Анатолий Грешневиков

Информационная война. Внутренний фронт. Технологии, манипуляции, фальсификации. Книга II

© А. Н. Грешневиков, 2016

© Книжный мир, 2016

Закон переписан ради себя

В России с выборов снимают сильных. Слабых не трогают. В России наказывают губернаторов, не способных задавить оппозицию.

Раньше потеря власти в России означала потерю головы. Теперь стало не хуже и не лучше, потеря власти означает потерю смысла жизни. А смысл жизни у власть предержащих – это огромные сферы влияния, роскошь, связи, положение в обществе и деньги, деньги, деньги.

При ярославском губернаторе Анатолии Лисицыне моя команда заняла второе место на выборах в областную Думу, получив семь депутатских мест.

Новый губернатор Сергей Вахруков, боясь уступить моей команде лидирующее положение, добился снятия ее с выборов. Нас, по беспределу, но по суду, вычеркнули из бюллетеней в самый последний день.

Следующий губернатор Сергей Ястребов не мог рассчитывать на снятие нашего отделения партии «Справедливая Россия» с очередных выборов, так как на подобную расправу с парламентскими партиями существовал негласный запрет кремлевских идеологов партии власти. Региональным чиновникам предоставили право искать иные пути ослабления и разгрома оппозиции.

Перед ярославскими активистами партии власти «Единая Россия» встала невыполнимая задача. Три крупных и влиятельных партийных объединения – КПРФ, «Гражданская платформа» и «Справедливая Россия» – создавали не просто реальную конкуренцию, а единый монолит, разбить который нелюбимой в народе партии чиновников было невозможно. Не осознавать наличие такой политической силы ни руководители единоросов, ни их доморощенные политтехнологи не могли. Многочисленные опросы населения показывали, что в городе Ярославле лидирует партия «Гражданская платформа», возглавляемая популярным народным мэром Евгением Урлашовым. А в городах и районах области избиратели, как и прежде, отдают явное предпочтение партии «Справедливая Россия»

Региональные газеты запестрили прогнозами политологов: победителей не будет, работа областной Думы возможна лишь при создании коалиции.

Между политическими партиями, действительно, задолго до начала выборной компании, начались консультации, переговоры. Мне, как руководителю отделения партии «Справедливая Россия», довелось вести переговоры со всеми основными лидерами предвыборной гонки. Разногласий не возникало только с коммунистами. Они готовы были к совместной борьбе и не ставили никаких предварительных условий. Нелегким был разговор с губернатором области С. Ястребовым. Предложение о сотрудничестве он вел исходя из того, что партия власти набирает 75 процентов голосов избирателей, потому все оппозиционные партии должны подстраиваться под большинство. Лидер «Гражданской платформы» Е. Урлашов также считал выборы выигранными. Его намерение создать коалицию подкреплялось кадровыми предложениями, председателем областной Думы должен быть его заместитель по работе в мэрии О. Виноградов.

Чем ближе приближалась предвыборная гонка, тем крепче становилась коалиция оппозиционных сил, и пессимистичнее рисовались прогнозы политологов для партии власти «Единая Россия». Вести борьбу при таких политических раскладах для единоросов означало пойти на самоубийство. Шел усиленный поиск вариантов устранения оппозиции.

Просчитывал ходы партии власти, и я. Какую партию единоросы могли лишить права на участие в выборах? Ни нас, ни КПРФ однозначно нет. За этим обязательством кремлевских чиновников перед парламентскими партиями стояла скандальная история. В ходе региональных парламентских выборов единоросы так усердно и нагло уменьшали количество депутатских мест для оппозиции, что все три ошельмованные и обворованные партии встали на сессии Государственной Думы России и покинули зал заседаний до переговоров с Президентом страны.

Владимир Путин вынужденно пошел на уступки оппозиции. Спустя время можно было забыть про договоренности и снова пойти на отработанный механизм фальсификаций и снятий с выборов неугодных. Но тут произошли непредсказуемые события на Болотной площади в Москве. Оскорбленные избиратели устали терпеть воровство голосов на выборах, переписывание протоколов, встали с мягких диванов и вышли на уличные митинги протестов. Полиция применила против них насилие, замахала дубинками. Пролилась кровь невинных демонстрантов. В стране появились политические заключенные.

Дальнейшее запугивание и обман оппозиции, особенно тех политических партий, которые были представлены в парламенте, могло привести к социальному взрыву в стране. Я был одним из инициаторов выхода оппозиции из зала заседаний парламента, участвовал в переговорах с высокопоставленными чиновниками, потому знал, что нашей партии больше не грозит снятие с выборов. Но интуиция подсказывала, что никто оппозицию в покое не оставит. Нас ждут серьезные испытания, нападки, провокации. Снимать с выборов, скорее всего, будут партию «Гражданская платформа», так как она не была представлена в парламенте, и на нее не распространялись кремлевские договоренности. Ну, а против нас будет использован в самом жестком варианте административный ресурс, то есть шельмование в СМИ, подложные газеты, подкуп избирателей и, самое главное, – натиск и преследование со стороны правоохранительных органов.

Долгое время я не мог разгадать замысел противников мэра Евгения Урлашова. То, что его участие в выборах для единоросов было недопустимо, у меня не вызывало сомнений. Он лидирует по всем опросам. На площадях города в его поддержку идут многотысячные митинги. Олигарх Михаил Прохоров сулит под победу своему единомышленнику десятки миллионов рублей. Между мэром и губернатором развернулась такая острая информационная война, что выход из нее простым перемирием вряд ли был возможен. И тут пришло понимание, что неуправляемый мэр будет непременно уничтожен, убран с должности экстравагантным политическим путем – провокацией взятки или подбрасыванием наркотиков.

Я позвонил Евгению Урлашову и договорился о встрече. Вместе с друзьями-однопартийцами мы приехали к нему вечером на работу. Обсудили текущие хозяйственные дела в городе, выпили по чашечке кофе, и я изложил свои опасения.

– Мне тоже известно, что единоросы жаждут расправиться со мной, – признался мэр, демонстрируя при этом завидное спокойствие.

– Тогда скажи, какие меры защиты ты предпринимаешь?

– спросил я. – Не полагайся на авось, не надейся, что они не съедят тебя. Обязательно съедят. Иначе они проигрывают…

– Пока мер предосторожности никаких нет. Некогда даже поставить в кабинете камеру видеонаблюдения, заодно проверить – не поставлена ли прослушка.

– Зря. Поторопись.

Урлашов все же меня не услышал. Он, видимо, не осознавал степень нависшей над ним опасности. Его многочисленные походы к избирателям во дворы, встречи на предприятиях выдавали в нем желание как можно крепче и убедительнее разбить на выборах монополию одной партии. И чем шире становился круг общения, тем очевиднее и реальнее становилась угроза расправы.

Чтобы еще раз предупредить Урлашова о неизбежности беды, я написал и опубликовал статью в многотиражной партийной газете «Губернатор и мэр вышли на тропу войну». Таким образом, ярославский избиратель также был оповещен о возможной провокации взятки.

Подготовительные дни к выборам продолжали обрастать скандальными приготовлениями. Лидер областного отделения партии «Единая Россия», он же председатель региональной Думы Илья Осипов сделал неожиданное заявление о пересмотре закона о выборах. Изменения касались отмены партийных списков. Если избиратель не готов голосовать за партию власти, то зачем подставляться и играть в рулетку?! Лучше ликвидировать риск, избавить народ от голосования за партии. Так выгоднее. Избиратель выбирает лишь кандидата-одиночку. А чтобы оппозиция не обвиняла ушлых и хитроватых единоросов в свертывании партийного строительства, следует разрешить партиям выдвигать в округа своих представителей. То, что они там проиграют тем кандидатам, за которыми будут стоять административный ресурс и бизнесмены с деньгами, – это допустимо. Закон есть закон. Не готов к выборам – значит, сам виноват. Или ищи деньги, или думай, зачем тебе состоять в оппозиционной партии, не имеющей ни средств, ни поддержки власти.

Заявление Ильи Осипова единоверцы встретили радушно. Давно пора вывести партию из-под удара. То, что такая лукавая политика противоречит установке Президента страны о развитии партийного строительства в регионах, местных чиновников и прокуроров не смущало. Они знали, что в тех городских законодательных органах, где работали двадцать и более депутатов, решено было проводить муниципальные выборы по партийным спискам. Но такая инициатива свыше губила партию власти на местах, подрубала ее могущество и всевластие под самый корень. Стоило на Ярославской земле запустить этот эксперимент, как сразу раздались вопли и пораженческие настроения. Выборы по партийным спискам в городе Переславле-Залесском принесли поражение партии чиновников «Единая Россия». Избиратели без раздумий отдали предпочтение партии «Справедливая Россия».

Не знал Президент, как опасна его идея, не думал, что единоросы встретят ее в штыки и в скором времени придумают такие обходные пути, которые позволят лишить народ права голосовать за партии.

Кто на Ярославщине первым увидел в инициативах президента угрозу своей власти, история умалчивает. Однако в беседах с единоросами я понял, что и у рядовых членов партии, и у её руководящего состава существует не только единодушие в понимании надвигающейся дележке власти, но и общая тревога за будущее политической организации.

Удивительно, что у двух чиновников-единоросов, возглавляющих разные города области, такие, например, как Гаврилов-Ям и Тутаев, мнения совпали. Глава Гаврилов-Ямского района Николай Бирук ответил мне искренне на вопрос, почему в городе не будет выборов по партийным спискам:

– Зачем главе района депутаты от партий, которые будут только мешать работать?!

У главы Тутаевского района Сергея Левашова был похожий ответ:

– Тут со своими депутатами сложно работать, а когда придет оппозиция, то «сложностей» прибавится в разы.

Лидер единоросов Илья Осипов, будучи руководителем законодательной власти, не счел нужным выполнять установку президента и организовывать выборы в городах области по партийным спискам. Он закрыл глаза на проводимые повсеместно чиновничьи игры с законодательством. Не поправил коллег из города Углича, которые хитро перекроили законодательство и сократили количество депутатов для того, чтобы не претендовать на партийные выборы. В законе же сказано, что если в городской Думе трудится более 20 депутатов, то эта Дума обязательно должна формироваться по партийным спискам. Допустить политическое состязание – значит, рисковать. Угличские единоросы побоялись пойти на такое решение. Они быстренько собрались на заседание и уменьшили количество депутатов, чтобы никакой острой политической борьбы между партиями в городе не было.

Зарегистрированные в области партии ждали от руководителей областного отделения партии «Единая Россия» незамедлительных шагов по исправлению ситуации – уж больно позорно власть уходила от борьбы. К тому же подставляла Президента страны. И вообще, не думала об исторической ответственности за стабильное развитие политической системы в России.

Но вожди единоросов, видимо, еще больше боялись появления в политической жизни региона непредсказуемых выборов по партийным спискам. Никто местных коллег не одернул, не заставил вернуться к требованиям законодательства.

Выгоду от решения угличских единоросов тотчас почувствовали чиновники в городе Тутаеве. Там тоже изменили количественный состав местного парламента и тем самым отменили партийные выборы.

Затем своеобразная открытая зачистка партий, вернее, лишение их права выдвигать команду на суд избирателей, состоялась и в остальных городах области. Надежда была на Рыбинск. Он крупнее Переславля-Залесского, к тому же там никакими законодательными маневрами и хитростями не убаюкать общественное мнение. Избиратель сразу разгадает и упрекнет власть в трусости и беспределе. Но лидеры единоросов, хоть и оттягивали принятие непопулярного решения, все же дали отмашку на отмену выборов по партийным спискам. Избирателям предложили жить по лозунгу единоросов: «Дело не в партиях, а в людях» и выбирать одномандатников. Партиям, конечно же, разрешили пока выдвигать по округам своих кандидатов, но это уже не борьба партий, а борьба кошельков и административного ресурса.

Моя попытка поддержать намерения Президента страны укреплять политическую систему страны и вернуть городам выборы по партийным спискам успеха не имела. Когда я писал запрос прокурору области с предложением навести порядок в выборной системе, то полагал, что если многочисленные избиратели усматривают в переписывании единоросами законодательства под свои интересы, извращая идею президента, то и прокуроры, блюстители закона это видят.

Я ошибся. То есть, я лучшего мнения был о нашей прокуратуре. Все-таки решение президента излагалось и писалось не эзоповым языком, а четко и ясно. В органах местного самоуправления должны трудиться представители разных партий, они обязаны нести солидарную ответственность за развитие города и района. Прокурору ничто не мешало проанализировать практику единоросов по изменению законодательства, которое написано ради выгоды и революционной целесообразности, а затем разгадать замысел трусливых политиков-временщиков и поправить их.

На мое предложение разобраться с перекройкой законодательства прокурор ответил, что все действия единоросов законны.

Тут и сомнениям нет места. У единоросов не зря бдительные юристы хлеб с маслом едят. Если должны быть выборы по партийным спискам, а их не желательно проводить, опасно, неразумно, то следует в законе найти лазейку и сделать так, чтобы слово «должны» не имело никакого значения. При этом закон есть, а выполнять его бессмысленно. Надо бы выдвигать и выбирать партии в городские Думы, как предлагал президент, но в какие Думы, если по закону местных единоросов Думы теперь другие, малочисленные, не подпадающие под федеральные требования.

Пришлось пожаловаться на ярославских единоросов самому президенту. Посмотрите, мол, господин президент, как нас с Вами обхитрили местные чиновники.

Молчание президента подвигло меня понять, что он, видимо, сам теперь не рад тому, что предлагал. Ошибочность партийных выборов в провинции, конечно, официально не объявлялась. Но и заняться расследованием, почему в крупных городах Ярославской области отменено партстроительство, то есть присутствие оппозиции в парламентах, у команды главы государства не хватило политической воли.

Федеральная власть могла, но не захотела погрозить пальцем непослушным политикам. А те сразу сообразили, что они могут и дальше наступать на интересы политических соперников, экспериментировать с выборным законодательством. Сообразительность посетила и Илью Осипова, так как он вдруг стал смелее смелого. На заседании областной Думы прозвучала его угроза отменить выборы по партийным спискам не только в городские законодательные органы, но и в областную Думу.

Общественная жизнь откликнулась протестами на это выступление. В городе прошли митинги. В газетах прозвучали критические заявления и журналистов, и политиков, и представителей гражданского общества.

В день принятия единоросами, составляющими большинство областной Думы, провокационного и репрессивного закона об отмене партийных выборов, я пришел на заседание регионального парламента. Внимательно выслушал доклад Ильи Осипова, а также его ответы на вопросы независимых депутатов и тех немногочисленных лидеров оппозиционных партий, которые были против наступления на их права.

Осипов на трибуне выглядел миротворцем, обещал сотрудничать с оппозицией, обещал прислушиваться к чужому мнению, обещал развивать демократию. И чем больше из его уст звучало красивых, но неуместных заклинаний о необходимости принятия нового закона, который приблизит, якобы, политиков к народу, тем очевиднее становилась его ложь. Желание Осипова сократить расстояние в общении политиков и избирателей на самом деле ведет к обратному. Намерение убрать из бюллетеней «паровозы», то есть лидеров партийных списков, подразумевало лишить народ права выбирать известных политиков с четко выраженной идеологией. И самое главное, эта борьба с «паровозами» обезглавливала партии, обесценивала и запутывала смысл борьбы партийных программ, превращала закон в ловушку, ибо этот переписанный закон резко ограничивал возможности оппозиционных партий пройти в региональный парламент.

Соглашаться с очевидным обманом я не мог, потому попросил слово для выступления.

Единоросы слушали меня внимательно, но при этом старались покричать, посвистеть и сбить с толку. Им не нравились аргументы в защиту честных и открытых выборов по партийным спискам. Их не беспокоил упавший до низкой черты уровень доверия населения к власти, которую олицетворяет «Единая Россия». Когда 80 процентов населения области не желает участвовать в политической жизни своего региона, отказывается идти на избирательные участки и выполнить гражданский долг, то это говорит только об одном – о неверии ярославцев в то, что путем выборов можно поменять ненавистную им власть. Принятие единоросами запрета прежней партийной системы выборов нанесет непоправимый удар по демократии и гражданскому обществу, приведет к радикализации народных настроений и социальному взрыву. Переписывать выборное законодательство, менять правила игры так часто и с такой откровенной выгодой для себя – это недопустимо. Следует думать не о том, как сохранить под собой пошатнувшиеся теплые кресла, а как вернуть доверие народа к власти.

Однако единоросы не прислушались к разумной, деловой критике крупных оппозиционных партий, дисциплинированно и с радостными улыбками на лицах приняли нужный для себя закон. Несогласные с такой позицией депутаты в полном составе в знак протеста покинули зал заседаний областной Думы.

Известный журналист Мира Королева 30 мая 2012 года на страницах газеты «Золотое кольцо» так охарактеризует этот бунт:

«Залпом тяжелой артиллерии в поддержку оппозиции стало выступление депутата Госдумы России Анатолия Грешневикова. Он заявил, что партия «Справедливая Россия» категорически не поддерживает этот закон, что он направлен на свертывание политических реформ и свобод граждан и узурпирование власти со стороны «Единой России», и призвал губернатора области этот закон не подписывать.

– Иначе все оппозиционные политические партии начнут процедуру отзыва губернатора, – пообещал Грешневиков. Его слова оппозиция поддержала бурной овацией».

После постыдного заседания восставшие против политического шулерства областные лидеры всех до одной крупных оппозиционных партий – КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России», «Яблоко» и «Справедливая Россия» – направили губернатору С. Н. Ястребову протестное письмо:

29 мая 2012 года

«Уважаемый Сергей Николаевич!

Ярославская областная Дума голосами депутатов фракции «Единая Россия» приняла сразу в двух чтениях Закон Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы Государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области». Концепция данного закона ущемляет интересы всех оппозиционных партий и создает конфронтационную ситуацию в регионе. Просим Вас не подписывать данный закон».

Губернатор прикинулся глухонемым, на письмо не ответил, от встречи с лидерами протестующих партий отказался.

Тогда мне пришлось самому ехать к Сергею Ястребову. Повторная попытка наладить конструктивные отношения между властью и оппозицией могла привести к успеху, нужны были лишь дополнительные аргументы. Я пытался их найти. Вспомнил даже последние искренние слова признаний предыдущего губернатора Сергея Вахрукова, почему его раньше срока отправили в позорную отставку. Оказывается, главной причиной краха карьеры он считал неспособность наладить хорошие отношения с гражданским обществом и политическими партиями. Не каждый политик высокого уровня может позволить себе признать собственную вину. Еще труднее губернаторам-новичкам научиться избегать тех ошибок, которые привели их коллег к поражению.

Наша продолжительная беседа закончилась признанием Сергея Ястребова в неспособности остановить принятие новой системы выборов. Не в его руках, якобы, рычаги управления данным процессом. Нужно разговаривать с лидером единоросов, председателем областной Думы Ильей Осиповым. Вот он-то как раз может вернуться к вопросу о сохранении выборов по партийным спискам.

Несмотря на то, что мне тяжело было поверить в беспомощность губернатора, в то, что он не решает политических проблем, я согласился на разговор с Ильей Осиповым. Тем более, он не раз заявлял о готовности и слушать, и слышать оппозицию. В газете «Городские новости» сделал на сей счет четкое заявление: «Главной ошибкой партии, на мой взгляд, была потеря связи с людьми. Но это поправимо. Наша цель – создать ответственную власть, максимально доступную для человека. Власть, которая слушает и слышит людей. Отвечает за свои решения».

Встретились мы в его кабинете. Сразу заговорили о предстоящих выборах. На все мои предложения и вопросы Илья Осипов отвечал коротко и сухо. Порой менторский и даже циничный стиль общения обезоруживал меня. Я порывался уйти, но внутренние силы сдерживали меня, и беседа продолжалась вопреки всему.

– Илья Владимирович, около 80 процентов ярославцев игнорируют выборы.

– Ну и что?

– Люди не ходят на выборы, потому что не верят в их честность и результативность.

– Не хотят, вот и не ходят.

– Надо совместно бороться за возвращение доверия людей к власти.

– Боритесь.

– А вы?

– И мы.

– Так, может, сохраним систему выборов по партийным спискам? Сядем за стол переговоров, подумаем, как развивать не в ущерб друг другу партийное строительство. Успокоим общественное мнение, перестанем раскачивать лодку и позорить область?

– Нет. Я решил – никаких «паровозов» не будет.

– А мне заместитель главы администрации Президента Вячеслав Володин сказал, что выборы по партийным спискам сохранят.

– Не Володин, а мы, согласно закону, решаем, сохранять списки или нет.

– Почему же руководители местных отделений партий, которых знает вся область, которые работали на авторитет партии, теперь не должны возглавлять выборные списки?

– «Паровозы» не будут работать в Думе.

– Откуда вы знаете? По моим данным и коммунист А. Воробьев, и «патриот» А. Цветков, и «яблочник» В. Зубков, да все, кажется, намерены в случае избрания работать в Думе.

– А вы?

– Получается, что закон переделан только из-за меня? Так и я в случае создания большой фракции могу из федеральной Думы перевестись в региональную. Давайте ради стабильности в регионе оставим закон в прежнем варианте?

– Нет. Этого не будет.

– Оппозиция начнет проводить митинги, собирать подписи за отставку губернатора.

– Ну и что?

Примерно на такой ноте «Ну, и что?!» мы и закончили наш диалог. Да, я успел еще напомнить лидеру единоросов про его частые обещания, раздаваемые с разных трибун.

– Илья Владимирович, вы же говорили, что будете слушать оппозицию.

– Я слушаю вас, – ответил главный борец за демократию в области Илья Осипов.

После такого содержательного и теплого разговора не только я, но и мои коллеги по партии поняли, что выборы в областную Думу пройдут в духе войны – все против всех. В черных технологиях, фальсификациях, криминальных спектаклях, арестах заинтересована лишь одна политическая сила, жаждущая сохранить любой ценой свою монополию на власть. Нашу партию «Справедливая Россия» будут расстреливать из всех видов информационного оружия. А команду мэра Евгения Урлашова просто не допустят до выборов.

Фальшивый праймериз, но дорогой

У Президента страны лопнуло терпение, и он обозвал праймериз ярославских единоросов профанацией.

Дело проходило так.

В начале выборной кампании мэра города Ярославля праймериз среди единоросов проходил под влиянием руководства мэрии. Без особых усилий и стараний его выиграл первый заместитель действующего мэра Сергей Ястребов. Губернатор почувствовал подвох и не признал итоги голосования. Волевым решением он отодвинул кандидатуру старой команды мэрии, тем более в последнее время часто вступал в разногласия с самим мэром Виктором Волончунасом, и назначил кандидатом в мэры своего человека.

Этот «свой» человек в час принятия решения, кажется, находился в своем зарубежном замке в Швейцарии. Его отыскали и объявили решение губернатора. Местный олигарх Яков Якушев дал добро быть мэром Ярославля.

Началась схватка политических партий, и кандидат от губернатора и от партии «Единая Россия» с треском и позором проиграл ее оппозиции.

Президент не простил Сергею Вахрукову оглушительного поражения, о котором благодаря расторопным журналистам узнала вся страна. Его зычный голос прозвучал довольно строго и бескомпромиссно:

– Это неприемлемо, когда на праймериз побеждает один человек, способный выиграть выборы, а губернатор принимает решение об участии другого, исходя из того, что у него есть собственные представления о том, как должна строиться политическая жизнь. Это провал. А за провал несут ответственность не только в разведке, но и в политической жизни.

Критика президента, прозвучавшая на всю страну, не прошла даром. Сергей Вахруков был отправлен в отставку. Уверенный в своем долгом политическом благополучии, отвергающий любое чужое мнение, он с трудом выдержал удар кремлевского начальства. Но признал публично:

– Оценка жесткая. Неожиданная. Всегда отвечал за дела и решения…

Правды в словах губернатора маловато. Можно согласиться с тем, что расправа за проигранные выборы – это недопустимо жесткое наказание. Провел честно, открыто и свободно выборы – значит, проиграл и уходи в отставку. Ежели смухлевал на выборах, украл голоса у оппозиции, то остался у власти. Глупая и опасная политика. Подобных критериев оценки деятельности губернатора в демократическом обществе не должно быть. А у нас сплошь и рядом отставки по итогам выборов.

Можно ли считать отставку в такой ситуации неожиданной? Нет, конечно. Разговоры о том, что кресло С. Вахрукова зашаталось, начались еще в декабре после проигранных федеральных выборов. Именно после 4 декабря 2011 года, когда губернатор возглавил региональный избирательный список «Единой России» на выборах в Государственную Думу России и набрал на них самое низкое по стране число голосов, ему следовало сделать выводы и задуматься о карьере. Но гордыня и самоуверенность не позволили проанализировать поражение и предугадать будущее.

Приход к власти в Ярославле кандидата от оппозиции Евгения Урлашова стал контрольным выстрелом по репутации главы региона… Сразу после президентского оргвывода ярославские единоросы начали проявлять смелость в суждениях и делать отважные заявления.

Согласие с позицией президента высказали в печати, ведущие единоросы области Виктор Рогоцкий и Николай Александрычев. Но крепче всех пнул губернатора депутат-единорос Андрей Крутиков. Журналисту газеты «Московский комсомолец» он заявил: «Очень правильно сказано и, самое главное, вовремя. Такая же ситуация, как в Ярославле, складывалась во время выборов в Тутаеве, Ростове Великом. Эта ситуация в области существует с минувшего декабря. Кандидатура Якова Якушева была откровенно навязана губернатором. Как это случилось – для меня загадка, потому что я хорошо знаю Якова Семеновича: это толковый бизнесмен, никогда не рвавшийся к власти и не лезший в политику. Дальше должности председателя комитета по бюджету в нашей Думе он никуда не стремился».

В разоблачениях Андрея Крутикова вроде как ничего нового и страшного не таилось. Любой информированный избиратель давно подметил, что политика единоросов пронизана ложью, цинизмом, обманом, и все эти греховные поступки и недостатки задевают и самих партийцев. Но одно дело, когда обвинителем выступает сторонний человек, другое дело – активист партии власти. Андрей Крутиков, сам того не желая, раскрыл тайну фальшивого праймериза, а заодно поведал ярославцам, какие порядки царят в его партии. Теперь после такого саморазоблачения избиратель имел полное право повторить замусоленную в обществе фразу про партию воров и жуликов. При этом повторить, не боясь преследования правоохранительных органов, так как в это время Люблинский суд Москвы отклонил иск члена партии «Единая Россия» Владимира Свирида, установив, что фраза «Единая Россия» – партия воров и жуликов» не причиняет моральный вред.

Губернатор оценил смелые выпады бывших единомышленников и однопартийцев по-своему. Без присущей ему строгости. Но с долей ехидства и прямоты: «Вопрос о доверии губернатору члены ярославского отделения ставят после выборов. Согласитесь, это выглядит странно. Если у тебя есть позиция, ты с чем-то не согласен – ты выскажи это публично. И вовремя. Тогда будет результат».

Мне понравились слова губернатора. Еще никто в партии власти не обвинял однопартийцев в трусости и коньюктурщине, а он решился вынести сор из избы.

Действительно, почему единоросы молчали, когда сами же творили беспредел в проведении праймериза в Тутаеве и Ростове Великом, и сами могли вместе с тем же Андреем Крутиковым предотвратить тот спектакль?! Нет, молчание дорогого стоило. Лучше творить беззаконие, чем защищать закон. Лучше смотреть на аморальное поведение коллег, чем хватать их за руку и выводить из партии.

Когда единоросовский праймериз в Ростове Великом обернулся громким скандалом, ко мне домой за советом приехал глава поселка Петровск, руководитель местного отделения партии «Единая Россия» Андрей Пестов. Оказывается, за его спиной старшие коллеги совершили небольшое предательство. Глава поселка, имеющий заслуги перед партией и руководящий ею много-много лет, полагал, что в открытой и честной борьбе он победит малоизвестного беспартийного предпринимателя К. Шевкопляса, располагающего лишь одним достоинством – у него больше денег. Однако он проиграл, так как его соперник, якобы, привез пару автобусов с избирателями, и они, «карусельщики», обеспечили перевес в голосовании.

– Посоветуйте, что мне делать? – с грустью в голосе спросил Андрей Пестов.

– Собери подписи и смело иди на выборы, – сказал я.

Но руководитель ростовских единоросов не послушал меня, не пошел на выборы, уступил это право денежному предпринимателю К. Шевкоплясу. Теперь его нерешительность осуждает старший коллега, областной депутат от партии власти Андрей Крутиков.

Игра в партийный праймериз в Ростове так понравилась известному ярославскому политику-оппозиционеру Александру Цветкову, что он не преминул поиздеваться над ней в своей статье «Партийный спектакль в Ростовском театре?». Его критика хоть и звучала осторожно, но имела важное значение в разоблачении технологий обмана и жульничества партии власти, ведь если раньше «карусельщики» использовались лишь против оппозиции, то теперь и против собственных неугодных однопартийцев.

Александр Цветков написал: «И вот почти сенсационный итог: беспартийный Шевкопляс победил единоросовского партийного функционера Пестова. Не потому ли Шевкопляс взял верх над Пестовым, что представителя партии власти несколько опасно запускать в предстоящую схватку за мэрский пост, поскольку уставшие от бытовой неустроенности и коммунальных проблем ростовцы могут его и прокатить? Может, в связи с такими опасками в «Единой России» как бы негласно сделали ставку на «беспартийного и независимого» Шевкопляса, которого к тому же зловредные слухи относят к числу ближайших друзей и соратников экс-мэра Бойко? Ряд наблюдателей, склоняющихся к этой версии, предполагает, что его кандидатуру теперь всеми правдами и неправдами будут навязывать Ростову. И они же подозревают, что для власти и для «Единой России» он человек свой. Если эта версия верна, то режиссерам ростовского так называемого «народного голосования» можно поаплодировать. Их в таком случае и в самом деле на кривой кобыле не объедешь».

Вскоре в Ростове прошли выборы мэра. Предположения A. Цветкова оказались верны. Шевкопляса так «навязывали» городу, что он был избран мэром. Идея единороса Бойко не обозначать на выборах свою партийность, играть под независимого кандидата дала положительные результаты. А тот факт, что Бойко и Шевкопляс «ближайшие друзья», был подтвержден в ходе избирательной компании. За «своего человека» Бойко активно агитировал в листовке: «Сейчас наш любимый, процветающий город находится в прекрасном состоянии. На улицах идеальная чистота и дороги практически как в Европе. Чтобы наши славные дела нашли продолжение, призываем всех на выборах поддержать Шевкопляса».

Мне, как и Александру Цветкову, не хотелось соглашаться с тем, что единоросов на всяких выборах «на кривой кобыле не объедешь». О многих фактах фиктивного проведения праймериза я написал Президенту страны. Особо остановился на удалении с предвыборной гонки кандидатов на пост мэра города Ярославля. Для меня очевидны были две позиции. Во-первых, если единоросы допускают внутри партии друг против друга грязные и жульнические технологии, то, безусловно, этот негативный опыт будет использован против оппозиционных партий. Во-вторых, если не попытаться разоблачить и пресечь систему обмана сейчас, задолго до выборов в областную Думу, то она станет необратимой, прочнее, профессиональнее.

Я попросил президента дать команду ярославским единоросам прекратить административное управление выборным процессом, расследовать причины и последствия, как фальшивых праймеризов, так и политических зачисток неугодных кандидатов. Никто из ярославцев не верил в законность снятия с выборов на пост мэра Ярославля известных кандидатов B. Слепцова, В. Балабаева, В. Зубкова и даже И. Осипова.

В запросе сказано было: «Ежедневное, ежечасное, к тому же циничное и безответственное использование областными чиновниками от партии власти административного ресурса окончательно подрывает у народа веру в возможность проведения в России честных выборов, наносит колоссальный вред институту местного самоуправления, который формируется не по воле граждан, не в сильной политической конкуренции, а по указке высокопоставленного чиновника-единороса, обеспокоенного лишь сохранением своего статусного положения. Более того, продолжающаяся политическая волна беззакония, уверен, самым негативным образом скажется на выборах Президента Российской Федерации.

Необходимо срочно и серьезно разобраться со всеми фактами беззаконного использования административного ресурса на выборах мэра.

Убедительным свидетельством использования чиновниками своих властных полномочий служат следующие факты. После проведения праймериза чиновники партии «Единая Россия» выдвинули кандидатом на пост мэра не первых победителей, имеющих политический и управленческий опыт, а также реальную поддержку населения, а кандидата, устраивающего верхушку власти. Проблема не в том, что чиновники проводят праймериз для профанации, а в том, что административный ресурс есть, и он выше любых демократических процедур».

Чиновники президентской администрации не удосужились проверить факты использования административного ресурса по снятию с выборов неугодных кандидатов. Циничный административный ресурс не был заклеймен. Требование жителей Ярославля проверить, например, подписные листы кандидата В. Слепцова осталось без удовлетворения. Избиратели знали, что никаких фиктивных людей в его подписных листах нет, что все эти «фиктивные люди» готовы придти в избирком и подтвердить достоверность своих подписей.

Кремлевская власть закрыла глаза на беззаконие. Пробил час оценки народом единоросовской избирательной компании мэра города, насквозь пропитанной ложью и обманом. Полное фиаско. Народ доверил власть оппозиции. Не помогли единоросам ни масштабы использования административного ресурса, ни махинации с праймеризами, ни каждодневное появление на всех экранах телевидения губернатора-единороса с кандидатом-единоросом, которые вещали, как они заботятся о ветеранах и детях, как строят дороги и гостиницы.

Президенту ничего не оставалось делать, как отправить самоуверенного губернатора в отставку. Иных наказаний за махинации с праймеризом, за использование административного ресурса, за творимое беззаконие на выборах не последовало. Тут хочешь или не хочешь, но приходишь к выводу, что серьезных уроков из выборов мэра власть не сделала, и значит, на выборах в областную Думу эти грязные и криминальные политтехнологии будут вновь задействованы.

Пришел к власти новый губернатор, сполна познавший горечь фальшивого праймериза. Но и ему пришлось наступить на те же грабли – проводить избирательную компанию не в соответствии с законом, а по сценарию политтехнологов. На заседаниях единоросы вслух обсуждали вопросы развития гражданского общества, выстраивание диалога между властью и обществом, а за закрытыми дверями говорили о том, как ударить по оппозиции, особенно по самой популярной среди народа партии «Справедливая Россия», чтобы она была дискредитирована в глазах общественности.

Первым сигналом о том, что выборы в областную Думу станут самыми грязными, нечестными и несвободными по сравнению с предыдущими политическими компаниями послужило проведение единоросами все того же злосчастного, шумного праймериза. Чем больше в него вкладывалось денег, чем чаще он освещался в печати и на телевидении, тем громче звучали скандалы.

Не только в Ростове Великом единоросы провели праймериз для галочки и запятнали свою репутацию, но и в Рыбинске. Местные журналисты высмеяли там партию власти, провозгласившую предварительное голосование народным. Известная в городе борец за правду, Наталья Ильюшенкова назвала единоросовский праймериз «Серпентарий-32».

Почему рыбинцы отказались воспринимать праймериз партии власти народным? Да потому, что весь город был наполнен разговорами и слухами, что один из самых активных кандидатов занимается подкупом избирателей. Наталья Ильюшенкова справедливо возмутилась: «Если бы сейчас были выборы, а не предварительное голосование, такого кандидата можно было бы привлечь к уголовной ответственности за подкуп. Но поскольку пока еще это не выборы, привлечь кандидата практически нельзя. Однако всем совершенно ясно, что деньги за голоса платят те, кто не в уверен в своей победе».

Журналистка, конечно, права в своих оценках. Коробил только вывод о том, что во время выборов, якобы, за подкуп привлекают к ответственности. На моей памяти огромное количество фактов подкупа избирателей. Но ни один непорядочный кандидат не пойман и не наказан. То ли полицейские бездействуют, то ли партийцы неуловимы. На самом деле нет политической установки проводить выборы честными и свободными, а тех, кто увлекается подкупом избирателей, сажать в тюрьму. А нет указаний от верховной власти потому, что обманывает народ на выборах не оппозиция, а представители партии чиновников и олигархов.

При встрече с Натальей Ильюшенковой я не мог не поделиться с ней этими соображениями. Она сказала:

– Одно дело – покупать голоса избирателей на выборах, в борьбе с конкурентами другой партии и совсем иное дело – когда единорос перекупает голоса своих сторонников у другого единороса. Беспринципность окончательная. Про совесть и говорить нечего.

Опять журналистка права.

22 марта 2013 года в газете «Рыбинская правда» вышла разгромная статья Натальи Ильюшенковой под названием «Вертушка для кандидатов». Жаль, что прокуроры не читают подобных разоблачений с карандашом в руках. Забавное было бы чтение. И проверка изложенных фактов беззакония при проведении праймериза «Единой России» дала бы интересные результаты.

Не могу не отдать дань уважения смелости, принципиальности и гражданской ответственности журналистки. Она написала:

«В Рыбинске четыре округа, и еще один – в Рыбинском районе. Этот округ включает в себя также Пошехонский муниципальный район. Там сейчас депутатом Алексей Окладников. Именно по его кандидатуре все упорнее ползут слухи о якобы подкупе. Говорят, что он дает тысячу рублей тому, кто придет 31 марта на народное голосование и проголосует за его кандидатуру. А если он приведет с собой еще десять человек, которые тоже проголосуют, то получит премию в размере трех тысяч рублей. Впрочем, слухи эти остаются слухами. Во всяком случае, пока еще никто не пришел в полицию и не нажаловался на Окладникова.

Окладникову есть над чем подумать. Его депутатство, впрочем, как и биография, вовсе не безупречны. В январе этого года по его поводу даже было пикетирование областной Думы. Его устроили вологжане, которые приехали в Ярославль и у входа в областную Думу выстроились в пикет. Они приехали в надежде, что смогут добиться возвращения денег, которые, как утверждали пикетчики, задолжал депутат Алексей Окладников.

Окладников – учредитель компании «Ярпродукт», которая брала на реализацию продукцию Вологодского молочного комбината. В итоге, по словам пикетчиков, ни молока, ни денег. Вот что рассказал Сергей Кукушкин, участник пикета:

– Мы подготовили документы в суд на взыскание этого долга. Фирма ООО «Ярпродукт» взяла продукцию у нашего Вологодского молочного комбината. Вывезли молочной продукции на сумму 3 миллиона 200 тысяч рублей. Большинство финансовых вопросов решает именно Окладников, как учредитель этого предприятия. Хотя он и утверждает, что он не принимает решения, но его исполнительный директор Бадуркин сказал, что все решения у нас принимает учредитель – депутат Окладников. Позвонил Окладникову, тот сказал, что денег у предприятия нет. Оно будет в ближайшее время выведено на банкротство. На вопрос, что с нашей продукцией, положил трубку. И больше на звонки не отвечал.

Дмитрий Смирнов, участник пикета:

– Ситуация действительно возмущает! И не только работников предприятия, но и вообще неравнодушных граждан города. Тем более, что человек находится во власти. То есть, он должен быть образцом порядочности, образцом ответственности и законопослушания!

Возмущения остаются возмущениями, а Алексей Окладников собирается занять депутатское кресло еще раз.

Но вернемся к денежному вопросу. Как же кандидаты умудряются при тайном голосовании заплатить деньги и заставить избирателя проголосовать именно за заплатившего? Этот способ давно изобретен шустрыми пиарщиками, и называется он «вертушка» или «карусель». Благодаря этой «вертушке» люди проголосуют за деньги хоть за черта лысого!

Принцип ее прост. Агитаторы обходят избирателей и предлагают им следующее. Когда избиратель пойдет в день выборов или праймериза на избирательный участок, ему вручат уже заполненный бюллетень, в котором уже проголосовано за нужного кандидата. Чистый бюллетень организаторы «вертушки» берут у таких же избирателей. Голосующий возьмет в комиссии, как положено, чистый бюллетень, но не проголосует, а опустит в урну заполненный бюллетень. А чистый вынесет и отдаст тому, кто ему выдал заполненный. За это он получит деньги. Этот чистый бюллетень нужен для того, чтобы отдать его следующему оплаченному избирателю, который также пойдет на участок, возьмет чистый бюллетень, а в урну опустит тот, который ему дали, а чистый вынесет и отдаст агитатору за деньги. Такая система дает гарантию, что никто из «оплаченных» не проголосует неправильно.

За это избиратели, которые думают, что они хорошо заработали на своем голосе, получат, по слухам, от Окладникова тысячу рублей. А если они приведут еще десять человек, то получат, по слухам, от Окладникова еще три тысячи рублей. Те, кого они приведут, не получат ничего, пойдут голосовать, что называется, на энтузиазме».

Наталья Ильюшенкова не зря использовала в своей статье такие обороты, как «по слухам», «по словам пикетчиков». Таким образом, она избегала судебного преследования со стороны депутата-единороса А. Окладникова. Однако факт стояния в пикете рабочих из Вологоды соответствует действительности. Ко мне приходили на прием с жалобой на А. Окладникова обманутые жители не только Вологды, но и Ярославля. Приходилось писать в прокуратуру… Но следователи сообщали мне, что все инциденты с неоплатой за полученную продукцию расследуются, о результатах будет сообщено дополнительно… Время шло, а окончательный ответ так и не пришел.

Утверждать со стопроцентной уверенностью, что А. Окладников подкупал избирателей, журналистка не могла. На сей счет есть поговорка: «Не пойманный – не вор». И тут ссылка на слухи была уместна. Ни один рыбинец не сделал заявления в прокуратуру, не сообщил прессе, что ему предлагали деньги. Случись подобное, журналистка опозорила бы нарушителя на всю область, лишив его теплого депутатского кресла. Хотя и в этом случае верить в неотвратимость наказания не стоит. Известна история с подкупом избирателей во время выборов в областную Думу, произошедшая среди рабочих Ярославского моторного завода. Рабочий завода Александр Малышев стал свидетелем того, как начальник отдела корпоративной культуры Н. Беляева открыто предлагала рабочим взятку за голоса в пользу кандидатов от «Единой России» С. Белокурова и А. Гончарова. Заявление отважного и честного человека опубликовала газета «Родной город». Прокуратура смело взялась расследовать дело о системе подкупа избирателей после моего запроса, но также смело признала, что никаких нарушений на заводе не обнаружено.

Не пожелала журналистка пристыдить в статье земляков-избирателей. Продать свой голос за тысячу рублей – непростительный грех. Если купля-продажа состоялась, то избиратель выбрал во власть вороватого человека. А тот всегда найдет возможность вернуть себе затраченные на подкуп бессовестных и жадных до денег избирателей. Он сдерет их с тех же «голосующих» за него, участвуя в принятии законов, которые позволяют чиновникам обирать народ. Так, например, принимался ряд законов, касающихся введения общедомовых нужд или капитального ремонта за счет населения. То есть, человек проголосовал за представителя партии «Единая Россия», а тот проголосовал за «общедомовые нужды», которые обирают и наказывают рублем этого человека. Я уверен, что ни один из вологодских пикетчиков, обвиняющих депутата-единороса А. Окладникова за неуплату проданной продукции, не стал бы голосовать за него и за его партию.

Однако Наталья Ильюшенкова ушла от рассуждений о том, какой вред приносит городу и стране подкупленный избиратель, не удосужилась довести расследование дела А. Окладникова до конца, чтобы читатель точно знал, совершал кандидат подкуп или не совершал. Хотя сама статья, конечно же, дала пищу для глубоких размышлений. Ужасна власть купленная, вороватая… И хорошо, что в конце статьи есть предложение задуматься над фальшивым праймеризом: «И что такой кандидат будет делать для своего народа?».

Рассерженный на коррумпированную и бездеятельную власть ярославский избиратель хотел бы получить ответ на этот вопрос журналистки. Но Наталья Ильюшенкова его не дала. Может, потому, что избиратель достоин своей власти. Раз продал свой голос, выбрал вороватого депутата, то и живи по воровским законам, не плачь, не проклинай страну, а проклинай себя за недостойный поступок.

Алексей Окладников стал второй раз депутатом областной Думы. Что он теперь делает для избирателя? Ответ на этот вопрос должен дать не журналист, а сам избиратель.

С рядом серьезных разоблачительных статей на тему фальшивого праймериза, проводимого чиновниками партии власти, выступила областная газета «Золотое кольцо». Автор многих талантливых фельетонов и криминальных расследований Олег Гонозов написал статью «Праймериз для галочки», в которой рассказал о том, как старосты домов вели активный набор выборщиков, а те, в свою очередь, обеспечивали нужным кандидатам-единоросам победу.

Совершенно иное отношение к праймеризу демонстрировали журналисты на областных телеканалах, подконтрольных партии власти. Они знали, что ни одному ярославцу, кроме семей чиновников, не интересно предварительное голосование в партии «Единая Россия», которое они назвали, на иностранный манер, праймеризом. Однако репортажи о нем шли ежедневно. При этом зрители ждали, когда же им разъяснят, откуда у единоросов любовь к иностранным словечкам. Может, оттого, что многие вожди партии власти, такие, как Лужков, Пехтин, Исаев, Ломакин, Слипенчук, Макаров и прочие, пойманы на покупке зарубежной недвижимости?!

Не понимали ярославцы, к чему телевидение отдает столь много времени политике. До выборов еще много времени, но стоит им включить телевидение, как на них обрушивается поток информации о партийной жизни единоросов. Порой журналисты умудряются за один вечер, в самое смотрибельное время показать несколько репортажей про праймериз партии власти. Избиратель ничего живого и увлекательного не видит. На экране мелькают одни и те же чиновники, переживающие за свое благосостояние и не думающие об интересах народа. И ни одного репортажа о жизни других партий. Будто у нас нет ни демократии, ни многопартийности, ни свободы слова, ни той оппозиции, которая тоже проводит предварительные голосования. И главное, нет прокуратуры, обязанной следить за исполнением законов, которые гарантируют всем партиям равный доступ к эфиру.

Ярославцы быстро догадываются, ради чего единоросы насилуют телевидение, ради чего лезут вечером к ним в дома со своим праймеризом. Лишь для одного – внушить людям, что только они достойны их предпочтения и любви, только их надо выбирать во власть. Чиновники жаждут вытравить из народа чувство правды и объективности, они вынуждают народ забыть, что при власти единоросов хорошо царствуют абрамовичи и чубайсы, у них яхты и зарубежные замки, а у простых людей – платные медицина и образование, разорительные ЖКХ и ненасытная коррупция.

Захват командой единоросов телевидения необходим, с одной стороны, для того, чтобы на нем красовались лишь одни единоросы, а с другой стороны, чтобы обманывать и зомбировать избирателя.

К сожалению, телевидение является мощным информационным оружием, редко какому обывателю удается выйти из-под его влияния. Степень внушения огромная. Единицы избирателей догадываются о злом умысле единоросов в использовании электронных средств массовой дезинформации.

После публикации в областной печати моей статьи «Зачем единоросовский праймериз захватил телевидение» я получил десятки писем от ярославцев с ответами на поставленный в статье вопрос. Избиратели каялись, что когда-то поддерживали одиозных политиков, специалистов по грязным технологиям, которые обосновались в партии власти. Они прислали критические материалы с разоблачением «активной бездеятельности» некоторых единоросов, таких, как И. Осипов, И. Блохин, П. Исаев, П. Зарубин. Но мы с коллегами по партии «Справедливая Россия» не решились предать огласке людские «гроздья гнева», дабы нас самих не обвинили в использовании грязных технологий.

Лишь после продолжительных дискуссий мы опубликовали три-четыре материала с критикой в адрес единоросов И. Осипова, В. Тихомирова, В. Почернина. Они были замечены в нарушении ряда российских законов. Эти нарушения подтверждались правоохранительными структурами. Про известного героя-единороса Виктора Почернина жители поселка Красный Октябрь Борисоглебского района написали после того, как он с треском проиграл выборы. В статье шел анализ причин поражения. Оказывается, глава района так долго не замечал развала колхозов и совхозов, так откровенно и нагло заботился о процветании одной лишь московской фирмы, захватившей земли племзавода, что после отставки его тотчас взяли на работу эти же самые москвичи. Выходит, что наши чиновники-единоросы работают не на народ, не на интересы других сельхозпроизводителей, а на интересы богатых москвичей и инвесторов. С бедного колхоза ничего не возьмешь, а вот богатый столичный бизнесмен всегда трудоустроит, поможет, особенно, если ты помог ему.

Разоблачения фальшивого праймериза среди кандидатов в депутаты областной Думы от партии «Единая Россия» прозвучали и со стороны независимых журналистов. На тот период они еще в регионе были. До прекращения своего выхода газета «Ярославские страницы» дала любопытный материал под названием «Итоги праймериз «Единой России». Что же интересного журналисты увидели в состязании однопартийцев? В первую очередь, им не понравилось использование административного ресурса друг против друга, подкуп голосов, усиление позиций одного кандидата за счет другого. Досталась доля критики и самой процедуре проведения праймериза. Журналисты так и написали: «Кто-то говорит, что организация процедуры оставляла желать лучшего. Например, были неоднократные факты, когда люди себя просто не находили в списках выборщиков. Тем не менее, не успевшие зарегистрироваться, тоже смогли реализовать право выбора, просто придя на участок. Тогда не совсем понятен смысл электронной регистрации. Однако, руководство регионального отделения партии уверено, что ошибки не повлияли на результат».

Интересно, а когда и где вожди единоросов каялись и соглашались на отмену результатов выборов из-за ошибок и нарушений?! История избирательных кампаний об этом умалчивает.

Зато недовольные надувательством и разочарованные в проведении фальшивого праймериза перестали молчать. Одни единоросы, такие, как директор строительного предприятия в городе Угличе Юрий Пучков, вообще отказались пребывать в рядах с хитрованами. Другие обиженные, такие, как проигравший выборы глава Борисоглебского района Виктор Почернин, просто-напросто затаили обиду. А третьи единоросы, в ком бурлила жажда справедливости, сделали громкие разоблачительные заявления.

Кандидат от партии «Единая Россия» Ростислав Даниленко не побоялся выступить на «Городском телеканале» и вскрыть аморальные и беззаконные поступки коллег: «…Методы, которыми работают на выборах, даже внутрипартийных, эти псевдополитологи или политтехнологи, такие же, как были всегда! Это черный пиар, это, предположительно, подкуп голосующих, административный ресурс и все, что с этим связано. По факту, все люди были, видимо, уже спланированы заранее, и так уверенно, целенаправленно под них работали. То есть работали не под народ, не под его выбор, а под конкретных персонажей».

Даниленко сказал правду. Она заметно сработала во многих районах области. Политтехнологи целенаправленно сформировали для каждого избирательного округа двух кандидатов, один из которых шел как одномандатник, другой – как списочник от партии. Что касается программ, лозунгов и, главное, партийной принадлежности, то повсеместно они были одни и те же. И напрасно борисоглебский единорос Виктор Почернин старался выиграть праймериз в родных местах, лез из кожи вон, объехал три района, провел массу встреч – его старшие товарищи уже «спланировали» других. По округу Почернина активно раскручивалась, начиная с праймериза, и затем агрессивно шла в связке двойка засланных единоросов Колобов и Тамаров. Они еще не победили, а избиратели знали, что ставка сделана на них. Среди жителей поселка Борисоглебский всю их компанию сопровождала веселая фраза: мол, «на голосование вышла Тамара Колобова», которая была сочинена из двух фамилий.

Губернатор области знал про существование заранее спланированных списков, но не поправил штабистов-единоросов. Точно также он закрыл глаза на другие недозволенные махинации с законом при проведении праймериза.

Когда ко мне в руки попало авантюрное постановление мэра города Переславля-Залесского от 19.03.2013 года за № 331 под названием «О предоставлении помещений», то я сразу передал его губернатору и прокурору области. Передал в надежде, что устремления мэра-единороса незаконно выделить единоросам школы и библиотеки для партийных мероприятий строго и быстро будут пресечены. Но губернатор промолчал. А прокурору пришлось урезонивать Д. В. Кошурникова, высылать ему представление.

Текст постановления не просто попирал закон, он демонстрировал всемогущество и безнаказанность мэра-единороса. Только ощущение безнаказанности позволяет чиновнику небольшого полета издавать документ, ставящий себя в привилегированное положение даже над законом.

Кошурников выдал на-гора постановление, которое следует изучать не только юристам, но и историкам – как в России правящая партия проводит выборы в собственных интересах:

«В связи с проведением 31 марта 2013 года народного предварительного голосования по определению кандидатур для последующего их выдвижения в составе списков кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы, обращением местного отделения партии «Единая Россия» от 03.03.2013 № 6, администрация города Переславль-Залесского постановляет:

1. Для проведения народного предварительного голосования предоставить на безвозмездной основе помещения в муниципальных учреждениях для создания участковых избирательных комиссий:

– МОУ СОШ № 2, мкр. Чкаловский, д. 53.

– УДОД ЦВР «Ювента», пл. Народная, д. 53.

– МОУ ДОД Детская музыкальная школа, ул. Свободы, д. 47.

– Библиотека им. А. П. Малашенко, ул. 50 лет Комсомола, д. 1.

2. Руководителям муниципальных учреждений, указанных в пункте 1 постановления, определить ответственных лиц за предоставленные помещения.

3. Рекомендовать начальнику пожарной части № 28 Корчагину П. Ф. оказать содействие по обеспечению безопасности граждан на вышеуказанных участках.

4. Рекомендовать начальнику МО МВД России «г. Переславль-Залесский» Раскатову Н. В. организовать дежурство на вышеуказанных участках».

При прочтении постановления Д. Кошурникова я невольно стал искать еще одну рекомендацию: всем жителям города голосовать за партию «Единая Россия». И тут же – указание должностным лицам, руководителям предприятий и учреждений обеспечить стопроцентный результат.

От избирателей других городов области я получил аналогичную информацию: местная власть заставляет школы и библиотеки предоставить единоросам помещения на бесплатной основе дл проведения праймериз. И что удивительно, все до одного руководителя образовательных и культурных учреждений предоставили одной из политических партий свои помещения для проведения мероприятий. Другим партиям, особенно оппозиционным, было в подобной просьбе отказано. Почему одним можно, а другим нельзя, при этом законом запрещено вообще арендовать помещения без оплаты? Ответ очевиден: директор школы, даже детской музыкальной, боится лишиться работы, ведь мэры городов – представители партии власти, в их руках репрессивный аппарат.

Именно страх перед начальником заставил всех переславских чиновников выполнить постановление Д. Кошурникова. То, что за выполнение незаконного указания может последовать наказание, никого не остановило.

Собрав все факты незаконного предоставления единоросам для проведения праймериза помещений школ, домов культуры, библиотек, я направил депутатский запрос прокурору области Ю. Верховцеву, чтобы тот заставил партию власти оплатить арендную плату тем образовательным и культурным учреждениям, где прошел праймериз, а также принял меры наказания к тем чиновникам, кто пренебрег законом.

Прокурор области Ю. Верховцев ответил: «В ходе проверки установлено, что 31.03.2013 г. региональным отделением партии «Единая Россия» проводилось предварительное голосование по определению кандидатур для последующего их выдвижения в составе списка кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы. Голосование проводилось на стационарных и мобильных участках. Для организации стационарных участков отделению партии на различных правовых основаниях были предоставлены помещения учреждений культуры, школ, сельских администраций и коммерческих организаций.

Проверка выявила такие нарушения при распоряжении муниципальным недвижимым имуществом, как передача имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений без согласования с собственником, а также передача имущества на безвозмездной основе в случаях, когда это не допускается действующим законодательством.

По данным фактам в адрес местных администраций внесены представления прокурорами г. Ярославля, г. Рыбинска, Переславской межрайонной прокуратурой.

Вместе с тем, оснований для применения мер прокурорского реагирования в отношении отделения партии «Единая Россия» не имеется, поскольку оно не несет ответственности за неправомерное распоряжение имуществом его владельцем».

Среди тех, кто жаловался мне на недостойное поведение единоросовских чиновников, заставивших предоставлять бесплатно помещения для праймериза, конечно же, были и руководители школ, библиотек. Их возмущение вполне объяснимо. За потребленное электричество надо платить. Уборщицам, вахтерам, охранникам тоже надо платить. А если учесть тот факт, что единоросы собирались большой командой в нерабочее время, то финансовые затраты учреждения культуры и образования понесут большие. Кто будет их компенсировать? Директор не знает, где взять деньги на оплату труда уборщиц, а чиновники платить отказываются. И когда прокурор узнал об этом безобразии, то вынес представление. Затем сообщил мне:

«По заключенным возмездным договорам оплата производилась из собственных средств отделения партии».

Жаль, что прокуратура не привлекла к ответственности руководство партии власти. Форумулировка «оно не несет ответственности за неправомерное распоряжение имуществом его владельцем» страдает лукавством и уводит виновных от наказания. Так как владелец имуществом, скажем, директор школы, предоставил помещение в принудительном порядке, то следует разбираться с чиновником, а не с директором, испугавшимся лишиться работы.

Есть постановление мэра Переславля Д. Кошурникова, указывающее на то, что он принуждал предоставлять муниципальные учреждения единоросам на безвозмездной основе. Почему бы прокуратуре не привлечь к ответственности чиновника за это беззаконное решение? Или партия власти у нас избавлена от наказания и ей все прощается?! На мой взгляд, прокуратура не осмелилась занести меч правосудия над высокопоставленными чиновниками. Потому стрелки были переведены на владельцев имущества. Однако и они ушли от накзания. Не смог прокурор наказать директора школы за предоставление с нарушением закона помещения для единоросов, так как, видимо, понимал, что его к этому принудили.

В ходе проведения единоросами праймериза не только педагоги и библиотекари обращали мое внимание на беззаконие чиновников, но и журналисты. Получать ежедневные задания выезжать со съемочной группой на мероприятия единоросов и освещать их по телевидению – малоприятная вещь. У многих журналистов есть понимание того, что в стране провозглашена свобода слова и печати, существует многопартийность, отменены цензура и вмешательство в деятельность средств массовой информации. И когда их нагло используют в своих корыстных партийных целях, они начинают бунтовать…

Именно после очередной выволочки, устроенной чиновниками от партии власти журналистам, они обратились ко мне за помощью. Безусловно, на их стороне был закон. Многопартийность должна присутствовать не только на страницах официального документа, но и на экранах телевидения. Жаль, что прокуратура, признанная осуществлять действенный контроль за исполнением законов, не выполняет своих обязанностей, не следит за тем, чтобы каждая партия имела равный доступ к эфирному времени.

Так как мне не раз приходилось выполнять работу вместо прокуратуры, то я организовал соответствующую проверку.

Ответ прокурора области Ю. В. Верховцева не заставил себя долго ждать. Журналисты поведали правду. Прокурор сообщал: «В соответствии со статьей 3 Закона области от 06.07.2010 года «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Ярославской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом» региональным государственным телеканалом, которым является телеканал НТМ, обеспечиваются гарантии равенства партий при освещении их деятельности. Данное равенство в 1 квартале 2013 года телеканалом НТМ не было соблюдено: на освещение деятельности партии «Единая Россия» затрачено больше эфирного времени, чем на освещение деятельности иных политических партий. По данному факту прокуратурой Ленинского района г. Ярославля 08.04.2013 г. в адрес телекомпании НТМ внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения».

О чем заставляет задуматься ответ прокурора?!

Есть закон, но он нарушается. И виновные не несут за это никакого наказания.

Есть предписание прокуратуры, но оно работает лишь один-два месяца. Затем временно успокоенные единоросы вновь начинают безобразничать, воровать у оппозиции эфирное время, заказывать журналистам сюжеты про себя любимых. И самое печальное, что если ущемление прав оппозиции до выборов прокуратура еще фиксирует, то во время выборов нет. Мне не единожды приходилось писать протесты по поводу злоупотребления партией власти эфирным временем на телевидении. Тошно смотреть новостные передачи, с утра до вечера насыщенные добрыми делами одних только единоросов. Зачастую сюжеты не оплачиваются из избирательного фонда. Прокуратура на сей счет заверяет меня, что единоросы закон не нарушают, так как сюжеты эти являются информированием населения, а не агитацией.

Простому избирателю хоть и трудно разобраться, где информационный сюжет, а где агитационный, но он видит демагогию и обман, так как в новостях почему-то нет ни одного информационного сюжета о добрых делах оппозиционных партий. И прокуратура делает вид, что не замечает двойные стандарты, надувательство и давление на журналистов.

Издевательство над законом и здравым смыслом, как и воровство эфирного времени у партий с иной точкой зрения, укоренилось у нас давно. А пример вседозволенности и безнаказаности показывают высокопоставленные чиновники. Если кандидату-единоросу на пост Президента страны дозволено эксплуатировать телевидение без меры, то почему кандидату-единоросу в депутаты областной Думы – нет?!

Не зря наблюдатели Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ отмечали, например, что мартовские президентские выборы прошли у нас в условиях, созданных в пользу одного кандидата Владимира Путина. «В то время как доступ к средствам массовой информации имели все кандидаты, – отметили наблюдатели в своем докладе, – один из них, действующий на тот момент премьер-министр, получил в освещении СМИ явное преимущество». То есть, российские СМИ не смогли обеспечить «сбалансированное освещение всех кандидатов»: Путин был доминирующей фигурой в телеэфире и на страницах многих газет.

Ярославцы тоже заметили, как единоросы мобилизовали все электронные СМИ на поддержку одного кандидата. Первый канал посвятил Путину в новостных блоках 61 % времени, «Россия-1» и «Россия-2» в общей сложности 42 %, но лидером стал не находящийся под непосредственным госконтролем телеканал НТВ – 77 %. К тому же федеральные телеканалы пускали в эфир документальные фильмы, восхваляющие достижения Путина. Таких фильмов европейские наблюдатели насчитали на различных телеканалах целых 25 штук.

Вседозволенность и безнаказанность единоросов на выборах возможны только потому, что верховная власть это допускает. Как только «наверху» выборы станут честными и свободными, так и «внизу» они наверняка пройдут без преступлений.

Губернатор и мэр вышли на тропу войны

Противостояние между губернатором Сергеем Ястребовым и мэром Евгением Урлашовым наметилось не сразу. На мелочные придирки, реплики и замечания никто из ярославцев внимания не обращал. Склоки есть склоки. И вдруг мелочная критика друг друга переросла в войну чиновников, о которой активно стали писать газеты как региональные, так и федеральные.

На одной из пресс-конференций журналисты атаковали меня вопросами, какие могут быть причины конфликта и кому выгодно противостояние между губернатором и мэром.

Ответ я дал тот же, что и полгода назад, сразу после избрания Евгения Урлашова мэром города. Конфликт был неизбежен. Проигравшая выборы партия «Единая Россия» не пожелала смириться с тем, что место их партийного градоначальника занял человек другой политической ориентации. У них появились и зуд мести, и жажда затравить, скомпрометировать, подставить и просто-напросто затоптать неугодного политика не из их команды.

Я не раз пытался остановить войну чиновников. Но мое стремление уговорить обе стороны отказаться от жесткого противостояния, которое уже выливалось в федеральное информационное пространство и наносило существенный урон имиджу области, обернулось провалом. Уж больно сильными оказались у высокопоставленных чиновников партии «Единая Россия» реваншистские устремления. Их так обуяла гордыня, вера в свою исключительность, что они крепко верят: только членам их партии можно доверить власть.

После того как активисты партии власти, не согласившись с выбором народа, начали безостановочно метать острые копья критики в мэра, я понял, что они не дадут ему спокойно работать. В их планы не входит признание поражения. У единоросов, видимо, иные представления о демократии, чем у ярославцев. Для них демократия – это не институт народовластия, а некий механизм удержания власти и обмана народа. И сама власть рассматривается ими как кормушка, возможность разбогатеть и прославиться, но, увы, не как возможность послужить народу, сделать его богатым и счастливым. Тут не обязательно вспоминать отцов-основателей «Единой России», таких, как бывший мэр столицы Ю. Лужков, достаточно посмотреть на наших ярославских функционеров от партии власти, которые сорвали ввод строительных объектов к тысячелетию Ярославля, довели дороги до аврального ненормативного состояния, обеспечили продажу 70 процентов земельных паев москвичам, завели экономику региона в долговую финансовую яму. Некоторые из них уводят свой бизнес от налогов, другие занимаются поборами предпринимателей. Конечно, после потери власти в городе у них еще больше разгорелись аппетит и желание, во что бы то ни стало вернуть себе место градоначальника.

Чтобы объяснить ярославцам, почему у единоросов нет интереса к прекращению противостояния с Евгением Урлашовым, мне пришлось в феврале 2013 года написать статью «Губернатор и мэр вышли на тропу войны». Для меня было очевидно: оппозиция будет вечно виновата, раз лишила партию власти кормушки. Для них это катастрофа. Работать, зарабатывать деньги честным путем они, как правило, не умеют. Кое-кто привык лишь руководить, указывать, давать и брать откаты, распиливать бюджет между своими людьми и своими предприятиями. С приходом к власти Евгения Урлашова бюджетом, налогами, льготами, заказами, инвестициями, рабочими местами стала распоряжаться его команда, а не единоросы. Жизнь предприятий, школ, поликлиник, малого бизнеса тоже во многом зависела от его политики. Во власти мэра было и формирование новой городской политической элиты. Если бы единоросы согласились со всем этим – они потеряли бы власть над городом, а затем проиграли бы выборы в областную Думу.

Некоторые активисты партии власти заявляли мне, что выборы и управление городским хозяйством здесь не причем. Но так ли это? Я вижу очевидную связь. К сожалению, партия власти зачастую во время выборов идет к избирателю не с программой развития и созидания, не с желанием убедить людей в необходимости поддержки их программы. Она руководствуется лишь разработками политтехнологов. В качестве примера стоит привести одно из самых распространенных «демократических» новшеств специалистов по выборным махинациям – применение административного ресурса. Я его ощущал воочию, когда единоросовская чиновничья власть не пускала меня на заводы и в институты, когда региональное телевидение замалчивало любую встречу с избирателями.

А что такое «карусели» в городах Тутаеве и Гаврилов Яме? Как могут 70 процентов избирателей угличского села Ильинское голосовать только переносными урнами и только за одного единоросовского кандидата? Почему учителя в городе Рыбинске получают указание голосовать за партию власти и боятся потом ослушаться, потерять финансовую поддержку от местных чиновников? На все эти вопросы у меня один ответ: так эффективно работает административный ресурс. И когда единоросы увидели, что в руках мэра Евгения Урлашова сосредоточены и бюджетная политика города, и новые кадровые назначения в мэрии и вне ее, то они поняли, что с потерей административного ресурса от них уплывает победа на областных выборах.

Шансов у партии власти повторить победу на выборах в муниципалитет больше нет. Большинство депутатских мандатов получено хитрым и порой обманным путем. Единоросы влезли в доверие к новому мэру, обхаживали его днем и ночью, сутками из его кабинета не вылезали, наговорили ему лестных слов о том, что он безусловный креативный лидер, что они будут не просто помогать ему в выполнении его программы, а принесут кучу денег. Ну, и мэр-новичок поплыл…

А когда в его кабинет нагрянули из Москвы большущие чиновники аппаратных единоросовских интриг во главе с федеральным политиком Неверовым, стали хлопать по плечу депутаты Госдумы Валуев и Яковлева, то Урлашов сдался, решил поддержать своих оппонентов ради обещаний получить миллионы на развитие города. По всем телеканалам засверкали репортажи о том, как новый мэр и единоросы полюбили друг друга и решили работать сообща.

В газете «Городские новости» появилось огромная статья лидера ярославских единоросов Ильи Осипова, в которой он с прицелом на будущее не жалел хвалебных слов в адрес Евгения Урлашова, заверял его в вечной дружбе и сотрудничестве. Пройдут выборы в муниципалитет, и эти заверения враз будут забыты. Осипов и Урлашов станут врагами. Но тогда лидер единоросов заявил: «Программа мэра была поддержана ярославцами, и мы теперь считаем ее и своей программой!».

Многочисленная уличная реклама подтверждала заявление Ильи Осипова. Единоросовские кандидаты вывесили агитационные плакаты со словами «Мы в команде мэра». Рекламные щиты появились даже у тех политиков, которым мэр не дал согласия на использование его имени. Но никто их не снимал. Уличная агитация с обманными, но привлекательными для избирателей, недавно голосовавших за Е. Урлашова, кричащими лозунгами стояла до дня голосования.

Один из кандидатов по фамилии Блохин, умудрился чуть ли не на каждом заборе написать, а также в выпуске теленовостей сообщить, что он советник Евгения Урлашова, и всех жителей Брагина превратит в советников мэра.

Я говорил тогда Е. Урлашову, что единоросы обязательно кинут его, попользуются, чтобы пройти в муниципалитет, и предадут. Убеждал. Ругался. Приводил примеры других регионов, где единоросы точно так же давали слово на выборах другим партиям, а затем забирали это слово обратно и, проще говоря, кидали сотоварищей. Но Е. Урлашов продолжал агитировать во дворах за единоросов, водил их чуть ли не за руку… Мне же отвечал, будто стойкий демократ: «Я со всеми сработаюсь!». То есть, ему не важно было, какой депутат в какой партии состоит, у него к каждому найдется свой подход, он каждого убедит работать сообща на благо города. Таким образом, Евгений Урлашов подвел нас, оппозицию, перехитрил сам себя, переоценил свой талант дипломата, и получил увесистую агрессивную оппозицию в лице тех единоросов, кого он привел во власть. И самое грустное, его неразборчивая позиция на выборах в муниципалитет повлияла на понижение явки избирателей, в очередной раз ударила по авторитету власти.

О многих примерах недопустимой поддержки мэром команды единоросов, а также потери избирателей на избирательных участках я не только говорил Евгению Урлашову один на один, но и писал об этом в газетах. Мне приходилось общаться с избирателями во дворах, в заводских цехах, в университетских аудиториях. Всюду люди недоуменно спрашивали, как получилось, что выбранный ими мэр поддерживает ненавистную ими партию власти?! Мне отвечать было очень трудно. А попытки убедить придти на избирательный участок оборачивались молчанием, недоуменным пожиманием плеч. Люди запутались в хитросплетениях мэра. Потому 80 процентов избирателей и проигнорировали выборы.

Если бы мэр открыто выступил против «Единой России» и поддержал оппозицию, то народ бы его понял, пришел на выборы, и мы имели другой расклад политических сил в муниципалитете. Команда партии «Справедливая Россия» получила бы не 14 процентов, а более 20 процентов, как свидетельствовали данные опросов. А если бы мэр нашел возможным поучаствовать с нашими кандидатами, как он это сделал с единоросами, на встречах во дворах после рабочего времени, вывесил бы фотоплакаты с нашей командой, заверил бы избирателей, что только мы можем помочь ему выполнить его предвыборную программу, разрешил бы своему заместителю и члену нашей партии Олегу Виноградову уйти в отпуск и поработать в нашей избирательной компании, то мы бы получили на выборах более 30 процентов.

После выборов многие единоросы сразу перешли в оппозицию мэру. Изменилось отношение к нему и со стороны руководителей областного отделения партии «Единая Россия». Раньше и Сергей Ястребов, и Илья Осипов заявляли избирателям, что будут вместе с мэром выполнять его программу, а как только муниципалитет был сформирован, так сразу начали обвинять мэра в политиканстве, бездеятельности, краснобайстве. Критика бывших единомышленников, депутатов муниципалитета Блохина и Малютина с каждым днем становилась все более агрессивной и оскорбительной. Ненависть к избранному народом мэру дошла до того, что кто-то усиленно вбрасывал в общество слухи о беспробудном пьянстве мэра на рабочем месте.

Жители города встретили спланированную информационную войну и огульную критику своего избранника в штыки, стали выступать на митингах и в прессе с опровержениями. Члены партии власти задумались: а вдруг атака на мэра обернется бумерангом, окончательно размоет их нестойкий авторитет? Решено было подкорректировать позицию. Посыпались обвинения, будто мэр первым развязал войну с губернатором, и вся ответственность за противостояние с партией власти лежит на нем. Не отмолчался даже сенатор Анатолий Лисицын. Он встал на сторону губернатора, раскритиковал мэра, обвинил его в том, что тот больше занимается политикой, а не хозяйством. И еще добавил: «Позиция команды Урлашова разрозненна, агрессивна, не конструктивна». На самом деле первыми войну начала команда губернатора, и именно их позиция агрессивна и неконструктивна.

Чем чаще партия власти сыпала обвинения в адрес Евгения Урлашова, тем больше эти слова свидетельствовали о том, что она не в обороне, а в наступлении.

Единоросы сознательно подливали масла в огонь, разжигая тем самым конфликт до точки кипения, они стремились к одной цели – скомпрометировать и убрать неугодного мэра, оказавшего сопротивление. Не было у них желания конструктивно работать, помогать мэру в реализации его программы.

Мне порой казалось, что команда единоросов, жаждущая любыми путями попасть в муниципалитет, заранее знала, усыпляя бдительность мэра, что после избрания она перейдет к нему в оппозицию. Иначе как объяснить их быстрое перелицевание, предательство, забвение лозунгов «Мы из команды мэра», «Мы поможем мэру выполнить его программу».

После выборов живучесть и злободневность продемонстрировал лишь один лозунг «Дело не в партиях, дело – в людях». В первые же дни работы муниципалитета герои этих идеологем, бывшие сотоварищи мэра, скоренько, без смущения и угрызений совести, объединились в партийную фракцию, как волки в стаю, и начали Евгения Урлашова атаковать. Он на первых порах растерялся. Но потом разобрался в сущности лозунга и понял, что дело, действительно, в людях, в их слабостях и хитростях. Он нашел в себе силы и признался мне, что допустил ошибку на выборах, поддержав единоросов.

Муниципалитет, превратившись, в оплот борьбы с мэром, отодвинув в сторону переговоры и увещевания, начал выступать против его инициатив. Единоросы отвергли предложенную Евгением Урлашовым кандидатуру на пост председателя муниципалитета. Отказались принимать его поправку в Устав города, которая гласила о том, что одно и то же лицо не может избираться мэром более двух сроков подряд. А единорос А. Малютин внес поправку, обязывающую мэрию согласовывать с муниципалитетом, а значит, с фракцией единоросов, у которой большинство голосов, не только кандидатуру первого заместителя, но и всех остальных замов и даже директоров департаментов и муниципальных учреждений. Подобная инициатива еще раз красноречиво свидетельствовала о том, что партия власти вышла на тропу войны и жаждала обложить мэра красными флажками, заставить его подчиняться их воле, выполнять не собственную программу, а их программу. Тот же А. Малютин, ставший руководителем муниципалитета, затребовал аппарат муниципалитета в количестве 19 человек и с содержанием в 30 миллионов рублей. При прежнем мэре В. Волончунасе аппарат был маленький, незатратный, и работал он в составе мэрии. Теперь единоросы вывели аппарат из мэрии, приумножили его, сказали, что он не будет, как прежде, «органом для штамповки решений мэрии». При единоросе В. Волончунасе все это было можно, при независимом Е. Урлашове – нельзя.

Далее партия власти, забыв, что обществу, городу, да и самой власти, нужны мир и спокойствие, перешла к еще более жесткому противостоянию. Был запрещен опрос общественного мнения по поводу строительства спорной гостиницы на Волжской набережной в зоне ЮНЕСКО. Битва вокруг принятия бюджета, скроенного специалистами под выполнение той программы мэра, которую поддержал народ на выборах, носила откровенно враждебный и заказной характер. В ней проявилась другая подоплека войны единоросов с мэром – не дать ему выполнить наказы избирателей.

Кажется, губернатор, олицетворяющий главную справедливую власть в области, должен был пойти на компромисс, отстраниться от войны. А он наоборот подливал в нее топливо. Продолжение противостояния было в его интересах. Ему надо было выигрывать выборы в областную Думу, помогать единоросам подымать их подмоченную репутацию. За закрытие роддомов, газет, больниц, заводов его не накажут в Кремле, а вот за проигрыш на выборах он ответит своим креслом. Ему кровь из носа надо «мочить» новоявленного мэра, отстранить его от власти любыми путями и делать это надо как можно быстрее, изощреннее. Вначале губернатор-назначенец С. Ястребов пошел на поводу единоросов и подписал закон об отмене общего партийного списка на выборах в муниципалитет, нанеся тем самым серьезный удар по оппозиции. Кстати, это тоже сыграло определенную роль в понижении явки на выборах и в получении партией «Единая Россия» лишних голосов. Далее, вряд ли без губернаторского соизволения и прикрытия прошла спецоперация по покупке телеканала НТМ, позволившей выкинуть на ветер бюджетные народные деньги в размере 140 миллионов рублей. Сергей Ястребов не пожалел потратить на создание имиджа НТМ аж 11 миллионов рублей!

Партия власти не дала возможности спокойно работать двум популярным газетам «Золотое кольцо» и «Северный край». Независимая, свободная печать мешала, на нее нельзя было опереться, потому она подверглась ликвидации. В политическую жизнь области были возвращены «черные политтехнологи», именуемые в народе «Пашиками», – Павел Исаев и Павел Зарубин. Изгнанные из чиновничьих кабинетов администрации власти при губернаторе С. Вахрукове, они получили хлебные места в команде С. Ястребова.

Крутые изменения произошли и в самой областной Думе. Чтобы ее представители-единоросы вновь переизбрались на выборах, их простимулировали – подняли до высоких размеров зарплату и им, и их помощникам, и даже аппарату, обсуживаемому их деятельность.

Пришло время, когда подконтрольные губернатору газеты и телевидение освещали работу мэра исключительно в черных красках. Тем более, поводов для критики было много, и большинство из них создавала сама партия власти. Не смог кремлевский назначенец Сергей Ястребов изыскать один миллиард рублей на выполнение Указа Президента страны по повышению зарплаты учителям, потому решил забрать деньги у мэра из городского бюджета. Так как муниципальная власть не должна выполнять обязанности региональной по выплате врачам и учителям повышенной зарплаты, то возникла конфликтная ситуация. Мне удалось из разговоров с некоторыми мэрами других городов, близких к области, узнать, что на них глава региона не оказывает давления, а берет все выплаты на себя. Такой же ответ я получил в Министерстве финансов России и в Комитете Госдумы России по финансам и налогам.

