаторов) с возможными формами проведения санации организации-должника приведена на рис. 48.

Возможные варианты требований санаторов при проведении ими санации:

– руководство организации – в основном без изменений;

– замена руководителя (ведущих менеджеров) организации;

– изменение состава совета директоров предприятия, состава учредителей и ревизионной комиссии;

– изменение организационной структуры управления;

– изменение производственной структуры управления;

– изменение состава производства, продукции (услуг);

– изменение договорных отношений с разными субъектами взаимодействия;

– варианты реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение и др.);

– замена обслуживающего банка;

– покупка нового оборудования, новых материалов у определенных предприятий в России и за рубежом.

2. Реорганизация юридического лица. Основные формы реорганизации: слияние, присоединение (поглощение), разделение, преобразование, выделение (табл. 30).

Таблица 30

Формы реорганизации

3.6. Программа антикризисного финансового оздоровления организации

В практике антикризисного управления используются различные методические подходы, позволяющие решить проблемы оздоровления организаций. Рассматриваются наиболее эффективные.

Программа антикризисного финансового оздоровления включает в себя ряд комплексных блоков мероприятий, реализация которых позволит существенно повысить эффективность деятельности организации. Общая блок-схема антикризисной программы представлена на рис. 49.

Рис. 49. Блок-схема антикризисного оздоровления предприятия (мобилизация резервов)

Практикой антикризисного управления сформированы четыре комплексных блока мероприятий по реформированию организации в целом: —мероприятия по реорганизации производства; —мероприятия по реорганизации финансов;

– мероприятия по реорганизации системы управления;

– мероприятия по реорганизации системы обеспечения и сбыта.

Все четыре комплексных блока мероприятий направлены на структурную перестройку систем производственной, финансовой, снабженческо-сбытовой и управленческой деятельности организации с учетом критико-аналитической оценки экономического состояния организации.

Каждый из комплексных блоков мероприятий состоит из подблоков, в которых имеют место или могут возникнуть в будущем проблемы наступления кризисных явлений.

Блок «Реорганизация производства» включает в себя следующие подблоки: основные фонды; технология производства; выпуск продукции; запасы; прямые затраты; кооперация в выпуске продукции; техническое развитие производства.

В блоке «Реорганизация финансов» рассматриваются: доходы; расходы; долги организации; долги других организаций; капитал; ценообразование; денежные расчеты (денежное обращение); распределение прибыли.

В блоке «Реорганизация системы управления» рассматриваются: реорганизация организации; производственная структура; структура аппарата управления; кадры (персонал); информационное обеспечение.

Блок «Реорганизация системы обеспечения и сбыта» включает в себя: материально-техническое обеспечение (снабжение); сбыт продукции; маркетинг; договорные и юридические отношения.

Каждый из вышеприведенных подблоков состоит из более мелких элементов, необходимых для функционирования деятельности организации. Состояние именно этих элементов по каждому подблоку необходимо учитывать при анализе деятельности организации.

Схемы следует проанализировать на первом этапе, далее выделить из них элементы, которые провоцируют кризисное состояние организации и перейти к их более детальному анализу для разработки конкретных мер финансового оздоровления организации.

Эти блоки разработаны для того, чтобы при анализе отклонений в деятельности организации было проще выйти на причины и факторы, вызывающие эти отклонения. А в дальнейшем, поняв механизм возникновения возмущений, разработать систему мер для повышения эффективности деятельности организации.

Вопросы для проверки

1. Охарактеризовать этапы стабилизации финансового состояния организации.

2. Какие существуют схемы управленческих воздействий на отдельные элементы бизнес-процессов в организации.

3. Как происходит реструктуризация кредиторской задолженности?

4. Способы превращения дебиторской задолженности в денежные средства или ее сокращение.

5. Описать схема факторингового финансирования.

6. Раскрыть меры по оптимизации имущественного комплекса организации.

7. Классификация и пути оптимизации состояния внеоборотных активов.

8. Классификация и пути оптимизации состояния оборотных активов.

9. Каковы цели и задачи санации предприятия?

10. Охарактеризовать основные формы санации.

11. Какие функции выполняет антикризисный управляющий при проведении процедур санации?

12. Какова процедура санации производственного потенциала?

13. Выбор санатора осуществляется с учетом и оценкой критериев и положений. Каких?

14. Охарактеризуйте основные формы реорганизации: слияние, присоединение (поглощение), разделение, преобразование, выделение.

15. Обоснуйте этапы выбора антикризисной программы организации.

16. Перечислите критерии оценки антикризисной программы организации.

Глава 4. Особенности антикризисного управления в малом бизнесе

4.1. Необходимость совершенствования механизма взаимодействия государственных структур с малым бизнесом

Решающую роль в развитии малого бизнеса играет политика государства, которое может создавать как благоприятные, так и неблагоприятные условия для него. В настоящее время правительства большинства государств стимулируют малый бизнес, обеспечивающий основной прирост новых рабочих мест и повышение жизненного уровня значительной части населения. В настоящее время для развития малого предпринимательства в нашей стране характерна стабилизация и некоторое снижение показателей деятельности этой сферы, весьма важной для становления цивилизованной рыночной экономики. Так, если в 2000 г. число малых предприятий (далее МП) составило 890,6 тысяч, то в 2001 г. – 879,3 тысяч, а в 2002 г. – 843 тысячи, т. е. снижение к 2000 г. соответственно на 1,7 % и 4,1 %[29].

Неудовлетворительная динамика развития МП не позволяет нашей стране даже приблизиться к соответствующим зарубежным показателям. Так, на тысячу граждан России приходится всего 5,8 малых предприятий, тогда как в Великобритании этот показатель достигает 46, в Японии – 49,6, в Италии – 68, в США – 74,2[30]. Прогноз Минэкономразвития России, что число МП будет уменьшаться до конца 2004 г., а их вклад в ВВП нашей страны не превысит 10–12 %, подтвердился. Изменения в лучшую сторону, по заключению министерства, будут определяться скоростью построения новой модели государственной поддержки МП[31].

В настоящее время недостаточно исследован существующий механизм партнерского взаимодействия МП с государственными и муниципальными структурами, крупными предприятиями и инфраструктурными организациями. Вероятнее всего, это объясняется прежде всего недостаточной сформированностью сферы МП, которая не позволяет трактовать эту сферу как большую систему, состоящую из подсистем и элементов.

Между тем, как показывает опыт передовых в отношении развития МП регионов нашей страны (г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Московской, Нижегородской, Свердловской и др.), малый бизнес оказывает возрастающее позитивное влияние на ускорение социально-экономического развития. Это объясняется тем, что в рассматриваемых регионах оказывается серьезная государственная поддержка МП, создана соответствующая инфраструктура, развивается институциональная основа малого бизнеса. Например, в Свердловской области функционирует семь бизнес-инкубаторов, имеющих общую площадь помещений 3180 кв.м., на которых расположены 95 субъектов малого предпринимательства[32]. И хотя пока только одно из каждых 238 МП Свердловской области функционирует в бизнес-инкубаторах, их создание и успешная работа свидетельствуют о развитии партнерского взаимодействия малого бизнеса с государством и крупными предприятиями.

Имеется немало признаков того, что уже в настоящее время сфера МП на региональном уровне во взаимодействии с государственными и муниципальными структурами, крупными предприятиями и инфраструктурными организациями может рассматриваться как большая социально-экономическая система. Иными словами, эта система может быть представлена совокупностью подсистем постоянно уменьшающегося уровня сложности вплоть до элементарных подсистем, выполняющих в рамках данной большой системы базовые элементарные функции. Результаты декомпозиции сферы МП региона и ее «окружения» представлены на рис. 50.

Как следует из рис. 50, в процессе декомпозиции большой социально-экономической системы выделены следующие подсистемы: сфера МП региона, занимающая центральное место в рассматриваемой системе; государственные и муниципальные структуры, непосредственно взаимодействующие с этой сферой; инфраструктурные организации, оказывающие ей поддержку; крупные предприятия, для которых МП являются субконтрактерами.

При декомпозиции сферы МП региона первоначально выделяются такие наиболее важные отрасли и виды деятельности, как торговля и общественное питание, промышленность, строительство, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, наука и научное обслуживание, транспорт, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения. На последующих уровнях декомпозиции могут быть также выделены совокупность МП по муниципальным образованиям, а также отдельные малые предприятия.

Декомпозиция государственных и муниципальных структур заключается в выделении элементов подсистем федерального уровня (2.1. на рис. 50), уровня субъекта РФ (2.2. на рис. 50) и муниципального уровня (2.3. на рис. 50). К федеральному уровню относятся отраслевые министерства и ведомства (промышленности, науки и технологии; сельского хозяйства; экономического развития и торговли), а также межотраслевые министерства (по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, по налогам и сборам, труда и социального развития) – см. 2.1.1, 2.2.2 и т. д. на рис. 50.

Функции отраслевых министерств РФ заключаются в содействии развитию фермерства, субъектов МП производственного профиля, торговли, науки и др. Межотраслевые министерства и ведомства организуют регистрацию предприятий, их лицензирование, выделяют необходимые помещения, осуществляют контроль за своевременностью и полнотой перечисления налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, проводят мониторинг финансового состояния сферы МП. Федеральный фонд поддержки МП аккумулирует финансовые средства, необходимые для реализации целевых программ развития малого бизнеса.

На уровне субъекта РФ (см. 2.2.1, 2.2.2 и т. д. на рис. 50) также функционирует областной фонд поддержки МП, который осуществляет на конкурсной основе финансирование бизнес-проектов и инвестиционных проектов этих предприятий. Кроме того, областной Центр содействия предпринимательству оказывает всестороннюю помощь малому бизнесу (финансовую, материально-техническую, информационную, консультационную и др.). Каждое из отраслевых министерств области курирует и оказывает содействие в создании и развитии МП отраслевого профиля. Функции межотраслевых министерств и ведомств области дополняют и конкретизируют соответствующие функции федеральных структур. В ряде областей существует также координационный экспертный совет по развитию МП.

Уровень муниципального образования (см. 2.3.1, 2.3.2 и т. д. на рис. 50) представлен органами местного самоуправления и фондами поддержки МП в муниципальном образовании. Последние созданы, например, в 24 муниципальных образованиях Свердловской области. Обращает на себя внимание тот факт, что центр тяжести в организации партнерского взаимодействия с МП перенесен на общеобластной уровень, что явно снижает эффективность этого взаимодействия. Между тем основной средой функционирования малого бизнеса, как правило, являются муниципальные образования, так как именно на муниципальном уровне МП регистрируются, получают в аренду помещения, нанимают рабочую силу.

Рис. 50. Существующий механизм взаимодействия МП с государственными структурами и крупными предприятиями в регионе

Крупные предприятия (третья подсистема рассматриваемой системы) целесообразно подразделить на следующие три группы:

имеющие широкие возможности для взаимодействия с МП (см. 3.1 на рис. 50);

имеющие средние возможности для взаимодействия с малым бизнесом (см. 3.2 на рис. 50);

имеющие возможности ниже средних для взаимодействия с МП (см. 3.3 на рис. 50).

Опыт стран Европейского Сообщества (ЕС) свидетельствует о наличии широких возможностей для развития партнерского взаимодействия крупных предприятий с МП (контрактации). Как известно, субконтрактация является формой организации промышленного производства, рассчитанной на использование широкой сети поставщиков. Классическое понимание процесса субконтрактации подразумевает наличие головного предприятия – «контрактора» и множества малых и средних предприятий – «субконтракторов». Следует иметь в виду, что субконтрактация является составной частью более широкого понятия «аутсорсинг», поскольку субконтрактация охватывает только производственную и научно-производственную сферы.

В настоящее время общий объем продукции, произведенной в ЕС по субконтрактам, составляет 351 млрд евро, что, в свою очередь, превышает 14 % от общего объема выпуска промышленной продукции и сравнимо с объемом промышленного производства Великобритании. В Германии на долю субконтракторов приходится 45 % общего объема производства в транспортном машиностроении, 70–80 % – в сталеплавильной отрасли, а в целом по обрабатывающей промышленности – более 25 %[33]. С учетом не высокого уровня развития контрактации в нашей стране примерный диапазон различий между тремя группами крупных российских предприятий (по широте возможностей для взаимодействия с МП-субконтрактерами) составляет:

1) более 15 % общего объема производства – имеющие широкие возможности;

2) от 10 до 15 % – имеющие средние возможности;

3) менее 10 % – имеющие незначительные возможности.

Учитывая зарубежный опыт развития взаимодействия МП с крупными предприятиями, а также особенности структуры и специфику развития регионального хозяйства Урала, к первой группе крупных предприятий могут быть отнесены предприятия следующих отраслей отечественной промышленности: тяжелого, транспортного и энергетического машиностроения, авиастроения и электроники, электротехнической и автомобильной промышленности, ряда подотраслей черной и цветной металлургии. Ко второй группе – предприятия деревообработки, мебельной, целлюлозно-бумажной, легкой и химической промышленности. Наконец, в третью группу входят предприятия стройиндустрии, пищевой, угольной, газо– и нефтедобывающей промышленности.

Выполненная группировка крупных предприятий (образующих и в настоящее время структуру регионального хозяйственного комплекса в восточных районах нашей страны) по реальным перспективам расширения их взаимодействия с малым бизнесом позволяет планировать развитие сферы МП на основе использования современных возможностей контрактации.

Инфраструктурные организации представлены в настоящее время компаниями, банками, агентствами, центрами, палатами, перечисленными в подсистеме 4 на рис. 50. Кроме того, инфраструктурными организациями являются охарактеризованные выше центры и фонды поддержки МП на всех уровнях государственного и муниципального управления. Следует отметить, что в существующем механизме партнерского взаимодействия пока преобладают неспециализированные инфраструктурные организации. Так, например, все большее число коммерческих банков разрабатывают и осуществляют программы микрокредитования малого бизнеса: по данным Ассоциации российских банков, специальные программы финансирования МП имеют 80 % крупных финансовых институтов[34]. В их числе Сбербанк, банк «УралСиб», Локо-банк, КМБ-банк, Московский кредитный банк, Московприватбанк, ИБГ «НИКойл», Национальный банк развития, БИН-банк, Пробизнесбанк, Уралтрансбанк.