Выходит, у нас губернатор самовольничал, проявив такую инициативу, от которой городу плохо, и мэр попадает в засаду, ибо не знает, как при изъятии денег из бюджета строить детские сады, чистить улицы от снега и грязи. Евгений Урлашов в федеральных газетах справедливо раскритиковал позицию губернатора, направленную на обескровливание городского бюджета. И я в этом с ним согласился. Более того, мне не понравились официальное заявление и угроза со стороны губернатора С. Ястребова, которые явно подтверждали его желание поучаствовать в охоте на строптивого мэра. Грозные слова губернатора до сих пор режут слух: «Если мэрия не сможет справиться с этой задачей самостоятельно, я дал поручение правительству области проработать вопрос о передаче части полномочий мэрии департаменту образования области». И что должен был ответить мэр этому явному закоперщику конфликта? Он написал письмо Президенту страны. Хотя запрос следовало направить и прокурору, ибо полномочия местного самоуправления определяет не губернатор, а законодательство о местном самоуправлении, все остальное – превышение должностных полномочий.

Открытая губернаторская критика положила конец ожиданиям ярославцев, что противостояние двух высокопоставленных региональных чиновников когда-либо закончится. Все поняли – оно лишь обострится. И всему виной – предстоящие выборы в областную Думу.

8 февраля 2013 года я вынужден был сделать официальное заявление для прессы. В нем прозвучали слова предупреждения и избирателям, и народному мэру, собравшемуся вести свою команду на выборы. Я четко осознавал, что политическое противостояние закончится уголовщиной. Потому в заявлении четко и недвусмысленно было сказано:

«Эти выборы судьбоносные для региона. Они не тормозят, а наоборот подталкивают единоросов к войне. Перед выборами им во что бы то ни стало надо нейтрализовать популярного мэра.

На фоне противостояния губернатора и мэра выборы для партии власти обернутся, безусловно, поражением. Они это понимают. Отсюда два пути. Первый – остановиться, прекратить нападки на мэра, прекратить чернить его в СМИ, пойти на соглашение… То есть, опять усыпить, обласкать, наобещать миллионы денег. А после выборов про все забыть. Второй вариант – натравить на мэра правоохранительные органы, завести уголовное дело, найти любой повод не просто убрать его из власти, а облить грязью так, чтобы избиратели от него отвернулись. Именно этот вариант сейчас в работе».

Предупредив Евгения Урлашова о возможности отстранения его от должности путем провокаций и возбуждения уголовного дела, я полагал, что он станет осторожным, а единоросы поостерегутся идти на беспредел.

Ради охлаждения сердитых голов среди обеих групп противостояния я привел в своем заявлении много фактов экономического и психологического давления на мэра. Прокуратурой Ярославля уже были проведены проверки большинства городских предприятий (УЗР, КУМИ, ОАО «Водоканал», МУП «Старый город», Центральный рынок). В ходе проверок нарушений не обнаружено. Проверка Центрального рынка проводилась с участием 50 омоновцев в масках и с автоматами, 10 сотрудников ЦИАЗа и ОБЭП. Устрашение не сработало. Но осадок остался. На мэра было заведено три административных дела, два из которых Евгений Урлашов выиграл. В то же время всем фактам коррупции, выявленным командой мэра по результатам проверки работы старой команды мэра-единороса, отправленным в прокуратуру и следственный комитет, дальнейшего хода дано не было. Слуги фемиды вынесли отказы по надуманным причинам. Возбуждено было только одно уголовное дело. Потом его тихо прикрыли.

Единоросы специально увеличили для Ярославля процент софинансирования при выделении средств из дорожного фонда с 20 до 40 процентов. Для чего это сделано? Цель опять очевидна – создание острого дефицита городского бюджета. При финансовом давлении, наездах прокуратуры и оставленных в наследство нерешенных экономических проблемах Е. Урлашову трудно будет оставаться самим собой. Разорено до предела предприятие «Спецавтохозяйство». Оно должно убирать снег, а у него кредиторская задолженность – 139 миллионов рублей. Техника закуплена по лизингу на 154 миллиона рублей, но за долги она забрана банками. А «Городское дорожное управление» едва восстановили. Мост – в критическом состоянии.

Последствия гигантской коррупции в прежней мэрии, о которой Евгений Урлашов неоднократно заявлял на телевидении и на встречах с избирателями, висят на его ногах тяжелой гирей и мешают работать.

Сочетание политических и экономических мер борьбы с народным мэром, действительно, сковывало его деятельность. На одном из митингов на площади в центре Ярославля, загнанный в угол, затравленный, униженный, он открыто заявил, что бросает перчатку, то есть вызвает губернатора на досрочные губернаторские выборы. Этот опрометчивый шаг дорого ему обошелся. Слишком опасно было загонять озлобленных единоросов, теряющих надежду на возможность выиграть выборы в региональный парламент, в такой же угол непредсказуемости.

Накануне выборов в областную Думу народного мэра Евгения Урлашова отстранили от власти, а значит, и от участия в выборах, схватив его прямо на улице, ночью, с отрядом вооруженных автоматами бойцов спецназа, по подозрению в получении взятки, которую он даже в руках не держал.

Свою партийность следует скрыть

У активистов чиновничьей партии «Единая Россия» задолго до выборов в областную Думу наступил мандраж. Реформы в экономике провалились. Оптимизация системы здравоохранения и образования вызвала в народе шквал негодования. Уровень доверия избирателей упал до такой низкой черты, что если на выборах не выпустить «троянского коня», если не нанять ушлых фокусников-политтехнологов, то власть будет утеряна.

Теплые, насиженные кресла единоросы терять отказались. Потому собрали денежки и наняли кроме своих «Пашиков», еще и заезжих политтехнологов.

Предложения по зомбированию и обману избирателя посыпались, как из рога изобилия. Для участников выборных кампаний они широко известны – массовое голосование по открепительным талонам, снятие неугодных и сильных кандидатов с выборов, подкуп избирателей, «карусели», удаление наблюдателей с избирательных участков, повальное голосование «на дому», переписывание протоколов, ежедневная пропаганда по телевидению «добрых дел единоросов».

Кажется, все эти черные технологии с использованием административного ресурса и при попустительстве избирательных комиссий и правоохранительных органов, должны обеспечить нужный программируемый результат. Но среди маститых единоросов, среди тех, кто применял подобные технологии и остался у разбитого корыта, они вызывали оскомину. К тому же оппозиция могла выработать противоядие, подстраховаться и изобличить их. Некоторые единоросы нервно вспоминали шумные скандалы, разразившиеся в ряде городов области на предыдущих выборах.

В Переславле-Залесском после выхода подложной газеты с клеветой и грязью в адрес Ковалева, оппозиционного кандидата на пост мэра города, произошла непоправимая трагедия. Кандидат умер от сердечного приступа.

Жители села Ильинское Угличского района на выборах мэра города неожиданно для всех земляков и даже для самих себя заболели неизвестной болезнью – отказались идти голосовать… Но когда к ним, к «больным», приехали члены избирательной комиссии домой, то они проголосовали так единогласно и дисциплинированно за представителя «Единой России», за госпожу Э. Шереметьеву, что та, благодаря им, выиграла выборы. В самом городе Угличе она уступила оппозиционному кандидату В. Орфаницкому, проиграла подчистую, и лишь 80 процентов селян, проголосовавших в домашних условиях, дали чиновнице право управлять городом и дальше.

На всю страну прогремел скандал с выборами мэра города Тутаева. Там политтехнологи такую кашу заварили, такие методы борьбы с оппозицией придумали, что избиратели раз и навсегда невзлюбили выборы. На кандидата Минина, поддержанного сразу несколькими крупными оппозиционными партиями, велась настоящая охота, с запугиванием, изданием лживых листовок и даже со стрельбой в спину. Ночью на одном из избирательных участков была поймана с поличным сотрудниками полиции группа лиц, манипулирующая с бюллетенями и переписывающая протоколы. Когда избиратели узнали, что Минин все равно победил, политтехнологи придумали очередной фокус – они добились отмены выборов на том участке в поселке Фоминское, где лидировал оппозиционный кандидат. В результате Минину для победы не хватило нескольких голосов.

Подобные тайны черных выборных технологий и фальсификаций давно перестали быть тайнами. Выходить с ними на очередные выборы – значит, подставляться и обрекать себя на осмеяние и поражение.

Пока новоявленные политтехнологи думали над изобретением свежих фокусов, у одного из активистов партии «Единая Россия» родилась идея. После снятия с работы за проигранные выборы мэра города Ярославля губернатора-единороса С. Вахрукова, этот активист появился даже в списке тех, кто претендовал от партии власти на освободившееся кресло главы региона. Им был глава администрации города Ростова Великого Юрий Бойко.

Именно этому молодому чиновнику пришла в голову оригинальная идея. На областной партийной конференции он ее смело озвучил: давайте, мол, господа-однопартийцы, пойдем на выборы без указания принадлежности к партии власти «Единая Россия». Обоснование простое: если народ не любит кандидата-единороса, то зачем раздражать народ, не надо писать в бюллетене, что он представитель нелюбимой народом партии.

Предложение, кажется, заслуживает рассмотрения на партийной комиссии по этике. При Сталине такое оппортунистическое предложение привело бы члена партии в лагерь на Колыме. При Брежневе коллеги отняли бы у него партбилет. Сегодня разгул фальшивой демократии, потому можно предлагать все, что взбредет в голову.

Единоросам идея Юрия Бойко понравилась. И вскоре она была успешно реализована на выборах в областную Думу. А сам герой перебрался из кресла Ростовского градоначальника в кресло директора департамента территориального развития администрации области.

Почему активисты партии власти откликнулись на провокационное предложение?! Очевидно, боятся своей партии. Гнушаются ею. Многие бегут из ее рядов. Недавно в Переславле-Залесском депутат местной городской Думы вышла из фракции «Единая Россия» в знак протеста против проводимых в городе реформ. А депутат областной Думы В. Тихомиров вообще написал заявление и покинул ряды партии. Следом хлопнули дверью и добровольно отказались от партии директор крупной строительной компании, депутат областной Думы Ю. Пучков и глава Некоузского района Н. Савицков.

Выходит, чувствует и знает единорос Юрий Бойко из Ростова, что его партия на очередных выборах опять провалится. Он видел, как в его прекрасном городе единоросовский глава проиграл кандидату от партии «Справедливая Россия». На слуху и другие поражения однопартийцев в городах и районах области.

Подумал-подумал Юрий Бойко и изрек… Если народ повсеместно ненавидит партию чиновников и олигархов, то остаться у власти, у кормушки, и продолжать жить за счет обнищания народа можно только обманным путем. Следует скрывать свою партийную принадлежность. Необходимо идти к народу под другими партийными знаменами и лозунгами.

Журналист провластной газеты «Северный край» Семен Авдеев зафиксировал для избирателей и для истории позицию активиста партии власти: «Выступивший на конференции следом за ректором глава Ростова Великого Юрий Бойко высказал очень интересное конкретное предложение. Чтобы укрепить позиции партии на выборах, надо, по его мнению, решительней руководствоваться соображениями политической конъюнктуры. А именно: коли не любят избиратели членов «Единой России», то и не надо раздражать их, фиксируя в бюллетенях членство кандидатов в этой организации… В результате шансы на победу у нужного человека будут, дескать, выше!».

Начались выборы. И в бой, действительно, вступили «соображения политической конъюнктуры».

Кандидаты от партии «Единая Россия» все разом, единым строем и под общим лозунгом «Дело не в партиях, а в людях!», устремились вначале в муниципалитет города Ярославля, а затем и в областную Думу.

Ну чем не хорош лозунг главной проправительственной партии, кричащей с утра до вечера на всех каналах телевидения о развивающейся многопартийности и честной партийной конкуренции – «Дело не в партиях, а в людях!»?! Безусловно, всем хорош лозунг. Лишь правдой от него не веет.

Предлагая ярославцам хитроватый лозунг, единоросы на самом деле боятся признавать существующее недоверие избирателя к ним, боятся говорить правду о разрушительных реформах своей партии. Спрятавшись под лозунгом «Главное – не партии, а люди», они обманывают народ, так как единоросы после избрания сразу объединяются в партийную фракцию-команду, а потом вытаскивают на свет название партии «Единая Россия». После этой метаморфозы наступает реальная работа, а плоды ее неизменны, так как единоросы по-прежнему продолжают защищать интересы чиновников и олигархов, но не народа.

Смена и сокрытие партийных лозунгов и знамен хорошо были отработаны на выборах в муниципалитет города Ярославля. Повсеместно на улицах и площадях единоросы развесили свои рекламные щиты, но не на одном из них не было упоминания о партии власти. Все кандидаты сделали вид, что забыли, какая партия их выдвинула. Матерые единоросы, прошедшие не одну избирательную компанию, друг за другом стали выдумывать и писать на рекламных плакатах нейтральные призывы и сленги типа «Слово держу, дело делаю!». Но чаще всего единоросы писали на огромного размера плакатах лозунг «Работать вместе с мэром!», иногда в ход шли плакаты со словами «Новому мэру – новая команда!».

Вряд ли кто из тех, кто активно использовал в политических конъюнктурных целях популярность мэра среди горожан, собирался работать с ним вместе. Нужно было усыпить бдительность избирателей, отвести удар критики от партии власти и потому использовать на полную катушку мэра Е. Урлашова несмотря на то, что тот придерживался оппозиционных взглядов.

Не посмел обозначить, раскрыть свою причастность к партии «Единая Россия» и известный политик-единорос, будущий председатель муниципалитета Алексей Малютин. Побоялся бросить вызов народному мэру и идти против него. Его партийная принадлежность скрыта была за семью печатями. Ни на одной встрече с избирателями он не говорил, что представляет партию «Единая Россия». Видимо, хорошо усвоил уроки политической конъюнктуры, преподанные Юрием Бойко. На плакатах единороса А. Малютина красовался забавный лозунг «Люблю район, верю в людей!».

Зато после избрания А. Малютина в муниципалитет к нему моментально вернулись проблески памяти, и он стал к месту и не к месту говорить о том, что он, якобы, душой и телом связан с «Единой Россией».

Малютин тут же забыл про неоценимую помощь мэра Евгения Урлашова, который оказал его партийцам-единоросам, выступая вместе с ними во дворах и на предприятиях города и призывая за них голосовать, забыл, как титульные чиновники партии, и москвич С. Неверов, и ярославец И. Осипов обещали мэру работать вместе на благо жителей города.

Получив должность председателя муниципалитета, Алексей Малютин приехал из Ярославля ко мне домой в Борисоглеб с предложением посотрудничать против команды мэра. За создание коалиции депутатам фракции «Справедливая Россия» была обещана ставка заместителя председателя муниципалитета. Наша команда хоть и прошла в муниципалитет без поддержки мэра, но оставлять его один на один с партией власти не пожелала. К тому же нам не хотелось обманывать наших союзников, вести интриги за спиной у депутатов от КПРФ. Мы не приняли предложение А. Малютина. В результате нашим депутатам не дали ни одной должности.

В период выборной кампании в областную Думу вновь был востребован призыв Юрия Бойко – скрывать партийную принадлежность.

Кажется, зачем прибегать к жульничеству, совершать аморальные поступки, вводить избирателя в заблуждение, ведь губернатор с его мощным административным ресурсом находится в распоряжении партии «Единая Россия»?! Все областные газеты, радио, телевидение подконтрольны ей. Правоохранительные органы готовы по первому приказу арестовывать газеты и листовки оппозиционных кандидатов. Чего тут переживать и мудрить с лозунгами?! Ан, нет, боязнь народной расправы, страх потерять власть, все равно сильнее.

Единоросы в городах и районах области вывесили свои фотопортреты без указания принадлежности к партии власти. В каждом жила надежда, что уловка сработает.

Первыми хитрый замысел единоросов разгадали жители города Переславля-Залесского. На плакатах мэра-единороса Кошурникова и его единомышленников появились разоблачительные наклейки с обозначением их партийной принадлежности. Обиженный мэр рассвирепел не на шутку. Разоблачение могло сильно понизить и так низкий рейтинг «Единой России». На собственных выборах ему помогла рекомендация Юрия Бойко не афишировать свою принадлежность к партии власти. Политтехнологи подсказали идти к избирателям с простым девизом «За чистоту и порядок». Эта реклама сработала, мэр выборы выиграл. Теперь нужно было провести в областную Думу своих однопартийцев. Но как это сделать, если на их плакатах горожане стали писать название партии, к которой они принадлежат.

Мэр Кошурников вывесил другую рекламу с девизом «Команда мэра – команда реальных дел».

Руководитель местного отделения партии «Справедливая Россия» Сергей Хабибуллин отреагировал на действия единоросов просто – разместил рядом рекламу под названием «Команда справедливости».

Через пару дней вся реклама партии «Справедливая Россия» исчезла. Попытка договориться с мэром, с руководством рекламного агентства «Дрим», чиновниками администрации области восстановить нашу рекламу на уличных щитах ни к каким положительным результатам не привела. Нам было отказано в резких выражениях, порой без объяснений.

Более печальная и трагическая история с разоблачением кандидатов партии власти произошла в городе Ростове Великом.

55 миллионов из кипрского офшора

Новость о том, что Кипр щедро профинансировал предвыборную кампанию «Единой России», разлетелась по Ярославлю в один миг. Никто из жителей еще не знал, правда это или нет, но все сразу поверили в эту информацию и осудили партийных функционеров.

Мой домашний телефон разрывался от тревожных звонков.

– Опять деньгами завалят выборы.

– Им что у Кипра деньги взять, что у Америки – один черт. Лишь бы купить избирателя.

– Ищите на Кипре нашего олигарха. Это он деньги подбросил единоросам. Кажется, журналисты когда-то писали, что у энергетика Рогоцкого на Кипре есть недвижимость. Копните его, может, он деньги из Кипра прислал на выборы?!

Через несколько дней слухи переместились с улицы и домашней кухни на страницы газет. Журналисты установили источник финансирования – это Ярославская сбытовая компания. В совете директоров компании состоят два известных региональных политика – это председатель совета директоров компании, сенатор-единорос Викитор Рогоцкий и первый заместитель генерального директора компании, сын бывшего губернатора области Дмитрий Вахруков. Место нахождения фирмы – Кипр, Никосия, офис 32. Иностранным компаниям принадлежит 50,14 процентов компании Ярославская сбытовая компания.

Взбудораженные блогеры начали проводить через Интернет опросы жителей области: как они относятся к финансированию областного отделения партии «Единая Россия» иностранными компаниями? Ни один ярославец не поддержал тайную финансовую аферу партии власти. Кое-кто даже пошутил, что вскоре единоросы заставят народ оплачивать деятельность их партии напрямую, по платежкам, почтовыми переводами, то есть без посредника в виде сбытовой компании.

Российское законодательство запрещает финансирование иностранными компаниями российских политических партий. Об этом сказано в статье 30 Закона «О политических партиях»:

«Не допускаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от… юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на день внесения пожертвования».

Чтобы пресечь беззаконные финансовые вливания на поддержку партии власти накануне серьезных выборов в областную Думу, я направил депутатский запрос Генеральному прокурору России Юрию Чайке. Сообщил ему, что в ряде центральных и областных средствах массовой информации появилось множество критических публикаций о том, что партию «Единая Россия» в Ярославской области спонсировали через кипрский оффшор. В таких изданиях, как «Коммерсант», ярославская газета «Родной город», Рыбинский информационный портал, обнародованы конкретные факты о том, что ОАО «Ярославская сбытовая компания» за полгода внесла в Фонд поддержки партии «Единая Россия» 55 миллионов рублей. Перечисления осуществлялись тремя траншами – дважды в октябре 2012 года в сумме 25 миллионов рублей и в феврале 2013 года в сумме 30 миллионов рублей на расчетный счет Ярославского регионального общественного фонда поддержки ВПП «Единая Россия» – в виде добровольных пожертвований на нужды партии власти.

Многолетний опыт переписки с органами прокуратуры приучил меня не верить в объективность и результативность проверок. Но надежда на честные выборы подвигала к действию. И я решил ради облегчения расследования незаконных финансовых операций единоросов подсказать прокуратуре путь к установлению законности. Обвинения в запросе звучали так: «Обнародовавшие информацию о кипрском следе СМИ обращают внимание на три основных факта, свидетельствующих о беззаконных действиях партии «Единая Россия».

Первое. ОАО «Ярославская сбытовая компания» – монополист по энергосбережению в Ярославской области, обслуживающий более 14 тысяч юридических лиц и 660 тысяч бытовых абонентов. Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области неоднократно обвиняло компанию в завышении цен и других нарушениях, связанных с антимонопольным законодательством. Известно также и то, что население области крайне негативно воспринимает постоянно растущие тарифы, включая и оплату электричества. При этих обстоятельствах финансирование компанией каких-либо сугубо партийных дел выглядит по меньшей мере сомнительным.

Второе. Ярославский региональный общественный фонд поддержки ВПП «Единая Россия» по своей юридической форме является общественной организацией, то есть НКО. В то же время известно, что главным инвестором ОАО «Ярославская сбытовая компания» является ООО «Группа комапний ТНС энерго», владельцем которой выступает зарегистрированная на Кипре компания «Сунфлаке Лимитед», которой в нынешнем году стали принадлежать 100 процентов уставного капитал ООО «ГК ТНС энерго». В прошлом, 2012 году, владельцами «ГК ТНС энерго» были несколько юридических лиц, но все они также были нерезидентами России. При этих обстоятельствах финансирование регионального фонда поддержки ВПП «Единая Россия» фактически осуществляется иностранным лицом.

Третье. Средства массовой информации обращают внимание на то, что в состав Совета директоров, с санкции которого осуществлялись указанные выше перечисления, входят сын бывшего губернатора-единороса Дмитрия Вахрукова, а также действующий активист партии «Единая Россия», представитель Ярославской области в Совете Федерации ФС РФ Виктор Рогоцкий, являясь председателем Совета. Между тем, участие члена Совета Федерации ФС РФ в органах управления коммерческих организаций противоречит действующему законодательству, устанавливающему запрет на такое совмещение».

Далее я попросил Генерального прокурора России провести проверку фактов, изложенных в средствах массовой информации, и принять меры ответственности к тем, кто в нарушение закона снабжал единоросов из-за границы миллионами рублей. Заодно я хотел вместе со слугами Фемиды разобраться и установить подноготную спецоперации активистов партии власти по привлечению средств для выборной кампании.

В первую очередь меня интересовало, из каких средств ОАО «Ярославская сбытовая компания» перечислила деньги в Фонд поддержки партии «Единая Россия?! Являются ли данные средства прибылью компании, включены они в себестоимость услуг или проведены по какой-либо иной статье расходов? Учитывая, что Ярославский региональный общественный фонд поддержки ВПП «Единая Россия» по своей юридической форме является общественной организацией, то есть НКО, и получает средства от коммерческой организации, владельцем которой выступает нерезидент России, не является ли указанный выше фонд иностранным агентом со всеми вытекающими отсюда последствиями, в том числе и обязанностью соответствующей регистрации в статусе иностранного агента?!

Еще я попросил прокуратуру проверить, соответствует ли законодательству совмещение действующим членом Совета Федерации В. Рогоцким обязанностей сенатора и председателя Совета директоров коммерческой структуры? Не противоречит ли действующему законодательству получение бывшим председателем Ярославской областной Думы В. Рогоцким во время исполнения им обязанностей председателя Думы различных выплат, в том числе и вознаграждений, за исполнение им обязанностей председателя Совета директоров ОАО «Ярославская сбытовая компания»?

Пока прокуратура рассматривала депутатский запрос, мою приемную штурмовали ярославцы, недовольные поступком Виктора Рогоцкого. В основном активность проявляли пожилые люди, ветераны войны и труда. У старшего поколения, как известно, обостренное отношение к несправедливости и обману. Они подолгу рассказывали мне о разных проступках политика-единороса. Один ветеран поведал историю о том, как Виктор Рогоцкий, заступивший на должность председателя областной Думы, приобрел за бюджетные деньги себе для работы не абы какой «жигуленок», а супериномарку за три миллиона рублей. На заседании регионального парламента по поводу данного растранжиривания денег поднялся скандал. Я помню, как горячо выступал депутат Александр Цветков: «У Рогоцкого уже есть два пятисотых «Мерседеса» и два личных водителя. Один – от правительства области, второй – от «Ярославской сбытовой компании», где он раньше был гендиректором. По-моему, хватит, куда ему разъезжать?!». Но лидер единоросов отбросил в сторону ложную скромность, проигнорировал критику, забыл на время проблемы с дефицитом бюджетных денег на социальную сферу, взял и купил «Мерседес»!

Другой ветеран труда пришел в приемную с фотоснимками, на которых был изображен дорогущий коттедж на живописном берегу реки Которосль неподалеку от пансионата «Ярославль». Строительство особняка под светло-зеленой черепицей, с красивым бассейном, беседкой, теплицей мог осилить лишь олигарх. Однако ветеран труда заверял меня, что коттедж принадлежит Виктору Рогоцкому. И для подтверждения сказанного показал газетную вырезку со статьей журналистки Элины Трухановой «Доходная лампочка Ильича». В ней действительно были обнародованы факты строительства В. Рогоцким шикарного особняка с бассейном.

Когда в приемной появился рассерженный депутат областной Думы и рассказал о том, как руководитель регионального отделения партии «Единая Россия» поссорился во время заседания Думы с лидером единоросовской фракции председателем Облсофпрофа Владимиром Савельевым, а потом последний сдал пост лидера фракции, я остановил коллегу.

– Друзья мои, для чего вы мне рассказываете про эти политические дрязги и скандалы? – спросил я недоуменно.

– Чтобы вы не верили единоросам, не поддавались на их хитрые уловки, и чтобы они не усыпили вашу бдительность, – таким был суровый ответ избирателей. – И добейтесь от прокуратуры наказания Рогоцкого, возврата кипрских денег в бюджет области.

– Запрос в прокуратуру уже направлен, – сказал я. – Но вряд ли прокуратура накажет Рогоцкого. Скорее всего, он выйдет из воды сухим. Это ведь не простой предприниматель, это сенатор-единорос высокого полета. И, мне кажется, никто из вышестоящего начальства не позволит прокуратуре его даже пальцем обидеть.

Я оказался прав. Через неделю из прокуратуры пришел ответ на депутатский запрос о расследовании законности финансирования ярославских единоросов из кипрского оффшора.

Напрасно мои избиратели думали, что следователи будут возмущены тем, что единственный крупный в области поставщик электричества, не прощающий долги ни предприятиям, ни жителям, выколачивающий каждую копейку из потребителя, так безответственно и безвозмездно распорядился собранными средствами. Тем более, Антимонопольная служба много раз штрафовала Ярославскую сбытовую компанию, контролирующую все основные поставки электричества населению.

Однако указания Антимонопольной службы чиновники-энергетики игнорировали, продолжая главенствовать на рынке энергетики.

Тут и прокурору области Ю. В. Верховцеву не по силам было приструнить их. Наоборот, 27 мая 2013 года он сообщил мне о законном перечислении энергетиками через офшоры 55 милионов рублей на поддержку фонда партии власти «Единая Россия»: «Денежные средства Фонду были направлены из прибыли ОАО «ЯСК», полученной от ее деятельности на территории Российской Федерации, а не от какого-либо иностранного источника».

В отличие от прокуратуры оппозицию интересуют проблемы перечисления денег единоросам, каким образом эти миллионы оказались за границей, и почему прибыль пошла не на модернизацию энергосистем, а на политические нужды, и какая нужда Рогоцкому помогать единоросам? На последний вопрос политики нашли ответ в газетах «Московский комсомолец» и «Ярославские страницы», журналисты которых попытались увязать выделение средств на нужды партии с получением сенатором своей должности.

Я сделал свой вывод из скандала: сенатор В. Рогоцкий просто-напросто умеет выходить сухим их воды. Однажды на выборах он вместе с губернатором С. Вахруковым в нарушении законодательства опубликовал агитационный материал про кандидатов от партии «Единая Россия» в популярных областных газетах «Золотое кольцо» и «Северный край». На мой вопрос редактору «Золотого кольца» А. М. Невиницыну, почему они разместили статью без сообщения о том, кто и из какого избирательного фонда ее профинансировал, был дан ответ, что отказать руководству партии власти, да еще за деньги, они не могли.

Тогда я, получив отписку от областных чиновников в погонах, направил в Генеральную прокуратуру России депутатский запрос с предложением привлечь правонарушителей к ответу.

Мои надежды на скорое расследование и наказание В. Рогоцкого и С. Вахрукова за размещение в прессе незаконной агитации оказались напрасными. Одно дело, когда правонарушение установлено, другое дело – доказать, кем оно совершено. А если учесть тот факт, что прокуратура не желает или не может вынудить высокопоставленных чиновников говорить правду, то дело с расследованием приобретает позорный характер. Вместо ставки на профессиональную сыскную работу, следователи покорно соглашаются с хитрыми чиновниками и напуганными журналистами, что представленный материал загадочным образом исчез из компьютерной базы.

В ответе первого заместителя Генерального прокурора России А. Э. Буксмана беспомощность следователей не скрывалась. Он писал мне: «Установлено, что в ходе избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления в Ярославской области в газете «Северный край» было опубликовано поступившее по электронной почте в адрес редакции от имени секретаря регионального политсовета политической партии «Единая Россия» Рогоцкого В. В. и губернатора Вахрукова С. А. материалы в поддержку кандидатов указанной партии, содержащие признаки предвыборной агитации. При этом информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата произведена оплата, либо указанные материалы опубликованы безвозмездно, в публикации отсутствовала.

В ходе прокурорских проверок установить автора, направившего указанные материалы в редакцию газеты, не представилось возможным ввиду уничтожения материалов из электронной базы.

Согласно закону, во всех агитационных материалах, размещенных в печати, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата произведена оплата соответствующей публикации.

Постановлением мирового судьи г. Ярославля виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей».

Интересным вышел результат проверки у этой скандальной истории. Ясно, что ни один кандидат не разместит о себе в газете хвалебную информацию В. Рогоцкого без его согласия. То есть, виноват в нарушении законодательства больше всех В. Рогоцкий, а наказали редакторов газет, каждого по отдельности.

Хитрый, изворотливый поступок политика В. Рогоцкого научил тогда меня быть бдительным и осторожным. От маститых единоросов можно ожидать чего угодно, но только не культуры проигрывания. Они готовы признаться в личных недостатках, но что касается проблем обладания властью, тут для них правда, справедливость и законность не существуют.

Что им стоит власть украсть

В каком случае новичок в политике, ни разу не выходя из дома, не проведя ни одной встречи с избирателями, добивается широкой поддержки жителей региона и становится депутатом?! Только в одном, если за него работают политтехнологи.

А может ли человек, которого в городе жители знают как жулика и вора, выйти на выборы и победить честного и популярного политика? Конечно, может. Лишь бы у этого вороватого человека была в наличии команда политтехнологов.

Раньше, на заре становления российской демократии и выборной системы, о них никто не знал – ни сами политики, ни тем более их избиратели. Мечтающий о власти человек, чувствующий в себе силы руководителя, подвижника, законодателя, просто-напросто приходил в заводские коллективы, больницы, школы, колхозные клубы и агитировал за свою предвыборную программу. Затем в эти же аудитории приходил его соперник и делал то же самое. Так было с выборами народных депутатов РСФСР, депутатов Государственной Думы первого созыва. А вот дальше, когда начались выборы в Госдуму второго созыва, третьего, четвертого, пятого и шестого, на политическую арену вышли политтехнологи. Сегодня они расплодились массово, живут в каждом крупном мегаполисе и свою деятельность, как и депутаты, строят на чисто профессиональной основе, то есть работу превратили в бизнес.

Теперь всякий избиратель знает, кто такие политтехнологи. Без них не обходится ни одна избирательная кампания. И чем она сложнее, важнее, проблематичнее, тем увереннее можно сказать: они в ней принимают самое активное участие. И денег на нее заказчик не жалеет. А если у этого заказчика, пожелавшего войти во власть депутатом федерального или регионального уровня, нет никаких шансов быть поддержанным народом, то и политтехнологи не стесняются – запрашивают за свою работу умопомрачительные суммы.

Политтехнологи не бывают честными и нечестными. Теми или другими они становятся по требованию заказчика. Одному политику нужна честная победа, ему чужды грязные и хитрые технологии обмана людей, потому он требует от нанятых агитаторов и пропагандистов только законом установленной деятельности. А другому политику, утратившему доверие избирателей, или не имеющему его вообще, склонному к авантюрам и преступлениям, любые методы фальсификации хороши, лишь бы иметь положительный результат.

У разных политтехнологов есть одна общая черта – бесплатно они не работают. Однако на честного кандидата в депутаты многие политтехнологи работать отказываются, так как, действуя в рамках закона, много не заработаешь. А вот у непорядочного кандидата, тем более у бизнесмена, далекого от понимания важности законодательной деятельности, всегда есть возможность срубить большие деньги. Тут политтехнологов не пугает опасность переступить закон и поагитировать, пообманывать народ недозволенными способами. Они сознательно идут на преступления и фальсификации, так как все это требует огромных финансовых затрат.

К сожалению, избиратели не знают о том, как опасны для общества и страны политики, нанимающие политтехнологов, готовых пожертвовать моралью и законами ради победы на выборах.

Дело в том, что политтехнологи не просто лишают честного политика депутатского мандата, они воруют у народа власть. А это опасное преступление. Украсть у одного человека право быть депутатом – это малозаметно и малоощутимо. Но когда власти лишаются 20 человек, а региональная Дума состоит из 30, то сам орган власти зримо становится нелегитимным, криминальным и антинародным. А если на выборах политтехнологи незаконно побеждают целую партию, и не одну, а все оппозиционные силы, то опасность нелегитимной и беззаконной власти резко возрастает.

Если учесть тот факт, что для нынешних политтехнологов украсть власть ничего не стоит – был бы хорошо оплачиваемый заказ, к тому же подобное преступление безнаказанно совершается во многих регионах страны, а сфальсифицированные выборы нигде не отменялись, то можно сделать вывод: фундамент политической системы России весьма и весьма зыбок и непрочен.

К сожалению, правительственные чиновники не только не пресекают антиконституционную деятельность политтехнологов-преступников, не требуют установления уголовной ответственности за это, но и способствуют их росту и влиянию.

Политтехнологи знают, что их беззаконная деятельность, направленная на получение нужного результата, не будет преследоваться правоохранительными органами. Наоборот, они будут уведены от ответственности. Потому у них на вооружении появляются все новые и новые методы обмана и воровства голосов избирателей.

Долгое время самыми популярными черными технологиями и фальсификациями являлись массированная пропаганда по телевидению и манипуляции с открепительными талонами. Одновременно в ход шло широкое использование чиновниками административных рычагов давления при полном попустительстве избирательных комиссий и правоохранительных органов.

Когда голосование по открепительным талонам стало массовым, оппозиционные партии в Государственной Думе России заявили протест. В закон о выборах были внесены поправки, ограничивающие права граждан на досрочное голосование. Дело дошло до того, что на выборах в Государственную Думу России фальсификации с использованием открепительных талонов стали просто вопиющими. Досрочно проголосовало почти 6 миллионов человек. Конечно, столь большое количество россиян в один день не могли заболеть, чтобы попросить избирательную комиссию проголосовать по талонам.

Однако запрет на махинации с открепительными талонами просуществовал недолго. Политтехнологи пропустили одну-две избирательные кампании, а затем вновь вспомнили про эту популярную технологию жульничества. На выборах губернатора Санкт-Петербурга в 2014 году зафиксированы рекордные цифры голосования по открепительным талонам – почти 25 процентов жителей города.

По Свердловской области в день выборов курсировало 500 автобусов, набитых людьми с открепительными удостоверениями. Таким образом, в городе был побит рекорд выдачи открепительных удостоверений – более 37 тысяч. Так чиновники-жулики набирали украденные голоса. Массовое использование открепительных талонов было зафиксировано наблюдателями в Челябинской области. Тираж их был выпущен фантастический – 300 тысяч! Это 11 процентов виртуальных голосов – и все за жуликов. Местные журналисты отметили и другой факт. Оказывается, когда некоторые челябинцы не захотели поиграть в открепительное жульничество, им пригрозили увольнением. На трубопроводном заводе, например, начальство заставило рабочих взять открепительные удостоверения. В результате таких махинаций на одном из избирательных участков 45 процентов горожан проголосовало по открепительным бюллетеням.

В городе Багратионовске Калининградской области на участках были найдены ручки с исчезающими чернилами. Когда активисты оппозиционных партий стали выяснять, за кого переписывались пустые бюллетени, оказалось, что за представителей местной власти.

Чиновники партии власти из одного крупного промышленного города Сибири решили не пускать в Дом культуры члена партии «Справедливая Россия», певицу с мировым именем Эдиту Пьеха. Ей пришлось на морозе, перед закрытыми дверьми, петь любимые народом песни и проводить агитацию за партию. После скандала Эдита Пьеха написала в «Независимой газете»: «Эти люди были хуже фашистов, которых я видела во время войны!».

Не каждый председатель избирательной комиссии может выдержать нарастающий вал беззаконных действий политтехнологов. Недавно в Чувашии глава ЦИК Людмила Линник усомнилась в избирательной системе и подала в отставку. Она, видимо, поняла, что нарушение закона на выборах, к чему толкали чиновники-жулики, приведет ее за решетку. Не дожидаясь скандала, ушла с поста.

Сегодня вновь три парламентские оппозиционные партии – «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ – потребовали отменить досрочное голосование.

Переориентация политтехнологов с одних манипуляций и фокусов на другие проводилась всегда быстро и четко. Если во время избирательной кампании не сработала или наоборот подверглась резкой сокрушительной критике журналистов и политиков одна из технологий, например, подкуп избирателей, то на следующих выборах в ход шли переписка протоколов и подтасовка результатов выборов заангажированными избирательными комиссиями. Представители оппозиции поймали и остановили махинации с протоколами – и чиновники велят не выдавать наблюдателям протоколы. А чтобы наблюдатели не стали свидетелями ночных переписываний протоколов, их стали массово под разными предлогами удалять с избирательных участков. Оппозиционные партии вынуждены опять поднимать шум в прессе и на заседаниях парламента. Тогда у политтехнологов в ход пошли «карусели». Этот прием массового переезда на автобусах замотивированных молодых людей с одного избирательного участка на другой, голосования за деньги, «работал» долго, приносил положительный результат. Однако и он вскоре был разоблачен.

На смену кочующим от участка к участку специально отобранным гражданам пришли более изощренные методы борьбы с оппозиционными партиями. Зачем незаконно запихивать пачки с бюллетенями в урну или выдавать наблюдателям фальшивые протоколы итогов голосования, если можно найти законный путь снятия неугодной партии или кандадата с выборов? Тем более, в обществе все более агрессивно стали воприниматься случаи проведения фальсифицированных выборов. Одна часть политизированных граждан начала массово выходить на митинги протеста, а другая часть – массово игнорировать выборы. Да и сами факты фальсификаций стало все труднее скрыть. На выборах в Государственную Думу России было выявлено 3 тысячи нарушений избирательного законодательства, возбуждено свыше 50 уголовных дел. Правда, почти все они были закрыты в судах. Но осадок в обществе остался.

И вот в это время к политтехнологам приходит мысль не допускать до выборов те партии и тех кандидатов, которые не устраивают чиновников. Механизм расправы заработал быстро. То и дело по стране стали снимать с выборов то одних сильных конкурентов, то других. После того как в Ярославской области моя команда из партии «Родина», впоследствии вошедшая в партию «Справедливая Россия», получила равное с командой администрации области количество голосов, на следующих выборах она оказалась в ауте. Нашу партию сняли с выборов. Предлог самый надуманный – якобы, наша конференция была проведена неправильно.

По прошествии времени у политтехнологов притупляется талант на изобретение новых методов фальсификации выборов, а может, они при переезде из одного региона в другой забывают, где и как воровали голоса избирателей, потому им приходится повторяться. Россияне это видят и осуждают. Едва политтехнологи выходят на повторные махинации, как их тотчас разоблачают. Недавно житель города Казани Игорь Веселов лег грудью на урну, набитую фальшивыми бюллетенями. Поступок этого честного человека позволил правоохранительным органам возбудить против чиновников-жуликов уголовное дело. В городе Кирове была оштрафована председатель избирательной комиссии № 408 Марина Филимонова за нарушение прав наблюдателя. В городе Кургане политтехнологи воспользовались слезоточивым газом, чтобы помешать наблюдателям контролировать подсчет голосов во Дворце культуры машиностроителей.

Для того чтобы жители Ярославской области отдавали себе отчет, какую криминальную роль играют на выборах политтехнологи и какие существуют механизмы обмана и воровства голосов избирателей, активисты партии «Справедливая Россия» провели в регионе областной конкурс под названием «Честные выборы – честная власть». О целях и задачах конкурса рассказано было во многих газетах и рекламных листовках. Это – изучение технологий избирательных кампаний, направленных на незаконную агитацию и пропаганду, сбор грязных выборных технологий, способствующих формированию искаженного общественного мнения.

Конечно, перед справедливоросами не стояла задача научить избирателей выполнять работу правоохранительных органов. И мне, как руководителю Ярославского отделения партии, и моим соратникам, хотелось с помощью конкурса способствовать выработке негативного отношения к фальсификациям, вбросам дополнительных бюллетеней, переписке протоколов и воровству голосов. В течение трех месяцев мы вместе с жителями городов и районов области исследовали предвыборные механизмы и средства информационного воздействия на человека, активно занимались развенчиванием таких лживых пропагандистских приемов как праймериз, опрос населения, дезинформация, публикация рейтингов, которые во время выборной кампании используются и превращаются в аргумент давления на народ.

Для участия в конкурсе были привлечены библиотеки, институты, школы, музеи, клубы. На их площадках проходили дискуссии и диспуты, которые способствовали объективному восприятию политики телевидения, радио и печати, обладающих огромными возможностями воздействия на сознание людей путем использования информационно-психологических средств и методов по повышению доверия населения к информации, и которые используются политтехнологами для раскрутки и навязывания своего кандидата. Попутно пропагандисты партии «Справедливая Россия» проводили учебу среди жителей области, как противодействовать грязным технологиям, как воспитать у молодых людей чувство ответственности и гражданского долга за участие в выборах.

Разговор с рассерженными гражданами о значении выборов приходилось вести честно и откровенно.

Общеизвестно, что власть в нашей стране не ругает только ленивый. Как правило, люди высказывают одни и те же реплики. Голосуем, мол, выбираем, а толку от депутатов никакого. Дорог как не было, так и нет. Роддома и почту закрывают. Пенсии платят нищенские.

Недовольство в общем-то правильное. Если нет пользы от депутатов, зачем их выбирать?

А по поводу другой критики мы просили жителей области быть пообъективнее. Ну, кто виноват, если к жильцам дома пришел кандидат в депутаты и сразу же откликнулся на их предложение – заасфальтировал пролегающую рядом дорожку или поставил скамейку, а они взяли и проголосовали за него? Он, видите ли, понравился своей деловитостью. От него хоть какая-то польза есть.

Однако спустя время жильцы узнают, что в их дворе начинается точечная застройка. Оказывается, их депутат решил помочь своему знакомому чиновнику-строителю возвести в красивом и благоустроенном месте высокий дом. Конечно, небоскреб затеняет другие дома, лишает жильцов комфорта, но депутату на это наплевать, он ведь заработает кучу денег. Во время выборов он потратил на скамейку и асфальт во дворе полмиллиона рублей, теперь он их «отбивает», возвращает обратно с одной лишь существенной разницей: вложил в асфальтовую дорожку, то есть на подкуп избирателей, полмиллиона, а заработал десять миллионов.

Вывод простой: нельзя голосовать за тех добреньких и инициативных кандидатов, которые вначале щедро тратят на избирателя деньги, а затем их отрабатывают, грабя самих избирателей. Не бывает в нашей коррумпированной стране добреньких кандидатов, бескорыстно тратящих во время выборов собственные деньги. Раз он тратит, значит, нарушает закон, значит, идет на обман избирателей, значит, хочет, во что бы то ни стало заполучить власть, чтобы потом наслаждаться и пользоваться ею в корыстных целях.

Есть смысл, вспомнить, как недавно в Твери арестовали 12 депутатов, которые сговорились и подняли тарифы ЖКХ, чтобы подзаработать хорошие денежки. Они тоже крепко потратились на выборах.

У честного депутата нет денег на подкуп избирателей. Да и совесть ему не позволит заниматься во время выборов незаконным асфальтированием дорожек, устройством детских площадок, ремонтом подъездов и так далее. Честный депутат идет во власть, чтобы власть была честной, представители ее не воровали бюджетные деньги, а направили их на обустройство тех же дворов.

Простым избирателям выгодно голосовать за кандидата, который не занимается подкупом. Пусть он не тратит свои полмиллиона на асфальтирование двора избирателей, зато он не сдерет потом с них три шкуры в виде повышения тарифов, принятия законов, по которым людям придется раскошелиться на медицину, образование, ЖКХ, электроэнергию.

Опасно избирать бизнесменов, у которых на уме то же самое – дать народу во время выборов полмиллиона, а затем, став депутатом, вернуть эти полмиллиона в десятикратном размере.

Сегодня очень часто вороватые и жуликоватые политики используют бизнесменов для подкупа доверчивых и неграмотных граждан. Открыт новый способ фальсификации выборов. Он заменяет другие технологии обмана избирателей. В настоящее время опасно заниматься вбросом бюллетеней, переписывать протоколы, прибегать к «каруселям» и подвозить молодых ребят на разные избирательные участки голосовать за нужных кандидатов. Плохо срабатывают подложные газеты, арест агитаторов от оппозиции, хождение с урнами по домам пенсионеров, чтобы обманным путем заполучить их голоса. Увы, чиновникам уже не дает много голосов ни массированная пропаганда по телевидению, когда нужный кандидат каждый день выступает героем в телесюжетах, ни использование открепительных талонов, ни тем более административное давление.

Высокопоставленные чиновники придумали «сетки», то бишь, «сетевое голосование». Этот свежий способ подкупа и оболванивания избирателей уже апробирован на муниципальных выборах в Ярославле. Он работает и дает неплохой результат. Использовать его может только тот кандидат, у кого есть деньги, и не малые деньги, а огромные. У оппозиции, знамо дело, таких средств нет, потому им не по карману этот механизм обмана граждан. Работает «сетка» так. Кандидат находит в каждом доме солидного человека, пользующегося среди окружающих должным уважением, платит ему 10-20 тысяч рублей, и тот за это должен привести на избирательный участок 10 человек, 10 сторонников, голосующих за денежного кандидата.

В Ярославле уже появились торговцы такими «сетками». Это ушлые, разбирающиеся в выборах политтехнологи. Они продают такую «сетку», состоящую из 100-200 человек денежному кандидату. Тратят на «сетевое» голосование 10-15 миллионов рублей. Люди идут голосовать, порой не подозревая, что их ведет тот бригадир, который получил деньги за их голоса. Правда, случаются при «сетевом» голосовании и сбои. Это происходит из-за жадности бригадира, который перепродает «сетку» разным кандидатам.

И тут вывод очевиден. Депутат, купивший таким «сетевым» образом свой мандат, обязательно найдет способ вернуть с лихвой потраченные деньги. Он накажет избирателя дурными, грабительскими, ничтожными и, попросту говоря, антинародными законами.

Чтобы не опозорить свое имя, город, страну, не отдать свой голос ворам и жуликам, надо быть разборчивее, мудрее, ответственнее и никогда не голосовать за тех, кто легко тратит деньги во время выборов на праздничные мероприятия и стройки, пахнущие банальным подкупом. Следует помнить, что только честные выборы приводят к власти честных депутатов и только честные депутаты делают власть честной и справедливой.

После длительных бесед с избирателями о том, чтобы они не продавали свой голос за асфальтированную дорожку, в газете нашей партии «Справедливая Россия» появилась статья «Кандидат тратит на подкуп избирателей миллион, а потом зарабатывает на них десять». Таким образом мы хотели придать существующей проблеме более острый характер и переиграть политтехнологов, заточенных на подкуп.

Накануне выборов по области разошлись наши листовки с заголовками, носящими как воспитательный, так и пропагандистский заряд, – «Самое страшное на выборах – проголосовать против себя!», «Избирательный бюллетень – мое личное оружие», «Неявка на выборы – выступление против народа», «Ты мне, я тебе, а остальным – фигу в кармане», «Самое страшное на выборах – забыть, кто обманул тебя», «Не пойти на выборы – значит, отдать свой бюллетень жуликам».

Для самых непонятливых и неполитизированных мы издали отдельным тиражом статью «Кто и как ворует голоса на выборах». В ней было подробно рассказано о том, зачем в выборах активное участие принимают политтехнологи. Наши аргументы звучали, кажется, весьма убедительно: «На вопрос, кто заинтересован в фальсификации выборов, кто ворует голоса и вбрасывает липовые бюллетени в избирательные урны, – ответ очевиден. Этим занимаются только чиновники. У оппозиции нет административного ресурса. В избиркомах и участковых комиссиях – засилье чиновников от власти. Их интерес сохранить за собой власть связан с тем, что никому не хочется отвечать за украденные у народа природные ресурсы, за преступления в ходе приватизации, за вывоз двух триллионов долларов за границу в оффшоры, за скупку островов и зарубежных замков. Потому чиновники нуждаются в слугах политтехнологов, придумывают подставные партии, дают подачки на выборах, охмуряют народ обещаниями. Потому-то выборы у нас все время нечестные. Но победить чиновников-жуликов надо. Другого пути у России нет».

В конце статьи давался рецепт того, как не продать свой голос дешево: «Для того чтобы ваши голоса не украли, нужно знать, как их воруют. Во-первых, если вы не идете на выборы, то ваш бюллетень попадает в руки жуликов, и они бросают его в урну за тех, кто им люб, то есть за нынешнюю коррумпированную систему. Во-вторых, если вы не пошли на выборы, то жулики сажают в автобусы купленных выборщиков, и они едут по избирательным участкам и голосуют за вас в пользу жуликов. Этот мухлеж называется «каруселью». Жулики бросают в урны пачки фальшивых бюллетеней опять же тогда, когда есть бюллетени тех, кто не явился на выборы. Потому приходите на выборы сами и голосуйте против тех, кого вы вините во всех нынешних безобразиях. И тогда чиновники-жулики потеряют сладкую власть».

Кроме раскрытия механизмов фальсификации выборов, активисты партии «Справедливая Россия» опубликовали в газетах серию статей, в которых разъясняли избирателям, какой бедой для них и для страны оборачивается игра в поддавки с политтехнологами, чем опасна бездумная поддержка чиновников-жуликов. Руководитель нашей фракции в муниципалитете, председатель областного Союза десантников Анатолий Каширин свое обращение к жителям города так и назвал «Чубайсы и Абрамовичи ждут от ярославцев их голосов на выборах». В нем разговор шел начистоту: «Нам и в голову не приходит, что, голосуя за чиновников при власти, мы голосуем за яхты и зарубежные замки олигарха Абрамовича, за благополучие главного разрушителя экономики страны, прихватизатора Чубайса. Только благодаря чиновникам, которые их не трогают, они получают свои миллионы и миллиарды».

Кажется, после такой разъяснительной пропагандистской работы все избирательные участки должны быть заполнены стопроцентным сознательным электоратом.

Но избиратель в большинстве своем нас не услышал. Выборы состоялись и на них опять победили политтехнологи.

Житель Рыбинска, продавший свой голос за асфальтированную дорожку, потом пришел в офис партии «Справедливая Россия» и высказал мне претензии к избранному им депутату: «Он обещал после выборов обустроить двор, отремонтировать протекающую крышу, укрепить фундамент, убрать мусор. Мы его выбрали, а он теперь избегает нас, ничего не делает, ругается, обещает всех наказать».

Пришлось заново начинать разговор о значении выборов.

Пашики

Среди ярославских политиков давно бытует одна поговорка: «Там, где Пашики, там грязные выборы». При этом никто не спрашивает, а кто такие эти страшные и безымянные «Пашики»? И уж тем более никто не оспаривает связь этих известных политтехнологов с фальсификациями на выборах. Все их хорошо знают. Про их фокусы такого наслушались, что стесняются говорить о них вслух.

Порой перед выборами некоторых политиков-новичков, собирающихся идти во власть вопреки воле главной партии «Единая Россия», пугают, что если они не откажутся от участия в избирательной кампании, то против них выпустят самих «Пашиков». И кандидаты, вроде как, действительно, сходят с дистанции. Смельчаков, желающих искупаться в политическом дерьме, и испить чашу ядовитой информационной отравы, не так уж и много.

За невразумительной кличкой «Пашики» в действительности скрываются два одиозных молодых политика, обучившихся в Америке всем прелестям информационных технологий завладевания умами людей, – это Павел Зарубин и Павел Исаев.

Разрушительная деятельность Пашиков мне известна не понаслышке. Во время одной избирательной кампании они приняли участие в издании грязной подложной газеты, редактором которой, якобы, являлся я лично. Это фальшивое издание с призывом голосовать за другую партию и за другого Президента страны лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов показал по центральному телевидению, разразился суровой и бескомпромиссной критикой в адрес губернатора области Анатолия Лисицына за проведение нечестных выборов. После этого губернатор был снят с работы.

Для области потеря сильного губернатора обернулась срывом подготовки Ярославля к тысячелетнему юбилею, возросшими проблемами в экономике и социальной сфере, а также длительными политическими и коррупционными скандалами. К Пашикам была тогда применена разумная мера наказания – их отодвинули от власти.

Каждый политик извлек из той скандальной истории свой урок. Правда, ненадолго. Во-первых, нельзя связываться с Пашиками. Опасно. Вредно. Никогда не отмоешься от грязи. Во-вторых, недопустимо проводить фальсифицированные выборы, после которых падает имидж области, разрушается инвестиционный климат и растет недоверие к власти в гражданском обществе.

У меня после первого столкновения с Пашиками выработалось свое отношение к политтехнологам.

На выборах надо быть постоянно начеку, помня, что выборы – враждебная стихия. Даже если политик ведет честный диалог с избирателем, политтехнологи работают так, что его агитация будет сведена к нулю, и в итоге вместо победы его будет ждать поражение.

Зная нравы партии власти «Единой России», политик, конечно, может предположить – предвидеть, что все пороки и несовершенства нашей системы будут настойчиво внедряться и на следующих выборах. Но при столкновении с Пашиками следует помнить, что благодаря их недоброму таланту технологии избирательных кампаний всякий раз меняются и становятся все более изощренными, грязными, а порой и криминальными.

Когда в газете «Вечерний Ярославль» появилась разоблачительная статья, я полагал, что Пашики подадут в суд. Слишком серьезные обвинения были брошены в их адрес. На карту была поставлено их репутация, их политическое будущее. Ведь их профессия – играть на выборах. В какой-то момент я даже не сомневался, что Пашики прибегнут к судебной защите, чтобы остановить вал разоблачений. Но я ошибся. Редактор газеты Александр Симон признался мне, что никаких опровержений со стороны Пашиков не последовало. Значит, статья оказалась настолько правдивой, что и возражать было стыдно и нелепо.

Автор – неизвестный для меня журналист Сергей Антонов. Название у статьи было грубым «Пашики – предатели, хуже Иуды». Дата публикации – 6 октября 2008 года.

Среди ярославских журналистов бытовало мнение, что за псевдонимом «Антонов» скрывается депутат областной Думы Александр Цветков. Его причастность к публикации выдавали и острое перо, и знание тайн кородиров власти. К тому же он был знаком с черными технологиями Павла Зарубина, которого часто публично называл «оранжевым» специалистом в манипуляции общественным сознанием. Однако, редактор Симон отказался подтверждать мои предположения, но, правда, и не опроверг слухи. И в предисловии к статье написал туманно:

«Народная молва стала упорно приписывать авторство депутату А. Цветкову, особенно после того, как Зарубин и его подельник Павел Исаев прогремели на всю страну, изготовив подложную газету партии «Справедливая Россия». Тогда их взяли еще теплыми, что называется, «на месте преступления», губернатор Сергей Вахруков, по слухам, прилюдно назвал обоих «Пашиков» проститутками, но… не тонет пенопласт в пресной воде. Так что, если автор действительно Цветков, то доверять можно вполне – он хорошо информирован и врать не станет».

Неизвестный журналист писал смело и подробно:

«Закончилась 16-летняя эпоха правления Анатолия Лисицына. Много было сделано хорошего, что-то было сделано не так, но завершил свое правление А. Лисицын бесславно. Практически – это отставка в позорной форме, и не будь он в списке «Единой России» на I месте, то и в Государственной Думе РФ мог бы не оказаться. А виной всему предательство людей, которых он сам и назначал руководить департаментом региональной политики – Павла Зарубина и Павла Исаева. Причиной отставки стала провальная избирательная кампания «Единой России» под руководством этих самых «Пашиков», как их метко назвали журналисты. Результат стал одним из самых неудовлетворительных по всей стране.

Многие помнят, как Пашики по пятам бегали за губернатором, заискивали перед ним, умоляли его взять их в свою команду, клялись в верности. Много говорили ему о своих феноменальных политтехнологических знаниях и способностях. Не удержался бывший губернатор и назначил их руководить всеми выборами в области, создав под них целый департамент. И что в результате? Став государственными служащими, Исаев с Зарубиным получили задание от своего губернатора не покладая рук работать на «Единую Россию». Но Пашики, видимо, решили работать сразу на два кармана: получать огромные деньги от «Партии Путина», на чем изрядно обогатились, и одновременно на ЛДПР, где мздоимцы, говорят, получали еще большее вознаграждение.

Отбросив все моральные принципы, понятия чести и совести, Зарубин с Исаевым получали деньги сразу от двух хозяев во все карманы сразу. Вот так они предали своего благодетеля, руководителя и работодателя – губернатора Лисицына. Этот поступок хуже поступка Иуды, предавшего Христа. Все политическое сообщество оценило это, как позор области. Предательства всегда и везде презирается. Работая на ЛДПР и получив неплохой результат, Пашики также получили себе лично целое состояние. А вот со своей непосредственной задачей – выборами «Единой России» – не справились. Да и когда было работать, если последние недели выборов они вообще не занимались «Единой Россией», так как считали, что там им платят не так много, как в ЛДПР. Уже тогда им было наплевать на свои должностные обязанности, на губернатора. Деньги ослепили их. Долг забылся. А куда смотрели руководитель «Единой России» Н. Тонков и начальник единоросовского штаба И. Скороходова, остается загадкой.

Так откуда же взялись эти самые молодые наглецы Пашики – Зарубин и Исаев? Уже несколько лет эти ребята занимаются выборами разных уровней в области. Их особым почерком является цинизм, ложь, подлог во время выборов. Так, вся грязь, которая вылилась на мэра Рыбинска Е. Сдвижкова, была их рук делом. Это именно они выдумывали все подлости с поддельной газетой «Справедливой России», якобы, от имени уважаемых депутатов Цветкова и Грешневикова. Этой поддельной газетой они добили А. Лисицына, так как она попала в руки Председателя Совета Федерации и лидера партии «Справедливая Россия» С. Миронова, который показал эту подделку на всю страну по федеральному телеканалу, пригрозив разоблачением.

По мнению журналистов, именно Зарубин и Исаев вылили цистерну грязи и лжи на генерала Кротова во время выборов в 2006 году в Ярославскую областную Думу. Тогда их клиентом был главный врач госпиталя ветеранов Герасимов. Самому Герасимову должно быть стыдно, что в свои престарелые годы он через своих политтехнологов практически уничтожил уважаемого генерала Кротова.

Именно Зарубин и Исаев на выборах 2004 года оболгали кандидата в депутаты муниципалитета Чумака, когда помогали другому депутату, – Илье Осипову. Они же имеют самое прямое отношение ко всем склокам и помойно-грязным выборам в Тутаеве, Ростове, Переславле. Но чем же занимались они раньше? Оба закончили ЯрГУ, оба стали активными деятелями в партии «Союз правых сил», активно работали на Чубайса, Немцова и Хакамаду. Деньги тогда, опять же, платили огромные. Но в это же время они стали, по советам Чубайса и Немцова, работать с различными политическими фондами США и Германии. Цель этих фондов была далеко не дружественная по отношению к России, но вот денег там Пашикам платили много. Фирму свою они назвали красиво – Центр социального партнерства. Именно этот Центр потом активно поддерживал в Ярославле Ходорковского, Хакамаду, Касьянова. Во время «оранжевой революции» на Украине «наши Паши», говорят, были на побегушках у антироссийски настроенных Юлии Тимошенко и Виктора Ющенко.

Бывали они и в Польше, где поляки вместе с американцами учили их развивать демократию в России. Но вот беда – партия СПС политически умерла, и денег не стало. Зато «Единая Россия» взлетела до небес, да и денег там много. И Зарубин с Исаевым тут же влюбляются в другую партию власти, где очень много можно заработать. И нет ничего удивительного в том, что уже через пару месяцев эти молодцы рьяно агитируют за своего вчерашнего врага – «Единую Россию». В таком же лизоблюдстве была замечена некая Татьяна Бородина, «активный общественный деятель» из Центра социального партнерства, которая еще вчера хаяла президента Путина, на чем свет стоял, а сегодня готова ноги ему целовать. Да уж! Люди без взглядов и совести. Запах денег, и все тут! Ну что же, Лисицин сам виноват и поделом ему. Да – виноват он только в том, что стал старым, как и И. Скороходова. Не заметили они предательские глаза Зарубина с Исаевым, их звериный оскал и безудержную, больную тягу к деньгам, машинам и др. За короткий срок эти Иуды купили себе очень дорогие машины и обзавелись большой недвижимостью в центре города, конечно же, на деньги от всей грязи и лжи. Но этого мало – надо еще и еще.

Скоро новые выборы. Второго марта мы будем выбирать Президента РФ, депутатов областной Думы и мэра Ярославля. Уже известно, что Зарубин с Исаевым совместно с известным когда-то Миклиным снова планируют работать на ЛДПР. Деньги им, видимо, будет давать депутат от ЛДПР Слуцкий, который еще месяц назад оптом скупил всех политтехнологов Ярославля, включая наших Иуд-Пашиков. Удивительно, они еще по-прежнему работают в Департаменте региональной политики. Также они заключают незаконные контракты с кандидатами в депутаты ГД ЯО. Удивительно, что еще остались люди, кто еще хочет работать с этими грязнулями и предателями. Так, бывший депутат Госдумы РФ и бывший директор НПЗ Заяшников уже заплатил, говорят, 8 миллионов рублей за предстоящие грязные выборы. Трудно было даже предположить, что Заяшников, став ненужным «Единой России», так низко опустился. Сколько же лжи выльется от него через Исаева и Зарубина на конкурентов! Неплохо было бы вообще проверить, откуда у него такие огромные деньги. Неужто от «активной работы» в Госдуме, где его и видно-то не было? И откуда у Пашиков такая собственность? Может быть, от зарплаты в Департаменте? Может быть, стоило бы Прокуратуре, ФСБ и МВД задаться этим вопросом?

Известно, что подобные контракты заключены с депутатами муниципалитета Ю. Марченко, И. Кругловым, И. Осиповым, В. Тихомировым, с директором строительной фирмы Оховым, бывшим директором ЯМЗ Александрычевым, депутатами областной Думы Герасимовым и Решатовым. Зная любовь Пашиков работать на несколько карманов сразу, это может быть медвежьей услугой для заказчиков в стиле а-ля Лисицын. Сколько будет подлога, двурушничества, предательства, грязи на их конкурентов, можно только предполагать. Ясно, что те, кто связался с Зарубиным-Исаевым, такие же беспринципные люди, готовые и сами к лжи и хамству. Для этих кандидатов вообще позор связываться с «политубийцами» уже бывшего губернатора Лисицына. Но, как веревочке ни виться, а конец будет. А концом будет облапошивание вышеперечисленных кандидатов. Их деньги-то Пашики возьмут, а вот работать серьезно вряд ли будут. Да и силенок у них уже маловато, иначе, зачем им завлекать в свои смертельно-грязные игры своих жен и вчерашних зеленых выпускников политтехнологий ЯРГУ или пресс-секретаря уже бывшего губернатора Анну Богданову?

А то, что им серьезно будет препятствовать новое руководство области – это фактически дело решенное. Грязь, подлог и предательство хуже Иуды – вот что ждет Ярославль на предстоящих в марте выборах. Будьте внимательны, уважаемые ярославцы, когда получите материалы вышеперечисленных кандидатов в свой почтовый ящик. Знайте, что за ними стоит ложь и цинизм наших Пашиков – Зарубина и Исаева».

Я не без удивления прочел эту статью. Написана грамотно. Факты изложены таким образом, что в суд за клевету не подашь. А образ новоявленных политтехнологов, умеющих цинично вытаскивать деньги из политиков, выписан опытной рукой журналиста.

У меня не было ни времени, ни желания проверять достоверность некоторых фактов публикации. Но и попадаться на уловку других политтехнологов, которые являлись конкурентами Пашиков, тоже не хотелось. Потому при случае я спросил у губернатора Сергея Вахрукова мнение о них. И услышал очень нелестную характеристику. Видимо, высокопоставленный чиновник знал о Пашиках больше правды, чем о ней писали журналисты.

Спустя время, когда Пашики оказались не у дел и затаили обиду на губернатора, лишившего их кормушки, они вдруг вышли на меня с предложением о сотрудничестве. У них, видимо, чесались руки отомстить за свои обиды партии власти «Единая Россия». Вышли они на меня не напрямую, а через нашего общего знакомого бизнесмена. Я тотчас вспомнил предупреждение губернатора держаться от них подальше, потому сразу пренебрег их предложением.

А вскоре в мои руки попала информация о наличии у Пашиков богатой недвижимости. На мои предложения проверить, откуда, например, у тридцатилетнего политика Павла Исаева четыре квартиры в престижном центре города Ярославля, прокуратура области сослалась на ответ самого Исаева, будто он взял кредит. При этом мне отказались предоставить информацию о том, какой банк расщедрился на такой подарок.

Видимо, не безосновательно газета «Вечерний Ярославль» писала про любовь Пашиков к роскошной недвижимости.

То была первая серьезная публикация, после которой имя Пашиков стало нарицательной кличкой.

Дорога для журналистских расследований была открыта. К тому же сами Пашики во время каждой новой избирательной кампании давали множество поводов для критики.

На глаза жителей области то и дело появлялись статьи о деятельности черных политтехнологов. Названия их говорили сами за себя – «Автобусы везут лишние голоса», «Единоросы не платят из фонда», «Косят под информирование», «На телевидении один надоедливый кандидат», «Выборы в Угличе не признаем», «Кто же поставит губернатора на место?», «Единоросы опять насилуют телевидение».

Бескомпромиссную борьбу с политтехнологами вел на страницах своей партийной газеты депутат областной Думы Александр Цветков. Свои статьи он посвящал преступлениям, которые были выявлены в разных избирательных кампаниях и коим не было числа. Каждое отдельное смелое расследование было вызовом партии «Единая Россия». У всех его статей были оригинальные названия – «Они нас считают лохами», «В Тутаеве громкий скандал», «На сговор не пойдем, под Едро не ляжем», «Пора пиявки ставить на кровососов», «Едросы несут потери», «Выборы по-ярославски или Папондопуло отдыхает», «За власть без воров и жуликов», «На подкупы не прельщался», «Письмо Президенту: выборы по вероломным правилам», «Как сушили явку», «На телевидении знакомые все лица! Единоросов», «Веру Никольскую пытались купить», «Как говорил Муссолини: друзьям – все, врагам – закон», «Не выборы, а политическое свинство».

Однако особой смелостью, злободневностью и разоблачением выборных технологий отличалась газета «Золотое кольцо». Так, например, 29 октября 2004 года на ее страницах появилась статья «Пушистый Исаев». В ней автор писал, что Павел Исаев примкнул к общественной организации «Голос» и намерен влиять на выборы. Статья, в частности, информировала читателей: «Павел сообщил, что он и его команда собираются в преддверии предстоящих выборов проводить неоднократные учебы с членами территориальных и окружных избирательных комиссий, что будут следить, наблюдать, в случае чего вмешиваться. Все это показалось весьма странным, поскольку достоверно известно, что ребята из «Голоса» на прошедших выборах зарабатывали тем, что продвигали определенных кандидатов. Известно, что эта команда не останется в стороне и на этих выборах. Так что такое чересчур активное общественное участие может обернуться вполне реальными результатами в пользу того или иного кандидата. Кто именно уполномочил «Голос» на такое активное и непосредственное наблюдение за выборами и фактически даже вмешательство в их ход, юноша членораздельно не смог пояснить».

4 декабря 2013 года газета «Золотое кольцо» продолжила информировать читателей о бурной политической жизни Павла Исаева. Журналисты писали: «До перехода в Думу Исаев работал в правительстве области и курировал в том числе общественные организации. В нищем ярославском бюджете нашлись средства для их поддержки. В 2013 году их 34 миллиона рублей. Из этих средств финансируются ветеранские, женские организации, общества инвалидов, слепых, глухих, блокадники Ленинграда. Как правило, на их поддержку тратится от 50 до 400 тысяч рублей. Если вы думаете, что ветераны и инвалиды – главные получатели средств, то вы жестоко заблуждаетесь.

Главными получателями бюджетных денег стали совсем не те уважаемые и нужные организации, а структуры аффилированные с Исаевым. Центр социального партнерства, созданный Исаевым много лет назад, ранее жил на американских грантах, а сейчас получил из нищего бюджета 3 миллиона рублей. Возглавляет это фонд близкая родственница Исаева Елена. Другой фонд – Центр гражданских инициатив, также находящийся под патронажем Исаева, получил максимальный грант из бюджета области в 5 миллионов рублей. Возглавляет этот фонд помощник Исаева Волков. Организация «Диалог», связанная с Исаевым, также получила бюджетную поддержку, правда, скромнее – 150 тысяч. Итого на структуры, связанные с Исаевым, из бюджета выделено около четверти всех средств, предназначенных для общественных организаций области».

13 декабря 2013 года на страницах газеты появилась статья, которую можно было бы назвать «Скрытая коррупция или явный конфликт интересов». Но у нее иное название «Организаторы травли Урлашова отметили свой успех». Хотя заголовки разные, но суть одна. Речь в публикации шла опять же об удачном освоении бюджетных денег. Притом, как правило, средства и немалые вкладывались под будущие выборы партии власти.

Журналист сообщал избирателям: «Речам Грибова с благостной улыбкой внимал руководитель фракции «Единая Россия» в областной думе, а в недавнем прошлом функционер областного правительства Павел Исаев. Затем Павел и сам выступил с речью. И Грибову, и Исаеву есть чему порадоваться. Оба они имеют непосредственное отношение к деятельности некоторых некоммерческих организаций (НКО), оказавших неоценимую помощь власти. Несколько недель назад на заседании одного из комитетов облдумы рассматривалась программа финансирования за счет областного бюджета некоммерческих организаций. Тогда депутат Александр Воробьев прямо поинтересовался у заместителя председателя думы Павла Исаева, правда ли, что большая часть из 8 миллионов рублей, выделенных в нынешнем году его организациям «Центр социального партнерства» и «Центр гражданских инициатив», пошли на издание газеты «Город», основной задачей которой было «мочить мэра Урлашова». Павел Исаев в ответ радостно улыбнулся».

Кроме журналистов, опасную деятельность Пашиков пытались разоблачить и те политики, которые столкнулись в работе с ними. Многих разозлила жадность чиновников до денег. Не выдержав предложение, озвученное от имени Пашиков, что на выборы в муниципалитет г. Ярославля все кандидаты должны скинуться по 5-10 миллионов рублей, а на выборы в областную Думу 15 миллионов рублей, честные политики встали на дыбы. Депутат муниципалитета города Ярославля Д. Резепов опубликовал открытое письмо к Президенту страны В. В. Путину и лидеру партии «Единая Россия» Д. А. Медведеву. В нем он, в частности, сообщил: «Одни работают, а другие занимаются лишь политиканством, чтобы решить свои меркантильные и личные интересы, протащить как можно больше ручных и «прикормленных депутатов» в муниципалитет за счет бюджетных ресурсов и грязных политтехнологий. Подобная почва всегда манила своими интригами политтехнологов типа «Зарубины и Исаевы», на ярославской земле их называют «Пашиками». И этими возможностями, естественно, воспользовался Павел Зарубин, создав определенный ореол – «тайн мадридского двора». Все лето партия власти вместо того, чтобы делать политику добрых дел, витала в премудростях концептуального мышления Зарубина. Рядовые партийцы были проигнорированы, а люди дела – просто задвинуты. Были объявлены баснословные суммы – от 5 до 10 миллионов рублей за проходное место. Во главе судилища за столом восседали двое: Павел Маркович Зарубин, политтехнолог от центра, как он любил представляться, Москва якобы назначила, и Николай Алексеевич Александрычев, руководитель регионального отделения партии «Единая Россия». Любое предложение со стороны считалось инакомыслием и воспринималось как враждебное курсу партии.

Прошу обратить внимание на коррупционную составляющую в проходящей выборной кампании депутатов муниципалитета, на то, как происходит антигосударственный сговор политтехнолога П. М. Зарубина и руководителя «ЕР» Н. А. Александрычева. К этому добавьте техническое сопровождение, своеобразную интригу, давление на непокорных партийцев со стороны руководителя исполкома Ирины Воробьевой, дабы «овцы в стаде не блеяли». Такое поведение разрушает веру в благородные цели партии и создает в душах простых людей только скорбь и страх».

Не побоялся депутат муниципалитета Д. Резепов проинформировать руководителей страны и о том, как Пашики со товарищи зарабатывают на выборах. Он подробно описал схему финансирования противозаконных выборных махинаций:

«Политтехнологи разводят своих заказчиков. Если конкурент выпустил тиражом 12 000 экземпляров серьезный агитматериал и его предлагают так называемой пехоте скупать по 100 рублей за экземпляр, то «пехотинцу» остается только умножить одно число на другое. Зарубин умышленно поднимает капитализацию работ политтехнологов, потому что на кону – выборы в региональный парламент, а это уже иные суммы. На этом денежный вопрос не закрыт. Сюда прибавим пенсионеров, являющихся старостами в подъездах и управдомов, которым выставлены зарплаты 10 тысяч рублей за месяц, плюс премиальный бонус в размере 10 тысяч рублей за победу. Туда же включаем руководителей так называемых «сеток по отработке агитации», которые в сделке с главными технологами Пашиками, – по откатам и по скупкам агитматериалов конкурентов. Все это муссируется и передается в виде слухов, и обсуждается в сетях, и в квартирах, и на работе. Рядовым партийцам уже стыдно называть себя представителями партии. В них начинают тыкать пальцами, говоря, что лучше бы эти деньги потратили на добрые дела, чем оплачивали политтехнологов. Люди устали от таких спецов, как «Зарубин и товарищи» и их кампанейщин».

Проявление живого интереса журналистов и оппозиционных политиков к заботливому вниманию и опеке Павла Исаева к общественным организациям вызвано было тем, что никто из них не верил в его непогрешимость и альтруизм. Все подозревали, что бюджетные деньги осваиваются нечестно. И думы были о том, почему прокуратура и полиция не интересуются массовыми журналистскими расследованиями, не проверяют, откуда у Пашиков такой жгучий интерес к НКО, а вдруг эта страсть позволила сделать юных политтехнологов владельцами богатой недвижимости?

Одни журналисты полагали, что система НКО была продумана до деталей. Она должна была создавать видимость законности, видимость заботы о социально-ориентированных некоммерческих организациях. А на деле она выполняла функцию подпитки народными деньгами продвижения во власть нужных чиновникам политиков. В одной из статьей «Золотого кольца» об этом было прямо написано: «По поводу продуманной системы НКО в нашей области напрашивается криминальная аналогия, описанная у многих классиков жанра. Чтобы замаскировать убийство одного человека, преступники убивают еще несколько невинных людей, представляя все вместе действиями серийного маньяка. Похоже и тут, чтобы замаскировать выделение денег совершенно определенным структурам, понемножку дают и другим, неангажированным».

У других журналистов возникали подозрения, что система НКО позволяет Пашикам трудоустраивать своих людей там, где потом потребуется их поддержка. Не зря в коридорах администрации области разгорелся нешуточный скандал в связи с утечкой в Интернет, а затем с публикацией в «Ярновостях» переписки директора ГАУ «Верхняя Волга» А. Кукина со своей сотрудницей, обратившейся к прокурору области с предложением дать правовую оценку высказываниям начальника о криминальных выборных технологиях. В одном эпизоде обвинений опять засветились пронырливые и всемогущие Пашики. Для сотрудницы администрации области, выдавшей А. Кукина, стало большим потрясением подковерное назначение на руководящие должности тележурналистов. Она писала прокурору: «Обращаю Ваше внимание, что в данном письме речь идет о трудоустройстве некими Пашиками В. С. Якунина. В настоящее время он занимает должность главного редактора ОАО «Городской телеканал».

Исходя из того, что созданная чиновниками система НКО была задействована в избирательных кампаниях, то в высказываниях иных независимых журналистов проскальзывала мысль о том, что она способствовала фальсификации выборов. Приводились также разные аналогии. Так, например, в Тамбове политтехнологи совместно с чиновниками занимались на одном участке переписыванием протоколов, перепись была сделана в пользу партии власти «Единая Россия». На другом участке стопку бюллетеней за оппозиционную партию чиновник-жулик переложил в стопку также за «Единую Россию». После таких махинаций, а также легкого наказания виновных, родился известный на всю страну Доклад «Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года».

На выборах в Ярославскую областную думу было установлено, что на четырех Рыбинских избирательных участках бюллетени с пометками за партию «Справедливая Россия» были положены в стопку недействительных. Таким образом, была осуществлена фальсификация итогов голосования на 20 участках, где за нашу партию, якобы, проголосовало ноль избирателей.

Областная избирательная комиссия вместе с представителями НКО, зная о протестных настроениях населения, не желавшего идти на выборы, сознательно работали на понижение явки. По их сценарию, к урнам должны придти лишь сторонники партии чиновников «Единая Россия». В результате отсутствия необходимой рекламы выборов, политтехнологам удалось замутить сознание избирателя. Некоторые люди, придя на участки, запутались в почти одинаковых названиях партий и кандидатах-однофамильцах. В бюллетене стояло три партии с брендом «За справедливость» и три коммунистические партии. А на одном из избирательных участков в списке значилось два Цветкова и целых три Юдина.

Сфальсифицированные выборы в областную думу, не признанные пятью политическими партиями, показали, что партия власти и их политтехнологи Пашики не готовы ни к демократии, ни вообще к политической деятельности. Пока все их «успехи» – создание партий-спойлеров, арест оппозиционных газет, уничтожение рекламных щитов, избиение конкурентов, выпуск подложных грязных газет, махинации с бюллетенями. Обо всех фактах массовых фальсификаций на выборах я не раз писал Президенту страны В. В. Путину и лидеру партии «Единая Россия» Д. А. Медведеву, напоминая, что авторитаризм, применение административного ресурса и политическая монополия ведут в тупик. Необъективное восприятие криминальных выборов, отсутствие конструктивной критики и честной политической борьбы не имеют будущего.

Когда я обращался к руководству партии «Единая Россия» и говорил, что сфальсифицированные выборы – показатель слабости и коррумпированности власти, то полагал, что в последующих выборах таким черным политтехнологам, как ярославские Пашики, не найдется больше места. Но я жестоко ошибся.

Лживый лозунг «Дело не в партиях, а в людях», изобретенный Пашиками и развешанный по всей области во время выборов, недавно вдруг перекочевал с улиц Ярославля в саму Москву. А в ряде газет появилась информация под заголовками «Пашиков призвали на московские баррикады».

Значит, Пашики еще нужны власти. А если чиновники продолжают отмобилизовывать их на выборы и не отказываются от их черных технологий, то дела их совсем плохи.

Зачистка газет и телевидения

Единоросы переделали на свой манер известную поговорку о том, кто владеет информацией, тот владеет миром. Теперь у нее другая идеологическая начинка: «Кто владеет информацией, тот владеет выборами».

Центром информационной политики партии власти было выбрано государственное автономное учреждение «Информационное агентство «Верхняя Волга». Его руководителем назначен Александр Кукин. В журналистских кругах он человек малоизвестный, хотя начинал свою профессиональную карьеру на Городском телеканале, а последним местом работы был телеканал НТМ, где он директорствовал.

Прежний руководитель ГАУ «ИА «Верхняя Волга» Светлана Сырцова придерживалась того плана работы, ради которого агентство создавалось. А создавалось оно «в целях реализации политики информационной открытости путем регулярного информирования населения о деятельности губернатора и органов исполнительной власти».

Вместе с кадровыми перестановками резко изменился и план работы информационного агентства. Рассказывать о великих достижениях губернатора, хвалить и восхищаться им новый директор счел делом второстепенным. Впереди главное региональное событие – выборы в областную Думу. Только что партия власти с треском проиграла выборы мэра Ярославля. До этого поражения, напугавшего единоросов не только в области, но и в Москве, народ поддержал оппозицию в городах Ростове Великом, Брейтове, Некоузе, Борисоглебе. Доверие избирателей к единоросам таяло на глазах. Помочь единоросам спасти ситуацию могла лишь массированная атака на избирателя, сдобренная ложью, наглостью, черными технологиями и крупными денежными вливаниями.

Наступление на избирателя должно сопровождаться информационной войной против оппозиции. Однако прежде чем воевать, нужно иметь это информационное оружие. Своих печатных органов партия «Единая Россия» не открывала, а существующие в области газеты скорее сторонились партии власти, чем были готовы к сотрудничеству. А самые читаемые издания вообще выступали оппонентами… Среди них – газеты «Золотое кольцо», «Северный край», «Ярославские страницы», «Родной город».

Перед назначенцем на пост директора информационного агентства «Верхняя Волга» Александром Кукиным стояла сложная задача – зачистить информационное пространство региона и создать свою газету. Вопросы о том, где взять деньги, как и зачем это делать, он себе не задавал. В 2000 году Александр Кукин работал пресс-секретарем регионального отделения партии «Единая Россия». Видимо, эта партия и должна была отвечать на все каверзные политические и финансовые вопросы. В его обязанности входило одно – выполнять поставленную задачу, а не размышлять, философствовать, искать компромиссы.

И он сразу приступил к ликвидационной деятельности. Вызвал на ковер двух редакторов самых популярных газет области «Золотое кольцо» и «Северный край», и объявил им: «Мы вас закрываем». Короткое, наглое, с наполеоновскими замашками, попирающее закон заявление: «Мы вас закрываем!».

Когда я прочел эту словесную угрозу, процитированную дословно в газете «Золотое кольцо» редактором А. Невиницыным после злосчастной встречи, то подумал, что это клевета и наговор на А. Кукина, что он подаст в суд и заставит газету извиняться. Но судебного иска не последовало. Тогда я обратил свои взоры на прокуратуру. При наличии такого безответственного заявления, попирающего закон о печати, чиновники в погонах обязаны принять меры по недопущению закрытия независимых газет. Но прокуратура промолчала.

Кукин, видимо, знал про бездействие прокуратуры. И не пошел в суд, ибо при разговоре присутствовал не один человек, а два. К тому же судиться сразу с двумя ведущими региональными изданиями было накладно. Лучшей местью будет их закрытие. Обещал – значит, сделал.

Журналисты решили просто так не сдаваться. Они понимали, что плетью обуха не перешибешь, что никто штурмовать здания редакции и вытаскивать компьютеры не будет, к ним применят меры финансового удушения. Чиновники перекроют канал бюджетной поддержки, и газета сама зачахнет.

Но так как смерть газет наступит не мгновенно, а впереди важные для партии власти и их ставленника А. Кукина выборы в областную Думу, то кровь подпортить журналисты могут.

Первый информационный выстрел в ликвидатора печати Александра Кукина произвел редактор газеты «Золотое кольцо» Алексей Невиницын. За ним всегда ходила слава профессионального журналиста, умеющего, когда надо, идти на компромисс с властью и дающего чиновникам партии власти сдачи, если те забывали про совесть. В своей смелой статье «Кукин и франшиза» он наголо раздел директора информационного агентства, показав порочность его замыслов.

Редактор разделил статью условно на три части. Вначале он пересказал некоторые несимпатичные детали биографии А. Кукина. Затем раскритиковал его идею создания народной газеты взамен существующей прессы. И в конце статьи дал читателям ответ на вопрос, ради чего А. Кукин творит беспредел. Оказывается, ради предстоящих выборов в областную Думу.

Мнение о работе Александра Кукина редактор Алексей Невиницын высказал недвусмысленно: «Он перебрался на телеканал НТМ и, проявив незаурядную прыть, быстро дорос до директора, одновременно возглавив рекламное агентство «Видео-интернейшнл – Ярославль». Обе организации в 2009 году отказались от его услуг. Собственником телеканала был гендиректор Ярославского шинного завода и впоследствии сенатор Николай Тонков. По слухам, Николай Иванович в одночасье вышиб Александра Кукина со всех постов, когда узнал о том, как нехорошо поступал за его спиной его же протеже с немалыми средствами, собираемыми от рекламы. Как говорят, далеко не сентиментальный Тонков едва не прослезился от обиды.

Дальше – больше. С немалым трудом отказались от услуг Александра Кукина в товариществе собственников жилья «Калина», где он возглавлял правление. Никак не хотел расставаться с теплым местом председателя правления господин Кукин. Хотя никак не мог внятно объяснить собственникам те или иные статьи расходования немалых средств».

Интересным было и редакторское резюме в конце статьи:

«Господин Кукин со товарищи нам не конкуренты. Но в нас-то, и в «Золотом кольце», да и в «Северном крае», изданиях ежедневных, они как раз видят конкурентов. И расчищая поле местных СМИ, пытаются вовсе не рыночными методами уничтожить традиционные, сложившиеся издания. Насколько жизнеспособно это «Метро» (предварительное название Кукинской народной бесплатной газеты с тиражом 100 тысяч экземпляров) – причудливый симбиоз рекламного издания и правительственного вестника? Бог весть. Одно ясно, что его создатели не больно-то и огорчатся, если с набитыми карманами после ближайших сентябрьских выборов разбегутся в разные стороны… А после кукиных хоть потоп».

Редактор другой закрываемой газеты «Северный край» Андрей Григорьев в наступление на господина Кукина не пошел, взял паузу, спрятался в окопе, полагая, видимо, что грозовые тучи над коллективом могут пройти мимо. Рассчитывать на милостивое снисхождение со стороны партии власти у него были причины. Если журналисты «Золотое кольцо» брались писать о закрытии роддомов в провинции, уничтожении памятников архитектуры, о рейдерских захватах земли, засилии мигрантов, то они не боялись пофамильно и, главное, попартийно называть тех высокопоставленных чиновников, кто ответственен за эти преступления. На страницах «Северного края» также публиковались талантливые и содержательные статьи на злободневные темы, но называть виновных журналисты этого издания дипломатично избегали. Может, оттого, что боялись закрытия газеты. Может, потому, что спонсорами часто выступали олигархи, приближенные к власти. А скорее всего, из-за того, что сотрудничали с партией власти.

Достаточно вспомнить один показательный скандальный эпизод, произошедший во время предыдущих выборов. В 2011 году у газеты «Северный край» образовался долг перед типографией в размере одного миллиона рублей. Судьба издания висела на волоске. Опытные, честные журналисты, такие, как Лариса Фабричникова, вынуждены были уволиться… Тираж опустился до мизерных 5 тысяч экземпляров. «Северному краю» осталось жить пару недель.

И вдруг в ходе наступившей избирательной компании газета выходит массовым трехсоттысячным тиражом, а долг перед типографией гасит неизвестный олигарх.

За временным спасением «Северного края», судя по всему, стояла партия «Единая Россия». Кому, как не им, выгоден был проект использования популярной газеты в своих корыстных политических целях? У оппозиционных сил нет таких денег, чтобы погасить типографские долги, да еще и наладить выпуск издания массовым тиражом.

Выход и распространение газеты подтвердили бесспорный факт, доказывающий причастность единоросов к новой афере. Во-первых, указание на доставку газет к читателю дала партия власти. Во-вторых, содержание большинства статей посвящалось только их деятельности.

Получив «Северный край», я обнаружил, что издание нарушает законодательство о выборах. Для участия в них оно должно было подать соответствующую заявку в облизбирком, сообщить расценки, по которым будут публиковаться агитационные материалы. Журналисты этого не сделали. Они готовились не к избирательной кампании, а к банкротству.

Я направил запрос прокурору области, чтобы он проверил механизм финансирования незаконного проекта на предмет коррупции, установил и наказал виновных за попрание закона о выборах.

У меня не было сомнений в причастности коррумпированных чиновников к выходу «Северного края» в новом обличии.

20 октября газета распространялась тиражом в 300 тысяч экземпляров, 11 ноября – тиражом в 294 200 экземпляров, 17 ноября – тиражом в 300 тысяч экземпляров. Выпуск всех трех номеров не был оплачен, как положено, из избирательного фонда. Между тем, на их страницах шла прямая агитация за партию чиновников и олигархов «Единая Россия». Авторы – депутаты-единоросы – не стеснялись грубо нарушать закон о выборах, не прятались за фразами про допустимость информирования, они открыто призывали голосовать против оппозиции. Так, например, в «Северном крае» от 11 ноября депутат от партии власти Анатолий Лисицын агитировал ярославцев: «В пылу эмоций можно махнуть рукой и с мыслью «Пропади все пропадом» проголосовать за оппозицию. Но нужно понимать, что наступит завтра».

После этих слов пошли угрозы, шантаж, запугивание избирателей. Анатолий Лисицын опять проигнорировал закон и разразился угрозами: «Допустим, что на депутатских выборах партия власти в Ярославском регионе не получит достаточную поддержку. И что? Область становится оппозиционной к Федеральному центру? Кому от этого лучше».

Почему депутат-единорос считает, что правом управлять регионом, правом принимать законы имеет лишь партия чиновников и олигархов, а в народе эту партию прозвали «партией воров и жуликов», но ни в коем случае не их оппоненты? Непонятно. Кто наделил их этим исключительным правом? Почему бы не дать народу открыто и сознательно определить, кто из депутатов им нужен?! Ответы на эти вопросы более чем очевидны. Если бы я не общался с Анатолием Лисицыным, не знал его демократических убеждений, то назвал бы взгляды этого политика сумасшедшими. Но тут, видимо, мой знакомый оказался под давлением вышестоящего начальства.

В следующем номере газеты от 17 ноября в статье «Десять лет спустя» политолог Соколов, представляющий интересы партии власти, ударился в распространение негативной информации о партии «Справедливая Россия», а также о других конкурентах, забыв про закон, который запрещает это делать во время выборов.

Но для представителей партии «Единая Россия», причастных к выпуску трех газет «Северный край», закон не писан. Не может быть, чтобы они не знали, что их действия ограничены законом «Об основных гарантиях избирательных прав», а конкретно статьей 5.2, где сказано, что избирательное объединение не вправе распространять призывы голосовать против других списков кандидатов, описывать возможные негативные последствия, в случае победы иного списка кандидатов, распространять негативную информацию о другой партии.

Я обратил внимание прокуратуры и на другой факт беззаконного участия «Северного края» в выборах на стороне единоросов. Напомнил следователям, что газета имеет огромную задолженность в размере одного миллиона рублей перед типографией, расположенной на улице Республиканская, 61 в г. Ярославле. Два месяца назад эта проблема вылилась в приостановку выпуска издания, а затем и к смене типографии. И вдруг газета вновь печатается в прежней типографии и уже не тиражом пять тысяч экземпляров, а общим тиражом трех выпусков под один миллион экземпляров.

Естественно, приплатить незаконный выход трех номеров газеты могла только партия «Единая Россия», иначе на ее страницах не распространялась бы агитация за это политическое объединение и против оппозиции. Данная проплата также осуществлена незаконно, тайно, ибо не из избирательного фонда, как положено. Специально для нерасторопных следователей я повторил в запросе, что если представители партии власти решили таким образом погасить задолженность газеты «Северный край» перед типографией, то эта сделка тем более незаконна, так как недопустимо тратить бюджетные средства на выборную компании единоросов, которая ведется через газеты, не заявившейся для участия на выборах.

Избиратели догадались, что их некогда любимая газета «Северный край» погасила задолженность перед типографией на улице Республиканской благодаря незаконной агитации за партию «Единая Россия». Некоторые из них отказались от подписки, в том числе и мои единомышленники. Многих честных читателей оскорбили статьи против оппозиции, но еще больше оскорбил факт добывания средств непорядочным путем. После окончания выборов «Северный край» прекратил публикацию агиток и вновь вернулся в другую типографию, расположенную на улице Судостроителей, 1. И, что самое смешное, вышедшая 18 ноября газета указала прежний, довыборный тираж – 5 тысяч экземпляров.

Прокуратура не нашла в действиях партии власти каких-либо нарушений. Мне трижды пришлось писать протесты на отписки, но в ответах упорно говорилось о том, что единоросы безупречны и законопослушны. Иной раз, пробираясь сквозь канцелярский отказной стиль прокурорского ответа, я начинал думать: а не в партийном ли штабе сочинялись пустые словеса?

Историю с использованием газеты «Северный край» в сиюминутных интересах чиновников долгое время никто из читателей не вспоминал.

А тут грянул новый скандал. Над популярной газетой нависла очередная угроза. Власть решила ее закрыть. В роли ликвидаторов выступили не оппозиционные партии, коих журналисты обливали грязью на выборах, а та самая партия власти, которая обещала светлое безденежное будущее, и та, что в нужный момент подкинула миллион рублей, чтобы замаслить избирателя и очернить конкурентов.

Журналисты впали в отчаяние. За какие провинности они получили черную метку, отказ от финансовой поддержки, им было непонятно. Ожидание, что чиновники партии власти одумаются и смиловостивятся, оказались напрасными. Масла в огонь подлило публичное выступление директора ГАУ «Верхняя Волга» Александра Кукина в Интернете. Иначе как хамским, журналисты его оценить не могли. Особенно задела необоснованная критика Кукина в адрес двух ведущих региональных газет: «Они кричат громче, громче угрожают власти, чем инвалиды или матери-одиночки».

И тут у журналистов проснулось чувство гордости и отваги. Стерпеть несправедливые нападки было уже нельзя. Они выступили с открытым письмом к читателям, с разгромной статьей против идеологической и культурной диверсии А. Кукина. Без прежней игры в дипломатию назвали свой материал открыто и резко – «Кому выгодно убить «Северный край»?

Ответ, конечно, можно было подсказать… Тот, кто давал миллион рублей, тот и убивает свободу слова и печати.

Я не стал злорадствовать над бедой. Независимая и честная пресса – залог развития демократии и гражданского общества, оплот борьбы с коррумпированной властью.

Из газетной статьи я узнал про господина Кукина много новых любопытных фактов. Для чиновника они носят дискредитирующий характер. В любом демократическом государстве эти обвинения журналистов послужили бы причиной для отставки. У нас в стране партия власти наоборот расценивает подобную характеристику как охранную грамоту под условным названием «Свой в доску!».

Обвинения журналистов вызывающе жестки: «Письмо Кукина в своем роде беспрецедентно. Передергивания, недомолвки и маленькая ложь складываются в одну большую неправду.

Если господин Кукин так печется о государственных деньгах, то почему бы ему не начать с оптимизации именно своего издания? Правда, тогда нужно признать, что десятки миллионов бюджетных денег области за четыре последних года были выброшены на ветер, что подтверждают и результаты всех прошедших выборов».

К сожалению, осознание пагубной информационной политики партии власти до коллектива «Северного края» дошло с запозданием: «…Планы чиновников топорно проводит в жизнь господин Кукин. Согласно этим планам, которые до сих пор озвучиваются только устно, предполагается закрыть газеты «Золотое кольцо» и «Северный край», а «Ярославский регион» с будущего года назвать «Северным краем». Господин Кукин и иже с ним желают получить только популярный бренд, после чего редакцию «Северного края» предлагается разогнать».

Но некоторые выводы журналисты из сотрудничества с партией власти сделали. Иначе не признались бы ни в собственных, ни в единоросовских грехах. Оказывается, газетчики деньги от партии власти получали, но не просто так, а скорее всего под выборы. Этот состоявшийся своеобразный подкуп объясняет то, что журналистам надоели «дикое восхваление и пресмыкательство», и они знали, что в ярославских нечестных выборах принимали участие политтехнологи из других городов. Потому они и написали: «Снова ложь от Кукина. «Северный край» никогда не получал денег от власти просто так. Редакция просит не денег, а возможности их заработать. Причем мы в отличии от Кукина убеждены: власть сегодня нуждается в грамотном анализе, в подробном обсуждении разрабатываемых планов, в том, чтобы в доверительной форме довести их до людей, а не в диком восхвалении и пресмыкательстве. На прошедших выборах, кажется, все убедились, что тупой пропагандистский вал, который нагнетали приглашенные в область из Пензы, Иванова и Нижнего Новгорода, да и наши доморощенные пиарщики, дал обратный результат».

В конце статьи коллектив газеты обращается к политическим партиям, общественной палате, творческим союзам, Фонду мира, Ассамблее народов России, областной организации Союза журналистов с призывом помочь сохранить старейшее печатное издание и «высказать свое отношение к происходящим процессам».

То, что униженные и оскорбленные журналисты вспомнили про оппозиционные партии и попросили их возвысить голос в защиту свободы слова и печати – это хорошо. Плохо другое… В прежние годы у «Северного края» не находилось никаких светлых красок, кроме черных, в освещении деятельности двух крупных партий – КПРФ и «Справедливая Россия», составляющих основную конкуренцию партии власти.

Еще больше меня удивило то, что коллектив «Северного края» отказался обращаться за помощью к правоохранительным структурам. Видимо, журналисты опасались получить отписку или не желали подставлять прокуратуру, зная, что она не будет ссориться с высокопоставленными чиновниками, принявшими решение о зачистке газет. Хотя одна лишь афера с передачей раскрученного бренда «Северный край» другой никому не известной газете «Ярославский регион» могла послужить основой для серьезного расследования и принятия, административных мер ответственности.

Первые отклики в защиту газеты и с осуждением авантюризма партии власти поступили от представителей профсоюзов и творческих организаций.

От имени Ярославского отделения Союза художников России озабоченность происходящей зачисткой высказали народные художники России Юрий Жарков, Владимир Ульянов, Александр Карих, Николай Мухин.

«Журналисты газеты, настоящие профессионалы своего дела, – писали они, – честно и открыто освещают события во всех сферах жизни области, поднимают проблемы простого человека, борются за его права, защищая его права, защищая от произвола бюрократов и формалистов».

Когда художники говорили о произволе бюрократов, они имели в виду чиновников-единоросов, тех, кто выделяет копейки на развитие культуры и постоянно грозит отнять творческие мастерские. Но у единоросов не нашлось мужества вступить после этих обвинений в дискуссию, как с художниками, так и с журналистами.

Возразил господину Кукину и его идеологическим наставникам Валерий Томашов, председатель правления регионального отделения Союза театральных деятелей России: «Разрушение единого журналистского организма, каким является ежедневная газета «Северный край», принесет развитию культурного процесса непоправимый урон. Полностью поддерживаем коллектив в желании сохранить независимость, а также традиционные эстетические и профессиональные ценности».

После такой профессиональной поддержки «Северного края» я спросил у знакомых артистов Волковского театра:

– Неужели вы полагаете, что единоросы способны оценить «традиционные эстетические ценности» и ради них оставить в покое независимую газету?

– А кому нужны выборы, если власть безнравственна?! – ответили они вопросом на вопрос.

Известный архитектор, бесстрашная защитница исторического и культурного наследия Ольга Мазанова в своих оценках была, как всегда, прямолинейна и откровенна:

– Если закроют газету, разгонят его коллектив, это будет удар для всех ярославцев.

К сожалению, беда все же произошла, журналистов уволили, а вот надежда на возмущение и протест ярославцев оказалась несбыточной, ибо ярославцы в большинстве своем проголосовали за ликвидаторов независимой прессы.

Оппозиционные политики знали это наперед. Но высказались на страницах «Северного края» единым фронтом, как и профсоюзная организация, назвав спецоперацию партии чиновников и олигархов по зачистке медийного пространства области «информационной войной без победителей».

Руководители «Северного края» не публиковали мои материалы годами… Избегали. Боялись порки олигархов и чиновников из команды губернатора. Теперь попросили выступить. Я написал развернутое письмо прокурору области Юрию Верховцеву. Однако гонимые страхом журналисты и тут испугались напечать его целиком. Опубликовали в сокращении. В письме же речь шла о стратегии развития информационного пространства области, о сохранении для населения доступа к информации.

Я писал прокурору Юрию Верховцеву: «Президент страны неоднократно обращал внимание органов прокуратуры на их обязанность реагировать на резонансные публикации в прессе. Надеюсь, Вы уже поручили своим сотрудникам проверить законность действий чиновников администрации области и, в первую очередь, директора ГАУ ЯО «Информационное агентство «Верхняя Волга» А. Кукина, направленных на ликвидацию двух самых популярных и общественно значимых областных газет «Золотое кольцо» и «Северный край». О своем несогласии с закрытием газет, а также о произволе чиновников публично сообщили редактор «Золотого кольца» А. Невиницын и коллектив журналистов «Северного края» в статье «Кому выгодно убить «Северный край».

Если прокуратура не приступила к расследованию фактов, изложенных в этих материалах, то прошу Вас сделать это, защитив законные интересы двух газет. Считаю действия чиновников беззаконными, антидемократичными, аморальными, попирающим Конституцию и Закон о средствах массовой информации, гарантирующих свободу слова и свободу печати.

Предпринятые господином А. Кукиным мероприятия по созданию на базе трех газет одной, подконтрольной чиновникам администрации области, а значит, партии власти «Единая Россия», можно квалифицировать как покушение на свободу слова и печати, окончательное введение в области цензуры, зачистку информационного пространства, а сами действия чиновника – как превышение служебных полномочий.

Совершенно очевидно, что цензура в областных СМИ есть. И удивительно, что прокуратура не замечает данного преступления. Посмотрите хотя бы две эти уважаемые газеты за последний месяц, и Вы, уважаемый Юрий Валентинович, увидите, что на их страницах публикуются, в основном, оды партии власти, хвалебные статьи единоросов. Требование президента и российского законодательства о предоставлении оппозиционным партиям равного доступа к СМИ здесь не соблюдается. Появление новой газеты А. Кукина, которая будет выходить бесплатно и стотысячным тиражом, несомненно, убьет и «Северный край», и «Золотое кольцо». Читатели не будут иметь независимую прессу.

Ссылка господина А. Кукина на то, что решение о закрытии газет принято «высшим руководством» означает не только серьезность пагубных намерений, но и спланированную акцию по подготовке партии «Единая Россия» к выборам в областную Думу. Единоросы уже сменили руководство на независимом телеканале НТМ и теперь рьяно выступают за продажу «Городского телеканала», чтобы вывести его из-под влияния оппозиционного мэра Е. Урлашова. А если учесть, что единоросы меняют под себя законодательство о выборах по два раза на году, то стремление зачистить информационное пространство тем более заметно, да еще так нагло и безнаказанно.

Если господин А. Кукин действует с подачи «высшего руководства», то есть губернатора С. Ястребова, и создает незаконный редакционный совет из семи человек, из которых пять представителей областной власти, то понятно, почему данный совет принимает незаконные решения о ликвидации газет, а прокуратура до сих пор не отменила это решение.

Данный совет грубо попирает как законодательство о СМИ, так и требование президента о том, что власть не должна иметь «ни пароходов, ни газет». Партия власти от приручения и финансовой опеки областных газет перешла к безобразному и незаконному их захвату. А за это надо бить по рукам. Господина А. Кукина необходимо остановить на полдороге. Журналисты «Северного края» ошибаются, когда пишут, что он «чиновник, назначенный помогать областной власти взаимодействовать со СМИ». Кому-кому, а им должна быть известна изнанка такой «помощи» – это медвежья услуга, это политика явного обслуживания одной правящей партии «Единая Россия». И господин А. Кукин, судя по всему, назначен с другой целью, в достижении которой он уже себя и проявил».

Раскрыть коварный замысел партии власти для первого секретаря Ярославского обкома КПРФ Александра Воробьева не составило труда. Закаленный в политическом противостоянии с беспринципными и вороватыми чиновниками, он сходу разгадывал их тайные далеко идущие замыслы. В своем заявлении для прессы он сказал: «Операция по закрытию «Северного края» и «Золотого кольца» чисто политическая. Она придумана политтехнологами к выборам в областную Думу, чтобы провести в нее нужных им людей. Обе газеты мешали осуществлению этого плана, поэтому их нужно было убить».

Широкий резонанс в обществе вызвал опубликованный в газете материал председателя Союза журналистов области Ирины Пухтий. В журналистской среде ее ценят, уважают за прямоту, порядочность, аналитический ум, за умение находить выход из сложных ситуаций. Конечно, не в ее правилах замолчать конфликт господина Кукина с коллективами двух ведущих газет области или пойти на соглашение с партией власти, тем более в то время, когда ее коллеги резко осуждают идею создания правительственной бесплатной газеты тиражом сто тысяч экземпляров.

Ирина Пухтий дала точную характеристику беззаконной расправе с журналистами: «Скажу честно, решение о создании бесплатной правительственной газеты – удар в спину печатной журналистике. Вслед за бесплатным изданием произойдет обвал всех тиражей. А ведь за каждым изданием традиции, коллектив. Журналисты – люди с образованием, опытом. Куда они пойдут? Удар наносится по классической прессе. У нее есть свои подписчики, которые своими деньгами голосуют за ту или иную газету.

Бесплатных изданий не бывает. Деньги собираются вложить в проект с сомнительными целями. И какой будет эффект от этих затрат? Кто знает?

Задуман чистой воды пиаровский проект. А журналистика и пиар совершенно разные вещи. Журналистика ориентирована на определенные гражданские функции, социальные, информационные.

Бесплатная газета тиражом в сто тысяч экземпляров за несколько месяцев до выборов? Конечно, под выборы. Да, есть такие структуры, которые живут и кормятся выборами. Но втягивать в это все общество? Я считаю огромной ошибкой такой подход – зачистить всю территорию под выборные цели.

У меня впечатление, что люди, которые сейчас работают в правительстве в сфере коммуникаций, в поисках новых форм готовы закопать все, что было до них.

Это серьезный, даже исторический шаг – зачистить медийную территорию. И если этот проект осуществится, наша региональная власть оставит о себе недобрую память».

Предчувствие надвигающейся беды не подвело Ирину Пухтий. Под выборные цели были зачищены и газеты и телевидение. Прокуратура проигнорировала заявление председателя Союза журналистов области, как и руководителей других творческих союзов. Мало ли какую тревогу и озабоченность высказывают художники, священники, актеры, архитекторы, ветераны войны и труда. Если партии чиновников и олигархов надо зачистить медийное пространство, значит они правы, значит, так тому и быть. Единоросы же заверяют, что делают все законно. Хотя в каком законе разрешается закрывать газеты под выборные цели – не ясно.

Ирина Пухтий, как человек совестливый, думающий об имидже области, переживала, что региональная власть, уничтожив любимые народом две газеты, оставит о себе недобрую память. Чуть ошиблась лидер журналистов – люди не пожелали помнить о беспределе единоросов, они пошли на выборы и проголосовали за ликвидаторов, им не стыдно было их поддержать, а единоросы и не готовы были переживать, ведь они выиграли выборы, пусть и нечестным, сфальсифицированным путем. Зря старался и протоиерей, настоятель Воскресенской церкви села Высоцкого Александр Кузяев, призывая через газету поднять народ: «Допустить это без сопротивления – значит признать, что мы уже не народ, что эксперимент успешно завершился. Все, кому дорога свобода и Россия, – на защиту газеты!». Не поднялся народ.

Зато единоросы торжествовали победу.

Наступил час, и журналисты «Северного края» выбросили белый флаг и в последний раз обратились к своему читателю:

«Уважаемые читатели! В номере за 11 января в статье «Российские СМИ и государство Российское» мы высказывали опасение, что в ближайшие дни выход газеты «Северный край» может быть приостановлен. Увы, такой момент наступил. Завтрашний номер «Северного края» в свет не выйдет».

Пошумели, погрозили кулаком в сторону команды губернатора и читатели гибнущей газеты «Золотое кольцо». На ее страницах также было опубликовано огромное количество читательских протестных писем. Заголовки газет отображали накал страстей в обществе: «Мы не пыль на ветру», «Между молотом и наковальней», «Власть желает ослепнуть: ничего не вижу, ничего не слышу…». Читатель из г. Углича Юрий Ершов писал: «И вот докатилась власть до того, что решила уничтожить свое видящее око, которым являются средства массовой информации, и обзавестись элементарным холуем, который будет лизать ей пятки».

«Золотое кольцо» продержалось на плаву побольше времени, чем «Северный край».

А единоросы, между тем, не успокаивались до самых выборов. Руки чесались и по поводу наведения порядка в районных и городских газетах. У тех есть свой читатель, притом стабильный и немалый. Перехватить, переагитировать читательскую аудиторию этих газет – задача архисложная, требующая войны с редакторским корпусом, но ее необходимо выполнить, так как требуется победа на выборах.

Бесшумно не прошла ни одна смена редакторов.

Крепко увязли единоросы, расправляясь в разное время с разными районными и городскими газетами в Тутаеве, Борисоглебе, Данилове, Переславле. Увольнение по статье «по собственному желанию» зачастую не проходило.

Редактор газеты «Северянка» в г. Данилове Татьяна Белова приняла в штыки предложение главы района подать заявление об отставке. Для нее работа была и творческой отдушиной, и возможностью послужить родной земле. На встрече с коллегами-журналистами она порой шутила, что никогда не оставит профессию, только если ее будут выносить из кабинета вперед ногами. Она не могла знать, что иногда шутки превращаются в быль. Чиновникам нужен покладистый, ангажированный редактор, а не тот, кто имеет свое мнение. И то, что Татьяна Белова отдала лучшие свои годы и здоровье газете, для них ничего не значило. Представитель партии власти создал ей такие невыносимые условия работы, что она рассталась с любимым детищем. Правда, у нее хватило сил создать собственную частную газету «Мой Данилов», к которой тут же потянулись свободолюбивые читатели.

Не испугались дать отпор главе Борисоглебского района, лидеру местных единоросов Виктору Почернину журналисты газеты «Новое время», когда тот прибег к запугиваниям, увещеваниям, а затем к закрытию издания. В течение года они держали осаду. Поддержка местного населения придавала силы. Две тысячи борисоглебцев подписали обращение к главному единоросу района – оставить газету в покое. Но Виктор Почернин начихал на мнение земляков. Поняв, что коллектив не поддается ни шантажу, ни угрозам, ни предложениям перейти на другую высокооплачиваемую работу, он перешел к открытому противостоянию, перекрыл бюджетное финансирование, передав после соответствующего конкурса деньги частной газете. Ни в одном районе области глава не догадался провести конкурс на предоставление информационных услуг. Повсюду есть своя печать, ей и дано право публиковать официальные материалы местной администрации.

Когда борисоглебская газета «Новое время» лишилась районной финансовой поддержки, а глава-единорос стал ждать кончины газеты, потирая руки от ожидаемой скорой победы, деньги журналистам принесли читатели. Тут к губернатору области пришло осознание надвигающейся опасности, независимые и оскорбленные властью журналисты стали еще более опасными, и он принял решение помочь районной газете бюджетными средствами.

Директор агентства «Верхняя Волга» Александр Кукин намерен был поучаствовать в добивании районной газеты. Вместе с другими политтехнологами он расписал в «Плане работы в медийном пространстве Ярославской области на 2013 год», как будет осуществлено «предложение – объявить сотрудникам о ликвидации». На последней странице Плана заговорщики опрометчиво зафиксировали, что в случае перераспределения бюджетных средств нужно «ждать А. Грешневикова»… Он, мол, придет в агентство защищать «Новое время» и получит отлуп. Но у меня никакого желания не было просить милостыню ни у губернатора Сергея Ястребова, ни у его сотоварища Александра Кукина.

Информационная и психологическая война между главой-единоросом и коллективом газеты «Новое время» закончилась победой журналистов. Как только в районе прошли муниципальные выборы, Виктор Почернин с треском их проиграл.

Длительная и затяжная борьба за информационный ресурс разгорелась в городе Тутаеве. Под административный и моральный расстрел попала газета «Берега». Главный удар наносился, конечно же, по редактору. Возглавлял непримиримое наступление на прессу глава-единорос Сергей Левашов. По натуре тихий, спокойный… Но с приходом к власти он резко изменился, его вдруг потянуло на подвиги. На мой вопрос, зачем была уволена редактор Юлия Рудинская, он пожал плечами и тихо пролепетал: «Не знаю». На самом деле история увольнения известна. Она обусловлена тем, что редактор позволила себя откровенные критические высказывания, сравнила нового избранного главу «с чумным бараком».

На освободившееся место редактора Сергей Левашов назначил своего единомышленника Марину Захарову. С этого времени ситуация в «Берегах» вышла из профессиональных берегов, в каждом материале шло восхваление партии власти. Но единоросы жаждали большего. И вскоре Марина Захарова стала неугодной. Глава-единорос, не моргнув глазом, уволил и ее, пригласив на должность редактора Ореста Сидельникова, бывшего военного из Ярославля. Видимо, установка для печати была иной – воевать и только воевать. В переводе на политический язык это означало – выигрывать выборы в областную Думу любой ценой.

Марина Захарова оказалась крепким орешком. Она оспорила свое увольнение в суде, и тот восстановил ее в должности. Администрация Тутаевского муниципального района вынуждена была отменить дисциплинарные взыскания и выплатить 70 тысяч рублей компенсации морального вреда. Но Сергей Левашов не был намерен сдаваться. Редактора запугивали, не допускали до работы. Для очередного увольнения нужны были выговоры и замечания. И глава-единорос обеспечивал их, издавал распоряжения, хотя газета выходила без непосредственного технического участия М. Захаровой. Дело в том, что пока уволенная судилась, в «Берегах» произошла некая хитрая реорганизация, связанная с уставом, согласно которому теперь руководителем всего, что входит в муниципальное учреждение (это газета и информационное агентство), является директор О. Сидельников. Именно ему и дано право определять вернувшейся в коллектив М. Захаровой ее обязанности. А так как она пришлась не ко двору, не соответствовала чаяниям главы-единороса, то ей отвели кабинет в дальнем углу и лишили рычагов управления.

Вскоре строптивый редактор была уволена второй раз. Кажется, двоевластию был положен конец, и Орест Сидельников мог спокойно обслуживать интересы партии власти. Но и тут грянул скандал. Едва Сидельников ушёл в отпуск, как его подменщица, пресс-секретарь районной администрации Ольга Лебедева устроила публичную порку тем местным депутатам, которые высказывали отличную от единоросов точку зрения. Их обзывали предателями, обвинили в служении «низменным целям». Среди политических элит вспыхнула война, раздались угрозы судебных преследований. Орест Сидельников вынужден был уволиться. Больше ему не довелось освещать многотрудную деятельность главы-единороса.

Марина Захарова подала заявление в суд второй раз…

Тут партия власти, чувствуя, что в преддверии выборов остается без собственного «рупора», тем более, что во главе его может снова стать та, что не пришлась ко двору, решила газету вообще закрыть. 2 июля 2013 года Дмитрий Юнусов, первый заместитель главы района С. Левашова, который в те времена отдыхал в теплых странах, принял решение о прекращении деятельности газеты «Берега». На следующий же день в Роскомнадзоре по печати было молниеносно, без обычной бюрократической проволочки, зарегистрировано издание с похожим названием: «Тутаевская массовая муниципальная газета «Берега». Журналисты области удивились расторопности чиновников Роскомнадзора, им непонятно было, как и почему в течение дня была изменена судьба многострадальной газеты.

Но журналисты прежней газеты «Берега» пошли на смелый шаг – они подготовили последний номер с помощью оборудования других редакций. По договору газету должна была отпечатать ярославская типография. Но дальше произошла странная криминальная история. О ней сообщила ярославцам областная газета «Золотое кольцо». Журналистка Татьяна Прохорова написала: «Договор был заключен, и счет проплачен, и директор любезно согласился распечатать тираж. Правда, 999 экземпляров, возможных без регистрации издания. Однако чуть позже он стал уклончиво ссылаться на проблемы, пока не проговорился о том, что получил из администрации Тутаевского района грозное письмо. Короче, в печати отказали.

Пришлось искать типографию в другой области, где гнилых тутаевских чиновников не испугались. Закрытые «Берега» все-таки дошли до своего читателя. Спонсор последнего береговского выпуска Лев Белов раздавал газету вместе с копией постановления о закрытии на улице Моторостроителей, встав на табурет. И не только из солидарности с нынешними работниками издания, но и в память о своей тетушке Фаине Дмитриевне Беляковой, у которой в трудовой книжке была единственная запись о приеме на работу – корректором в газету «Знамя Ильича». Она – легенда тутаевской районной газеты. Дождавшись, пока он раздаст все экземпляры, полицейские увели энтузиаста в полицию вместе с группой поддержки – беременной женой и малолетним сыном, чтобы получить объяснение».

Выход другой проединоросовской газеты выходил вопреки закону. Прокуратура опять закрыла глаза на нарушения. Но их верно и точно подметила и описала все та же журналистка Татьяна Прохорова: «Если областной суд, куда будет подана аппеляция, поддержит решение городского, в Тутаеве могут грянуть серьезные потрясения. Новое издание за время существования опубликовало большое количество документов, связанных с текущей выборной кампанией, хотя для участия в процессе заявлялось не оно, а прежняя газета «Берега». Что означает возможность многочисленных судебных тяжб со стороны соискателей-неудачников. Могут возникнуть и другие нюансы, связанные с ведением кандидатами предвыборной кампании. Скорее всего, в случае восстановления тутаевской районки придется отменять результаты всех аукционов и прочих актов, которые вступают в силу только после опубликования в официальном печатном органе, которым все эти годы была газета «Берега», а не ее клон».

Областной суд второй раз восстановил Марину Захарову в качестве редактора. Более того, на этот раз суд прописал все должностные полномочия истицы, чтобы именно она выпускала газету, а не директор. Чтобы у чиновников-единоросов не было соблазна еще раз подредактировать Устав и дать дополнительные полномочия своему директору, эта должность слугами Фемиды была упразднена. Кроме того, команда Сергея Левашова вынуждена была выплатить Марине Захаровой, имеющей взыскания по надуманным предлогам, около 120 тысяч рублей за вынужденный прогул…

Восстановление газеты «Берега» не помешало единоросам провести выборы в областную Думу так, как им хотелось. Опасения журналистки Татьяны Прохоровой оказались напрасными. Административный ресурс партии власти для того и существует, чтобы сохранить власть любыми способами. Его применение не оставляет никаких надежд на справедливость и законность. Прав тот, у кого больше прав. Плохой вывод, но вывод.

…Задолго до объявления выборов в областную Думу недруги директора ГАУ «Верхняя Волга» А. Кукина, работающие в администрации области, принесли мне тайный служебный документ под названием «План работы в медийном пространстве Ярославской области на 2013 год». В нем детально были расписаны предложения по зачистке информационного пространства региона. Время выступило свидетелем того, что чиновники и политтехнологи партии «Единая Россия» выполнили его дисциплинированно, в строгом соответствии с намерениями, не считаясь ни с моралью, ни с законом, ни с обещаниями «честных выборов». Народ понегодовал и успокоился. Пять крупных политических партий не признали итогов выборов. И лишь прокурор по сей день полагает, что все сделано в рамках закона.

Любовь Кукина к телевидению возмутила прокурора

– Как получить 11 миллионов рублей, не выходя из квартиры?

– Разве это возможно?

– Да.

– И что нужно делать?

– Ничего. Бумажку написать.

– Какую?

– О том, что ты любишь телевидение. Вернее, каким должен быть имидж телекомпании НТМ, чтобы понравиться.

– Давай я напишу.

– А сможешь?

– Запросто. За полчаса. Я же журналист.

– Опоздал. Уже написано. И все 11 миллионов освоены.

– Кто же этот ярославский Остап Бендер? Кто ему позволил растранжирить бюджетные деньги?!

– Все вопросы к директору ГАУ «Верхняя Волга» Кукину… Такой разговор произошел у меня с писателем Н в январе 2013 года. А состоялся он благодаря сенсационному разоблачению известной журналистки Эльвиры Меженной конкурса на договор по созданию концепции телекомпании НТМ. Две фирмы тихо и спокойно разыграли 11 миллионов рублей. Журналистку больше всего заинтересовало не количество денег, а участники конкурса. Их было двое.

Одна из фирм, расположенная в Ярославле, торговала бытовыми электротоварами, сфера деятельности другой, московской, закрыта за семью замками.

Журналистка не стала разбираться, почему всего лишь две фирмы пожелали заработать легкими путями огромную сумму денег. Видимо, от этой щекотливой сделки веяло коммерческим интересом чиновников.

А вот профессиональная сторона участников конкурса была исследована тщательно. Ни одна из этих фирм никогда не являлась профессиональной творческой организацией, занимающейся в сфере деятельности телевидения. Зато руководители их являются близкими знакомыми директора ГАУ «Информационное агентство «Верхняя Волга» Александра Кукина.

Первая фирма – ООО «А.В.Т. – Инженеринг» – зарегистрирована в Ярославле по адресу: проезд Ушакова, дом 25, квартира 54. Здесь проживает учредитель Людмила Филонова. В этой же квартире прописан ее сын Валерий, который вхож в близкий круг А. Кукина. Право действовать от имени юридического лица фирмы принадлежит еще одному знакомому А. Кукина, это Андрей Голубев. Они вместе когда-то работали на телекомпании НТМ.

У второй фирмы – ООО «Смарт ТВ» – офис тоже находится в частной квартире, но уже в г. Москве по адресу: улица Римского Корсакова, дом 1, квартира 105. Там живет участник конкурса Сергей Исаков. Когда он работал заместителем генерального директора медиахолдинга «РЕН ТВ», а А. Кукин – на телекомпании НТМ, между ними завязались дружеские отношения.

Задаваться ответом на вопрос, зачем господин Кукин, будучи заказчиком конкурса, вывел сотоварищей на состязание, которое не могут выиграть сразу два претендента, журналистка тоже не стала. Нелепо интересоваться тем, что и так всем известно. В таких конкурсах, где задействованы огромные деньги, как правило, закон отодвигается в сторону, а в силу вступают тайные общие договоренности. Один подыгрывает другому. Неизвестно, задумывал ли заказчик А. Кукин именно такой вариант проведения конкурса, но прошел он не без хитростей.

Достаточно изучить протокол № 73 по итогам проведения конкурса, чтобы разгадать все тайные шаги чиновников-интриганов. Чтобы одну из двух фирм лишить права участвовать в тендере, нужны юридические основания. И вот Ярославская фирма ООО «А.В.Т. – Инжиниринг» идет на вылет… Она не предоставляет письмо из налоговой инспекции. Это серьезное нарушение. Затем она забывает приложить к документам трудовую книжку директора или его заместителя. Членами комиссии такая забывчивость не прощается… Но фирма идет дальше, совершает еще один проступок. Видимо, для того, чтобы у комиссии не возникало никаких сомнений в том, что именно она должна уступить победу московской фирме «Смарт ТВ». Юристы, терпящие поражение, оказывается, упустили из виду трудовой договор с руководителем.

Таким образом, работа членов комиссии была упрощена… И они с чистой совестью проголосовали за отстранение ярославской фирмы от участия в конкурсе. То, что юрист, творивший чудеса забывчивости и юридической безграмотности, не был уволен с работы, их не интересовало. Они единогласно отдали предпочтение московской фирме «А.В.Т. – Инжиниринг», закрыв глаза на то, что она открыта была за несколько недель до конкурса, да еще и на частной квартире. Солидностью организация похвастать не могла. Зато все документы на конкурс она представила в безупречном состоянии. И бюджетные деньги уплыли в Москву.

Конкурс, похожий на спектакль, состоялся.

Журналистка Эльвира Меженная вместо поиска ответа на вопрос, кто помог москвичам победить в неравной схватке с самими собой, задумалась над тем, а какие задачи стоят перед «Смарт ТВ» и будут ли 11 миллионов бюджетных средств израсходованы этой фирмой с пользой для дела. Она написала:

«Весь ребрендинг, судя по договору, проводится в рамках областной целевой программы «Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти на 2012-2014 годы». Основная цель оказания услуг: переориентация канала на целевую аудиторию – мужчины и женщины 25-45 лет. Правительство области работает только с теми, кто от 25 до 45? А остальные? Для них тоже будут создавать Ярославское правительственное телевидение: детское, молодежное, для пенсионеров?».

Интерес чиновников к определенной целевой аудитории связан, конечно же, с предстоящими выборами. Как известно, молодежь на выборы плохо ходит, а для пенсионеров, самой политизированной части населения, выбор политиков давно предопределен. Старики без агитации по телевидению знают, за кого голосовать. Остается рыхлая, неустойчивая и легко поддающаяся телевизионному зомбированию аудитории, в которой возраст избирателя как раз составляет от 25 до 45 лет. На них и обрушатся идеологи «социологических исследований».

Политтехнологи, знающие директора ООО «Смарт ТВ» Сергея Исакова, считают, что его способности в области дизайна, графического оформления телеканала НТМ, будут использованы администрацией области для того, чтобы телевидение работало на них во время выборов в областную Думу.

В кругу ярославских журналистов на сей счет, тоже не было сомнений. Один из них, А. Караваев, написал в Интернете, что все эти «социологические исследования» – фикция, как и сам конкурс. Партии «Единая Россия» нужно на выборах мощное информационное оружие, коим является телевидение. Под эту задачу и покупался за бюджетные деньги у бизнесмена, бывшего сенатора Николая Тонкова телеканал НТМ, под нее проводился конкурс с заранее спланированным результатом. Коллега А. Караваева рядом с его разоблачительной статьей опубликовал свою. В ней тоже вскрывеатся тайна конкурса: «Напомним, что заказчик в лице директора ГАУ «Верхняя Волга» Александра Кукина поставил перед исполнителем задачу провести «социологическое исследование, заключающееся в глубинном интервьюировании представителей целевой аудитории, во время которого от аудитории исследователи получают субъективное мнение… И так далее. При этом исполнитель должен быть не чужд именно работе на ТВ. Все совпадает. Как будто писано для господина Исакова специально».

Стоило журналистам заострить в социальных сетях и на страницах печати проблемы вокруг скандального конкурса и вокруг «Плана работы в медийном пространстве», направленного на зачистку газет и телевидения в регионе, как директор ГАУ «Верхняя Волга» Александр Кукин сразу спохватился, сделал несколько оправдательных заявлений. Он уже считает план не планом, а всего лишь взглядом.

Подловили журналисты А. Кукина и на лукавстве, будто ребрендинг телеканала НТМ «делают лучшие люди в стране». На этом красивую речь надо было закончить. Но он подставился очередным заявлением: «Все графическое оформление телеканала будет делать субподрядчик, который делал оформление РЕН ТВ, РБК». Журналисты указали А. Кукину на то, что фирма «Смарт ТВ», будучи исполнителем контракта, является подрядчиком, а не субподрядчиком. И раз она была зарегистрирована перед объявлением конкурса, 23 ноября 2012 года, то ей не суждено было участвовать в оформлении названных телеканалов РЕН ТВ, РБК.

Изучение журналистских расследований убедило меня в том, что директор ГАУ «Верхняя Волга» не дружит с законом. Для него цель оправдывает средства. Лучше угодить начальству, чем не угодить. И когда он организовывал конкурс для разработки концепции нового телеканала, он не мог не знать, с какими юридическими проблемами столкнется этот тендер и для чего купленный телеканал НТМ переходит под контроль областных властей. Тем более, что ученые и политики подсчитали: разработка подобных концепций телевидения не стоит таких больших денег. Директор Национального исследовательского центра телевидения и радио Алексей Самохвалов дал короткую характеристику этой сделки: «Это перебор!».

Депутат областной Думы от партии КПРФ Михаил Парамонов заявил: «Решение этих задач не стоит таких денег. Надо взять на контроль, на что они потрачены и потрачены ли вообще». У депутата партии «Патриоты России» Александра Цветкова была еще более жесткая оценка конкурса: «Это откровенное, наглое, циничное разбазаривание бюджетных денег, которых и так не хватает. Давно это надо пресекать. На зарплаты деньги идут, на карман людям, близким к власти».

После таких разоблачительных суждений я решил направить депутатский запрос прокурору области Юрию Верховцеву. В нем говорилось: «Широкий общественный резонанс в средствах массовой информации Ярославской области получила история с заключением контракта между ярославским ГАУ ЯО «Верхняя Волга» и московским ООО «Смарт ТВ» на одиннадцать миллионов рублей, предметом которого являются некие социологические исследования. Исчерпывающую информацию по этому поводу дал ярославский журналист А. Караваев в Интернете, указав на конкретные аспекты проведенного аукциона, в результате которого и был заключен упомянутый выше контракт.

По существу, этот аукцион имеет все признаки притворной сделки и, что вполне вероятно, коррупционной, результаты которой были предопределены заранее. Это очевидно следует из анализа и сопоставления данных ЮГРЛ участвовавших в аукционе претендентов. Обе фирмы – ООО «Смарт ТВ» и ООО «А.В.Т. – Инжиниринг» – имеют минимальный регистрационный капитал, обе учреждены за месяц до проведения аукциона, обе зарегистрированы в частных квартирах. Вся разница между ними в том, что одна является московской, а вторая ярославской. При этом также очевидно прослеживаются и взаимосвязи учредителей и директоров «Смарт ТВ» и «А.В.Т.-Инжиниринг» Голубева, Исакова и других, которые знакомы не только между собой, но и, в первую очередь, с генеральным директором ГАУ «Верхняя Волга» А. Кукиным, который и проводил аукцион. Подобные совещания не могут быть случайными и именно это вызывает возмущение журналистского сообщества области».

Ответ прокурора не был однозначно плохим, отписочным, какие обычно дают правоохранительные органы при рассмотрении жалоб на высокопоставленных чиновников. Наоборот, после нескольких бюрократических оценок проведенного конкурса последовали выводы о серьезных нарушениях.

Исполняющий обязанности прокурора области М. В. Белхороев, в частности, писал: «Проверкой установлено, что ГАУ ЯО «Информационное агентство «Верхняя Волга» осуществлена закупка услуг по разработке концепции средства массовой информации путем проведения запроса предложений. Участие в запросе предложений приняли юридические лица ООО «Смарт ТВ» и ООО «А.В.Т. – Инжиниринг». В соответствии с федеральным законом № 222 участие в закупках не может быть ограничено размером уставного капитала юридического лица, а также местом нахождения и временем его создания. Таким образом, оснований для отказа участникам закупки ООО «Смарт ТВ» и ООО «А.В.Т. – «Инжиниринг» в допуске к участию в процедуре закупки по данным основаниям отсутствовали.

Проверкой подтвердился факт наличия знакомства директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга» Кукина А. В., учредителей и руководителей участников закупки. Вместе с тем, ограничений права участия в закупках лиц по основанию наличия знакомства федеральное законодательство не предусматривает, фактов личной заинтересованности, влекущей коррупционные проявления, проверкой не установлены.

Вместе с тем информирую, что прокуратурой области в рамках проверки установлены нарушения законодательства о закупках в части обеспечения гласности и прозрачности закупок. В адрес директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга» внесено представление об устранении нарушений закона.

Помимо этого, выявлены нарушения законодательства о защите конкуренции, касающиеся ограничения числа участников закупки. Прокуратурой области в Арбитражный суд Ярославской области предъявлен иск о признании недействительной закупки услуг, а также договора, заключенного по итогам данной закупки».

Кроме прокуратуры в Кукинском конкурсе выявила нарушения антимонопольного законодательства и Федеральная антимонопольная служба. Чиновники данного ведомства подробно проинформировали меня о них. Оказывается, анализ главы 2.5 Положения о конкурсе позволяет отметить, что механизм проведения процедуры запроса предложений не раскрыт в полном объеме, прямо не определены основания признания участника закупки победителем, не установлен срок направления победителю уведомления об этом с предложением о заключении договора на условиях, указанных в запросе предложений поставщика. В нарушении закона о закупках товаров Положение не предусматривает включение в материалы извещения и документации о закупке проекта договора, размещение информации об изменениях договора с указанием измененных условий.

Вскрыты и более серьезные нарушения. Заместитель руководителя федеральной антимонопольной службы А. Ю. Цариковский сообщил, что ведомство Кукина проигнорировало требования закона о недопустимости принятия мер по ограничению круга возможных участников закупки. Хотя не установлен факт сознательного принятия барьеров, но беззаконие все же зафиксировано: «Поскольку выполнение работ по созданию концепции регионального канала, качество приобретаемой заказчиком услуги является результатом работы специалистов – исполнителей, а не лично руководителя, данное требование к стажу работы руководства ограничило круг возможных участников закупки».

Сотрудники ФАС изъявили желание поучаствовать в судебном процессе, затеянным прокуратурой области.

Может быть, на тот момент они верили, что государственные обвинители добьются отмены результатов конкурса и наказания правонарушителей. Наверняка, и журналисты вздохнули свободно, ибо им показалось, что их обвинения в коррупционности данного конкурса найдут подтверждение в суде.

У меня же не было никаких сомнений – наш суд откажется выносить справедливый вердикт. Ну, кто осмелится наказать партию власти и остановить ее стремление обеспечить на выборах информационное превосходство?! Хоть и обозначены самые вызывающие, крамольные нарушения, на них закроют глаза.

Ведомство А. В. Кукина ограничило число участников закупки. Это противоречит закону. Чиновники, как правило, идут на подобные нарушения с одной целью – создать беспроигрышные и комфортные условия для победы своим знакомым и ни в коем случае не допустить до участия в конкурсе сильных конкурентов. На кону стояла огромная сумма – одиннадцать миллионов рублей. Деньги бюджетные. Желание заполучить их существует у многих предприимчивых людей. Но если конкурс проводить по-честному, придерживаясь букве закона, то они уйдут неизвестным людям. При иной задаче – растащить деньги по карманам, распилить такой выгодный «кусок» между «своими», следует разыгрывать конкурс втемную, с ограничением числа его участников.

Чиновничья братия не могли допустить открытого конкурса с участием многих претендентов на бюджетные средства. Конкурс прошел по правилам господина А. В. Кукина, резко ограничив число участников. Прокуратура эти беззаконные шаги заметила, правда, не пустилась в поиск ответа на вопрос, а что чиновниками двигало – корысть, затмение разума, незнание законов? По сути, разобраться в этой несложной задачке, доказывать мотивы правонарушения – дело скорое и ответственное. Но следователи и тут оплошали. Им оказалось не под силу определить, сознательно или не сознательно команда А. В. Кукина провела конкурс из двух человек, при этом из тех двух человек, которых хорошо знала.

Усилиями прокуратуры удалось установить факт знакомства директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга» А. В. Кукина, учредителей и руководителей участников закупки. Сделать это было несложно, по одной простой причине. Закон не ограничивает права участия в закупках лиц по основанию наличия знакомства. Уличенные в дружеских связях чиновники, зная о том, что за это их не накажут, видимо, быстро сознались. А вот если бы закон запрещал участвовать в закупках лицам, знающим близко друг друга, то вряд ли бы прокуратура установила факт дружбы А. В. Кукина с теми, кто заинтересован в исходе конкурса.

Прокуратуре сложно работать в условиях административного давления, невозможности посягать на права высокопоставленных чиновников. Кажется доказательства незаконности проведения конкурса налицо, дружеские связи двух участников конкурса установлены, можно возбуждать уголовное дело и приходить с наручниками к А. В. Кукину. Тем более, ограничение числа участников закупки не могло не быть сознательным, ведь прокуратура установила и другие нарушения, сопутствующие им. Команда господина А. В. Кукина не обеспечила гласность и открытость закупок. Почему была проигнорирована открытость конкурса? А потому, что при гласном его проведении появилось бы множество конкурентов, а чиновникам из ГАУ ЯО «Верхняя Волга» да и их начальникам из партии власти, нужен был конкурс, проведенный втемную, с участием двух претендентов, один из которых должен был получить одиннадцать миллионов рублей.

Попытка прокуратуры установить законность в беззаконно проведенной закупке так и осталась попыткой.

Смех и грех.

Конкурс надо отменять, ведь он проведен в интересах запланированного победителя. Именно ради получения своим человеком одиннадцати миллионов бюджетных денег был проведен конкурс, опрокидывающий требования закона. Ради фальшивого мероприятия директор-организатор подобрал двух своих знакомых, оставив остальных претендентов за бортом, то есть в неведении, так как про гласность и открытость конкурса специально забыли.

Шум вокруг обращения прокуратуры в Арбитражный суд незаметно стих. Предъявленный иск о признании недействительной закупки услуг, а также договора, заключенного по итогам данной закупки, остался пустой бумажкой, так как следователи отозвали его. Мое намерение узнать причины поражения сотрудники прокуратуры встретили в штыки.

Зато директор А. В. Кукин налево и направо раздавал свои радужные и острые комментарии. Ему было чему радоваться, ведь повезло: он выиграл не только конкурс, он переиграл саму прокуратуру.

Директор заявил: «В определенный промежуток времени в Ярославской области новости просто фактически выдумывались политтехнологами, политтехнологами партии «Гражданская платформа», как я подозреваю и прежней командой мэрии, которая ради своих политических целей перед выборами в областную Думу искусственно нагнетала, фактически выдумывала новости. Для того чтобы поднять какой-то пафос, поднять какой-то ажиотаж искусственно и получить хороший результат на выборах в областную Думу. Ну вот, собственно, выборы закончились, и история растворилась».

Другой взгляд на скандал вокруг конкурсной истории изложил заместитель директора по правовому обеспечению ГАУ ЯО «Верхняя Волга» Дмитрий Селькин. Он хоть и оказался слабым юристом, но не стал политизировать, как его начальник, беззаконную сделку, а честно расставил точки в прошумевшем на всю область судебном разбирательстве. Его оценка такова:

«Предметом спора была еще и сама закупка, и ее законность. В данной ситуации получается таким образом, что сама закупка у нас не оспорена и признана фактически действительной сторонами».

Дмитрий Селькин наверняка понимал, что если предметом спора является законность проведенной закупки, то суд можно проиграть, ведь установлено, что конкурс прошел без должной гласности и открытости, еще и с ограничением числа участников. Шансов избавиться по ходу разбирательств от неопровержимых улик почти нет. Замять дело, превратить разоблачения в фарс может лишь чудо. И чудо свершилось. Неожиданно для всех сторон судебного расследования иск был отозван. Алла Садыкова, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, назвала причины, по которым заявлено ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу. Сделано это было уже после выборов. И причины весьма сомнительны – «Договор между сторонами исполнен полностью, услуги оказаны в том объеме, который предусмотрен договором, расчеты между сторонами завершены».

То, что договор исполнен – это понятно. Но каким образом завершенные расчеты между игроками в многомиллионной закупке повлияли на устранение нарушений, выявленных после конкурса?! Неужели ограниченный круг участников конкурса был расширен от двух до пяти или десяти человек? И при этом чиновники соблюли принцип гласности и открытости? Но тогда прокуратура должна была оспорить закупку и настоять на проведении нового конкурса.

Причины выхода прокуратуры из чиновничьей игры, нежелание довести дело до конца остаются по сей день загадкой. У меня есть подозрение, что сработал административный нажим.

Нельзя же верить смехотворным обвинениям Александра Кукина, будто наличие юридических махинаций при проведении конкурса – это результат новостных выдумок политтехнологов команды мэра Е. Урлашова и партии «Гражданская платформа». Чиновник, как всегда, свалил все с больной головы на здоровую. Стоит продолжить его крамольную мысль и получится, что не сам А. Кукин, а опальный мэр Е. Урлашов виновен в том, что конкурс прошел в отсутствии гласности и открытости, с ограничением числа участников закупки.

С такой же уверенностью А. Кукин может считать, что не он, а его оппонент Е. Урлашов является автором «Плана работы в медийном пространстве Ярославской области на 2013 год», где детально расписана спецоперация по зачистке прессы и телевидения накануне выборов в областную Думу в угоду партии власти.

Когда тайный план стал достоянием гласности, он вызвал бурю народного возмущения. Разработчики его не стеснялись назвать печатные СМИ, контролируемые правительством области, а также имеющие статус независимых. Они посчитали тиражи, изучили аудиторию этих газет, произвели расчет эффективности использования бюджетных средств в общественно-политических изданиях. И вся эта изнурительная работа проделана ради корыстной цели – создать для партии чиновников и олигархов «Единая Россия» информационные преимущества в борьбе за избирателя. И ничего в таком плане предосудительного не было бы, если бы не одно «но». Деньги-то бюджетные, народные. А ежели делить народные рубли, то поровну со всеми участниками политического процесса, ведь в нашем обществе существует реальная поддержка разных партий. Единоросы же решили за счет чужих денег провести зачистку неугодных газет и телевидения, а после создать свои подконтрольные СМИ и благодаря их агитации выиграть выборы.

Журналисты областных газет, имеющие большую независимость от власти губернатора, чем городские и районные СМИ, откликнулись шквалом критики в адрес разработчиков медийного плана. Не прихлопнутая в то время самостоятельная газета «Золотое кольцо» встала в авангарде борьбы с беспределом чиновников. Писатель Олег Гонозов на ее страницах опубликовал статью «Забрать все книги бы да сжечь», в которой попытался внушить равнодушному обществу, что «болезненная тема зачистки регионального медиапространства перед предстоящими в сентябре выборами в областную думу» обернется для всех большой бедой. Чиновники задушат не просто газеты «Золотое кольцо» и «Северный край», а также журнал писателей «Мера», они задушат желание людей мыслить свободно, нешаблонно, самостоятельно.

Разоблачение тайного плана, разработанного в структурах ГАУ ЯО «Верхняя Волга», поднапугало чиновников из команды губернатора. Одни испугались ответственности, другие – проигрыша. Александр Кукин вынужден был объясниться с ярославцами через Интернет. Он завилял, скрывая истинные намерения, когда написал: «Это даже не медиаплан, а рабочая бумажка, одно из предложений, которое мы делали для областного правительства. Нам предлагают те или иные идеи, какие-то идеи мы выдвигаем сами».

Необычной магической силой обладала та «рабочая бумажка». Каждый ее пункт был взят единоросами на вооружение и выполнен безукоризненно.

Рядовому чиновнику Александру Кукину позавидовали, наверное, многие политтехнологи: зачистить информационное пространство огромной области без «единого выстрела», то есть без отставок и уголовных дел, без преследований прокуратуры и массовых митингов, мог только генерал информационных войн. Особенно отмечен был могучий талант директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга», проявленный в ходе приручения и зачисток телевидения.

Среди лидеров гражданского общества, руководителей многочисленных партий и движений теплилась надежда, что после перекупки у бывшего сенатора Николая Тонкова телеканала НТМ, чиновникам администрации области не удастся так же тихо и бесконфликтно завоевать «Городской телеканал». Вышла ошибка. Непростительное для ярославского гражданского общества политическое преступление. Последний независимый телеканал, где избиратель получал недозированную и нелживую информацию, был телеканал, выстроенный командой народного мэра Евгения Урлашова. В период его правления в эфире городского телевидения выступали представители всех оппозиционных партий, звучали разные мнения и позиции ученых, писателей, педагогов, экономистов, ветеранов войны и труда. И вот ведомство А. Кукина вышло с медийным планом зачистить телеостровок правды. А заодно сменить и руководство в газете «Городские новости».

Мне, как депутату Госдумы России и руководителю ярославских справедливоросов, часто доводилось выступать и участвовать в дискуссиях на городском телеканале. И каждая моя встреча с журналистами заканчивалась репликами чиновников администрации области, намеками, угрозами, что скоро нам, политикам с иной точкой зрения, телеэфир перекроют.

После незаконного ареста народного мэра Евгения Урлашова, снятия его партии с выборов, я понял, что для воплощения угроз чиновников в жизнь остается мало времени. Пришлось идти к директору городского телеканала Николаю Дейнеко с предупреждением об опасности провокаций.

– В отставку я не уйду, – заявил директор. – А уволить меня законным путем через правление им не удастся. Мою позицию там разделяет большинство.

– А угроз не боишься? – спросил я. – Шантажа? Компромата? Подбрасывания наркотиков, оружия?

– На меня компромата нет. Я чист. Так что будем спокойно продолжать сотрудничество.

В наших совместных планах значился показ документального фильма о тех грандиозных шести Домах ветеранов в разных городах области, строительство которых мне удалось обеспечить федеральными бюджетными средствами. В киносюжете был репортаж из города Тутаева, где мы вместе с мэром перерезаем ленточку при сдаче жилья для участников войны. Мне хотелось, чтобы избиратель увидел конкретную работу депутата. И отбросил в сторону те чернушные анонимные газеты, обвиняющие меня в безделье. Месяц назад Николай Дейнеко показал другой фильм с моим участием. Там главным лейтмотивом был разговор о возрождаемых монастырях и храмах на Ярославской земле. Патриарх Московский и всея Руси наградил меня двумя церковными орденами за то, что я привлек федеральные средства на спасение православных святынь. Фильм имел большой успех среди избирателей. Теперь мы надеялись на продолжение сотрудничества, на демонстрацию еще одного телефильма.

Однако через два дня директор Н. Дейнеко перестал отвечать на мои звонки. «Зачистили», – прояснили мне в мэрии города ситуацию с молчанием профессионального журналиста. Для меня эта новость не стала неожиданной. Единоросы действовали по кукинскому плану. Оставлять телеканал, позволяющий доносить до избирателя не прошедшую цензуру информацию, даже если он остался один в области, было опасно.

Собравшийся на выборы в областную Думу с командой Евгения Урлашова действующий заместитель мэра Олег Виноградов довел до избирателя свой взгляд на развязанную партией власти войну с редактором «Городского телеканала». Он испытал на себе все прелести административного давления, однако в его признании не прозвучала ни одна нотка страха. Между тем, угрозы со стороны правоохранительных органов звучали не в шутливом тоне. Комментарий Олега Виноградова был суров: «Перед приездом Прохорова меня дружно убеждали, что Урлашова не должно быть во главе списка, иначе по беспределу будут действовать и следственные органы, и прокуратура, и полиция. Об этом мне говорили технологи «Единой России». Меня понуждали уволить Дейнеко, генерального директора городского телеканала, настоять на том, чтобы Урлашова не было во главе списка. Я ответил, что это не мой вопрос, я даже не член партии. А по Дейнеко я сказал, что увольнять его не буду. В итоге они запугали Дейнеко, и он сбежал сам».

Зачистка популярного среди ярославцев Городского телеканала прошла при полном молчании прокуратуры области. Набрал в рот воды уполномоченный по правам человека в области. Не осмелился возвысить голос в защиту свободы слова и печати ни один глава города или района. Позиция команды губернатора по зачистке информационного пространства нашла поддержку даже у некоторых правозащитников и блогеров.

Если прокуратура уличила директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга» Александра Кукина в корыстной любви к телеканалу НТМ, предприняв неудачную попытку через Арбитражный суд оспорить законность конкурса, то небеспочвенный наезд чиновников на Городской телеканал остался вообще вне зоны их внимания. Равнодушие сотрудников правоохранительных органов к процессу зачисток медийного пространства носило подчеркнутый характер. На свет не появилось ни одного протеста, связанного с повальным закрытием газет, с увольнением журналистов и редакторов, с безответственной тратой огромных бюджетных средств на покупку телеканала НТМ. Прокуратура видит, как перед выборами незаконно, демонстративно убирается с поста директора Городского телеканала Николай Дейнеко и делает вид, что ничего страшного не происходит.

В ходе тяжелейшей из-за беспредела избирательной компании мне удалось пообщаться в доверительной обстановке с честными сотрудниками прокуратуры, спросить их, почему они не реагируют на беззаконные зачистки газет и телевидения со стороны партии чиновников и олигархов. Мне было откровенно заявлено, что на сей счет они не получали от вышестоящего начальства никаких указаний. То есть, если бы существовал в природе приказ возбудить уголовное дело против расправы с редакторами газет и телевидения, против незаконного конкурса на освоение знакомой для А. Кукина столичной фирмой 11 миллионов рублей, то оно бы появилось в одно мгновение.

Тот разговор оставил в памяти гнусное впечатление. В стране каждый день звучат громкие заявления со всех трибун о демократии и честных выборах, а на деле во всех регионах творится произвол, и организуют его не дикари, а чиновники при власти.

Претворенный в жизнь знаменитый план А. Кукина породил в моей душе много сложных вопросов. Один из них подвигал меня к мысли, что среди выявленных ярославским сообществом двух черных пиарщиков – Павла Зарубина и Павла Исаева, прозванных «Пашиками», и выросших до генералов информационных войн, появился еще один равный им политтехнолог. Это, конечно же, Александр Кукин. Во всех значимых и шумных скандалах вокруг зачисток газет и телевидения звучало его имя. Выходит, народная молва не зря поставила ретивого молодого чиновника в один ряд с генералами-«пашиками», поскольку новоявленному генералу удалось задавить свободные СМИ, бросить вызов Закону, придушить оппозицию, усыпить избирателя, и при всем этом беспределе остаться еще и безнаказанным?!

В своем рвении добиться успеха любой ценой он, как мне кажется, после сфальсифицированных выборов может подучить уставших от заезженных технологий Павла Зарубина и Павла Исаева. Те в свое время проявляли некую гуманность в ликвидации неугодных редакторов и журналистов. Скажем, надо зачистить вышедшую из-под контроля газету, они ее, безусловно, зачищали, но без крайностей. Делалось это просто. Когда материалы, публикуемые газетой, не соответствовали чаяниям главы района, то в ход шли взыскания по надуманным предлогам. Редактор попадал в правовую ловушку, получал несколько выговоров и тихо уходил с работы. При реализации медийного плана никто из чиновников ведомства Александра Кукина не общался с хозяином газеты путем вынесения наказаний и прочих превентивных мер. Решение принималось силовое и абсурдное: газета ставилась в такое невыносимо трудное финансовое положение, что вынуждена была самоликвидироваться. Изощренный способ зачистки… И газеты нет, и телевидение перекуплено. И все законно.

Лишь после выборной кампании избиратель узнает и цену такой «гуманной» зачистки, и подоплеку законности информационных войн. А потом чешет затылок, ругает себя и вспоминает одну примечательную поговорку, оставленную нам мудрыми предками, о том, что все тайное когда-то становится явным.

Как только в областной Думе закончилась дележка властных портфелей среди новоявленных депутатов-единоросов, так в регионе разгорелся очередной нешуточный скандал. Вновь в эпицентр его попал Александр Кукин. Журналисты отреагировали молниеносно… На страницах газет появились статьи под заголовками «Изнанка ярославских выборов стала достоянием гласности», «Цинизм чиновников зашкаливает», «Ярославские депутаты предпочли не обсуждать высказывания Кукина».

Так как скандал затрагивал первых лиц губернии, то он быстро долетел до кабинетов чиновников, и в коридорах власти начались суровые разборки.

А грянул гром после того, как новоявленный генерал информационных зачисток Александр Кукин, упиваясь славой, распираемый чувством гордости за свой дар добиваться цели любыми средствами, но потерявший бдительность, вступил в переписку с молодой и красивой сотрудницей, телеведущей Городского телеканала Натальей Пеуновой. Высказывания «генерала» по поводу фальсификаций на прошедших выборов в областную Думу, криминале во власти, заговоре чиновников против губернатора были настолько отвратительными и пугающими, что журналистка решила предать их гласности, разместив их на сайте «ЯРНОВОСТИ». Более того, она написала заявление в прокуратуру с предложением проверить высказывания А. Кукина и дать им правовую оценку.

Безусловно, те фразы чиновника, которые вызвали возмущение у молодой журналистки, и которые стали известны общественности, носили криминальный характер. Они служили доказательством причастности администрации области к выборным технологиям и махинациям. Отважному следователю прокуратуры стоило грамотно потянуть ниточку, идущую из кабинета директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга», как клубок преступлений и фальсификаций на выборах моментально будет распутан.

О чем же откровенничал господин А. Кукин? Чем гордился? В первой фразе он признался о своем влиянии на выборы:

«КПРФ набрали на выборах-2012 в муниципалитете Ярославля бандитов-спонсоров, так их лично «убил» до 8 процентов. Набрали на следующих выборах в списки пенсионеров и ветеранов – 12 процентов без денег, но зато и мне покопаться не в чем было».

Журналистка Наталья Пеунова написала прокурору области Юрию Верховцеву: «Прошу Вас проверить, каким конкретно способом были «убиты» до 8 процентов коммунисты на выборах в муниципалитет Ярославля».

Следующая фраза из переписки звучала еще более вызывающе: «Мы, конечно, работаем с криминальными элементами, которые в политику идут, но за очень, очень, очень большие деньги, как Халтян, а у вас нету столько… (раза в 4 больше, чем обычный кандидат – миллионов 25)».

Только исходя из одного этого признания прокуратура обязана была возбудить уголовное дело. И журналистка справедливо поставила перед ней вопросы: привлекался ли депутат муниципалитета М. Халтян к уголовной ответственности, а если нет, то почему его причислили к криминальным элементам? Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда на выборах в муниципалитет не может превышать 2 миллионов рублей. Возникает вопрос: почему с Халтяна взяли 25 миллионов? Журналистка просит выяснить:

«От кого и кому поступали указанные денежные средства, как расходовались и не содержится ли в описываемой Кукиным А. В. схеме признаков нарушения избирательного законодательства Российской Федерации?».

Отдельной специальной проверки достойна фраза: «Мы, конечно, работаем с криминальными элементами…». Потому в жалобе изложена просьба проверить, кого имеет в виду А. В. Кукин: Правительство Ярославской области, партию «Единая Россия», ГАУ «Верхняя Волга» или же отдельных работников указанных структур.

А вот следующее высказывание Александра Кукина прозвучало как гром среди ясного неба и вызвало яростное негодование в команде губернатора Сергея Ястребова. Председатель правительства области Александр Князьков вынужден был вызвать на ковер для объяснений господина Кукина. В планах Кукина, с которыми он поделился, речь шла о судьбе губернаторского поста: «Следующий губернатор на 80 процентов – Князьков – тесть Саши Грибова. Мы никому ничего не отдадим, и делиться не будем… Не для того мы 15 лет шли к власти, чтобы делить ее с неудачниками и бичами…».

Тут трудно ставить какие-то задачи перед прокуратурой. Кажется, в администрации области тлеет заговор против действующего губернатора. Юные чиновники, познавшие вкус власти и красивой жизни, наметили себе нового шефа и решили никому власть не отдавать, даже не делиться с нею с «неудачниками и бичами». Для реализации своих планов на будущее они уже предпринимают определенные шаги. В письме журналистки Натальи Пеуновой говорится о трудоустройстве некими «пашиками» на должность главного редактора ОАО «Городской телеканал» Владимира Якунина. Планы обычные. Уже реализованные – телеканал взят в свои руки. А, как известно, кто владеет информацией, тот владеет миром. Значит, цель у Кукина выверена, ставки поставлены – губернатор должен быть свой. И он будет не из команды «неудачников и бичей», выходит, и не сам Сергей Ястребов? Добиваться победы Кукин намерен с «Пашиками», то есть с политтехнологами Павлом Зарубиным и Павлом Исаевым. У прокуратуры в этой ситуации может быть лишь один вопрос: а законным ли путем намерены юные чиновники добиваться захвата власти? Обычно известные ярославцам политтехнологи проводят избирательные кампании при полном беспределе и беззаконии. Но так как это всего лишь планы, то и проверять вроде как нечего.

Наталья Пиунова в заключение своего обращения к прокурору области написала: «Таким образом, высказывания Александра Кукина содержат сведения о нарушениях действующего законодательства во время выборов в муниципалитет г. Ярославля и в областную Думу».