В 2003 г. в регионах России созданы и функционируют: 77 региональных и 170 муниципальных фондов поддержки МП, 90 торгово-промышленных палат, 60 региональных агентств поддержки малого и среднего бизнеса, 30 бизнес-центров и центров поддержки МП, 60 технопарков, 80 бизнес-инкубаторов, 30 специализированных лизинговых компаний, 100 ассоциаций и союзов предпринимателей, около 100 учебно-деловых центров[35]. Вместе с тем ведомственный оптимизм составителей доклада «О дальнейшем развитии малого предпринимательства Российской Федерации» (о наличии достаточно развитых инфраструктурных сетей по оказанию поддержки сфере МП) представляется избыточным. Достаточно сказать, что на 5000 муниципальных образований нашей страны приходится менее 200 муниципальных фондов поддержки малого бизнеса, что явно недостаточно.

Существующему механизму партнерского взаимодействия МП с государственными структурами и крупными предприятиями в настоящее время присущи следующие основные недостатки:

– практическое отсутствие среди важнейших функций государственного и муниципального управления на всех уровнях функции организации равноправного партнерского взаимодействия со сферой малого бизнеса;

– неиспользование имеющихся возможностей для расширения взаимодействия крупных предприятий с МП, во-первых, из-за неустойчивого положения собственников и топ-менеджеров крупных предприятий, не позволяющего им разрабатывать и реализовывать долгосрочные программы стратегического характера по развитию системы контрактации; во-вторых, вследствие действия психологического фактора (опасение осуществления радикальных преобразований в структуре крупного предприятия, которые могут оказаться неудачными и привести к утрате собственности и своего положения);

– явно недостаточное число инфраструктурных организаций, неэффективность деятельности тех из них, которые созданы властными структурами, а также дороговизна услуг коммерческих инфраструктурных организаций;

– весьма умеренные масштабы и низкий уровень партнерского взаимодействия всех подсистем друг с другом и со сферой МП региона, что обусловлено неразработанностью соответствующих механизмов;

– сфера МП региона пока в достаточной степени не институционализирована: существующие ассоциации и союзы носят характер общественных, а не корпоративных организаций, создаваемых для обеспечения прочного и устойчивого положения малого бизнеса в обществе; малый бизнес практически не участвует в формировании собственной инфраструктуры; в отношениях с МП государственные и муниципальные структуры все еще предпочитают жанр монолога, а не диалога равноправных партнеров.

Представляется, что главным недостатком существующего механизма партнерского взаимодействия МП с государственными органами и крупными предприятиями является отсутствие институциональной основы для такого взаимодействия, а также хорошо структурированной подсистемы институциональных организаций, которые обеспечивали бы интеграцию разрозненных усилий всех элементов рассматриваемой большой системы. Для преодоления этих недостатков предлагается сформировать новый механизм (рис. 51) партнерского взаимодействия МП с другими участниками системы.

Основные отличия предлагаемого механизма от существующего в настоящее время заключаются в следующем:

в нем выделена подсистема специализированных институциональных организаций, носящих некорпоративный характер (подсистема 5 на рис. 51). Она включает в себя бизнес-инкубаторы, агентства поддержки МП, инновационные фонды, микрофинансовые институты, фонды венчурного капитала, бюро по ведению кредитных историй МП, интернет-ассоциации МП;

взаимодействие между подсистемами носит более тесный характер: на смену преобладания нерегулярных и единовременных связей между подсистемами существующего механизма приходит доминирование регулярных и постоянных связей;

наряду с некорпоративными инфраструктурными и институциональными организациями предлагается стимулировать создание соответствующих корпоративных организаций сферы МП региона (подсистема 1 на рис. 51);

всемерно поощряется также создание отраслевых корпоративных организаций МП и их территориальных союзов и ассоциаций;

предусматривается развитие тесных интеграционных связей как между отраслевыми, инфраструктурными и институциональными организациями сферы МП, так и некорпоративными организациями, а также крупными предприятиями, государственными и муниципальными структурами.

Как следует из рис. 48, предлагаемый новый институциональный механизм (система) включает в себя пять подсистем. Центральное место среди них занимает подсистема корпоративных организаций сферы малого бизнеса региона, представленная региональными межотраслевыми и отраслевыми ассоциациями (союзами), инфраструктурными и институциональными организациями.

Рис. 51. Предлагаемый вариант механизма партнерского взаимодействия МБ с государственными структурами и крупными промышленными предприятиями в регионе (отсутствует)

Очевидно, что реальный прогресс в развитии данного вида деятельности должен обеспечиваться за счет собственных усилий субъектов этой сферы по становлению цивилизованных форм малого бизнеса.

Подсистема государственных и муниципальных органов формируется на следующих трех уровнях: федеральном, областном и муниципальном.

В отличие от существующего положения центр тяжести в партнерском взаимодействии этих органов со сферой малого бизнеса в предлагаемом механизме переносится с общеобластного на муниципальный уровень, что значительно повышает эффективность такого взаимодействия (именно на муниципальном уровне МП регистрируются, получают в аренду помещения, обзаводятся необходимыми средствами, нанимают рабочую силу).

Подсистема крупных предприятий, как свидетельствует зарубежный опыт, обладает широкими возможностями для развития партнерского взаимодействия со сферой МБ – на основе применения инструмента контрактации как формы организации производства, рассчитанной на использование широкой сети поставщиков[36].

Подсистема некорпоративных инфраструктурных организаций включает в себя лизинговые компании, центры, торгово-промышленные палаты и т. п. В России уже созданы и функционируют: 77 региональных и 170 муниципальных фондов поддержки МБ, 90 торгово-промышленных палат, 60 региональных агентств поддержки малого и среднего бизнеса, 30 бизнес-центров и центров поддержки МБ, 60 технопарков, 30 лизинговых компаний, 100 ассоциаций и союзов предпринимателей, около 100 учебно-деловых центров[37]. Вместе с тем на 5000 муниципальных образований нашей страны приходится менее 200 муниципальных фондов поддержки малого бизнеса, что явно недостаточно.

Подсистема институциональных организаций включает в себя бизнес-инкубаторы, инновационные фонды, микрофинансовые институты, фонды венчурного капитала, интернет-ассоциации, бюро по ведению кредитных историй малого бизнеса. Как следует из рис. 51, эти организации носят некорпоративный характер, что позволяет использовать их услуги всем МП, в том числе не входящим в корпоративные структуры малого бизнеса.

Главным преимуществом предлагаемого механизма является обеспечение институциональных условий для равноправных партнерских отношений и консолидации усилий всех звеньев рассматриваемой системы. При этом на смену преобладания нерегулярных и единовременных связей между звеньями (подсистемами) существующего механизма приходит доминирование регулярных и постоянных связей. В результате развития взаимодействия участников партнерских отношений возникает синергетический эффект, принимающий разнообразные формы и виды (рис. 52).

Реализация предлагаемого механизма генерирует пять видов эффекта:

1) бюджетный эффект – увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

2) социальный эффект – создание новых рабочих мест в сфере малого бизнеса;

3) коммерческий эффект – рост предпринимательской прибыли в малом бизнесе;

4) институциональный эффект – создание благоприятной рыночной среды;

5) ускорительный эффект – непосредственно в сфере малого бизнеса (внутренний эффект ускорения) и по экономике в целом (внешний эффект ускорения).

Первые три вида эффекта рассчитываются в соответствии с действующими рекомендациями по оценке эффективности проектов[38]. В основу расчета обобщающего показателя институциональной эффективности может быть положен интегральный индекс деловой активности, адаптированный к специфике деятельности малых предприятий. Индекс деловой активности малого бизнеса (ИДА МБ) иллюстрирует динамику изменения основных индикаторов этой сферы – производства, торговли, уровня инвестиций в МБ, его ресурсной базы, потребительский рынок, а также динамику предпринимательских ожиданий по поводу изменения этих показателей.

Внутри каждой группы показателей определяются веса входящих в нее частных показателей; каждый групповой показатель, в свою очередь, имеет свой вес в интегральном ИДА МБ. В общем виде этот индекс представляет собой сумму шести основных составляющих: пяти взвешенных индексов по различным отраслям сферы малого бизнеса и индекса, базирующегося на опросе «региональной экспертной корзины».

Ускорительный эффект представляет собой общесистемный эффект, интегрирующий все виды эффектов. Он возникает в результате реальных подвижек в решении ключевых проблем гражданского общества и населения: повышение наполняемости бюджетов; обеспечение занятости и справедливого уровня оплаты труда наемных работников; надежной защиты частной собственности и получаемой предпринимательской прибыли.

Итак, создание корпоративного механизма равноправного партнерского взаимодействия сферы малого бизнеса с государством и крупным бизнесом является высокоэффективным инструментом решения важнейших социально-экономических задач российского общества.

4.2. Прогнозирование кризиса в сфере малого бизнеса с использованием системы оценочных показателей

В трансформационный период российского общества развитие малого бизнеса является важным средством осуществления кардинальных экономических преобразований в социуме. Малый бизнес способствует созданию миллионов новых рабочих мест, формированию среднего класса, повышению адаптивности всей экономики к требованиям рынка.

Для адекватной оценки и диагностирования ситуации, сложившейся в сфере малого бизнеса, необходимо постоянно совершенствовать научный инструментарий управления этой новой (для постсоветской России) области деятельности. При этом особое значение приобретает расширение применения современных методов анализа для оценки эффективности развития малого бизнеса и обоснования путей его повышения.

Следует заметить, что при общем обилии литературы по самым различным аспектам становления и развития сферы малого бизнеса в нашей стране вопросам информационно-аналитического обеспеченияпринимаемых на макро – и мезоуровнях решений уделяется совершенно не достаточное внимание. Так, практически отсутствуют апробированные системы аналитических показателей, комплексно характеризующих процессы и тенденции в рассматриваемой сфере, факторы происходящих изменений, прогнозы развития малых форм предпринимательства[39].

Такого рода коллизия объясняется следующим обстоятельством. Для дезинтегрированной сферы малого бизнеса в нашей стране (когда каждый малый предприниматель надеется только сам на себя и не склонен объединять усилия с кем бы то ни было) разработка научного инструментария проведения оценки, диагностирования и прогнозирования развития ситуации представляется неактуальной: «выживание в одиночку», по существу, не требует научно обоснованных рекомендаций. Но для эффективного функционирования малого бизнеса объективно необходимо развитие корпоративных начал в его деятельности, интеграция усилий многих малых предпринимателей, осознавших общность своих коренных интересов.

Очевидно также, что в процессе формирования интегративной сферы малого бизнеса, которая по сложности своей организации в какой-то мере подобна крупной корпорации, разработка современного аналитического инструментария становится значительно более актуальной. Ведь при этом появляется возможность ускорить развитие интеграции, порождающей синергетический эффект – эффект равноправного партнерского взаимодействия как внутри данной сферы, так и во взаимоотношениях с внешней хозяйственно-правовой средой.

В процессе разработки аналитического инструментария оценки состояния и перспектив развития сферы малого бизнеса представляется целесообразным поставить и обеспечить решение следующих научно-практических задач:

– идентификацию объекта анализа;

– определение понятия «эффективность развития малого бизнеса» и его структуризация;

– формирование системы локальных и обобщающих оценочных показателей;

– выявление совокупности основных факторов эффективности развития малого бизнеса;

использование полученных результатов для оценки прогрессивности сложившейся структуры малого бизнеса.

В ходе выполненного рассмотрения сформулированных выше задач могут быть использованы следующие методы экономико-статистического анализа: методы описательной статистики (абсолютные, относительные и средние величины; показатели в рядах динамики; индексы), а также было предусмотрено применение специальных методов статистического анализа (вариационный и дисперсионный анализ, непараметрические методы).

В процессе идентификации объекта экономико-статистического анализа установлено, что им является сфера малого бизнеса, представляющая собой совокупность малых предприятий, расположенных на определенной территории (муниципальное образование, субъект РФ, федеральный округ, страна в целом), базовым элементом которой является отдельный субъект сферы малого предпринимательства.

При этом под субъектами малого бизнеса в соответствии с Новым Федеральным законом от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», который вступил в силу 1 января 2008 года, понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля государственной собственности, иностранных учредителей или общественных организаций не превышает 25 процентов. Не больше четверти акций (долей) может принадлежать иным юридическим лицам, не являющимся малыми предприятиями. Правительство России определяет допустимую для малого и среднего бизнеса величину годовой прибыли и суммарной стоимости активов. Вводится также несколько категорий по численности работников: до 16 человек – микропредприятия, 16-100 человек – малые предприятия, 101–250 человек – средние предприятия, свыше 250 человек – крупные предприятия.

Под эффективностью развития малого бизнеса следует понимать опережающий рост совокупных результатов деятельности предприятий данной сферы по отношению к росту затрат и ресурсов всех видов. Основными разновидностями результатов являются экономические (валовая выручка, прибыль), социальные (например, рост занятости) и институциональные (ускорение рыночных преобразований). Затраты целесообразно сгруппировать следующим образом: материалы (основные и вспомогательные, сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия, запасные части, электроэнергия и топливо всех видов); фонд оплаты труда; амортизация; управленческие расходы; коммерческие расходы.

Ресурсы же могут быть дифференцированы по следующим видам: основные производственные фонды, оборотные средства, среднесписочное число работников, включая работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени.

Наиболее полный, комплексный эффект от развития сферы малого бизнеса достигается в том случае, если и экономические, и социальные, и институциональные результаты растут быстрее, чем производственные затраты, совокупные активы и человеческие ресурсы этой сферы. Во всех остальных случаях эффективность развития малого бизнеса носит более частный характер – только по одному-двум разновидностям результатов; применительно к одному или нескольким видам затрат либо ресурсов.

В процессе формирования системы локальных и обобщающих оценочных показателей необходимо различать показатели абсолютной эффективности функционирования сферы малого бизнеса (если рассматриваются в статике и динамике соответствующие показатели только по анализируемому объекту) и сравнительной эффективности, при которой показатели статики и / или динамики изучаемого объекта сопоставляются с показателями статики и / или динамики других аналогичных объектов.

Предлагаемая система показателей абсолютной и сравнительной эффективности функционирования сферы малого бизнеса схематично представлена на рис. 53 и 54.

В совокупность показателей абсолютной эффективности (рис. 53) входят четыре группы показателей. При этом все они оказывают непосредственное воздействие на развитие социально-экономической системы соответствующей территории, во-первых, благодаря тому, что улучшение количественных и качественных параметров сферы МБ вносят определенный вклад в приращение общих показателей деятельности территориального хозяйства; во-вторых, рост занятости и доходов населения, обеспечиваемый развитием малого бизнеса (показатели 4.2 и 4.3. на рис. 53), стимулирует трансформационные процессы в региональной экономике.

Рис. 53. Показатели абсолютной эффективности функционирования сферы малого бизнеса в социально-экономической системе региона

Группа локальных экономических показателей отражает достигнутый уровень и фактическую динамику ресурсо– и затратоотдачи по основным видам ресурсов / затрат, используемых в сфере малого бизнеса.

Рис. 54. Дифференциация показателей сравнительной эффективности

Показатели абсолютной эффективности функционирования сферы малого бизнеса (в целом и по отдельным предприятиям)

А 1. Группа локальных экономических показателей:

А 1.1. Материалоотдача (по валовой выручке и прибыли).

А 1.2. Амортизациеотдача (по валовой выручке и прибыли).

А 1.3. Отдача управленческих расходов (по валовой выручке и прибыли).

А 1.4. Отдача коммерческих расходов (по валовой выручке и прибыли).

А 1.5. Фондоотдача (по валовой выручке и прибыли в расчете на основные производственные фонды).

А 1.6. Фондоотдача (по валовой выручке и прибыли в расчете на оборотные средства).

А 1.7. Производительность труда (по объему валовой выручки в расчете на среднесписочного работника).

Б 1.2. Затратоотдача (полных затрат по валовой выручке и прибыли).

А 2. Группа локальных социальных показателей:

А 2.1. Количество новых рабочих мест. А 2.2. Уровень реальной заработной платы.

А 2.3. Профессионально-квалификационный уровень работников.

Б 1. Группа обобщающих экономических показателей:

Б 1.1. Затратоотдача (производственных затрат по валовой выручке и прибыли).

Б 1.3. Капиталоотдача (по валовой выручке и прибыли в расчете на основные и оборотные производственные фонды).

Б 2. Группа обобщающих социальных показателей:

Б 2.1. Зарплатоотдача (по валовой выручке и прибыли).

Б 2.2. Уровень занятости населения территории.

Б 2.3. Среднедушевые доходы населения территории.

Соответствующие показатели (по сфере малого бизнеса и отдельному предприятию), представленные на рис. 53, исчисляются по следующим формулам:

Мо = В / М или П / М, (1)

Ао = В/А или П / А, (2)

УРо = В / У или П / У, (3)

КРо = В / К или П / К, (4)

Фо = В / Ф или П / Ф, (5)

Фе = В / О или П / О, (6)

Птр = В / Ч или П / Ч, (7)

где В, П – соответственно валовая выручка от реализации и прибыль;

Мо, Ао – материалоотдача и амортизациеотдача;

УРо, КРо — отдача по управленческим и коммерческим расходам;

Фо, Фе – фондоотдача в расчете на основные производственные фонды и оборотные средства;

Птр – производительность труда;

М, А, У, К – соответственно материальные затраты, амортизация, управленческие и коммерческие расходы;

Ф, О – основные производственные фонды и оборотные средства;

Ч – среднесписочная численность работников.

Среди локальных показателей наиболее аналитичными для малого бизнеса являются фондоотдача по оборотным средствам и производительность труда (соответствующие виды ресурсов занимают главенствующее место в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности малых форм предпринимательства и уровень использования оборотных средств, а также человеческих ресурсов в значительной мере определяет эффективность функционирования отдельного предприятия и сферы малого бизнеса в целом). Остальные показатели следует применять в анализе как дополнительные. В отдельных случаях эти показатели также могут включаться в состав основных – например, для малой строительной организации нередко достаточно аналитичны также показатели материалоотдачи и фондоотдачи, для предприятия оптово-розничной торговли – показатель отдачи по коммерческим расходам.

В группу локальных социальных показателей (рис. 53) входят абсолютные показатели, которые характеризуют внутреннюю эффективность функционирования сферы малого бизнеса (отдельного предприятия):

– количество новых рабочих мест (Р);

– уровень реальной заработной платы (Z);

– профессионально-квалификационный уровень работников (Т).

При этом Т может быть исчислено как среднее число лет профессионального обучения (в системе профессионального и после вузовского образования). Аналитичность показателей Р, Z, Т существенно возрастает, если наряду со статичными социальными характеристиками рассчитываются также показатели динамики.

К обобщающим экономическим показателям относятся затрато-отдача и капиталоотдача. Расчет этих показателей производится по нижеприведенным формулам:

Зо = В / З или П / З, (8)

Со = В / С или П / С, (9)

Ко = В / К или П / К, (10)

где Зо, Со, Ко – соответственно затратоотдача по производственным затратам, по полной себестоимости и капиталоотдача.

В группу обобщающих показателей социальной эффективности прежде всего нами включена зарплатоотдача (Uо). Дело в том, что заработная плата в общем случае имеет двойственную природу: с одной стороны, она представляет собой значительную часть общих издержек производства, а с другой стороны, является важнейшим показателем жизненного уровня. В последнем случае уровень заработной платы и зарплатоотдачи характеризуют также достигнутую степень зрелости социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками, а в динамике – вектор развития этих отношений.

Оценка ситуации в социально-трудовых отношениях в отечественной сфере малого бизнеса, переживающей труднейший период своего развития такова: в ней доминирует неформальная занятость, правовая незащищенность наемных работников, практически полное отсутствие социальных гарантий, имеют место массовые нарушения КЗОТ, низкий уровень оплаты труда, огромная текучесть кадров и др. Поэтому уровень и динамика зарплатоотдачи на современном этапе социально-экономических преобразований в малом бизнесе в первую очередь призваны отразить прогрессивные перемены в сфере социально-трудовых отношений.

Таким образом, соответствующая расчетная формула для определения уровня зарплатоотдачи как обобщающего показателя социальной эффективности развития сферы малого бизнеса такова:

Uо = В / U или П / U, (11)

где U – фонд оплаты труда (формальный и неформальный).

В группу обобщающих социальных показателей входят также два показателя, характеризующих опосредованное влияние развития малого бизнеса на качество социальной жизни населения исследуемой территории: уровень занятости ее населения (Уз) и среднедушевые доходы населения (Д). Значимость повышения уровня занятости через развитие малого бизнеса особенно велика для населения депрессивных территорий, а рост среднедушевых доходов – для регионов, где велика доля социально незащищенных групп населения (женщин, инвалидов, подростков, пенсионеров), занятость которых может обеспечить сфера малого бизнеса.

Общий вывод по системе оценочных показателей, представленной на рис. 53, заключается в следующем: показатели социальной эффективности развития малого бизнеса для региона (в особенности измеряемой обобщающими показателями) играют более важную роль, чем показатели внутренней экономической эффективности. Естественно, что высокий уровень социальной эффективности может быть достигнут лишь при условии обеспечения устойчивого экономического роста сферы малого бизнеса.

Показатели сравнительной эффективности функционирования сферы малого бизнеса

1. Группа локальных экономических показателей

1.1. Материалоотдача (в сравнении с другими предприятиями)

1.2. Амортизациеотдача (в сравнении с другими предприятиями)

1.3. Отдача управленческих расходов (в сравнении с другими предприятиями)

1.4. Отдача коммерческих расходов (в сравнении с другими предприятиями)

1.5. Фондоотдача (в сравнении с другими предприятиями в расчете на основные производственные фонды)

1.6. Фондоотдача (в сравнении с другими предприятиями в расчете на оборотные средства)

1.7. Производительность труда (в сравнении с другими предприятиями)

2. Обобщающие показатели социально-экономической эффективности

2.1. Доля малых предприятий в ВВП (ВРП), общей численности работающих в основных производственных фондах

2.2. Зарплатоотдача (в сравнении с другими предприятиями)

3. Общий индекс институционально-экономической эффективности

Характерной особенностью совокупности показателей сравнительной эффективности функционирования сферы малого бизнеса и отдельного предприятия является ее внешняя обращенность: все показатели экономической, социальной и институциональной эффективности сравниваются здесь с аналогичными показателями по объектам, расположенным на других территориях. Получаемые аналитические результаты могут быть использованы на второй и третьей стадиях аналитического исследования: при диагностировании ситуации (выявление причин отклонений показателей эффективности по изучаемому объекту от среднего уровня и «эталонных» показателей); при разработке управленческих решений стратегического характера и прогнозировании их последствий.

Еще одной специфической особенностью системы показателей сравнительной эффективности является рассмотрение обобщающих показателей экономической эффективности в тесной взаимосвязи с показателями социальной и институциональной эффективности: как следует из рис. 54, здесь выделяется социально-экономическая и институционально-экономическая эффективность.

Особое место в системе показателей сравнительной эффективности развития сферы малого бизнеса занимает институционально-экономическая эффективность. Она отражает фактическую динамику основных индикаторов малого бизнеса, предпринимательских ожиданий возможных перемен, прогнозируемых изменений состояния нормативно-правовой базы и рейтинговой оценки степени соблюдения формальных/неформальных институциональных норм и правил функционирования малого бизнеса.

В группу локальных экономических показателей сравнительной эффективности функционирования сферы малого бизнеса (рис. 54) в качестве базовых величин включены семь показателей, которые входят в аналогичную группу показателей абсолютной эффективности (рис. 53). Расчеты совокупности индексов территориальных сравнений выполняются по следующим формулам:

iмо = М_01 / М_02 (12)

iaо= А_01 / А_02 (13)

iуро = УР_01 / УР_02 (14)

iкро = КР_01 / КР_02 (15)

iфо = Ф_01 / Ф_02 (16)

iфе = Фе1 / Фе2, (17)

iпр = Пр1 / Пр2, (18)

где М01, М_02 – соответственно материалоотдача по изучаемому и сопоставимому с ним объекту малого бизнеса;

А_01, А_02 – амортизациеотдача по изучаемому и подобному ему объекту малого бизнеса;

УР_01, УР_02 – отдача управленческих расходов по изучаемому и сопоставимому с ним объекту малого бизнеса;

КР_01, КР_02 – отдача коммерческих расходов по изучаемому и сопоставимому с ним объекту малого бизнеса;

Ф_01, Ф_02, Фе1, Фе2 – соответственно фондоотдача основных производственных фондов и оборотных средств по изучаемому и сопоставимому с ним объекту малого бизнеса;

Пр1, Пр2 – производительность труда по изучаемому и сопоставимому с ним объекту малого бизнеса;

Индекс деловой активности сферы малого бизнеса иллюстрирует как динамику изменения основных индикаторов этой сферы (производства, торговли, уровня инвестиций в малый бизнес), так и динамику изменений на потребительском рынке, рынке капиталов, а также динамику предпринимательских ожиданий по поводу изменения этих показателей

Внутри каждого показателя определяются веса входящих в нее показателей; любой показатель, в свою очередь, имеет свой вес в интегральном индексе деловой активности региональной сферы малого бизнеса. В общем виде этот индекс представляет собой сумму шести составляющих: пяти охарактеризованных выше взвешенных индексов и индекса, базирующегося на опросе «региональной экспертной корзины» руководителей малых предприятий региональной сферы малого бизнеса. Это позволяет сделать достаточно обоснованный вывод о том, что сводный индекс адекватно отражает институциональное состояние сферы малого бизнеса в целом.

Общий индекс институционально-экономической эффективности отражает прежде всего динамику изменения основных индикаторов сферы малого бизнеса – производства, торговли, уровня инвестиций в малый бизнес, ресурсной базы малого предпринимательства, потребительского рынка (в первую очередь индивидуальных потребителей и домохозяйств). Кроме того, в число составляющих общего индекса целесообразно включить следующие частные индексы:

– предпринимательских ожиданий по поводу изменения вышеперечисленных показателей;

– изменения состояния нормативно-правовой базы сферы малого бизнеса соответствующей территории, выполненные специалистами Аппарата полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе (по результатам юридической экспертизы);

– рейтинговой оценки (независимыми региональными экспертными агентствами) степени соблюдения формальных и неформальных институциональных норм и правил функционирования малого бизнеса его партнерами, т. е. государственными и коммерческими структурами.

В процессе выявления совокупности факторов эффективности развития малого предпринимательства были идентифицированы следующие группы факторов:

♦ внеэкономические и общерегиональные (состояние нормативно-законодательной базы, существующая практика ее применения, отношение местных органов представительной и исполнительной власти к малому бизнесу, инвестиционная привлекательность региона и состояние его финансово-кредитной системы, степень подготовленности хозяйственной среды к восприятию малого бизнеса и др.);

♦ экономические (наличие источников материально-технических ресурсов, которые могут быть привлечены малым бизнесом; наличие резервов неиспользуемой квалифицированной рабочей силы; наличие свободных производственных мощностей, площадей и оборудования; благоприятное географическое расположение региона – наличие развитой транспортно-коммуникационной системы и т. д.);

♦ социальные (избыток трудовых ресурсов в регионе, низкий уровень заработной платы в отраслях экономики региона и др.). Проведение активной промышленной и эффективной структурной политики предполагает первоочередную необходимость создания регионального механизма управления развитием сферы малого бизнеса. В противном случае заявленные в Концепции приоритетные направления законодательного обеспечения функционирования этой сферы будут носить достаточно общий, декларативный характер, так как они не подкреплены соответствующими инструментами регулирования.

При этом особое значение имеет целенаправленное регулирующее воздействие на процесс формирования прогрессивной структуры малого бизнеса в регионе. Формирование такого рода структуры в перспективе дает возможность существенно повысить вклад малого бизнеса в ускорение экономического роста и успешное решение социальных задач территории. Для идентификации понятия «прогрессивная структура» целесообразно прежде всего выполнить классификацию малого бизнеса по совокупности важнейших группировочных признаков. В принципе могут быть выделены и детализированы следующие признаки (табл. 31).

Таблица 31

Детализация классификационных признаков малых предприятий

Продолжив детализацию группировочных признаков, представленных в табл. 31, можно значительно расширить число возможных вариантов их значений – дополнительно ввести градации признаков, имеющих количественное выражение. Например, Федеральная служба государственной статистики России при проведении сплошного единовременного обследования малых предприятий нашей страны по результатам работы в 2000 г. выделяла следующие восемь групп предприятий со средней численностью работников (человек): 1–5; 610; 11–15; 16–25; 26–30; 31–50; 51–60; 61-1001[40].

Более полное определение состава классификационных признаков позволяет идентифицировать типы малого бизнеса. При этом надо учесть все реально существующие и возможные в будущем комбинации вариантов, относящихся к каждому из 11 признаков малого бизнеса: от вида деятельности до преобладающего контингента работающих; от размера предприятия до доминирующего вида эффекта и т. д. В качестве методического примера три из множества возможных комбинаций охарактеризованы в табл. 32.