Как только в области разгорелся большой скандал вокруг опубликованных высказываний А. Кукина и жители области стали горячо их обсуждать, журналисты других средств массовой информации начали поиск Натальи Пиуновой. Оказалось, что это реальный человек. И письмо в прокуратуру она писала самостоятельно. И, что самое удивительное, эта отважная журналистка, бросившая вызов команде губернатора, опубликовала лишь часть переписки. По ее мнению, публиковать заявление А. Кукина целиком не этично, так как оно содержит высказывания слишком хамские и оскорбительные для ряда чиновников партии власти.

Но для широкой аудитории достаточно было и обрывочных суждений, чтобы понять, какие отвратительные поступки совершают чиновники ради захвата и сохранения власти. Среди массы комментариев скандальной переписки мне больше всего понравилась позиция сенатора Анатолия Лисицына. Ему, как бывшему губернатору области, пришлось вначале оправдываться, говорить, что слова Кукина о том, что «мы работаем с криминальными элементами» – не что иное, как дискредитация действующей власти – Правительства Ярославской области и его структур, партии «Единая Россия».

Но вывод Анатолий Лисицын сделал смелый и правильный:

«Человек, входящий в ближний круг действующего губернатора, позволяет себе говорить о том, что на 80 процентов губернатором будет вот этот человек. В этой ситуации я удивляюсь только одному: почему он еще не уволен!».

В окружении губернатора Сергея Ястребова мне пояснили, что никто не собирается наказывать Александра Кукина. Назвали и причину. У провинившегося есть крутые защитники – «Пашики», спецы по информационным войнам Павел Зарубин и Павел Исаев. Они на сегодняшний день взлетели на политический олимп, один возглавил фракцию единоросов в муниципалитете, другой руководит фракцией единоросов в областной Думе. На предстоящих губернаторских выборах они наверняка будут занимать главенствующие позиции и определять тактику и стратегию удержания власти.

Таким, как «Пашики», нужны Кукины, амбициозные, беспринципные, готовые на все, лишь бы быть при власти, на госслужбе и при хорошей зарплате. В кресле директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга» Александр Кукин зарабатывает за год 1 миллион 121 тысячу рублей. Жена получает маловато – 7 тысяч. А ведь надо содержать не только две квартиры в Ярославле площадью 174,9 кв. м., и площадью 123,2 кв. м (5/6 доли), но и квартиру в Болгарии площадью 74 кв. м. Есть у молодого чиновника и часть большого нежилого помещения площадью 651,5 кв. м. И все эти апартаменты надо содержать в комфортном состоянии. Потому чиновнику следует крепко-накрепко держаться за теплое кресло. Пашики это понимают, ценят. Они принимают Сашу Кукина «за своего в доску». Иначе и быть не может. Не всякий чиновник при годовой зарплате в миллион рублей способен проявить талант и купить прекрасное дорогое жилье и в России, и за рубежом. Тот же политтехнолог, молодой лидер единоросов в областной Думе Павел Исаев умудрился купить аж четыре квартиры в Ярославле. При этом две квартиры были куплены сразу в один год. В общем, покровителям Александра Кукина важно сохранить его при выгодной должности. Они это и сделали.

Не дождавшись публичного ответа прокуратуры на письмо журналистки Натальи Пиуновой, я решил направить депутатский запрос Юрию Верховцеву с тем, чтобы он прояснил ситуацию со скандальной перепиской директора ГАУ ЯО «Верхняя Волга». С ответом произошла таинственная история. Прокурор молчал чуть ли не полгода. Областная пресса также не публиковала никаких комментариев по поводу результатов проверки письма Н. Пиуновой. Я направил повторный запрос. И тут Юрий Верховцев откликнулся, написал, что ответ мне был направлен своевременно. Однако я никакого прокурорского письма не получал.

Что же интересного теперь сообщил мне прокурор Юрий Верховцев? А ничего конкретного и интригующего. Между строк читалось равнодушие чиновника в погонах к происходящему в коридорах власти. В частности, прокурор писал: «Сообщаю, что в прокуратуру области по данному вопросу поступило обращение Шибаевой Н. В., к которому были приложены документы, возможно, являющиеся распечатками из сети Интернет с сайта социальной сети «Фейсбук». Однако данный сайт не является официальным источником информации. Личные странички его пользователей не защищены от доступа посторонних лиц. По представленным распечаткам с достоверностью установить, написано ли сообщение конкретным лицом, не представляется возможным.

Опрошенный в прокуратуре области директор ГАУ ЯО «Информационное агентство «Верхняя Волга» Кукин А. В. пояснил, что в сентябре-октябре 2013 года его личные странички в социальных сетях подверглись «взломам».

Кроме того, представленная в распечатках информация представляет собой разговорную речь, содержит жаргон. Конкретных фактов нарушений закона в ней не приводится, высказано лишь частное мнение о политической ситуации в области неустановленного лица».

Странная у нас прокуратура… Расписалась в своем бессилии. Она, видите ли, не может установить автора переписки. Шибаева Н. В. представила в прокуратуру документы, а там сотрудники гадают: возможно, они являются интернетовскими распечатками, а может, и нет. Автор говорит, что это их личная переписка, а прокуратура делает вид, что не слышит этого пояснения. Мне даже не разъяснили, Шибаева Н. и Пиунова Н. – это один и тот же человек или это разные авторы. Из ответа прокурора Юрия Верховцева явствует, что он поверил словам А. Кукина о том, что «его странички в социальных сетях подверглись «взлому», а значит, нет оснований вести расследование. Это бред какой-то. Мне, как и журналистам, интересно другое, не кто и зачем взломал сайт Александра Кукина, если таковое было, не то, на каком жаргоне он общается, а какова степень ответственности этого чиновника за высказанные слова признаний в совершении им и его коллегами противоправных действий. Если прокурор считает, что журналистка сама сочинила всю переписку и А. Кукин не имеет к ней никакого отношения, то следует в ответе так и написать, а заодно сообщить, зачем она пошла на ложный донос.

Ну и самым смешным является заявление прокурора о том, что в распечатке высказываний А. Кукина есть жаргон, но не содержится конкретных фактов нарушений закона. Как раз все наоборот: журналистка Н. Пиунова представила факты нарушений российского законодательства о выборах, просила прокуратуру проверить их, а та, вместо того чтобы заняться профессиональным расследованием, расписалась в безпомощности и дала отписку. Один только факт, что чиновники взяли с Халтяна в четыре раза больше денег на выборы, чем с других кандидатов, а точнее 25 миллионов, при избирательном фонде в 2 миллиона, должен был заставить следователей возбудить уголовное дело.

А еще я бы хотел получить от прокуратуры разъяснение по поводу заявления А. Кукина: «Мы, конечно, работаем с криминальными элементами». Дело в том, что на выборах в областную Думу нескольким нашим кандидатам вначале поступили от единоросов угрозы расправы, затем они были зверски избиты, а одному подожгли дом. Полиция зафиксировала все эти факты преступлений. Но кто работает с криминальными элементами, вернее, кто их натравил на наших кандидатов Костырева, Ямкового, Климсона – не установила. На месте прокуратуры я бы поинтересовался у Александра Кукина, а не знает ли он адреса этих криминальных элементов, с которыми работает его команда, и не причастны ли они к дракам и поджогам?!

Уклончивая и равнодушная позиция прокуратуры удивила не только меня, но и депутатов муниципалитета Ярославля. Депутаты Вера Никольская и Анатолий Каширин пытались вынести на всеобщее обсуждение вопрос о том, каким образом журналист Владимир Якунин был назначен главным редактором «Городского канала». Поводом для этого стала преданная гласности переписка А. Кукина и его признание, что к назначению редактора причастны «пашики».

Поднятый депутатами вопрос попал в раздел «Разное». Однако, в начале его обсуждения председатель муниципалитета от партии «Единая Россия» А. Малютин сделал все возможное, чтобы эта серьезная тема, дискредитирующая партию власти, была замята, а разговор сорван.

Вера Никольская дала отповедь такому произволу:

– Сегодня председательствующий вел себя так, как он хотел себя вести в угоду фракции большинства. Не обсуждать вопрос по Гортелеканалу, не обсуждать статью. А между тем состоявшимися выборами и в муниципалитет, и в областную Думу должны заняться компетентные органы самым серьезным образом. Потому что у нас любая ситуация, даже если она определена законом, почему-то получает вольное трактование.

Депутат привела в пример тех кандидатов в депутаты областной Думы, которых снимали с выборов, тех, кто мало-мальски опасен был для действующей власти. Снимали по надуманным предлогам, хотя аналогичные нарушения были и у тех, кто представлял партию единоросов.

– Такие вещи должны быть достоянием гласности, – сказала в завершении Вера Никольская. – Тем более, что мы вновь столкнулись с жуткими нарушениями, когда речь зашла о замене нашего мандата в муниципалитете. Я считаю, что всем оппозиционным депутатам нужно добиваться серьезного расследования озвученных в статье фактов.

Продолжил горячую тему и депутат Анатолий Каширин. Он был краток, но, как всегда, убедителен и искренен:

– Кто же все-таки назначал главного редактора Гортелеканала в то время как мы постоянно говорим о том, что эти назначения должны происходить гласно и открыто? Все, что сказал в переписке Кукин, – это мизер того, что творилось и творится в избирательной системе.

Конечно, поиском ответов на подобные вопросы должны заниматься не депутаты, а правоохранительные структуры. И если бы они помогли Кукину чистосердечно рассказать о том беззаконии, которое творилось на выборах, или хотя бы тот сам перевел на юридический язык все те слова признаний, которые предала гласности журналист Наталья Пиунова, то многое бы прояснилось. Партии власти пришлось бы покаяться за вороватые и жуликоватые выборы. Зато наша область очистилась бы от скопища грязных политтехнологов и перестала бы удивлять страну масштабами коррупции и фальсификаций. Избиратели перестали бы рвать подложные газеты и начали самостоятельно ходить на выборы. Чиновники перестали бы насиловать газеты и телевидение. Легче пришлось бы работать и прокуратуре, так как ей перестали бы давать ненужные и незаконные телефонные указания. Какого кандидата замочить, какую газету арестовать, на какой запрос дать отписку, а по какому принять строгие меры. Признание Кукина помогло бы и ему спокойно спать.

Но прокуратура не беспокоит Кукина. В ее отделах, видимо, иные представления о демократии, законности, справедливости. А господина Кукина это устраивает, он рад, что вышел сухим из воды, он вынашивает уже новые планы на предстоящие выборы.

Урлашов – жертва страха единоросов

Народного мэра арестовали перед самым началом избирательной компании. Случилось то, о чем я предсказал четыре месяца назад в опубликованной газетной статье «Губернатор и мэр вышли на тропу войны».

В той статье мне удалось обосновать механизм предстоящего политического устранения популярного мэра Евгения Урлашова. Заказ был неизбежен, так как партия «Единая Россия» перед выборами в областную Думу утратила остатки доверия ярославцев, впала в политическую кому и ради сохранения власти готова была пойти на беззаконие.

Ради точности и правдивости брошенного в адрес единоросов обвинения вынужден привести цитату из той пророческой статьи. Она звучит так: «Всему виной предстоящие выборы в областную Думу. Эти выборы судьбоносные для региона. Они не тормозят, а наоборот подталкивают единоросов к войне. Перед выборами им во что бы то ни стало надо нейтрализовать популярного мэра. На фоне противостояния губернатора и мэра выборы для партии власти обернутся, безусловно, поражением. Они это понимают. Отсюда два пути. Первый – остановиться, прекратить нападки на мэра, прекратить чернить его в СМИ, пойти на соглашение. То есть, опять усыпить, обласкать, наобещать миллионы денег. Второй вариант – натравить на мэра правоохранительные органы, завести уголовное дело, найти любой повод не просто убрать его из власти, а облить грязью так, чтобы избиратели от него отвернулись».

Именно второй вариант был пущен в ход.

Почему я был уверен, что власть подведет Урлашова под уголовную статью? А другого варианта просто не могло быть… Либо купить, либо устранить. После того, как Урлашов сказал мне, что не принял предложение губернатора и чиновников администрации президента войти в тройку выборного списка «Единой России», я предупредил его: жди возбуждения уголовного дела. Зажравшаяся, коррумпированная власть нигде в мире, а тем более в России, сама не бросает теплых кресел и богатых кормушек.

Чем занимаются сейчас прокуроры и судьи, засадившие пару лет назад мэра Рыбинска Е. Сдвижкова в тюрьму на семь лет по сфабрикованному делу? Они продолжают сажать… Работник областной прокуратуры В. Барашков был гособвинителем в суде, теперь перебрался на работу в суд. Следователь Субботин, причастный к утрате важных вещдоков, уже работает в ФСБ. А судьи Д. Крекин, Е. Балаева и С. Галкин как служили Фемиде, так и служат. Другой вопрос – как?! Господин Д. Крекин вообще не простой судья, он – председатель квалификационной коллегии судей, то есть судит самих судей.

Можно ли верить тому, что если подобные служители Фемиды вчера по ошибке или по заказу не увидели признаков заказного и сфабрикованного дела против мэра Рыбинска, то сегодня они не будут делать то же самое в отношении мэра Ярославля? Нет.

Можно ли считать, что подобные, мягко говоря, непрофессионалы в прокуратуре, Следственном комитете, судах – единичны в правоохранительной системе? Нет.

И самый главный вопрос: почему ни один из тех, кто фабриковал дело против мэра Рыбинска, не наказан? На мои запросы в Генеральную прокуратуру и Верховный суд по сей день приходят одни отписки, за которыми явственно прослеживается мысль, что система своих не сдает.

Тогда возникает еще более крамольный вопрос: а кому выгодно держать в правоохранительных органах тех прокуроров, следователей, судей, уличенных в непрофессионализме и фабрикации уголовного дела, тех, которые готовы засадить в тюрьму невинного человека? Видимо, тем, кто вновь рассчитывает прибегнуть в нужный момент к их непрофессиональным услугам. Есть заказ уничтожить человека, наказать, растоптать – должен быть и исполнитель.

И когда со всех центральных телеканалов чиновники в погонах убеждают нас, что не следует политизировать арест мэра Урлашова, что следователи не фабриковали дело Урлашова, я весь в сомнениях. Имею право. Чиновники в погонах дали повод. Они уже не один год вместо того чтобы посадить в тюрьму своих коллег-прокуроров Подмосковья во главе с А. Игнатенко, получающих многомиллионные взятки за крышевание игорного бизнеса, затягивают дело, фабрикуют все возможное и невозможное, чтобы они ушли от ответственности. И те уходят… Потому что они свои. А Урлашов – он же не из партии власти, он же от народа. А народ следует проучить, чтобы знал, за кого голосовать.

Ярославцам давно ясно, почему бывший министр обороны Сердюков и его поэтические дамочки Васильевы с аппетитами олигархов, нажившие десятки миллиардов на развале армии, вряд ли сядут в тюрьму. Они свои. То есть, они хапали миллиарды, но не были в оппозиции партии власти.

Потому разорители армии пьют дома чай, гуляют в парке, пишут стихи и посылают подальше следователей. Никто не задерживал их в масках с автоматами, не бросал лицом на землю, не надевал на них наручники. Ну как можно связать руки, ворочающие миллиардами?

Иное дело – мэр Урлашов. Он имел то ли наглость, то ли смелость выступить против партии «Единая Россия», он отказался войти в их «тройку» на выборах в областную Думу, он провел митинг против партии воров и жуликов. Замахнулся на святое – на отставку власти. Значит, с ним церемониться не обязательно. Более того, его надо наказать, чтобы другим неповадно было ругать власть. Его надо так унизить, чтобы он понял, на кого руку поднял. Против него надо такой силовой захват провести, столько автоматчиков в масках нагнать, столько грубой силы применить, чтобы другие политики оппозиционных партий испугались, в штаны наложили и прекратили претендовать на власть единоросов.

Безусловно, мэр не собирался отстреливаться от напавшего на него после встречи с комиссией ПАСЕ отряда автоматчиков. Черные маски страха, автоматы наперевес, бросок на землю, наручники, ждущие рук «сердюковых», ночной кошмар – все предназначалось, кажется, не столько для мэра, сколько для народа. Мэр – это не министр Сердюков, он не ворочал миллиардами, он не брал взятки за крышевание игорного бизнеса как прокурор Московской области А. Игнатенко… Его лишь заподозрили в покушении на взятку… Выходит, главный вызов был брошен тому подавляющему большинству ярославцев, кто пошел поперек намерениям власти поставить во главе города олигарха-единороса Якова Якушева, кто проголосовал за представителя оппозиции.

Зачем мэру брать взятку, если он знал, что партия власти его заказала? Кроме того, Урлашов знал, что его телефонные разговоры прослушиваются. Знал, что правоохранительные органы идут за ним по пятам, что провокации и запугивания против него и его команды идут по нарастающей. Мы с ним не раз говорили о том, что против него и против меня существует политический заказ на расправу.

В той провидческой статье «Губернатор и мэр вышли на тропу войны» я привел конкретные факты, свидетельствующие о том, что мэр заказан, он «в разработке» и дни его сочтены. Привожу еще одну цитату из февральской газеты: «Прокуратурой Ярославля уже проведены проверки большинства городских предприятий (ЦЗР, КУМИ, ОАО «Водоконал», МУП «Старый город», Центральный рынок). На мэра заведены три административных дела. В то же время всем фактам коррупции, выявленным командой мэра по результатам проверки работы старой команды мэра-единороса, отправленным в прокуратуру и СК, не дается дальнейшего хода, выносятся отказы по надуманным причинам».

После статьи давление на мэра продолжилось: полиция задержала и обыскала машины двух заместителей; муниципальные депутаты-единоросы поставили мэру по надуманным основаниям двойку за работу.

Смешно получается: мэр знает о заказе и взятке, мэр ждет эту самую взятку и просит дать ему взятку, и берет… Если писатель напишет об этом детектив, то его назовут психом и выдумщиком. А как назвать следователя, который об этом говорит с умным и строгим лицом?

Провокация есть провокация.

Наши следователи, видимо, никогда не работали следователями, не имеют опыта работы, должного образования. А может, им так чертовски надоело кроить заказные дела, участвовать в политике, что они не удосужились даже придать доброкачественный вид тому уголовному делу, тому политическому продукту, который явили по телевидению народу?

Дело так сшито белыми нитками, что его не то, что демонстрировать зрителю, друг другу показывать стыдно.

Смущает, в первую очередь, скорость показа по всем федеральным каналам материалов оперативной работы и следствия. Пахнет очевидной продуманной политической заказухой. Далее. Ни один уважающий себя профессионал-сыщик не раскроет до суда детали и аргументы, имеющие гриф профессиональной секретности, ибо это вредит следствию. К тому же это неэтично и аморально раньше времени, то есть до суда, заявлять народу, что мэр – взяточник. Получается, что сами правоохранители не уверены, что был факт взятки, но пытаются его навязать обществу.

Я внимательно смотрел телевизионный сюжет из ресторана, где, по утверждению следователей, мэр берет, якобы, взятку. Увы, топорная работа. Увы, безграмотная промывка мозгов народа и его элементарное зомбирование. Из данного сюжета не явствует факт получения мэром взятки. Кто-то передает сидящему за столиком мэру газетный сверток. Может, этот «кто-то» официант, может, друг, может, обычный должник? А, может, этот неизвестный, не попавший в кадр человек, не взяткодатель, а знакомый, попросивший Урлашова передать деньги другому человеку? А, может, в этом свертке вообще не деньги, а игорные карты, сушеная вобла? Ну почему я должен верить на слово следователю, что это был гражданин Авдолян, если я не вижу на телекартинке лица этого взяткодателя? И с какого перепуга ярославцы должны домысливать, догадываться, что этот Авдолян (если это и был он) дает именно взятку, а не возвращает Урлашову карточный долг или деньги, которые брал взаймы?! А ежели он дает взятку, то почему наши доблестные следователи тотчас не взяли мэра с поличным и не надели ему наручники прямо в ресторане?

Следователи говорят, Авдолян написал заявление, что это была взятка… Но у нас в судебной практике много случаев оговора, сведения счетов, заказных материалов, клеветы и так далее. Сотрудник правоохранительных органов не имеет права выставлять напоказ такие дешевые сюжеты, дискредитирующие правосудие в стране и бросающие тень на иных честных следователей. Этот сюжет бездоказателен, не убедителен.

Завтра я напишу заявление на губернатора Ястребова или на спикера областной Думы Осипова, что они от меня получили взятку. В качестве доказательства принесу видеозапись из ресторана, где бывают эти господа, и когда официант передаст им коробочку или кожаную книжицу со сдачей, я в заявлении укажу, что это была взятка. Неужели следователи будут заниматься этим делом?!

Если телевидение изо дня в день пытается нас убедить, что мэр Урлашов взяточник, то доказательная база у следствия весьма ничтожна. Нет основного аргумента – взятия мэра с поличным. Нет предъявления обществу денег с привычной, светящейся пометкой «взятка». И ярославцам не показали мэра, на пальцах которого следы порошка, оставленного грамотными оперативниками.

Следователи повторяют, как попугаи, один аргумент: есть показания чиновника, члена команды мэра. И тот, исходя из желания сотрудничать со следствием, якобы, заложил мэра и готов давать против него показания. Что ж, показания свидетеля – дело серьезное. Лишь бы эти показания не выбивались, как в Казани, запихиванием бутылки из-под шампанского в задний проход, или, как в Ставрополье, пыткой электрическим проводом. Следователи научились выбивать нужные показания. Другое дело, что задержание произошло, как я уже сказал, не в момент получения взятки, а значит и свидетелей не было. Ежели свидетель заявит, что его заставляли, вынуждали, что он слышал или что-то видел, то эти косвенные доказательства в политическом деле тоже весьма сомнительны.

Под сомнением уже и логика, и, правда, аргументов следователей. То заявлена изъятая сумма в размере 14 миллионов рублей, то в размере 45 миллионов рублей. Заявлено, что дочь мэра задержана при попытке спрятать деньги у соседа по дому. А дочь заявляет, что денег никаких у нее не было, и никакого соседа она не знает. Заявлено, что мэр вел переговоры о взятке через посредника, некоего Захарова, а мэр говорит, что никакого Захарова он никогда не видел и не знает.

Чем глубже я изучал позицию следствия, тем больше видел, как поспешно, нервно исполнялся политический заказ, под который подбирался разный набор фактов, доказательств, свидетелей. Ни в какие правовые ворота не шла публикация в Интернете протокола обыска квартиры мэра. К тому же представители Московского совета по правам человека отметили расхождение времени задержания и составления протокола об этом. Мэр задержан в 1 час ночи, а протокол зачем-то составлен в 11.20 дня?!

Публикация протокола – это, видимо, своеобразное приглашение всех жителей Ярославля поучаствовать в виртуальном обыске… Такое ноу-хау следователей стоит отметить Госпремией. А тех следователей, что дали объявление по телевидению, что они ждут ярославцев, готовых дать показания против мэра, следует вообще выдвинуть на Нобелевскую премию мира.

А если по серьезному взглянуть на то, как чиновники в погонах переняли у журналистов методы зомбирования народа, то становится грустно.

Когда власть и правоохранительные органы объединяются, то политический заказ легко организовать. Когда власть и журналисты объединяются, то осуществить политическую расправу еще легче. Но когда власть, правоохранительные органы и журналисты действуют заодно, то они уничтожают страну, превращая ее в полицейское государство.

Достаточно заглянуть в Интернет и прочитать диалог журналиста телевидения, который забыл о законе СМИ, о чести, о служении правде и уговаривает жителей Ярославля дать показания против мэра.

Цитирую запись диалога журналистки Юли с горожанином Вадимом.

«Юля:

– Здравствуйте, я журналист правового вещания. Хочу вам предложить дать интервью по поводу недовольства руководством мэра, которого задержали, за вознограждение.

Вадим:

– Что конкретно нужно будет говорить? Каково вознаграждение и куда это потом пойдет?

Юля:

– Программа НТМ, «Чрезвычайное происшествие». Просто сказать, что мэр плохо работал, ничего для города не сделал. Чем лучше скажете, тем больше денег.

Вадим:

– А вы не рассматриваете тот вариант, что он был порядочным мэром?

Юля:

– Нет! Нас интересует только отрицательная информация». После прочтения этой информации я задал два вопроса сотруднику областной прокуратуры. Будут ли следователи заниматься делом журналистки Юли, которая за деньги организовывает клевету на мэра и вершит самое гнусное – внушает народу, что уголовное дело против мэра возбуждено правильно?! Накажут ли следователи тех москвичей, засланцев партии власти, которые были задержаны во время провокации на митинге ярославских оппозиционных партий, пытаясь выдать деньги за участие в митинге «против партии воров и жуликов»?

«Нет и еще раз нет!», – ответил он. Несмотря на краткое разъяснение, я понял, что политический заказ всегда оплачивается не только деньгами, но и запретом на уголовное преследование.

Следователи показали по телевидению денежные купюры, изъятые, якобы, на квартире мэра, и при этом заявили, что хотят установить происхождение столь большой суммы. В начале разговора сумма озвучивалась в 14 миллионов рублей.

Мне показалось, следователи делали вид, что не знают о происхождении денег. Каждому ярославцу известно, что в области началась избирательная кампания. Выборы депутатов в областную Думу требуют огромных затрат. Реклама на телевидении, в печати, на билбордах, издание собственных газет и листовок – стоит миллионы рублей. Оппозиция предлагала в Госдуме сделать выборы бесплатными, чтобы и газеты, и телевидение давали за госсчет рекламу для партий, но единоросы отказались. Партии вынуждены искать деньги на выборы.

Сторонники мэра так мне и сказали, что изъяты предвыборные деньги, общак партии «Гражданская платформа». А если учесть, что в лидерах этой партии стоит олигарх Прохоров, то не стоит и голову ломать, почему в городе много рекламных щитов с лозунгами этой партии, много газет, календарей, листовок, брошюр. Олигарх подкармливал партийцев. И если следователи не знают или не догадываются об этом, то грош цена их профессиональному чутью.

Завтра «Гражданская платформа» выдохнется, и выход газет резко уменьшится… Вот и ответ: нет денег – нет газет.

Если бы партия власти осуществила политический заказ на арест мэра не во время выборов, а после них, то упреков и подозрений в политической расправе с лидером оппозиции у народа было бы меньше. Но единоросам надо было убрать народного мэра срочно, именно до выборов, чтобы внести сумятицу в избирательную кампанию и чтобы оппозиция не одолела партию воров и жуликов с разгромным счетом.

Для меня не стало сенсацией известие о том, что к уголовному преследованию Урлашова причастен депутат муниципалитета от партии «Единая Россия», директор ООО «Радострой» С. Шмелев. Именно он писал заявление о вымогательстве взятки. На этого крутого бизнесмена мне в последние годы кто только не жаловался – и чиновники муниципальных учреждений, и политики, и предприниматели, и простые граждане. Достаточно взглянуть на сайт высшего арбитражного суда, где эта фирма выступает ответчиком по ряду исков, и вопрос о репутации снимается.

В 2012 году мне даже пришлось обращаться в прокуратуру области по проверке заявлений то генерального директора ООО «Спецстрой-7» М. Ковпака, то директора ООО «Тоннель-ТрансМонтаж» К. Климсона. Строители обвиняли коллегу Шмелева в разных грехах, например, в том, что в ходе капитального ремонта дорог на ул. Ленинская и Окружная в г. Ростове Великом и устройстве там сетей водопровода и канализации, были выявлены многочисленные нарушения. На мою просьбу включить независимых строителей в состав внеочередной комиссии по приемке данных работ с целью контроля за целевым использованием бюджетных средств я получил отказ и от администрации области, и от видного единороса, тогдашнего главы города, а ныне чиновника администрации области Ю. Бойко.

Однако в жалобах на Шмелева больше всего меня задевали не информация о круговой поруке и связях единоросов, а обвинения в коррупции. Некоторые факты звучали убедительно. Например, на заседании УФАС по области 1 июня 2012 года принимается решение, по которому Шмелев не допускается к участию в аукционе из-за предоставления недостоверных данных в аукционной заявке. Через четыре дня (!)

ФАС России отменяет это решение и принимает свое – в пользу Шмелева.

Другие подозрения в коррупции требуют обязательной проверки. Например, строители приводили мне сведения о коррупционной заинтересованности руководителя ФАС И. Артемьева, а также заместителя прокурора области М. Белхороева, будто те встречались с Шмелевым и получили от него взятку. Так как данная информация попахивала клеветой и вымыслом конкурентов, я обратился за проверкой к прокурору области. К сожалению, из полученного ответа я так и не узнал, соответствует ли действительности информация о взятке, зачем заместитель прокурора М. Белхороев принимал участие в деле ООО «Радострой» и его решение было в пользу Шмелева? Проверки данной сделки на коррупционность, видимо, не было. А если и была, то мне о результатах ее ничего не сообщили.

Отписка прокурора не развенчала и другое подозрение. По какой причине некоммерческая структура, исключенная из некоммерческого партнерства строителей, рассматривалась в качестве профессионального участника на рынке строительных услуг? На сайте Некоммерческого партнерства «Первая национальная организация строителей» ООО «Радострой» числился исключенным. Кто-то, наверное, усиленно «крышевал» Шмелева?

Сегодня вся эта переписка с прокуратурой и строителями, бодяга вокруг Шмелева наводит меня на иные подозрения. Если у бизнесмена-единороса Шмелева такие обширные и тесные связи с прокуратурой и лидерами партии власти, если среди заказчиков у фирмы Шмелева не раз были органы внутренних дел Ярославской и Костромской областей, если он первым пришел к Урлашову договариваться о конкурсе по уборке города, то я имею право усомниться в искренности и достоверности обвинений, выдвинутых Шмелевым против мэра Урлашова. Подобная нехорошая дружба вполне возможно была использована для разработки спецоперации по устранению мэра от власти.

Политический заказ под кодовым названием «покушение на взятку», на мой взгляд, вряд ли возможен без подсадной утки или спецагента. Время назовет нам имя того, кто выполнил эту гнусную роль.

От Евгения Урлашова я неоднократно слышал слова брани в адрес бизнесмена-единороса С. Шмелева. Их вражда была известна городу, она имела как политическую, так и экономическую основу. Два городских политических тяжеловеса, два противника не скрывали свое отношение друг к другу. Фирма Шмелева к тому же получала многомиллионные муниципальные средства на уборку города, а выполняла работы плохо, и тем самым ставила мэра под огонь критики со стороны и единоросов, и самих жителей Ярославля.

Вымогать взятку у своего противника после проведения многотысячного митинга с лозунгом «Против партии воров и жуликов», зная при этом, что Шмелев неблагонадежен, он – не только единоросовский активист, но и спонсор партии – значит, быть самоубийцей. Урлашов на самоубийцу, идиота и простофилю не похож.

Знакомые единоросы, не потерявшие совести, поделились со мной своими секретами и предположениями. Они сказали, будто за год до ареста мэра фирма Шмелева была оштрафована на 45 миллионов рублей за некачественно выполненные работы. И привлекла к ответственности Шмелева не прокуратура, а мэрия. Шмелев отказывался платить. В декабре мэрия настойчиво потребовала заплатить штраф, грозила, что более не даст Шмелеву выиграть тендер.

В опубликованном следователями аудиоразговоре Урлашова и Шмелева речь идет о долге, и он по странному стечению обстоятельств равен почему-то именно 45 миллионам. Если этот подслушанный разговор касался не взятки, а штрафа, то мэр не самоубийца, а патриот, защитник интересов горожан. И откровенная ярость, нажим, грубость в разговоре, пахнущие подставой, по телефону таким образом объяснимы… Мэр требовал вернуть долг городу. Требовать по прослушиваемому телефону взятку – это трудно объяснить, на это может пойти лишь самоубийца.

Помнится, с таким же откровенным напором Урлашов во всеуслышание требовал единоросов-бизнесменов Блохина, Осипова, Круглова вернуть деньги городу. По его мнению, они имеют долг перед ярославцами в качестве неуплаченных налогов в размере около 400 миллионов рублей. Мэр обвинил политиков в неуплате этих налогов даже по телевидению. Известно, что лидеру единоросов Илье Осипову он проиграл суд, когда обвинил того в неуплате городу еще 22 миллионов рублей. Суд тогда встал на сторону единороса Осипова, приняв решение, что дело закрыто «за давностью лет».

Интересно, если бы Осипов или Блохин под напором критики Урлашова сдались бы, усовестились и приняли решение вернуть городу недоплаченные деньги, то они понесли бы их лично Урлашову?

По версии следователей, эта история вполне могла произойти, ведь примерно так решалась проблема урегулирования долга между Шмелевым и Урлашовым.

Через год многочисленные версии ареста мэра обросли новыми, неожиданными фактами, подтверждающими фальсификацию уголовного дела. Басманный суд Москвы весной 2014 года вынес постановление об аресте подполковника полиции С. Пономарева, подозреваемого, вместе с другими восьмью офицерами, в фальсификации уголовных дел. Задержано уже 11 высокопоставленных полицейских, борцов с коррупцией, работающих в системе ГУЭБиПК.

Среди арестованных главные подозреваемые – генерал Д. Сугробов, генерал Б. Колесников, полковник С. Муллаяров, подполковник А. Боднар и другие. Раньше им всем было предъявлено обвинение по статье «Провокация взятки», теперь им хотят предъявить обвинение по статье «Организация преступного сообщества».

В команде арестованных, по сообщению аналитиков независимого издания «Новая газета», есть и тот офицер, кто незаконно участвовал в фальсификации уголовного дела и аресте мэра Е. Урлашова. подробные детали этой версии были опубликованы 31 марта 2014 года в статье «Готовили ловушку – угодили в капкан».

Арест генералов подвиг Евгения Урлашова к решительным действиям. Он обратился к главе Следственного комитета Российской Федерации А. Бастрыкину с предложением возбудить уголовное дело против генерала Колесникова и ярославского гендиректора ООО «Радострой» С. Шмелева. По его мнению, именно они состряпали против него провокацию. В заявлении мэра также сказано, что именно по сообщению С. Шмелева, теперь уже депутата областной Думы, который обратился к своему знакомому генералу, и произошло отстранение от должности.

Расследование в отношении всех арестованных офицеров, подозреваемых в организации «провокации взятки», выявило один важный факт – в число 12 уголовных дел входит и дело против Е. Урлашова. Если на ФСБ и Следственный комитет не будет давления кремлевских чиновников, и дело против коррумпированных генералов доведут до суда, то Е. Урлашов может вскоре выйти на свободу.

Вслед за письмом мэра я также направил свой запрос в Следственный комитет России. Мою позицию поддержали соратники по партии «Справедливая Россия». Мы напомнили А. Бастрыкину, что дело Е. Урлашова – политический заказ, и у истоков его стояла партия власти, заинтересованная в политической расправе с неугодными оппонентами. В запросе я предложил расследовать два факта, указанные журналистами «Новой газеты», о причастности генерала Колесникова к делу арестованного ярославского мэра, а также о том, что записанные телефонные переговоры между Урлашовым и Шмелевым имеют признаки монтажа.

Ответ не заставил себя ждать. Следственный комитет сообщил, что дело Урлашова находится в стадии расследования, следов монтажа на пленке не обнаружено.

Знакомые обтекаемые фразы… Они ни о чем не говорят. Да и что они могут изменить?! Ну, выпустят из тюрьмы незаконно арестованного мэра. Может, даже извинятся перед ним. Но выборы-то в областную Думу позади. Партия власти правдами и неправдами добилась того, чего хотела. Машина для голосования вновь в ее распоряжении. Гибельные для региона реформы в области экономики, сельского хозяйства, культуры, экологии, социальной сферы они теперь продолжают с новой силой. А оппозиция хоть и не признала сфальсифицированные и криминальные выборы, но не имеет возможности остановить неразумных и вороватых чиновников.

Единоросы знали, на что шли. Без устранения сильных политиков от оппозиционных партий их ждало поражение. Они запланировали убрать популярного в народе мэра и убрали. Их устраивает победа любой ценой. Только вот беда, поговорка о том, что победителей не судят, – не про них. Ярославцы говорят: они не партия победителей, а партия воров и жуликов.

Обезглавленная партия еще опаснее

Перед ярославским избирателем, воспринявшим в штыки арест мэра, за которого на выборах было отдано 70 процентов голосов, встал вопрос: каким образом они могут выразить свое несогласие с политической расправой и тем самым отомстить партии власти на выборах в областную Думу?

Одни жители области задавали на встречах мне этот вопрос, другие давали на него четкий ответ.

– Мы все вынуждены будем проголосовать за обезглавленную партию Евгения Урлашова. Единоросы хотят наказать нас за то, что мы выбрали мэром Урлашова, а не их кандидата – олигарха Якушева. А мы опять накажем партию «Единая Россия». Пусть научатся уважать мнение народа.

– Да кто ж вам даст голосовать за партию Урлашова? – спросил я у шумной, голосистой компании.

– А мы не боимся угроз. К тому же голосование тайное, мы придем на выборы ради поддержки мэра.

– Да вы меня не поняли. Кто ж вам предоставит возможность голосовать за партию Урлашова? Чиновники же не дураки, они понимают, что после ареста мэра народ проголосует за обиженную партию. Потому они вас лишат права за нее голосовать, они снимут партию Урлашова с выборов.

– А разве это возможно?

– У единоросов все возможно. Закон для них, что дышло… С выборов не слабых снимают, а сильных. Так уже было в истории выборов Ярославщины. Когда партия «Справедливая Россия», список которой я возглавлял, по всем прогнозам побеждала партию единоросов на предыдущих выборах в областную Думу, то именно нас и убрали с избирательной гонки. Теперь очередь партии Урлашова.

Избиратель моим страшилкам не поверил. Не вняли им и представители областного отделения партии «Гражданская платформа», во главе которой должен был стоять мэр Евгений Урлашов. Они усиленно готовились к выборам. Города районов и столица области были увешаны рекламными плакатами и билбордами с изображением сторонников партии – певицы Аллы Пугачевой, музыканта Андрея Макаревича и, конечно же, самого вождя-олигарха Михаила Прохорова. В почтовых ящиках избирателей появились газеты и листовки кандидатов от партии «Гражданская платформа». Городской телеканал, еще подконтрольный команде мэра, неустанно пропагандировал программы сторонников Урлашова.

И когда начались первые гонения на кандидатов от партии «Гражданская платформа», они испытали шок и возмущение. Попытка напомнить партии власти о меморандуме «За честные выборы», пробудить у ее руководителей чувство ответственности завершилась провалом. На проведенной пресс-конференции однопартийцы арестованного мэра Дмитрий Кузьмин, Владимир Тихомиров и Сергей Охов справедливо назвали нападки на партию спланированной жесткой политической атакой, целью которой является недопущение их до выборов в областную Думу.

Но у выступающих перед журналистами на пресс-конференции области была еще надежда, что беда пройдет мимо. По крайней мере, действующий депутат областной Думы В. Тихомиров сделал заявление без грозных выпадов в сторону единоросов. «Нашу партию грозятся не допустить к выборам, но мы будем делать все, чтобы доказать – на выборы придут люди, которые хотят повернуть власть лицом к людям».

Грозовые тучи над сторонниками Урлашова сгущались с каждым днем… И тут лидер ярославской «Гражданской платформы» Михаил Писарец поинтересовался у меня, по каким юридическим основаниям снимали нашу партию «Справедливая Россия» с выборов в предыдущую областную Думу, и что теперь придумают единоросы, чтобы избавиться уже от них.

Мне было что вспомнить. Наша партия лидировала в избирательном марафоне. И сняли нас по суду в самый последний день до дня голосования. Только решение суда было для нас не вердиктом справедливости и честности, а неким прикрытием беззаконных планов партии власти по устранению сильного конкурента. Единоросы нашли так называемое «слабое звено» в партии, то есть человека, который, то ли из обиды, то ли за деньги, то ли под давлением написал донос, что на нашей партийной конференции по выдвижению кандидатов, якобы, не было кворума. Эта бумага стала поводом для карательной полицейской операции против партии. Даже если бы этого сигнала не поступило в правоохранительные органы, то его просто выдумали бы. С подобным беззаконием я не раз встречался. Но тут был состряпан специальный донос… И вместо проверки протоколов собраний первичных организаций, вместо бесед с руководителями этих отделений, полицейские пошли по домашним и рабочим адресам членов нашей партии. Несмотря на то, что закон «О политических партиях» запрещает дискриминацию по партийным признакам, преследование, допросы, запугивания, полицейские врывались ночью в квартиры и заставляли партийцев подписывать нужные бумаги. У полицейских не было на руках ни повесток, ни разрешений на проникновение в жилое помещение… Зато был приказ: собрать во что бы то ни стало нужное количество голосов, подтверждающих отсутствие кворума на конференции. Когда у полицейских не хватило собственных сил для поиска партийцев, они привлекли сотрудников ГИБДД, паспортных столов, миграционной службы. Но и тут нужных реальных доказательств собрать не удалось.

На суде активисты партии «Справедливая Россия» представили доказательства незаконно добытых сведений, нарушений прав человека, запугивания, раздачи угроз со стороны директоров заводов и учебных заведений в адрес тех людей, кто отказывался ставить подпись в бумагах полицейских. Адвокаты показали судье подлинники документов и протоколов партийной конференции, подтверждающие наличие реального кворума. Но суд решил снять справедливоросов с выборов.

– А почему вас сегодня не снимают с выборов? – спросил М. Писарец. – Вы же еще больше нарастили рейтинг и не менее опасны для партии власти, чем прежде.

– Администрация президента приняла решение не снимать парламентские партии с выборов. Обоснование простое: три партии, работающие в Думе, недавно в знак протеста против сфальсифицированных выборов вышли из зала заседаний. Назревал парламентский кризис. Боясь этого, Президент страны пошел на переговоры с оппозицией. На них и было принято согласованное решение: партии, работающие в Думе, с выборной гонки не снимать.

– Значит, снимать будут нас. Интересно, по каким причинам?

– Скорее всего, забракуют какие-нибудь документы. Именно по этому пути единоросы пытаются не допустить до выборов нашего сильного кандидата Сергея Хабибулина, идущего на выборы по одномандатному округу в Переславле-Залесском.

Через пару недель выяснилось, что все мои предположения оказались реальностью. Областная избирательная комиссия отказалась регистрировать список партии «Гражданская платформа», а самые сильные и проходные кандидаты в одномандатных округах были просто-напросто лишены возможности участвовать в выборах. Кроме меня, план партии власти по расправе с командой мэра Евгения Урлашова раскрыли тогда и журналисты газеты «Комсомольская правда». 2 августа 2013 года они опубликовали статью с подзаголовком, который говорит сам за себя: «Как слить партию за пару месяцев?

Пошаговая инструкция».

Решение об отказе партии в регистрации ее списка было принято избиркомом 1 августа 2013 года. Причиной для столь решительной и ожидаемой расправы стали бюрократические формальности. Представители партии, якобы, не успели в установленные до 29 июля сроки создать избирательный фонд и открыть в банке избирательный счет.

Во избежание многочисленных митингов и протестов населения области председатель облизбиркома Денис Васильев сделал официальное заявление.

– На сегодняшнем заседании у избирательной комиссии были все основания для отказа в регистрации списка партии «Гражданская платформа», – сказал он.

Ярославцы не поверили ни одному слову чиновнику из избиркома, которого в будущем ожидало уголовное дело за взятку в особо крупном размере. Большинство понимало: команда Е. Урлашова не примет участие в выборах, потому что ее «заказали» единоросы. А условия для «причины» были талантливо подготовлены. Иначе как можно воспринимать тот факт, что в тот самый момент, когда финансовый представитель партии Наталья Семенова, направляющаяся в избирательную комиссию для сдачи документов, неожиданно пропадает?! Исчезает среди бела дня вместе с важными бумагами.

Вскоре тайна раскрывается. Оказывается, финансовый представитель партии был по дороге задержан сотрудниками полиции. Ей были предъявлены, якобы, надуманные обвинения по бизнесу. Вместо того чтобы переговорить с Натальей Семеновой днем раньше или после того, как она сдаст документы в облизбирком, её усадили в машину и увезли в неизвестном направлении в самый нужный час. Не разрешив при этом даже позвонить коллегам по партии.

Команда Евгения Урлашова узнает об исчезновении своего финансового представителя слишком поздно. Да и сотрудники правоохранительных органов проявили в той ситуации бдительность и чуткость самой высокой пробы, они отпустили финансиста сразу после закрытия облизбиркома, то есть после окончания срока приема документов.

Конечно, представители партии подстраховались. Они сдали документы финансового характера, в том числе первый финансовый отчет, приложение о движении средств по счету, реквизиты специального избирательного счета, открытого в подразделении Сбербанка, а также выписку с лицевого счета. Проблема была лишь в том, что эта выписка – не с партийного счета, а со счета, открытого на физическое лицо. И Сбербанк незамедлительно прислал бумагу, хотя обычно никогда подобного не делал, о том, что счет партией открыт не был. Нарушения закона были зафиксированы. Партия оказалась за бортом выборов.

Урлашовцы попросили продлить им срок и дать возможность открыть избирательный счет. Но избирательная комиссия отказала.

Чтобы активисты партии «Гражданская платформа» не думали, что подобные специфические репрессивные меры приняты только к ним, в облизбиркоме до избирательной гонки не допустили еще одну совершенно неизвестную не только в Ярославле, но и в России, партию под названием «Умная Россия». Она также не открыла специальный избирательный фонд. Вернее, она вообще не появлялась на политическом пространстве региона и не собиралась открывать этот злополучный счет. Чувствовалось, маститые идеологи и дирижеры выборной гонки заранее все толково спланировали.

Заместитель мэра Олег Виноградов еще верил в справедливость правосудия и честные выборы, потому на пресс-конференции, перед тем как опротестовать постановление облизбиркома, произнес оптимистичную речь.

– Если Верховный суд удовлетворит нашу жалобу и партия будет зарегистрирована, она обыграет «Единую Россию» два к одному, – сказал он. – Потому что реальный рейтинг у партии власти лишь 15 процентов, и он упадет еще больше, если «Гражданская платформа» будет участвовать в выборах.

Я задал Олегу Виноградову два наивных вопроса:

– Кто позволит вам участвовать в выборах, если известно, что оппозиция, в том числе и «Гражданская платформа», обыграют единоросов два к одному?

– Суд.

– Почему он это должен сделать? Разве ты не занешь, что у нас суд подконтролен исполнительной власти, и когда на предыдущих выборах у партии «Справедливая Россия» также был шанс победить партию власти, именно по суду нас и сняли с выборов.

– Я надеюсь на честное правосудие. Единоросы неделю отказывались выдавать документы на финуполномоченного, а когда выдали – полиция ее задержала. У суда не должно быть никаких сомнений в том, что это заказное дело.

– Для того чтобы снять список партии с выборов, вам специально неделю не давали документов, полиция специально арестовала вашего финансиста, – сказал в заключение я. – Жди, теперь тебя ликвидируют как одномандатника. Тоже придерутся к какому-нибудь документу.

И, конечно же, Верховный суд оставил в силе решение областной избирательной комиссии об отказе партии в регистрации.

Однако высокопоставленным чиновникам мало было расправы над «списочниками», им необходимо было убрать с выборной гонки и сильных кандидатов, тех, кто мог однозначно победить единоросов. В штабе единоросов думали не только о том, как расправиться с представителями партии «Гражданская платформа», но и с представителями других влиятельных оппозиционных партий.

В области началась серьезная охота за сильными кандидатами, составляющими конкуренцию единоросам. То была хорошо продуманная спецоперация. Одна из многих, успешно проведенных.

Председатель областной избирательной комиссии Денис Васильев, еще не знающий о своем предстоящем аресте, то и дело цинично и громогласно заявлял о том, как тот или иной оппозиционный кандидат лишался права баллотироваться в Думу по причине нарушения порядка подачи сведений в избирком о наличии или отсутствии зарубежных счетов или из-за того, что у него не все документы сданы, или сданы, но не туда.

Надуманные придирки к документам позволили лишить регистрации выдвиженцев от партии «Гражданская платформа» бывшего главу района Андрея Решатова (округ № 25) и заместителя мэра Олега Виноградова (округ № 1), а также кандидата от партии «Патриоты России» Андрея Минина (округ № 20) и кандидата от партии «Справедливая Россия» Сергея Хабибулина. Каждый из них имел шанс победить, стать депутатом областной Думы.

Роль провокатора, помощника партии власти, к удивлению избирателей, сыграли представители партии «Яблоко». Именно по их заявлениям начиналась зачистка неугодных политиков в угоду единоросам. Так, например, снят был с выборов самовыдвиженец Виталий Зыков. На страницах газеты «Родной город» 21 августа 2013 года он прокомментировал ситуацию так:

– Кандидат от «Яблока» Бруневич посчитал, что минимум 35 подписей избирателей, собранных мною, являются недействительными. Представитель избирательной комиссии дал показания, что подписи для проверки Брункевичу не предоставлялись, однако каким-то образом тот предоставил в суд пояснительную записку с указанием недостоверных подписей. Я попросил отказать в рассмотрении дела, так как сведения получены из неподтвержденного источника, что может ставить под вопрос законность их получения, а, следовательно, и законность подачи искового заявления в суд. В ходе заседания представитель ТИК сказал, что все мои подписи прошли проверку по системе ГАС-выборы, из 231 подписи было забраковано только 3. Судья постоянно уходил в совещательную комнату вместе с прокурором, а потом учел требования прокуратуры одно к одному. Это заказное дело. Оппозиционных кандидатов снимают, Ермилов из «Единой России» остается нетронутым.

Из объяснения самовыдвиженца ясно, что даже они, не принадлежащие ни к одной политической силе, и то опасны для партии власти. Совершенно не удивляет заангажированность судьи, которому по закону запрещено пускать в совещательную комнату посторонних лиц, а тем более прокурора, заинтересованного в отстаивании собственной позиции. Видимо, стремление прокурора и судьи обсудить вместе вердикт о снятии с выборов оппозиционного власти кандидата связано с желанием подыграть единоросам, а может, просто выполнить указание по телефону высокопоставленного чиновника?!

Когда мне стали известны факты закулисного сговора представителей политических партий «Яблоко» и «Единая Россия», я рассказал о них подробно известному политику, лидеру партии «Яблоко» Сергею Митрохину. Попросил его спасти ярославское отделение от корыстного использования, от потери авторитета. Для достоверности обвинений в коллаборационализме зачитал выдержку из статьи газеты «Родной город», где было написано: «На этих выборах представители «Яблока» активно инициируют снятие кандидатов от других партий. И вот уже дошли до партийных списков». Митрохин обещал принять меры. Однако областной партчиновник В. Зубков продолжил подыгрывать партии власти и вести борьбу с оппозиционными партиями, забыв при этом напрочь, что он сам является противником единоросов.

Весьма скандальной и порочащей партию «Яблоко» стала история с попыткой убрать с выборов партию «Патриоты России», во главе которой стоял популярный в области политик, смелый журналист, опытный депутат областной Думы Александр Цветков. Команда «яблочников» написала в суд заявление о том, что «патриотов» следует лишить возможности участвовать в выборах, так как они использовали в своей агитации песню Владимира Высоцкого, нарушая тем самым авторские права. И суд уже был готов жестоко расправиться с «Патриотами России», но Александру Цветкову удалось привезти из Москвы прямо в зал заседания суда письмо от сына В. Высоцкого, в котором он дает ему согласие на использование песни своего отца.

Список партии с трудом удалось отстоять. А вот одномандатников, тех, кого партия власти опасалась, отвоевали не всех. В городе Тутаеве был снят с выборов самый проходной там кандидат Андрей Минин. Народ точно бы за него проголосовал. На недавних выборах главы района он победил кандидата от «Единой России». Хотя ему угрожали, стреляли в спину, сорвали всю агитационную кампанию… А после трудной победы у него её все-таки украли… Признали выборы недействительными на том решающем избирательном участке, где был существенный перевес голосов в пользу Минина. И вот теперь этого главного соперника единоросов снимают с выборов.

Опять партия «Яблоко» выполнила поручение партии чиновников и их покровителей. Именно их представитель А. Рогозин выступил с судебным иском… И таким образом открыл дорогу к власти кандидату от партии «Единая Россия» Павлову.

При встрече с губернатором Сергеем Ястребовым я недоуменно спросил:

– Зачем же ваша команда атакует Александра Цветкова, ведь он к вам дружески настроен, в каждом номере своей партийной газеты пишет вам хвалебные оды?

– Никакой он мне не друг, и никто его не трогает, – услышал я короткий ответ губернатора, на лице которого блуждала лукавая улыбка.

Конечно, команде «Патриотов России», хоть она перед выборами и не критиковала приспешников Сергея Ястребова, надеясь на их лояльность, досталось от партии «Единая Россия». Пусть не так много, как другим участникам избирательного марафона, в частности «Справедливой России», но навредить им навредили. Были даже угрозы, шантаж. А тех кандитатов, которых не сломали, попытались купить и сделать предателями.

В завершение выборов на страницах газеты «Патриоты России» появилась статья как раз о том, как высокопоставленный чиновник сделал гнусное предложение лидеру ярославской городской организации, заслуженному работнику здравоохранения России Вере Никольской. Ей обещали красивую должность с высокой зарплатой, награды, другие материальные блага, лишь бы она отказалась от участия в думских выборах. Но Вера Никольская отказалась выходить из партийного списка, громко хлопать дверью. Она прямо спросила чиновника: «Кому хоть я помешала?». В ответ услышала: «Партии «Единая Россия». Если она не наберет 40 процентов, то нас всех поснимают с работы».

– Лучше я буду есть черный хлеб, но предателем не стану, – ответила Вера Никольская.

Точно такие же предлождения поступили и кандидатам от партии «Справедливая Россия». Не боялись, не стыдились предлагать и кучу денег, и должность заместителя губернатора, и покровительство в бизнесе. К чести справедливоросов, в их рядах никто не пошел на предательство.

Между тем, самый крепкий и изощренный удар политтехнологи партии власти нанесли именно по кандидатам «Справедливой России». Так, например, в городе Переславле-Залесском целый отряд специалистов по выборным фальсификациям вел непрерывную охоту на популярного и любимого среди горожан политика, заместителя председателя городской Думы Сергея Хабибулина. Снять его с предвыборного марафона удалось лишь после того, как единоросы нашли доносчика. Предложение написать заявление в суд было предложено многим партиям, но их представители не согласились участвовать в провокации. По сообщению Александра Цветкова, единоросы опустились до того, что стали предлагать деньги. Его коллеге обещали 5 миллионов рублей. Однако тот отказался брать деньги и подыгрывать жуликам.

Время шло. И в конце концов нашелся человек в Переславле-Залесском, который согласился накатать заявление в суд – это был один из слабых конкурентов Александр Копанько. Почему из слабых? Да потому что в планах единоросов должен был стать депутатом областной Думы не он, а их кандидат. По мнению доносчика, Хабибулин нарушил избирательное законодательство – лично не представил в областную избирательную комиссию сведения о счетах в заграничных банках. Хоть у справедливороса и не было никаких зарубежных счетов, но он на сей счет сдал документ в городскую избирательную комиссию. А, по мнению Копанько, надо было сдать и в областную.

Кроме того, представители партии «Единая Россия», а зетем и городского избиркома обвинили Сергея Хабибулина в том, что он сдал неподписанные документы. Из 15 документов, которые он должен был подписать и сдать, 12 оказались неподписанными.

– Это нонсенс! – заявил на суде секретарь Бюро регионального отделения партии «Справедливая Россия» Михаил Малеев. – Мы считаем, что был подлог документов в территориальной избирательной комиссии города Переславля-Залесского. Хабибулин сдал листы с подписью, а на суд представлены эти листы уже без подписи. Кто-то ночью вынул правильно оформленные документы, и вложил листы без подписи.

Так как после сдачи документов мне довелось вместе с Хабибулиным посетить Переславскую избирательную комиссию, провести переговоры и узнать, что у моего коллеги все документы в порядке, то мы публично заявили, что будем по факту мошенничества обращаться в суд. И тут-то избирком дал задний ход. На суде речь о листах без подписи уже не шла. Обвинили Хабибулина лишь в неправильном предоставлении документов. Обвинили и сняли с выборов.

Заявление Михаила Малеева о том, что облизбирком сознательно не проинформировал кандидатов от оппозиционных партий о том, какие и куда необходимо сдавать документы, суд проигнорировал. А ведь не имел права. Ведь Малееву удалось найти копию документа Центризбиркома, присланного в облизбирком, в котором содержалось прямое и строгое указание разъяснить всем претендентам на депутатский мандат, куда и какие документы они обязаны сдавать. Дело в том, что в законе существовала на сей счет юридическая «непонятка», двучтение… То ли депутаты-единоросы специально так написали, что не поймешь, куда конкретно кандидат должен нести документ о зарубежных счетах, то ли действительно оказались простофилями. И главное, нигде не был зафиксирован пункт о снятии с выборов за подобные нарушения. А для суда подобные «непонятки» не послужили серьезным аргументом, он подыграл партии власти и убрал неугодных кандидатов.

Именно по таким бюрократическим мелочам крепко и основательно была побита и партия «Гражданская платформа». Ее руководитель Михаил Писарец признал это, вспомнив мои предостережения, и публично на страницах газеты «Комсомольская правда» заявил:

«Арестован наш лидер – мэр Евгений Урлашов. Список партии стараниями противников снят с предвыборной гонки, на кандидатов-одномандатников оказывается давление, такое, что некоторые из них отказались от участия в выборах.

«Гражданской платформе» отказывают в предоставлении площадей для размещения наружной рекламы, на региональном и городском телевидении, в прессе ежедневно размещаются сюжеты об «успехах» других партий. Мы вытеснены из эфира.

По формальным основаниям нам отказывают в проведении публичных мероприятий и митингов. В то же время, во втором округе, где я выдвигаюсь, ни дня не проходит без так называемых «детских праздников», а это самый настоящий подкуп избирателей, организованный другими кандидатами. Известны случаи, когда наших агитаторов задерживала полиция, а тиражи наших агитационных материалов были незаконно изъяты. Если не будет фальсификаций, то основная интрига будет состоять в том, побъет ли «Единая Россия» свой антирекорд по числу проголосовавших за нее жителей области? Для партсписков этой партии вполне реален результат в 15 процентов. Могу сказать, что в одномандатных округах интрига почти «убита», поскольку с выборов сняты наиболее сильные наши кандидаты, такие как Олег Виноградов, Андрей Решатов. Кроме этого, я, Владимир Орфаницкий, Сергей Охов, Сергей Балабаев, в ходе кампании были вынуждены отбиваться от многочисленных нападок и защищаться в суде».

Испытала на себе результаты корыстной любви единоросов и партия «Яблоко». Несмотря на то, что ярославские «яблочники» элементарно легли под власть, им не дали провести ни одного своего кандидата в областную Думу. А обещания раздавались грандиозные. Шансы пройти в региональный парламент были у руководителя реабилитационного центра «Большие соли» А. Барбакадзе. Он активно работал с избирателями в Рыбинском одномандатном округе. Потратил, говорят, на агитационную компанию аж 15 миллионов рублей. Рыбинцы видели его рекламные щиты, плакаты, билборды, газеты, листовки, телевизионные выступления. Но после того как мэр-единорос Юрий Ласточкин, проводивший агитацию в пользу своей партии нагло и вероломно, смекнул, что шансы у известного врача А. Барбакадзе выше, чем у его кандидата, то предложил ему оставить политику, сойти с дистанции. Видимо, разговор был тяжелым, с угрозами и шантажом, так как до дня голосования оставались считанные дни и часы, а денег было выброшено море… Но, увы, «яблочники» потеряли сильного кандидата и вообще не прошли в областную Думу.

Не пострадали на выборах лишь кандидаты от одной партии, естественно, от «Единой России». Их документы принимались без придирок и проверок. Им разрешалось творить беспредел и беззаконие. Они были под прикрытием и губернатора, и правоохранительных органов. К ним не было претензий ни со стороны областной избирательной комиссии, ни от борцов за юридическую чистоту выборов – представителей партии «Яблоко». А попытки оппозиционных кандидатов доказать в суде или прокуратуре, что единоросы нарушают выборное законодательство, как правило, заканчивались провалом, и все понимали, что позволено Юпитеру, то не позволено простому смертному.

Единоросы как были, так и остались в привилегированном положении. Некоторые из них цинично заявляли конкурентам:

«Вашей плетью наш обух не перешибешь». Крепость этой переиначенной на чиновничий манер известной поговорки я не раз чувствовал сам, когда активистов партии «Справедливая Россия» зверски избивали, нагло и открыто обзывали уголовниками, травили по телевидению и в подложных газетах, а прокуратура и полиция по моим запросам не предпринимали никаких решительных мер.

Даже тогда, когда справедливоросы ловили нарушителей за руку, им все равно прощались их деяния. Если народного заступника, политика из города Переславля-Залесского Сергея Хабибулина сняли за отсутствие бумажки о зарубежных счетах, вернее, он ее представил в городскую избирательную комиссию, а следовало в областную, то кандидата от партии «Единая Россия», мэра того же города Кошурникова отказались наказать за отсутствие у него во время избирательной компании самого главного документа – паспорта. Шустрый единорос-начальник умудрился потерять его летом на отдыхе в Испании.

Правдивость этого факта подтверждает официальный документ, полученный мною от начальника Переславского отделения УФМС, капитана внутренней службы Н. Н. Кузнецовой. В нем сказано: «22 октября 2013 года в ОУФМС России по Ярославской области в г. Переславле были приняты документы об утрате паспорта у гражданина Д. В. Кошурникова. Паспорт был утерян в июне 2013 г. в городе Малага (Испания). Гражданин Д. В. Кошурников был документирован паспортом гражданина РФ от 29 октября 2013 г., выданным Переславским ОУФМС Ярославской области».

Что теперь выясняется? Единорос Кошурников потерял паспорт в июне 2013 года. Выборы проходили в сентябре. Кошурников возглавлял список кандидатов от партии власти на выборах в городскую Думу. Каким незаконным и криминальным образом он был зарегистрирован, если на руках у него не было паспорта? Сей документ он получил 29 октября 2013 года.

Чтобы узнать, что думает и как отреагирует на беззаконие единоросов прокурор области Юрий Верховцев, я направил ему депутатский запрос. В ответе он сообщил: «В ходе проверки установлено, что в сентябре 2013 года прошли выборы депутатов Переславской городской Думы. Кошурников Д. В. на данных выборах баллотировался в составе списка кандидатов, выдвинутого местным отделением политической партии «Единая Россия». В целях выдвижения кандидатов указанным избирательным объединением 25 июля 2013 года в территориальную избирательную комиссию г. Переславля были представлены все необходимые документы, в том числе копия паспорта Кошурникова Д. В. Установлено, что оригинал паспорта до подачи документов в территориальную избирательную комиссию г. Переславля Кошурниковым Д. В. представлялся в местное отделение политической партии «Единая Россия».

Также проверка показала, что в единый день голосования 8 сентября 2013 года Кошурников Д. В. принимал участие в выборах как избиратель. В данный момент паспорт находился при нем.

В дальнейшем, 22 октября 2013 г., Кошурников обратился в ОУФМС России по Ярославской области в г. Переславле с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного. Из объяснений Кошурникова Д. В. следует, что указанная им в заявлении дата потери паспорта (июнь 2013 года) является ошибочной и не соответствует действительности. Каких-либо фактов, свидетельствующих о наличии в действиях Кошурникова Д. В. нарушений (подлога документов), в настоящее время не установлено».

Гениальный ответ. В духе махровой бюрократии.

Прокурор Юрий Верховцев расписался в полной беспомощности. Не смог установить даже, в какие дни и месяцы единорос Кошурников отдыхал в Испании, когда он потерял паспорт. Единорос, греющийся на солнышке в Малаге, не мог потерять его после выборов. Он потерял его именно в июне. Если прокурор не верит капитану внутренней службы Н. Кузнецовой, то следовало позвонить в службу паспортного контроля при аэропортах в Москве и Испании, и «ошибка» Кошурникова будет разоблачена.

Денис Кошурников вводит правоохранительные органы в заблуждение, выворачивается, меняет показания, факты, прикрывается мнением коллег по партии, а прокурор вместо того чтобы все это поставить под сомнение и проверить, неожиданно всему сказанному верит на слово. Верит безоговорочно. Правда, добавляет для подстраховки, что подлога документов «в настоящее время не установлено». Не установлено сразу, так имейте профессиональную гордость и установите потом.

Но вряд ли прокуратура заинтересована искать доказательства того, что на выборах у единороса Кошурникова паспорт отсутствовал, что он лихо провел меж пальцев готовых обмануться сотрудников правоохранительных органов. Я не удивлюсь, если в будущем выяснится, что какой-то чиновник в погонах помогал единоросу Кошурникову искать алиби и аргументы в его защиту и оправдание.

Однако теперь это не главное. Выборы-то прошли… И основному вожаку, идеологу и вдохновителю избирательной кампании партии власти в городе Переславле можно заявлять о любых своих «ошибках», ведь его сотоварищи, друзья, коллеги, однопартийцы прошли в областную Думу. И в других городах и районах «ошибки» помогли единоросам. Они сняли всех сильных и опасных кандидатов и получили на выборах то, что планировали, – заняли все депутатские кресла.

Газета «Город» – создание чиновников

Едва журналисты написали, что популярные, независимые газеты «Золотое кольцо» и «Северный край» приказали долго жить, как их информационное пространство тотчас заняло новое издание – бесплатная газета «Город».

Встретить ярославца, который бы не знал ответа на вопрос, а зачем власть прихлопнула старые газеты и создала новую, да еще и бесплатную, да еще и немыслимым тиражом в 100 тысяч экземпляров, невозможно. Всякий скажет, что «Город» создан для обслуживания интересов партии власти «Единая Россия», а попутно для борьбы с инакомыслием.

Можно, правда, узнать иное мнение. Например, прокурора области Юрия Верховцева. Он мне так прокомментировал ликвидацию «Северного края»: «Вопрос о дальнейшем выпуске газеты «Северный край» рассматривался на очередном собрании акционеров газеты. Учредителем принято самостоятельное решение с января 2013 года передать права на издание газеты «Северный край» ГАУ ЯО «Информационное агентство «Верхняя Волга».

Видимо, прокурор не читал статью журналистов «Северного края» о том, кто и зачем убивает старейшую в регионе газету, и потому не знает, что перед написанием правдивой статьи они категорически выступали против их зачистки, а вот после нее, после того, как с ними поговорили на повышенных тонах чиновники администрации области, они согласились этим чиновникам отдать свое детище. Прокурору не интересно, зачем директор ГАУ ЯО «Верхняя Волга» А. Кукин разработал «План работы в медийном пространстве Ярославской области на 2013 год». А ведь согласно ему, неподконтрольная губернаторской команде пресса, а точнее «Золотое кольцо» и «Северный край», должны исчезнуть, и на их место должна придти народная, бесплатная, массовая газета «Город». Политтехнолог А. Кукин выполнил свой план пусть не аккуратно, но четко, а прокурор Ю. Верховцев продолжает верить, что со свободой слова и печати у нас в регионе все безупречно.

Хорошо, что в области есть смелые блогеры, политики и журналисты. Им без особого труда удалось выполнить работу правоохранительных органов и представить на суд общественности доказательства того, что газета «Город» задумана и выпущена политтехнологами партии власти под единственную идею – помочь единоросам выиграть выборы в областную Думу.

Конечно, был период, когда А. Кукин, проморгавший утечку своего плана, заявлял, что у него пять вариантов приобретения независимых газет «Золотое кольцо» и «Северный край» у нынешних владельцев. Он даже показывал обществу, как сомнения раздирают его душу: «Обе газеты до сих пор частные. И как правительство области может их закрыть, если они принадлежат частным владельцам, я, убейте меня об стену, не представляю». Самоубийства не произошло… А вот спустя короткий отрезок времени старые газеты прекратили свое существование.

Блогеры заявили в Интернете, что похороны прессы прошли в строгом соответствии с планом по переделу сфер влияния в медийном пространстве. Журналистка Юлия Рудинская провела более глубокое расследование причин зачисток и в статье «Кто делит областные СМИ?», опубликованной 16 января 2013 года в газете «Ярославские страницы», вскрыла тайну зарождения новых газет, при этом назвала даже фамилии причастных к закулисным интригам.

Итак, Юлия Рудинская пишет: «Идея с выпуском некой «Народной газеты» напомнила печально известный тутаевский супер-пупер-мега-проект. В сентябре позапрошлого года в преддверие кампании по выборам главы района в провинциальном Тутаеве вдруг появилась еженедельная бесплатная газета нового формата громадным для 58-тысячного района тиражом – до 30 тысяч экземпляров. Распространение – в каждый ящик, в каждый дом. Стоимость печати каждого номера газеты в типографии города Чехова обходилась издателям более чем в 100 тысяч рублей. Земляки с удивлением узнавали в главном редакторе и учредителе местную поэтессу, у которой сроду таких денег не водилось. Как потом выяснилось, дамочка заведомо согласилась на подставную должность.

Бесплатный сыр, как говорит народная мудрость, бывает только в мышеловке. Так и тут, стартовав вполне прилично, «народная» газета последовательно – от номера к номеру – переросла в таблоид, посвященный личности одного всем известного господина, который, собственно, и занимает сегодня кресло главы Тутаевского района.

Что до внешнего облика газеты, шила в мешке не утаишь, уж больно дизайн попахивал «Родным городом». Кстати, именно Вячеслав Марков, покинувший недавно пост главного редактора упомянутой газеты, хотел стать редактором новой бесплатной «Народной газеты».

Что до «Тутаевской народной» – она, продержавшись чуть более полугода, сразу после подведения итогов второго тура выборов главы Тутаевского района благополучно умерла. Наверное, от горя».

Расследование Юлии Рудинской безупречно. Выводы тем более. Все «народные» бесплатные газеты создаются партией власти под идею захвата власти. Нормальный бизнесмен не будет издавать за свой счет газету, которая не приносит прибыли. Он прогорит. Значит, издает политик. Приходит к власти, отрабатывает вложенные в прессу деньги. В Тутаеве бесплатная газета, созданная под выборы единороса С. Левашова, так потрудилась над обработкой общественного мнения, что С. Левашов и стал главой Тутаевского района. Другая бесплатная газета, созданная под команду единоросов, идущих на выюоры в областную Думу, помогла им занять 80 процентов депутатских кресел.

Тут особых тайн Юлия Рудинская не открыла. Она лишь их опубличила, довела до обманутого народа. Жаль, что прокуратура в них не разобралась.

Для меня в журналистском расследовании важно другое. У руля правления бесплатными газетами, обрабатывающими ложью и клеветой народ, и в Тутаеве, и в Ярославле стоял один и тот же писарчук Вячеслав Марков. Именно ему идеолог и вдохновитель плана зачистки медийного пространства в области Александр Кукин доверил основное информационное оружие на выборах в областную Думу – газету «Город».

Вячеслав Марков с первых же номеров толстого и массового издания ринулся оправдывать доверие своего начальника – клеветать, сочинять небылицы, искать компромат, ворошить грязное белье и неустанно обливать грязью неугодных партии власти политиков. Обычно в практике выпуска новых изданий ушлые газетчики стараются вначале привлечь читателя добрыми очерками и аналитическими статьями. Вячеслав Марков посчитал, что у него нет времени на раскачку, на заигрывание с гражданским обществом. Он взял, что называется, быка за рога. Сходу показал читателю, что его газета не претендует на воспитательную и просветительскую роль, у нее иные функции – зомбирования и оболванивания.

Чтобы никто из ярославцев не заблуждался по поводу серьезных намерений команды Вячеслава Маркова реализовать свои задачи, они на первой полосе размещали рекламу с названиями чернушных статей, а на последней полосе публиковали фотоснимки полуобнаженных девиц.

Первым человеком, попавшим под травлю газеты «Город», попал народный мэр Ярославля Евгений Урлашов. Названия статей говорили сами за себя – «В чем обвиняют Урлашова?», «Миллиомэр», «Урлашов пообещал отдать «Водоканал» олигарху Вексельбергу», «Ярославль – город без мэра?», «Брали ночью, чтобы не сбежали за границу!», «Мэр признался: взятка была! Но не ему», «Мэр брал взятки по ночам и в ресторанах». Читаешь материалы и видишь, что газетчики не в состоянии проанализировать хозяйственную деятельность мэра, найти доказательств вины мэра в получении взятки. Зато взрыв эмоций, предположений и огульной лжи. Суд еще не вынес никакого решения, а бойкая команда Вячеслава Маркова уже записала человека в преступники. И ладно, состряпали бы малюсенькую заметку, тиснув ее в конце полосы. Нет, все разоблачительные статьи с огромным количеством фотографий публикуются на две и три, и четыре полосы. Бить так бить! Врать так врать!

Между газетными строками чернушных материалов можно было прочесть, как уверенно чувствовали себя писарчуки, какая самонадеянность обуяла редактора. За ними стояла партия власти. Значит, она прикроет в случае судебного преследования. Но они знали: Урлашов в тюрьме, потому писать можно всякую чушь и ложь, ему за себя постоять недосуг.

Читатель сразу отвернулся от газеты. Ее заказчики и владельцы заранее это предвидели, заявив о бесплатном распространении. Ну, кто из здравомыслящих людей потратит деньги на то, чтобы пустить в дом, в семью бумажную гадюку?!

Но Вячеслав Марков продолжал стараться. Его политическая трусость, гражданская несостоятельность вкупе с угодничеством перед заказчиком привели к тому, что на страницах газеты не появились разоблачительные материалы о вороватых представителях партии «Единая Россия». Остались без внимания уголовные дела против банкира, депутата-единороса Лебедева, против мэра-единороса Ласточкина, против председателя облизбиркома Васильева. На огромных полосах и разворотах никто их не разоблачал и не клеймил. Забыли написать подопечные Вячеслава Маркова про депутата-единороса Окладникова, против которого собираются митинги обманутых им работников молокозаводов. Побоялись замахнуться на критическое осмысление проблем с неуплатой налогов депутатов-единоросов Осипова, Блохина, Круглова. Постеснялись даже хоть одной строчкой упомянуть, что губернатор области Ястребов по опросу Фонда гражданского общества занимает последнее место в рейтингах глав регионов по эффективности управления.

Зато, расправившись с народным мэром Урлашовым, бесплатная газета «Город» перешла на травлю первого секретаря обкома КПРФ Александра Воробьева. Его обвинили в разных несуществующих грехах. То он не пришел на митинг в поддержку Урлашова. То дружит с криминалом и продает депутатские места. То боится журналистов.

Когда выдумки про главного коммуниста области закончились, они перешли на критику моей персоны. Слов и выражений не жалели. Приписали столько преступлений, что я удивился, когда успел их сотворить.

Хотя по большому счету многие из этих статей про Урлашова, Воробъева и меня ничем по стилистике и выдуманной аргументации друг от друга не отличались. Всех их вяжет в одну кипу лютая ненависть к тем, кто готов заменить в коридорах власти партию воров и жуликов.

Насквозь лживые публикации шли потоком и, как всегда, громадными полосами. Одна статья, например, называлась остро «Паровоз» Грешневиков тащит в думу уголовников?». Кто такой «паровоз»? Безымянный, анонимный автор просвещает избирателя – это, мол, тот лидер списка, который «передает свой мандат спонсорам». Убедительности ради, добавляют, что они знают, кто является «основными спонсорами скандального депутата». И тут же посвящают на целую полосу рассказ о двух предпринимателях Романе Сукневе и Илье Тедееве, которые известны им как уголовники и щедрые денежные «мешки» партии.

Не успела краска остыть на чернушной газете, как в подконтрольных губернатору и партии власти телеканалах появился сюжет о моем стремлении превратить уголовников в депутатов областной Думы. Я понял: если стоустая пропагандистская машина единоросов, надрываясь, завопила, что, дескать, я дружу с уголовным миром, то дальше вся избирательная кампания пойдет в том же криминальном и завиральном духе.

Нужно было сразу остановить заангажированную команду Вячеслава Маркова, чтобы она свою убогую навязчивую «уголовную» страсть не пыталась выдавать за некую борьбу с недостойными. Оболганные предприниматели не были ни осужденными, ни спонсорами партии. Выборную кампанию мы проводили за счет средств, выделенных официально партией «Справедливая Россия». Это подтверждает избирательная комиссия. Она же опровергла и утверждение писарчуков газеты «Город», что Сукнев и Тедеев уголовники. Опровергла тем, что если бы они таковыми были, то их бы не допустили до выборов. По закону, человек с судимостью не имеет право баллотироваться в депутаты.

Прокуратура области подтвердила мою правоту, а также лживость газеты «Город». На предложение привлечь к ответственности клеветников и опубликовать опровержение я получил ответ такого содержания: «По сообщению редакции газеты «Город», информация, размещенная в вышеуказанной статье, получена из сети «Интернет».

Согласно закона «О средствах массовой информации», журналист обязан проверять достоверность сообщаемой им информации. В силу статьи 51 закона о СМИ, не допускается использование прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений. В нарушение данных требований закона, достоверность информации, которая содержится в статье «Паровоз» Грешневиков тащит в Думу уголовников», редакцией газеты «Город» проверена не была.

При этом, согласно сведениям УМВД России по Ярославской области, сведения о судимости в отношении Сукнева Р. отсутствуют. Уголовное дело в отношении Тедеева И. прекращено в 2005 г. в связи с примирением сторон.

В связи с этим, по результатам проверки прокуратурой Ленинского района г. Ярославля 30 августа 2013 года главному редактору газеты «Город» В. Маркову внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения».

Наступил сентябрь. Стартовала выборная кампания. А опровержения, как обещала прокуратура, не последовало. Газетчики «Города» трусливо молчали. Ждали окончания выборов.

По закону, редактор обязан был не только выполнить требования прокурорского представления, но и дать опровержение лживой статьи именно во время выборов. Но кто в партии власти боится прокурора? Кто жаждет признаться в клевете в тот момент, когда тебе должен верить избиратель? Не для того затевалась серия материалов, дискредитирующих конкурентов, чтобы потом обелять героев статьи и делать из них еще и борцов за правду.