Естественно, что помимо показанных в табл. 32 имеется весьма значительное число разнообразных вариантов сочетания 11 признаков. Поэтому представляется целесообразным разработать общий алгоритм, моделирующий процесс комбинирования и позволяющий выделить все возможные сочетания выделенных признаков.

Специальные методы решения вероятностных задач относят рассматриваемый случай к задачам с дискретным распределением вероятности, при решении которых осуществляется подсчет событий (вероятность совершения сложного события) и комбинаторный анализ. В математических терминах рассматриваемые элементарные события представляют собой возможные различные расположения данного множества элементов. Поэтому их общее число может быть определено возможными количествами сочетаний.

Для приближенных вычислений (определения общего возможного количества сочетаний) целесообразно использовать формулу Стирлинга[41]

Таблица 32

Варианты возможных сочетаний группировочных признаков МБ

Установив различные расположения данного множества элементов, определив общее число их сочетаний и сформировав множество теоретически возможных организационных форм функционирования малого бизнеса, далее следует произвести (путем проведения коллективной экспертизы) отбор тех из них, которые уже реально существуют либо являются перспективными в обозримом будущем. Именно это подмножество организационных форм целесообразно положить в  основу дальнейших классификационных процедур и разработки типологии малого бизнеса.

Основными направлениями (и одновременно целями) использования совокупности классификационных признаков являются:

– разработка на их базе многоаспектной классификации малого бизнеса по фундаментальным признакам-основаниям (т. е. создание типологии малого бизнеса для нужд эффективного управления его развитием на территории);

– идентификация пока не введенного в научный оборот и управленческую практику понятия «прогрессивная структура малого бизнеса» (по совокупности 11 классификационных признаков – дифференцированно для территорий с разными условиями социально-экономического развития, а также особенностями развития малого предпринимательства) и выработки активной политики необходимых структурных преобразований с целью избежания попадания в кризисные ситуации;

– разработка целевых региональных программ поддержки социально наименее защищенных и особо нуждающихся в поддержке категорий населения – программ, осуществление которых в значительной мере опирается на развитие соответствующих малого бизнеса (с формированием механизмов экономической заинтересованности и социальной ответственности малого бизнеса в реализации такого рода территориальных программ);

– прогнозирование развития сферы малого предпринимательства, т. е. выявление новых типов малого бизнеса и определение институциональных условий их возникновения и устойчивого развития.

При прогнозировании развития сферы малого предпринимательства может быть использован метод морфологического синтеза, результаты которого удобно представить в форме морфологической таблицы (см., например, 1). Если морфологическая таблица имеет большую размерность, то число вариантов объекта, синтезированных на ее основе, становится очень большим, что делает невыполнимой задачу оценки полученных вариантов экспертами за приемлемое время. В этом случае становится необходимой компьютерная поддержка процесса синтеза.

Проиллюстрируем применение метода морфологического синтеза для прогнозирования возможности появления новых типов малых инновационных предприятий (табл. 33).

Как следует из табл. 33, морфологический метод позволяет предсказать появление и распространение новых типов инновационных малого бизнеса, характеризующихся следующими наиболее часто встречающимися системообразующими признаками:

♦ разнообразием источников возникновения малого инновационного бизнеса;

♦ доминированием только какого-либо одного вида эффекта;

♦ преобладанием специфических категорий персонала (высококвалифицированного, но нередко нуждающегося в повышенных мерах социальной защиты);

♦ возможностью системно решать с помощью совокупности новых типов малых инновационных предприятий многоплановые задачи каждой территории: экономические, институциональные, демографические, социальные, экологические, инновационные. Все рассмотренное выше порождает определенные надежды на то, что более полная типология малых предприятий способна превратиться в такой рабочий инструмент, который позволит (в конечном итоге) создать эффективно функционирующий региональный механизм управления развитием сферы малого бизнеса, стать средством формирования прогрессивной структуры малого бизнеса.

4.3. Природа антикризисного управления в малом бизнесе

В нашей стране малый бизнес – явление молодое. И в последнее десятилетие развивался он, несмотря на громадные проблемы, динамично и довольно успешно. В настоящее время в Российской Федерации, по разным оценкам, функционирует от 700 тыс. до 1 млн 100 тыс. малых предприятий, на которых занято свыше 8 млн человек[42]. Большинство малых предпринимателей сумело вопреки мрачным прогнозам и экономическим потрясениям не только сохранить, но и расширить свое дело.

Таблица 33

Перспективные инновационные типы малых предприятий (системообразующие признаки выделены курсивом)

Тем не менее в последние годы малый российский бизнес стагнирует, что в значительной мере связано с серьезными рисками и частыми банкротствами мелких предприятий. Постоянное «стрессовое» состояние требует от предпринимателей овладения практическими навыками и умением принимать оптимальные управленческие решения в экстремальных условиях – в условиях неопределенности, острой конкурентной борьбы, дефицита финансовых ресурсов, прессинга со стороны властей и криминалитета выходить из кризисных ситуаций с минимальными потерями, грамотно работать с персоналом.

Банкротство, несостоятельность организаций – дело обычное для малого бизнеса. Однако ликвидация малых предприятий всегда проходит болезненно, ведет к немалым потерям. Основной причиной утраты платежеспособности, возможности противостоять конкурентам являются недостатки в управлении. За рубежом накоплен немалый опыт антикризисного менеджмента в малом бизнесе, который с успехом может быть использован и в России с учетом специфического состояния ее экономики. В последние годы наиболее эффективным инструментом борьбы с несостоятельностью малых предприятий зарекомендовал себя реинжиниринг бизнес-процессов, знаменующий полное преобразование бизнеса (рис. 55).

Рис. 55. Реинжиниринг бизнес-процессов как инструмент борьбы малых предприятий с несостоятельностью

Основы, на которых базировался бизнес ранее, в условиях несостоятельности субъекта рынка уже не могут служить тем базисом, на котором предполагается создавать новый бизнес. Это связано, в частности, с тем, что именно на таком фундаменте компания пришла к кризису. Отсюда необходимо полное преобразование всей ее деятельности на качественно новых основах. Внешнему управляющему приходится начинать с главного – персонала предприятия. Дело в том, что никакие вложения в новейшую технику и технологию не помогут, если в процесс качественной реорганизации бизнеса не будет вовлечена главная производительная сила – человек труда. Именно новое отношение к делу, конечному результату совместной работы способно ввести в действие такие силы и резервы, которые ни за какие деньги не купить. В этой связи коренным образом меняется все управление бизнесом, прежде всего коллективом.

Новые принципы управления строятся на признании в качестве системообразующего элемента непрерывность инновационного процесса.

Реорганизация управления всей деятельностью предприятия предполагает создание таких организационных отношений, которые позволили бы более полно использовать творческий потенциал коллектива. Здесь целесообразно выделить ряд общих черт:

– безоговорочная поддержка инновационной деятельности со стороны руководства. Ценностные установки внешнего управляющего компании призваны способствовать созданию в организации инновационного климата, атмосферы, благоприятствующей творческому поиску и реализации идей;

– всемерное содействие экспериментаторству на всех уровнях и во всех подразделениях организации. Энтузиастам должны предоставляться все возможности реализовать их новаторские идеи (в продуктах, процессах, организационных методах;

– высокий уровень и постоянное совершенствование коммуникаций. Когда проблема «штурмуется» с разных сторон, образуются новые информационные комбинации и внешний управляющий стремится усилить циркуляцию информации между подразделениями и сотрудниками;

– использование комплексных мотивационных систем, включающих различные формы и методы материального поощрения инновационной деятельности и, кроме того, широкий набор мер социально-психологического воздействия на работников;

– применение стиля, именуемого участием в управлении. Работники должны быть вовлечены во все фазы инновационного процесса и принятия решений, что предупреждает сопротивление персонала нововведениям;

– непрерывность обогащения сотрудниками своих знаний. В условиях обострившейся конкуренции, в которой решающее значение приобретают новизна и качество продуктов, высокий профессионализм персонала, его способность и желание творчески осваивать современные технологии, разрабатывать новые изделия превращаются в фактор коммерческого успеха.

Решающее значение для обеспечения инновационного климата в организации имеет поддержка новаторства со стороны управляющего. Настоящим руководителем можно назвать лишь того, кто обладает способностью побуждать людей (будь то словами или собственным примером) к полному проявлению своих потенциальных возможностей; предоставляет им широкое поле деятельности и свободу для реализации их устремлений.

Проблемы эффективного управления персоналом на несостоятельном предприятии стоят в России с особой остротой. Это объясняется в основном двумя причинами:

– качество человеческого капитала на современных предприятиях предопределяет не только качество производства, но и качество продукции;

– именно в совершенствовании использования персонала имеются наибольшие возможности достижения выдающихся результатов, что в данном случае невозможно ни с помощью повышения рыночной эффективности, ни за счет рационального управления другими ресурсами.

Мобилизацию человеческих ресурсов необходимо проводить с учетом специфики несостоятельных предприятий. Среди основных инструментов, используемых в этой области, следующие:

– самое разностороннее использование лидерского потенциала со смещением акцента с планирования и управления на заботу о правильной ориентации, повышение профессионального потенциала и обучение;

– максимально рациональное распределение персонала, обеспечивающее удовлетворение интеллектуальным требованиям работы;

– формирование у руководителей подразделений способности перспективного видения, оценки реальных возможностей в будущем;

– воспитание работников в духе наиболее положительных представлений как о себе, так и о предприятии;

– развитие и раскрытие творческих способностей людей посредством их последовательной ориентации на творческое поведение;

– стабильная и разносторонняя мотивация к накоплению новых знаний, творческому обмену ими, неуклонному повышению профессионализма и самообразованию;

– интенсификация и совершенствование информационных потоков как в рамках предприятия, так и с внешним окружением;

– разработка и принятие мер по предотвращению конфликтов, управление конфликтными ситуациями;

– реальная забота о развитии каждого работника с учетом текущих и перспективных потребностей предприятия;

– обеспечение условий для результативного использования накопленных, постоянно обогащаемых знаний и информации;

– систематическое обсуждение в разных формах и на различных уровнях планов и перспектив развития, хода их реализации для формирования у всех сотрудников чувства сопричастности и ответственности за результаты.

Следовательно, в управлении малыми несостоятельными предприятиями важно использовать весь арсенал средств, применяемый в других компаниях. Но существуют важные специфические моменты в деятельности подобных фирм, от которых зависит стабильность рыночного их положения. Самый важный фактор – человеческий. Люди нацелены на постоянное повышение компетенции и стремятся уйти туда, где для этого есть лучшие возможности. К тому же многие руководители еще не освободились от представления о людях как о винтиках системы.

Огромную роль в реализации возможностей лучшего использования человеческого фактора в ускоренном обновлении и совершенствовании бизнеса в самое последнее время стал играть реинжиниринг.

Реинжиниринг бизнес-процессов с точки зрения масштабов применения имеет самый широкий диапазон возможностей – от всего бизнеса в целом до отдельного скромного по размерам проекта. Эффективность реинжиниринга прямо пропорциональна уровню используемых управленческих технических, технологических потенциалов, человеческого фактора, но прежде всего уровню применения последних достижений менеджмента. Опыт убеждает: на базе прежних стандартов и подходов успеха не добиться. Только на основе самого нового и новейшего результаты могут быть на уровне ожидаемого. Это можно показать на возможностях использования реинжиниринга бизнес-процессов. Так, среди новейших инноваций в менеджменте, реализуемых через механизм реинжиниринга, возрастающее значение приобретает менеджмент потока работ в качестве инструмента преобразования хозяйственного процесса.

Он ориентирован на разработку стандартных программ для электронного планирования и управления производственно-хозяйственными процессами на предприятиях. Для реинжиниринга особенно важно, что электронная поддержка дает возможность организовать труд с ориентацией на процесс. Здесь весьма важны групповые способы труда, так как компьютерное обеспечение позволяет изменить коммуникацию между рабочими местами. При этом устраняются проблемы, связанные с пересечением их функций, что повышает общую эффективность процесса. Обеспечение в рамках менеджмента потока работ позволяет оптимизировать организацию рабочего места, трудового процесса в целом, повысить ориентацию сотрудников на решение задач, улучшить контроль.

В российских условиях появление и развитие бизнес-реинжиниринга связывается обычно с желанием существенно улучшить рыночную деятельность предприятия, влить в него свежую кровь, устранить кризисные явления, несостоятельность. Практика показала, что эффективное применение бизнес-реинжиниринга возможно, только если выполняются следующие принципиальные требования к нему: реконструируйте работы не автоматизацией, а упрощением или удалением, используйте компьютеры не для автоматизации, но для реконструкции существующих бизнес-процессов. Бизнес-реинжиниринг в этом ракурсе выступает как фундаментальное переосмысление и радикальная реконструкция бизнес-процессов с целью достижения кардинальных улучшений таких критически важных в современных условиях параметров предпринимательства, как производительность, стоимость, качество.

Здесь важно уточнить использованные в данном определении ключевые понятия.

Фундаментальный. Должны быть получены ответы на наиболее существенные вопросы о деятельности предприятия: «почему мы должны делать то, что мы делаем», «почему мы должны делать это тем способом, которым мы это делаем». Реинжиниринг сначала определяет, ЧТО предприятие должно делать, чтобы устранить несостоятельность, и только затем – КАК делать. Он ни для чего из прежнего опыта не гарантирует сохранения. Игнорирует то, что есть, а концентрируется на том, что должно быть.

Радикальный. Радикальность означает изменение вещей в самом их корне. В бизнес-реинжиниринге радикальность означает отбрасывание всех существующих структур и процедур и воплощение новых способов выполнения работ.

Кардинальный. Если предприятие имеет падение прибыли, если его затраты немного превышают запланированные, если показатель качества нужно улучшить лишь на немного, если обслуживание заказчиков требует определенного ускорения, предприятию бизнес-реинжиниринг вообще не требуется. В этом случае применимы обычные методы, например такие, как программы постепенного улучшения качества (рис. 56).

Рис. 56. Программы постепенного улучшения качества

Бизнес-реинжиниринг применяется только тогда, когда предприятие неплатежеспособно.

Главной целью бизнес-реинжиниринга, по существу, является резкое ускорение реакции предприятия на изменения в требованиях потребителей (или на прогноз таких изменений) при многократном снижении затрат всех видов.

Как показывает практика, очень часто компании сталкиваются с нехваткой оборотных средств, а поэтому вынуждены развиваться в тяжелых условиях. На начальном этапе особенно грамотное финансовое руководство, которое, не допуская распыления средств и введя режим максимальной экономии, вместе с тем было бы способно извлечь из располагаемого капитала максимальную прибыль. Рассмотрим, что для этого необходимо сделать.