У меня оставалось мало времени на принуждение редактора к публикации опровержения. К тому же я видел, как газета «Город» активно включилась в выборный процесс и пыталась влиять на него, навешивая ярлыки на конкурентов партии «Единая Россия». А между тем, она не имела права публиковать агитационные материалы, так как не заявлялась, согласно закона на участие в выборах.

Подмочен был скандалом и статус бесплатной газеты «Город». В прессу просочилась информация, что директор ГАУ ЯО «Верхняя Волга» А. Кукин решил поддержать знакомого редактора. Он провел конкурс на право заключения договора на выполнение работ по созданию и размещению информационных материалов в СМИ на сумму 2,52 миллиона рублей. Кукин не побоялся поделиться бюджетными деньгами после того, как широкий резонанс в обществе вызвала история с заключением контракта между его агентством и знакомым московским ООО «Смарт ТВ» на 11 миллионов рублей.

Растранжиривание государственных денег встревожило лишь журналистов. В прессе вновь началось горячее обсуждение, почему у А. Кукина дележка финансовых ресурсов идет, как правило, среди знакомых… Журналисты обратили внимание и на то, что условиям опубликованного извещения соответствовало только одно печатное средство массовой информации, а именно – недавно появившаяся в Ярославле газета «Город». Это издание в свое время уже вызывало массу вопросов. Главный из них – кем и почему издается 24-страничная газета, распространяемая бесплатно, в том числе на улицах и в торговых центрах города. Хотел бы я увидеть разносчика прессы, работающего бесплатно. Удивляет и то, что отпечатка любой газеты стоит огромных денег. А газета «Город» при заявленном тираже в 100 тысяч экземпляров вдруг выходит бесплатно. Правда, теперь, оказывается, А. Кукин проводит конкурс и подбрасывает ей пару «лимонов».

Понятно, что новоявленным газетчикам партия власти изыскивает приличные средства, скрывая истинного владельца альтруистического издания. Однако не может быть тайной другой вопрос: кем и по какой причине требования ГАУ ЯО «Верхняя Волга» были составлены таким образом, что изначально под них подходило одно единственное издание?

Журналисты обратили внимание, что по условиям ГАУ ЯО «Верхняя Волга» претендовать на договор может печатное издание тиражом не менее 30 тысяч экземпляров, выходящее не реже 1 раза в неделю, распространяемое любым подтвержденным способом не менее чем в трех населенных пунктах области. Придумано здорово. В Ярославле нет газет с таким тиражом. Есть и другое условие, недоступное существующим в Ярославле СМИ: в случае, если газета распространяется платно, в состав заявки должны быть включены документы (акты выполненных работ, счета), свидетельствующие о взаимодействии поставщика с распространителями газеты по подписке или в розницу (в совокупности такие документы должны подтверждать платное распространение не менее 80 процентов от общего тиража газеты). То есть, участник должен собрать все накладные на отгрузку и предоставить их в ГАУ ЯО «Верхняя Волга» господину Кукину, что маловероятно. Таким образом, речь может идти только о бесплатных газетах, например, «Ва-Банк», «РИКО пресс», «РИКО экспресс». Все они рекламные и распространяются главным образом в Ярославле. Но в условиях ГАУ ЯО обозначено: тематика СМИ – общественно-политическая или информационная. То есть рекламные газеты выпадают из категории претендентов.

Я также скрупулезно изучил странности условий конкурса, включая и явно завышенные расценки, и направил депутатский запрос в прокуратуру области и Федеральную антимонопольную службу РФ с предложением провести проверку законности процедуры проведения и заключения скандального договора. Выслал я им и газетные публикации. В них были подробно описаны все многочисленные странности условий ГАУ ЯО и удивительное соответствие этих условий в пользу газеты «Город».

Повторно я обратился к прокурору области Юрию Верховцеву с предложением заставить редактора В. Маркова опубликовать в ближайших номерах газеты опровержение лживой статьи про наличие в списках партии «Справедливая Россия» уголовников.

Первым ответил и.о. руководителя управления ФАС по Ярославской области А. В. Ширков. Чиновники его ведомства не обнаружили нарушений антимонопольного законодательства при проведении запроса предложений на право заключения договора… Грубо говоря, газета «Город» законно получила из бюджета миллионы рублей. Затем аналогичный ответ дал и прокурор Ю. В. Верховцев: «Заявка газеты «Город» была в установленном порядке рассмотрена, запрос предложений признан состоявшимся, на предложенных условиях заключен соответствующий договор. Нарушений порядка проведения закупочной процедуры не установлено».

Другого ответа от прокуратуры я и не ожидал.

А вот на выполнение редактором В. Марковым прокурорского представления я все же рассчитывал. Но опровержения так и не последовало.

Пока я пытался добиться выполнения закона от прокуратуры и руководства редакции, в газете «Город» появилась новая заказная клеветническая статья «Анатолий Грешневиков выпустил автобиографию?». Суть ее, на первый взгляд, проста. У депутата, мол, при небольшой зарплате нет денег на выпуск книги про воров и жуликов в партии «Единая Россия». Дальше идут намеки и вымыслы… Но основная подоплека публикации состояла в том, что партия власти вскоре подпольно выпустила анонимную брошюру почти с таким же названием как у меня. Потому намек газетчиков на то, что я выпустил автобиографию говорил о том, что они заранее готовили провокацию. Им хотелось отомстить мне за честную и правдивую книгу, а заодно отвлечь от нее внимание и показать, что автор такой же жулик и вор, как они. Разница между одной и другой книжкой в том, что я критиковал единоросов, не скрывая свою фамилию, не боясь того, что на меня подадут в суд за клевету. А вот партия власти скрыла автора, потому за клевету мне не на кого было подать в суд.

Разбираться с новой порцией грязи у меня не было времени. Шли частые и напряженные встречи с избирателями. Но мимо еще одной провокации газеты «Город» все же нельзя было пройти.

Предметом очередного скандального обсуждения среди журналистов и жителей области опять стал статус бесплатной газеты. Рейтинг партии власти во время выборов не рос, а падал вниз, нужно было срочно исправлять ситуацию путем усиления агитационно-пропагандисткой работы. Но на это нужны были дополнительные деньги. Видимо, потребовались они и газете «Город». И команда губернатора, проявив находчивость, решила их выделить. Напрямую тратить финансовые ресурсы, не запланированные бюджетом области, противозаконно. Нашли обходной путь. Решили создать новый еженедельник под называнием «Общественный вестник». Но распространяться он будет не самостоятельно, а вкладышем в газете «Город». Чиновники быстренько провели конкурс на предоставление субсидии на сумму в 5 миллионов рублей. Так непонятный вестник стал выходить вместе с газетой «Город». В этой спецоперации партии власти журналисты заподозрили злой умысел – желание подпитать свою газету дополнительным бюджетным вливанием.

Необходимо было расследовать законность издания «Общественного вестника», обоснованность трат многомиллионных средств, а также подоплеку самой спецоперации по поддержке скандальной газеты, активно участвующей в выборах по дискредитации оппозиции.

Получив первоначально отписку из прокуратуры области на свой запрос, я тотчас направил обращение Генеральному прокуратуру России Юрию Чайке. Ввиду остроты проблемы его стоит привести полностью.

«Уважаемый Юрий Яковлевич! 21 августа 2013 года мною был направлен депутатский запрос на имя прокурора Ярославской области Ю. В. Верховцева о незаконном участии бесплатного еженедельника «Город» в выборах. Причем на стороне одной партии «Единая Россия», а также о незаконном финансировании приложения к данному изданию под названием «Общественный вестник».

К сожалению, ответ прокурора области носил характер отписки, так как сотрудники прокуратуры не провели тщательного и объективного расследования фактов, изложенных в запросе, либо не захотели этого сделать.

В письме прокурора области нет ответов на многие вопросы. Областная бесплатная газета «Город» в ходе выборов в региональный парламент опубликовала 23 агитационных материала против основных оппозиционных партий, содержащих клевету и недостоверную информацию. О партии «Единая Россия» напечатаны только положительные статьи. Между тем, газета «Город» не заявлялась для участия в выборах, а значит, участие ее в них незаконно. Почему прокурор области не пресек незаконную деятельность газеты и не привлек редактора газеты В. Л. Маркова к ответственности за публикацию незаконных агитационных материалов?

Прокурор области не расследовал статью «Паровоз» Грешневиков тащит в думу уголовников» на предмет клеветы, не провел лингвистической экспертизы данной статьи, не добился опровержения ее до дня голосования. В предыдущем ответе он сообщил, что редактору В. Л. Маркову внесено представление об устранении нарушений закона. То есть, редактор должен был опровергнуть до дня голосования ту недостоверную, клеветническую информацию, которую он опубликовал. Однако он этого не сделал. У меня нет уверенности, что данное представление существует, и оно было направлено в газету. Какова мера ответственности редактора В. Л. Маркова, не опубликовавшего в положенный срок и по сей день опровержение, и какова мера ответственности прокурора области, не добившегося этого?

Директор департамента общественных связей области, активист партии «Единая Россия» П. Исаев, а ныне депутат областной Думы от партии «Единая Россия», издал приказ «О выделении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации». Почему прокурор области не проверил данный приказ на коррумпированность, ведь газета «Город» и ее редактор являются, как они говорят, проводниками политики партии «Единая Россия» (содержание газетных публикаций это подтверждает), а «Общественный вестник» никакого отношения к «социальной проблематике» не имеет.

Распределение 5 миллионов рублей областного бюджета в пользу «Общественного вестника», как приложения к пропартийной газете «Город», были выделены без проведения открытого конкурса. Почему же прокурор обходит вниманием тот факт, что данный незаконный приказ издан специально для подпитки газеты «Город» бюджетным финансированием? На каком основании журналисты «Города» готовят к печати сам «Общественный вестник»? Прокуратура тут не видит коррупционной составляющей. Не сообщает мне ни про состав редакционного коллектива, ни про наличие банковского счета, ни про законность расходования пяти миллионов рублей. Между тем, выпуск и распространение «Общественного вестника» осуществляет не его хозяин – Центр гражданских инициатив, а газета «Город». В таком случае эти функции также легко могли выполнить и журналисты других областных газет, таких, как «Золотое кольцо», «Родной город», «Ярославские страницы», «Городские новости», «Караван-РОС».

В связи с вышеизложенным прошу Вас организовать проверку законности использования газетами-еженедельниками «Город» и «Общественный вестник» 5 миллионов рублей, предоставить ответы по существу поставленных вопросов, а также принять меры ответственности к сотрудникам прокуратуры области за ненадлежащее исполнение своих обязанностей».

Генеральная прокуратура России забыла ответить на запрос в установленный законом срок. Спустя два месяца я напомнил Юрию Чайке о необходимости доведения расследования до конца.

Ответ, к сожалению, пришел из областной прокуратуры, из того ведомства, которое необходимо было наказать за нерасторопность и непрофессионализм. В нем опять никто из следователей не удосужился представить доказательств в подтверждение своих выводов.

Юрий Верховцев сообщил мне о том, о чем я знал и писал в Генеральную прокуратуру. В его комментариях звучала пустая констатация фактов. Так, о проверке законности выделения и расходования газетой «Город» 5 миллионов рублей он пишет: «По сведениям Центра гражданских инициатив, для организации выпуска «Общественного вестника» на регулярной еженедельной основе требуется большой штат квалифицированных сотрудников, услуги типографии, что общественной организацией самостоятельно обеспечено быть не может. В связи с изложенным, принято решение издавать «Общественный вестник» на базе областной газеты (партнера проекта). В качестве партнера избрана газета «Бесплатно. Город», поскольку по результатам анализа, проведенного Центром гражданских инициатив, данное периодическое издание является единственным СМИ, издаваемым тиражом 100 000 экземпляров, имеющим общественно-политическую аудиторию читателей и распространение на всей территории Ярославской области.

С целью издания «Общественного вестника» между Центром гражданских инициатив и газетой «Город» 1 августа 2013 года заключено 4 договора: на сбор и подготовку к публикации материалов, написанию статей, на выполнение обязательств по набору, верстке, корректуре, изготовлению оригиналов макетов и предпечатной подготовке материалов, на оказание услуг по изготовлению и распространению издания «Общественный вестник». Срок договоров – до 23 декабря 2013. Общая стоимость выполнения работ, оказания услуг по данным договорам составляет пять миллионов рублей».

Может, для прокурора области 5 миллионов рублей небольшие деньги, и потому он отказался проверить – эффективно ли, целевым ли образом они расходованы?

На месте Юрия Верховцева я бы не спешил доверять сведениям Центру гражданских инициатив, созданному, как и их партнер – газета «Город» одной и той же командой губернатора и партии власти. Прокурор запросил информацию, они ее дали, а он лениво ее переписал. Но в ней, как бы хитро и завуалировано не звучал ответ о законности предоставления субсидии, все же видно, что сделка сшита белыми нитками и пахнет коррупцией. Бесплатной газете «Город» в период выборов нужны были деньги… Они их получили. Но не напрямую, ибо это незаконно, а через создание еженедельника «Общественный вестник», который нужен партии власти и губернатору почему-то лишь с 1 августа по 23 декабря 2013 года. Прокурор говорит, что издание выпущено не под выборы. Ошибается. Именно с 1 августа и началась избирательная кампания. У партнера «Общественного вестника», конечно же, нет своих сотрудников и распространителей. Ими стали газетчики «Города», и за выпуск нескольких номеров еженедельника они получили баснословные деньги в размере 5 миллионов рублей. Красиво живут. Еще и прокурора умело развели. Сообщили, что кроме них больше никто не может распространять газету по области. Это явная небылица. Подгонка под интересы газеты «Город». Только обман и в другом. Во-первых, нет у газеты «Город» тиража в 100 тысяч. Во-вторых, никто из жителей Ярославля, в том числе и я сам, эти 100 тысяч не видели в Мышкине, Борисоглебе, Пошехонье, Брейтове. Некоузе. Замечена была газета «Город» с приложением партнера в Ярославле, и чаще не в почтовых ящиках, а в корзинах и коробках, стоящих в супермаркетах. Подходи и бери для заворачивания селедки. В-третьих, после выборов никому «Общественный вестник» не стал нужен – ни губернатору, ни партии «Единая Россия», ни Центру гражданских инициатив, ни даже газете «Город». Пропало социально значимое издание. Поиграло на выборах и умерло, как говорят талантливые журналисты, с горя. А прокурор в этом не разобрался.

Ушел от ответа Юрий Верховцев и на вопрос, почему же редактор газеты «Город» Вячеслав Марков злостно игнорирует представление прокуратуры о публикации опровержения.

Пришлось представителям партии «Справедливая Россия» Р. Сукневу и И. Тедееву идти в суд. На помощь прокуратуры уже нельзя было рассчитывать. К тому же выборы прошли. Значимость опровержения ослабла. Но честное имя, которое опорочили, всем хотелось вернуть. И еще наказать редактора лживой газеты Вячеслава Маркова, уповающего на покровительство партии власти.

Первым выиграл суд Илья Тедеев. Он доказал редактору, что о нем написана ложь. Сведения о его причастности к уголовному миру, опубликованные в статье «Паровоз» Грешневиков тащит в думу уголовников», признаны несоответствующими действительности, они порочат честь и достоинство гражданина. Суд обязал газету «Город» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу опубликовать резолютивную часть решения и взыскать с газеты в пользу Тедеева И. Р. компенсацию морального вреда.

Через месяц подал заявление в суд и второй, оболганный справедливорос Роман Сукнев. И опять суд обвинил газету «Город» в публикации и распространении недостоверных сведений, по-народному говоря, газетчиков Вячеслава Маркова уличили во лжи. Теперь газете «Город» долго не отмываться от позора. К ней намертво приклеен ярлык клеветников. И хоть мне кажется, что репутация мелкого пакостника и вруна не особо беспокоит В. Маркова, ведь он выполнил поставленную перед ним задачу – подорвал доверие избирателя к оппозиции. Однако ни один уважающий себя читатель теперь не будет читать этот еженедельник с откровенными признаками желтизны и жульничества.

Газете «Город» придется опубликовать опровержение и выплатить Роману Сукневу компенсацию морального вреда. Сожалею об одном: что ушел от ответственности лично В. Марков. Не из его зарплаты, а из бюджета газеты выплачены были штрафы около 100 тысяч рублей в пользу оболганных кандидатов. Таких, как он, следовало не штрафовать, а выгонять с работы и лишать права на профессию.

Я вновь написал Юрию Чайке: «Полгода назад, а точнее 5 августа 2013 года, областная газета «Город» опубликовала заведомо ложную, клеветническую статью о том, что я веду в областную Думу уголовников. Прокуратура области после моих неоднократных обращений признала, что данная статья содержит несоответствующие действительности сведения, виновное лицо, якобы, привлечено к ответственности». Мне сообщили, что «редакцией газеты готовятся опровержения». Однако почему газета уличена не в клевете, а в публикации недостоверной информации? Кто конкретно и за что наказан? Об этом прокурор мне и по сей день не сообщил.

Более того, сегодня – апрель 2014 года, а газета «Город» никаких опровержений не опубликовала. Юрий Верховцев не выслал мне копию представления редактору В. Л. Маркову и его реакцию на этот документ.

Нежелание прокуратуры области выполнять свои обязанности профессионально, четко, в установленные законом сроки, вызывает у меня, как у депутата Государственной Думы России, избираемого в парламент страны семь сроков подряд, глубокое недоумение и возмущение.

Не дождавшись ни должной защиты от прокуратуры области, ни наказания редактора газеты «Город» за беззаконие, наши кандидаты в депутаты областной Думы, оклеветанные в газете, подали иски в суд и выиграли их.

В ходе нового расследования прошу Вас установить, почему прокуратура области не добилась выполнения предписания, почему уводят от ответственности редактора «Города» В. Л. Маркова, ведь именно он давал указание на подготовку и публикацию противозаконного материала».

Опровержение появилось на страницах газеты «Город» 7 апреля 2014 года, спустя полгода после проведения в области выборов. Помогло вмешательство Генеральной прокуратуры России. Оно сыграло большую роль и в привлечении к ответственности сотрудников газеты. Правда, мы настаивали на наказании редактора Вячеслава Маркова, а не его заместителя. Но у нас, как всегда, подвергают моральным пыткам и позору стрелочника, а не начальника. При этом допускают издевательство над здравым смыслом. Первый заместитель Генерального прокурора РФ Буксман А.Э сообщил мне:

«Приказом редактора газеты его заместитель Денисенко Д. М. привлечена к дисциплинарной ответственности». По закону несет ответственность за выпуск газеты редактор Вячеслав Марков, но он почему-то перекладывает ее на заместителя. Может, у Маркова принято в трудную минуту все свалить на женщину? Но как же быть с законом? К тому же при подготовке одного скандального материала читатели заметили личное участие редактора в сборе информации. Зря прокуратура согласилась с несправедливым приказом.

Спорен тезис А. Э. Буксмана о неучастии газеты «Город» в избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы. Будто бы заказные чернушные статьи против кандидатов от оппозиции не содержат признаков агитации. Конечно, это не агитация за кандидата, а агитация против него. И если во время выборов газетчики «Города» рассказывают избирателям о причастности кандидата к уголовному миру, то кто будет за него голосовать?! Прокуратура представила всего лишь субъективное мнение, не основанное на лингвистической экспертизе. А она нужна была ради торжества объективности и законности.

Балуется прокуратура и применением двойных стандартов. Когда мне довелось выступить на телеканале НТМ с информацией о кандидате-единоросе, на которого заведено уголовное дело по неуплате налогов, то этот сюжет моментально сняли с эфира. Ходатайство о восстановлении моего выступления на телеканале НТМ прокуратура тогда не поддержала. Выходит, единоросам можно вести антиагитацию, а оппозиции нет.

Такие двойные стандарты не на пользу стране. Они не утверждают законность, демократию и порядок, а порочат их. И это выгодно лишь партии власти, не способной честно вести выборы, жаждущей фальсификаций.

Предупреждаем: рекламные щиты вам не положены

О том, что у партии «Справедливая Россия» снимут с улиц и площадей всю рекламу, нас предупредили за две недели. Предупредили активисты партии власти, которым я доверяю.

Нам обязательно нужно было сохранить собственную рекламу. Новые выборы партия «Единая Россия» устроила таким хитрым образом, что в ней принимают участие около 30 партий, некоторые из них являются спойлерами, то есть используют лозунги, символику, агитационные материалы, точь-в-точь, как мы. Это запутывало избирателя. А рекламные щиты с лозунгами и портретами кандидатов нашей партии помогали развенчать замысел конкурентов, а также раскрутить узнаваемость справедливоросов.

Я незамедлительно проинформировал прокурора области Ю. Верховцева и начальника УМВД по области Н. Трифонова о готовящейся провокации. Просил взять под особое наблюдение рекламные конструкции и в качестве профилактической работы предупредить руководство партии «Единая Россия» о недопустимости беззаконных действий и их демонтажа.

Скорость ответа начальника УМВД по области Николая Трифонова меня удивила. Обычно по запросам я получал информацию в течение месяца. А тут письмо пришло через неделю. В нем генерал Трифонов писал: «Сообщаю, что Ваше обращение о предполагаемом незаконном демонтаже рекламных конструкций с размещенной региональным отделением партии «Справедливая Россия» информацией рассмотрено.

Установлено, что на территории г. Ярославля работы по демонтажу рекламных конструкций в досудебном порядке осуществляет Комитет по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии г. Ярославля на основании постановления мэрии от 26.11.2012 «О порядке организации демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций». Постановлением утвержден порядок организации демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций.

В соответствии с постановлением в случае невыполнения предписания Комитет обращается в судебные органы о принудительном осуществлении демонтажа за счет собственника или иного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.

Решение судебного органа о демонтаже рекламной конструкции, вступившее в законную силу, подлежит исполнению подразделениями Федеральной службы судебных приставов.

Органы внутренних дел (полиция) в соответствии с законом «О полиции» демонтаж рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых с нарушениями действующего законодательства, не осуществляют.

Вместе с тем в преддверии предстоящего Единого дня голосования 8 сентября 2013 года УМВД России по Ярославской области и территориальными органами МВД России на районном уровне проводится комплекс мероприятий, направленных на выявление, пресечение и профилактику правонарушений в сфере подготовки и проведения выборов.

В настоящее время фактов незаконного демонтажа рекламных конструкций, на которых размещена информация о региональном отделении политической партии «Справедливая Россия», не выявлено».

Зачем генерал Н. Трифонов продемонстрировал хорошую осведомленность и знание законодательства о порядке демонтажа рекламных конструкций, я, читая его ответ, так и не понял. Я сам мог блеснуть правовой грамотностью, как законодатель, и проинформировать начальника УМВД о том, кто и как снимает уличную рекламу. Тем более, мы разместили наш агитационный материал для избирателей в строгом соответствии с законодательством, не занимаясь самовольничеством, а проплатив это мероприятие из избирательного фонда.

Из всего ответа полезной была только информация о том, что полиция в ходе подготовки и проведения выборов занимается выявлением, пресечением и профилактикой правонарушений. Я на это и рассчитывал, когда заблаговременно просил руководство прокуратуры и полиции уберечь партийную рекламу от уничтожения.

Но когда генерал Н. Трифонов в своём ответе строго заверял меня, что его ведомство проводит комплекс мероприятий по пресечению и профилактике правонарушений, то он, видимо, не отдавал себе отчета или не понимал, что сделать это не может, что попросту вводит меня и себя в заблуждение. Никакой профилактикой полиция не занималась. И пресечь демонтаж рекламных конструкций она также была не в состоянии.

Да, генерал Н. Трифонов вначале честно рапортовал, что полиция не выявила незаконного уничтожения нашей рекламы в городе Ярославле. Но это было на день проверки…

А через день после того, как мы получили ответ от руководства УМВД по Ярославской области, все рекламные щиты в Ярославле, а потом и в Рыбинске, Ростове, Переславле были уничтожены. Их было 26 штук. Срезаны они были явно по чьей-то четкой команде. Билборды просто так не сорвешь. Трудное это дело – нужно залезть по лестнице и там, на высоте, их срезать… да к тому же в ночное время.

Я направил повторное письмо генералу Н. Трифонову:

«Так как мною заблаговременно было направлено обращение на Ваше имя с тем, чтобы Вы приняли меры по недопущению противозаконных действий, я ожидал, что эти меры будут приняты. Однако никто из сотрудников полиции, как я и предполагал, не заметил уничтожения на открытых центральных улицах и проспектах города высокой, крепкой и многочисленной рекламы».

Просьба к полиции была известной – найти заказчиков уничтожения рекламы.

Вместо безотлагательного поиска преступников врио начальника УМВД по области В. Свистунов проинформировал меня о том, кому направлен запрос: «Сообщаю, что Ваше обращение по факту незаконного снятия рекламы партии «Справедливая Россия», размещенного агентством «ДРИМ» на билбордах, зарегистрировано 20 августа 2013 г. В соответствии со статьей 151 УПК РФ 30 августа 2013 г. материал проверки по Вашему обращению направлен в следственный отдел по Кировскому району г. Ярославля Следственного управления СК РФ по Ярославской области».

Мои предположения о намеренном затягивании поиска виновных, о беззаконном отфутболивании депутатского запроса оправдались. Это стало ясно из письма, полученного мною из Следственного управления СК от старшего следователя Л. Иманалиевой: «Уведомляю, что следственным отделом СУ СК России по Ярославской области принято решение о передаче сообщения о преступлении по подследственности в ОД УМВД России по г. Ярославлю».

Перекидывание моего запроса из одного ведомства в другое вряд ли было случайным. Интерес к затягиванию расследования виден был невооруженным глазом. Заявление в полицию, посланное 12 августа, сразу после уничтожения рекламы, зарегистрировано было почему то через восемь дней. Пересылка его в Следственный комитет занимала еще уйму времени. Между тем, период агитации ограничивался одним месяцем – августом. На всякий случай, я обратил на затягивание сроков рассмотрения запроса внимание Министра МВД, направив ему соответствующее письмо.

Заинтересованность в лишении нас уличной рекламы проявляла одна лишь партия «Единая Россия». Жалобы ее были услышаны в правоохранительных органах. Нас обокрали, и полиция проворонила преступников.

По договору с рекламным агентством «ДРИМ», в случае уничтожения рекламы она должна быть восстановлена. Я встретился с руководителем агентства Игорем Лернером и попросил его обновить конструкции. К моему удивлению, он посоветовал отказаться от этой затеи. Как только агентство вывесит новую уличную рекламу, так она вновь будет сорвана. О недопустимости сотрудничества с оппозицией его предупредили высокопоставленные чиновники. Назвать их имена он, естественно, отказался. Игоря Леренера можно было понять. Ему пригрозили создать реальные проблемы с бизнесом. Сомнений ни у кого из нас на сей счет не возникало. Только что чиновники чуть не расправились с бизнесом другого рекламного агентства «Два слона» за то, что оно предоставило свои рекламные щиты партии «Гражданская платформа», с которой агентство тесно сотрудничало. Стоило «слонам» отказаться от поддержки оппозиции и поддержать партию власти, как все проблемы исчезли.

У чиновников был один повод для сурового наказания руководителей агентств – заявить им о незаконности установки рекламных конструкций. А если верить мэрии города, что на улицах находится только один процент узаконенных щитов, то понятно, почему и «ДРИМ», и «Два слона» постоянно находятся на крючке у чиновников. Спасением для оппозиции было и осталось требование к губернатору – снести все конструкции и ни одной политической партии, включая «Единую Россию», не разрешать вывешивать свою рекламу. Но, как известно, чиновники любят применять закон избирательно.

Без помощи правоохранительных структур из этой бюрократической ловушки трудно выбраться. И я вынужден был написать запрос прокуратуру области: «В ночь с 10 на 11 августа 2013 года в Ярославле снята вся реклама политической партии «Справедливая Россия» на всех рекламных конструкциях. Данная агитация размещена в строгом соответствии с выборным законодательством, проплачена из избирательного фонда.

Так как представители партии «Единая Россия» неоднократно заявляли нам и руководству агентства «ДРИМ» о том, что реклама партии «Справедливая Россия» будет уничтожена, мною заблаговременно было направлено обращение на имя начальника УМВД по Ярославской области, генералу Н. Трифонову с тем, чтобы он принял меры по недопущению противозаконных действий. Однако от руководства УМВД пришла отписка, и никто из сотрудников полиции, как я и предполагал, не заметил уничтожения на открытых центральных улицах и проспектах города многочисленной рекламы.

Если данная шумная, с применением техники, продолжительная по времени, беззаконная акция по уничтожению рекламы прошла незамеченной для сотрудников полиции, то они должны быть привлечены к ответственности за непрофессионализм, за неисполнение своих должностных обязанностей. Если они видели нарушителей и не приняли мер, то их действия вообще подпадают под уголовное преследование.

В любом случае действие или бездействие полиции, исходя из выше изложенного, я рассматриваю как политическое преследование партии «Справедливая Россия», одной из основных участников выборов.

Прошу Вас незамедлительно принять меры по установлению заказчиков и исполнителей акции по уничтожению рекламы партии, вывешенной агентством «ДРИМ» в соответствии с законом, обеспечить в дальнейшем, как размещение новой рекламы партии, так и ее сохранность.

В ходе расследования прошу также установить, почему ни одна реклама других многочисленных партий, в том числе и партии «Единая Россия», ни на одной улице не снята и не уничтожена. Если в городе только один процент законно установленных конструкций, как сообщают в мэрии, то следовало бы ожидать уничтожения рекламы всех партий».

Прокуратура не переадресовала мой запрос в Следственный комитет, не стала затягивать сроки рассмотрения. Юрий Верховцев откликнулся довольно быстро. 21 августа он сообщал:

«В ходе проверки установлено, что в июле т.г. Вы обращались в УМВД России по Ярославской области по вопросу планируемого демонтажа агитационных материалов. По Вашему обращению органом полиции проведена необходимая проверка. На момент проверки фактов нарушений установлено не было.

Агитационные материалы регионального отделения партии «Справедливая Россия» были размещены на рекламных конструкциях ООО «Рекламное агентство «ДРИМ» на основании договора от 2 августа 2013 г. По Вашему сообщению, в период с 10 по 11 августа т.г. данные агитационные материалы были повреждены или уничтожены.

Проверка, проведенная по данному факту, показала, что агентство «ДРИМ», а также мэрия г. Ярославля демонтаж данных агитационных материалов не осуществляли. О лицах, причастных к данному факту, им ничего не известно.

Поиск виновных лиц в настоящее время осуществляется органами полиции области: в УМВД России по Ярославской области зарегистрировано соответствующее сообщение, которое передано для проведения проверки в УМВД России по г. Ярославлю.

В настоящее время по материалу проводятся проверочные мероприятия, процессуальное решение не принято. Ход проверки находится на контроле прокуратуры области».

До окончания избирательной кампании оставалось около десяти дней. Переговоры с директором агентства «ДРИМ» зашли в тупик. Он настойчиво отказывался вывешивать наш агитационный материал на билбордах. Исходя из его слов, на него сыпались реальные угрозы расправой. Вместо административного давления и шантажа чиновники перешли к запугиванию. Директор намерен был вернуть нам все деньги, проплаченные за размещение на билбордах рекламы нашей партии. Мы в свою очередь готовы были доплатить – лишь бы избиратель знал о нашем существовании, о нашей борьбе…

Ждать помощи от правоохранительных органах мы уже не могли. Поджимали сроки… Да и не только они свидетельствовали о том, что нам не удастся вернуть рекламу на прежнее место. На нашей памяти были примеры того, как прокуратура и полиция на предыдущих выборах подвела нас. Случилось это 27 сентября 2012 года. Ярославцы готовились избрать муниципальную власть. Мы разместили на 17 билбордах политическую рекламу. А наши соперники тотчас ее уничтожили. Я дал правительственную телеграмму и прокурору области, и начальнику УМВД. Рассчитывал на незамедлительную реакцию. И зря. Несмотря на то, что все 17 рекламных щитов находились в прямой видимости видеокамер, преступники ушли от ответственности. А партия так и осталась без рекламы.

На новых выборах нам не хотелось наступать на те же грабли. Да и кто любит быть обманутым дважды?! Я принял неординарное решение – объявить голодовку у здания администрации губернатора. О своем намерении, конечно же, проинформировал председателя партии Николая Левичева. Тот в свою очередь незамедлительно поставил в известность администрацию Президента Владимира Путина.

Многие областные газеты вышли на следующий день с интригующими заголовками – «Грешневиков готов объявить голодовку».

Прошло два дня. И вдруг звонок от знакомого чиновника из администрации Президента, звучит просьба не проводить голодовку, а взамен будет решен вопрос с размещением рекламы. Я радостно соглашаюсь, ибо не любитель ни экстравагантных мероприятий, ни митингов, ни тем более голодовок. Кремлевских чиновников, видимо, напугала недавняя голодовка известного политика Олега Шеина в Астрахани. Информация о ней тогда прошумела на всю страну и даже попала на экраны зарубежных телеканалов.

Наступило время ожиданий.

Ярославские журналисты в своих статьях поддерживали мой протест. В газете «Ярославские страницы» появился, например, такой комментарий Артема Светлова: «На прошлой неделе сорвали 26 плакатов «Справедливой России» с билбордов, расположенных по всему городу. То есть, кто-то на специальной технике (для этого нужна машина «со стрелкой» или «вышка») подъехал и аккуратно оторвал все баннеры партии. Кое-где ребята торопились, и остатки плакатов успели запечатлеть фотографы. Руководитель фирмы-владельца щитов отрицает свою причастность к ночной вакханалии, но при этом, со слов потерпевшей стороны, говорит, что ему запретили вешать вновь плакаты справедливоросов. При этом, как пояснили в ярославском отделении партии, деньги «за наружку» были проплачены заранее. Обалдев от такой наглости и беспредела, руководитель ярославских справедливоросов, депутат Госдумы Анатолий Грешневиков заявил, что объявит голодовку в случае, если не прекратятся незаконные действия в отношении его партии: «Сяду прямо на ступеньках Белого дома на Советской площади. Во вторник мне перезвонили из Кремля и сообщили, что понимают наше возмущение и заверили, что все будет улажено в ближайшее время. Поживем-увидим…». В самом деле, проехав вчера вечером по Московскому проспекту, мы обнаружили два баннера «Яблоко», два от КПРФ и около тридцати штук партии «Единая Россия». Десятки пустых щитов (что является нонсенсом в разгар предвыборной агитации) и ни одного плаката эсеров. Хотя еще на прошлой неделе их было здесь немало».

Когда время прошло, а реклама нашей партии не была восстановлена, я, по рекомендации федеральных политиков, пошел на прием к негласному руководителю избирательного штаба единоросов, присланному из Москвы, депутату Госдумы Виктору Кидяеву. Ему уже было известно о моем разговоре с чиновниками президентской администрации и их предложении оказать содействие в размещении моей уличной рекламы. Но Кидяев оказался не так прост. Он долго угощал меня водкой и огурчиками, рассказывал о том, что он в нашей области отвечает не за выборы во время выборов, а за состояние дел в партии. Я, понятно, делал вид, что верю, что он прибыл к нам не для контроля за выборами во время выборов, а ради проверки дисциплины в партийных рядах. Сходу вручил ему бумаги из правоохранительных органов и статьи из газет, свидетельствующие о коррумпированности некоторых его областных коллег. А затем настойчиво перешёл к вопросу о восстановлении рекламы моей партии. И когда В. Кидяев был зажат в угол и ему было никак не уйти от решения проблемы, он предложил идти к губернатору Сергею Ястребову. Расчет был, наверное, на то, что я откажусь. Наша партия в это время проводила в области акцию по сбору подписей за отставку губернатора. Но я дал согласие идти к главе региона. Виктор Кидяев позвонил ему… Тот сразу же нас принял.

Беседа с губернатором походила на разговор глухого с немым. Я ему долго повторял один тезис: восстановите незаконно снятую рекламу. Он мне в ответ: а я, мол, к этому делу не имею никакого отношения. Битый час мы переливали из пустого в порожнее. Наконец я не выдержал и спросил Ястребова в лоб:

«Вам звонок из администрации Президента был?». «Да, мне звонили», – ответил настороженно он. «Тогда дайте команду, чтобы мою рекламу восстановили, иначе я с завтрашнего дня начинаю голодовку!» – заявил я, подводя итог затянувшейся неприятной беседы. Губернатор позвонил в нашем присутствии своему заместителю Березкину, и безо всяких намеков попросил его незамедлительно вернуть мой агитационный материал на прежнее место. Но вернуть не все плакаты, а лишь половину. По ходу разговора Ястребова с Березкиным я понял, что они знают, кто уничтожил билборды с рекламой «Справедливой России».

Мне трудно было согласиться с компромиссным вариантом губернатора – разместить нашу рекламу лишь на половине уличных конструкций. Еще печальнее было видеть, что восстановленные плакаты появились не на открытых и смотрибельных местах, а на малолюдных улицах и за кронами деревьев. Но я вынужден был смириться.

Мы хоть чуть-чуть, но все же победили административный ресурс. Без помощи прокуратуры и полиции отстояли наше право на агитацию. Временно защитили законность.

Я даже не звонил директору рекламного агентства «ДРИМ».

Он сам вышел на меня. Значит, связь чиновников с Игорем Лернером была постоянной. И если раньше по моей просьбе кто только из чиновников не звонил директору агентства и не предлагал восстановить нашей партии уничтоженную рекламу, он всегда отказывался. Стоило сходить к губернатору, и вся проблема с законностью размещения агитационных материалов на самовольно установленных, якобы, конструкциях, моментально была урегулирована. Для этого не нужен ни закон, ни те структуры, которые обязаны следить за его выполнением. Достаточно иметь разрешение губернатора. Даже прокурора можно отодвинуть в сторону.

Но мне все же кроме восстановления рекламы нужно было добиться справедливости – найти и наказать заказчиков уничтожения билбордов. Должна же существовать неотвратимость наказания! И без помощи прокуратуры тут все же нельзя было обойтись.

Через два месяца после окончания выборов я напомнил Генеральному прокурору России Юрию Чайке о числящемся за ними долге. Следователи, наверняка, успокоились, списали дело о краже агитационного материала в архив. Но как бы им не хотелось искать преступников, а тем более в рядах партии власти, делать это придется.

В письме Юрию Чайке ставился вопрос и о бездействии полиции: «Еще за месяц до выборов, в разгар предвыборной кампании, я многократно обращался в правоохранительные органы по вопросу незаконного уничтожения рекламы политической партии «Справедливая Россия». Было уничтожено более 20 рекламных щитов. Я заранее предупреждал, что партия «Единая Россия» планирует их убрать под разными предлогами, начальник УМВД Н. И. Трифонов заверил меня, что не допустит этого, но вся реклама на щитах была уничтожена, а тех, кто это сделал, так и не нашли.

Направляю Вам прежние свои запросы. На них так и не получены ответы, в которых указывались бы виновные в сносе агитационных материалов, никто из тех, кто убирал и уничтожал законную рекламу, не найден, никто не наказан за беззаконие. Никто из областной прокуратуры и УМВД, несмотря на мое обращение о бездействии в поиске преступников, уничтоживших наглядную агитацию партии «Справедливая Россия», не активизировал работу по поиску преступников и не понес персональной ответственности.

Прошу Вас дать поручение провести расследование и установить, кто конкретно бездействовал в работе по поиску преступников, кто занимался выяснением обстоятельств уничтожения рекламы, почему так и нет результатов проведенных расследований по ее уничтожению, почему никто не несет ответственность за нераскрытые преступления? Считаю безусловным, что те сотрудники, кто занимался этими вопросами, должны нести ответственность за свой непрофессионализм и бездействие».

В Генеральной прокуратуре России отказались называть не только бездельников, но и причины, по которым сотрудники областной прокуратуры и УМВД не могут найти преступников. Вместо разговора по делу, заместитель Генпрокурора В. Я. Гринь сообщил мне, что мой запрос «с целью оперативного реагирования на возможные нарушения» поручено рассмотреть прокурору области. Ситуация возмутительная. Ну как может руководитель ведомства, завалившего работу по поиску преступников, быть объективен в оценке своей провальной деятельности?!

Не знаю, откуда у В. Я. Гринь уверенность, что у прокуратуры области есть шанс активизировать поиск заказчиков уничтожения нашей уличной рекламы. Мне кажется, что кроме констатации фактов и переписывания бумажек другой работы там не ведется. К тому же при встрече и в ходе приватной беседы сотрудники полиции признались мне, что не слышали ни о какой задаче найти преступников, уничтоживших нашу рекламу.

Время показало – полицейские сказали правду.

Не получив ответов на поставленные вопросы, 26 марта 2014 года я еще раз побеспокоил Генерального прокурора России, пересказав ему в запросе все детали и перипетии с умышленным затягиванием расследования.

«Данное преступление было совершено на центральных улицах города Ярославля при наличии большого количества камер видеонаблюдения и расследовать его можно было в кратчайшие сроки. Тем более, незаконное снятие сразу нескольких огромных рекламных плакатов на большой высоте было осуществлено не одиночкой, а группой лиц при наличии спецмашины и затрате минимум часа времени.

Однако прошло уже полгода, а преступление не раскрыто и мне по сей день не сообщено о причинах затягивания данного преступления. О нежелании прокуратуры области установить и наказать преступников я писал и Вам в депутатском запросе два месяца назад – 10 октября 2013 г.

В ходе недавнего неформального разговора с сотрудниками УМВД по Ярославской области мне стало известно, что ни прокуратура, ни УМВД не искали и не ищут преступников, грубо нарушивших законодательство о выборах, записи с камер видеонаблюдения уничтожены, факт причастности к снятию рекламы чиновников администрации области и отделения партии «Единая Россия» вообще не расследовался. Вся проверка правоохранительными органами данного преступления заключалась только в одном – в опросе директора рекламного агентства «ДРИМ» И. Лернера. Судя по тому, что за полгода это отнюдь не сложное преступление не было раскрыто, то налицо, как мне представляется, явный саботаж региональных правоохранительных органов, отказывающихся выполнять свои профессиональные обязанности. Мне неоднократно приходилось ставить Генеральную прокуратуру РФ в известность о бездеятельности прокуратуры Ярославской области. В настоящее время приходится вновь заострять внимание на этом факте».

Следом за письмом Юрию Чайке я проинформировал и Президента страны Владимира Путина о саботаже правоохранительных структур Ярославской области. Сообщил ему, что при наличии серьезной доказательной базы, большого количества видеокамер, свидетелей и улик, следователи до сих пор не раскрыли преступление, не проводят никакой оперативной работы.

То ли помощники президента, прочитав мое злое послание, прониклись уважением к моему настойчивому желанию добиться справедливости, то ли сам Генеральный прокурор встревожился бездействием своих коллег, но никто в этот раз не решился спустить расследование преступления на тормозах. Заместитель Генерального прокурора РФ Гринь В. Я. дал четкий ответ: «Ваше обращение о непринятии правоохранительными органами Ярославской области мер по сообщению о неправомерных действиях в отношении имущества партии «Справедливая Россия» и по другим вопросам рассмотрено.

Установлено, что по Вашему сообщению о хищении агитационных плакатов ОП «Центральный» УМВД России по г. Ярославлю проведена доследственная проверка, по итогам которой 20.03.2014 г. в возбуждении уголовного дела отказано.

Это процессуальное решение прокуратурой Ярославской области признано необоснованным и 18.04.2014 отменено.

В связи с волокитой и нарушением уголовно-процессуального законодательства, допущенными при проведении проверки, надзирающим прокурором приняты меры реагирования, направленные на безотлагательное их устранение и привлечение виновных должностных лиц к ответственности.

По их результатам в тот же день УОД УМВД по Ярославской области возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело по краже. Приказом начальника УМВД России по области сотрудник полиции, допустивший нарушения закона при разрешении сообщения о преступлении, привлечен к дисциплинарной ответственности».

К моему удивлению письма возымели действие – в правоохранительных органах Ярославской области обозначилось неожиданное шевеление. Меня в очередной раз пригласили к дознавателю следственного управления СК России по области, попросили заново рассказать историю с уничтожением нашей рекламы, поделиться предположениями о том, кого мы подозреваем в преступлении. И главное, дознаватель сообщил, что наконец-то уголовное дело по делу об уничтожении уличной рекламы возбуждено. Я грустно ответил:

«Сегодня уголовное дело возбуждено, завтра будет закрыто! Таковы реалии нашей политической жизни в отсутствии демократии и торжества коррупции!».

18 апреля 2014 года начальник управления организации дознания УМВД по ЯО Гаврелюк С. А. официально проинформировал меня: «По факту хищения неизвестным лицом агитационных плакатов партии «Справедливая Россия», установленных на специализированных конструкциях, возбуждено уголовное дело».

После этого документа дознаватель Л. А. Киселева каждый месяц сообщала мне о продлении сроков расследования. Письма от нее приходили 17 июня, 14 июля, 14 августа, 15 сентября.

У меня не было никакого желания радоваться тому, что спустя семь месяцев после совершения преступления следователи возбудили долгожданное уголовное дело. Возбудили не самостоятельно, как того требует закон, а под давлением аргументов политиков. Так уже было. Для успокоения общественности, для видимости существования законности и демократии, вначале принимается решение о возбуждении уголовного дела, а затем оно тихонечко, незаметно закрывается. Я понял, выходя от дознавателя, именно так дальше и будет эта грустная история развиваться. Следователи дело закроют. Я напишу протест – и его снова возбудят. Расследование будет длиться до тех пор, пока у меня не пропадет желание бороться. И так до бесконечности.

Кто командует телевидением, тот там и выступает

Из двадцати партий, участвующих в выборах депутатов областной Думы, на экранах ярославских телеканалов рассказывается денно и нощно только про одну единственную партию «Единая Россия». Мириться с таким произволом и беззаконием я не стал. Взял ручку и написал заявление прокурору области Юрию Верховцеву:

«Есть закон о равном доступе парламентских партий к СМИ, который не соблюдается в нашей области. Есть закон о выборах и закон о гарантиях избирательных прав, которые запрещают кандидатам от партий, в том числе и от «Единой России», появляться на экранах телевидения без оплаты эфирного времени из избирательного фонда, но эти законы грубо попираются одной лишь партий «Единая Россия». Есть прокуратура, которая должна контролировать исполнение законодательства о СМИ и о выборах, однако она этого почему-то не делает.

Чтобы убедиться в выше изложенном, Вам, как прокурору области, достаточно включить вечером областной телеканал, и вы увидите в репортажах сразу три-пять кандидатов от партии «Единая Россия». Мне без труда удалось, например, зафиксировать факт нарушения закона единоросами 2 августа сего года, когда на областном телеканале ВГТРК «Ярославия» было в пяти сюжетах показано сразу девять единоросов с их хвалебными речами – это Смоленский, Осипов, Малютин, Лягушева, Ястребов, Ласточкин, Терешкова, Беспалько. Подобное беззаконие творится по сей день. Единоросам Осипову и Ласточкину красоваться на телеэкранах не мешает даже наличие уголовных дел.

В ходе проверки кандидаты-единоросы скажут Вам, что они не занимаются агитацией, потому не проплачивают сюжеты из избирательного фонда, а занимаются они, якобы, информированием. Это уловка для глупых. Мы с Вами хорошо понимаем, что во время выборов одни и те же кандидаты от одной и той же партии «Единая Россия» не могут по 20-30 раз появляться на телеканалах с мнимым «информированием». Прокуратура должна навести тут порядок, и наказать партию «Единая Россия» за издевательство над законами о СМИ и выборах, за злоупотребление властью и затем обеспечить всем кандидатам всех партий появление в информационных сюжетах.

Прошу сообщить мне, на каком основании депутат областной Думы И. Осипов за первую неделю выборов появился на телеканалах 72 раза, а депутат Государственной Думы России А. Грешневиков от «Справедливой России» ни разу? Где кандидаты других партий на телеканалах?

Необходимо также провести проверку и выяснить, кто дал право кандидатам партии «Единая Россия» командовать телевидением и кто конкретно из этой партии власти вызывает журналистов на место съемки? Если партия чиновников не нарушает закон о СМИ и закон о выборах, тогда откуда журналисты узнают о том, кто из кандидатов «Единой России» ждет их в таком-то городе в такое-то время и в таком-то месте, чтобы рассказать о том, какие они творят чудеса для избирателей?!».

В короткой отписке прокурор пытается успокоить меня. Ничего, мол, страшного на телевидение не происходит, все сюжеты носят новостной характер, единоросы в них не указывают партийную принадлежность, они лишь активно занимаются информированием населения, а это не воспрещается законом.

Талант сотрудников прокуратуры избегать ответов на сложные вопросы меня с каждым годом потрясает все больше и больше. Спрашиваешь, кто из единоросов вызывает журналистов на место съемки, а прокурор молчит. Представляешь доказательства попрания закона о равном распределении телеэфира между партиями, о том, что лидер «Единой России» депутат областной Думы И. Осипов его открыто нарушил, засветившись на экранах телевидения за неделю 72 раза, при этом мне, лидеру «Справедливой России», ни минуты не предоставлено, а в ответ – тишина. Предупреждаешь прокуратуру об уловках партии власти, которая под видом информирования безостановочно пиарит своих кандидатов, а мер все равно никаких не принимается. Прокурор заученно пишет, что все единоросы во время выборов не агитируют за себя, а информируют население о своих планах и делах, вот и Осипов 72 раза за неделю умудрился поговорить с экрана телевидения со своим избирателем. Почему представителям других партий не позволено хотя бы разок проинформировать людей о своих планах и делах – прокурор не знает и не хочет знать.

Для того чтобы оппозиционные партии не получили доступа к телевидению, политтехнологи партии «Единая Россия» побеспокоились заблаговременно. Первые шаги были посвящены зачистке прессы и телевидения, закрытию неугодных газет, увольнению строптивых журналистов. Второй этап мероприятий сотрудничества с медийным сообществом реализовывался во время самой избирательной компании. Политтехнологи партии власти вели себя жестко, бескомпромиссно, самым бессовестным образом, реализуя одну задачу: ни одна оппозиционная партия, и, в первую очередь, самая влиятельная – «Справедливая Россия», не должны появляться на телеэкранах. Полное замалчивание. Ни единого упоминания. У избирателя должно складываться впечатление, что их нет, они маргиналы и популисты, потому и не участвуют в выборах.

Под бдительным контролем единоросов оказалось распределение бесплатного и платного эфира на областных и городском телевидении. Раньше таких ограничительных барьеров, такой изощренной цензуры, с которыми столкнулась оппозиция в первые дни избирательной кампании, партия власти не допускала. И коммунисты, и справедливоросы, и «жириновцы» получали по жеребьевке то количество времени для телевизионной агитации и рекламы, какое им удавалось выиграть. Каждый представитель партии вытаскивал из бочонка бумажку с указанием дня и времени в эфире, и оглашал вслух полученный результат. Скандалов по поводу того, что кому-то досталось мало времени, а кого-то не устраивает день выступления на моей памяти не было. Но времена быстро меняются. Борьба обостряется. Механизмы обмана и фальсификаций становятся изощреннее. И всякий раз проблемы вокруг проведения честных выборов с соблюдением законов устраивают представители партии «Единая Россия». Им можно всё, другим – ничего.

На этих выборах борьба за телевидение получила такие масштабы обмана и подтасовок, что диву даешься. На недавних выборах партия «Справедливая Россия», например, получила на телеканале НТМ равную возможность с другими партиями выступить как в бесплатном эфире, так и в проплаченном. Теперь руководство НТМ наотрез отказалось проводить жеребьевку по распределению времени для платных роликов, тем самым наказав оппозицию. Данное ограничение не коснулось партии власти. Единоросы тоже не участвовали в жеребьевке, для них ее также не объявляли, но им все равно довольно часто предоставляли для агитации телеэфир. Так часто, что зрители посчитали, что кроме партии чиновников и олигархов у нас в стране и в области иных политических организаций нет.

Еще одно неожиданное нарушение выявилось в ходе распределения платного и бесплатного эфира на «Городском телеканале». Если на областном телеканале ВГТРК «Ярославия» журналисты придерживались при проведении жеребьевки старых и всем известных правил разыгрывания времени для рекламы, то здесь появилось новшество. Распределение эфира проходило по схеме, напоминающей игру в наперстки. Вряд ли ее придумали журналисты. Скорее всего, отказ от распределения эфира в прежнем общепринятом режиме, когда партии получали время для прокрутки своих телероликов согласно вытянутым бумажкам, разработан политтехнологами партии власти. Спустя час после манипуляций с жеребьевкой оппозиция поняла, зачем был изменен механизм и порядок голосования. Почти все время на телеканале было отдано представителям партии «Единая Россия».

Но на этом махинации с предоставлением, вернее с непредставлением оппозиционным партиям эфира на «Городском телеканале», не закончились.

Участник жеребьевки от партии «Справедливая Россия» депутат муниципалитета г. Ярославля Анатолий Каширин зафиксировал потрясающий по цинизму и наглости факт воровства эфирного времени у оппозиции. Заключался обман в простом – запись итогов голосования велась не авторучкой и не с выдачей протокола, а обычным карандашом. Этот фокус насторожил не только Анатолия Каширина, но и представителя коммунистов Александра Воробьева. Они сделали сотруднику «Городского телеканала» Веретенникову, ответственному за жеребьевку, замечание. А он его проигнорировал. В результате через два дня представители оппозиции узнали, что даже при новом жульническом механизме распределения эфирного времени, когда его резко обрезали, они еще раз оказались обманутыми, обворованными. Коммунисты не получили ни секунды для роликов. А нам досталось всего лишь 30 секунд. Правда, еще выпало время для выступления в передаче «Диалоги». Но ее впоследствии тоже «замылили». Все рекламное время на телевидении загадочным образом выиграла партия «Единая Россия».

Мне опять пришлось писать прокурору Юрию Верховцеву:

«8 августа при распределении платного и бесплатного эфирного времени на «Гортелеканале» для политических партий, участвующих в выборах в областную Думу, было грубо нарушено законодательство о выборах, дающее право каждой партии иметь возможность в равной степени вести рекламную агитацию. В результате мошеннических действий некоторые партии, как, например, КПРФ, не получили ни одной секунды на «Гортелеканале», а партия «Справедливая Россия» получила возможность показать всего лишь два ролика по 30 секунд в течение месяца. Между тем, что вызывает огромные сомнения и подозрения, партия «Единая Россия» получила право крутить свои ролики часами. Крутить не только рекламируя саму партию, но и каждого кандидата от этой партии, баллотирующегося в одномандатном округе. Схему такого надувательства необходимо срочно расследовать, ибо оно, как известно, слишком похоже на профессиональное наперстничество.

Прошу Вас провести расследование данного инцидента и выяснить, кто и каким образом обеспечил партии «Единая Россия» стопроцентное появление в телеэфире, выяснить также, почему в ходе так называемой «жеребьевки» запись велась карандашом и принять должные меры по обеспечению всех партий равной возможностью вести агитацию на «Гортелеканале»».

Прокурор вновь продемонстрировал удивительные элементы забывчивости. Ни словом не обмолвился в ответе про то, зачем сотрудник «Гортелеканала» вел протокол итогов голосования карандашом, каким образом единоросам удалось «выиграть» все эфирное время и кто обеспечил партии власти засилье на телевидении.

Однако проигнорировать требования закона о предоставлении партиям равного эфирного времени прокурор побоялся. Он зафиксировал:

«В ходе проверки установлено, что Городским телеканалом зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям предоставлено платное эфирное время для проведения агитации. Для распределения эфирного времени проведена жеребьевка. Требования к проведению жеребьевки законодательно не установлены, в связи с чем были определены самим телеканалом.

Однако по итогам жеребьевки сложилась ситуация, при которой ряд зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений (например, КПРФ) не получили эфирного времени для агитации, а иные участники получили его в разном объеме, что является нарушением статьи 51 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» о необходимости обеспечения равных условий при предоставлении эфирного времени для агитации.

По данному факту прокуратурой Кировского района г. Ярославля генеральному директору ОАО «Городской телеканал» внесено представление, в котором установлен сокращенный срок его рассмотрения и устранения нарушений. Представление в настоящее время находится в стадии рассмотрения».

Это редкий случай, когда прокуратура отметила нарушение выборного законодательства. Может, всему виной не боязнь чиновников в погонах провиниться перед партией власти, а желание создать хоть какую-нибудь видимость борьбы с нарушениями?! От того, что выписано представление об устранении нарушений, а значит о выделении нескольких секунд для оппозиционных партий, на информационную политику партии «Единая Россия» никак не повлияет. Сюжетом меньше или сюжетом больше. Ничего страшного не произойдет. Вот если бы прокуратура заставила телевидение поровну между всеми партиями разделить эфирное время, тогда единоросы бы задрожали, забегали, запротестовали. А так этот выпад прокуратуры для них – как дробина для слона.

И действительно, руководство «Городского телеканала», выполняя представление прокуратуры, предоставило дополнительное время оппозиции. Но не всей. Забыли даже про партию «Справедливая Россия», являющуюся на выборах основным конкурентом партии власти. Дали по минуте команде коммунистов во главе с Александром Воробьевым, «патриотам» во главе с Александром Цветковым и либералам во главе с Борисом Немцовым. Конечно, пара лишних роликов не помогла этим партиям сравняться или уж тем более вытеснить рекламу единоросов.

Ни хвалить, ни критиковать представление прокуратуры оппозиция не стала. Оно прошло незамеченным. Лишь однажды пересекаясь с Борисом Немцовым, я высказал ему претензию, что он мог бы спасибо сказать за то, что мне удалось выбить для него и коммунистов дополнительную минуту рекламного времени.

Если следовало кого похвалить за мошенническую жеребьевку, за обкрадывание и ловкое лишение оппозиции телевизионного времени, так это политтехнологов «Единой России». Они заблаговременно сочли нужным выискать пробелы в выборном законодательстве, касающиеся правил проведения жеребьевки, и изменить их в свою пользу. В простонародье таких умников назвали бы наперсточниками. Из ответа прокурора явствует, что на завуалированное мошенничество могли пойти журналисты телеканала, но мне кажется, у них на это не то чтобы ума не хватило – не было интереса выдумывать провокации. А может, и стимула. По крайней мере, председатель областной избирательной комиссии Денис Васильев, который прочитал мою аналогичную жалобу на хитрую жеребьевку-ловушку, предупредил меня, чтобы я не судился напрасно с журналистами, ибо ее точно выдумали не сотрудники «Городского телеканала».

Прошел еще день после жеребьевки и на стол ко мне легло заявление от участника этого позорного мероприятия, депутата муниципалитета г. Ярославля Анатолия Каширина. Поводом для его написания стало заявление заместителя директора «Городского телеканала» Веретенникова о том, что партии «Справедливая Россия» не будет представлено время для выступления в передаче «Диалоги», так как по результатам жеребьевки она досталась другим.

У Анатолия Каширина было иное мнение. Он писал: «Довожу до вашего сведения, что в процессе жеребьевки платного эфирного времени для кандидатов в депутаты областной Думы «Городской телеканал» не только грубо нарушил правила жеребьевки, но и украл у нас путем подтасовки протокола программу «Диалоги».

До заявления я уже знал не только от своего коллеги, но и от Александра Воробьева, что нам представился случай выступить в этой популярной передаче. Но, видимо, партию власти это не устраивало. Они решили переиграть, то есть переписать протокол. Тем более, выполнить это легко, ибо запись протокола велась карандашом.

От моего имени в адрес прокурора области вновь ушел запрос:

«8 августа 2013 года областная избирательная комиссия и «Городской телеканал» проводили распределение эфирного времени для всех политических партий. Жеребьевка проходила в кабинете директора «Гортелеканала» в присутствии представителя облизбиркома С. Котомина и заместителя директора «Гортелеканала» Веретенникова.

В ходе фиксации итогов жеребьевки представители партий, в частности, депутат муниципалитета от КПРФ А. Воробьев и депутат муниципалитета от партии «Справедливая Россия» А. Каширин заметили и подняли вопрос, на каком основании господин Веретенников ведет записи карандашом. Через два дня стало ясно, почему протокол заполнялся карандашом.

По результатам жеребьевки, партии «Справедливая Россия» досталось эфирное время в передаче «Диалоги». Мне, как руководителю областного отделения этой партии, довелось раньше участвовать в этой передаче, потому мы обрадовались, что можем через нее донести программу партии до избирателей.

Однако через два дня господин Веретенников проинформировал нас о том, что никакого эфирного времени в рамках передачи «Диалоги» нам предоставлено не будет, так как нигде не зафиксировано, что партии «Справедливая Россия» по жеребьевке досталась эта программа.

Из заявления А. Каширина явствует, что произошел подлог – «у нас украли путем подтасовки протокола программу «Диалоги». Данное правонарушение требует незамедлительного расследования, ибо оно имеет коррупционный характер».

К сожалению, ответ из прокуратуры пришел после выборов. Мы так и не добились предоставления нам времени для выступления в телепередаче «Диалоги». В ней речь держали кандидаты от партии власти. Но спешка с расследованием мошеннической жеребьевки все равно не помогла бы нам. Прокурор Юрий Верховцев не признал ее таковой. 18 октября 2013 года он сообщил: «В рамках жеребьевки разыгрывалось эфирное время для участия в программе «Диалоги», которое изначально не было выиграно региональным отделением политической партии «Справедливая Россия». Жеребьевка проводилась в присутствии кандидатов и представителей избирательных объединений. В ходе ее осуществлялась непрерывная видеозапись. Проведенная проверка фактов изменения результатов жеребьевки впоследствии не выявила. Таким образом, оснований для применения мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется. Данное решение вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору».

С таким ответом можно было бы согласиться, если бы не два «но». Я попросил знакомого журналиста, работающего на «Городском телеканале», посмотреть видеозапись, о которой пишет прокурор. Он шепнул мне потом, что на ней запечатлен сюжет о том, как Анатолий Каширин вытащил бочонок с программой «Диалоги». Удачный выигрыш подтвердил не только сам А. Каширин, но и присутствовавший на жеребьевке коммунист А. Воробьев. Потому отказ прокурора встретиться с ними, выслушать их показания и учесть при расследовании, не давал мне оснований верить в объективность ответа. Тем более, смущала и сама фраза Юрия Верховцева о том, что «в настоящее время оснований для принятия мер не имеется». Выходит, сегодня оснований нет, а завтра они могут появиться.

Через полгода я предложил Генеральной прокуратуре России вернуться к проблеме проведения «Городским телеканалом» мошеннической жеребьевки. Конечно, ожидать, что следователи добудут новые доказательства и подтвердят наши догадки о том, что у нас украли программу «Диалоги», было наивно. Но и отказываться от показаний Анатолия Каширина и Александра Воробьева, считать, что они выдумали их, я лично не мог. В моих правилах доводить дело до конца. Я изложил в запросе Юрию Чайке свои аргументы. Он поручил коллегам рассмотреть его повторно.

В ответе первого заместителя Генпрокурора России А. Буксмана появилось много новых любопытных фактов. В частности, он констатировал: «Порядок распределения платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации законом не определен.

В соответствии с законом № 27 жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на платной основе предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц. Жеребьевка проводится на основании письменных заявок, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, ее результаты оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени доводится до сведения избирательных обьединений.

Таким образом, избирательная комиссия Ярославской области в организации и проведении жеребьевки не участвует. Порядок ее проведения был определен телеканалом.

Для участия в жеребьевке от кандидатов и избирательных объединений телеканалу поступило 45 заявок на предоставление эфирного времени, которые были зарегистрированы в соответствующем реестре с присвоением порядкового номера. От регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Ярославской области поступила заявка на участие в программе «Диалоги» с выходом в эфир 29 августа 2013 г. и 5 сентября 2013 г., которой был присвоен регистрационный № 3.

Жеребьевка проводилась телеканалом 8 августа с применением видеофиксации в присутствии уполномоченного представителя партии Каширина А. А. путем вытаскивания из мешочка бочонка для лото с номером, соответствующим номеру заявки.

Протокол жеребьевки велся карандашом во избежание описок и ошибок. Протокол с отражением результатов жеребьевки изготовлен в печатном виде и подписан представителями телеканала.

По поручению Генеральной прокуратуры РФ, прокуратурой Ярославской области осуществлен просмотр видеозаписи жеребьевки, в ходе которого установлено, что бочонок с номером 3, принадлежащем заявке партии, был вынут при разыгрывании даты и времени выхода в эфир программы «Диалоги» 13 августа 2013 г. в 19 часов 10 минут. Поскольку в заявке партии содержались другие даты участия в программе, данное эфирное время было разыграно повторно. При этом Каширин А. А. каких-либо претензий не предъявлял, согласия на участие партии в программе «Диалоги» 13 августа 2013 г. не высказывал. В дальнейшем бочонок № 3 не вытягивался».

Перевод стрелок с виновного сотрудника «Гортелеканала» на представителя партии А. Каширина вызвал и у меня, и у самого Каширина бурю эмоций. Получается, мы сами отказались от выигрыша. От возможности обратиться к избирателям в конце избирательной кампании. Интересно, почему руководство «Гортелеканало» известило нас об этом не в день жеребьевки, а через два дня после нее? Наверное, потому, что протокол велся карандашом не во избежание, как утверждает прокурор, а наоборот, для допущения описок и ошибок. И когда партию лишили телеэфира, то «описка» выполнила свою роль.

Анатолий Каширин отказался брать вину на себя, написал для прокуратуры пояснительную записку с уточнением фактов произошедшего инцидента на телевидении: «По жеребьевке нам выпала одна программа «Диалоги», которая впоследствии нам не была представлена. Полагаю, что случилось это в том числе и потому, что протокол в нарушение регламента велся карандашом, на что мной было сделано замечание представителю «Гортелеканала» господину Веретенникову в присутствии коллеги из КПРФ А. В. Воробьева. Протоколы при нас переписаны не были и копии нам не были выданы вообще, что является грубым нарушением действующего законодательства».

Записку я отправил Юрию Чайке. Сопроводил ее словами несогласия с ответом А. Буксмана, будто бы А. Каширин не высказывал никаких претензий по поводу нарушения при жеребьевке и согласия на участие в передаче «Диалоги» не давал. В пятый или в седьмой раз мне пришлось уточнять наше видение конфликта:

«На самом деле все происходило не так, как утверждают руководство «Городского телеканала» и проверяющие из прокуратуры области, которые давали информацию А. Буксману. Именно А. Каширин в присутствии коллеги из КПРФ А. Воробьева получил путем жеребьевки время для участия в передаче «Диалоги». Это время было зафиксировано Веретенниковым карандашом на бумаге. Тогда А. Каширин при свидетеле А. Воробьеве выразил протест по поводу фиксации результатов жеребьевки карандашом, так как опасался того, что запись эта после может быть аннулирована. Все именно так и произошло. К тому же руководство телеканала протоколы жеребьевки не переписало и копии на руки не выдало. Никаких повторных голосований А. Каширину не предлагалось. По сообщению работников телеканала, на видеозаписи зафиксирован факт получения А. Кашириным эфирного времени в передаче «Диалоги». Каким образом время для партии в передаче «Диалоги» исчезло – не ясно. Это должна выяснить прокуратура».

Генеральная прокуратура РФ не смогла прояснить позицию, почему была искажена позиция Анатолия Каширина и зачем партию лишили права выступить в передаче «Диалоги». Хотя мы отчетливо понимали действия против нас политтехнологов партии власти. Для нас принципиально важно было выступить накануне дня голосования, подвести итоги, рассказать о фальсификациях и нечестной борьбе единоросов. Но нам не дали выступить последними, поставить окончательную точку на выборах. К этому стремилась партия власти. Потому они и лишили нас права выступить в популярной передаче «Диалоги».

А если учесть тот факт, что по ходу избирательной кампании у нас постоянно отнимали эфирное время на всех телеканалах, то желание отстоять лишние 20 минут общения с широкой аудиторией телезрителей, вполне объяснимо.

Хищный аппетит начальства «Гортелеканала» свойственен был не только им. Также безжалостно «съели» наше эфирное время на телеканале НТМ. Там по жеребьевке нам тоже досталось платное время для проведения агитации в рамках программы «В тему». Эфир был не прямой, в записи. Нас это смущало. Я не раз встречался с цензурой на телевидении, с практикой вырезания неугодных фраз и аргументов. Но не участвовать в передаче мы не могли. Партия по договору проплатила выступление из избирательного фонда. Я пришел в студию, выступил, ответил на вопросы телеведущего. В конце записи уточнил у руководства телеканала, каково их мнение о записи. Нашу беседу похвалили, сказали, что замечаний нет, и я с легким сердцем ушел.

Примечателен тот факт, что когда я отъезжал от здания телеканала НТМ, в него шустро заходили знакомые политтехнологи партии «Единая Россия». Их нетрудно было понять: стремление ознакомиться с беседой конкурента – дело привычное.

Через день я узнаю, что передача в эфир не выйдет. Заместитель директора ООО «НТМ» А. А. Яковлев прислал мне отказную бумагу. В ней было сказано: «В рамках записи программы А. Грешневиков высказывал негативные комментарии о власти в целом (которая «насаждает коррупцию, точечную застройку, которая не уважает наш народ»), о политической партии «Единая Россия» и ее кандидатах В. Волончунасе, И. Осипове, А. Круглове. Вместе с тем, федеральный закон № 67 устанавливает запрет на распространение информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата».

Отменить отказ в размещении записи на телеканале НТМ при содействии прокуратуры области нам, конечно же, не удалось.

Претензии к моей беседе были суровые. Критиковать власть нельзя. Распространять информацию, создающую отрицательный образ кандидата, запрещено.

Исключение, выходит, существует лишь для партии «Единая Россия» Ей тоже запрещено законом распространять негатив и тем более ложь в адрес конкурентов. Но ее политтехнологи легко идут на нарушение закона. Созданная ими бесплатная газета «Город» опубликовала статью о том, что кандидаты от партии «Справедливая Россия» Р. Сукнев и И. Тедеев являются уголовниками, и я, как лидер списка, веду их в областную Думу. И какой теперь избиратель будет голосовать за «уголовников»? Суд хоть и встал на защиту оклеветанных кандидатов, газету заставили опубликовать опровержение, но все это состоялось после выборов. И единоросам удалось безнаказанно нарушить закон и распространить информацию, способствующую созданию отрицательного отношения избирателей к кандидатам.

Выходит, прокуратура разрешает партии власти клеветать на конкурентов, но запрещает оппозиции произносить в адрес единоросов даже справедливую критику. Такая политика двойных стандартов со стороны партии власти и правоохранительных органов окончательно подрывает доверие народа к власти, и, что еще печально, развращает журналистов, превращает их в информационных киллеров.

Несогласные вынуждены оставить профессию.

В историю региональной журналистики после недавних выборах мэра г. Ярославля навечно записан позорный случай с отставкой главного редактора телекомпании НТМ и ведущего Антона Голицына. Он ушел со своего поста сам в знак протеста против нечестных выборов, административного давления и грязных технологий в области. Его обращение к ярославцам было криком души.

«Дорогие друзья! Я заболел. С сегодняшнего дня я, как главный редактор телекомпании и ведущий, ухожу на больничный до 4 марта. Диагноз прост. Мне стыдно. Это, наверное, смешно звучит от сотрудника телевидения. Я знаю, что подумает большинство из читателей этого текста – как может быть стыдно проститутке? Да, совести в нормальном человеческом понимании, в христианском понимании этого слова, у меня, может быть, и нет. Но стыд у меня остался. И мне стыдно сегодня выходить на работу. На такую работу. На панель было бы выходить проще. Когда тебя насилуют, это не так страшно. Можно расслабиться и получать удовольствие. Но я не хочу участвовать в изнасиловании своего города. Меня даже не уговаривают. Меня даже не заставляют в этом участвовать. Меня поставили перед фактом: я должен, потому что я пешка. Потому что большие парни наверху все порешали. Нет. Так не будет. Я не Илья и не Володя, и мне нечего терять.

Уважаемый губернатор Сергей Алексеевич, кандидат Яков Семенович, мэр Виктор Владимирович и Юрий, не помню, как вас там! Вы думаете, что живете на территории Ярославского региона. На этой территории есть население. Что это ваша корова и вы ее доите. Нет, дорогие мои друзья. Я открою вам маленькую тайну. Здесь живут люди. Я – один из них.

Сегодня вы снимаете с эфира мои программы. Вы убираете какого-то кандидата Урлашова из эфира. Вы думаете, что я слишком хорошо на него работаю. Возможно. Но вы-то великие люди. У вас неограниченные деньги и сотни подчиненных. Работайте лучше, чем я. На вас я сегодня работать не буду – ни за деньги, ни за должности, ни за страх. Вы мне не просто противны, вы мне не интересны. Пусть ваши подчиненные разворовывают ваши миллионные выборные бюджеты, я в этом не участвую.

Для вас есть только две точки зрения: ваша и неправильная. Но вы и в это не верите. Вы глубоко ненавидите власть в целом, вашу карликовую партию пенсионеров, вашего Путина. Сегодня вы готовы продать его рейтинг за ваши бизнес-интересы. Вы ведете кампанию, как и в декабре, для отчета в Москву. Что вы на этот раз придумаете, самолеты вроде не разбивались?

Вы решили, что вы поставите в Ярославле такого мэра, какого хотите вы. И не остановитесь ни перед чем. Вы думаете, что мы, люди, живущие в Ярославле, – быдло. Что вы можете нами манипулировать так, как вы хотите. Что мы не можем ничего решить. Что наших мозгов не хватит, чтобы выбрать лучшего. Вы мне сами говорили это, Сергей Алексеевич, помните? Нет.

У каждого, кто живет в нашем городе, есть свои интересы. Представьте, не только у вас есть дети! И не у всех детей есть такие папы, как вы.

Вы просрали выборы мэра Ярославля. Когда вы это поняли, вы начали зачищать кандидатов. Пятерых зачистили. Шестого не успели. Теперь вы решили зачистить СМИ. Для вас это какая-то там телекомпания НТМ. Для меня это семьдесят живых людей.

Мне наплевать, что вы сделаете с кандидатом Урлашовым. Подбрасывайте ему наркотики, сажайте, снимайте с выборов, мочите на вашем любимом Городском телеканале. Сейчас ваше меню обширно и разнообразно. Мне плевать на Урлашова. У него, я думаю, все будет хорошо. Лучше, чем было до начала этой кампании. Все плохо у вас. Вы не можете управлять. Вы не можете побеждать честно. Вы не умеете бороться. Вы умеете только пресмыкаться перед вышестоящими, воровать, мочить и давить. Вы не умеете работать – в этом ваша самая большая беда.

Я не пойду на баррикады. Я не буду устраивать истерик в эфире. Хотелось бы, конечно. Но для меня семьдесят человек – живые люди. И у них могут быть другие интересы и другие ценности, чем у меня, и я к ним отношусь с уважением. Я не хочу их подставлять. Моя позиция не идеальна, но уж какая есть.

Но в вашем путинско-якушевском шабаше я участвовать не буду. Трахайте город сами. Я запасаюсь попкорном и буду с удовольствием наблюдать, что из этого выйдет. Надеюсь, что для вас – ничего хорошего».

Я дважды перечитывал письмо Антона Голицына.

Ничего крамольного он не вскрыл в политической жизни области. Ярославцам давно всем известно, что власть коррумпирована, пресса и телевидение зачищены до основания и подконтрольны только губернатору, а все выборы в регионе давно похожи на фарс и обман избирателя. Чем же зацепило меня и жителей области письмо Антона Голицына? Конечно, не пересказом произвола и беззакония партией власти. А тем, что журналист совершил мужественный, честный и гражданский поступок. Он бросил вызов власти. Ушел с работы несломленным, некупленным, а с гордо поднятой головой. Сегодня не каждый способен на такой решительный шаг.

Даже прокурор области А. Алексеев не решился расследовать письмо журналиста, изобилующего фактами попирания основ Конституции, гарантирующей свободу слова и недопустимость цензуры. Я послал статью Антона Голицына, размещенную в Интернете, перепечатанную в ряде партийных газет, просил разобраться с зачисткой СМИ, с принуждением журналистов к агитации за нужного губернатору кандидата. Прокурор по формальным причинам, будто у него нет самого обращения журналиста, отказался от борьбы за торжество закона. Даже последующая за взорвавшим общество письмом смельчака досрочная отставка губернатора, проигравшего выборы мэра, не подвигла А. Алексеева на смелый поступок.

Прокурор оставил нам право продолжать борьбу с теми криминальными политиками, которых так метко охарактеризовал Антон Голицын: «Вы не можете управлять. Вы не можете побеждать честно. Вы не умеете бороться. Вы умеете только пресмыкаться перед вышестоящими, воровать, мочить и давить». С такими трудно бороться. Но у нас нет иного выбора».

Московский ревизор с кнутом

О том, что у нас в парламенте работает депутат Виктор Кидяев, я не знал до той поры, пока в Ярославской области не начались выборы в областную Думу. Среди выступающих с трибун он не замечен. На многочисленных конференциях и «круглых столах» не слышен.

Наверное, парламент отработал бы свой срок, спикер закрыл последнюю сессию, а я так бы и не познакомился с этим депутатом.

Но судьбе было угодно свести нас не на сессии Государственной Думы России, а на моей родной земле. Вначале молва доносила слухи о том, что из Москвы в область приехал на выручку партии «Единая Россия», проигравшей несколько выборов подряд, «отмороженный» специалист по избирательным технологиям. Он обещает сурово расправиться с оппозицией, закатать ее в асфальт. Затем активисты партии «Справедливая Россия» стали мне потихоньку жаловаться на то, что некий московский чиновник инкогнито появляется в городах и районах области, ведет переговоры с местной властью и пытается надавить на них, чтобы они не участвовали в выборах.

Первый раз фамилия этого чиновника прозвучала в кабинете главы Борисоглебского района Владимира Попова.

– Кидяев вчера ко мне приезжал, – сказал он мне. – Был не один, в сопровождении заместителя губернатора Костина. Целый час запугивал, выкручивал руки, требовал обеспечить ему на выборах 75 процентов голосов за партию «Единая Россия».

– Сколько? – переспросил я.