В первую очередь необходимо поддерживать максимально возможный объем продаж. Ключевую роль играют минимальные цены, рост которых необходимо сдерживать. При этом следует ориентироваться на истинные затраты производства, отличая их от полных затрат.

Часто при анализе оказывается, что львиную долю цены составляют разного рода необязательные расходы, которые смело можно исключить. Полезно также произвести расчет дополнительной выручки от увеличения объема продаж, которая может быть получена при снижении цен. Далее проводим расчет дополнительных затрат, связанных с увеличением объемов производства. Если разница оказывается в пользу компании, цены можно смело понижать.

Вторым способом увеличения объема продаж является развитие отношений с клиентами. Для этого руководство обязано постоянно контактировать со своими покупателями, не полагаясь целиком на менеджеров, стараться быть в курсе проблем клиентов и их деятельности. Как показывает практика, при продуктивном и доброжелательном общении часто удается найти взаимоприемлемые варианты ведения бизнеса и рациональные схемы оплаты.

Очень важно предугадать дополнительные потребности клиентов, предложить им новые технологии, товары и пр. Тесно связано с этим и постоянное расширение ассортимента товаров и услуг, что позволяло бы поддерживать высокую конкурентоспособность.

Важную роль для развития бизнеса играет анкетирование клиентов. Известны многочисленные случаи, когда отношения клиент– поставщик перерастали в долговременный и прочный союз.

Очень важной задачей является налаживание постоянной работы по привлечению новых клиентов. Работа в этом направлении начинается с формирования списка потенциальных клиентов. Однако перед тем как прибегнуть к затратам на привлечение новых клиентов, обязательно сделайте расчет этих затрат и сопоставьте его с результатами расчета прибыли от потенциального прироста выручки.

Разработайте эффективную рекламную кампанию в рамках допустимого бюджета. На всех этапах проведения операции обязательно установление обратной связи клиент – компания, что позволит вовремя корректировать ход работ.

В процессе деятельности компания обязана постоянно развиваться. Мощнейшим рычагом привлечения клиентов является предложение новой продукции. Перед принятием решения о выпуске такой продукции целесообразно провести маркетинговое исследование, выяснив возможный спрос на нее.

Чрезвычайно важным представляется изучение конкурентов, наблюдение за которыми должно быть постоянным. Всегда рассчитывается величина дополнительных затрат на выпуск новой продукции и ее продвижение на рынок. Рассматриваются и оцениваются каналы распространения продукции.

Целесообразно проведение дополнительных экспресс-опросов возможных клиентов с целью проверки потенциального спроса и возможного диапазона цен. На основе этих данных формируется список потенциальных клиентов, проводится оценка их платежеспособности. Далее сформируйте портфель заказов потенциально заинтересованных платежеспособных клиентов, куда должны входить в том числе и протоколы о намерениях, письма о заинтересованности и т. д.

После выполнения всех перечисленных мероприятий можно смело внедрять новую продукцию. Очень важной представляется грамотная разработка программы скидок и льгот для покупателей. Начните такую разработку с расчета минимально приемлемого процента чистой прибыли, при котором компания будет доходной. Чистая прибыль определяет способность компании контролировать уровень расходов относительно объема продаж. Минимально допустимый процент чистой прибыли – отношение годовой прибыли, при которой компания представляет для учредителей экономический интерес, к годовому объему продаж. Это тот «последний рубеж обороны», за который отступить невозможно.

Далее разобьем интервал между текущим и минимально допустимым процентами чистой прибыли на сегменты и, используя их, сформируем дифференцированную систему скидок, предоставив большие скидки лучшим клиентам и тем, кто осуществляет предоплату. Затем должна идти шкала дифференцированных скидок за своевременные и досрочные, а также наличные платежи. Еще одним важнейшим ключевым параметром является объем закупок.

С рассмотренным выше кругом вопросов тесно связана кредитная политика и мероприятия по контролю за дебиторской задолженностью. Кредитная политика обязательно должна базироваться на нескольких критериях. К ним относятся платежная история, которая может быть получена из неформальных контактов с партнерами и банками клиента, кредитная история взаимоотношений с компанией, состоятельность и расходы клиента, текущий анализ и перспективная оценка финансовой стабильности клиента.

Для формирования гибкой кредитной политики компании необходимо постоянно проводить сравнительный анализ выгод от увеличения объема продаж и стоимостей предоставляемых товарных кредитов, куда включается и стоимость кредитных проверок, дополнительных административных расходов, а также учитывается и риск возможных невыплат.

Великолепные результаты дают сравнительный анализ в отношении каждого клиента и формирование индивидуального подхода. В экономическом анализе для контроля за дебиторской задолженностью применяется коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности, определяемый как отношение годового объема реализации к среднегодовому объему дебиторской задолженности. Этот коэффициент показывает, насколько быстро ваша организация собирает деньги с клиентов за поставленные товары и услуги. Разделив 365 на коэффициент, получим среднее количество дней от даты отгрузки до даты погашения задолженности. Если этот период превышает сроки, установленные в контрактах, платежи поступают с нарушением установленных сроков, а кредитная политика нуждается в модернизации.

Для оценки возможных неплатежей широко применяется структурирование дебиторской задолженности по срокам. Для этого все клиентские счета классифицируются по срокам давности дебиторской задолженности. Число интервалов для группировки произвольное, величина интервалов – от недели до месяца. Для каждого срока определяется некоторый процент дебиторской задолженности, который останется невыплаченным. Для более длительного срока этот процент будет выше и обычно определяется практическим путем. Следует исходить из тех соображений, что резерв на списание безнадежных долгов должен быть достаточно большим.

Заканчивая обзор наиболее актуальных финансовых вопросов, нельзя не остановиться на безобразном отношении к простаивающим свободным производственным мощностям, что наблюдается практически на каждом предприятии. Резкое сокращение объемов отечественного производства может дать малому бизнесу при умелом использовании сложившейся ситуации дополнительные козыри.

Изучение спроса на использование свободных мощностей и анализ возможных выгод аналогичны описанному выше процессу изучения потенциала по предложению новой продукции. Часто компания, несмотря на наличие свободных площадей или нерациональное их использование, не пытается сдать их в аренду или субаренду, что особенно на сегодняшний день актуально для складских и офисных помещений. Если сокращение производства привело к простою станков и оборудования, можно предложить услуги по производству на давальческом сырье для тех производителей, которые завоевали определенное положение на рынке, но из-за финансового кризиса не в состоянии содержать свое собственное оборудование либо планировали приобрести оборудование, но временно не располагают необходимыми средствами.

Творческое и бережное обращение с финансами любой компании является одним из наиболее необходимых условий ее поступательного развития. Ошибки в финансовой сфере, как правило, приводят к серьезным потерям.

4.4. Меры по повышению эффективности реструктуризации деятельности малого предприятия

Современная ситуация с развитием малого бизнеса в РФ способствует накоплению предприятиями значительных долговых обязательств, в связи с чем любой серьезный предприниматель должен быть хорошо знаком с таким понятием, как реструктуризация задолженности.

Под реструктуризацией задолженности понимают процесс подготовки и исполнения ряда последовательных сделок между предприятием и его кредиторами, а также и с дебиторами. При этом предприятие стремится получить различного рода уступки со стороны кредиторов, предлагая взамен какие-либо активы, соглашения, условия – все, что может в глазах кредитора увеличить вероятность платежей по задолженности. Уступки кредиторов могут включать в себя сокращение общей суммы задолженности, освобождение от уплаты процентов, вариацию процентной ставки, отсрочку платежа и др.

Эффективность реструктуризации зависит от опыта топ-менеджеров, применяемой ими методологии и последовательности в реализации выбранной стратегии поведения по отношению к клиентам и поставщикам (рис. 57).

Первый этап сводится к определению и анализу кредиторской задолженности, вычислению общей суммы задолженности и формированию списка, отражающего, какая часть задолженности должна быть выплачена кредиторам в прогнозируемом периоде и каким именно. При этом необходимо рассмотреть каждое обязательство, включая различные его составляющие (основной долг, проценты, пени) в отдельности, даже если несколько обязательств относятся к одному кредитору. Если кредиторов много, рекомендуется составить список первоочередных кредиторов, сумма обязательств которых составляет порядка 80 % от общей задолженности, и список второстепенных кредиторов, которые, соответственно, имеют долю 20 % в сумме долга и могут быть рассмотрены вместе в качестве «прочих кредиторов». Это не означает, однако, что можно игнорировать их в планах по реструктуризации долга, поскольку каждый из этих «прочих» может обратиться в суд и инициировать процедуру банкротства.

Рис. 57. Эффективность реструктуризации малого предприятия

Соберите всю оперативную информацию о кредиторах как можно более полно. Расположите ее в очередности по важности, определяемой с точки зрения последствий задержек платежей. Например, если задержка вызовет недопоставки необходимых сырья и материалов, что вызовет остановку производства, то такой поставщик является более приоритетным кредитором. Также как первоочередной должен рассматриваться кредитор, имеющий претензии, порождающие огромную задолженность по процентам, поскольку неуплата приводит к существенному росту задолженности. К первоочередным относят банки, владеющие залоговыми требованиями, и государство (налоговые и приравненные к ним платежи), поскольку неуплата в этом случае может привести к подаче исков в суд против компании. При этом следует учитывать положения Гражданского кодекса (ст. 855 ГК), обязывающие банки контролировать очередность платежей в случае недостаточности средств на текущих счетах предприятия.

Часто жизнь подсказывает и другие возможности кредитора, которые необходимо принимать во внимание, например возможность переговоров с кредитором, его агрессивность в требованиях об исполнении обязательств, количество времени, оставшееся до истечения срока исковой давности.

На втором этапе анализируется дебиторская задолженность. Вычислите сумму требований, предъявляемых другим предприятиям, и определите, в какой степени полно эти долги будут погашены в прогнозируемом периоде.

На ту же дату выпишите наименование каждого должника, сгруппируйте дебиторов по категориям аналитического учета, сформулируйте итоговые цифры по долгам и процентам каждого.

Встретьтесь с каждым из должников и подпишите акт о подтверждении суммы дебиторской задолженности. Цель переговоров – убедить должника признать сумму основного долга и процентов по нему, начисленных вами.

Имейте в виду значение должника для хозяйственной деятельности предприятия. Чем важнее дебитор, тем более дипломатично следует вести переговоры. Уточните для каждого случая, существуют ли какие-либо юридические препятствия для взыскания дебиторской задолженности компанией, например утеря документации.

На третьем этапе определите, какими средствами располагает предприятие для погашения долгов. Суммируя ожидаемые доходы и расходы предприятия в течение прогнозируемого периода, получите базу для определения возможности оплаты долгов компанией. Осуществите прогноз денежных потоков для определения суммы задолженности, которую необходимо реструктуризировать, а также для оценки возможной суммы выплат кредиторам в будущем. Оцениваемые значения должны быть основаны на оперативных результатах деятельности предприятия в предыдущих периодах, текущей ситуации, тенденциях развития рынка.

Если в результате анализа выясняется, что сумма денежных средств, свободных для оплаты долга, меньше суммы, которую необходимо заплатить, можно рекомендовать следующие меры для покрытия дефицита.

А. Взыскание дебиторской задолженности с дисконтом.

Предложите скидки дебиторам, которые вряд ли заплатят в будущем, тем, которые, скорее всего, будут способны эффективно сопротивляться любым юридическим действиям по взысканию долга, а также тем, с которыми надлежит поддерживать хорошие отношения. Для определения величины предлагаемого дисконта проанализируйте, насколько сильно стремление дебитора уменьшить свою задолженность, оцените затраты на судопроизводство против дебитора, размер скидок, на которые пошли другие дебиторы.

Доведите до сведения должников, что если они откажутся платить долг с дисконтом, то придется переуступить это требование третьей стороне, которая будет способна действовать более агрессивно при взыскании задолженности.

Б. Уступка прав требования (цессия).

Предприятие должно уступать права требования против дебитора только после попытки урегулировать требование с должником путем предложения приемлемой скидки. Независимо от уступки требования эта задолженность, вероятно, будет переведена только с существенной скидкой. Опыт показывает, что скидки 5-10 % не являются достаточно привлекательными для покупки долга дебитора третьей стороной. Речь, как правило, идет о более значительных скидках. Выбор требования для переуступки во многом зависит от конкретных ситуаций. В принятии решения могут помочь следующие вопросы: Насколько хорошо документировано требование? Существуют ли другие стороны, способные взыскать требование быстрее и эффективнее? Можете ли найти компании, желающие иметь влияние на вашего должника или купить его бизнес?

В. Уменьшение платежей до приемлемого уровня.

Убедите кредиторов под любыми предлогами уменьшить или, по крайней мере, отсрочить задолженность предприятия.

Г. Продажа части активов. Чаще всего продаются непроизводственные активы.

По окончании проведения данных мероприятий разработайте план новых, уменьшенных долговых обязательств. Распределите реструктурированные платежи по обслуживанию своего долга между первоочередными и второстепенными кредиторами. Оплатите прежде всего все первоочередные долги текущего периода, затем второстепенные требования. Сумму оставшихся денежных средств перенесите на следующий период и повторите процедуру.

Существуют и альтернативные методы распределения платежей. Часто выбирают для оплаты только первостепенных кредиторов с целью увеличения возможности оплатить им и в следующем периоде. Такой подход жизнеспособен настолько, насколько долго предприятие может рисковать и не платить второстепенным кредиторам. Данный вид решений должен приниматься на основе анализа конкретных фактов и обстоятельств.

Рассмотрим далее основные методы реструктуризации задолженности:

1) ОТСТУПНОЕ с точки зрения методов реструктуризации представляет собой обмен активов компании на разного вида уступки со стороны кредиторов (сокращение суммы задолженности, уменьшение процентной ставки и пр.).

2) ДВУСТОРОННИЙ ВЗАИМОЗАЧЕТ. Взаимозачеты долгов являются распространенным методом реструктуризации задолженности. Возможность взаимозачетов возникает в двух случаях: там, где две стороны должны друг другу, и там, где задолженность существует друг перед другом в ряде организаций. В процессе анализа дебиторской и кредиторской задолженностей зачастую выясняется, что предприятие имеет долговые обязательства перед компанией, к которой имеются и встречные требования. В этом случае возможен зачет обеих сумм.

3) МНОГОСТОРОННИЙ ВЗАИМОЗАЧЕТ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ аналогичен двустороннему зачету требований, однако в этом случае в сделку вовлекается более двух участников. Основной проблемой является изначальное определение цепочки дебиторов/кредиторов, поскольку, как правило, изначально предприятие не обладает всей необходимой информацией. Напротив, по понятным причинам никто не торопится делиться информацией о своих дебиторах и кредиторах.

4) ПРИОБРЕТЕНИЕ ДИСКОНТИРОВАННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К КРЕДИТОРУ С ПОСЛЕДУЮЩИМ ВЗАИМОЗАЧЕТОМ. В случае, если удается выявить компании, имеющие требования к кредитору, попытайтесь выкупить эти требования с максимальным дисконтом и произведите 100 % взаимозачет. Это намного проще, нежели выстраивание цепочки должников и кредиторов. Дело лишь в необходимости наличия ликвидных средств для выкупа таких требований.

5) УСТУПКИ КРЕДИТОРОВ ПОД ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГА.

Зачастую разного рода задолженности ничем не обеспечены, в связи с чем, если эти кредиторы потребуют возмещения их долга в судебном порядке, результатом, как правило, может стать получение в лучшем случае малой части долга либо вообще ничего, так как их претензии будут удовлетворяться в последнюю очередь по сравнению с другими кредиторами. Поскольку права кредиторов с обеспеченными требованиями по отношению к должникам больше, нежели права «необеспеченных» кредиторов, предложите этим «необеспеченным» переоформить задолженность в обеспеченные обязательства в обмен на дисконт суммы долга, снижение процентов и/или хотя бы на отсрочку погашения долга.

6) ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ВЕКСЕЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. В данном случае реструктуризации задолженности предприятие расплачивается по своей текущей задолженности своими векселями. Вексель, таким образом, представляет собой новое обязательство, которое должно быть исполнено в соответствии со вновь установленными сроками и, как правило, с выплатой меньших процентов. Это освобождает предприятие от уплаты долга в данном периоде и, соответственно, способствует улучшению показателей деятельности компании.

7) ОПЛАТА ДОЛГОВ ВЕКСЕЛЕМ БАНКА. Необеспеченность простых векселей являет собой существенный недостаток. Поэтому компания может обратиться к крупному финансовому учреждению с целью оплаты банком предъявленного векселя, предприятие возвращает полученный кредит в соответствии с условиями кредитного договора.

Важнейшем компонентом антикризисного управления является планирование и реструктуризация налоговых платежей.

Законодательство РФ дает несколько возможностей вариации графика платежей с учетом финансового состояния предприятия и его роли в инфраструктуре региона. В качестве обеспечения выступают банковская гарантия либо иные способы обеспечения исполнения обязательств.

Налоговый кодекс дает возможность изменить срок уплаты налога или сбора в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита. Изменение срока уплаты налога по решению уполномоченного органа может производиться под залог имущества либо при наличии поручительства. В законе не говорится о безусловном предоставлении обеспечения, достаточного для покрытия всей имеющейся задолженности.

Налоговый кредит может быть предоставлен заинтересованному лицу на срок от трех месяцев до года по одному или нескольким налогам. Предприятие обязано предоставить документы об имуществе, являющемся предметом залога, либо поручительство. Если кредит взят по причине угрозы банкротства, ставка процента за пользование бюджетными ресурсами равна ставке рефинансирования.

В условиях трудной финансовой ситуации необходимо проводить преобразования реструктуризационного типа и собственно в процессе производства, для чего, как правило, упрощают процесс с целью максимального снижения затрат. Для выявления реструктурируемых областей проведите объективный анализ бизнес-процессов на вашем предприятии.

Проследите движение документов через весь процесс. Детально рассмотрите, кто и что делает, сколько времени занимает каждый из этапов, где возникают проблемы и узкие места. Очень часто в этом помогают разного рода графические схемы.

Проанализируйте информацию, на которой построен ваш бизнес. Рассмотрите функциональную роль каждого документа. Есть ли все необходимые документы? Не имеет ли место дублирование, в том числе на уровне разных отделов? Имеет ли каждый сотрудник легкий доступ к необходимой информации для обеспечения максимально результативной работы?

Постарайтесь выявить и исключить неэффективные элементы администрирования, такие как излишние перепроверки документов, возможно, имеет смысл объединение нескольких функций в одну.

Выявите неоптимальные действия. Рассмотрите образование узких мест, нарушение должностных инструкций. Усовершенствуйте организационную структуру. Пересмотрите должности с целью оптимизации процесса. По мере необходимости осуществите кадровые перестановки, варьируйте количеством рабочих мест, рассмотрите варианты обучения и переквалификации персонала.

Детально проанализируйте необходимые обязанности каждого персонально и сравните их с имеющимися должностными инструкциями. Проанализируйте, переработайте и дополните материальные и моральные стимулы для достаточной мотивации работников. Важным моментом является учет привнесения нового в бизнес компании. Успехи в этих направлениях должны отмечаться особо и вознаграждаться дополнительно. Чрезвычайно полезной оказывается система аттестации при необходимости проведения сокращения штата, так как позволяет наиболее объективно обосновать критерии причин для увольнения. Аттестацию целесообразно проводить не реже чем один раз в квартал.

Часто при реорганизации необходимо произвести ротацию персонала с созданием качественно других рабочих мест. Для этого составьте подробную должностную инструкцию с перечислением обязанностей, характеристик и квалификаций для успешной работы в данной должности. Это даст возможность сохранить время и поможет остановиться на кандидатах, наиболее подходящих на новую должность с учетом специфики компании.

Проведите мониторинг размеров окладов и льгот, предлагаемых кандидатам конкурентами. Разработайте на этой основе конкурентоспособные условия с целью привлечения квалифицированных сотрудников.

4.5. Стратегии в антикризисном управлении предприятием малого бизнеса и рекомендации по повышению эффективности деятельности

Практикой Запада выведена формула успеха для малого предприятия: оно должно удовлетворять 50 % спроса на рынке избранной географической зоны, выпускать конечную продукцию, желательно имеющую свою торговую марку, располагать современным оборудованием и финансовой поддержкой.

Как и все важнейшие вопросы, выбор сферы деятельности начинается с рассмотрения финансовых возможностей учредителей и их способности в привлечении начального капитала. Выясните, сколько собственных средств может быть привлечено безвозмездно на долгосрочный период, каковы объем и стоимость средств, которые могут быть привлечены.

Реализация стратегии в антикризисном управлении МП представлена на рис. 58.

Целесообразно составить диаграмму поступления средств во времени, тщательно согласовав ее с учредителями и теми, кто готов предоставить временно свободные финансовые ресурсы. На этом же этапе необходимо спланировать (желательно также с составлением диаграммы) сроки и объемы возвращаемых средств.

В соответствии с полученными материалами рассмотрите возможности, которые открываются в соответствии с располагаемыми суммами. Для этого, отказавшись от эмоциональных оценок, выберите три-пять наиболее привлекательных проектов и проанализируйте их на предмет соответствия подготовленным на первом этапе диаграммам.

Рис. 58. Реализация стратегии в антикризисном управлении МП

Для оценки соответствия диаграмма-проект хорошо подходит метод дисконтированного денежного потока (DCF), заключающийся в планировании расходов и доходов по проекту во времени с учетом изменения во времени стоимости денег на величину ставки дисконтирования. Метод DCF хорошо дополняется методом экспертных оценок. Встречайтесь как можно с большим количеством сведущих людей и выясняйте их мнение по интересующему кругу вопросов. Сегодня на помощь во многих регионах готовы прийти торгово-промышленные палаты, работники местных администраций и, конечно, бизнесмены.

Выбрав наиболее подходящий проект, приступайте к формированию стратегии его реализации. На сегодняшний день известно три стратегии, применяемые в малом бизнесе: патиентная, комму – тантная и эксплерентная. Патиентная (нишевая) стратегия применяется узкоспециализированными организациями, производящими продукцию для узкого круга потребителей. Часто при этом достаточно высокими выступают барьеры входа на рынок, что в дальнейшем является конкурентным преимуществом. Таким образом, патиентная стратегия, по сути, нацелена на захват конкретного сегмента рынка. Подобные организации называют «хитрыми лисами» экономики, поскольку они, не вступая в обреченную на поражение борьбу с гигантами рынка, делают спектр предлагаемой продукции более разнообразным. Указанная стратегия весьма актуальна для России. Именно в ее традициях использование мелкосерийных партий, уникальной продукции плюс эффективная рабочая сила.

Ряды коммерческих палаток у метро являют собой ярчайший пример коммутантной стратегии. Таким образом, предприятия-коммутанты создаются, как правило, для каждого конкретного случая, используя любую возможность для бизнеса. При этом их производство не массовое и не специализированное, как у патиентов. Название «серые мыши» весьма точно отражает коммутантную стратегию, поскольку таким организациям действительно все равно, на чем делать деньги. Стратегия «пиво-рыба-цемент-гвозди» проявляется там, где неэффективны другие формы хозяйствования, отсутствует должная конкуренция (например, один магазин в округе). Применять такую стратегию целесообразно при наличии благоприятных стартовых условий, например, если только вам разрешат открыть определенный объект бизнеса на конкретной территории и т. д.

Эксплерентная стратегия выступает пионерской и применяется в связи с созданием новых либо коренным преобразованием старых сегментов рынка. Главным ее преимуществом является опережение во внедрении передовых технологий. Пока крупная компания готовит серийное производство, эксплерент – «первая ласточка» – выходит на рынок с новейшей продукцией и снимает сливки, получая сверхприбыли. Типичным примером такого развития событий может служить развитие сотовой связи в Москве. Цены на эту услугу упали более чем в 10 раз. То же самое, по-видимому, ждет теперь и автомобильные телевизоры, системы навигации и т. д.

Крупными недостатками данной стратегии является высокая (порядка 90 %) вероятность банкротства, поскольку рынок может и не принять инновацию, и жесткая конкуренция других производителей в случае удачи. Как правило, маленькая организация не может своевременно переродиться в гиганта для удержания захваченной доли рынка, поэтому встает задача, сняв сливки, перелить заработанный капитал в более стабильное, но менее доходное дело.

Итак, если не владеете уникальными идеями или не способны взорвать рынок, то остается лишь шанс пополнить ряды «серых мышек». Однако реально «перекрасить» свою мышь, сделать все возможное, чтобы клиент предпочел именно вас.

Выбрав проект и стратегию его реализации, сформулируйте миссию и девиз своего дела. Обозначив свой девиз, приступите к детальной разработке проекта и составлению календарного плана.

Действующее законодательство предоставило на сегодня достаточный выбор организационно-правовых форм. Чем ниже требования по регистрации компании, тем сложнее такой компании в дальнейшем привлекать денежные средства. Обязательно учтите это при регистрации.

Итак, проделана большая работа, составлен ориентировочный календарный план, дело за малым – начать. Все придется уточнить еще раз и переделать с целью получения более достоверных цифр. Вы уже узнали, во сколько выльется регистрация предприятия, каковы проценты по кредитам, полагаете, что знаете, как рассчитываться с учредителями. Самое время определить место работы, поставщиков, покупателей и отношения с клиентами. Всегда необходимо поддерживать баланс отношений клиент – компания, ибо нарушение такого баланса автоматически приведет к потере прибыли каждой из сторон.

Рассмотрим на примере салона красоты повышение эффективности деятельности малого предприятия в предкризисной ситуации.

В современных условиях сервисный предприниматель малого бизнеса для повышения конкурентоспособности предприятия должен не только определить цели своей деятельности, но и использовать мероприятия в соответствии с условиями формирования человеческого фактора:

• Определить тактику компании в отношении сотрудников с целью успешного управления человеческими ресурсами предприятия.

• Производить вложения в «человеческий капитал» персонала, в его обучение и повышение квалификации с целью совершенствования профессионализма работников.

• Развить коммуникативные навыки в человеческих отношениях с целью улучшения психологического климата внутри коллектива предприятия и взаимоотношений работников с клиентами. Следовательно, на этапе постиндустриального развития экономики сервисный предприниматель должен быть сам конкурентоспособным. Конкурентоспособный сервисный предприниматель – субъект рыночных отношений, выступающий на рынке услуг наравне с конкурирующими субъектами, сочетающий в себе человеческие качества и профессиональную волю, умеющий определить цель, стратегию и тактику предприятия, а также использующий условия формирования человеческого фактора в деятельности предприятия сферы услуг.

Для повышения конкурентоспособности малого предприятия можно предложить схему, направленную на повышение эффективности его деятельности с целью предотвращения кризисных явлений (рис. 59). Использование данной схемы позволяет выявлять причины снижения качества оказываемых услуг и качества обслуживания, а также эффективно управлять удовлетворенностью клиентов.

Все многообразие качеств личности и условий формирования человеческого фактора, а также мероприятий по их использованию учесть невозможно. Поэтому схема конкурентоспособного сервисного предпринимателя должна быть модифицирована в зависимости от деятельности предприятия сферы услуг, от вида услуг и сложившейся предкризисной ситуации. Разработанная схема конкурентоспособного сервисного предпринимателя показывает необходимость постоянного совершенствования его личных и профессиональных качеств в соответствии с требованиями внешней среды в компании, обеспечивая тем самым высокую конкурентоспособность и эффективность деятельности предприятия сервиса.

Рис. 59. Схема конкурентоспособного сервисного предпринимателя

Характеристика конкурентоспособного сервисного предпринимателя предъявляет требования к его профессиональному постоянному саморазвитию и личностному становлению. Поэтому для повышения конкурентоспособности на рынке услуг предприниматель должен научиться сравнивать себя с более успешными предпринимателями малого бизнеса, перенимать их опыт и стараться быть открытым: делиться своими идеями, которые кажутся интересными, чтобы узнать мнение других.

Для поддержания конкурентоспособности своего предприятия, предприниматель должен придерживаться следующих основных правил:

1. Регулярно изучать рынок и сложившуюся конъюнктуру.

2. Постоянно расширять спектр предлагаемых услуг и на основании мнения работников делать выводы об их перспективности.

3. Интересоваться информацией о бизнесе сферы услуг, принимать участие в различных конкурсах, выставках и семинарах.

4. Следить, чтобы атмосфера на предприятии была всегда дружеской и приятной.

5. Постоянно поощрять сотрудников и давать им возможность развиваться.

6. Стараться принимать на работу лучших претендентов и только оптимистически настроенных людей.