– Да я сам удивился. Где, говорю, столько взять? А он мне, где хочешь, там и бери. А не будет 75 процентов, не получишь денег из областного бюджета. Ну, я обиделся. Говорю ему, накручивать проценты никому не буду. Пусть народ сам решает, за кого голосовать, а за кого не голосовать.

Аналогичную беседу московский гость провел и с главой Ростовского района Владимиром Гончаровым. Тот пересказал ее мне в подробностях. Не доверять главам я не мог. Оба не просто мои знакомые, а выдвиженцы партии «Справедливая Россия». Именно они победили недавно на муниципальных выборах представителей партии «Единая Россия». Потому у В. Кидяева и появился интерес к ним. Потому он бесцеремонно решил покомандовать ими, припугнуть, пошантажировать, чтобы не за родную партию агитировали, а за его, единоросовскую.

В какой бы город я не приехал, там уже наследил Виктор Кидяев. Однако столкнуться с ним никак не получалось. Шанс провести переговоры, остановить угрозы в адрес наших кандидатов и активистов партии тоже никоим образом не выпадал. И ждать, когда провокации сами по себе прекратятся, я не мог, так как обострение ситуации не прекращалось, а шло по нарастающей. Из города Данилова приехал предприниматель Д. Крюков и сказал мне, что В. Кидяев не дает ему проходу, постоянно требует отказаться от участия в выборах, иначе последуют санкции по закрытию бизнеса.

Я не выдержал и срочно послал депутатский запрос Президенту страны Владимиру Путину. Уж больно лихо и грубо пошла борьба с оппозицией. А после повторного признания главы Ростовского района, что он «серьезно напуган», стало понятно, что выборы для нашей партии могут быть сорваны. Я написал В. Путину: «Беззаконие приобретает масштабный, наглый и изощренный характер».

Письмо ушло, а я подумал: конечно, президент его не прочитает и мер никаких не примет, а ситация вот-вот усугубится. И тогда следом я направил письмо в Генеральную прокуратуру России с требованием остановить столичного борца с оппозицией. На бланке стояла дата – 12 августа 2013 г.

В разгар избирательной кампании я писал:

«Выборы в областную Думу принимают криминальный и даже уголовный характер. Задает тон беззакония и произвола, как мне сообщают, депутат Государственной Думы РФ от партии «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по местному самоуправлению В. Д. Кидяев. Последние десять дней его пребывания в области отмечены встречами с членами нашей партии «Справедливая Россия», с нашими кандидатами районных администраций, на которых вначале сыплются предложения сотрудничества, подкупа, раздачи высоких должностей в администрации области, затем запугивания, угрозы физической расправы, ликвидации бизнеса. Подобные встречи проходят то в кабинете первого заместителя губернатора области Князькова, то с выездом в города и районы.

Так, например, 6 августа В. Д. Кидяев прибыл вместе с заместителем губернатора области Костиным в Борисоглебский район на встречу с главой района, избранным от партии «Справедливая Россия» В. П. Поповым. В разговоре В. Д. Кидяев постоянно угрожал, хамил, запугивал, заявлял, что если он не поддержит кандидатов от партии «Единая Россия», то ему перекроют все финансирование из областного бюджета.

Подобные угрозы расправы и перекрытия финансирования (что уже частично происходит) испытал на себе и глава Ростовского района В. М. Гончаров, председатель местного отделения партии «Справедливая Россия».

8 августа депутат В. Д. Кидяев вместе с заместителем губернатора области Епанишниковым встретился с кандидатом в областную Думу от нашей партии по Даниловскому округу, предпринимателем Д. Крюковым. Со стороны В. Д. Кидяева постоянно звучали требования сняться с выборов, иначе с ним физически расправятся или прикроют его бизнес.

В запросе я попросил Юрия Чайку не пересылать его в областную прокуратуру. У меня были предчувствия, что местным следователям не удастся не только приструнить откомандированного партией власти депутата Госдумы, выступающего в роли куратора и контролера выборной кампании, но и переговорить с ним. Но Генпрокурор все же переадресовал в прокуратуру области мое предложение расследовать и прекратить факты угроз и шантажа в адрес кандидатов нашей партии.

Ответ от областного прокурора Юрия Верховцева я получил 6 сентября 2013 года, то есть в день окончания выборов. Он писал:

«Установлено, что в августе 2013 года депутат Государственной Думы ФС РФ Кидяев В. Д. действительно посещал Ярославскую область и ряд администраций муниципальных районов.

Органами прокуратуры области главы местных администраций, иные сотрудники администраций, а также кандидаты в депутаты областной Думы шестого созыва от регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» были опрошены.

Доводы об оказании давления на них и об угрозах в ходе проверки не нашли своего подтверждения.

Бюджеты перечисленных в обращении муниципальных районов на постоянной основе получают межбюджетные трансферты из областного бюджета. В ходе проверки факты необоснованного уменьшения размера данных межбюджетных трансфертов не нашли своего подтверждения».

У меня было желание опровергнуть ответ прокурора. Но я не стал настаивать на дополнительной проверке и прикладывать свидетельские показания тех кандидатов в депутаты, которые, якобы, отказались подтверждать факт угроз со стороны московского гостя. Во-первых, хорошо, если бы это письмо пришло во время выборов, только тогда был бы смысл побороться за достоверность моих сведений и за наказание виновного.

Во-вторых, на состоявшейся встрече с В. Кидяевым мы договорились, что он больше не будет вести душещипательные беседы с нашими главами районов и кандидатами в депутаты.

Лишь в конце выборов предприниматель Д. Крюков рассказал мне, почему он не стал говорить правду сотруднику прокуратуры. Ему обещали оставить в покое и его избирательную кампанию, и сам бизнес, если он промолчит, не даст показаний, подтверждающих факты, изложенные в моем запросе. Так что, у меня в запасе были аргументы доказать прокуратуре, что угрозы имели место быть.

Письмо прокурору наделало много шума в политических кругах, привлекло к себе внимание широкой общественности только после того, как оно появилось в Интернете, в газете «Московский комсомолец» в Ярославле», а также в ряде партийных газет. Копия его через посредников была передана и в администрацию Президента страны.

Тут в один миг страх перед грозным московским смотрящим за областными выборами у лидеров некоторых партий пропал. Они молчали-молчали, терпели-терпели, а потом громко заговорили, обрушились с критикой на В. Кидяева. Раз он разоблачен, обвинен в накручивании лишних процентов для партии власти, то бояться его уже не имеет смысла. Крепче всех обвиняли его в проведении нечестных выборов, в использовании полиции в качестве политической дубины для расправы с оппозицией лидеры партий «Патриоты России», «ПАРНАС», «Гражданская платформа», КПРФ.

Некоторые из них не стеснялись ссылаться на мои разоблачения пагубной деятельности В. Кидяева. Во время выборов любое хвалебное упоминание партии со стороны коллег приносило дополнительные очки. Это мешало многим партиям объединяться в борьбе против единого зла. Депутат областной Думы Александр Цветков, также познавший цену внимания к своей команде заезжего специалиста по избирательным технологиям, разразился в газете резкой критикой. Его статья с под заголовком «Некто Кидяев – великий и ужасный» зацепила даже губернатора, изображающего равнодушие к выборам. При встрече он высказал мне сожаление: зачем, мол, нападать на гостей? Противоположное мнение высказывали мне рядовые избиратели. Одни считали, что А. Цветков еще раз просигналил кремлевским чиновникам о массовых фальсификациях на выборах. Другие полагали, что он лишь подтвердил участие В. Кидяева в этом беззаконии.

На одном из митингов в Тутаеве я процитировал фрагмент смелой статьи:

«Никогда прежде деятели, в том числе понаехавшие в Ярославль из Москвы, которые из кулуарного зазеркалья верховодят избирательной кампанией правящей партии, не вели себя столь вызывающе, как в эти дни. Вот пример о включившемся в избирательную гонку предпринимателе, чье предприятие работает на силовые структуры. В частности, производит колючую проволоку для МВД. «Снимай свою кандидатуру!», – грозно указывает большая заезжая шишка. И добавляет: не снимешь – сам за своей колючей проволокой сидеть будешь!». Так это было или нет, утверждать не берусь – при разговоре не присутствовал. Но если коммерсант подтвердит, будем требовать возбуждения уголовного дела. Один из депутатов Госдумы РФ от Ярославской области публично заявил, что нынешние наши думские выборы «принимают криминальный, уголовный характер». И они это называют выборами. Да не выборы это, а настоящее политическое свинство!».

Не ведал тогда Александр Цветков, каким образом обернутся его наскоки на московского специалиста по выборным технологиям в будущем. Когда он не проведет список партии «патриотов» в областную Думу и сам лишится депутатского мандата, когда на освобожденное под него место в муниципалитете города Ярославля сознательно, при поддержке партии власти, займет другой политик, то задумается: а кто же ему так много нагадил? Виновного он определил – губернатора Сергея Ястребова. Я согласился с коллегой.

Но однажды на банкете в Кремле у меня состоялся заинтересованный разговор с председателем партии «Патриоты России» Геннадием Семигиным. Он не раз приезжал в нашу область, встречался с губернатором, помогал Александру Цветкову укреплять партийные ряды. Зная, что партия власти обманула Цветкова, превратила его из известного политика в безработного, я попросил Семигина помочь ему с трудоустройством. Мое предложение было встречено чуть ли не в штыки. «Он сам виноват, – сказал лидер партии. – Не надо было критиковать Кидяева».

Я не стал вступать в спор с Семигиным, выяснять, прав он или не прав, а тем более задавать вопрос, почему он намекает на злую роль Кидяева в судьбе своего коллеги. Семигин вхож в администрацию президента. Значит, ему известно то, что не известно мне. Детали той загадочной беседы в Кремле я, безусловно, передал Александру Цветкову.

О руководящей роли Виктора Кидяева в выборах я догадался не сразу. Ну, ездит по городам и районам, запугивает кандидатов… Больше о нем ничего не слышно. А как только стих информационный шум вокруг его встреч с руководителями местных органов власти, так фамилию заезжего депутата и вовсе никто не вспоминал.

Всплыл из короткого забытья Кидяев неожиданно, после очередного разгоревшегося политического скандала. А точнее, после того, как у партии «Справедливая Россия» в городах и районах уничтожили всю уличную рекламу. На эту провокацию я решил ответить публичной голодовкой. Единоросы испугались. В Ярославле в то время следили за выборами американские журналисты. Чтобы у меня не появилось желание поведать всему миру про отсутствие у нас демократии, гласности, свободы слова и печати, федеральные политики решили организовать встречу двух депутатов, подтолкнуть к переговорам меня и Кидяева. Я был не против. Наших кандидатов начали зверски избивать на улицах, полиция по надуманным предлогам начала арестовывать мой агитационный материал. Надо было любым путем остановить криминал.

И хорошо, что коллеги из Государственной Думы России помогли состыковать нас. После первого разговора на повышенных тонах мне все же удалось уговорить Виктора Кидяева оказать содействие в восстановлении нашей уничтоженной уличной рекламы. Он помог. Пусть не вся, а лишь половина билбордов появилась в городе, но я и тому был рад.

Дальше помощи от Кидяева не последовало. Увы, провокаций не убавилось. Наоборот, они возникали каждый день. После избиений наших кандидатов последовал поджог дома у другого активиста партии. В типографии арестовали очередной выпуск партийной газеты… Я рассказывал о беззаконии Кидяеву, обвинял его партию в коррупции, а он лишь отнекивался и отмахивался. Видимо, он ждал: а не объявлю ли я еще раз голодовку в связи с арестом партийной газеты? Тогда придется идти к начальнику УМВД и решать эту проблему. Но у меня не было сил и желания прибегать к голодовке. Один раз эта заявленная акция сработала, помогла вернуть уличную рекламу. Повторное заявление о голодовке прозвучало бы как фарс.

Кидяев, видимо, это тоже понимал. Потому мои попытки убедить его дать команду прекратить беззаконие на выборах не увенчались успехом. Мой коллега отвергал любую причастность и возможность повлиять на ход избирательной кампании. При этом старался говорить дипломатично, но это у него получалось плохо. Даже любимая и часто повторяемая фраза Кидяева «Я свое слово держу всегда», и то произносилась в категоричной форме.

Ни одному слову коллеги я не верил. Располагало лишь его гостеприимство. По поводу или без повода, но он всегда предлагал накрыть стол и выпить за сотрудничество. То ли хотел усыпить мою бдительность и расположить к себе, то ли действительно был щедрым.

Но чем чаще в ходе беседы он повторял, что не руководит выборами и даже не интересуется, как они проходят, тем больше я ему возражал. на тот момент у меня уже были железные аргументы. Местом своей резиденции Кидяев выбрал центр Ярославля, приемную председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева. И когда я без предупреждения приезжал на переговоры с Кидяевым либо по поводу арестованных газет, либо по поводу избиения кандидатов, то замечал, что его кабинет то и дело посещают кандидаты в депутаты областной Думы от партии «Единая Россия». Суть инструктажа мне, конечно же, никто не раскрывал. Но один из кандидатов признался, что надоели накачки, и он никогда не видел таких подлых выборов, как эти.

Еще больше меня смутил тот факт, что из кабинета Кидяева во время выборов выходили то заместитель губернатора, то высокий чин из УМВД, то известный журналист. Конечно, никому не запрещено заходить к депутату Госдумы РФ, просить какой-либо помощи… Но после таких посещений я замечал интересные совпадения: полиция арестовывала очередной наш агитационный материал, а газетчики сочиняли про нас небылицы. Может, эти совпадения были случайны? Такое бывает. Говорят, так работает закон подлости. Только вот какая незадача выходит. Я поинтересовался в приемной Дмитрия Медведева контингентом посетителей. Оказывается, ни до приезда в Ярославль депутата В. Кидяева, ни после его отъезда, высокие чины УМВД и администрации области ни разу там не были. Посетителями приемной они стали только во время выборов.

Очередной чиновник в погонах, выходящий из кабинета В. Кидяева, преподнес мне сюрприз. Во время моего посещения администрации области, а приемная лидера партии единоросов расположена рядом, я стал вдруг невольным свидетелем встречи полицейского с депутатом. Не успел я понаблюдать за уходящим взъерошенным полицейским, как ко мне подошел молодой парень. Представился, назвался блогером и вручил распечатку телефонных переговоров этого высокого чина из УМВД. Я поинтересовался достоверностью записи. Вместо этого он дал мне еще один интересный документ – распечатку другого разговора, состоявшегося между депутатом В. Кидяевым и заместителем губернатора Тамбовской области Сергеем Чеботаревым.

Прослушав дома обе записи, я пришел в ужас. Не от того, что услышал знакомый голос и привычную фразу «Я свое слово держу всегда». Не от того, что выборы изобилуют подкупом и фальсификациями. Меня охватил страх, что наши чиновники повязаны коррупцией, деньгами и связями, и честно их не победить.

Из разговора предполагаемых собеседников можно было понять, что арест газеты партии «Справедливая Россия» полицейские, видимо, осуществили по предложению единоросов, по предложению, от которого невозможно было отказаться.

Чтобы удостовериться в том, что в моих руках находится не подделка, не смонтированная пленка, я должен был передать ее на лингвистическую экспертизу. Но для этого требовалось время. Я решил пойти по ускоренному варианту, позвонил в Тамбов знакомому депутату и попросил его узнать, что за скандал произошел у них на выборах в областную Думу, какое отношение к нему имеют Кидяев и Чеботарев и является ли распечатка переговоров между ними достоверной?

Мой тамбовский коллега оказался проворным. Вместо того чтобы прислать короткое послание с ответами «да» или «нет», он приехал сам и привез кучу документов и газетных статей. Один из материалов, сопровождающий распечатку телефонного разговора, меня заинтересовал больше всего. У него было простое название «Политический скандал в Тамбове». Незнакомый блогер писал:

«Результаты выборов в тамбовскую облдуму 13 марта 2011 года потрясли своими подтасовками, «Единая Россия» набрала 65 процентов при реальном рейтинге всего 30 процентов. Авторы этой победы: депутат Госдумы Виктор Кидяев и заместитель губернатора Сергей Чеботарев. Оппозиция, в частности, Зюганов, Жириновский, Абельцев, обвинила во всем губернатора Олега Бетина. В Интернете появились многочисленные материалы, подтверждающие многочисленные подтасовки и принудительное голосование. Самый скандальный материал «Кто подставил губернатора Бетина?» был удален сотрудниками Чеботарева с крупнейшего тамбовского форума, при этом был закрыт навсегда и сам раздел «Политика». 8 июня на партконференции тамбовские единоросы не избрали Виктора Кидяева в региональный политический совет, однако с мнением делегатов считаться не стали, результаты голосования подделали, а недовольным закрыли рот. Недавно в нашем распоряжении оказалась распечатка телефонного разговора между Кидяевым и Чеботаревым.

«Чеботарев: – Да, Виктор Борисович.

Кидяев: – Здравствуй. Сергей Алексеевич, ну, как наши дела? У тебя с голосом чего?

Чеботарев: – С голосом? Не знаю, может простыл…

Кидяев: – Только таблетки не пей, гадость это. Тебе баньку надо, а после баньки пропариться хорошенько и перцовки выпить. Знаешь способ лечения такой? Народный, самый простой, а меня старшие еще научили.

Чеботарев: – Такой способ знаю. В баню и водки с перцем. Кидяев: – Настоящая перцовка не на водке делается, а на своем продукте, на водке это все не то. Надо тебе передать бутылочку, а лучше ты в следующий раз не по Израилям катайся, а приезжай ко мне. Как наши дела?

Чеботарев: – По-разному. Я как вернулся, тут опять навалилось все то же. Старик на контакт не идет. Чего-то надумал себе…

Кидяев: – Отрезанный ломоть. Сережа, если глава региона не возглавляет список партии на выборах второй раз подряд, это о чем говорит? Это первое лицо? На него положиться можно? Как ты себе это представляешь? Сейчас другие люди нужны. Этот жопой завилял, и нашим, и вашим хочет. Я наверх все передам, но мне факты нужны. Там люди готовы, но ты свое сделай.

Чеботарев: – Я занимаюсь этим постоянно, но он не делает ничего такого, по деревням ездит, колхозникам руки жмет. И все.

Кидяев: – Сергей Алексеевич, что же будет, если я тебя в твоей области учить стану? Ты у нас сам знаешь все лучше, такими делами ворочаешь. Разве много нужно, слово неосторожное сказал, а ты подай правильно. Интернет есть… Почему только эти суки могут там, а мы сидим все как при царе горохе? Ты нашел на этих друзей выход? Это срочно надо сделать, найти быстро.

Чеботарев: – Я ищу постоянно, у меня люди занимаются. Олег Николаевич лично дал установку найти. Сказал – поувольняю дармоедов. Орал, всех матом крыл.

Кидяев: – По Никитину нашел чего, по конференции? Чеботарев: – Все молчат, никто напрямую не говорит. Этот щенок может быть там ходил, говорил со всеми, когда списки обсуждали.

Кидяев: – Я тебе говорю, не может это само собой быть. Это влияние. Эти суки если задумали вот так, по подлому воевать. Духу не хватает сказать в лицо. Если честный такой, скажи, не буду с вами работать. А он язычок в жопку, когда надо, а когда надо – в Интернет, а когда ему выгодно, он мне на конференции устраивает. Ты следи за такими вещами, у тебя людей полно сейчас. Я этим мразям благодарен оказываюсь. Они мне помогли с барского плеча. Я игры эти знаю наизусть, я тоже могу оказать такую услугу. Они б… довели меня до больницы. А твои сидят там. Зачем мы их ставили, ты скажи, зачем я им должности выбивал? Сергей, с этой херней пора заканчивать, игры кончились, слышишь?

Чеботарев: – Слышу, ну я тоже всего не могу. Они тоже ходят к нему постоянно, в уши жужжат ему. А ему уже партия не как раньше, он ждет, что из-за стенки скажут?

Кидяев: – Ты зачем повторяешь это все? Кто скажет-то? С ним никто говорить не будет больше. Все. Ты будешь. После выборов и до президентских ты станешь, тебя партия предложит, меня и тебя, двоих. Я тебе обещал, я тебя поддержу. Ты когда ездил, тебе что человек сказал? Я свое слово держу всегда. Ты свое сделай, как договаривались.

Чеботарев: – Я же с Неверовым не говорил об этом, он не сказал ничего точно.

Кидяев: – Ну, а тебе должны подойти сказать сейчас? Они не хотят пообщаться, чтобы ты расслабился. Человек сказал о тебе, у Володина был. Ваш пока сидит, ждет из-за стенки, когда ему скажут, чего да как, мы работаем с тобой. Но ты мне факты дай по нему. Готов человек сходить, но факты нужны. У тебя людей полно хороших. Ты за кого просил, мы ему должности дали. А где результаты его работы?

Чеботарев: – Вот он как раз и говорит, что вопросы появились…

Кидяев: – Потому что друг твой, между прочим, сдать тебя хотел. Под Никитина ложится. Он сдаст тебя, как Иуда. Это просто я вижу, что мразь человек, я потому что насмотрелся таких.

Чеботарев: – Может быть. Да. Вы когда к нам собираетесь?

Кидяев: – Не знаю. Я постараюсь, чтобы не забыли меня. Конечно, подвели меня с конференцией».

Для обсуждения двух любопытных распечаток я собрал «тайную вечерю». Пригласил к разговору специалистов и по юридическим, и по лингвистическим делам. Каждый заметил, что схожесть в языковой манере есть, в стилистике речи тоже есть. Совпадает постановка резких глаголов, наличие слов-паразитов. Однако никто из экспертов, сравнивая распечатку двух бесед, не взялся со стопроцентной уверенностью гарантировать, что это не подделка. Наоборот, у них были и сомнения, ведь при современной технике тот, кто хорошо знает Кидяева, запомнил манеру его разговора, кто имеет на него зуб, тот легко может смонтировать подобный диалог. За подтверждением достоверности «убойных» распечаток следовало идти либо в специализированную лабораторию, либо в суд.

Можно было и остановиться. Ведь наличие подобной беседы никоим образом не может ни отменить выборы, ни изменить их результат. Если распечатки окажутся с подлинным текстом, то кроме морального и нравственного вреда они для виновных ничего больше не принесут. А кто сегодня боится сторонних упреков, и кто страдает от угрызений совести? В политике это редкое явление. Но желая докопаться до истины, я все же отдал обе распечатки на экспертизу.

Пока специалисты изучали сомнительные бумаги, мне захотелось рассказать о них самому Виктору Кидяеву. Вдруг распечатки окажутся правдивыми? Тогда московский специалист по избирательным технологиям умерит свой пыл, побоится повлиять на искажение итогов голосования. Ежели это выдуманный компромат на Кидяева, то он объяснит, кто его заказал, возможно, попросит назвать фамилии тех, кто мне его передал, чтобы потом найти злопыхателя.

К моему удивлению, Кидяев не проявил никакого живого интереса к представленным ему материалам распечаток телефонных переговоров. Даже не взял их в руки. Лишь посмотрел на первые страницы. Когда я предложил переговорить с моим знакомым депутатом из Тамбова, он сразу отказался. Сказал, что вся эта история в прошлом. При этом добавил, что в курсе тамбовского скандала и читал перепечатку обнародованного телефонного диалога. Все это, якобы, происки недругов. На предложение прочитать новую ярославскую распечатку, также дискредитирующую его, он ответил, что прочитает ее тогда, когда я представлю по ней заключение экспертизы. Доказательств того, что он командовал на выборах полицией, не существует, так как он ею не командовал.

Это была наша последняя встреча. Мы договорились продолжить этот неприятный разговор после выборов уже в стенах Государственной Думы России. Перед тем как уйти, я вспомнил, что в тамбовской распечатке меня задела одна немаловажная деталь. Она свидетельствовала о том, как депутату В. Кидяеву удается добиться получения высокой должности для одного чиновника и лишить работы другого. Он даже кичился своими возможностями. И мне пришла в голову мысль поговорить с коллегой на эту тему. Только я развернул разговор о коррупции в рядах партии «Единая Россия», как собеседник сразу предложил привести примеры. У меня, как специально, были с собой газетные статьи, экспертные записки, результаты прокурорских проверок. Они касались известных в области политиков-единоросов Блохина, Осипова, Круглова, Лебедева, Малютина, Окладникова, Шмелева, Авдоляна. Весь этот компромат я передал Кидяеву, сопроводив его комментариями. Он тут же начал отбирать интересующие его бумаги. По ходу чтения передавал их секретарю для ксерокопирования. Я заметил, что особый интерес вызвали статьи из газет про депутата И. Осипова. Через месяц я понял, чем обусловлен был интерес к этой фигуре. Случайно или не случайно, но он не был переизбран на должность председателя областной Думы.

Перед самым окончанием выборов мне вдруг неожиданно предложили воспользоваться большими возможностями Виктора Кидяева.

– Сходи к нему, – сказал знакомый депутат Государственной Думы России. – Договорись. Он поможет получить твоей партии 17 процентов.

– Ты о чем говоришь?! – возмутился я. – По всем опросам и экспертным оценкам мы возьмем больше 25 процентов.

– Если ты не согласишься на 17 процентов, то получишь 10. В таких противоречивых и крамольных ситуациях я привык советоваться. Коллеги по партии и в Москве, и в Ярославле запретили идти к Кидяеву. А у меня и у самого желания не было.

Я знал, что «голоса» воруют, не верил лишь в масштабы…

На выборах нам «нарисовали» 10 процентов.

Такая возмутительная подтасовка отбила у меня всякое желание общаться с депутатом Кидяевым. Мы встречались в Думе глазами, проходили рядом друг с другом, обменивались настороженными взглядами, но в разговор не вступали. Я старательно обходил его стороной. Украденные выборы, которые не признали в области сразу пять основных оппозиционных партий, не давали мне покоя. К тому же и полученная экспертиза распечатки телефонных разговоров Кидяева оказалась без окончательного вывода. Лингвисты запутались в оценках и советовали идти в суд.

Кидяев более полгода был молчаливым депутатом. Не выступал, не спорил и потому не подставлялся, не давал мне повода вступить с ним в публичную дискуссию.

Но однажды он появился на трибуне Государственной Думы. Докладывал проект закона о внесении изменений и дополнений в существующий закон о местном самоуправлении. Инициативу единоросов перекроить власть на местах, изменить схему формирования представительных органов власти в районах и городах я считал вредной. У меня появился шанс высказать критику в адрес реформы единоросов, а значит, и Кидяева. Я им воспользовался и сказал:

«Уважаемый Виктор Борисович, когда вы справедливо говорили о том, что сегодня на местах нужно власть приблизить к народу, я полагал, что вы скажете, что те огромные полномочия, которые переданы местному самоуправлению, не обеспечены финансами. Но вы настаиваете на том, чтобы отменить выборы мэров в крупных городах, ввести институт сити-менеджеров. У нас в Ростове Великом, вы там были, в течение небольшого количества времени трех сити-менеджеров сняли, потому что двоевластие мешало. Скажите, пожалуйста, зачем нужно перекраивать местное самоуправление в неправильном направлении, отменять выборы? Это же не просто вызов демократическому устройству, – это вызов народовластию, это похороны демократии, это похороны всей нашей демократической партийной системы. Не лучше ли все-таки пойти по пути обеспечения местного самоуправления хорошими налогами, хорошими акцизами, с тем, чтобы власть действительно управляла своей экономикой, а не кроить под одну партию систему выборов?!».

Кидяев сказал в ответ, что выборы руководителей исполнительной власти на местах не отменяются. Этой неправдой Кидяев выдал себя: система прямых и открытых выборов не для него. Многие депутаты это поняли. Они читали закон, потому, как и я, следом резко выступили против отмены выборов…

Князькина арестовывает листовки

Работала себе тихо и спокойно молодая сотрудница полиции И. Князькина, не мечтая ни о какой славе и известности. Но тут начались выборы, и она в один миг стала «звездой», из газет и радио о ней узнали жители всех городов и районов области. Нет, она не сковала наручниками опасного рецидивиста, не задержала педофила. Ее подвиг заключался в другом: она арестовала листовку депутата Государственной Думы, его обращение к избирателям.

На захват листовки в типографию прибыл отряд сотрудников полиции – А. Новожилов, А. Шамраев, Н. Краюшкина, Д. Поляков. Имелись ли у них автоматы и гранаты, я не знаю, так как о ходе этой спецоперации меня, как автора опасного воззвания к народу, даже не поставили в известность.

Закон о статусе депутата Госдумы запрещает любое покушение на имущество федерального политика, даже осмотр багажника автомашины недопустим. Но мои конкуренты так боялись моего обращения к избирателям, что легко отодвинули закон в сторону, понимая, что за это преступление их никто не накажет.

И когда соратники по партии «Справедливая Россия» сообщили мне по телефону о том, что мое обращение к ярославцам арестовано, это меня привело в смятение. Я забеспокоился: какую же опасность представлял небольшой лист бумаги для жителей области, если сами полицейские пошли на его изъятие? Что на нем было написано крамольного? Может, бумага была покрыта ядом? Может, на ней были напечаны чертежи создания атомной бомбы в домашних условиях? Но так как я знал, что никакой крамолы листовка не содержала, то участие полиции в политической борьбе на стороне моих конкурентов лишь усиливало мою обеспокоенность. Мой избиратель лишался достоверной информации о программе партии.

Оказывается, сотруднице полиции Князькиной не понравилась моя критика в адрес тех «продажных прокуроров и судей, кто заводит уголовные дела по политическим заказам». Вычитав в листовке одну фразу, она тотчас начала делать в типографии громкие обличительные заявления. То я в ее глазах выглядел экстремистом, то клеветником. На каком основании Князькина решила, что в нашей стране нет продажных прокуроров и судей, она не сказала. Тем более промолчала, не назвала Анатолию Каширину тех чиновников в погонах, кто конкретно в арестованной листовке оклеветан. А ведь должна была пояснить, имя какого прокурора она имела в виду, когда читала листовку.

Полицейский Князькина всем своим невозмутимым видом демонстрировала, что она и только она является главным специалистом по выявлению клеветников в рядах депутатов Государственной Думы России. У нее, как у профессионального эксперта, хорошо развито чутье на это уголовное преступление. Едва она приехала в типографию, выбрала из десятка печатающихся агитационных материалов листовку депутата, как тут же обнаружила злосчастную, громадных размеров клевету в адрес любимых ею прокуроров и судей. Ее даже не смутили сторонние разговоры о том, что она выполняла политический заказ, что не она выдумала обвинение в клевете, а ей предложили это сделать наши конкуренты.

Зато меня задели разговоры о том, что придраться к фразе о продажных прокурорах следователю предложил воюющий с нами лидер партии-спойлера «За справедливость», некий политический скандалист по фамилии Блохин. По Ярославлю долго шла молва о том, что и не сам Блохин придумал версию, как арестовать листовку под видом борьбы с клеветой, а ему, якобы, подсказали сделать эту пакость политтехнологи из партии власти «Единая Россия».

У меня не было доказательств того, что ярославцы распространяют правду, потому я решил предложить прокуратуре и следственному комитету разобраться в этих версиях. При этом меня не волновало, какое дело следователю до продажных прокуроров, которых она не знает. Зато интересовало другое. Кто дал право сотруднице полиции Князькиной право арестовывать листовки и газеты депутата Государственной Думы России без разрешения на то суда?! В ее действиях я усматривал прямое и наглое нарушение закона. И если я был тогда в чем-то уверен, так только в том, что Князькина – случайный человек в правоохранительных органах, никакой она не профессионал и не изобличитель клеветников, а обычный халтурщик, который сегодня арестовывает незаконно листовку, а завтра ее невинно возвращает. Спустя время моя правда подтвердилась. Арестованная листовка после выборов была мне возвращена.

Но во время горячей избирательной кампании никто из полицейских агитационный материал мне не отдавал.

Чтобы доказать руководителям полиции, что они зря пошли на беззаконие, что арестованная ими листовка не содержит никаких признаков клеветы, я решил ее опубличить, довести текст до избирателей. Пусть следователь Князькина арестовывает другую газету, если она считает себя правой, а меня виновным.

2 сентября газета «Телесемь», имеющая сорокатысячный тираж, а также газета «Ярославские страницы» с тиражом в четырнадцать тысяч экземпляров, опубликовали текст арестованной листовки. Мое обращение к жителям области дошло. Полиция не арестовала ни ту, ни другую газету. Наверное, она проворонила эти издания по нескольким причинам сразу. Арест популярных газет – это очередной взрыв скандалов и недовольств. Арест без суда – это угроза возбуждения уголовных дел против полицейских. Арест без доносчика – это расписка в отсутствии профессионального чутья.

У статьи, пересказывающей содержание листовки, был лозунговый заголовок «Нам нужна другая власть! Это мы – «Справедливая Россия»». В ней говорилось: «Другая власть – это мы с вами. Согласитесь, нам с вами никогда бы в голову не пришло закрыть в 7 городах и районах области роддома и обречь детей на гибель. А они – «единые чиновники» – ликвидировали муниципальную медицину родовспоможения и уже 5 младенцев погибло.

Мы с вами не стали бы уничтожать в Рыбинске заводы «Призма», «Полиграфкомбинат», фарфоровый завод, льнокомбинат в Гаврилов-Яме, часовой завод в Угличе.

Мы с вами не вступили бы, сломя голову, в ВТО, чтобы сразу за год получить в бюджете страны полтора триллиона рублей убытка.

Мы с вами не отдали бы контроль над тарифами ЖКХ естественным монополиям, которые заинтересованы в поборах, введении грабительских ОДН, повышении тарифов.

Мы, действительно, другая власть. У нас с вами проворовавшиеся министры Сердюков и Скрынник, а вместе с ними и Чубайс, непотопляемый министр нанотехнологий, а вместе с ними и все продажные прокуроры и судьи, все, кто заводит уголовные дела по политическим заказам, а вместе с ними и все ярославские чиновники, ответственные за провальное, украденное 1000-летие – все бы сидели в тюрьме.

8 сентября выборы в областную Думу. У нас с вами, дорогие ярославцы, есть право избрать новую справедливую власть!».

Я прочел газету и успокоился. Раз мои слова из арестованной листовки дошли до избирателя, раз полиция не выдвинула обвинений журналистам в публикации клеветы депутата, значит, и арест самой листовки беззаконен. А чтобы полицейские не уверовали в свою безнаказанность, я направил депутатский запрос председателю Следственного комитета России А. И. Бастрыкину.

Письмо было основательным, с изложением не только моей политической позиции, но и с приведением юридических аргументов того беспредела на выборах, который творили полицейские. Я писал А. И. Бастрыкину:

«Уважаемый Александр Иванович! 21 августа сего года в типографии города Ярославля арестована листовка с обращением депутата Государственной Думы России к жителям области. Прошло три дня после ареста моего агитационного материала, оплаченного из избирательного фонда, но ни прокуратура, ни Следственный комитет, ни УМВД по Ярославской области не проинформировали меня, как автора и заказчика, на каком основании арестовано мое обращение к избирателям, кто конкретно взял на себя ответственность изъять его из типографии.

По сообщению начальника избирательного штаба партии «Справедливая Россия», депутата муниципалитета г. Ярославля Анатолия Каширина, среди многочисленных участников захвата листовки была следователь УМВД Князькина И. В., которая вначале заявила, что в листовке содержится экстремизм, а затем поправилась и сказала, что в ней есть клевета. Оказывается, клеветой, по ее мнению, являются мои слова в обращении про ответственность, которую понесут «продажные прокуроры и судьи, кто заводит уголовные дела по политическим заказам», в случае победы нашей партии на выборах.

Выходит, вся страна знает, а Князькина И. В. не осведомлена о существовании продажных прокуроров и судей, в частности, все знают, за что были сняты с работы не только прокурор Подмосковья Игнатенко и прокурор Ярославской области Зелепукин, но и Генеральные прокуроры России Ильюшенко и Скуратов.

Выходит, вся страна слышала, а Князькина И. В. не слышала из уст Президента страны о том, что полицейские продают за тридцать серебренников своих же коллег, которых на их же глазах избивают кавказцы. Между тем, никто не обвиняет президента в клевете на полицейских.

Если следователь Князькина И. В. считает, что у нас в стране и на Ярославщине полицейские, прокуроры, судьи, следователи не имеют никакого отношения к политическим заказным делам, тогда как объяснить тот факт, что листовка депутата и лидера ярославских справедливоросов арестована, а газета «Город», находящаяся под патронажем политтехнологов «Единой России», не арестована. А ведь именно эта проединоросовская газета писала и по сей день пишет клевету в мой адрес, будто я «веду уголовников во власть». Не привлечен был к ответственности и Гортелеканал за распространение аналогичной клеветы.

Получается, я написал правду, что у нас правоохранительные органы работают по политическим заказным делам. А случай с арестом моей листовки свидетельствует о том, что партия «Справедливая Россия» преследуется по политическим соображениям. Только члены этой партии во время выборов пострадали от преступников: Александр Костырев зверски избит, у Константина Климсона подожгли дом. Более того, только у партии «Справедливая Россия» снята ночью вся рекламная уличная агитация, только она лишилась участия в телепрограммах «Диалоги», «В тему» и так далее.

Обращает на себя внимание и тот факт, что сообщения кандидатов партии «Справедливая Россия» о том, что задолго до преступления им угрожали представители партии «Единая Россия», остались без должного расследования со стороны УМВД и Следственного комитета. Получается так, что если бы подозрения в преступлении падали на членов партии «Справедливая Россия», их сразу бы арестовали, как арестовали листовку. Но раз подозрения в поджогах и избиениях падают на активистов партии «Единая Россия», то их можно не задерживать и даже не допрашивать.

Я уверен, что все эти криминальные истории, начиная от избиения кандидатов и заканчивая арестом листовки, имеют под собой политическую подоплеку.

Грустно от того, что большинство жителей Ярославской области уверены в этом же. А еще грустнее от того, что все федеральные газеты сообщили: в Москве и Петербурге издана и свободно распространяется книга фашиста Геббельса, и следователи не признают ее экстремистской литературой, а листовка-обращение депутата Государственной Думы всех созывов признается экстремистской и арестовывается. Непонятно, какую политику преследуют наши следователи?!

Меня возмущают беззаконные действия тех работников правоохранительных органов, кто решил поучаствовать в политической выборной кампании на стороне партии «Единая Россия» и приехал изымать мою листовку. Нельзя арестовывать агитационный материал без решения суда, без решения избирательной комиссии, полагаясь лишь на предположения и субъективизм следователя. Хотя понятно, что рядовой следователь самостоятельно не принимал решение об аресте листовки, а является в этом деле лишь стрелочником.

Никто не имеет права обвинять меня в экстремизме и клевете, если нет решения суда.

Никто не имеет права арестовывать мой труд, мою листовку-обращение, не выдавая мне на руки постановления об аресте, изъятии, конфискации.

Никто не имеет права нарушать закон о статусе депутата, который гарантирует мне защиту моей собственности, а листовка оплачена мною и является моей собственностью.

Никто не имеет права препятствовать моей депутатской деятельности, если на то нет решения парламента и Генеральной прокуратуры РФ.

Уважаемый Александр Иванович!

В связи с тем, что я по сей день не знаю, кто и на каком основании арестовал мой агитационный материал, изданный законным путем, прошу Вас возбудить уголовное дело по данному факту, найти и вернуть мне все листовки, а также принять меры ответственности к тем должностным лицам, кто принял решение о попрании моих прав как депутата Государственной Думы России и лидера списка партии «Справедливая Россия» на выборах в областную Думу.

Прошу также возбудить уголовное дело против тех работников правоохранительных органов, в частности, следователя УМВД Князькиной И. В., которая публично в типографии, не имея на руках решения суда, обвинила меня в экстремизме и клевете».

У меня не было желания сидеть сложа руки и ждать, когда следственный комитет разберется в инциденте с арестом листовки. Выборы набирали темп. Останавливать агитационную работу вообще было недопустимо. Активисты партии «Единая Россия» только и ждали, чтобы как можно чаще и глубже затаскивать нас в разборки с правоохранительными органами.

Для острастки полицейских, для того, чтобы они осознавали последствия беззаконного политического преследования нашей партии, я опубликовал депутатский запрос в газете «Ярославские страницы» под заголовком «Возбудите уголовное дело против тех, кто арестовал мою листовку».

Жаль, это не сработало. Полиция продолжила наступления на нашу партию.

Видимо, на них крепко наседали наши политические конкуренты из партии власти. Они боялись гнева народа за провальные, грабительские реформы, и чувствовали, что их прокатят на выборах, а партия «Справедливая Россия» наберет слишком много голосов.

Ответ из следственного комитета не заставил себя долго ждать. Заместитель Председателя следственного комитета России Е. Е. Леоненко сообщал: «По поручению Председателя СК РФ Ваше обращение о возможных нарушениях закона при изъятии агитационных листовок следователем УМВД России по Ярославской области Князькиной И. В. и привлечении последней к уголовной ответственности рассмотрено.

Установлено, что в следственном отделе по Заволжскому району г. Ярославля СУ СК РФ по Ярославской области по данному факту организована проверка».

Надежды на то, что проверка будет настолько серьезной и объективной, что следователь Следственного комитета предъявит обвинение следователю полиции, ни у кого из активистов нашей партии не было. Все понимали, что означает ведомственная солидарность. Более того, мы видели, как партия власти использовала правоохранительные органы в борьбе с оппозицией. Получаемые нами отписки свидетельствовали о существовании негласного указания тормозить и заматывать наши попытки привлечь сотрудников полиции и их руководителей к ответственности.

Но мы не отступали от намерений доказать, что наш агитационный материал был арестован по надуманным причинам. Протестные письма заставляли следователей вновь и вновь возвращаться к теме законности ареста моего обращения к избирателям.

Руководитель СУ Следственного комитета по Ярославской области О. И. Липатов не забывал информировать меня о ходе расследования:

«Установлено, что в производстве следственного отдела по Заволжскому району г. Ярославля находится материал проверки № 583. К предмету проведения данной проверки относится, в том числе, разрешение вопроса о законности и обоснованности действий должностных лиц УМВД России по Ярославской области, изъявших 21.08.2013 г. из типографии Ваш агитационный материал.

До настоящего времени окончательное процессуальное решение по этому материалу не вынесено. Ход проверки находится на контроле».

После выборов, а точнее 27 сентября, я получил письмо от руководителя следственного отдела по Заволжскому району г. Ярославля, подполковника А. А. Морозова. В нем кратко сообщалось об отказе в возбуждении уголовного дела. И еще было интересное добавление: «Довожу до Вашего сведения, что по результатам проверки по факту выявленных нарушений со стороны сотрудников органов внутренних дел при проведении осмотра места происшествия и изъятия печатной продукции в адрес начальника УМВД России по г. Ярославлю направлена соответствующая информация с предложением, в том числе, рассмотреть вопрос о возврате изъятой печатной продукции ее собственнику».

Наши опасения, что никакого уголовного дела против полицейского Князькиной И. В. не будет возбуждено, конечно же, подтвердились.

Но сообщение подполковника А. А. Морозова о выявленных нарушениях при изъятии моей листовки меня насторожило. Видимо, эти нарушения так зримо бросались в глаза следователю, что их нельзя было не заметить. К тому же политика игнорирования аргументов, изложенных в депутатском запросе, порой оборачивалась наложением штрафом и лишением премий многих нерасторопных следователей со стороны вышестоящего московского начальства. Я решил внимательно изучить копию постановления на семи листах, приложенную к письму подполковника. Интересно было узнать, какие же нарушения законодательства при аресте листовок допустила борец за чистые мундиры прокуроров и судей, главный полицейский специалист по выявлению клеветников среди депутатов российского парламента следователь И. В. Князькина?

На шести страницах подполковник следственного комитета дотошно излагал, что в действиях сотрудников полиции не обнаружено признаков состава преступлений, предусмотренных уголовным кодексом. И лишь в конце постановления прочел то, что искал:

«Отмеченные по результатам проверки недостатки при проведении осмотра места происшествия и изъятия печатной продукции (в частности, неуведомление о признаках сообщения о преступлении, предусмотренного ст. 298.1 УК РФ сотрудников СК России по Ярославской области, а также содержащаяся в тексте листовки фраза о «продажных прокурорах и судьях», не носящая персонифицированный характер, как того требует толкование диспозиции ст. 298.1 УК РФ), информация о рассмотрении которых была направлена начальнику УМВД России по г. Ярославлю, очевидно, не могут быть признаны как превышение либо злоупотребление должностными полномочиями».

У следователя, писавшего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, видимо, большие проблемы со знанием русского языка, так как я с трудом разобрался в изложенном им тексте, какие все-таки нарушения допустила полицейский И. Князькина. Хотя смысл фразы «уведомление о признаках сообщения о преступлении» мне по сей день непонятен. При аресте листовок она, оказывается, не злоупотребила служебными полномочиями, а просто-напросто не уведомила об аресте листовок сотрудников следственного комитета, а те, в свою очередь, не сообщили мне.

Каким образом развивались бы события, если бы полицейский И. Князькина сообщила о своем решении арестовать листовку и следователю следственного комитета, и депутату парламента, как собственнику печатной продукции?! А все просто. При получении подобной информации я бы выехал в типографию, попросил полицейского И. Князькину показать мне решение суда об аресте моей листовки, и, если бы она этого не сделала, забрал бы все листовки с собой. При этом я бы показал И. Князькиной закон о статусе депутата Госдумы, по которому мне гарантирована защита моей собственности. А если бы неугомонный борец с оппозиционными листовками попыталась бы мне помешать вывезти из типографии печатную продукцию, я бы предъявил ей статью закона о недопустимости воспрепятствования деятельности депутата. Вся эта история означала бы одно – полицейский И. Князькина была бы уличена в беззаконии и не смогла бы арестовать непонравившиеся ей листовки.

Именно так я поступил десять лет назад. Тогда такой же заангажированный полицейский во время выборов в областную Думу приехал с группой захвата в типографию и наложил арест на мою газету… О своем смелом поступке он проинформировал меня. Я приехал в типографию и вывез на своей машине весь тираж арестованной газеты. На вопрос начальника УМВД по Ярославской области, генерала Петра Крупени, кто из нас прав, я показал ему закон о статусе депутата Госдумы, закон о выборах, и тема была закрыта.

Совершенно очевидно, что в здании УМВД по Ярославской области помнили тот провальный для них инцидент. И я не исключаю того, что политтехнологи партии власти, как заказчика ареста агитационного материала, обсуждали ту ситуацию вместе с полицейскими и приняли решение не сообщать мне об аресте листовки. Иначе чем можно объяснить стремление полицейского И. Князькиной нарушить закон и не поставить следственный комитет и депутата Госдумы в известность об изъятии печатной продукции. Если это незнание законодательства – то это сущий непрофессионализм, и за него следует не просто наказывать, а увольнять. Иначе нет гарантий, что И. Князькина уже совершила несколько непоправимых ошибок и совершит их еще больше, ибо не знает законов, по которым работает. И где уверенность в том, что от непрофессионализма И. Князькиной, из-за ее игнорирования законов уже не пострадали невинные ярославцы?!

А если И. Князькина знала, что ей следует сообщить в следственный комитет о решении арестовать листовку депутата Госдумы, но не сделала этого, тогда она совершила еще более опасное правонарушение. И оно пахнет не каким-то превышением служебных полномочий, а мошенничеством.

Плохо, что следственный комитет не выявил мотивы нарушений И. Князькиной законодательства.

Второй момент в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела вызывает еще больше вопросов. В статье 298 Уголовного кодекса указывается на то, что клеветой не может являться критика, не носящая непосредственный персонифицированный характер. То есть, моя фраза о «продажных прокурорах и судьях», без указания таковых, не должна была вообще попадать в поле зрения следователя. Тогда почему И. Князькина посчитала сведения в листовке, не носящие непосредственный персонифицированный характер, клеветническими? Опять непрофессионализм, незнание законов? Но это слишком простое объяснение незаконным действиям полицейского И. Князькиной, повлекшим арест важного агитационного материала во время ответственных выборов. И не слишком ли много в одной спецоперации наслоилось ошибок? Может, она смелая суперменша, боец-одиночка, не замечающая никаких законов? Не похоже. В типографию пришла с подкреплением. Не забыла позвать понятых. Может, большие чиновники в погонах заверили ее, что если она арестует литовку оппозиционного политика и при этом совершит массу нарушений, то они все равно закроют на это глаза, лишь бы навредить ему на выборах?! Подобная версия больше всего имеет право на существование. Ведь арест листовки по надуманным причинам установлен, ошибки зафиксированы… Но за них никто И. Князькину не наказывает.

Отказалось руководство УМВД по Ярославской области привлекать к ответственности и оперуполномоченного Р. Поваренкова, арестовавшего через неделю после изъятия листовки нашу партийную газету «Справедливая Россия». По закону о средствах массовой информации арест газеты производится только по решению суда. Прокурор области Ю. Верховцев подтверждает мне в своем письме: «В УМВД России по г. Ярославлю от оперуполномоченного Поваренкова Р. Е. поступило сообщение о том, что на складе обнаружена газета «Справедливая Россия», содержащая клевету в отношении И. В. Блохина».

Однако начальник УМВД по ЯО генерал Н. Трифонов не согласен с прокурором. Он считает, что арестована не газета, а некое другое печатное издание. Он так мне и пишет: «Агитационные материалы регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» не являются периодическим печатным изданием, соответственно положения закона о СМИ в части необходимости судебного решения для изъятия их тиража не применяются».

Выяснять, кто прав – прокурор или начальник полиции – не моя компетенция. Но невооруженным глазом видно, что после выхода зарегистрированной и периодически выходящей газеты «Справедливая Россия в Ярославской области» следом вышел спецвыпуск этой же газеты с аналогичным названием. Придираться к названиям – удел виноватых.

Но на следующий день после первого ответа забывчивый генерал Н. Трифонов шлет мне повторное письмо с точно такой же формулировкой, что наша газета не является газетой. Разница в письмах заключается в несущественных деталях. 26 сентября мне сообщалось о том, что «оценка обоснованности обращения Блохина И. в полицию будет дана сотрудниками следственного комитета по итогам рассмотрения его заявления». А 27 сентября эта новелла звучала чуть по-другому: «Квалификация действий Блохина И. и вопрос возврата изъятых агитационных материалов будут разрешены сотрудниками следственного комитета по итогам рассмотрения его заявления».

Генерал Н. Трифонов увязывал вопрос возврата незаконно арестованных листовок, о чем заявлял подполковник А. Морозов, с рассмотрением заявления лидера партии-спойлера И. Блохина о клевете. Спустя время я понял значение отписок, забывчивости и изворотливости генерала. Листовки нельзя было возвращать во время выборов. Нужно было тянуть время. Когда выборы закончились, нужно было выполнять предложение следственного комитета и возвращать листовки. Но вставал вопрос: если их вернуть, то, как объяснить депутату Госдумы России законность их ареста? Препятствием могла послужить экспертиза моей фразы о продажных прокурорах и судьях на предмет содержания в ней клеветы. Но следственный комитет сделал вывод, что никакой клеветы в моей листовке нет. Тогда полиция стала уповать на то, что, может быть, найдет клевету в моем опубликованном запросе в прокуратуру, в котором я просил рассмотреть вопрос об обмане покупателей в магазинах, принадлежащих И. Блохину. Но и тут у полиции случился облом. Заявление покупателей было тщательно проверено, и факт обмана подтвердился.

Хотел или не хотел генерал Н. Трифонов возвращать мне листовки, но все же вернул. Правда, через десять месяцев после выборов. Подполковник следственного комитета А. Морозов просил его сделать это 27 сентября 2013 года, а полицейские вернули печатную продукцию мне в июне 2014 года.

И принял он это решение, судя по всему, только под давлением…

Мне пришлось просить Генерального прокурора России ускорить рассмотрение вопроса о возбуждении уголовного дела против полицейских, арестовавших листовку. В ответ я получал обнадеживающие письма. Так, например, старший помощник Генпрокурора РФ Коптева Л. И. 6 ноября 2013 года сообщала мне: «Проверка, организованная Генеральной прокуроратурой РФ по Вашему обращению о нарушении избирательного законодательства в Ярославской области, незаконности действий сотрудников УМВД России по области при аресте и изъятии агитационных материалов регионального отделения партии «Справедливая Россия» и по другим вопросам, не завершена. О ее результатах Вы будете уведомлены дополнительно».

Через десять месяцев нервы у генерала, видимо, сдали, и он вернул мне 450 тысяч экземпляров арестованных листовок.

Но во время выборов он упрямо отказывался возвращать агитационный материал. Не сделал этого и после рекомендации следственного комитета. Наоборот, последовал очередной арест партийной газеты.

На месте подполковника следственного комитета А. А. Морозова я бы поостерегся делать скоропалительные выводы о том, что в действиях полицейского И. Князькиной не обнаружено признаков использования должностным лицом своих служебных полномочий. Следовало возбудить уголовное дело по факту незаконного ареста листовки депутата Госдумы России, изъятия ее из выборного процесса по надуманным причинам и в рамках его ответить на вопрос: зачем она пошла на очевидные нарушения российского законодательства? Кто ей дал право использовать должностные полномочия для ареста листовки, не уведомляя об этом ни следственный комитет, ни депутата Госдумы? Почему она сделала вид, что не знает о существовании Уголовного кодекса, где прописаны формулировки о том, что является клеветой, а что нет?!

Если бы подполковник следственного комитета сразу ударил И. Князькиной по рукам, то руководство полиции моментально бы вернуло изъятый тираж печатной продукции и главное – не отважилось на следующий беззаконный шаг по аресту партийной газеты.

У меня не было никакого желания закрывать глаза на беззаконные действия сотрудников полиции, и я направил протест прокурору области Ю. Верховцеву, предложив ему в очередной раз принять к ним должные меры ответственности. Зная, что полиция прикрывается доносом все того же политика-бизнесмена И. Блохина, я послал запрос и генералу Н. Трифонову. В нем я не скрывал своего возмущения творимым произволом, писал без всяких элементов дипломатии: «28 августа в типографии г. Ярославля арестована газета «Справедливая Россия». Это второй захват моего агитационного материала. Как и прежде, ваши сотрудники, надеюсь, что это сделали они, а не бандиты, – не сообщили мне, как редактору, кто и на каких основаниях осуществил захват моего агитационного материала. Кроме как произволом правоохранительных органов я этот захват квалифицировать не могу, так как на арест газеты вновь нет ни санкции избирательной комиссии, ни санкции суда.

Прошу Вас незамедлительно принять меры к расследованию данного инцидента, сообщить мне, кто конкретно дал санкцию на осуществление данного ареста газеты, принять меры по возвращению ее мне, а также прошу принять меры наказания к тем представителям полиции, кто участвовал в захвате моего информационного выпуска. Прошу определить меру ответственности кандидата И. Блохина, который по надуманным, личным причинам наносит нашей партии моральный и материальный ущерб, срывает избирательную кампанию».

У генерала Н. Трифонова, как всегда, была припасена отписка: «Изъятие агитационных материалов регионального отделения партии «Справедливая Россия» проведено в соответствии с требованиями федерального закона о выборах и закона о полиции».

Передо мной не стояло вопроса – сдаваться или не сдаваться на милость полиции. Я написал протест Генеральному прокурору Ю. Чайке. Текст его был суров:

«В ходе избирательной компании по выборам кандидатов в областную Думу сотрудники УМВД по Ярославской области дважды осуществляли незаконный захват моих агитационных материалов. Поводом для ареста и листовки, и газеты стало обращение некоего кандидата в депутаты Блохина, который, имея субъективное мнение и корыстные намерения, спровоцировал полицию на незаконные действия.

Весьма странной выглядит ситуация, когда полиция руководствуется при аресте моего агитационного материала не решением суда или избирательной комиссии, а прихотью кандидата Блохина, имеющего желание сорвать выборную компанию конкурентов. Более того, полиция молниеносно выполняет команды и просьбы Блохина, не считаясь ни с законом о выборах, ни с тем, что откровенно подыгрывает одному из участников выборного процесса, ни с тем, что кандидат Блохин вводит полицию в заблуждение и нагло клевещет на своих конкурентов.

Никаких законных оснований у полиции для ареста моей газеты, где опубликован всего лишь запрос в прокуратуру о проверке жалоб населения, касающихся разности цен на торговых чеках в торговой фирме «Лотос М», не было. Однако полиция вместо того чтобы разобраться по существу дела с обращением Блохина, с его корыстными намерениями навредить конкурентам, вместо того чтобы прочесть сам запрос, в котором нет никакой клеветы, а есть лишь предложение о проверке, вдруг идет на беззаконие и арестовывает по взмаху волшебной палочки Блохина весь тираж моей газеты.

Если в подобных безответственных и непрофессиональных действиях полиции нет криминальной составляющей, нет признаков политического заказа, тогда как объяснить причину и мотивы действий полиции, которые арестовывают агитационный материал без решения суда? Как объяснить тот факт, что в газете критикуются другие политики, но не они, а именно Блохин дважды настойчиво добивается ареста этого издания?

В связи с вышеизложенным прошу расследовать факты взаимодействия сотрудников УМВД и кандидата Блохина по аресту моих агитационных материалов, проверить их на коррупционность, проверить обоснованность обращений Блохина в полицию, в которых содержится недостоверная информация, и, если все эти факты подтвердятся, то возбудить уголовное дело и наказать виновных в незаконном захвате листовки и газеты».

Раньше всех ответил на мои обвинения в связях полиции и кандидата И. Блохина все тот же генерал Н. Трифонов. Он прочел один из моих опубликованных запросов на эту тему под заголовком «Почему Блохин командует полицией» и признал критику необоснованной: «Сведений о коррупционности сотрудников УМВД, проводивших проверку по сообщению Блохина И. В., не имеется». Честно говоря, у меня тоже таких сведений не было. Наличие их обеспечило бы мое обращение сразу в суд. Я же просил проверить обоснованность обращений Блохина в полицию, а также мотивы действий полиции, которые не реагируют на заявления других политиков, но зато молниеносно выполняют требования одного Блохина.

Даже спустя год после выборов на этот вопрос нет ответа ни от полиции, ни от прокуратуры, ни от следственного комитета. Уголовные дела то закрываются, то после моего вмешательства вновь открываются. Изредка прокурор области сухо пишет:

«30 августа 2013 года срок доследственной проверки по данному вопросу продлен до 30 суток в связи с необходимостью проведения лингвистического исследования по изъятой агитационной продукции.

27 сентября 2013 года по результатам проведенной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое 22 октября отменено в порядке ведомственного контроля руководителем следственного органа. Срок доследственной проверки установлен в 30 суток. В настоящее время процессуальное решение по данному факту не принято».

Без валерьянки такие ответы простой избиратель вряд ли прочитает. Ему невдомек будет, зачем в сентябре закрывать уголовное дело, если через месяц в октябре оно вновь будет открыто? Зачем целый год проводить лингвистическую экспертизу, если сотрудники следственного комитета уже установили, что в моих сведениях о продажных прокурорах и в запросе про обман покупателей в магазине Блохина нет никаких признаков клеветы?

В такой ситуации, фельетонисты пишут фразу «Без слов».

Но мой интерес к ответам на эти важные вопросы не затухал.

11 февраля 2014 года я написал председателю Следственного комитата России А. И. Бастрыкину очередное письмо:

«Уважаемый Александр Иванович! Прошло полгода, как после окончания избирательной кампании в областную Думу я не могу добиться от прокуратуры области рассмотреть по существу мои депутатские запросы о нарушении избирательного законодательства, незаконности действий сотрудников УМВД по Ярославской области при изъятии обращения депутата Государственной Думы России к избирателям, а также спецвыпуска партийной газеты «Справедливая Россия».

Полгода я не могу получить ответ, кто конкретно отдал приказ арестовать данное обращение и спецвыпуск газеты. Мне сообщают, что листовка-обращение и спецвыпуск газеты арестованы были сотрудниками УМВД по подозрению в клевете, а поводом послужили заявления моего соперника на выборах, одного из учредителей ООО «Лотос-Ритейл» И. В. Блохина.

В ходе проверки Следственный комитет области и прокуратура области установили, что мои арестованные агитационные материалы не содержали ни экстремистских, ни клеветнических заявлений. В моих материалах упоминался факт из жалобы покупателя на разницу цен на товар в магазине И. В. Блохина, который, как оказалось имел место быть. Значит, И. В. Блохин, будучи моим конкурентом, сделал ложный донос, чтобы арестовали мои материалы и тем самым навредили моей выборной кампании. А сотрудники полиции либо сознательно, либо из-за непрофессионализма, либо из какого-то иного интереса, пошли на поводу у И. В. Блохина.

Мои обращения в следственный комитет и прокуратуру области о расследовании факта ложного доноса со стороны конкурента И. В. Блохина рассматриваются довольно долго и необоснованно затягиваются.

Нет ответа и на вторую часть проблемы – о расследовании фактов незаконности действий сотрудников УМВД области при изъятии моих агитационных материалов. После обращения к Вам, а также к Генеральному прокурору РФ, я получил от первого заместителя Генпрокурора А. Э. Буксмана обнадеживающее заверение, что в отношении сотрудников полиции проводится служебная проверка. Однако о результатах ее я так и не проинформирован. Мой адвокат намерен подать в суд на официального чиновника УМВД по Ярославской области, который, не имея законных оснований, превышая служебные полномочия, нарушая закон о статусе депутата Госдумы России, отдал приказ об аресте обращения депутата Госдумы России и спецвыпуска газеты. Но я не могу добиться от правоохранительных органов фамилии того чиновника УМВД, который этот приказ отдал. Мне даже не сообщают, был он письменным или устным.

Не получил я исчерпывающего ответа и на другой запрос – о мерах ответственности руководства УМВД по Ярославской области, которое проигнорировало мое письменное предложение, аналогичное заявлению И. В. Блохина, об изъятии тиража областной бесплатной газеты «Город», в которой была напечатана клевета в мой адрес, будто я веду уголовников во власть. Газету с клеветой не только не изъяли, но и дали ей дорогу к распространению.

Почему руководство УМВД по области, с одной стороны, идет на арест моей печатной продукции по заявлению И. В. Блохина, а с другой стороны, не реагирует на мое обращение об аресте газеты «Город»?! Между тем, прокуратура подтвердила, что в моем обращении к избирателям, как и в спецвыпуске газеты отсутствовали недостоверные сведения и клевета. А в газете «Город», которую не арестовали, действительно, была опубликована клевета, и суд это доказал, заставив газету извиниться и выплатить штраф кандидатам Р. Сукневу и Р. Тедееву. Где же результаты беспристрастного и объективного расследования и привлечения руководства УМВД по области к ответственности?».

Отписка пришла в срок. Вновь московские чиновники в погонах спустили депутатский запрос на рассмотрение коллег из области. А те, будто под копирку, повторили ту же самую аргументацию, которую излагали ранее. Ничего нового в ответе и.о. руководителя следственного управления СК по Ярославской области, генерал-майора А. Ю. Саврулина я не обнаружил. Его, видимо, не удосужились проинформировать даже о том, что некоторые нарушения при изъятии моей печатной продукции все же были обнаружены. И арестовали полицейские не наши партийные документы, а спецвыпуск газеты. Более того, до него не довели подоплеку и причины конфликта, связанного с политиком-бизнесменом И. В. Блохиным. В опубликованном запросе, а не в статье, речь шла о жалобе покупателей на разницу указанных цен на чеке и ценнике, но не на качество продукции.

Он, как военный, четко рапортовал: «Проверка показала, что должностные лица органов внутренних дел, изымая документы, действовали в порядке, предусмотренным УПК РФ, законами о полиции и выборах…

По мнению заявителя И. Блохина, изложенные в газете сведения о неудовлетворительном качестве продаваемых продуктов питания в магазинах ООО «Лотос-М» и о том, что в настоящее время он привлекается к уголовной ответственности, являются клеветническими и наносят ущерб его чести, достоинству и деловой репутации. Доводы заявителя проверены.

26 марта 2014 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 31 марта 2014 года указанное постановление отменено в виду необходимости получения ранее назначенного лингвистического исследования.

Кроме того, ранее проверялся Ваш довод о предвзятости руководства УМВД России по Ярославской области, которое проигнорировало просьбу пресечь распространение областной бесплатной газеты «Город» со сведениями, порочащими Вашу честь, достоинство и деловую репутацию, но не изъяло этот агитационный материал при указанной выше ситуации. 26 марта 2014 по результатам проведенной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 31 марта 2014 указанное постановление отменено так же в виду необходимости получения ранее назначенного лингвистического исследования.

Ход процессуальных проверок руководством следственного управления контролируется, о принятых процессуальных решениях Вы будете уведомлены незамедлительно».

Я вновь стал ждать результатов расследования фактов незаконности изъятия моих агитационных материалов. Тем более, меня заверили, что «ход проверок контролируется», и о принятых решениях меня «незамедлительно проинформируют».

Прошло еще три месяца… За это время мне довелось дважды побывать в суде по другим делам, связанным с обвинениями в клевете моих коллег по партии. Всякий раз для суда требовались заключения лингвистических экспертиз. В течение недели мы их представляли и при рассмотрении первого дела, и при рассмотрении второго дела. Почему следственное управление СК по Ярославской области полгода добивается заключения подобных лингвистических экспертиз мне было непонятно.

26 июня 2014 года, не дождавшись обещанного незамедлительного уведомления о ходе проверки, я вновь напомнил Бастрыкину о незаконном аресте моих агитационных материалов.

В этот раз во избежание получения немотивированной отписки я не излагал аргументы, а лишь ставил вопросы, на которые жаждал получить ответы:

«Прошло уже десять месяцев после окончания выборов, а я так и не могу добиться ни от от Следственного управления СК по Ярославской области, ни от прокуратуры области рассмотрения по существу моих депутатских запросов о незаконности действий сотрудников УМВД по Ярославской области, арестовавших во время выборов мое обращение к избирателям, а также спецвыпуск партийной газеты.

Вынужден просить Вас расследовать волокиту и саботаж региональных органов прокуратуры и следственного комитета и затем дать мне ответ на следующие вопросы:

1. 27 сентября 2013 г. сотрудники следственного отдела СУ СК по г. Ярославлю подполковник А. Морозов и капитан А. Григорьев проинформировали меня о том, что направили в адрес начальника УМВД России по г. Ярославлю письмо с предложением вернуть арестованную полицией листовку-обращение собственнику, то есть мне. 450 тысяч листовок мне вернули не в сентябре 2013 года, а в июне 2014-го. Какие причины помешали сотрудникам полиции вернуть мне листовки во время выборов, когда я в них остро нуждался? Почему полиция задержала возврат листовок на девять месяцев, несмотря на предложение следователей? Кто помешал им вернуть их в сентябре 2013 года?

2. Подтверждают ли факт возврата листовок мои доводы о том, что листовка не содержит признаков клеветы, о которых заявляла следователь УМВД Князькина И., и арест был незаконен? Если это не так, если листовка арестована законно и в ней все-таки есть клевета, тогда почему она возвращена собственнику?

3. В связи с тем, что на издание листовки потрачены большие финансовые средства, и она была возвращена не во время выборов, а после, то возникает вопрос: кто возместит мне, как собственнику, материальный и моральный ущерб?

4. В вышеуказанном письме сотрудников следственного отдела СУ СК по г. Ярославлю сообщалось о том, что в ходе проверки законности изъятия моей листовки ими были обнаружены нарушения. Среди них – нарушение следователем И. Князькиной ст. 298 УК РФ, обязывающей ее сообщать о выявлении преступления. Почему И. Князькина не уведомила об этом ни следственный комитет, ни меня, как собственника и депутата Госдумы России? Почему начальник УМВД по области генерал Н. Трифонов не рассмотрел данное правонарушение и не дал ему никакой оценки? Почему до настоящего времени не исследованы и не получили принципиальной оценки мотивы этого правонарушения – И. Князькина, являясь профессиональным следователем, нарушила требования УК из-за того, что не знает законодательства или потому, что знала, но выполняла политический заказ моих конкурентов?

5. Второе правонарушение, установленное теми же сотрудниками следственного отдела, было связано с тем, что И. Князькина не имела права делать заявление о том, что моя фраза о борьбе с продажными прокурорами и судьями, выполняющими политические заказы, является клеветой, поскольку эта фраза не носит непосредственный персонифицированный характер, как того требует ст. 298 УК РФ. Почему тогда И. Князькина обвинила меня в клевете и арестовала мою листовку-обращение? Прошу расследовать также и мотивы этого правонарушения со стороны И. Князькиной. Прошу дать мне ответ и на вопрос о том, с чем все же связано игнорирование следователем И. Князькиной российских законов – с низким профессиональным уровнем или все же с выполнением политического заказа?

6. В связи с тем, что И. Князькина арестовала мою листовку-обращение по надуманным основаниям, то есть по ложному обвинению меня в клевете, то почему ни следственный комитет, ни прокуратура до настоящего времени не привлекли ее за это к ответственности? Какова же мера ответственности должностного лица, чьи незаконные действия нанесли мне существенный моральный и материальный ущерб и повлияли на ход выборов?

7. Почему начальник УМВД по Ярославской области генерал Н. Трифонов фактически уводит своего следователя И. Князькину от наказания за совершенные нарушения закона? Почему сразу же не была проверена обоснованность ареста листовки и тираж не был возвращен даже после замечания сотрудников следственного отдела СУ СК?

8. Почему руководитель СУ СК по Ярославской области О. Липатов затянул расследование данного инцидента с незаконным арестом моих печатных изданий на девять месяцев?

9. Почему по сей день мне не возвращены арестованные газеты отделения партии «Справедливая Россия», редактором которой я являюсь? Данная газета была арестована по заявлению моего конкурента на выборах И. Блохина, в котором он сообщал о том, что в моем опубликованном запросе о проверке обмана покупателей содержится клевета. Так как сотрудники следственного комитета и прокуратуры области установили, что упомянутый в газете факт разницы цен на товар в магазине И. Блохина имел место быть, то почему до сих пор не рассмотрен вопрос о необоснованности и незаконности ареста моей газеты, а также вопрос об ответственности И. Блохина либо за ложный донос, либо за предоставление недостоверной информации?

10. Прокурор Ярославской области Ю. Верховцев неоднократно сообщал мне, то о возбуждении уголовного дела о незаконности изъятия моих агитационных материалов, то о его закрытии, то снова об открытии. Так, например, 24 октября 2013 г. он проинформировал меня о том, что 27 сентября 2013 года по результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, но затем сообщает, что 22 октября 2013 года это постановление отменено. Возникает вопрос: зачем в сентябре выносить постановление, которое через месяц будет отменено? Что мешает следственному комитету и прокуратуре не затягивать расследование данного преступления, а уложиться в срок и принять по нему четкое и объективное решение?

11. В ответах следственного комитета и прокуратуры области часто идет ссылка на то, что доследственная проверка продлевается «в связи с необходимостью проведения лингвистического исследования по изъятой агитационной продукции». Если учесть тот факт, что под проведение лингвистического исследования подпадает моя фраза о борьбе с продажными прокурорами и судьями, выполняющими политический заказ, то какова вообще необходимость такого исследования, если сотрудники следственного отдела СУ СК по г. Ярославлю давно установили тот факт, что эта фраза не имеет персонифицированного характера и потому не является клеветой? И зачем нужно десять месяцев проводить проверку опубликованного запроса по жалобам населения об обмане покупателей, если следователи уже установили правдивость данного факта? Если это не волокита и саботаж, то что?

12. Почему так затянуто проведение лингвистического исследования? Кто несет за это безобразие ответственность? Почему следователи не усматривают в этом преднамеренное затягивание дела? Кто так долго работает над проведением лингвистического исследования и является ли он профессионалом? Почему я, когда иду в суд, то получаю заключение лингвистического исследования в течение недели, а руководитель СУ СК по Ярославской области О. Липатов не может получить точно такое же заключение почти год? Почему не рассматривается его мера ответственности за эту волокиту?

В связи с вышеизложенными вопросами по делу о незаконном изъятии во время выборов моих агитационных материалов прошу Вас, уважаемый Александр Иванович, провести расследование незаконных действий сотрудников УМВД по Ярославской области и принять по ним соответствующие меры. Отдельно прошу рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела против сотрудницы УМВД по области И. Князькиной, принявшей незаконное решение об аресте моего обращения к избирателям».

Мои ожидания получить ответы на двенадцать трудных вопросов оказались совершенно напрасными. Заместитель председателя следственного комитета РФ Лавренко А. В. вместо предоставления информации сообщил лишь о вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. На предоставление более расширенной информации решился лишь заместитель Генпрокурора России В. В. Малиновский. Он не поленился добавить к словам об отказе привлекать к ответственности полицейского И. Князькину пару предложений о судьбе арестованных газет и листовок: «Возвратить агитационные материалы в период выборов не представилось возможным по причине проведения экспертного исследования. Вместе с тем, установлено, что прокуратурой области доводы о допущенной волоките при назначении и проведении указанного исследования в полном объеме не проверены. В связи с этим прокурору области поручено вернуться к их рассмотрению, обратив особое внимание на объективность и полноту проверки Ваших аргументов и о результатах Вас дополнительно проинформировать».

Эти короткие бюрократические отписки правоохранительных органов сулят долгую переписку и тяжелые расследования для того, чтобы двенадцать вопросов не остались без ответа. И вывод из них следует сделать печально-беспросветный… Полицейский Князькина будет продолжать во время выборов арестовывать газеты и листовки, когда это выгодно партии власти, а потом их возвращать, избегая уголовного преследования.

Уголовники идут во власть

Известие о зверском избиении нашего кандидата в депутаты областной Думы Александра Костырева застало меня по странному стечению обстоятельств в кабинете председателя областной избирательной комиссии.

– Ему сломали нос, проломили череп, – гудел в мобильнике встревоженный голос начальника избирательного штаба партии «Справедливая Россия». – В руках у бандита был кастет.

– Скажи, главное, жизнь его сейчас в неопасности? – спросил я.

– Не знаю, – последовал пессимистический ответ. – Он потерял сознание, лежит на улице весь в крови.

– Вызовите срочно «Скорую помощь», сообщите в полицию…

– Это все сделано. Ждем. Пока прохожие оказывают Саше медицинскую помощь. Требуется ваш срочный приезд.

– Бегу.

Мой разговор по телефону слышал стоящий рядом председатель областной избирательной комиссии Денис Васильев.

– Теперь вы скажете, что эта драка связана с выборами?! – бросил он в мою сторону сердитый вопрос. – Придадите ей политическую окраску?

– Видимо, у твоих начальников, у партии власти совсем дела плохи, если они пустили в ход кулаки и кастеты, – сказал я и, хлопнув дверью, помчался в штаб.

За двадцать лет политической жизни я не мог припомнить хотя бы один случай избиения во время выборов в Ярославской области кандидатов в депутаты. Возник опасный прецедент… Он пугал не только своей жестокостью, цинизмом, уголовщиной, но и тем, что застал оппозицию врасплох. Никто из политиков не ожидал, что завоевание власти путем издания клеветнических и прочих подложных газет, уничтожения уличной рекламы, воровства голосов уступит место более изощренным и кровавым методам борьбы – покушением на жизнь и здоровье кандитатов-конкурентов.

Мы, конечно, чувствовали накал обостряющегося жесткого противостояния. В избирательный штаб уже поступали сведения о криминальных случаях. Мы их едва успевали фиксировать. И чем чаще к активистам партии власти приходило ощущение, что выборы могут быть полностью проиграны, тем больше с их стороны организовывалось провокаций и правонарушений. Все они вызывали чувство гнева, жажду мести. Но они все-таки не заставляли переживать за жизнь близких и знакомых.

Почти со всех городов и районов к нам в штаб поступала информация, что выборы неуклонно превращаются в поле боя. И происходит это при молчаливом согласии правоохранительных органов.

Трагическую пальму первенства по беззаконному обращению с оппозиционными политиками демонстрировали сразу четыре города – Переславль, Углич, Тутаев и Рыбинск.

Глава Тутаевского района дал, например, негласную команду изымать мой агитационный материал. Одни активисты партии «Единая Россия» набросились на распространителей газет и брошюр, стали не только отнимать печатную продукцию, но и обливать ее машинным маслом. Другие пошли по домам жителей города. Там, в подъездах, они стали крушить почтовые ящики, так как не могли из них вытащить мои брошюры. Третьи представлялись чеченскими уголовниками и обещали распространителям избить их и искалечить, если те не прекратят агитационную работу.

В Рыбинске легкому нападению и рукоприкладству подвергся наш кандидат Дмитрий Коновалов. А все мои согласованные и назначенные заблаговременно встречи с избирателями в школах, во дворце «Полет», в спортивных клубах срывались чиновниками. Передо мной закрывались двери этих учреждений по самым надуманным причинам. Одна из них выглядела просто издевательски. Директор школы не пускала меня в здание, держа в руках письмо с уведомлением о встрече, и заявляя мне, что не получала никакого письма.

В городе Угличе против оппозиционного кандидата Владимира Орфаницкого было организовано сразу несколько провокаций. В один из вечеров на железной лестнице, ведущей в помещение его избирательного штаба, кто-то специально разлил машинное масло, а лампы, освещающие лестницу, разбил. Орфаницкий, естественно, не заметил опасности, упал и получил травму ноги. Пришлось обращаться за медицинской помощью в Ярославскую дорожную клиническую больницу. Врачи диагностировали разрыв мениска и повреждение связок, из-за чего политику потребовалась операция.

Той же ночью конкуренты Орфаницкого взломали его гараж и похитили оттуда весь тираж агитационного материала «С любовью к родному краю». Полиция преступников не нашла.

Однако то, что произошло в центре города Ярославля, затмевало все эти преступления.

Зверское избиение Александра Костырева было, наверняка, последним сигналом оппозиции, чтобы та умерила свои силы, ослабила агитационную работу и уступила дорогу богатым и сильным на кулаки. Так считал и сам потерпевший. Сбежав из больницы с перебинтованной головой и с ужасающими по всему лицу синяками, он сделал для журналистов заявление:

«Это вторая черная метка, которую я получил от партии власти».

Оказывается, первые угрозы он получил ровно за три дня до избиения.