Конкурентоспособный сервисный предприниматель, прежде чем разрабатывать мероприятия по повышению эффективности деятельности предприятия, старается определить, какие клиенты будут посещать предприятие, и знает, что, как, в каком количестве и по какой цене следует им предлагать. Перед тем как включить услуги в прейскурант, он определяет стандарты их исполнения, выясняет, легко ли приобрести те или иные инструменты и материалы, по какой цене. Успешный предприниматель представляет, как гарантировать предлагаемым услугам отличное качество и приемлемое время обслуживания, и не забывает, что для их реализации понадобится квалифицированный персонал, понимающий цель, стратегию и тактику предприятия. Только тогда услуги будут успешно продаваться. Исходя из всего вышеперечисленного, предлагаем различные варианты решений, основанные на учете человеческого фактора, которые помогут провести маркетинг и уберечь от возможных ошибок в будущем. Итак, если характеристика сервисного предпринимателя соответствует характеристике конкурентоспособного предпринимателя, то малое предприятие обязательно добьется успеха в конкурентной борьбе и будет стабильно повышать эффективность деятельности.

Вопросы для проверки

1. Какие предприятия относятся к субъектам малого бизнеса в соответствии с Новым Федеральным законом от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»?

2. В чем заключается необходимость совершенствования механизма взаимодействия государственных структур с МБ?

3. Охарактеризуйте существующий механизм взаимодействия МП с государственными структурами и крупными предприятиями в регионе.

4. Какие недостатки присущи существующему механизму партнерского взаимодействия МП с государственными структурами и крупными предприятиями?

5. Какие виды и формы приобретает синергетический эффект в результате развития взаимодействия участников партнерских отношений?

6. Как происходит прогнозирование кризиса в сфере малого бизнеса с использованием системы оценочных показателей?

7. Что понимается под эффективностью развития малого бизнеса?

8. Объясните смысл и сущность системы локальных и обобщающих оценочных показателей.

9. Особенности показателей абсолютной эффективности функционирования сферы малого бизнеса.

10. Особенности показателей сравнительной эффективности функционирования сферы малого бизнеса.

11. Раскройте понятие общего индекса институционально-экономической эффективности.

12. Охарактеризуйте факторы эффективности развития малого предпринимательства.

13. В чем смысл реинжиниринга бизнес-процессов как инструмента борьбы малых предприятий с несостоятельностью?

14. Охарактеризуйте этапы эффективности реструктуризации малого предприятия.

15. Особенности планирования и реструктуризации налоговых платежей.

16. Каковы особенности реализация стратегий в антикризисном управлении малым предприятием?

Глоссарий

Адаптация – процесс приспособления человека или организации к существующим или изменяющимся условиям.

Аксикреация – система мер по сотворению, выращиванию, возникновению у человека и организации новых ценностей или восстановление, регенерация, переосмысление прежних.

Активизация – функция управления, связанная с интенсификацией трудовой и общественной деятельности, повышением творческой активности личности и коллектива.

Активность социальная – одна из характеристик поведения личности или группы людей относительно защиты интересов, ценностей, идеалов.

Анализ – мысленное и реальное расчленение объекта на элементы, метод изучения обстановки, проблем, ситуаций путем выявления свойств и характеристик, сопоставления их по установленным определенным критериям, определения состояния, тенденций изменения и особенностей.

Антикризисное управление – тип управления, в котором определенным образом поставлены предвидение опасности кризиса, анализ его симптомов, разработка мер по предотвращению или снижению отрицательных последствий кризиса, а также использованию его отдельных факторов для последующего развития.

Апелляция – обращение в вышестоящую инстанцию с целью обжалования решения или постановления.

Аппарат управления – совокупность работников организации, выполняющих работу по управлению.

Арбитраж – рассмотрение спорных дел посредником (судом), назначаемым по соглашению сторон.

Арбитражный управляющий – (временный, внешний, конкурсный) лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства или осуществление иных полномочий, установленных законом.

Аттестация – комплексная оценка деятельности организации на предмет ее соответствия установленным нормативам и требованиям.

Аукцион – способ продажи с публичных торгов, при котором покупателем становится человек или организация, предложившие за товар наивысшую цену.

Банкротство (несостоятельность) – признанный арбитражным судом или объявленный должником факт неспособности последнего удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Состояние неплатежеспособности должника трансформируется в несостоятельность (банкротство) только после констатации арбитражным судом признаков неплатежеспособности должника.

Бизнес-инкубатор – малое предприятие, создаваемое местными органами или крупными компаниями с целью «выращивания» новых предприятий для реализации инновационных проектов.

Венчурные предприятия – предприятия малого бизнеса, занятые научными исследованиями, инженерными разработками, созданием и внедрением нововведений, связанных со значительным риском.

Внесудебные процедуры – возможность без обращения в арбитражный суд решать путем переговоров должника с кредиторами вопросы либо продолжения деятельности предприятия-должника, либо его добровольной ликвидации.

Внешнее управление (судебная санация) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, передача полномочий по управлению должником внешнему управляющему.

Внешний управляющий – лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления других полномочий, предусмотренных законом.

Внешняя среда – окружающий мир и место в нем организации (предмета).

Внутренняя среда – строение организации: ее структура, характеристики элементов и связей между ними.

Воздействие – сознательное влияние на человека или группу людей; бывает прямое и косвенное.

Гарантия – факторы и условия, обеспечивающие успех дела, поручительство за результаты деятельности, принятие ответственности в случае неудачи.

Девальвация – понижение официального курса денежной единицы страны по отношению к золоту либо иностранной валюте; показатель кризисного состояния финансов, экономики страны, закрепляет в условиях инфляции обесценение денег.

Депрессия – состояние экономики в послекризисный период. Прекращается падение производства, но уровень его низкий. Товарные запасы превышают наличную денежную массу, снижается жизненный уровень, растет социальная напряженность, расстроены механизмы управления.

Деструктивный конфликт – конфликт, в котором разногласия приводят к негативным, часто к разрушительным действиям, перерастающим затем в клевету, склоку и другие негативные явления, что приводит к резкому снижению эффективности работы коллектива.

Дефицит – нехватка, недостаток чего-либо; в экономике нехватка товаров, средств производства, денежных средств, рабочей силы и пр.

Диагностика – деятельность по оценке состояния организации с целью определения проблем ее развития и вероятности наступления кризиса.

Диверсификация – разностороннее развитие предприятия, организации, бизнеса.

Динамизм – характеристика изменений, происходящих в организации.

Дотация – денежные средства, выдаваемые из государственного бюджета в безвозвратном порядке для покрытия дефицита финансовых ресурсов предприятий, организаций или местного бюджета.

Завершение конфликта – процесс нахождения взаимоприемлемого решения проблемы, имеющей личную значимость для участников конфликта, и на этой основе гармонизация их взаимоотношений.

Изменение – перемена, возникновение нового в социально-экономической системе. Наблюдается в темпах развития, структуре, механизме функционирования и т. п., переход социально-экономической системы из одного качественного состояния в другое.

Инвестиции – долгосрочное вложение частного или государственного капитала в различные отрасли национальной или зарубежной экономики с целью получения прибыли.

Индекс – цифровой статистический показатель, выражающий состояние и тенденции изменения того или иного явления.

Инновация – создание, распространение и применение какого-либо новшества, ведущее к улучшению работы, повышению эффективности деятельности.

Инновационный менеджмент – совокупность принципов, методов и форм управления инновационными процессами, инновационной деятельностью, занятыми этой деятельностью организационными структурами и их персоналом.

Инновационный потенциал – совокупность ресурсов, способных привести к созданию нового качества функционирования и развития социально-экономических систем, удовлетворяющих более высокие общественные потребности.

Интеллектуальный потенциал – уровень образования и культуры, потенциал интеллектуальной динамики, способность к обучению, к саморазвитию, объем и структура фундаментальных знаний в области специальности и осознание практического опыта.

Интуиция – специфическая способность, обусловленная природой творчества, момент выхода за границы сложившихся стереотипов поведения людей в процессе поиска решения задачи.

Компромисс – соглашение, достигнутое посредством взаимных уступок, метод разрешения конфликтов путем переговоров и поиска возможного согласия.

Конкуренция – противоборство на рынке товаров и услуг, привлечение покупателей для более выгодной продажи, возможность выбора продавцов, борьба между производителями за потребителя своей продукции, работы, услуги.

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Конфликт – столкновение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений или взглядов двух или более людей в процессе их взаимодействия. Наиболее опасное последствие конфликта в организации – возникновение кризисной ситуации. В то же время кризисная ситуация, по каким бы причинам она ни возникала, сама является почвой для конфликтов.

Корректируемый тип процесса управления – тип управления, в котором осуществление каждого очередного этапа требует дополнительной корректировки предыдущего.

Кредит – предоставление денежных средств на определенных условиях (срок, процент, использование, величина и пр.).

Кризис – крайнее обострение противоречий развития; нарастающая опасность банкротства, ликвидации организации, переломный момент в процессах изменений, рассогласование экономической, финансовой и других систем.

Кризис в отношениях – возникает тогда, когда конфликтная ситуация, обостренная инцидентом, перерастает в конфликт.

Критерий – признак, на основании которого производится оценка, сравнение альтернатив, классификация объектов и явлений.

Лизинг – сдача в аренду предметов длительного пользования – зданий, машин, компьютеров и др. Реализуется договором об аренде, который определяет сроки и размер арендной платы, обязательства по поддержанию имущества в исправном состоянии, порядок возвращения и другие права и обязанности сторон.

Ликвидация – прекращение деятельности организации или предприятия в результате решения собрания акционеров, арбитражного суда, банкротства, реорганизации.

Менталитет – образ мышления, господствующий в обществе; особенности индивидуального и общественного сознания людей, их жизненных позиций, культуры, моделей поведения, обусловленные социальной средой, национальными традициями, образованием и пр.

Метод разработки управленческого решения – способ практического и теоретического действия человека, направленного на достижение цели. Существуют разнообразные методы, в том числе: аналогии, инверсии, мозговой атаки, морфологического анализа, фантазии.

Метод управления – способ воздействия на человека и группу, который определяется выбором и использованием действующих рычагов и учетом их роли в деятельности человека.

Методология управления – логическая схема действий, которая определяется пониманием путей, средств и возможностей достижения целей; умение видеть, распознавать, понимать, оценивать и учитывать зависимости, которые раскрывают содержание проблем, подсказывают пути их решения.

Методы управления конфликтами – способы управления конфликтами. На практике менеджеры применяют: организационно-структурные методы управления конфликтами, которые связаны с проведением изменений в структуре организации; административные, предполагающие активное вмешательство администрации или ее представителей в процесс; межличностные, основанные на уклонении от конфликта, противоборстве, компромиссе, приспособлении, сотрудничестве и ряде других способов.

Механизм антикризисного управления – совокупность средств и методов воздействия на деятельность людей, способствующих развитию инициативы, улучшению ориентации и оптимизму в критических ситуациях, интеграции по ценностям профессионализма, коллективизма.

Механизм управления – совокупность рычагов воздействия, позволяющих согласовывать деятельность людей. Рычагами воздействия выступают качества человека, которые определяют возможность и эффективность деятельности (интересы, мотивы, стимулы, ценности, установки и пр.).

Механизм управления инновациями – комплекс средств воздействия, позволяющих осуществить необходимые изменения и достичь поставленных целей развития.

Мировое соглашение – возможность урегулирования противоречий путем взаимных уступок и достижения согласия.

Миссия организации – совокупность концептуальных положений, раскрывающих в обобщенной форме предназначение организации.

Модель мотивации – мысленный или описанный менеджером образец процесса мотивирования деятельности человека. Поскольку деятельность является предметом мотивирования, важно уметь выделять те факторы, которые могут рассматриваться как приоритетные в мотивировании.

«Мозговая атака» – методы стимуляции творческой активности и продуктивности, исходящие из предположения, что при обычных приемах обсуждения и решения проблем возникновению новаторских идей препятствуют контрольные механизмы сознания, которые сковывают поток этих идей под давлением привычных, стереотипных форм принятия решений.

Мониторинг кризисных ситуаций – процесс отслеживания вероятности и реальности наступления кризиса, своевременного обнаружения и распознавания его причин.

Мораторий – это приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей.

Морфологический анализ – экспертный метод изучения всех возможных комбинаций развития отдельных элементов исследуемой системы.

Наблюдение – элемент процедуры банкротства, применяемый к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого законом, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового положения.

Налог – обязательный платеж, взимаемый государством в различных формах с физических и юридических лиц в государственный и местный бюджет.

Научная организация управления – форма организации целенаправленного воздействия, согласующего совместный труд людей на базе преобразования научных знаний в инновации.

Неопределенность – ситуация, когда полностью или частично отсутствует информация о возможных состояниях системы и внешней среды, когда возможны те или иные непредсказуемые события.

Организация – объединение людей, совместно реализующих некую программу и действующих на основе определенных принципов и правил; одна из функций менеджмента, заключающаяся в упорядочении деятельности людей путем установления регламентов, нормативов, дисциплинарных требований и ответственности.

Ответственность – элемент организации в условиях разделения деятельности, определяющий меру порицания при невыполнении или недостаточном выполнении функций и обязательств, полномочий и ожиданий.

Оценка – отношение к человеческой деятельности (явлению, поведению), установление их значимости, соответствия определенным нормам и принципам.

Оценка эффективности управления – соизмерение усилий или затрат на управление с полученным результатом управленческих действий.

Парадигма – совокупность теоретических предпосылок, определяющих конкретное научное исследование и признанных научной общественностью на данном этапе.

Параметр – показатель, характеризующий систему.

Персонал – группа работников, выделенная по принадлежности к определенным видам профессиональной деятельности.

Показатель – характеристика какого-либо свойства, аспекта, стороны оцениваемого объекта.

Предприятие – самостоятельный хозяйственный субъект, производящий продукцию, выполняющий работы и оказывающий услуги в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Принципы антикризисного управления – основные правила успешного осуществления антикризисного управления: стратегичность, мониторинг кризисных ситуаций, конкурентные преимущества, управление изменениями, инновационность, управление рисками и др.

Преобразование – действия субъекта управления, позволяющие переводить объект из одного состояния в другое, результат проектирования чего-либо.

Проблема – противоречие, требующее своего разрешения.

Проект – комплекс работ, ориентированных на достижение конечного результата, который можно представить в завершенном виде относительно цели управления.

Прогнозирование – научное предвидение результатов, будущего, определение тенденций развития.

Программа антикризисная – система мер, позволяющих избежать, предупредить кризис, смягчить, отодвинуть, снять его последствия.

Развитие – совокупность изменений, ведущих к появлению нового качества и укрепляющих жизнестойкость системы, ее способность сопротивляться разрушающим воздействиям внешней среды.

Реорганизация – изменение структуры и статуса предприятия путем слияния, выделения, поглощения, преобразования.

Реструктуризация – изменение структуры чего-либо по определенным параметрам (сроку, назначению, величине, льготам, выплатам и пр.) в связи с изменившимися условиями и в целях позитивного решения проблемы. Один из методов антикризисного управления (реструктуризация долгов, технологии, персонала, финансов, управления и пр.).

Санация – реорганизационная процедура передачи собственности предприятия-должника лицам или организациям, оказывающим финансовую помощь для его оздоровления.

Санкция – реакция полномочного органа на нарушение порядка или невыполнение обязательств, акт наказания, предусмотренного системой ответственности.

Связи с общественностью – вид деятельности, направленный на формирование и развитие общественного мнения по отношению к организации, ее продукции, главным менеджерам, стилю и культуре. Доведение до общественности интересов и миссии организации, создание позитивного имиджа организации и положительной реакции от коммуникаций с ней.

Социальная ответственность – необходимость, обязанность отвечать за свои поступки и действия, связанные с репутацией организации.

Стагнация – состояние экономики, социального развития общества, когда застойные явления, падение производства сочетаются с растущей безработицей, ростом цен (инфляцией), снижением жизненного уровня народа, социальной напряженностью.

Стратегическая программа – совокупность взаимосогласованных, рассчитанных на перспективу решений по основным направлениям деятельности и развития организации и определяющих ее внутреннее и внешнее поведение.

Стратегический менеджмент – тип управления, в котором приоритет отдается стратегии, которая оказывает определяющее влияние на характеристики управления (структуру, функции, технологии).

Технология управления – комплекс последовательно осуществляемых операций, приемов, методов формирования и осуществления воздействия на управляемый объект.

Трансферт инноваций – законодательное разрешенное право на передачу нововведений другим субъектам инновационной деятельности.

Человеческий капитал – экономическая категория, выражающая отношения людей по поводу вложений в формирование способностей к труду и их фактического использования.

Эксперт – специалист, обладающий знаниями и богатым опытом в определенной области деятельности, на основе которых он дает аргументированное заключение по той или иной проблеме.

Эффект – соответствие результатов общественно полезной деятельности поставленным задачам.

Эффективность антикризисного управления – степень достижения целей смягчения, локализации или позитивного использования кризиса в сопоставлении с затраченными на это ресурсами.

Литература

1. Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом. – М.: Финансы и статистика, 2001.

2. Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э.М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2005.

3. Балдин К.В., Быстрое О.Ф., Рукосуев А.В. Антикризисное управление: макро– и микроуровень: Учеб. пособие. – М.: Дашков и К, 2005.

4. Беликова Т.Н. Бизнес-курс для руководителя и главного бухгалтера малого предприятия. – СПб.: Питер, 2004.

5. Беспамятных Н.Н., Ковалева Г.А., Филиппенков А.А. Малое предпринимательство Свердловской области: состояние, тенденции, перспективы развития. – Екатеринбург: Институт экономики УРО РАН, 2003.

6. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: Теория и практика: Учебник. – М.: Дашков и КО, 2003.

7. Богомолов В.А. Антикризисное регулирование экономики: Теория и практика: Учеб. пособие для вузов. – М.: Юнити-Дана, 2003.

8. Валдайцев С.В. Антикризисное управление на основе инноваций: Учебник. – М.: Велби: Проспект, 2005.

9. Градов А.П. Национальная экономика. – СПб.: Питер, 2005.

10. Есакова A.M. Управление в условиях антикризисного управления. – М.: Инфра-М, 2004.

11. Жарковская Е.П., Бродский Б.Е. Антикризисное управление: Учебник. – М.: Омега-Л, 2005.

12. ЗубА.Т. Антикризисное управление: Учеб. пособие для вузов. – М.: Аспект-Пресс, 2005.

13. Корн Г., Корн Т. Справочник по математике для научных работников и инженеров: определения, теоремы, формулы: Пер. с англ. / Под общ. ред. И.Г. Арамановича. – М.: Наука, 1973.

14. Ларионов И.К. Антикризисное управление: Учеб. пособие для вузов. – М.: Дашков и КО, 2005.

15. Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса: Учеб. пособие для вузов. – М., 2004.

16. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Ясин Е.Г., Чепуренко А.Ю. и др. – М.: Либеральная миссия, 2003.

17. Лапуста М.Г.,Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004.

18. Малый бизнес. Организация, экономика, управление. – М.: Юнити-Дана, 2003.

19. Маренков Н.Л. Антикризисное управление: Учеб. – метод. пособие для вузов. – М.: Ростов н/Д: Феникс, 2004.

20. Менеджмент малого бизнеса: Учебник / Под ред. М. Максимова. – М.: Вузовский учебник, 2004.

21. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: (Вторая редакция) / М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК по стр-ву, архит, и жил. политике; рук. авт. кол.: Косов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. – М.: Экономика, 2000.

22. Минаева Э.С., Панагушин В.П. Антикризисное управление: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2000.

23. Митин А.Н. Антикризисное управление персоналом организации: Учеб. пособие. – СПб.: Питер, 2005.

24. Мордовин С.К. Управление человеческими ресурсами: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 16. – М.: ИНФРА-М, 1999.

25. О несостоятельности (банкротстве): Сборник федеральных законов (по состоянию на 1 февраля 2006 года). – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006.

26. Родионова Н.В., Таль Г.К. Антикризисный менеджмент. – М.: Юнити-Дана, 2002.

27. Рудый К.В. Циклы в современной экономике. – М.: Новое знание, 2004.

28. Самоукина Н. Антикризисное управление компанией (серия бизнес-психология). – СПб.: Питер, 2003.

29. Таль Г.К. Антикризисное управление: Учеб. пособие для вузов: В 2 т. Т.1. Правовые основы. – М.: Инфра-М, 2004.

30. Таль Г.К. Антикризисное управление: Учеб. пособие для вузов: В 2 т. Т.1. Экономические основы. – М.: Инфра-М, 2004.

31. Теория и практика антикризисного управления: Учебник / Под ред. С.Т. Беляева и В.И. Кошкина. – М.: ЮНИТИ, 2002.

32. Уткин Э.А., Шабанов Д.С. Антикризисное управление в малом бизнесе: Учеб. – практ. пособие. – М.: ТЕИС, 2004.

33. Хит Р. Антикризисное управление для руководителей и менеджеров. – М.: Лори, 2004.

Примечания

1

Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег: Пер. с англ. – М., 1978.

2

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. – М.: Дело, 2001. С. 427.

3

Макконел К., Брю С. Экономикс. – М.: ИНФРА-М, 2001. С. 158.

4

Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э.М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2005. С. 584.

5

Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э.М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2005. С. 5–6.

6

Антикризисное управление: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. Э.М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2005.

7

Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э. М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2005. С. 105, 106.

8

Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э. М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2005. С. 98.

9

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцев Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2001. С. 269.

10

Антикризисное управление: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. Э.М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2005.

11

Градов А.П. Национальная экономика. – СПб.: Питер, 2005.

12

Айвазян З., Кириченко В. Антикризисное управление: принятие решений на краю пропасти // Проблемы теории и практики управления. 2005. № 4.

13

Крюков А.Ф., Егорычев И.Г. Анализ методик прогнозирования кризисной ситуации коммерческих организаций с использованием финансовых индикаторов // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 2.

14

Антикризисное управление: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. Э.М. Короткова. – М.:ИНФРА-М, 2005.

15

Есакова A.M. Управление в условиях антикризисного управления. – М.: Инфра, 2004.

16

Теория и практика антикризисного управления: Учебник / Под ред. С.Т. Беляева и В.И. Кошкина. – М.: ЮНИТИ, 2002.

17

Жарковская Е.П., Бродский Б.Е. Антикризисное управление: Учебник. – М.: Омега-Л, 2005. С. 5.

18

Жарковская Е.П., Бродский Б.Е. Антикризисное управление: Учебник. – М.: Омега-Л, 2005. С. 140–144.

19

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцев Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2001. С. 180.

20

Антикризисное управление: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. Э.М. Короткова. – М.: ИНФРА-М, 2005.

21

Сайфуллин Р.С., Кадыков Г.Г. Прогнозирование банкротства с использованием факторных моделей // Экономика и жизнь. 2003. № 41. С. 11.

22

Зайцева О.П. Антикризисный менеджмент в российской фирме //Аваль (Сибирская финансовая школа). 2003. № 11–12.

23

Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни: Очерки теории. – Новосибирск: Наука. Сиб. отделение, 1991. C. 35.

24

Мордовин С.К. Управление человеческими ресурсами: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 16. – М.: ИНФРА-М, 1999. С. 4.

25

Карлоф Б. Деловая стратегия: концепция, содержание, символы. – М.: Экономика, 1991. С. 52..

26

Харрингтон Дж.X. Управление качеством в американских корпорациях: Сокр. пер. с англ. / Под ред. Л.А. Конарева. – М.: Экономика, 1990. С. 135.

27

Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг. – СПб.: Питер, 2000.

28

Жарковская Е.П., Бродский Б.Е. Антикризисное управление: Учебник. – М.: Омега-Л, 2005. С. 148–156.

29

Рассчитано по: Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2002. С. 318.

30

Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. – М.: МЭСИ,. 2001. С. 20.

31

Наука и промышленность. 2001. № 7.

32

Беспамятных Н.Н., Ковалева Г.А., Филиппенков А.А. Малое предпринимательство Свердловской области: состояние, тенденции, перспективы развития. – Екатеринбург: Институт экономики УРО РАН, 2003. С. 116.

33

Дряхлов Е. Субконтрактация – выбор новой Европы // Оборудование. 2001. № 5 (53).

34

Поперная И. Долгий путь за малым кредитом // Финансы. 10–16 ноября 2003. № 35. С. 24.

35

О дальнейшем развитии малого предпринимательства в Российской Федерации: доклад Министерства РФ по антимонопольной политики и поддержке предпринимательства. www.//analitics.htmlid=doklad_map.

36

В настоящее время в Германии на долю субконтракторов приходится 45 % объема производства в машиностроении, 70–80 % – в сталеплавильной отрасли и т. д..

37

Беспамятных Н.Н., Ковалева Г.А., Филиппенков А.А. Малое предпринимательство Свердловской области: состояние, тенденции, перспективы развития. – Екатеринбург: Институт экономики УРО РАН, 2003. С. 116.

38

Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: (Вторая редакция) / М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК по стр-ву, архит., и жил. политике; рук. авт. кол.: Косов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. – М.: Экономика, 2000.

39

Анискин Ю. П. – М. Организация и управление малым бизнесом Бизнес-курс для руководителя и главного бухгалтера малого предприятия Малое предпринимательство: Теория и практика: Учебник Экономика малого бизнеса: Учебное пособие для вузов Анискин Ю. П. – М.: Финансы и статистика, 2001; Беликова Т. Н. – СПб.: Питер, 2004; Блинов А. О., Шапкин И. Н. – М.: Дашков и КО, 2003; Мазоль С. И. – М., 2004; Лапуста М. Г.,Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004; Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Ясин Е. Г., Чепуренко А. Ю. и др. – М.: Либеральная миссия, 2003; Малый бизнес. Организация, экономика, управление. – М.: Юнити-Дана, 2003; Менеджмент малого бизнеса: Учебник / Под ред. М. Максимова. – М.: Вузовский учебник, 2004; Сорокина Л.А. Менеджмент в малом бизнесе. – М.: Юнити-Дана, 2004.

40

Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2002. C. 322.

41

Там же. С. 743.

42

Уткин Э.А., Шабанов Д.С. Антикризисное управление в малом бизнесе: Учеб. – практ. пособие. – М.: ТЕИС, 2004. С. 4.

Content

Ольга Николаевна Демчук, Татьяна Алексеевна Ефремова
Антикризисное управление: учебное пособие

Предисловие

Глава 1. Антикризисное управление на макроуровне экономики

1.1. Кризисные явления в экономике

1.1.1. Понятие и сущность кризисов

1.1.2. Классификация (типологизация) кризисов

1.2. Современное понимание антикризисного управления

1.2.1. Сущность антикризисного управления на различных уровнях управления

1.2.2. Необходимость и тенденции антикризисного управления

1.3. Роль государства в обеспечении бескризисного развития экономики

1.3.1. Особенности кризиса в стране и направления государственного антициклического регулирования

1.3.2. Экономическая безопасность страны

Вопросы для проверки

Глава 2. Антикризисное управление организацией

2.1. Кризисные явления в организациях

2.1.1. Возникновение кризисов в организации и их последствия

2.1.2. Факторы кризиса в организации

2.1.3. Виды, фазы и циклы кризиса в организации

2.1.4. Обязательства организации и ее неплатежеспособность как основные причины кризиса

2.2. Банкротство предприятия: сущность и правовые аспекты

2.2.1. Банкротство организации: его виды, стадии и последствия

2.2.2. Правовые аспекты банкротства предприятия и его регулирование

2.2.3. Процедуры банкротства: понятие, виды, регулирование

2.3. Технология и методика антикризисного управления

2.3.1. Понятие антикризисного управления и его эффективность для организации

2.3.2. Методика антикризисного управления организацией

2.3.3. Антикризисный маркетинг

2.3.4. Роль человеческого фактора в системе антикризисного управления

Вопросы для проверки

Глава 3. Преодоление банкротства предприятий

3.1. Этапы и меры возможной стабилизации финансового состояния организации

3.2. Типичные варианты управленческих воздействий в целях финансового оздоровления деятельности организации

3.3. Реструктуризация долгов и обязательств организации

3.4. Меры по оптимизации имущественного комплекса организации

3.5. Финансовое оздоровление организации за счет использования внешней помощи

3.6. Программа антикризисного финансового оздоровления организации

Вопросы для проверки

Глава 4. Особенности антикризисного управления в малом бизнесе

4.1. Необходимость совершенствования механизма взаимодействия государственных структур с малым бизнесом

4.2. Прогнозирование кризиса в сфере малого бизнеса с использованием системы оценочных показателей

4.3. Природа антикризисного управления в малом бизнесе

4.4. Меры по повышению эффективности реструктуризации деятельности малого предприятия

4.5. Стратегии в антикризисном управлении предприятием малого бизнеса и рекомендации по повышению эффективности деятельности

Вопросы для проверки

Глоссарий

Литература

Примечания