В тот день, когда в городе на уличных широких плакатах кандидатов от партии «Единая Россия» появились миниатюрные наклейки с изображением эмблемы партии, Александра Костырева вызвал на беседу бизнесмен-единорос Михаил Крупин. Его возмутила приклеенная бумажка. Не имея доказательств, что это сделал Костырев, по одной лишь догадке, он обрушился на него с гневной бранью.

Что вывело из равновесия владельца пивной «Афоня», ресторана «Пивоварь» Михаила Крупина? А то, что он, как и многие его коллеги, скрывал свою принадлежность к партии «Единая Россия». Да, он вывесил рекламу со своим портретом, но на ней нигде не указал ни партийную принадлежность, ни то, что его выдвинула в депутаты именно партия «Единая Россия». Появление официальной эмблемы со знакомым символом медведя, конечно же, могло вызвать отторжение избирателя, давно разлюбившего единоросов. Бизнесмен Крупин это понимал, чувствовал всеми фибрами своей богатой души, потому ускоренно стал искать диверсанта. Тут-то под руку попал Александр Костырев. Другого кандидата он не мог подозревать, так как и сам, и начальники штаба единоросов, главным опасным соперником на выборах считали представителя партии «Справедливая Россия», моего помощника Костырева. Ему-то в ходе менторской беседы и были высказаны угрозы типа «Если не прекратишь распространять наклейки, то пеняй на себя!».

Не прошло и трех дней, как они были реализованы.

Во время работы в своем офисе Александру Костыреву позвонил незнакомый человек. Представился избирателем. Попросил о встрече, пообещал поделиться ценной информацией. Когда Александр вышел, на него сзади набросился преступник.

После разговора с потерпевшим коллегой у меня не возникал вопрос, а стоит ли связывать угрозы, поступившие в его адрес от единороса, боящегося обозначать свою партийную принадлежность, с самим фактом бандитского нападения. Я догадывался, что другого варианта не существует. Но подозрения все же к делу не пришьешь. Нужно было по горячим следам разоблачать преступника.

Первыми начали вести расследование журналисты. В газете «Ярославские страницы» 21 августа появилась статья «Кто ответит за избиение Костырева?». В ней Антон Семенов попытался обосновать свою версию. Он писал: «По некоторым данным, Михаил Крупин через принадлежащие ему фирмы стоял за банкротством фабрики «Ярославлькондитер» и в итоге оказался собственником административного здания на пересечении улиц Нахимсона и Первомайской, купив его с аукциона у предприятия-банкрота.

Что же не понравилось кандидату от «Единой России»? Оказывается, что на его плакаты клеят логотип партии, которая его выдвинула в областную думу. Это позор, товарищи единоросы! Я на месте актива партии провел бы с кандидатом разъяснительную беседу: нельзя же настолько не уважать «медведей». Хотя, судя по размещенным по всему городу баннерам, скрывают свою принадлежность к партии власти практически все кандидаты от ЕР».

Чтобы правоохранительные органы ускорили рассмотрение разных версий преступления, я направил им депутатские запросы. В их распоряжении были и свидетели, и видеозапись с камер наблюдения, и даже подозреваемый. Но ни в полиции, ни в прокуратуре не нашлось следователя, готового быстро и профессионально провести расследование.

Как только я понял, что у правоохранительных структур нет интереса изобличить преступника, и они затягивают проверку, мне пришлось писать протест Президенту страны Владимиру Путину.

«Вынужден вновь обратиться к Вам, как гаранту Конституции, по поводу выборов в Ярославскую областную Думу, которые уже приняли криминальный и сугубо уголовный характер.

После неоднократных угроз в адрес кандидатов в областную Думу от партии «Справедливая Россия», после уничтожения нашей уличной рекламы, наши оппоненты совершили самый мерзкий и уголовный поступок – они покусились на жизнь нашего кандидата, члена областного Совета партии «Справедливая Россия» Александра Костырева.

15 августа с.г. в центре Ярославля Александр Костырев был зверски избит. Неизвестный мужчина вызвал Александра из офиса на разговор. Напал по-бандитски сзади, нанес несколько ударов по голове, при этом в руке у преступника был либо кастет, либо иное орудие убийства, затем скрылся. Прохожие оказали А. Костыреву необходимую медицинскую помощь, так как он потерял сознание и был весь в крови.

Данное преступление запротоколировано следователями Кировского РОВД. Врачи констатировали сотрясение мозга, перелом носа, разбитую и смещенную скуловую кость и так далее.

Несмотря на мои обращения в правоохранительные органы области, лично к губернатору области, расследование идет медленно. О нем ничего не известно. Ни мне, ни моим коллегам не сообщили даже о том, возбуждено ли по данному факту преступления уголовное дело. Складывается впечатление, что оно будет тормозиться, ведь покалечили не члена партии «Единая Россия», а члена регионального Совета партии «Справедливая Россия».

Возмущает тот факт, что журналистам телевизионных каналов запрещено говорить об этом уголовном преступлении, о том, что нападение совершено именно на нашего кандидата. Это сообщение нам нужно было не для политического пиара, а для того, чтобы найти свидетелей и предотвратить дальнейшие нападения и избиения наших товарищей.

Прошу Вас дать поручение Генеральной прокуратуре РФ и Следственному комитету РФ незамедлительно расследовать данное спланированное преступление, взять его под личный контроль, недопустить затягивания дела и уничтожения улик, оставленных преступником на месте преступления. Прошу также поручить им проверить в ходе расследования данного преступления факт встречи накануне нападения Александра Костырева с неким бизнесменом Крупиным, который тоже идет на выборы в областную Думу, но от партии «Единая Россия». Именно по его инициативе состоялась встреча, на которой, как мне сообщили, он угрожал А. Костыреву. На данный момент Костырев и Крупин соперники в одном округе».

На двух моментах я особо заострил внимание главы государства. На опасении, что все улики будут моментально уничтожены, а допрос подозреваемого превратится в профанацию и обеспечение алиби. Руководители правоохранительных органов заверили меня, что уголовное дело заведено и по нему идет расследование.

Вначале откликнулся первый заместитель Председателя следственного комитета России В. И. Пискарев: «В соответствии с поручением Председателя Следственного комитета РФ рассмотрено Ваше обращение о бездействии сотрудников правоохранительных органов по факту избиения 15 августа 2013 члена областного Совета партии «Справедливая Россия» Костырева А. Н. и по другим вопросам.

Установлено, что по данному факту в УМВД России по г. Ярославлю возбуждено уголовное дело.

Поскольку надзор за процессуальной деятельностью органов дознания в соответствии с законом о прокуратуре относится к компетенции прокурора, обращение направлено в Генеральную прокуратуру РФ».

Вскоре о своем расследовании меня проинформировал и заместитель начальника полиции УМВД России по Ярославской области С. Н. Болдырев: «Проведенной проверкой установлено, что 15 августа 2013 года неустановленное лицо из хулиганских побуждений нанесло побои Костыреву А. Н.

15 августа 2013 по данному факту в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ.

В рамках уголовного дела от потерпевшего А. Н. Костырева отобрано объяснение, в котором он указал, что ранее мужчину, причинившего побои, не видел, при встрече сможет опознать. Из личных вещей ничего не похищено.

С целью раскрытия преступления, с потерпевшим осуществлен выезд на место происшествия, проведены мероприятия по установлению свидетелей и очевидцев произошедшего. Изъяты записи с камер видеонаблюдения, расположенных по пути следования Костырева А. Н., которые предъявлены потерпевшему, но он опознать никого не смог.

В своем объяснении 28 августа Костырев указал, что у него в начале июля произошел конфликт с кандидатом в депутаты в областную Думу от партии «Единая Россия» Крупиным М. Л. по вопросу рекламных расклеек. Данная информация передана дознавателю, в производстве которого находится уголовное дело, для проведения необходимых следственных действий.

У потерпевшего А. Н. Костырева претензий по вопросам расследования уголовного дела к сотрудникам полиции не имеется.

Уголовное дело находится в производстве, по нему продолжается проведение необходимых следственных действий».

Внимательное прочтение ответа из полиции подсказывало, что мои опасения о бесперспективности поиска преступников подтверждаются. О бездействии сотрудников правоохранительных органов вроде как говорить не приходится. Они опросили потерпевшего, предъявили ему запись с камеры видеонаблюдения. Но на ней почему-то прослеживается путь следования А. Костырева, но не само нападение преступника на него. Смущало и время взятия с потерпевшего объяснения, в котором он называет фамилию человека, угрожавшего ему. Уголовное дело возбуждено было 15 августа, а объяснения получены лишь 28 августа. И самое главное, в ответе заместителя начальника полиции ни слова не сказано о том, чем закончилась беседа с подозреваемым.

Пока шло расследование преступления, и я готовил новые претензии к правоохранительным органам, выборы в областную Думу были омрачены еще одной трагедией. В городе Ростове Великом произошло нападение на нашего кандидата. Потерпевшим оказался Александр Ямковой. Вместе с ним пострадал его помощник Григорий Архипов.

По странному стечению обстоятельств все потерпевшие – и Александр Костырев, и Александр Ямковой – баллотировались в депутаты от Ростовского округа, и именно в этом округе жил подозреваемый, тоже кандидат в депутаты Михаил Крупин.

И, как назло, новое нападение и драка были спровоцированы не личностными или бытовыми проблемами, а политическими. Активист партии «Справедливая Россия» Александр Ямковой вместе с помощником Григорием Архиповым расклеивали поздно вечером листовки у автобусной остановки. Вдруг к ним подъехали две машины, из которых выскочили крепкие парни… Их было много. Узнав, что их конкуренты занимаются распространением агитационного материала, они набросились на них с кулаками. Несмотря на то, что агитаторы дали отпор нападавшим хулиганам, силы были неравные, и они крепко пострадали.

Мне пришлось снова обращаться за помощью в прокуратуру, полицию и следственный комитет. В письме на имя руководителя следственного управления СКР по Ярославской области О. И. Липатова я написал: «Накануне выборов наши политические конкуренты, чувствуя свою безнаказанность и страх проиграть выборы, продолжают нападать и избивать кандидатов от партии «Справедливая Россия».

После недавнего зверского избиения в Ярославле нашего кандидата Александра Костырева аналогичное преступление совершено в Ростове Великом. Там в час ночи на улице Декабристов у автобусной остановки, рядом с магазином «Колобок», неизвестные лица напали и избили нашего кандидата Александра Ямкового, а также нашего активиста Григория Архипова. Нападавших было трое крепких «верзил».

Они подъехали на машине «Ока». Узнав, что молодые ребята расклеивают листовки за партию «Справедливая Россия», они стали их жестоко избивать. В ходе драки серьезно пострадал Александр Ямковой.

Благодаря бдительности ребят и жителей города, удалось установить машины с крутыми номерами, на которые хулиганы пересели из «Оки». Эти номера известны сегодня и местной полиции, составившей протокол о совершении преступления, – «С 222 ОА» («Мерседес») и «У 600 РН». Рядом была зафиксирована еще одна машина с не менее крутым номером «007».

Я уверен, при наличии этой информации правоохранительным органам не составляет труда найти и задержать не только тех исполнителей заказного нападения и избиения невинных ребят, но и тех заказчиков драки, кто посчитал кандидата от партии «Справедливая Россия» опасным конкурентом на выборах. Необходимо расследовать данное покушение на жизнь ребят до дня голосования с тем, чтобы не допустить до власти тех, кто устраняет своих конкурентов путем запугиваний и избиений.

Обращение к Вам вызвано также тем, что сотрудники УМВД по Ярославской области не нашли заказчиков первого преступления. А ведь прошло уже две недели. Второе преступление, на мой взгляд, произошло потому, что не раскрыто первое, то есть преступники понимают, что их действия остаются безнаказанными, потому и продолжают череду преступлений. Более того, складывается впечатление, что правоохранительные органы бездействуют, не желают раскрывать преступления, так как они совершены не против кандидатов партии власти, а наоборот, против оппозиции, к тому же выступающих в одном и том же округе – в Ростове».

Установить зачинщиков драки для полиции не составляло труда. Номера их машин были переписаны нашими активистами.

Чтобы расследование данного преступления не затягивалось, мы разместили 4 сентября 2013 года подробную информацию о подозреваемых в газете «Ярославские страницы» под заголовком «У них один аргумент – кулаки». Теперь, после обнародования номеров машин, невозможно было увести зачинщиков драки от ответственности.

Так все и произошло. Сотрудники полиции, конечно же, установили фамилии тех хулиганов, которые помешали кандидату в депутаты и его помощнику расклеить листовки. Подозреваемые в драке поняли, что их ждет суровое наказание. Посоветовавшись с нужными людьми, они написали встречное заявление в полицию, переложив вину за устроенное побоище на расклейщиков листовок. По их словам получалось, что на них самих было совершено нападение.

Именно такую версию событий изложил мне в своем ответе руководитель следственного управления СКР по Ярославской области О. Липатов: «Ростовским межрайонным следственным отделом проводилась проверка по факту того, что Грачев Максим, Фильков Роман, пребывая в состоянии алкогольного опьянения, совместно с Грачевым Михаилом, в ходе возникшей ссоры нанесли многочисленные удары по различным частям тела Архипова Григория и кандидата в депутаты Муниципального совета городского поселения г. Ростова Ямкового Александра, отчего последние испытали физическую боль.

Грачев М., Фильков Р. и Грачев М. пояснили, что они удары руками и ногами Архипову Г. и Ямковому А. не наносили, последние на них напали после сделанного им замечания».

Следственный комитет взял ход расследования под свой контроль и сообщил мне, что о принятом решении проинформирует дополнительно.

Только какое может быть теперь скорое решение, если обе стороны написали заявления о возбуждении уголовного дела и заручились медицинскими справками о наличии ушибов и ссадин?! Хулиганы ловко подстраховались. Вернее, их умно кто-то проинструктировал. Мы, мол, были крепко пьяные, но хорошо помним, как сделали зачем-то замечание тем ребятам, которые никому не мешали, а они ни с того, ни с сего решили подраться.

Версия хулиганов звучала расплывчато. Но она замедляла и запутывала ход расследования. Это было на руку нашим конкурентам. Они нарочно загружали полицию работой, а нас отвлекали от участия в борьбе за голоса избирателей. Заместитель начальника полиции УМВД России по Ярославской области С. Н. Болдырев в своем ответе на мой запрос не обошел стороной эту версию. Он написал: «В объяснениях конфликтующих сторон имеются противоречия, с целью устранения которых и установления истины сотрудниками полиции проводится дополнительная проверка, о результатах Вам будет сообщено дополнительно».

Началось затягивание уголовного дела.

Если раньше в письме начальника УМВД России по Ярославской области Н. И. Трифонова звучали утвердительные нотки типа «Лица, совершившие данное преступление, установлены». То теперь мне сообщали лишь о продлении сроков рассмотрения заявления.

Конечно, политтехнологи партии власти знали и про первое преступление, совершенное против нашего кандидата Александра Костырева, и про второе преступление, связанное с избиением Александра Ямкового и его помощника. Но они вряд ли способствовали поиску виновных. Проведение честных выборов означало бы для них поражение. Потому они использовали административный ресурс для давления на следствие. И уголовные дела ждала печальная участь. Лишь мой контроль за ходом расследования не позволял похоронить их.

Политтехнологи знали, что никто не сможет остановить или запугать депутата Государственной Думы России с тем, чтобы он отказался от стремления найти и наказать преступников. Нужны были другие методы воздействия… Необходим был иной путь отвлечения или переключения депутата и его команды от поиска справедливости. И он давно был найден. Политтехнологи строго следовали ему с начала выборной кампании. Смысл его был прост – совершать преступление за преступлением. Избивать кандидатов, арестовывать листовки, уничтожать уличную рекламу, снимать передачи с телевидения… И снова идти по кругу – избивать кандидатов, арестовывать газеты…

В этот раз отвлекающим маневром послужил поджог дома активиста нашей партии Константина Климсона.

Я не мог оставить это преступление без внимания.

Наши противники успешно добивались того, чего хотели. Вместо встреч с избирателями на заводах и в университетских аудиториях мне пришлось опять садиться за компьютер и писать протесты в правоохранительные органы.

Зная, что полиция и прокуратура завалены нашими заявлениями, что у них нет интереса рассматривать их объективно и быстро, я решаюсь поднадоесть Президенту страны Владимиру Путину… Сажусь за стол и пишу ему очередное послание:

«Я уже сообщал Вам, а также в органы прокуратуры и Следственный комитет о том, что кому-то выгодно превратить политические выборы в Ярославскую областную Думу в криминальные и уголовные.

Правоохранительные органы еще не успели расследовать уголовное дело по зверскому избиению в центре Ярославля кандидата от партии «Справедливая Россия» Александра Костырева, как возникла новая уголовная история с членом партии «Справедливая Россия» Константином Климсоном. В ночь с 15 на 16 августа неизвестные лица подожгли его дом.

Только случай помог добропорядочной семье с детьми не погибнуть от огня.

Я уверен в политической подоплеке всех этих уголовных случаев, уверен в том, что все они связаны с выборам и с явным политическим преследованием партии «Справедливая Россия», как основного конкурента партии «Единая Россия». Об этом говорят многие факты, например, уничтожение уличной рекламы одной лишь нашей партии, арест листовок и газет одной лишь нашей партии, снятие с эфира нескольких телепередач одной лишь нашей партии.

Особо обращает на себя внимание тот факт, что и в случае с покушением на жизнь А. Костырева, и в случае с поджогом дома К. Климсона подозрения падают на кандидатов от партии «Единая Россия». Почему они возникают? А потому, что в обоих случаях перед тем, как случилась та или иная трагедия, членам партии «Справедливая Россия» поступали угрозы. Я сообщал о них в правоохранительные органы, но, к сожалению, реакция пока нулевая.

Перед тем как поджечь дом К. Климсона, ему прокололи колеса машины. По сообщению К. Климсона, до трагедии ему поступали угрозы от бизнесмена С. Шмелева, который баллотируется от партии «Единая Россия».

Перед тем, как кто-то по-бандитски напал и изуродовал А. Костырева, с ним беседовал и ему угрожал его соперник, кандидат от партии «Единая Россия» М. Крупин».

Мое предложение поручить расследование нового преступления Генеральной прокуратуре РФ помощники президента выполнили. Заместитель Генпрокурора РФ Малиновский В. В. сообщил мне: «Ваше обращение о совершении неправомерных действий в отношении кандидатов Костырева А., поджоге дома Климсона К. И по другим вопросам рассмотрено. Учитывая, что по изложенным доводам руководителем нижестоящей прокуратуры решение не принималось, с целью оперативного реагирования на возможные нарушения прокурору Ярославской области поручено организовать проверку приведенных сведений и проинформировать Вас о результатах».

Поступили и более содержательные, конкретные ответы на вопросы, касающиеся причин затянувшихся уголовных дел. Расследования сдвинулись с мертвой точки. Начальник УМВД России по Ярославской области Н. И. Трифонов сообщил:

«Ваше обращение об отсутствии результатов проверки по факту избиения кандидата Ямкового А. рассмотрено. 18 сентября 2013 материал проверки по указанному факту Ростовским МО МВД России направлен по подследственности мировому судье, о чем Ямковой А. уведомлен письменно».

Однако у прокурора области Ю. Верховцева ответ был чуть точнее: «18 сентября 2013 года данный матерал в соответствии с требованиями УПК РФ направлен мировому судье судебного участка № 2 г. Ростова для решения вопроса о возбуждении уголовного дела частного обвинения. В настоящее время материал находится в производстве мирового судьи, процессуальное решение по нему не принято».

Теперь, казалось, нет препятствия для вынесения приговора хулиганам. Но шли недели, месяцы, а мы оставались в неведении, какое решение принял мировой судья.

Еще туманнее выглядели дела с избиением А. Костырева и поджогом дома К. Климсона. Сотрудники прокуратуры информировали меня, то о том, что следствие идет полным ходом, то о том, что оно закрыто. И всякий раз виной всему была одна причина – следователи не могли установить преступника. При этом нас интересовало, почему они не могут этого сделать. Но в прокурорских отчетах начальники избегали давать ответ на этот вопрос.

19 декабря 2013 года исполняющий обязанности прокурора области М. В. Белхороев так откровенно мне обо всей этой волоките и написал: «4 ноября 2013 года дознавателем вынесено постановление о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. 12 сентября 2013 года данное постановление отменено прокурором Кировского района г. Ярославля в порядке надзора, органу дознания даны дополнительные указания о выполнении ряда следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лица, совершившего данное преступление.

Указанное дело принято дознавателем к производству 29 ноября 2013 года, до указанной даты дознание не возобновлялось.

В связи с нарушением должностными лицами ОД № 3 требований о разумности срока уголовного судопроизводства, а также в связи с неоднократным вынесением необоснованных постановлений о приостановлении дознания, 17 декабря 2013 года заместителем прокурора Кировского района г. Ярославля в адрес начальника УМВД России по г. Ярославлю внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

В настоящее время по делу проводятся необходимые следственные действия и иные мероприятия».

Точно такая же волокита была организована и вокруг расследования дела о поджоге дома К. Климсона. В том же прокурорском письме говорилось:

«Согласно выводам пожарно-технического исследования, в результате пожара огнем повреждено помещение террасы дома, стены закопчены продуктами горения, в полу под дверным проемом в комнате первого этажа имеется прогар. Источником зажигания в данном случае послужил источник открытого огня, причиной пожара послужило занесение источника открытого огня на сгораемые предметы и материалы, находящиеся в объеме строения дома.

12 сентября 2013 года указанный материал зарегистрирован в КУСП Ярославскоого ОМВД России.

По материалу проверки неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием заключения пожарно-технического исследования, которые отменялись прокуратурой Ярославского района в порядке надзора, материал направлялся на дополнительную проверку.

17 декабря 2013 года по результатам дополнительной проверки старшим следователем СО Ярославского ОМВД России Коптелкиной Н. С. по данному факту возбуждено уголовное дело. В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия и иные мероприятия, направленные на установление лица, совершившего указанное преступление».

Прокуратура снова брала ход расследования на особый контроль.

Мои напоминания, что результатов как не было, так и нет, поддерживались, как всегда, вынесением строгих представлений волокитчикам, обещаниями ускорить проверки. Высокопоставленные чиновники в погонах делали вид, что о творимом их подчиненными саботаже им ничего не известно, что они накажут следователей за бездействие… Но дальше слов и угроз ни одно дело так и не сдвигалось с места. Обещанный контроль осуществлялся только на бумаге.

Каждое новое послание лихих генералов потрясало меня гипнотической силой слов, а порой и умением изобразить на пустом месте кипучую деятельность. А вот мужества снять с работы проштрафившихся бездельников в областных структурах правоохранительных органов им не доставало. Сановных начальников жалели, выгораживали, а стрелочникам доставались выговоры.

Проходил один месяц и другой, а преступники как гуляли на свободе, так и продолжали гулять. Бездельники в погонах как прятались за красивыми обещаниями исправиться и активизироваться, так и продолжали халтурить и раздавать обещания.

Если следующий месяц для маститых чиновниках в погонах выпадал спокойным, то благодаря отсутствию депутатского запроса. В такое тихое, безмятежное время уголовные дела опять закрывались. И как только я запрашивал в Генеральной прокуратуре РФ или Следственном комитете РФ информацию о ходе расследования, так мне сообщали, что оно, к сожалению, было закрыто, но теперь вновь возобновлено, и количество оперативно-розыскных мероприятий увеличилось. При этом московские чиновники не забывали побранить своих коллег в регионах.

Порой меня посещала мысль: а почему бы Генеральной прокуратуре РФ не сообщить мне, что генералы устали давать мне заверения о том, что поиск преступников завершится успехом, что сегодня это бессмысленная работа, так как благодаря этим преступлениям партия власти «Единая Россия» смогла одержать победу над оппозицией. Но признавать правду, отодвигать в сторону закон Генеральный прокурор РФ, видимо, не мог себе позволить. Потому его заместитель В.Я Гринь 8 мая 2014 года прислал мне письмо, полное знакомых обещаний найти преступнкиов и наказать полицейских-волокитчиков:

«Уважаемый Анатолий Николаевич! Ваше обращение о непринятии правоохранительными органами Ярославской области мер к устраненению лиц, виновных в совершении неправомерных действий в отношении кандидатов в депутату областной Думы, рассмотрено.

Установлено, что ОП «Центральный» УМВД России по г. Ярославлю возбуждено уголовное дело по факту избиения Костырева А. Н. СО ОМВД России по Ярославскому району возбуждено уголовное дело по сообщению Климсона К. о поджоге его дома.

Принятые по указанным уголовным делам решения о приостановлении предварительного следствия надзирающими прокурорами признаны необоснованными, в связи с чем отменены.

По фактам волокиты и нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенным в ходе расследования уголовных дел, прокурорами Кировского и Ярославского районов приняты меры реагирования с постановкой вопроса об ответственности виновных должностных лиц.

Кроме того, в связи с нарушениями требований федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» при организации раскрытия преступлений, прокуратурой области в адрес начальника УМВД России по Ярославской области внесено представление об их устранении и привлечении виновных сотрудников оперативных подразделений к дисциплинарной ответственности.

За ходом расследования уголовных дел установлен контроль». Как всегда, ничего нового из прокурорского ответа я не узнал. Не радовало даже наказание полицейских-стрелочников. Печаль была в другом. Через два-три месяца я вновь буду писать Генеральному прокурору России о бездействии правоохранительных органов, а в ответ мне придет точно такой же обнадеживающий и строгий ответ. Потом, через два-три месяца. я буду вынужден опять писать Генеральному прокурору России, а он обязан будет мне отвечать. И преступники, между тем, тоже будут готовиться к новым преступлениям.

Переславль захвачен экстремизмом

Слово может убить…

Редко кто задумывается над смыслом этой фразы. Между тем, она появилась на свет не вчера и даже не позавчера. Наши далекие предшественники, видимо, отчетливо понимали, каким смертельным оружием является лживое слово, если предупреждали о его опасности.

У современных политтехнологов зачастую отсутствует брезгливость к использованию лжи и клеветы. У них нет ни нравственных тормозов, ни страха за преднамеренное убийство. Победа на выборах должна быть обеспечена любой ценой. Законы, мораль, совесть, справедливость отодвигаются в сторону, если соперник оказался сильнее и честнее.

Выход подложных газет, на страницах которых лилась несусветная грязь на оппозиционных политиков, чаще всего происходил в крупных городах области – Ярославле, Рыбинске, Переславле, Угличе, Тутаеве. Но в последнее время пальму первенства взял Переславль. От него заметно отступал Углич. Затем подтягивался Ярославль.

Но именно в древнем городке Переславле-Залесском власть создала самую прочную и благоприятную среду для использования во время выборов нечистоплотных, криминальных технологий.

Рубиконом стали выборы мэра. С того момента, как местный бизнесмен Денис Кошурников заявил о своих политических амбициях и вступил в борьбу за пост мэра города, жители забыли, что такое честные и свободные выборы.

С первого захода Денису Кошурникову не удалось одержать безоговорочную победу. Состоялся второй тур. В ходе его в почтовых ящиках горожан появилась подложная газета, героем которой стал основной соперник бизнесмена бывший заместитель мэра города Николай Ковалев. Ни один журналист обычной местной газеты не находил в своем арсенале столько гадких и лживых слов, не сочинял столько ужасных и умопомрачительных историй, сколько в один день было сотворено заезжими политтехнологами. Николай Ковалев сразу превратился в исчадие зла. От его доброго имени не осталось и следа.

Рупором для клеветы была выбрана самая популярная и уважаемая газета «Справедливая Россия». Политтехнологи знали, что это партийное издание всегда вело бескомпромиссную борьбу и с коррупцией в высших эшелонах власти, и с разгильдяйством чиновников городской администрации, а также выступало за отставку губернатора как ставленника партии «Единая Россия». Потому под авторитетным брендом клевета могла восприниматься смелой критикой.

Расчет был прост. Если на соперника выливается ушат грязи со страниц печатных изданий бизнесмена Дениса Кошурникова, то избиратель воспринимает это как недозволенный прием, как стремление непорядочного кандидата опорочить и растоптать своего оппонента. Как правило, честный избиратель отворачивается от авторов клеветы. Чтобы лживое слово сработало, нужен был независимый и авторитетный источник информации. Так политтехнологи отвели гнусную роль нашей газете.

Руководитель Переславского отделения партии «Справедливая Россия», заместитель председателя городской Думы Сергей Хабибулин безотлагательно обратился с заявлением в правоохранительные органы с тем, чтобы пресечь распространение подложной газеты и найти заказчика политической провокации. К сожалению, это не дало должного результата. Полиция отреагировало вяло, равнодушно, не поймав ни одного разносчика фальшивки. А преступники, чувствуя вседозволенность и безнаказанность, продолжали разносить подложную газету даже в субботу, в день тишины перед выборами.

Кандидат в мэры Николай Ковалев выборы проиграл. Но способен ли он был их выиграть и противостоять своему сопернику, если он был морально убит лживым словом?! До начала избирательной кампании неизвестные лица жестоко избили его, переломав руки бейсбольными битами. Не боясь физической расправы, он все же пошел на выборы. Значит, изжил в себе страх. Ни пуля, ни кастет не могли его остановить.

Опасность пришла с другой стороны. Его остановило лживое слово.

После беспрецедентной по напору и бесстыдству избирательной кампании сердце Николая Ковалева не выдержало. Подложная газета его убила.

Для меня и моих коллег по партии это было очевидно. Я написал десяток депутатских запросов в органы прокуратуры. Пытался доказать причинную связь между выходом подложной газеты и преждевременной смертью кандидата в мэры Переславля. Все безуспешно. У чиновников в погонах было иное мнение. Они не считали виновницей трагедии подложную газету. И уж тем более не могли найти заказчика этой провокации.

Автору подложной газеты позволили уйти от ответственности. Он ждал от чиновников новых заказов.

Работа правоохранительных органов во время выборов в Переславле сводилась лишь к фиксации нарушений и преступлений. Точно также сотрудники полиции и прокуратуры поступали и в тех случаях, когда возникали политические конфликты между администрацией района, возглавляемой единоросом Денисом Кошурниковым, и фракцией «Справедлливая Россия», лидером которой был Сергей Хабибулин. Так как на муниципальных выборах наша партия получила большинство голосов в городской Думе, то многие спорные вопросы мэру-единоросу не удавалось протащить через местных законодателей. Так, например, у депутатов не нашел поддержки скоропалительный и экономически не просчитанный проект Дениса Кошурникова об объединении района и города в один округ. Жители города потребовали от депутатов отказаться от опасной идеи. Фракция Сергея Хабибулина, имеющая и авторитет в Думе, и большинство голосов, встала на сторону переславцев. И тут со стороны главы района посыпались угрозы…

Кажется, правоохранительные органы должны были сразу пресечь попытку чиновника устроить небольшую войну в городе. Но у сотрудников полиции и прокуратуры отсутствовало желание расследовать даже те правонарушения, по которым были собраны все доказательства. Скажем, тот же Денис Кошурников был уличен в раздаче угроз физической расправы руководителю нашей фракции Сергею Хабибулину. Ему не понравилась активная позиция оппонентов. Еще больший гнев вызвал тот факт, что кто-то посмел ослушаться его. Посыпались повторные угрозы.

Вместе с Хабибулиным я обратился в правоохранительные органы с просьбой защитить его семью и привлечь к ответственности распоясавшегося главу района, возмечтавшего перебраться в кресло мэра города при слиянии двух округов. Вещдоками служили не только угрозы на словах, но и переписка на мобильнике. Однако полицейские дело просто-напросто заволокитили. Они поверили бизнесмену, идущему во власть при поддержке партии «Единая Россия», а не заявителю, представляющему оппозиционную партию «Справедливая Россия». В признаниях Дениса Кошурникова, не отрицающего участия в переписке, говорилось о том, что он не собирался убивать своего конкурента, просто у него такие шутки.

Позиция городского прокурора А. Ю. Макурина вообще поражала своей беспринципностью. Он не стал разбираться в конфликте, а открыто поддержал мэра. Вначале выступил перед местными депутатами с предложением проголосовать за объединение города и района, затем начал оказывать на них давление. Когда политика нагнетания страха действие не возымела, прокурор поехал по деревням и селам района агитировать народ за референдум.

Тут уж мне пришлось писать протест прокурору области, а затем и Генеральному прокурору России. С невероятным трудом, но удалось добиться наказания политизированного прокурора. Возобновлено было и расследование уголовного дела по угрозам в адрес С. Хабибулина.

В одном из ответов прокурора области М. Алексеева говорилось: «Установлено, что от заместителя председателя Переславль-Залесской городской Думы Хабибулина С. Р. в Переславль-Залесский МО МВД России поступило сообщение об угрозе его жизни и здоровью со стороны главы Переславского муниципального района Кошурникова Д. В. По результатам проверки органом полиции 22 марта 2012 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое 26 марта 2012 было отменено Переславской межрайонной прокуратурой. Материал направлен на дополнительную проверку.

Оснований для применения иных мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.

Прокуратурой области также проведена проверка по факту выступления на заседании Переславль-Залесской городской Думы прокурора Макурина А. Ю. В связи с ненадлежащим исполнением межрайонным прокурором своих полномочий к нему применены меры материального наказания».

Уголовное дело вскоре было закрыто. Прокурор выжидал, напишу ли я протест. Безусловно, с моей стороны была очевидная готовность опротестовать это незаконное решение и добиться через Генеральную прокуратуру России возобновления его. Но впереди замаячили новые серьезные выборы… Ни у меня, ни моих юристов не было времени продолжить переписку с правоохранительными органами. И пока прокурор делал вид, что никаких угроз жизни и здоровью не было, мы переключились на агитационную работу.

Мы полагали, что предпринятые нами шаги по обузданию правонарушителей предостерегут их от дальнейших провокаций. Не зря же военные полководцы говорят, что бомба дважды в одну воронку не падает.

Чтобы преступники знали, что мы никогда не простим им административного давления, угроз и фальсификаций на выборах, Сергей Хабибулин решил накануне выборов в областную Думу предать огласке все их технологии. И в местной, и в областной газетах вышла его статья «Выборы в Переславле: подкуп, подложные газеты, трупы…». В ней он сделал точный и глубокий анализ прошедших выборов на пост мэра города:

«Выборы были грязными – с подкупом избирателей, с подвозкой их к избирательным участкам, с привлечением соцработников. В день выборов – и в первом, и во втором турах – в Переславле работали независимые наблюдатели, в их штаб постоянно поступали сообщения о скупке голосов и давлении на избирателей. Нарушители были пойманы за руку, но на заказчика выйти так и не удалось. В применении грязных технологий обвиняли в основном Дениса Кошурникова, которого называют кандидатом партии власти.

Нельзя не отметить, что кругом висели плакаты и листовки только одного кандидата, агитки его оппонентов уничтожались тут же. Для этого работала целая бригада, якобы, бесплатно. Очень похоже, что средства, затраченные на предвыборную агитацию, значительно превышали допустимые по закону суммы.

Из 39 тысяч избирателей 1 июля на избирательные участки пришли только 9 тысяч. Пассивность избирателей можно объяснить только одним – недоверием к кандидатам, которых избиратель в той или иной мере ассоциирует с правящей элитой.

Боюсь, что при наличии у партии власти таких политтехнологов, в результате выхода подложной газеты, убившей кандидата Николая Ковалева, на выборах в областную Думу придет еще меньше избирателей. Ковалев был опорочен, как, впрочем, и наша партия, и я лично, ведь подложная газета вышла от моего имени. Лживые материалы о сопернике Кошурникова однозначно повлияли на итоги голосования».

После серии таких острых и разоблачительных публикаций, после расследований органами прокуратуры многих нарушений на выборах, мы рассчитывали, что чиновники и активисты партии «Единая Россия» откажутся от применения грязных политтехнологий на выборах в областную Думу. Нам хотелось верить в это. Команда справедливоросов в Переславле сосредоточилась на честной, конструктивной и созидательной работе с избирателями. Мы провели сотни встреч во дворах, заводах, учреждениях, организовали множество интересных концертов, тематических вечеров, праздников, конкурсов.

Избиратель ждал от нас решения экономических, социальных, бытовых проблем… И мы успешно выполняли любые наказы.

Перед началом выборов наша партия имела колоссальную поддержку среди переславцев. А местный лидер «Справедливой России», заместитель председателя городской Думы Сергей Хабибулин стал одним из самых ярких и уважаемых политиков. Его рейтинг был во много раз выше рейтингов представителей партии власти.

И когда начались выборы в областную Думу, большинство переславцев с готовностью изъявило желание поддержать список партии «Справедливая Россия» и нашего выдвиженца Сергея Хабибулина.

Мы были уверены на сто процентов, что нас в славном городе Переславле-Залесском ждет очередной успех. Недавно мы победили команду партии «Единая Россия» на выборах в городскую Думу. Теперь не было никаких оснований не верить в победу на выборах в областной парламент. Верили в нас и сами переславцы. Они знали, что наши депутаты-справедливоросы пять лет стояли на защите интересов города и района, не позволили чиновникам провести бездумное объединение округов, выступили против поднятия бездумных тарифов на услуги ЖКХ и городской бани. Нашими голосами были остановлены и продажа «Водоканала», и продажа городских электросетей. Команда Сергея Хабибулина выступила вместе с жителями за отмену ОДН, помогла одиноким матерям с детьми отстоять жилье в общежитиях, а пенсионерам отремонтировать жилье.

Однако с первых же дней избирательной кампании нас ждали жуткие разочарования. Никакого честной борьбы и конкуренции мы не встретили. Партия власти вновь пошла на беззаконие и произвол.

Первую атаку политтехнологи «Единой России» провели против Сергея Хабибулина. Спецоперация разрабатывалась, видимо, долго и тщательно. Без грубого попирания закона и морали, без юридического прикрытия и покровительства высоких чиновников во власти и избирательной комиссии ее невозможно было осуществить. Для того чтобы расчистить дорогу в одномандатном округе для прохождения в областную Думу важного, но неизвестного единороса, нужно было убрать из этого округа самого сильного кандидата-соперника. Им и был Сергей Хабибулин.

Так как спецоперация по устранению неугодных кандидатов шла по всей области и по единому сценарию, то заказчика ее вычислить можно было без труда. Это – партия воров и жуликов. Именно они нанесли удар по самым известным и проходным кандидатурам от разных оппозиционных партий – Андрею Решатову, Павлу Фадеичеву, Сергею Охову, Андрею Минину. В этом расстрельном списке оказался и Сергей Хабибулин. Ему было предъявлено обвинение в том, что он, якобы, сдал неподписанные документы. Из 15 документов, которые он должен был подписать и сдать в избирательную комиссию, 12 оказались неподписанными. Это нонсенс. Мне довелось познакомиться с руководством избирательной комиссии после того, как мой коллега сдал документы. Председатель избиркома заверила меня, что у Хабибулина все документы приняты, и они все в порядке, то есть подписан каждый документ. Значит, произошел подлог документов. Кому-то удалось вытащить в избиркоме нужные бумаги с подписями политика, а на их место подсунуть пустые листы. На состоявшемся суде мы заявили по этой краже протест и попросили назначить экспертизу. Но наша просьба была отклонена.

Оказывается, у суда были в запасе уже другие претензии к Сергею Хабибулину. Его снимали с предвыборного марафона не из-за пустых документов, а по жалобе его конкурента по одномандатному округу неизвестного политика Александры Копанько. По ее мнению, Хабибулин нарушил избирательное законодательство – лично не предоставил в областную избирательную комиссию сведения о счетах в заграничных банках.

Но и в этом обвинении была доля лжи и обмана. Когда я со своими юристами пришел к председателю областной избирательной комиссии Денису Васильеву и спросил, куда сдавать документы об отсутствии у наших кандидатов заграничных счетов, то он направил нас в местные избирательные комиссии. Предположить, что он ошибся, значит, посчитать себя наивными людьми. Скорее всего, он заранее знал о разработанной в недрах партии власти спецоперации по отмене регистраций неугодных, но сильных кандидатов. Спустя время секретарь Бюро регионального отделения партии «Справедливая Россия» Михаил Малеев разоблачил ложь председателя облизбиркома. Оказывается, у того был циркуляр из центральной избирательной комиссии, обязывающий облизбиркомы информировать кандидатов о том, куда им сдавать документы о наличии или отсутствии заграничных счетов. Но Денис Васильев скрыл этот документ.

Как только Сергея Хабибулина лишили права участвовать в выборах в одномандатном округе, он переключился на борьбу за прохождение в областную Думу по списку партии. Но и тут его ожидали жуткие испытания и провокации. Охота за ним шла по самому крутому варианту. За две-три недели было издано столько газет и листовок, где его шельмовали и обвиняли во всех смертных грехах, что они перевешивали по тиражам и затратам всю печатную продукцию, выпущенную по всей области.

Естественно, для партии власти главным конкурентом была партия «Справедливая Россия». Потому основной удар наносился по ней. Возглавлял негласную, необъявленную войну все тот же мэр-единорос Денис Кошурников. Для него не существовало никаких запретов и преград. Он шел тараном, не оглядываясь на протесты лидеров других партий, и на критику со стороны журналистов. Благодаря дружбе с прокурором города он чувствовал свою безнаказанность. Война на выборах переходила все мыслимые и немыслимые границы.

Отважный журналист из областной газеты «Золотое кольцо», житель города Переславля Иван Куприн так был возмущен откровенным использованием бандитских приемов в борьбе с конкурентами, что написал статью «Вы скоро ко мне в спальню проберетесь». В ней он вынес приговор команде единоросов, замеченных в беспределе. После этой публикации прокуратура должна была среагировать и поймать за руку нарушителей. Но она уходила от принятия мер. Из журналистской статьи становились ясны причины бездействия прокуратуры.

6 сентября 2013 года Иван Куприн писал: «Молодецкая удаль мэра Переславля Дениса Кошурникова и его товарищей-однопартийцев ни в чем не знает границ. Вот уже больше месяца, как город содрогается от предвыборной вакханалии едроссов. От рекламы ни спрятаться, ни скрыться. В городе не осталось уже ни одного столба или подъезда, где не красовалась бы физиономия градоначальника и его команды. «Вы скоро ко мне в спальню проберетесь», – без обиняков бросила на днях в лицо Денису Кошурникову одна из переславен.

А Денису Викторовичу и его команде сам черт не брат. Наемные политтехнологи, которых народ иначе как пиарастами не называет, вновь запустили прошлогодний сценарий, когда Кошурников правдами и неправдами ворвался в мэрское кресло. Ценой этой победы стала смерть его основного конкурента, заместителя мэра Николая Ковалева. Но сегодня об этом им вспоминать недосуг.

На каждом шагу идет беспрецедентная по своим масштабам и по количеству выброшенных денег артподготовка к решающему сражению 8 сентября. Без зазрения совести обливаются помоями главные конкуренты, фальсифицируется предвыборная агитация, используется административный ресурс, деньги летят направо-налево – миллионы на пиарастов, сотни тысяч на оплату труда пропагандистов от партии. Сам Кошурников, не собираясь менять кресло мэра на депутатский мандат, возглавил партийный список местных едроссов и без всякого зазрения совести тянет нужных ему людей в городскую и областную думу. И на все невинные шалости переславских единоросов блюстители порядка закрывают глаза. Да и как можно что-то заметить, если по наблюдениям всезнающих интернетчиков, между нынешним районным прокурором и городским главой царят полная дружба и взаимопонимание, вплоть до взаимного застолья в местных ресторанах».

Журналист бросил серьезные обвинения и в адрес прокурора, и в адрес мэра. Но, ни тот, не другой не пошли за защитой чести и достоинства в суд. Проглотили критику, как должное. Ибо что опровергать, если выборы, действительно, идут не по закону, а по криминальному беспределу. Взывание журналиста к совести чиновников партии власти выглядит детской наивностью. На кону поставлена власть. А ее чистыми руками нечистоплотным политикам не взять.

Критика и обвинения в беззаконном, хулиганском ведении избирательной кампании не могли остановить Дениса Кошурникова. Он продолжал игнорировать все и вся. Будучи представителем местной власти, не отмежевался ни от одной подложной чернушной газеты, распространяемой в городе почти каждый день, не написал по этому поводу ни одного заявления в полицию.

Стремление политтехнологов партии власти как можно больше вылить грязи на популярного политика, не ведало ни границ, ни масштабов.

Первые анонимные листовки тиражом в 20 тысяч экземпляров рассказывали жителям небольшого города, как политик Хабибулин продаст их зловредным москвичам. При этом ложь распространял не вымышленный герой-обличитель, а реальный уважаемый человек. Правда, и он тут был ни при чем. Политтехнологи просто-напросто написали пугающую переславцев статью, а фамилию под ней поставили другого автора.

Так, например, в подложной листовке под названием «Мне ни за что не стыдно!», изданной от имени Хабибулина, генеральный директор Технопарка Илья Шпуров публикует провокационную агитацию за Хабибулина. При прочтении ее сразу возникает желание проголосовать против политика, жаждущего отнять у города коммунальные сети и передать их московской фирме. Но именно с этой целью политтехнологи и пишут за Шпурова антиагитационную статью со словами:

«Наша совместная работа с Сергеем Хабибулиным началась уже довольно давно… Поэтому наша компания приняла решение на предстоящих выборах поддержать команду Справедливости. Будем надеяться, что при поддержке команды Справедливости вопрос о передаче нам коммунальных сетей и всей инженерной инфраструктуры города будет решен положительно».

Следом был опубликован компрометирующий политика материал от имени председателя комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной. Избиратели хорошо знают ее не только потому, что она долгое время жила и работала в Ярославле, но и потому, что она активный член партии «Справедливая Россия». К тому же в последнее время фамилия Мизулиной часто звучала с экранов федеральных телеканалов в связи с принятием в парламенте ее законопроектов по защите детей от педофилов.

Политтехнологи партии власти решили поэксплуатировать авторитет федерального депутата в своих корыстных и гнусных целях. От имени Елены Мизулиной они обратились к избирателям с предложением проголосовать за Сергея Хабибулина. Аргументация опять же была провокационной, вызывающей отторжение. Лжедепутат писала: «Помощь С. Хабибулина поистине неоценима: он не только вошел в созданную мною комиссию по подготовке изменений в законодательство, регулирующее сексуальные отношения, но и возглавил созданную по его инициативе рабочую группу по борьбе с копрофилией».

Но и на этой выдуманной статье грязная и пошлая антиагитации не закончилась. У политтехнологов разыгралось желание поиграть на патриотических чувствах жителей Переславля. Одно дело – представить Хабибулина специалистом в сексуальных отношениях и копрофилии, другое дело – объявить его поборником завоза азербайджанских нелегалов в город. Тут у переславцев, встревоженных засилием мигрантов, и тем более участившимися с их стороны преступлениями, конечно же, возникнет к кандидату Сергею Хабибулину ненависть.

Теперь в роли подставного агитатора выступил Сафаралиев Мушвиг Сахиб-оглы, представитель Ярославской региональной общественной организации «Азербайджанская национально-культурная автономия ЯРООАНКА в Переславле. Чтобы избиратель поверил в призыв Сафаралиева, рядом с со статьей, которую он, естественно, не писал, политтехнологи разместили его фотопортрет. Негодяи знали, как опасно разжигать национальную ненависть, но в борьбе за своего кандидата все методы борьбы были хороши. От имени чиновника-азербайджанца они обратились к переславцам с обращением, в котором говорилось: «Когда наша диаспора предложила Хабибулину сотрудничество, он сразу пошел ей навстречу. С тех пор наша дружба только крепнет. Во многом благодаря этому азербайджанская диаспора Переславля живет и развивается. Мы получили возможность снимать и покупать в Переславле жилье, перевезли сюда многих своих родных и близких из Баку и других уголков милого нашему сердцу солнечного Азербайджана.

Сегодня на Востоке неспокойно. Не исключено, что волна мусульманских революций перекинется на Иран, а потом – и на Азербайджан. А ведь у каждого из нас там остался не один десяток родственников и друзей. Переславль – это самое тихое и спокойное место для жизни, Москва тут совсем недалеко. А благодаря таким замечательным жителям вашего города как Сергей Хабибулин мы постепенно сможем перевезти в Переславль всех, кто нам дорог и кого мы хотим видеть рядом.

Призываю всех своих земляков и единоверцев голосовать за Хабибулина и его команду Справедливости. В них – наша надежда на спокойную и достойную жизнь. Да хранит их Аллах!».

Прочитав эту листовку, переславцы задумались: а разве можно после таких добрых слов и отзывов голосовать за Хабибулина? Ведь он завтра, действительно, привезет из милых уголков солнечного Азербайджана не один десяток друзей и родственников Мушвига Сафаралиева, и тем самым нарушит их спокойную жизнь, отнимет работу, увеличит количество преступлений среди нелегалов. Расчет политтехнологов оказался верным. Избиратель отшатнулся от кандидата Хабибулина. Многие горожане поверили выдуманной лживой агитации.

Не забыли политтехнологи партии власти опубликовать подобные вымышленные сочинения и грязные материалы против других кандидатов от партии «Справедливая Россия». Больше всего досталось тем, кто вместе с Хабибулиным не один год работал в городской Думе и завоевал среди избирателей подлинное уважение. Среди них были Светлана Таранова и Виталий Изместьев. Никто из подонков, отрабатывающих деньги политических конкурентов на ниве беззаконной агитации, не написал о том, что справедливорос Таранова успешно решала социальные проблемы города, а справедливорос Изместьев помогал жителям в борьбе с завышенными тарифами, пройдя с ними не один суд. Политтехнологи сообщили другое: будто Таранова является любовницей Хабибулина, а Изместьев – живодер, отстреливающий на улицах бродячих собак. В отдельных листовках публиковались все те же заклинания московских предпринимателей, что благодаря Тарановой и Изместьева они получат коммунальные сети, а также признания Сафаралиева, что эти политики помогут перебраться уроженцам солнечного Азербайджана в Переславль.

После выпуска и распространения подложных листовок против Хабибулина и его соратников, в ход пошли анонимные чернушные газеты.

Сотрудники полиции и прокуратуры делали вид, что реагируют на заявления нашей партии и пытаются пресечь беззаконие. На самом деле никаких конкретных и результативных мер по выявлению заказчиков и распространителей они не приняли.

Безнаказанность, а может, и покровительство правоохранительных органов, подталкивали политтехнологов к более жестоким и коварным методам расправы с оппонентами.

Одна из анонимных газет, присвоившая себе название «За справедливость», обвинила Хабибулина в разврате и аморальности, другая – в жадности, хитрости и трусливости. Если бы выборы шли не месяц, а два, то вышли бы еще несколько фальшивых газет, где нашему кандидату приписали бы и сотни других пороков, вроде того, что он вампир, сатанист и гомосексуалист. Но тот поклеп и вранье, которые использовали в своей борьбе за власть конкуренты, уже переходил все границы зла. Переславцы хватались за голову, от прочитанного.

И как тут не возмутиться и не вздрогнуть от ужаса, если вчера они воспринимали Сергея Хабибулина как заботливого и честного политика, а сегодня узнали, что он развратник, трус, демагог и психопат. Политтехнологи изощренно пропитывали клеветой даже заголовки написанных ими статей – «Меня уволили за то, что не дала Хабибулину», «Тайный кукловод», «Хабибулин продал меня туркам». Без душевного содрогания читать эти статьи, действительно, невозможно. Выдуманная Елена Ш. из Мюнхена, якобы, пишет: «Не знаю, как другие девчонки, а я по пути в Германию искренне верила, что еду работать официанткой или хотя бы посудомойкой в отель в Кельне. Так хотелось в свободное от работы время мир посмотреть, ну и себя показать. Дура! И ведь надо же было тогда задуматься: с чего это вечно жадный до денег Сережа Хабибулин вдруг вызвался помочь и с документами, и с дорогой, и даже нам работу уже нашел. Прозрение пришло только тогда, когда он попросил у меня паспорт, отдал его каким-то туркам, получил от них деньги (смешные, как я теперь понимаю) и ушел, больше не сказав мне ни слова. А потом начался кошмар! Не буду описывать эту часть моей биографии. Хорошего там было только то, что не подсадили на иглу, и то, что это все-таки кончилось. Кончилось как в сказке: встретился на пути человек, который полюбил меня… Мы даже ездили в отпуск в Россию, но в родной город я не поехала и никогда не поеду. Потому что еще ходит по улицам Переславля эта мразь. Мне повезло. Но сколько из нас спилось, село на наркотики, умерло, сколько просто убили? И все из-за таких, как Хабибулин».

На обвинение в продаже за границу девушек должны были сразу же отреагировать прокуратура и полиция. Но чиновники в погонах не только не возбудили против Хабибулина уголовного дела, но даже не пригласили его на собеседование. Значит, знали, что данная статья является вымыслом и клеветой. Но за эти преступления по нашему законодательству клеветников следует строго наказывать. Однако и тут правоохранительные органы сыграли в молчанку. Вот если бы про их начальника полиции, генерала Николая Трифонова написали, что он продает девушек в Турцию, то тут пасквилянта быстро бы вычислили и арестовали.

Проигнорировала прокуратура и другую лживую статью под названием «Меня уволили за то, что не дала Хабибулину». В ней некая юная горожанка Наталья, конечно же, не указавшая свою фамилию, пишет, как Хабибулин-старший уволил ее за то, что она ударила его сына по лицу после сексуальных домогательств. В письме автор использовал точно такую же стилистику, грамматику и сарказм, как и в других материалах в этой подложной газетенке. Тем самым он выдал сам себя. Десяток статей и писем были написаны за всех авторов одним им. Для профессионального оперативника найти пасквилянта не составило бы труда. Но, видимо, в прокуратуре и полиции ждали на сей счет отдельных указаний и не получили их.

Порочная бездеятельность правоохранительных структур расхладила политтехнологов. В их головах иссякли негодные мысли: в каких ещё преступлениях можно обвинить Хабибулина? И тогда они ударились в сочинение бредовых историй, напоминающих то ли анекдот, то ли бездарную несмешную юмореску. Под статьей «Какашки от Сережки» ушлые политтехнологи забыли поставить даже фамилию вымышленного автора. Это снижало уровень доверия к нему, но пасквилянты в стремлении изобрести все новые преступления Хабибулина напрочь забыли про требования журналистики. Безымянная статья сообщала: «Обычно психологи говорят, что причину подобных перверсий нужно искать в глубоком детстве пациента, в его давних психологических травмах. И у Сережи Хабибулина тоже было трудное детство. Вот и его бывшие соседи по двору рассказывают, что в детстве Сережа Хабибулин любил какать в песочницу. Покакает, закопает, а другие дети в это потом вляпываются. В конце концов, его вычислили и наказали. Без членовредительства, просто насовали в штаны крапивы. Так вот, следы от крапивы прошли, а осадочек остался».

Выдумать такую пошлую историю особого таланта не требуется. И все-таки при прочтении ее возникает подозрение, что именно сам политтехнолог, сочиняющий бред про какашки, испытал в детстве наказание крапивой за загрязнение песочницы.

Выпуск следующих подложных газет сопровождался публикацией анологичных анекдотов.

В пылу борьбы с Сергеем Хабибулиным, политтехнологи партии власти не забывали обливать грязью и меня, как лидера партийного списка. Они понимали, что если они утопят в грязи Хабибулина, не дав ему стать депутатом от одномандатного округа, то он может пройти в областную Думу по партийному списку. Потому чиновников-единоросов охватила жажда утрамбовать и лидера областного отделения партии. Моей персоне в Переславле также была посвящена масса печатной продукции. Одна из газет, выпущенная, якобы, партией «Родина» обвиняла меня в тех же грехах, что и Хабибулина. Однако прозвучала и оригинальная маразматическая критика. Будто бы я не защитник русского леса, а автор варварского лесного кодекса. К тому же я выдаю себя за защитника русского народа, а на деле являюсь олигархом и владельцем аж трех земельных участков. Еще интереснее выглядел фотопортрет, на котором меня изобразили в облике Бори Моисеева, тонко давая понять избирателям, что они выбирают во власть не народного заступника, а отъявленного гомосексуалиста.

Вызывающе выглядел в этой газете и заголовок статьи «Предатели родины – кто они?». Активисты партии власти, видимо, так были напуганы опросами населения, согласно которым партия «Справедливая Россия» может победить на выборах, что решили сделать из нас предателей, которые в начале политической карьеры развалили партию «Родина», а теперь разваливают страну и область.

Страшилки и запугивания избирателей печатались довольно долго, пока их не заменили материалы экстремистского толка, приправленные «расистским соусом». Статья на полполосы под заголовком «Поле переславское – снова поле Куликово» была написана в былинном стиле. То, что от нее исходил дух фашизма, политтехнологов не тревожило, они знали, что полиция и прокуратура опять простят им их преступления.

Кажый абзац этой состряпанной былины подпадал под уголовную статью. Но провокаторы безбоязненно писали:

«Зажили переславцы спокойно… И все у них было хорошо, пока накануне очередного восьмого сентября не появился на переславской земле недобитый потомок наместника Хабибула, его ущербный десятикратый внучок Хабибул Равилич. Или «Хабибул – щеки надул», как сразу прозвали его переславцы. Снова беда переславской земле угрожает. Делать нечего, как и много лет назад надо выступить силой единой против врага лютого, решили горожане. И решили с ним биться восьмого сентября, в воскресенье».

Кажется, у политтехнологов закончился набор поганых слов, коими можно еще раз ранить и унизить национальное достоинство человека? Вроде как до избирателя донесли мысль, что за татарина Хабибулина 8 сентября не следует голосовать? Однако это не так. В последующих подложных многотиражных газетах и листовках появились еще более гнусные фразы типа «татарская морда».

В тот день, когда я прочел эти расистские высказывания, у меня было выступление в прямом эфире на радио «Эхо Москвы». Воспылав гневом к чиновникам от партии власти, допускающим разжигание национальной розни и унижение достойного кандидата, я сменил тему выступления и высказался в защиту Сергея Хабибулина. А в конце беседы с журналистами сказал, обращаясь к избирателям, что после подобных публикаций пусть наши конкуренты считают и меня, русского патриота, ужасным татарином.

А на следующий день я направил обращения в прокуратуру области и следственный комитет с предложением возбудить уголовное дело по фактам выпуска экстремистских газет. К письму были приложены все печатные материалы, пронизанные человеконенавистнической пропагандой.

Началась длительная, изнурительная и бесполезная переписка с высокопоставленными чиновниками в погонах.

Прокуроры разных уровней убеждали меня, что усиленно ищут преступников. Следователи Следственного комитета тут же сообщали, что уголовные дела закрыты.

Формальный тон ответов подсказывал мне, что наши блюстители закона не собираются выполнять свою работу и изобличать преступников, наоборот, они сознательно заматывают уголовные и административные дела, чтобы со временем списать их в архив. Лишь мои депутатские запросы в вышестоящие инстанции вынуждают их временно шевелиться, но затем вновь отказываться от расследования.

Спустя два месяца после окончания выборов, а точнее 20 ноября 2013 года, руководитель Следственного управления СК России по Ярославской области, генерал-майор юстиции Олег Липатов проинформировал меня:

«Ваше обращение о распространении в ходе избирательной компании неустановленными лицами клеветнических сведений направлено в следственный отдел по г. Переславлю, где зарегистрировано по признакам преступления ст. 128 УК РФ. В ходе проведения доследственной проверки опрошен депутат Переславской городской думы Хабибулин С. Р., в интересах которого было направлено обращение.

24 октября от Хабибулина в следственный отдел поступило заявление о привлечении к ответственности неустановленных лиц, выпускавших и распространявших газеты и листовки, в которых содержались сведения, порочащие честь и достоинство заявителя, как кандидата в депутаты Ярославской областной Думы, которое зарегистрировано и приобщено к материалу доследственной проверки.

13 ноября по результатам доследственной проверки было вынесено постановление от отказе в возбуждении уголовного дела. Данное постановление было отменено руководителем следственного отдела по г. Переславлю. В настоящее время по Вашему сообщению проводится проверка, ход проведения которой находится на контроле следственного управления СК РФ по Ярославской области.

О результатах проведения проверки Вы будете уведомлены дополнительно».

Время шло долго, а обещанных результатов проведения проверки я так и не получил.

В том же бюрократическом духе отвечал и начальник УМВД по Ярославской области, генерал полиции Николай Трифонов. Обещал. Грозил. Наказывал стрелочников. И, конечно же, заверял, что расследование преступлений находится на контроле.

Беспомощность полиции, стремление переложить ответственность за поимку преступников на другие правоохранительные органы чувствовались в каждом слове. Но генерал стрательно излагал: «Сообщаем, что Ваши обращения, поступившие 5 и 11 сентября 2013 года, о распространении на территории г. Переславля подложной газеты «Справедливая Россия» зарегистрированы в книге учета сообщений о происшествиях УМВД по Ярославской области и переданы в следственный отдел по Кировскому району г. Ярославля. Сведениями о результатах рассмотрения указанных материалов УМВД не располагает.

По фактам распространения на территории г. Переславля иных подложных изданий: агитационной листовки «За справедливость» и брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти-2» сотрудниками полиции проведена проверка, по результатам которой возбуждены дела об административном правонарушении.

По обращениям Хабибулина С. Р. от 29 августа и 5 сентября о распространении на территории г. Переславля агитационных материалов, не являющихся подлинными, возбуждено дело об административном правонарушении.

По обращению Хабибулина от 5 сентября о распространении на территории г. Переславля подложной агитационной листовки «За справедливость» возбуждено дело об административном правонарушении. По обращению Хабибулина С. Р. от 6 сентября о незаконном распространении брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти-2» возбуждено дело об административном правонарушении.

При осуществлении ведомственного контроля УМВД выявлен факт ненадлежащего расследования указанного дела об административном правонарушении, проведена служебная проверка, по результатам которой сотруднику полиции, допустившему нарушение служебной дисциплины, объявлен выговор. В соответствии с законом «О службе в органах внутренних дел РФ» сведения о сотрудниках полиции являются конфиденциальной информацией (служебной тайной), в связи с чем сообщить Вам данные указанного сотрудника полиции не представляется возможным.

В ходе расследования дел об административном правонарушении агитационные материалы, распространенные с нарушением требований законодательства о выборах, изъяты, проведено их исследование, опрошены свидетели и очевидцы, в настоящее время производство по делам не окончено, осуществляются дополнительные проверочные мероприятия, направленные на установление обстоятельств изготовления незаконных агитационных материалов и лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности.

Расследование по делам об административном правонарушении находится на контроле УМВД».

Отказ генерала Н. Трифонова раскрыть фамилию полицейского, привлеченного, якобы, за нарушение служебной дисциплины, является грубым нарушением закона о статусе депутата Госдумы России, который обязывает руководителей всех организаций и учреждений предоставлять любые запрашиваемые сведения. Мой интерес к тому, а существует ли в действительности наказанный полицейский, и если он есть, то за какие нарушения наказан, вызван был тем, что переславские полицейские неоднократно признавались мне в отсутствии мер наказания к ним за бездействие в поиске заказчиков подложных газет. Чтобы узнать, соответствует ли эта бравада действительности, мною и был сделан соответствующий запрос начальнику УМВД. А он устранился от предоставления доказательств контроля и спроса с подчиненных за отсутствие результатов расследования. Смешно получается: административное дело возбуждено, свидетели и очевидцы опрошены, полицейский за что-то наказан, а преступник как был не изобличен, так и остался недосягаемым для ведомства генерала Н. Трифонова.

Правда, в сравнении с предыдущим письмом чиновника в погонах расследование чуть-чуть сдвинулось с места. Ранее заместитель начальника УМВД заверял меня в том, что переславские полицейские никаких нарушений не совершали. Не стыдясь своей беспомощности, он писал: «В ходе проведения доследственных проверок установлено, что агитационные материалы выпущены с нарушениями требований закона о выборах. Установить лиц, осуществляющих изготовление и распространение агитационых материалов, не представилось возможным. По окончании расследований вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении. В действиях сотрудников Переславль-Залесского МО МВД России нарушений служебной дисциплины не установлено».

Через месяц нарушитель все же был найден и наказан. Закрывать глаза на бюрократическое отношение руководства УМВД к своей работе я не стал. Если позволить блюстителям закона во время выборов попустительствовать беззаконию и потакать преступникам, то полицейские точно так же будут действовать при раскрытии других преступлений. Можно будет позволить чиновникам вымогать взятки, коммунальщикам завышать тарифы, предпринимателям сносить древние памятники, строителям вести точечную застройку. Можно отдавать приближенным к власти коммерческим структурам огромные куски земли бесплатно, а для многодетных семей – за баснословные деньги. И никто из людей и опозиционных политиков не в состоянии будет противостоять росту коррупции и беззакония, потому что партия власти приучила правоохранительные органы игнорировать закон во время выборов. Чтобы пресечь разложение местной полиции, я написал подробное письмо министру МВД о нераскрываемых преступлениях.

Ответ дал мне заместитель министра МВД С. Герасимов:

«Министерством внутренних дел РФ Ваше обращение о неудовлетворительном расследовании фактов нарушения законодательства в период подготовки и проведения выборов рассмотрено.

В дополнение к ранее направленным Вам ответам сообщаем, что по итогам рассмотрения вынесенного 29 ноября 2013 года Переславской межрайонной прокуратурой постановления «Об устранении нарушений требований законодательства о полиции, административного законодательства» Переславль-Залесским МО МВД России проведена служебная проверка. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в неполноте проведения проверочных мероприятий по фактам распространения подложных агитационных материалов, а также за ненадлежащее рассмотрение обращений по указанным фактам ряд сотрудников полиции привлечены к дисциплинарной ответственности (в том числе, один – из числа руководящего состава, два участковых уполномоченных и один инспектор).

В настоящее время с целью выявления причастности к изготовлению изъятой агитационной продукции проверено 14 типографий области.

Кроме того, проводится дополнительный комплекс мероприятий, направленных на установление возможных свидетелей совершения указанных деяний и получение информации о лицах, осуществляющих распространение (в том числе на автотранспорте) агитационной продукции, а также привлекавшихся к административной ответственности и склонных к нарушению законодательства о выборах.

Технико-криминалистическими исследованиями способа производства подложной продукции установлено, что печатные изделия изготовлены с помощью цветной цифровой офсетной печати средствами оперативной полиграфии. По результатам дактилоскопических исследований, следов рук, пригодных для идентификации личности, не установлено. Объективных данных, указывающих на причастность к совершению рассматриваемых противоправных деяний конкретных лиц, не получено, проверка по административным материалам продолжается».

Министерский ответ порождал новые вопросы, так как он по многим деталям и фактам резко расходился с предыдущим письмом начальника УМВД по Ярославской области. Тот сообщал, что за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в неполноте проведения проверок по фактам распространения подложных газет, привлечен к ответственности один полицейский. А заместитель министра МВД пишет о наказании четырех сотрудников, в том числе одного из числа руководящего состава. По информации ярославских чиновников в погонах, установлены и опрошены свидетели и очевидцы преступления. Столичное ведомство дезавуирует этот факт, заявляя, что проводится дополнительный комплекс мероприятий, направленных на установление возможных свидетелей. Кто тут ввел меня в заблуждение и по каким причинам – неизвестно. Как остается загадкой и пассаж заместителя министра МВД, выразившийся в том, что следов рук, то есть отпечатков пальцев на подложных газетах и листовках не установлено. Получается, что сотни правонарушителей, распространяющих десятки тысяч печатных изданий, бегали по улицам и площадям в перчатках.

Обеспокоенный волокитой и жаждой высокопоставленных чиновников правоохранительных структур закрыть уголовные и административные дела на преступников, которые помогли нечистоплотным политикам от партии власти занять депутатские кресла на волне прошедших криминальных выборов, я написал открытое письмо Президенту страны Владимиру Путину. В нем пришлось подробно описать не только все уголовные истории переславской борьбы за власть, но и причины недоверия региональным блюстителям закона, не способным выполнить свои профессиональные обязанности.

«Уважаемый Владимир Владимирович! Откровенное бездействие прокуратуры и полиции г. Переславля-Залесского в поиске преступников, издававших и распространявших в период выборов в областную думу большое количество незаконных агитационных материалов, содержащих клевету, унижающих человеческое достоинство кандидатов, а также способствующих разжиганию межнациональной розни, влияющих на понижение рейтинга кандидатов, срывающих явку избирателей, – вынуждает меня напрямую обратиться к Вам за помощью.

Аналогичное письмо направлено мною в Следственный комитет РФ.

Саботаж, нежелание правоохранительных органов Ярославской области выполнять свои профессиональные обязанности, прописанные в законах о прокуратуре и полиции, откровенное подыгрывание партии «Единая Россия» заставляют меня не доверять и не верить в то, что областные чиновники в погонах найдут заказчиков незаконно изданной и распространенной среди избирателей кучи лживой и экстремистской макулатуры. Отсюда надежда только на Ваше вмешательство в данную криминальную ситуацию, на создание специальной следственной группы, которая займется как поиском заказчиков клеветнических и экстремистских изданий, так и расследованием фактов бездействия правоохранительных органов.

В Переславле свободно распространено в течение месяца три десятка разнообразных агитационных, подложных изданий, не проплаченных из избирательного фонда тех или иных партий, но подыгрывающих одной партии «Единая Россия».

Ни один незаконно изданный агитационный материал в Переславле не задержан, ни один заказчик не найден.

Из трех десятков подложных и незаконно изданных газет, листовок, обращений, я выбрал пять штук, чтобы продемонстрировать Вам опасность их издания, влияние их на выборный процесс, способность их разжечь межнациональные конфликты, а также подтверждающих бездействие, саботаж и неисполнение правоохранительными органами своих профессиональных обязанностей по пресечению преступных деяний.

Итак, читаем подложную газету от имени партии «Родина» с заголовком на первой полосе «Предатели родины». На каждой странице пропагандируется расизм, человеконенавистническая фашистская идеология, разжигается межнациональная рознь, тиражируется клевета. Прокуратура и полиция газету читали, но ничего не сделали для поиска заказчика и задержания тиража.

Цитирую некоторые фразы преступников против кандидатов от партии «Справедливая Россия» Хабибулина С. Р. из данной газеты, заказчика которой не нашли сотрудники ни прокуратуры, ни полиции.

«Эта жирная татарская морда позволяет себе гоняться по городу за нашими русскими девочками».

«На деньги госдепа и грузинских воров в законе организовал акции протеста в Москве».

«Его бизнес – сладкая кормушка для нелегальных мигрантов всех мастей, с которых он, конечно, не платит никаких налогов».

«По списку следуют его подчиненные, любовницы, зависимые от него люди и те, кому он уже продал депутатские мандаты».

«И все у них было хорошо, пока накануне очередного 8 сентября не появился на переславской земле недобитый потомок наместника Хабибула, его ущербный десятикратный внучок Хабибул Равилич».

«Победили единой силой люди в сражении против бусурманина противного. Снова с ужасом в глазах драпал из Переславля испуганный и перемазанный чем-то Хабибул».

Цитирую подложную листовку «Проезд по справедливости», изданную от имени кандидата от партии «Справедливая Россия» Светланы Тарановы, заказчика которой не нашла ни прокуратура, ни полиция. За нее «агитирует», якобы, Сафаралиев Мушвиг Сахиб-оглы, представитель Азербайджана в Переславле.

«Светлана – очень добрый и отзывчивый человек. Многие уроженцы солнечного Азербайджана откликнулись на размещенные в бакинских и нахичеванских газетах объявления о найме на работу, и вскоре из числа наших соотечественников можно сформировать сразу несколько автоколонн. Светлана заботливо помогала моим вновь прибывшим землякам с оформлением водительских прав и разрешений на работу: ведь многие из них прибыли в Переславль непосредственно с родных аулов, и не имели ни водительских прав российского образца, ни достаточного словарного запаса для сдачи экзаменов в ГАИ. Светлана с помощью С. Р. Хабибулина успешно решила эти вопросы. Уверен, что благодаря таким замечательным жителям нашего города, как С. Хабибулин и С. Таранова, мы постепенно сможем перевезти в Переславль всех, кто нам дорог и кого мы хотим видеть рядом».

«Призываю всех своих земляков и единоверцев голосовать 8 сентября за Хабибулина С. и его верную помощницу Таранову С. В них – наша надежда на спокойную и достойную жизнь! Да хранит их Аллах!».

Цитирую подложную листовку «Городское ЖКХ – в надежные руки!», изданную от имени кандидата партии «Справедливая Россия» Виталия Изместьева, заказчика которой не нашли прокуратура и полиция. За него, якобы, «агитирует» гендиректор из Москвы И. Шпуров.

«Технопарк обязательно встретит новый отопительный сезон с новыми объектами городской собственности».

За него также, якобы, «агитирует» сам С. Хабибулин:

«Несмотря на свой возраст, а Виталию Геннадьевичу совсем недавно исполнилось 64 года, он – настоящий боец: во время инициированных им депутатских рейдов по отстрелу бродячих животных Изместьев лично отстрелил несколько десятков бездомных собак, наносивших ущерб имуществу и угрожавших здоровью горожан… Если бы таких решительных и смелых депутатов, как Виталий Изместьев, в Переславской думе было большинство, то к сегодняшнему дню проблема бездомных животных была бы уже полностью решена».

Цитирую подложную листовку «Мне ни за что не стыдно!», изданную от имени кандидата от партии «Справедливая Россия» С. Р. Хабибулина, заказчика которой не нашла ни прокуратура, ни полиция. За него, якобы, «агитирует» депутат Госдумы РФ Елена Мизулина.

«И здесь помощь С. Р. Хабибулина поистине неоценима: он не только вошел в созданную мной комиссию по подготовке изменений в законодательство, регулирующее сексуальные отношения, но и возглавил созданную по его инициативе рабочую группу по борьбе с копрофилией».

За него также, якобы, «агитирует» представитель Азербайджана в Переславле М. С. Сафаралиев.

«Волна мусульманских революций перекинется на Иран, а потом – и на Азербайджан. Благодаря таким, как Хабибулин, мы постепенно сможем перевезти в Переславль всех, кто нам дорог».

За него также, якобы, «агитирую» и я, как депутат Госдумы РФ.

«Сергею Равильевичу желаю продолжения активной политической деятельности и преумножения своего благосостояния, ведь избрание в областную Думу, несомненно, благотворно повлияет на развитие его семейного бизнеса».

Цитирую некоторые фразы преступников из подложной газеты «За справедливость» против кандидата партии «Справедливая Россия» С. Хабибулина, заказчика которой не нашли ни прокуратура, ни полиция.

«Хабибулин сегодня – этот тот спрут, который своими темными щупальцами опутал весь город. Фактически возглавляя гордуму, он контролирует почти все городские финансовые потоки, он определяет, кому и сколько дать, он же получает за это откаты».

«Боевая «подруга» господина Хабибулина Светлана Таранова. Работала в его бизнесе, еще когда он лично развозил по городу наркотики и девочек».

«Хабибулин продал меня туркам… Но сколько из нас спилось, село на наркотики, умерло, сколько просто убили? И все из-за таких, как Хабибулин».

«Сережа Хабибулин любил какать в песочницу. Покакает, закопает, а другие дети в это потом вляпываются».

«Меня уволили за то, что не дала Хабибулину. То, что Хабибулин-старший кобель еще тот, знают все».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Согласитесь, такой массовый, незаконно изданный агитационный материал вредит не только выборам, но и развитию демократии в нашей стране, мешает становлению политической конкуренции, а главное, подрывает доверие людей к выборам и к правоохранительным органам, которые попустительствуют в издании и распространении подобного материала.

Согласитесь, подобные листовки и газеты, распространяющие клевету и экстремистские взгляды политиков, заслуживают самого сурового осуждения, а их изготовление – самого сурового наказания. Каждая подобная анонимная листовка, каждая подобная подложная газета – это преступление против личности, это вызов правоохранительным органам.

Однако ни одна из приведенных и процитированных мною фашистских «агиток» не задержана прокуратурой и полицией г. Переславля. Более того, прокуратура области и УМВД по Ярославской области не нашли и не ищут и, что самое страшное, не найдут заказчиков всех этих преступных изданий.

Согласитесь, что так не должно быть. Тогда почему три десятка незаконно изданных подложных газет и листовок, напичканных клеветой, расистскими взглядами, экстремизмом, свободно были распространены по городу и району? Где была полиция? Почему полиция и прокуратура арестовала законно изданные партией «Справедливая Россия» листовки и газеты и не сочла нужным задержать и отыскать заказчика подложных газет и листовок?

Ответ прост: видимо, прокуратура и полиция стояли не на страже Закона, а на страже интересов одной партии «Единая Россия».

В связи с вышеизложенным прошу Вас взять раскрытие данного преступления под свой личный контроль и поручить Следственному комитету РФ создать следственную группу и направить ее в область для установления личности заказчика всех незаконно изданных подложных газет и листовок, а также для установления меры ответственности сотрудников прокуратуры и полиции в городе и области, не принявших должных мер по недопущению распространения подложных изданий и установления их заказчиков. Необходимо также определить степень влияния массово изданных незаконных листовок и газет на итоги выборов, и по результатам расследования возбудить уголовное дело и отменить их».

К сожалению, в администрации президента к преступной деятельности политтехнологов в г. Переславле-Залесском отнеслись формально. Никто из чиновников не осмелился заикнуться о том, что следует провести тщательное расследование всех преступлений и отменить выборы, на которых был раздавлен клеветническими газетами кандидат от партии «Справедливая Россия» и проведен в областную Думу представитель партии власти «Единая Россия». Если сдавать «своих» в одном городе, то придется это делать и в других городах.

Мое послание президенту было переправлено главному федеральному инспектору по Ярославской области В. Ф. Несветайлову. Тот попросил прокуратуру разобраться в нарушениях законодательства о выборах. И вскоре я получил от сотрудника аппарата полномочного представителя президента в ЦФО результаты прокурорской проверки.

Заместитель прокурора области Н. Г. Попов вынес суровый вердикт. Все факты незаконной агитации в Переславле, изложенные в моем обращении, подтвердились. Более того, прокурор признал, что по закону о полиции на нее возложены обязанности принимать меры по пресечению в ходе избирательных кампаний противоречащей закону предвыборной агитации, но этого не было сделано. Он писал:

«По данным фактам органом полиции вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении. Однако должным образом административное расследование органом полиции ни по одному из вышеуказанных фактов не проведено. Необходимые мероприятия для установления виновных в изготовлении и распространении агитационных материалов лиц не выполнены. На предмет нарушения закона о запрете агитации, возбуждающей национальную или религиозную рознь, унижающей национальное достоинство – агитационные материалы не оценены. Допущены и иные процессуальные нарушения.

С учетом изложенного Переславским межрайонным прокурором в адрес врио начальника Переславль-Залесского МО МВД России по Ярославской области внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Рассмотрение представления и устранение допущенных нарушений поставлено на контроль».

Прокурор признал бездействие и саботаж полиции. Ни по одному преступлению, тем более по факту унижения национального достоинства, не проведено должного расследования. Выборы прошли, победа за партией власти, значит, можно успокоиться. И полиция обрадовалась, что опять можно сидеть сложа руки и не искать заказчиков подложных газет. Не проявил рвения в обещанном контроле по устранению нарушений сотрудниками полиции и сам прокурор. Никто не наказан. Никому не указано на несоответствие занимаемой должности. Нет даже установленных сроков поиска преступников. Идет время, а прокурор молчит, не сообщает о результатах расследования.

Мне надоело ждать, когда у прокуроров и полицейских проснется совесть, и они пошевелятся в поисках преступников, и я отправил жалобу на них в Генеральную прокуратуру России. Расчет был прост. Понятно, что итоги выборов правоохранительным органам никто из партии власти не даст пересмотреть. Не для того они попирали закон, занимали большинство депутатских кресел в областной Думе, чтобы всех наказывать и все отменять. Я стремился к другому – к побуждению сотрудников полиции и прокуратуры искать преступников, как это положено по закону, а заодно наказать чиновников в погонах за саботаж и боязнь затронуть интересы представителей партии власти.

Заместитель Генерального прокурора России В. В. Малиновский откликнулся на мое обращение коротким письмом, но с весьма интересными выводами. Он поддержал мою позицию. Когда мне удалось пересечься и побеседовать лично с В. В. Малиновским, я высказал ему за это слова благодарности. Хотя понимал, что его строгое указание не сворачивать поиск преступников вряд ли будет выполнено. Ответ, в частности, гласил:

«В связи с ненадлежащим проведением отделом полиции административного расследования по факту распространения подложной газеты сотрудник полиции привлечен к дисциплинарной ответственности. Отсутствие свидетелей и очевидцев допущенного правонарушения, низкая эффективность работы полиции, отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства полиции за деятельностью подчиненных сотрудников явились причинами неустановления лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности».

Спустя время о волоките и непрофессионализме сотрудников полиции заговорил и сотрудник аппарата полномочного представителя президента в ЦФО, главный федеральный инспектор по Ярославской области В. Ф. Несветайлов. Он прислал мне письмо, в котором дополнительно к предыдущему письму сообщалось:

«Представление Переславской межрайонной прокуратуры «Об устранении нарушений требований законодательства о полиции, административного законодательства» было рассмотрено на оперативном совещании при врио начальника отдела С. Ю. Горского с участием старшего помощника прокурора О. А. Гусаковой в Переславль-Залесском МО МВД России по Ярославской области.

За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в неполноте проведенных проверок по обращениям о незаконном распространении агитационных материалов, а также нарушений требований административного законодательства, законодательства о полиции, что повлекло за собой волокиту и неполноту проведения проверочных мероприятий инспектору отделения по исполнению административного законодательства Переславль-Залесского МО МВД России старшему лейтенанту полиции А. Г. Шагину объявлен выговор.

В рамках контроля по устранению нарушений, указанных в представлении прокуратуры, при проведении проверочных мероприятий в марте 2014 года Переславской межрайонной прокуратурой по обращениям о незаконной агитации и агитационных материалах сотрудниками Переславль-Залесского МО МВД России были допущены нарушения требований административного законодательства, закона о полиции, что повлекло за собой волокиту и неполноту проведения проверочных мероприятий. Вышеуказанные нарушения законов стали возможными в результате ненадлежащего исполнения сотрудниками Переславль-Залесского МО МВД России своих должностных обязанностей, а также отсутствием должного контроля со стороны руководства полиции за исполнением своих обязанностей подчиненным сотрудником.

На основании изложенного Переславским межрайонным прокурором было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о полиции, административного законодательства, принятии мер к устранению выявленных нарушений, их причин и условий, им способствующих, и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Выполнение представления поставлено на контроль».

Это было, кажется, сообщение о седьмом представлении прокуратуры. Для чего их пишут, если они не выполняются, непонятно. Да и несерьезно, безответственно. Совершено преступление, а полиция вместо расследования занимается волокитой. Представитель президента негодует по поводу ненадлежащего исполнения полицейскими своих должностных обязанностей. Попросту говоря, блюстители закона игнорируют этот самый закон, а управы на них нет. А ведь он мог и потребовать их увольнения.

У представителя президента есть все основания для наведения порядка в органах полиции и прокуратуры. 29 апреля 2014 года он сообщает мне о том, что выполнение представления прокурора поставлено на контроль, но проходит три месяца и опять прокуратура боится сообщить, каких результатов в поиске преступников добилась полиция. Молчит прокуратура, молчит и представитель президента.

Тогда мне приходится вновь писать депутатский запрос Президенту страны Владимиру Путину, просить его заставить ярославских правоохранителей выполнить свои прямые служебные обязанности и довести до конца расследование по всем преступлениям. Я отчетливо осознаю бессмысленность моих надежд и устремлений. Никто не будет посягать на интересы партии власти «Единая Россия». И не столько потому, что ворон ворону глаз не выклюнет, сколько оттого, что эта власть при оглашении правды рухнет, ибо держится на вороватых и криминальных выборах. Легитимность ее очевидна. И это всех страшит больше, чем вывод на свет преступников, растоптавших закон и мораль. И все же я не могу отнять у себя надежду на то, что вдруг однажды принципиальный сотрудник полиции придет в кабинет мэра-единороса и попросит его раскрыть правду о криминальных выборах в Переславле и тот вдруг начнет рассказывать, да так много и честно, что у следователя руки задрожат и пот на лбу выступит.

Провокаторская роль Блохина

Загадка про партию-спойлера разгадана была быстро. Неожиданное появление на улицах и площадях города Ярославля больших рекламных плакатов не существующей в области партии «За справедливость», зарегистрированной в Москве накануне выборов, не оставляло ни малейших сомнений, – это именно тот спойлер, который будет гадить нашей партии «Справедливая Россия» в ходе избирательной кампании. Доказательством тому служили и повторенный точь-в-точь цвет на рекламном щите – желто-красный, и схожий логотип, и одинаковые лозунги. И главное – наличие в названии партии однокоренного слова – справедливость.

Ничего неожиданного в появлении спойлера нет. Это излюбленный прием любой партии с подмоченной репутацией и потерянным уважением – навредить сильному конкуренту, отнять у него голоса избирателей с помощью подставного политического игрока. Данную технологию ведения нечестной борьбы придумали на Западе. Слово «спойлер» в переводе с английского означает – гадить, портить, отравлять.

Поскольку самой партии власти «Единая Россия» несолидно и не с руки гадить и обливать грязью конкурента, например, партию «Справедливая Россия», то она выставляет спойлера. И партия-подстава начинает отрабатывать доверие и деньги, кусая, будто голодный волк, назначенных для травли политиков. Согласно «Википедии», спойлер – кандидат на выборах, не имеющий шансов победить, но призванный оттянуть на себя часть голосов за другого кандидата или другую партию со сходной программой, повышая тем самым шансы на победу политика или партии с противоположной позицией по принципиальным вопросам.

Основными соперниками на выборах в областную Думу для партии власти «Единая Россия» оставались справедливоросы и коммунисты. Именно против них и началась массированная атака с помощью подставных политических организаций-однодневок. Не было в области ни партии «За справедливость», ни партии «Коммунисты России». Избиратели о них узнали лишь в разгар борьбы за власть. Зато те, кто руководил ими, пристально следили за опросами населения. А ярославский избиратель отдавал предпочтение как раз не единоросам, а их оппонентам. Особенно много шансов победить чиновничью стаю имели справедливоросы, то есть наша команда. Потому политтехнологи партии власти рассчитывали отнять у нас как можно больше голосов избирателей за счет наспех состряпанной партии-подставы.

Большим секретом для нас не стал вопрос о том, кто будет определен на роль спойлера. Накануне избирательной кампании депутат муниципалитета Игорь Блохин, известный в городе как неудачливый бизнесмен и эпатажный, говорливый политик, сам признался, что будет вредить нам с первого и до последнего дня. Правда, он намекнул, что готов отказаться от сотворения пакостей и подлостей, если мы опубликуем некое опровержение и извинимся перед ним. Не знаю, в шутку или всерьез он сделал предложение дезавуировать мою газетную статью о скандальном уголовном деле по неуплате налогов в крупном размере, в котором упоминалось его имя, но я передал ему через общих знакомых свой отказ.

Смешно было писать опровержение на материал, где фамилия Игоря Блохина упоминалась в контексте ответа Следственного комитета России на депутатский запрос о результатах расследования уголовного дела, где был замешан лидер областного отделения партии «Единая Россия», председатель областной Думы Илья Осипов. По большому счету, критика в основном касалась как раз его персоны и именно ему, а не его соратнику следовало обижаться на публикацию.

Согласие Игоря Блохина участвовать на выборах в качестве спойлера могло основываться и на иных обидах. До обнародования в печати результатов расследования уголовного дела по неуплате налогов некоторыми знаковыми политиками-единоросами, у меня был еще один конфликт с ним. Произошел он на почве предательства Игоря Блохина действующего мэра города Ярославля Евгения Урлашова. Тот на выборах в муниципалитет усиленно помогал ему стать депутатом. Включил в свою команду. Ходил с ним по дворам и учреждениям, убеждал избирателей, агитировал, помогал административным и медийным ресурсом. В какой-то момент Игорь Блохин почувствовал, что для прохождения в муниципалитет этих мероприятий все равно мало, и тогда он сочинил новый агитационный материал. На телевидении и на улицах города появилась реклама, в которой звучали слова Блохина о том, что он является советником мэра и будет помогать ему выполнять его предвыборную программу. Следом появилась реклама уже с более откровенным и наглым использованием имени популярного политика Евгения Урлашова. На телевидении с утра до вечера появлялся Игорь Блохин в ролике собственного изготовления со словами типа «Я сделаю всех жителей Брагино советниками мэра». Брагино – это район, где избиратель должен был проголосовать за малоизвестного бизнесмена.

Получив мандат депутата муниципалитета, Блохин решил быстренько выйти из команды мэра. Он заметил, как в то время на Евгения Урлашова информационной и административной войной пошел и губернатор области, и партия власти «Единая Россия». Проигрывать вместе с ним было не в его правилах. И он стал активно вместе с единоросами критиковать Урлашова.

Хитрый Блохин привык, видимо, играть двойную игру. Ему мало было поста рядового депутата. Противостояние между оппозиционным мэром, примкнувшим к партии олигарха Прохорова «Гражданская платформа» и руководством областного отделения партии «Единая Россия», он решил использовать с пользой для себя.

Однажды Игорь Блохин пожаловал ко мне в гости для беседы. У него созрел план стать председателем муниципалитета. Эта идея мне не понравилась, и я, и депутаты нашей фракции в муниципалитете, отказались ее реализовывать. Впрочем, следом с подобным предложением навестил меня на дому и другой видный политик-единорос Малютин. Но и он не нашел у нас поддержки. Голосовать за кандидатуру представителя партии власти «Единая Россия», чтобы взамен для своей партии получить должность заместителя председателя, было делом заманчивым. Однако играть за спиной своих союзников-коммунистов, обманывать их, а главное участвовать в заговоре против мэра, за которого активисты нашей партии агитировали на выборах, мы отказались. Это было отковенным предательством.

Блохин все знал. Но затаил обиду. И в нужный момент решил отомстить. Я догадался об этом задолго до появления на улицах городов и районов области роскошных плакатов с агитацией за подставную партию «справедливости». Во время теледебатов на городском телевидении Блохин в промежутке между раздачей хвалебных слов в адрес моей работы в парламенте, пару раз проговорился о том, что недавно вышел из рядов партии власти и теперь будет вести собственную политическую игру. Я ему в перерыве открыто сказал, не догадываясь, конечно, о его готовности возглавить партию-спойлер, что закат его политической карьеры после предательства мэра теперь предрешен.

В начале избирательной кампании подставные партии предпринимали огромные усилия для того, чтобы скрыть свою истинную сущность. Однако от зоркого журналистского глаза это было трудно утаить. В прессе появились разоблачительные материалы.

Одной из первых с острой критикой обманных технологий выступила газета «Ярославские страницы». Журналист Артем Светлов в своей статье «Что такое партии-спойлеры» попытался разъяснить избирателям механизм обмана, публикуя не только исторические справки и примеры, но и сравнительные фотоснимки рекламных плакатов двух партий – «Справедливой России» и «За справедливость». Простому человеку невозможно было их различить. Лишь при внимательном изучении было видно различие между номерами в избирательном бюллетене. У нашей партии стоял номер под цифрой 17, а у блохинской партии – под цифрой 1. Каверзная задумка политтехнологов удалась. Избиратель начал быстро запутываться, звонить в редакцию газеты с просьбой разъяснить путаницу с названиями и номерами в бюллетенях.

Артем Светлов вынужден был признать: «Эти партии явно был созданы политтехнологами для отбирания голосов у известных и раскрученных партий. У нас в регионе список «Партии за справедливость» возглавляет небезызвестный Игорь Блохин. «Коммунисты России» идут под предводительством бывшего лидера КПРФ Станислава Смирнова. Можно предположить, что работают эти люди не бесплатно. Наверное, надеются, набрать свои 2-3 процента голосов. Кто дает деньги на такого рода рекламу, пока можно только догадываться. А вот основным партиям они сильно не нравятся: ведь они стоят первыми в бюллетене для голосования. До 17 номера, как у «Справедливой России», люди могут и не дойти. Ведь пожилым людям, считают они, трудно разобраться, кто спрятался под созвучными названиями партий-спойлеров».

Сознательный ввод в заблуждение, к сожалению, сработал эффективно. За несколько дней до голосования к нам в штаб приходили люди и говорили: «Не волнуйтесь, мы будем голосовать за ваш номер 1». Нам звонили сторонники партии и радостно сообщали, что им удобно агитировать за удачно выпавший партии номер 1. К руководителю фракции «Справедливая Россия» в муниципалитете, руководителю ярославского отделения Союза десантников Анатолию Каширину приехал из отпуска друг-однополчанин и тоже сказал, что вместе с друзьями пойдет голосовать за первый номер в бюллетене.

Почувствовав ущерб от этой опасной путаницы, мы вынуждены были изменить график выборных мероприятий и начать разъяснять избирателям в газетах и на радио, что нам принадлежит номер 17, а под первым номером стоит партия-обманка. На развенчивание политики спойлера ушло много драгоценного времени. Вместо разговора с избирателями о программе партии и ее законодательных инициативах мы втягивались в ненужную игру. Точно в такую же ловушку попала и команда коммуниста Александра Воробьева. Когда он понял, что в короткое время избирательной кампании невозможно довести правдивую информацию о спойлерах, то обратился ко мне с предложением вести совместную разъяснительную работу. И в первом же своем выступлении на радио «Эхо Москвы» я предупредил избирателей, что против справедливоросов и коммунистов выставлены подставные партии с такими то номерами в бюллетене и что за них нельзя голосовать.

Развенчивание партий-спойлеров шло две недели. Однако не все избиратели слушали радио, не все читали газеты. Кто-то вообще игнорировал любую агитацию, просто пришел и проголосовал, как он думал, за партию, которая борется за справедливость, и прогадал… Политтехнологам в день голосования удалось многих неполитизированных избирателей обмануть. Наспех слепленная и никому не известная партия «За справедливость» отняла у раскрученной парламентской партии «Справедливая Россия» два процента. На такой большой успех, наверняка, даже сами политтехнологи не рассчитывали.

Выходит, не зря наши соперники выпустили против нас партию-спойлера.

И совсем уж не напрасным было их стремление сорвать наши попытки рассказать избирателям правду как о настоящей цели подставной партии, так и о ее лидере бизнесмене Игоре Блохине. Стоило нам отпечатать газету, на страницах которой упоминалось имя провокатора, как её арестовала полиция по его скорой жалобе. Мы издаем листовку, и ее у нас изымают.

Незаконные действия полиции по задержанию нашей печатной продукции мы рассматривали как подыгрывание партии власти. Иначе как можно было объяснить, что причиной для ареста листовки без разрешения суда послужила всего лишь безобидная ссылка на письмо Следственного комитета России. Это был ответ на мой депутатский запрос о существовании и расследовании уголовного дела, в котором были замешаны депутаты-единоросы. В списке упомянут и Игорь Блохин.

В письме первого заместителя Председателя Следственного комитета В. И. Писарева говорилось: «Уважаемый Анатолий Николаевич! По поручению Председателя Следственного комитета РФ рассмотрено Ваше обращение о нарушении налогового законодательства депутатами областной думы Кругловым И., Осиповым И. и муниципалитета г. Ярославля Блохиным И.

Следственным управлением СК России по Ярославской области расследуется уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного статьей 199 УК РФ по факту уклонения от уплаты налогов и сборов за 2007-2009 гг. в особо крупном размере руководством ООО «Лотос-М».

Кроме того, следственным отделом по Кировскому району г. Ярославля проводится проверка в порядке статей 144 и 145 УПК РФ по факту уклонения от уплаты налогов за 2008-2009 гг. в особо крупном размере руководством ООО ТЦ «Аллегро», процессуальное решение по которой до настоящего времени не принято.

Сведений о вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность следственных органов, в том числе со стороны губернатора не поступало.

Ход расследования уголовного дела и принятие решения по материалу проверки контролируется».

Прочтение этого документа не оставляет никаких иллюзий: уголовное дело есть, и по нему у следователей, похоже, были вопросы к Игорю Блохину и его коллегам. Почему полиция, арестовывавшая листовку во время выборов, посчитала, что ссылка на данное уголовное дело является клеветой, отстается загадкой. Понятен мотив поступка Игоря Блохина, когда он писал заявление в полицию о задержании нашей газеты. Он соперник. У него, как у спойлера, ясная задача – оттянуть у нас голоса избирателей, не дать нам победить партию единоросов. Но зачем полиция выполнила политический заказ по ложному доносу – это вопрос серьезный. Я написал о незаконных и провокационных действиях сотрудников правоохранительных органов в прокуратуру области. Однако там решили не вмешиваться в политическую борьбу, начали засыпать меня отписками, чтобы затянуть дело и не добиваться возврата арестованной газеты.

Еще более надуманным и беззаконным было решение по изъятию у нас партийной газеты, где среди нескольких десятков заметок и статей был опубликован депутатский запрос о проверке магазинов, принадлежащих бизнесмену Игорю Блохину.

Вместо того, чтобы придти к торгашу и предъявить ему жалобу покупателей, блюстители порядка пришли в типографию. И, что странно, у них опять не было разрешения суда на изъятие газеты.

Что же такого опасного для общества я написал в запросе, если правоохранительные структуры растоптали сразу несколько российских законов – о средствах массовой информации, о полиции, о статусе депутата Госдумы.

О конфликте бизнесмена Игоря Блохина и покупателя Михаила Волхонского первой написала 7 августа 2013 года газета «Родной город». Статья называлась «Лотос-М» обманывает покупателей?». История банальная. При покупке товаров М. Волхонский обнаружил, что в действительности кассир берет с покупателей большую сумму за товары, чем указано на ценнике на прилавке. Журналисты стали выяснять, что это – случайность или система обмана? Предоставили слово покупателю. Он, как читатель газеты, четко изложил суть конфликта: «Девушка, пробив товар, назвала сумму, отличающуюся от той, что получилась у меня. Не отходя от кассы, я еще раз проверил ценники на товаре и на чеке и обнаружил, что суммы на них отличаются. Цена была завышена на 13 рублей. Я обратился к кассиру с просьбой разъяснить данный факт. Пришла другая сотрудница магазина, взяла у меня товар и побежала проверять, видимо, сравнивать с ценником. Через 2 минуты вернулась и протягивает мне 13 рублей. На мой вопрос, что у вас происходит, она просто ответила, что тут виновата предыдущая смена. И все, больше никаких объяснений, после этого она сразу убежала».

Журналисты предоставили слово и одному из акционеров сети магазинов «Лотос-М» Игорю Блохину. Вначале разъяснили ему жалобу покупателя, дали время для ее рассмотрения, а потом обратились за комментарием. Тот спустя неделю заявил со страниц боевой газеты: «Я отправил запрос в магазин, но информацию еще не получил. Как раз сегодня планировал пообщаться с директором магазина».

В коллективе редакции долго ждали, чем закончилось общение Блохина с директором магазина, но не дождались. Политизированный бизнесмен решил, видимо, предать молчанию конфликт с обманом покупателей. У него были на то веские причины. В области шла предвыборная кампания, а он возглавил список партии-спойлера. Негативная информация о нем срывала планы политтехнологов отнять как можно больше голосов у партии «Справедливая Россия».

Но журналисты газеты «Родной город» были далеки от политических игр и когда к ним поступила очередная жалоба покупателей на уже известную систему жульничества с чеками и ценниками, то вновь предали конфликт публичной огласке. Теперь статья содержала в себе обвинительный и уничижительный характер – «Крохоборы из «Лотоса-М». Покупательница, студентка Ксения Жукова, обратила внимание на то, что стоимость приобретенных ею в магазине «Лотос-М» товаров, пробитая на чеке, выше той, что указана на ценнике. Так, например, цена за килограмм сыра на чеке больше на 29 рублей.

Администратор магазина не стала разъяснять бдительной студентке, по какой причине цена, указанная на сыре, отличается от той, что написана на чеке, а лишь «со злостью на лице, обратившись к кассиру, сказала: «Выдай 7 рублей 40 копеек», затем развернулась и ушла». Черствое отношение к себе студентка не вытерпела, обратилась за поиском справедливости в газету. Там она опубликовала короткое признание: «Вы знаете, дело совсем не в этих 7 рублях, а просто хотелось узнать, почему магазины марки «Лотос-М» уже не первый раз обсчитывают покупателей. Но ответа на свой вопрос я так и не услышала. Было очень обидно, что после возвращения денег передо мной даже не извинились!».

Вердикт журналистов был строгим. «Это очередной случай обмана за последний месяц, – написали они, – о котором покупатели заявляют публично. Причем на этот раз все произошло после заверений одного из акционеров сети магазинов, заместителя председателя муниципалитета Игоря Блохина в том, что причина несоответствия цен на ценниках и чеках обнаружена и устранена».

Под напором улик и опубликованных чеков Игорь Блохин вынужден был признать факты правонарушений. Он нашел того, на кого можно переложить вину: «Это ошибка оператора компьютерной сети, который не занес данные переоценки товара в операционную кассовую сеть. Сотрудник наказан. Это чисто человеческая, случайная ошибка».

Хороша цена ошибки. Если допустить, что за каждый товар с каждого покупателя, и каждый день брать лишние 13 или 29 рублей, то дополнительный навар к бизнесу получается внушительным. Тут денег может хватить не на одну избирательную кампанию. И, видимо, не зря журналисты приписали к своим обвинительным предложениям фразу о том, что это очередной случай, когда про обман покупатели заявляют публично. То есть, одни предали гласности правонарушение, а другие не стали связываться с бизнесменом Игорем Блохиным, промолчали. Потому в заключение статьи появилась неожиданная риторическая приписка: «Остается понять, насколько профессиональным руководителем он является и может ли он полноценно контролировать собственный бизнес».

Чтобы разгадать тайну обмана покупателей – ошибка это или продуманная система, знал о ней бизнесмен или безобразия с ценами творились за его спиной, я подготовил запрос с аналогичными вопросами и отправил его в правоохранительные органы. Ввиду того, что тема взаимоотношений бизнеса и общества интересовала многих избирателей, я опубликовал данный запрос на страницах партийной газеты. Тогда мне и в голову не могло придти, что из-за небольшого письма в прокуратуру на мою печатную продукцию будет наложен арест.

Спустя время, после общения с сотрудниками правоохранительных органов, я понял: изъятие тиража газеты проходило согласно политического заказа. Виноват был не депутатский запрос, а сама газета. Она вышла острой, содержательной, разоблачающей экономическую и социальную политику партии власти, погрязшей к тому же в глубокой масштабной коррупции. Если бы в ней не было напечатано письмо о проверке жалоб покупателей на магазин бизнесмена Игоря Блохина, то наше печатное издание арестовали бы за другую статью. Придрались бы к любой фразе. Не понравилась же полицейскому Князькиной моя листовка с предложением вести борьбу с продажными прокурорами и судьями, и она тотчас ее изъяла.

Выходит, политтехнологи партии власти искали повод для ареста газеты, которая влияла на ход избирательной кампании, на рост рейтинга партии «Справедливая Россия». И тут им стукачи из областной избирательной комиссии, куда мы сдали по закону один экземпляр выпускаемой партийной газеты, сообщили про депутатский запрос, где упоминалась фамилия лидера подставной партии. Решение созрело мгновенно: нужно объявить автора клеветником и после этого не допустить распространения газеты среди избирателей. Игорь Блохин, не видевший газету в типографии, пишет в полицию донос, обвиняя меня в клевете, и потирает потом руки от радости, что блюстители закона молниеносно выполнили его просьбу.

Тысячи экземпляров газет по надуманному предлогу были выведены беззаконным административным путем из нашей агитационной кампании. Полицию не интересовали ни жалобы покупателей, ни статьи журналистов. Они были нацелены на грубую топорную работу, без объяснения причин и проведения расследования, без оповещения меня, как собственника печатной продукции, наложили арест и тем самым, хотели они этого или не хотели, но успешно выполнили глупый политический заказ.

Несмотря на то, что до дня голосования мне не хватало времени опротестовать решение полиции, я все же направил официальное письмо в Следственное управление СК России по Ярославской области с тем, чтобы там выяснили законность ареста газеты.

Но пока следователи изучали действия полиции, из прокуратуры области пришел ответ на запрос о махинациях с чеками в магазинах сети «Лотос-М», опубликованный в арестованной газете. Жалобы покупателей помогли выявить разные нарушения правил торговли. Правда, на момент проверки прежних фактов, связанных с расхождением цен, указанных на ценнике с ценами, установить не удалось. Хозяин магазина учел многочисленные жалобы покупателей и последовательную критику журналистов и исправил эти нарушения. Однако не до конца. Через пару недель покупатели вновь заметили обман с чеками. А вот на другие правонарушения он вообще не обратил внимание. Зато прокурор их зафиксировал 16 августа 2013 года и сообщил мне:

«Уважаемый Анатолий Николаевич! Прокуратурой области по Вашему обращению в защиту интересов жителей г. Ярославля по вопросу нарушений прав потребителей при реализации продуктов питания в сети супермаркетов «Лотос-М» проведена проверка.

В деятельности ООО «Лотос-ритейл» выявлены нарушения требований Закона РФ «О защите прав потребителей», постановления правительства «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», выразившихся в отсутствии информации о сроке годности на предварительно расфасованном товаре, а также отсутствие на вывеске супермаркета информации о месте нахождения общества.

За выявленные нарушения управлением Роспотребнадзора по Ярославской области к административной ответственности по статье 14 КоАП РФ привлечен директор супермаркета ООО «Лотос-ритейл» Горячева Г. А. (штраф 3 000 рублей), а также юридическое лицо ООО «Лотос-ритейл» к административному штрафу в размере 5 000 рублей.

Кроме того, управлением Роспотребнадзора в адрес директора внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Рассмотрение представления контролируется указанным органом».

Ответ прокурора я переадресовал полиции. Мне казалось, что в нем есть два существенных факта, позволяющих признать арест газеты ошибкой, и они будут восприняты серьезно и объективно. Во-первых, обман покупателей имеет место быть. Торговля без указания срока годности быстропортящихся продуктов питания может означать только одно – что она велась просроченными товарами. А это правонарушение похлеще махинаций с чеками и ценниками. Во-вторых, если нарушения в магазинах выявлены, то это означает, что в моем запросе не было никакой клеветы в адрес бизнесмена Игоря Блохина, а его обращение в полицию по аресту газеты является ложным доносом.

Однако полиция отказалась признать арест газеты незаконным и необоснованным, и тем более возвращать ее мне.

Такое решение возмутило меня, и я направил 25 августа свой протест в Следственное управление СК России по Ярославской области. Желание доказать чиновникам в погонах, что они не правы, было вполне обоснованным. Нельзя тем, кто призван стоять на страже закона, игнорировать его, подстраивать его под свои интересы. Тем более, нельзя белое выдавать за черное. Мою газету арестовали за то, что в ней, якобы, был опубликовано письмо в прокуратуру, в котором содержалась неправда о нарушениях правил торговли в магазинах бизнесмена Игоря Блохина. Но прокуратура утверждает, что нарушения в магазине есть, а значит, мое письмо правдивое, и газета арестована незаконно. При этом ни прокуратура, ни полиция не предприняли никаких шагов по возврату конфиската.

В запросе, к сожалению, я вынужденно повторил историю конфликта и ошибку прокуратуры в раскрытии всех нарушений правил торговли:

«Специальный информационный выпуск газеты «Справедливая Россия» от 23 августа 2013 г. был арестован сотрудниками УМВД по Ярославской области за публикацию в нем моего депутатского запроса прокурору области. В данном обращении речь шла о проверке жалоб жителей г. Ярославля на обман покупателей в магазинах сети «Лотос-М». В виду того, что один из акционеров магазина И. Блохин был кандидатом в областную Думу, то он потребовал от полиции арестовать тираж спецвыпуска на основании того, что он посчитал запрос клеветой.

Несмотря на мое заявление о незаконном изъятии тиража спецвыпуска, о том, что в нем нет клеветы в адрес И. Блохина, а есть лишь запрос о проверке жалоб, тираж спецвыпуска был арестован.

16 сентября мною получен ответ от и.о. прокурора области Болхороева М. В., в котором сообщается о результатах проверки по жалобам жителей и журналистов деятельности сети магазинов «Лотос-М». Оказывается, никакой клеветы в моем запросе не было, а нарушения в торговле обнаружены. Например, в магазине отсутствовала информация о сроке годности на предварительно расфасованном товаре.

Исходя из информации прокуратуры области уже ясно, что оснований у сотрудников УМВД по Ярославской области верить И. Блохину не было, тем более не было причин для ареста спецвыпуска «Справедливой России».

К сожалению, работники прокуратуры доверились в проверке депутатского запроса сотрудникам управления Роспотребнадзора, а те не нашли в день проверки другого нарушения – расхождения цен, указанных на ценнике с ценами, проводимыми через кассовые аппараты.

Между тем, это нарушение было. И жители города, и журналисты не только указывали на него, но и публично обнародовали в СМИ ценники и чеки, подтверждающие факт расхождения в суммах. После публикации в газете критической статьи «Крохоборы из «Лотос-М» бизнесмен Игорь Блохин тоже признал наличие правонарушений в магазинах, тем самым подтвердив факт непрофессиональной работы прокуратуры. Саморазоблачение звучало так: «Это ошибка оператора компьютерной сети, который не занес данные переоценки товара в операционную кассовую сеть. Сотрудник наказан. Это чисто человеческая, случайная ошибка. Руководство «Лотоса-М» благодарит покупателя за проявленную внимательность, которая привела к исправлению ошибки».

Конечно, это не ошибка оператора, и тем более не случайная ошибка. В газете «Родной город» от 7 августа были опубликованы чеки и ценники, представленные покупателем Михаилом Волконским. Они доказывают обман покупателей, то есть расхождение в ценах. В той же газете от 28 августа были опубликованы другие чеки и цены, представленные покупателем Ксенией Жуковой. Они также подтверждают систему обмана покупателей.

Наказание руководством «Лотос-М» сотрудника магазина также свидетельствует о том, что правонарушения в магазине существуют. Скорее всего, руководство и виновато в них, а не оператор-стрелочник.

В ходе расследования данных правонарушений прошу предоставить ответ на вопрос, почему прокуратура не проверила по существу дела ни жалобы покупателей, ни запрос депутата, а прислала ответ, не соответствующий действительности? Прошу также установить меру ответственности И. Блохина за ложный донос, по которому арестован был мой агитационный материал во время выборов в областную Думу, а заодно определить меру ответственности сотрудников полиции, которые по ложному обвинению, без должной проверки и без санкции суда конфисковали его».

В юридической практике редки случаи, когда следователю удается раскрыть преступление по статье «Ложный донос». Еще труднее это сделать, если в нем замешаны представители партии власти с назойливым административным ресурсом. Но у меня не было желания выходить побежденным из политической схватки, затеянной спойлером, чтобы он и впредь безнаказанно реализовывал на выборах подлые сценарии. Тем более чиновники в погонах не дремали, любыми способами оказывали давление на меня с тем, чтобы я вместе с ними забыл про этот инцидент на выборах.

После нескольких писем следователя Лианы Кургамолиевны Иманалиевой в парламент и в партию, в которых меня безосновательно хотели представить преступником, оклеветавшим Блохина, я обратился к руководству Следственного комитета России с предложением урезонить чиновницу, заставить ее соблюдать закон. Конечно, при продавливании политического заказа выставить депутата виновным в невиновном деле возможно. Но для этого нужна хотя бы одна маленькая зацепка… А так как все факты были на моей стороне, то стряпать беззаконное дело, которое может обернуться отставкой и суровым наказанием, отважится только глупый человек. Потому руководитель следственного управления СК России по Ярославской области, генерал-майор О. Липатов прислал мне письмо, в котором признал ошибки подчиненных. Он сообщил: «В содержании самого запроса ошибочно приведена ссылка не на тот пункт статьи закона «О следственном комитете РФ» и, кроме того, допущены выражения, сформулированные не с достаточной точностью и корректностью. Руководителю следственного отдела Акимову Д. Е. и старшему следователю Иманалиевой Л. К. указано на необходимость исключения в дальнейшей служебной деятельности подобных фактов впредь».

Мое предложение ускорить расследование дела по ложному доносу О. Липатов тоже рассмотрел. В нем, кажется, наметился прогресс, ибо вердикт следователя гласил: «Юридическая оценка действиям Блохина И. В. в части совершения им заведомо ложного доноса дана по ходу проведения той же проверки».

Но что представляет собой эта оценка, мне не сказали. И когда я запросил информацию о результатах проверки юридической оценки действиям И. Блохина, то оказалось, что они еще не готовы, следователи ждут лингвистического исследования.

Почти каждый месяц я напоминал правоохранительным органам о затягивающемся деле про ложный донос. И ответные слова следователей по-прежнему оставались неутешительными.

Порой складывалось впечатление, что прокурор и следователь, хоть и сидят в разных ведомствах и разных кабинетах, но пишут о причинах торможения расследования одними и теми же словами. 25 октября 2013 года прокурор области Ю. Верховцев сообщил мне о том, о чем ранее информировал генерал О. Липатов: «Срок доследственной проверки продлен до 30 суток в связи с необходимостью получения результатов лингвистического исследования по изъятым агитационным материалам. Процессуальное решение на настоящее время не принято. В отношении сотрудников полиции, которые производили изъятие агитационных материалов, в УМВД России по Ярославской области назначена и проводится служебная проверка. О ее результатах вы будете уведомлены дополнительно».

8 ноября Ю. Верховцев известил меня о том, что ничего нового в расследовании нет: «Материалы проверок по данным фактам отменялись как руководителями следственных органов в порядке ведомственного контроля, так и органами прокуратуры в порядке надзора и в настоящее время находятся в производстве. В отношении сотрудников полиции, которые производили изъятие агитационных материалов, в УМВД России по Ярославской области назначена и проводится служебная проверка, о результатах которой вы будете уведомлены дополнительно».

Между строк явственно прочитывалась позиция чиновников в погонах, что никакой служебной проверки, о которой сообщается несколько раз в течение полугода, нет и не будет. Дело даже не в том, что свои своих наказывать не будут. Просто начальники, скорее всего, сами отдавали приказ о выполнении политического заказа на арест газеты оппозиционной партии, и в этой ситуации следовало привлекать к ответственности самих себя. Но это предположения. Другой аргумент более весом. В письме прокурора я насчитал 17 стилистических и орфографических ошибок. Небрежность при написании ответа продиктована как раз нежеланием расследовать политическое преступление, поспешным переписыванием ранее принятого решения, а если говорить простым языком, то явным намерением заволокитить дело. Например, в предложении прокурора вместо фразы «вы будете», сказано, что «о результатах вы будет уведомлены». И так через каждый абзац.

В том же бюрократическом духе последовала отписка на мой протест по факту волокиты и бездействия правоохранительных органов от первого заместителя Генерального прокурора России А. Э. Буксмана. В нем много противоречий и саморазоблачений. С одной стороны, прокурор признает, что жалобы покупателей, о которых я писал в запросе, имели место быть, что за них Блохин наказал виновных, но с другой стороны, этот запрос о проверке жалоб покупателей вроде как подпадает под клевету. А. Э. Буксман сообщил о продолжении расследования:

«Установлено, что в период избирательной кампании по выборам депутатов Ярославской областной думы в спецвыпуске партии «Справедливая Россия» был опубликован Ваш депутатский запрос прокурору области по поводу проверки жалоб жителей и журналистов на обман покупателей в магазинах сети «Лотос-М».

Блохин И. В., являющийся кандидатом в депутаты и одним из учредителей ООО «Лотос-ритейл», которому принадлежит сеть магазинов «Лотос-М», обратился в УМВД с заявлением о распространении клеветы в его адрес. В связи с этим сотрудниками полиции спецвыпуск был изъят в типографии. Вынесенное по результатам проверки 2 октября 2013 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 128 (клевета), руководителем следственного отдела отменено. Материал возвращен для дополнительной провреки, которая в настоящее время не завершена.

За ходом доследственной проверки в Генпрокуратуре РФ установлен контроль.

В отношении сотрудников полиции, изъявших спецвыпуск, УМВД России по Ярославской области проводится служебная проверка.

Согласно объяснений Блохина И. В., им действительно в сети Интернет размещалась информация о наказании сотрудника магазина «Лотос-М» за несвоевременное внесение информации о переоценке товара в компьютер, данный случай единичный, покупателю разница цены на товар возмещена.

Между тем, управлением Роспотребнадзора были выявлены факты нарушений магазинами сети «Лотос-М» требований правил продажи отдельных видов товаров. В связи с этим директора магазинов привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 и 5 тысяч рублей».

6 марта 2014 года откликнулось на мои протесты и Следственное управление СК РФ по Ярославской области. От генерала О. Липатова поступила очередная отписка: «Уважаемый Анатолий Николаевич! Сообщаю, что Ваше обращение об оценке действий кандидата в депутаты областной думы Блохина И. В. в части совершения им ложного доноса проверяется в рамках проводимой СО по Кировскому району г. Ярославля проверки по обращению депутата муниципалитета и соучредителя ООО «Лотос-М» Блохина И. В., суть обращения которого состоит в том, что в статье «Существует система обмана покупателей?» излагаются клеветнические сведения о нем.

8 февраля по вышеуказанному материалу проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

24 февраля указанное постановление отменено ввиду необходимости получения ранее назначенного лингвистического исследования.

Юридическая оценка действиям Блохина И. В. будет дана по результатам проведения проверки. Ход и результаты данной проверки следственным управлением контролируются. О принятом решении Вы будете уведомлены».

Опять вместо оперативного реагирования расследование затягивалось. Ситуация с лингвистическим исследованием становилась смешной. Обычно адвокаты, следователи, юристы получают подобный документ в течение одной-двух недель, а тут его не могут представить уже полгода. И опять следователи намекают, что разрешение дела с ложным доносом зависит от рассмотрения обращения Блохина о клевете.

Я набрался терпения и подождал еще два месяца. Надеялся, что слова прокурора об уведомлении о принятом решении по экспертизе не разойдутся с делом, и оно будет представлено мне в установленное законом время. Ожидания оказались напрасными. Я вновь написал Генеральному прокурору России Юрию Чайке. Напомнил ему, что мое дело рассматривается слишком долго и, судя по всему, преднамеренно затягивается. Высказал предположение: «Игорь Блохин, будучи моим конкурентом, сделал ложный донос, чтобы арестовали мои материалы и тем самым повредили моей выборной кампании. А сотрудники либо сознательно, имея какой-то интерес, пошли на поводу у И. Блохина, либо являются профессионально непригодными специалистами».

Обычно обвинения сотрудников правоохранительных органов в том, что они зря протирают штаны в кабинетах и получают за это зарплату, задевают их, побуждают отвечать на критику. Но тут вновь верх взяло равнодушие. Ни один следователь, ни один прокурор не обиделись. Вместо возражений последовали обычные, уже известные заверения о проведении лингвистического расследования.

Прошло еще два месяца и, опять не дождавшись результатов проверки, я направил Юрию Чайке письмо с возмущением, почему его сотрудники проводят лингвистическую экспертизу уже год, в то время, как ее можно сделать в течение двух недель. На этот раз критика возымела действие. Экспертизу завершили. Правда, признаний, кто и по каким причинам ее затянул, не последовало.

Заключение экспертизы, как я и предполагал, подвигло чиновников в погонах после продолжительной, махровой волокиты завести дело окончательно в тупик. Они признали жалобу лидера партии-спойлера необоснованной, что в моем запросе о правонарушениях в магазинах сети «Лотос-М» отсутствуют признаки клеветы. Сообщили одной строкой: «По результатам доследственной проверки, событий преступлений, предусмотренных статьей о клевете, не установлено». Еще приписали, что изъятый агитационный материал возвращен мне в полном объеме. Будто я и не знал, что газету арестовывали не по заявлению И. Блохина о клевете, а из намерения вывести агитационный материал из выборной кампании и нанести урон партии, которая опережала конкурентов из команды единоросов. А то, что нам вернули печатную продукцию не во время выборов, а после нее, тем более подтверждало предположение о наличии политического заказа на расправу с сильным конкурентом.

Завела в тупик прокуратура области и рассмотрение моего обращения о привлечении И. Блохина за ложный донос. И тут короткой строкой прозвучала прагматичная отписка: «Отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Блохина И. В. по признакам статьи о ложном доносе». Мотив и в первом и во втором решении по отказу возбуждать уголовные дела понятен – мы с Блохиным не распространяли заведомо ложные сведения друг о друге.

Только вот беда. Блохин выиграл от того, что состряпал донос, по которому арестовали мою газету, нанес большой урон нашей выборной кампании и сорвал агитационный график, выведя нас на несколько дней из боевого строя. А мы, не добившись моментального возврата арестованной печатной продукции и привлечения Блохина к ответственности за ложный донос, проиграли, так как лидер партии-спойлера отнял у нас, благодаря коварным и хорошо продуманным провокациям, необходимые два процента голосов избирателей.

Хитрый вердикт вынесла прокуратура области. Сомнительный. Несправедливый. Незаконный. Зачем нашему политическому конкуренту писать донос о том, что в оппозиционной газете про него содержатся клеветнические сведения, если он не знал и не был убежден в том, что ее арестуют?! Политтехнологи, конечно же, все рассчитали. В том числе и отказ прокуратуры привлечь их к ответственности.

На сильных натравливают суд

Зачем снимать партии с выборов, если они существуют и работают для того, чтобы участвовать в них, завоевывать доверие народа и брать власть в свои руки?!

Ответ прост: снимают с одной целью, чтобы узурпировать власть и никому ее не отдавать. А так как наш народ, обладающий обостренным чувством справедливости, склонен голосовать за честных, мудрых и трудолюбивых политиков, то именно им партия власти отказывает в праве участвовать в избирательном процессе. Слабых, как я уже не раз писал, не трогают. Снимают с выборов только сильных.

Беда российской политики последних лет заключается еще и в том, что у нас слабые закрывают ворота во власть сильным. И чем слабее партия власти, вернее, чем неэффективней ее работа и коррумпированней ее чиновники, тем чаще она прибегает к излюбленному приему расправы с конкурентами – снятию с выборов. Мотивы тут могут быть разными. Одну партию в регионе снимают за неправильно собранные, якобы, подписи избирателей. Другую – за размещенный на телевидении рекламный ролик, в котором усмотрен экстремизм. Третью наказывают за то, что она представила в избирательную комиссию кучу необходимых документов, но из нее одна бумажка куда-то исчезла.

Естественно, с каждой новой выборной кампанией для партии власти «Единая Россия» становилось все труднее применять одни и те же приемы расправы с конкурентами, к тому же и сама оппозиция все агрессивнее стала защищаться и давать отпор. Пять лет назад в Государственной Думе России после очередных сфальсифицированных выборов разразился серьезный политический кризис. Депутаты всех трех парламентских партий – КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» – единодушно выразили протест воровству голосов на выборах, встали и покинули зал заседаний. При этом заявили, что не вернутся на работу до тех пор, пока их не примет Президент страны Владимир Путин, не выслушает все претензии и не примет законы, запрещающие механизмы фальсификации на выборах.

Огромный резонанс в обществе вызвало тогда выступление в парламенте Владимира Жириновского. Если бы эту речь произнес другой политик, его бы тотчас арестовали за экстремизм, клевету, разжигание национальной розни. Но ему кремлевской властью разрешено безнаказанно иногда говорить правду. И он сказал: «Мы не признаем выборы в масштабах всей страны, требуем пересчета на всех избирательных участках! В качестве протеста мы покидаем зал заседаний, вернемся сюда только после встречи с президентом. Мы надеемся, он, как глава государства, в какой-то степени поймет, что так дальше нельзя. Если он хочет, чтобы «Россия, вперед!», то такие выборы, какие были у нас все эти последние двадцать лет, – это «Россия, назад!». Это страшно! Это мошенническая схема! Уголовный кодекс прямо говорит: обманным путем завладеть имуществом гражданина… Вот таким обманным путем партия «Единая Россия» завладела голосами ЛДПР. Если вам не стыдно сидеть в этом зале и во всех парламентах страны, то нам стыдно с вами сидеть! Нам противно! Мы протестуем и покидаем зал: с мошенниками мы не можем находиться в одном зале. Позор вам! Вы Россию погубили дважды – в 17-м и в 91-м году, но больше вам не позволим. Вы хотите здесь устроить Кишинев, Дербент – не получится это! Вся страна выйдет на улицы! И армия будет с нами, и ОМОН. С вами останутся только мошенники!».

Президенту ничего не оставалось делать, как умиротворить резко обострившийся политический кризис, приняв лидеров трех оппозиционных партий и скоротечно ужесточив выборное законодательство. Запрещены были некоторые очевидные приемы черных технологий и фальсификаций – досрочное голосование, переписывание протоколов, вброс бюллетеней, удаление наблюдателей с избирательных участков. Пересмотрели даже механизм формирования избирательных комиссий, ужесточили наказание за махинации с бюллетенями.

Но разве может партия власти выполнять закон, проводить открытые и честные выборы, если при них она лишится привычной могущественной власти, теплых кресел и дорогой кормушки?! Одно дело – обещать, другое дело – следовать обещанному.

Через два года партия чиновников и олигархов, растратившая остатки доверия населения, опять провела в стране грязные и нечестные выборы. Обман избирателей был так очевиден, а количество примеров фальсификаций так многочисленно, что у народа лопнуло терпение и он вышел на митинги протестов. Самая гневная, многочисленная, с жестокими столкновениями с полицией прошла акция протеста в Москве. Десятки и десятки тысяч честных и думающих избирателей заполонили улицы и площади города.

Тут-то партия власти, испугавшись крепко и глубоко, но опять же ненадолго, приняла решение: не снимать с выборов ни одну парламентскую партию. Ни под каким предлогом. Дать активной, политизированной части граждан право легко создавать новые партии. Вернуть народу право выбирать губернаторов прямым и тайным голосованием, а депутатов – в одномандатных округах.

Народ облегченно вздохнул. Поверил сановным чиновникам. И зря. Коррумпированная власть ничего не делает во вред себе. Надо понимать, что если принимается одно решение в пользу добра и справедливости, то два других принятых решения перечеркивают первое. Да, народу позволили выбирать губернатора. Но из кого? Только из тех политиков, которых партия чиновников пропустит через придуманный ею муниципальный фильтр. Если представитель оппозиционной партии может выиграть у единороса, то он не сможет собрать разрешительные подписи местных депутатов и его не допустят до выборов. Именно так недавно в Петербурге команда бывшего чекиста и нынешнего назначенного губернатора-единороса Георгия Полтавченко не допустила до выборов самого популярного в городе политика, лидера регионального отделения партии «Справедливая Россия», доктора экономических наук Оксану Дмитриеву. Сегодня ясно всем думающим людям, что партия власти, разрешая прямые губернаторские выборы, сознательно установила барьер для сильных и неугодных кандидатов, и тем самым обезопасила себя. Выходит, опять обманула народ.

Быстро разгадан был и другой ход партии чиновников и олигархов по укреплению политической системы страны, связанный со снятием ограничений при создании и регистрации новых партий. Как только граждане получили свободу действий, организовали свои партии, так сразу же и чиновники насоздавали десяток своих подставных партий. И по странному совпадению, все они получили схожие названия с основными действующими оппозиционными партиями. Чтобы партия КПРФ потеряла голоса своих сторонников, против нее выставили партию «Коммунисты России». Чтобы раздробить электорат партии «Справедливая Россия» состряпали партию-спойлера «За справедливость».

И когда наступил новый этап избирательной кампании, у партии «Единая Россия» уже были припасены для обмана избирателя совершенно другие механизмы фальсификаций, зомбирования, подкупа и воровства голосов.

Против партии «Справедливая Россия» в Ярославской области была наспех выстроена партия «За справедливость», в лидеры которой поставлен одиозный бизнесмен Игорь Блохин.

Новоявленный спойлер вместо раскручивания своей команды, представления программы, агитации, завоевывания голосов избирателей занялся борьбой с нашей партией. В его арсенале значились изощренные типы оружия – шельмование, доносы, плагиат, науськивание полиции.

Однако в одиночку партия-спойлер не могла выполнить сложную задачу, поставленную политтехнологами из штаба единоросов – раздробить и отнять у справедливоросов часть их электората. Потому попутно реализовывался еще один проект оттягивания голосов наших избирателей. Его разработчиками и идеологами, несомненно, являлись кремлевские чиновники.

Первые догадки о существовании негласной операции против партии «Справедливая Россия» появились у меня после того, как я увидел, как на нашем электоральном поле в ущерб нам активно заработал приезжий из Москвы политик либерально-ельцинского толка Борис Немцов. Вся его агитационная работа, митинги, встречи с ярославцами, листовки, выступления в печати и на радио выстраивалась не на захват голосов сторонников партии власти «Единая Россия», а на завоевание избирателей, голосующих за нашу команду.

Впоследствии я заметил, что местные чиновники разрешали на выборах Борису Немцову делать то, что запрещали нам. Ему дали дополнительное время для размещения рекламы на телевидении, нам отказали. Его митинг в защиту арестованного мэра Е. Урлашова прошел сквозь чиновничьи барьеры, а наш сразу был запрещен. Если мы размещали в газете агитационный материал известного педагога или художника, то избирательная комиссия грозно требовала представить разрешение на использование положительных отзывов от этих подвижников. А у Немцова, разместившего призыв мэра, никто даже не поинтересовался, почему у него нет подобного законного разрешения. А для нашей партии было принципиально важно донести до избирателя мысль о том, что народный мэр Евгений Урлашов из всех многочисленных партий поддерживает на выборах именно команду из «Справедливой России».

Последние сомнения о том, что участие в избирательной кампании заезжему издалека политику с подмоченной репутацией выгодно кремлевским чиновникам, развеялись после того, как нашу партию по инициативе единоросов решили снять с выборов. К этому они пришли, когда я написал статью о том, что у нас есть предложения по ужесточению законодательства в борьбе с нелегальной миграцией. В суде появилось заявление. Трусоватых чиновников не остановил даже размещенный под материалом подзаголовок о поддержке инициатив Президента страны В. Путина по зачистке торговых рынков и введения для приезжих заграничных паспортов. В то же время единоросы закрывали глаза на акции и митинги команды Бориса Немцова, проходившие под оскорбительными публичными лозунгами «Россия без Путина», «Путин – вор!». Если бы нам в голову пришла идея выйти к избирателям с такими призывами, то нас давно бы не только сняли с избирательной гонки, но и посадили в тюрьму. А Борису Немцову загадочным образом все сходило и сошло с рук. Никто даже не заикался о попытке лишить его права участвовать в избирательной гонке.

Когда мою команду решили снять с выборов, я спросил у одного знакомого чиновника из Администрации Президента страны о том, почему они создают комфортные условия на выборах их заклятому врагу Немцову, а мне, как представителю конструктивной, системной оппозиции, вставляют палки в колеса и постоянно грозят снятием с выборов. Получен был любопытный ответ. По мнению кремлевских сидельцев, Немцов – фигура одиозная, не имеющая широкой народной поддержки и, значит, политического будущего, а вот Грешневиков опасен положительным образом и влиянием среди избирателей. Что касается снятия с выборов, то меня заверили, что этого не произойдет, так как есть договоренность – парламентские партии не будут подвергаться репрессиям.

Ровно через неделю после разговора с чиновником я получил повестку в суд.

За решением снять нашу команду с выборов стояли не представители партии власти «Единая Россия», а их сателлиты, никому неизвестная партия-спойлер под названием «КПСС». К коммунистической партии Зюганова она, естественно, не имела никакого отношения.

Дело оборачивалось нешуточным скандалом и бедой. Мы уже переживали времена, когда нашу команду на предыдущих выборах таскали по судам, а затем сняли с выборов. Подоплека была похожа на нынешнюю – единоросы опасались проиграть справедливоросам. Потому под надуманным предлогом устранили сильного конкурента.

Полученные на словах гарантии, что репрессии себя изжили, оказались, обманками. Нам выдвинуты обвинения в экстремизме и разжигании национальной розни и уже назначен день судебных слушаний.

Мы стали готовиться к суду, понимая, что его решение зависит, как всегда, не от того, виноваты мы или не виноваты, а какое существует политическое решение «наверху» по вопросы участия или неучастия нас в выборах.

Рассчитывать на обещания и поблажки от партии власти мы не могли. Верить в справедливый суд не имели права. Прошлый горький опыт многому научил. Мы нашли в Ярославле профессиональных, сочувствующих нам адвокатов. Руководство нашей партии прислало из столицы знающего юриста. Драгоценное время, которое следовало тратить на встречи с избирателями, пошло на подготовку к суду.

Единоросы, видимо, не случайно забыли и про договоренности с парламентской оппозицией, и про недавнее заседание Госсовета в Кремле, когда все партии выступили против монополии на власть одной партии «Единая Россия». Они не желают понимать, что монополизм в политике, как и в экономике, – это коррупция, застой, гниение, упадок. Народ видит, как единоросы завели все реформы в тупик. В промышленности – безработица, в сельском хозяйстве – поля зарастают бурьяном, здравоохранение становится полностью платным. А единоросы изображают слепоту… Вместо того чтобы решать беды страны, они борются с оппозицией. И последним аргументом в этой борьбе остается снятие сильного конкурента с выборов.

История революций и народных волнений, видимо, ничему не научила наших чиновников.

Между тем, и губернатору области, и руководителям областного отделения партии «Единая Россия» я не раз рассказывал о негативных последствиях снятия неугодных партий с выборов. С одной стороны, народ, потеряв доверие к власти, снизил явку на выборах до критической планки – до 12 процентов. С другой стороны, свое возмущение снятием с прежних областных выборов партии «Справедливая Россия» жители выразили тем, что испортили на избирательных участках более 50 тысяч бюллетеней. Тогда высокопоставленные чиновники для уничтожения основного конкурента задействовали армаду милиции. Никто, кроме них, не мог заставить блюстителей закона нарушать закон о политических партиях, бегать по квартирам и предприятиям в поисках оппозиционных политиков.

Невозможно забыть, как старались нарушить закон на выборах работники милиции, к примеру, в Переславле-Залесском. Там жители города написали десятки жалоб лидеру партии «Справедливая Россия», тогдашнему председателю Совета Федерации РФ Сергею Миронову. Рядовые члены партии негодовали, почему милиционеры вмешиваются в деятельность партии, приходят на рабочее место с требованиями рассказать об участии в партийной конференции, просят подтвердить членство в партии, а сами не предъявляют никаких документов, удостоверяющих их личность и их право вмешиваться в частную жизнь.

Здравомыслящим людям, конечно, понятно, почему милиционеры приходили на работу… Через страх потерять работу человек подпишет любую бумагу.

Активист партии «Справедливая Россия» О. В. Валяева писала в жалобе: «1 февраля 2008 года ко мне на рабочее место пришли два милиционера и попросили дать ответы, касающиеся моего личного участия в работе Переславского отделения партии и потребовали расписаться. Не могу понять, какое отношение имеет милиция к моему участию в конференции «Справедливой России» в Ярославле».

Рабочий В. Н. Шумилов свидетельствовал о том же: «Ко мне на работу явился сотрудник ДПС и потребовал от меня объяснения по поводу моей партийной принадлежности и моего участия в работе отделения «Справедливой России». Я считаю, что вмешательство милиции в мою партийную жизнь недопустимо».

Не стыдились милиционеры беспокоить в день облавы на «Справедливую Россию» и больных людей. В письме члена партии Т. В. Романовой так и было сказано: «В мой дом позвонил мужчина в милицейской форме и, не предоставив документов, попросил ответить на вопрос, касающийся конференции партии… В тот день я была больна и не поняла, о какой конференции шла речь».

С такими грубыми нарушениями закона добывались показания для суда, чтобы партию снять с выборов. Ни повесток на руках. Ни документов, удостоверяющих личность. Ни понятых, подтверждающих сказанное. Ничего. Лишь желание прогнуться перед партией власти и любыми методами и способами добиться снятия справедливоросов с выборов.

Кто же из милиции больше всех старался нарушить закон? Почему никто из высокопоставленных чиновников в погонах не задумался над тем, что если милиционер идет на одно нарушение закона, значит, он будет попирать и другие законы?!

Особенно не церемонились с законом три блюстителя порядка – начальник ГОВД полковник Е. Н. Мухин, его заместитель В. Волков и начальник милиции общественной безопасности ГОВД подполковник А. Колтунов.

Полковник Е. Мухин даже не побоялся открыто в своем письме председателю Переславского отделения партии «Справедливая Россия» потребовать незаконное: «В соответствии с проверкой УВД по области просим Вас предоставить списки членов отделения партии».

На дворе шел не 37-й год. Потому это письмо пошло в областную прокуратуру, а та признала: это нарушение. Но к нарушителям никаких мер принято не было.

Только так не всегда бывает. Милиционер нарушает закон, а ему все сходит с рук. Со временем все равно нарушителя настигает кара. Так и случилось.

После выборов первым был наказан подполковник милиции А. Колтунов. Его арестовали по обвинению во взяточничестве. Трагедия переславского милиционера заключалась еще и в том, что он брал взятки не деньгами, а живым товаром, безвозмездно пользуясь услугами проституток. Притон девиц легкого поведения он не трогал, не закрывал, ибо крышевал его. Отличились милиционеры, любители нарушать закон о политических партиях, не только на ниве пользования услугами продажных девок. Колтунов проявил себя и на ниве вымогательства. Журналисты, сторонники нашей партии, раскопали факт, как он протежировал на свою должность майора Волкова, а в качестве благодарности требовал от своего преемника 300 тысяч рублей.

После таких безобразий и издевательств над законом со стороны коллег начальник милиции Е. Мухин подал рапорт об увольнении.

Недолго просидел в кресле и самый главный блюститель закона в области, начальник УМВД, генерал П. Крупеня. В течение года мы предоставляли министру МВД такие сведения и факты о преступлениях его подчиненных, что он терпел-терпел и уволил его с работы.

Вот и отличились милиционеры Мухин, Волков, Колтунов и Крупена на выборах! Помогли политическим покровителям снять честную и сильную партию «Справедливая Россия» с избирательной кампании. Теперь они знают: если нарушаешь закон, никто тебя не спасет, за любое игнорирование закона и справедливости рано или поздно придется дорого платить.

К сожалению, пришедшее на смену нарушителям закона новое руководство УМВД по нашей области плохо изучило уроки отставок своих коллег. Они не стремятся понять прописную истину, что нарушение любого закона чревато наказанием: участвуешь в аресте партийных газет и листовок или крышуешь проституток и бандитов.

На очередных выборах переименованный отряд полиции вновь избрал партию «Справедливая Россия» мишенью для своих нападок.

Прежде чем пойти в суд и выслушать решение о том, что нашу партию и в этот избирательный сезон лишают права на участие, я решил напомнить чиновникам из администрации президента о прежних обещаниях. Набрал телефон знакомого политика, которого уважал за прямоту и искренность, и задал один вопрос: почему именно ко мне, а не к другим политикам, придираются единоросы, навешивают выдуманные обвинения, тащат в суд? В ответ услышал успокоительные заверения о том, что все будет хорошо. Пока я думал о сказанном, мне позвонили из штаба партии и центральной избирательной комиссии и в один голос объяснили, почему я должен успокоиться. Перед судом инициатор заявления должен будет, якобы, отозвать его.

На неполученный ответ про непрерывные и агрессивные атаки партии власти на мою команду я получил ответ уже после выборов от одного из руководителей избирательного штаба единоросов, директора департамента внутренней политики администрации области Юрия Бойко. Неожиданный успех вскружил ему голову, и он хвастливо поделился секретом:

«Перед нами стояла задача создать вам столько проблем, чтобы ваша партия набрала как можно меньше голосов избирателей и потому не смогла создать большую работоспособную фракцию в областной Думе».

Мы командой пришли на суд… У здания с заметным равнодушием ходил взад-вперед юрист неизвестной нам партии «КПСС». Его личность узнал наш московский юрист. В недалеком прошлом они пересекались на каких-то выборах. Запомнили друг друга. Потому наш защитник смело подошел к нему и спросил о том, будет ли тот отзывать свое заявление. Тот ничего не знал о московских договоренностях и интригах, сказал, что ему никакой команды отказаться от участия в судебном заседании не поступало.

Начался суд. И хорошо, что мы к нему подготовились.

Мне довелось несколько раз выступать и доказывать, что в моих статьях не содержится ни экстремистских, ни расистских высказываний. Есть лишь предложения о том, как улучшить миграционную политику в стране.

Больше всего меня поразило участие в суде неприсутствующего эксперта. Им оказалась знакомая журналистка из дружественной мне газеты «Золотое кольцо» Ирина Ваганова. Догадаться о том, почему она, не будучи юристом и профессиональным лингвистом, вдруг согласилась состряпать некое заключение о том, что мои статьи разжигают национальную рознь, не составило труда. Журналистка после конфликта с редактором газеты «Золотое кольцо» перешла работать в другое печатное издание, а затем в городской муниципалитет, находящийся под властью партии «Единая Россия». Выходит, ее или купили, или запугали, или иным образом замотивировали.

Причастность единоросов к организации судебных разбирательств доказывал и тот факт, что в зале суда присутствовал их представитель. Благодаря ему мы узнали, что напавшая на нас партия «КПСС» расшифровывается, как Коммунистическая партия социальной справедливости. Задача у этого новорожденного политического игрока, видимо, двойная – навредить и коммунистам-зюгановцам, и справедливоросам.

Суд прошел быстро. Результат его был непредсказуем. Даже после того, как экспертное исследование члена Союза журналистов РФ Ирины Вагановой было отклонено, у меня не возникло ощущения, что теперь мы выиграем. Я догадывался, что решение о нашем участии или неучастии в выборах давно принято не в суде… И мои переживания касались того, как отреагирует на политический заказ судья. Ему ничего не стоит признать любой абзац моей газетной статьи экстремистской… Например, такой: «Посмотрите на торговые точки – повсюду лучшие места заняты приезжими. Русскому предпринимателю не пробиться на рынок». Где тут экстремизм и призыв к насилию?! Обычная констатация факта. Но судья считает по-другому. Выносит строгий вердикт. И попробуй потом оправдайся, что это неправда.

В воспаленном мозгу журналистки Ирины Вагановой каждый абзац моих статей и интервью следует считать экстремистскими. Я пишу: «И когда кавказцы стреляют из оружия в центре Москвы и пляшут у мемориала с Вечным огнем, то они тем самым бросают вызов русским». В ответ получаю обвинение Вагановой: «Эти выражения свидетельствуют, что А. Н. Грешневиков противопоставляет русских и мигрантов». Более того, «выражения, содержащие негативные оценки в адрес отдельных национальностей, которые направлены на формирование негативного этнического стереотипа и отрицательного образа нации». По Вагановой получается, если защищаешь права русских, предлагаешь программу борьбы с этнической преступностью, предусматривающую введение паспортов и виз для «понаехавших» мигрантов, то это экстремизм. Она подыгрывает партии власти, которая не в состоянии защитить права русских, но и не дает это сделать другим.

В моей статье написано: «Если хочешь жить по своим обычаям, стрелять в воздух во время свадьбы, живи в ауле». Ваганова предъявляет обвинение: «Это высказывание является возбуждающей и побуждающей информацией. С одной стороны, она подкрепляет негативный стереотип, отрицательный образ мигрантов, с другой побуждает отправить их в аул. На первый взгляд, первое предложение этого высказывания воспринимается как стилистически нейтральное, более того, оно может ассоциироваться с известной поговоркой: со своим уставом в чужой монастырь не ходят. Но следующее предложение заставляет отказаться от столь безобидного прочтения: надо полагать, что если бы не навязанная русским толерантность, то те, кто стреляют в центре Москвы, давно были бы русскими изгнаны в свои далекие аулы». Тут Ваганова постаралась наприписывать мне столько своих страшилок, догадок и лживых умозаключений, что впору на суде корвалол пить. А в итоге получается, что она отказывает мне в праве выступать против стрельбы в центре столицы. Это, мол, создает негативный образ мигрантов.

Так что, судье тоже ничего не стоило с такой же легкостью повторить вагановские обвинения, заклеймить меня экстремистом и снять партию с выборов. Тем более, нас уже снимали с выборов по надуманным причинам. Но произошло то, что и должно было произойти. Суд отказал в иске представителю партии «КПСС», не исключил нашу команду из выборной кампании. А я смог повторно опубликовать статью «Зачистку рынков и увольнение продажных полицейских – мы поддерживаем», вокруг которой разгорелся скандал.

На подачу аппеляции у спойлерой не хватило духа. Наверное, все же поступила команда оставить нас в покое. Припугнули, мол, отняли время, и достаточно.

И тут следует согласиться: из-за происков политтехнологов партии власти мы, действительно, потеряли массу драгоценного времени. К тому же лживое обвинение меня в экстремистской деятельности, растиражированное единоросами, нанесло урон имиджу партии.

После окончания выборов я обратился к руководителю Следственного управления СКРФ по Ярославской области О. И. Липатову с заявлением о возбуждении уголовного дела против И. Вагановой по статье «Клевета». Иначе как клеветой в мой адрес ее лингвистическое заключение я не расматривал. Потому в заявлении говорилось: «В этом официальном документе И. Ваганова в утвердительной форме, с приведением вымышленных фактов, вымыслов, натяжек обвинила меня в экстремистской деятельности, в разжигании национальной и расовой розни. Данное серьезное обвинение хоть и не было поддержано судом, однако имело место быть, оно изложено в публичном документе, представлено не только суду, но и общественности, и потому наносит вред моей репутации и политической деятельности. Более того, автор научно обосновывал, доказывал мою вину, обвинял в преступлении, которое я не совершал, а значит сознательно, убежденно распространял клевету. Все эти действия подпадают под уголовную статью о наказании за клевету».

Липатов долго не отвечал. У меня и так были сомнения, что следователи докажут лживому лингвисту его вину, а при затягивании рассмотрения депутатского заявления, я понял – дело заволокитят. Если им не достает знаний и опыта, чтобы расследовать и довести дело до конца по опубликованным в газетах расистским и разжигающим национальную рознь высказываниям в адрес нашего соратника Сергея Хабибулина, типа «жирная татарская морда», то откуда у них вдруг появятся профессиональные качества для вынесения приговора Вагановой?! Я повторно обратился к руководителю следственного управления с предложением проинформировать меня о том, будет ли привлечен к ответственности тот человек, который меня оклеветал.

Вместо О. Липатова ответ мне дал старший лейтенант юстиции И. Шкобин. Он написал: «В ходе проверки установлено, что в действиях Вагановой И. отсутствует состав преступления. Так, под клеветой в Уголовном кодексе понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь, достоинство другого лица или подрывающих его деловую репутацию. Предоставление же Вагановой И. в суд лингвистического исследования не может расцениваться, как сообщение вышеуказанных сведений. Данное исследование является не чем иным, как личным мнением Вагановой И., обличенным в форму лингвистического исследования. Каких-либо ложных сведений в исследовании не изложено, в нем только лишь дана оценка статьи, опубликованной в средствах массовой информации».

Нет, не зря существует поговорка «Два юриста – три мнения». Журналист, возомнивший себя лингвистом, строчит в суд бумагу о том, что меня надо снять с выборов, так как я экстремист и расист. Но это обвинение и оскорбление, оказывается, является не распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и подрывающих деловую репутацию, а всего лишь личное мнение И. Вагановой, обличенное в форму лингвистического исследования. Наш юрист, будучи недавно полковником юстиции, долго хохотал над этим вердиктом.

Теперь наказать клеветника можно было лишь через суд. Опыт хождения по судам мы уже приобрели, когда доказали редактору газеты «Город», что он опубликовал лживые материалы во время выборов о наших кандидатах. Последовали опровержения, штрафные санкции. Но хождение по судам отняло у нас почти год. Тратить еще один год на то, чтобы доказать Ирине Вагановой, какой лживый и некрасивый поступок она совершила, – непозволительная роскошь. Ну нет у нас времени заниматься тем, чем обязан заниматься следственный комитет.

Рекордсмен по первым номерам

Случается, на выборах активисты партии власти «Единая Россия» устроят такой фокус, что диву даешься. Пройдутся по жилым домам с избирательной урной в каком-нибудь селе Ильинское, что под древним городом Угличем, и сразу вываливают на стол улов в двести с лишним голосов избирателей. А в каждом бюллетене внезапно заболевшего сельчанина одна и та же отметка – за партию чиновников и олигархов.

На этих выборах единоросы опять продемонстрировали народу фокус. Он, как и прежде, удивил профессиональным исполнением. Хотя по выдумке и изощренной манере обманывать ему еще не было равных.

В результате жеребьевки, определяющей номер партии в бюллетене для голосования на выборах, единоросам удалось вытянуть первый номер сразу в 14 регионах. По некоторому стечению обстоятельств, именно в них заметно большое количество избирателей, которые не имеют постоянных политических убеждений и, как правило, ставят галочку в бюллетене за первый попавшийся сверху номер. Среди регионов-счастливчиков – Пермь, Приморье, Новгород, Псков, Самара и другие.

Еще в 7 регионах единоросы умудрились получить последний номер бюллетеня. Это также выигрышная позиция для агитации и привлечения на свою сторону избирателя, равнодушного к политике и голосующего по принципу «кого заметил, того и отметил».

Как единоросы смогли обеспечить себе в 21 регионе из 27, где проходят выборы, выигрышные места – загадка для прокуратуры, но не для политтехнологов.

Общеизвестно, что первые и последние места в бюллетене наиболее заметны для избирателя, потому борьба за них перестает быть честной и открытой. Если раньше лидеры партий тянули бумажку с номером партии в бюллетене из шапки или вертящегося барабана, то теперь выбор все чаще определяет конверт или компьютерная техника. Сделать нужную пометку на конверте или шаре для своего голосующего – дело нехитрое. Крапленые карты в воровской среде по сей день применяются. Почему же крапленые карты в среде нечистоплотных политиков не имеют право на существование? Еще как имеют! С каждой новой избирательной кампанией появляется все больше доказательств обмана при жеребьевке. На выборах в 2006 году партия единоросов вытянула первое место в бюллетенях в 60 случаях из 123. На муниципальных выборах, прошедших по всей стране 10 октября 2010 года, единоросы волшебным образом обеспечили себе первые номера в 59 районах и городах из 93 муниципалитетов. А вот теперь фокусники этот результат улучшили.

По крайней мере, итоги голосования единоросов, определившие абсолютное лидерство по вытягиванию первого номера, возмутили многих независимых экспертов и политологов. Так, например, эксперт широкоизвестной и уважаемой ассоциации «Голос» Аркадий Любарев дал по поводу состоявшегося спектакля с жеребьевками такой комментарий:

«Тот, кто знаком с «западной» теорией вероятности, может себе представить, сколь ничтожна вероятность такого события при честном проведении жеребьевок».

У политолога Александра Кынева тоже возникли подозрения в мошенничестве, и он написал: «Ситуация с жеребьевками – наглядный пример двойного стандарта и отсутствия равного отношения со стороны избирательных комиссий к участникам избирательного процесса и попыткам одной из партий занимать привилегированное положение за счет любых ухищрений».

Мои коллеги по работе в парламенте из разных регионов, где проводилась жеребьевка, давали мне один и тот же совет: не соглашайтесь на электронное голосование. Если крапленый конверт или шар можно отследить, то за техникой контроль не установишь. Политтехнологи партии власти заблаговременно задают нужную программу компьютеру, и тот выдает счастливый номер.

Вооруженный советом федеральных депутатов, я пошел к председателю областной избирательной комиссии Денису Васильеву, поведал ему о фокусах единоросов и предупредил, что если и у нас в области они получат первый номер в бюллетене, то оппозиционные партии поднимут скандал и откажутся признавать бюллетень с обманными номерами.

Денис Васильев долго махал руками в знак несогласия с моими подозрениями, и еще дольше убеждал меня, что фокусы с техникой невозможны. Согласился лишь в одном, что первое и последнее место в бюллетене дает дополнительно один процент голосов.

Наступил день жеребьевки. Мое предупреждение о недопустимости мошенничества наверняка дошло до чиновников из партии власти. И они вместо рассекреченного фокуса продемонстрировали другой. Отказаться от жульничества они не могли. Плохой рейтинг партии необходимо было спасать любыми способами.

И единоросы пошли на новые ухищрения – компьютерные. Зная о том, что выдвинутая против нас партия-спойлер «За справедливость» должна забрать голоса наших сторонников, они обеспечили первый номер в бюллетене именно ей. Второй номер достался подставной партии «Коммунисты России», воюющей с коммунистами-зюгановцами. Для себя, родных, представители партия «Единая Россия» установили третий номер. А вот для главного опасного конкурента – для партии «Справедливая Россия» – единоросы припасли сюрприз: нам компьютер выдал аж 17-й номер. А чтобы наших сторонников окончательно запутать, когда они будут искать в длинной портянке-бюллетене нужный номер, сверху и снизу в бюллетене поставили те партии, которые раньше входили в состав «Справедливой России», а затем по указке кремлевских чиновников из нее вышли. Партия пенсионеров стояла под номером 16, а партия «Родина» – под номером 18. Запутаться в хитроустроенной блокаде простому избирателю несложно. И, честно говоря, по ходу голосования на выборах многие жители области поддались на обман, проголосовали не так, как хотели, а как получилось.

Загадочный подарок получил и Борис Немцов – его приезжей столичной команде дали последний номер – 20.

Доказательством тому, что единоросовский фокус удался, служили многочисленные звонки от наших сторонников на мой телефон. Они не могли найти в длинном бюллетене наш номер и голосовали наугад. А, значит, за подставные партии.

Ошибиться было нетрудно. Над макетом бюллетеня нужные партии власти специалисты, видимо, тоже поработали с хитрецой и большим мастерством. Им удалось написать фамилии лидеров партии таким мелким невзрачным шрифтом, что те избиратели, которые шли голосовать за знакомых и любимых политиков, не могли найти их сразу, и потому в нервной обстановке ставили галочку за первую попавшуюся партию.

Аналогичная история произошла на избирательном участке в Ярославле в кабинке для тайного голосования с народным художником России Юрием Жарковым. Взволнованный и расстроенный от того, что не может найти в бюллетене мою фамилию, он обратился к членам избирательной комиссии с вопросом, почему в бюллетене нет партии «Справедливая Россия» и ее лидера?! Чиновники за столом переглянулись и хором ответили, что не имеют права разговаривать с избирателями.

Известный художник вернулся в кабинку. Еще десять минут тщательного поиска нужной партии было потрачено впустую. Тогда он достал мобильный телефон и позвонил мне.

– Анатолий Николаевич, я не могу найти твою фамилию в бюллетене, – сказал он гневно. – Ни тебя, ни партии нигде нет.

– Успокойся, – ответил я. – Ищи номер 17. Это мы.

– Хорошо, гляжу снова. Нет тут никакого 17-го номера.

– Смотри лучше. Не торопись.

– Я тебе говорю – твоей фамилии нигде нет.

– Ну, номер 17 ты видишь?

– Не вижу. Наверное, он не напечатан.

– Слушай, подойди к избирательной комиссии, и пусть они тебе скажут, где стоит 17-й номер.

– Я уже подходил… Они наотрез отказываются что-либо показывать.

– Гляди внимательно, там должно быть напечатано название нашей партии – «Справедливая Россия». А ниже стоит моя фамилия. Она мелко написана. Ищи лучше.

– Я весь бюллетень просмотрел несколько раз. Не вижу твоей партии в упор. Что делать?

– Выйди из кабинки и посоветуйся тихо с теми, кто идёт голосовать.

– Ладно.

Через пять минут Жарков перезвонил:

– Нашел наконец-то тебя. Проголосовал. Но какой балбес пишет так мелко? Твоя фамилия вообще не видна, она прилеплена к названию партии. А неизвестные твои коллеги отмечены в списке почему-то крупнее тебя? Попробуй тут разберись. Я убил 20 минут. Нашел. А другие, заверяю тебя, не найдут твою партию.

Жарков оказался прав. И тревожных звонков было много. И потерянных голосов избирателей мы не досчитались еще больше. Не каждый обманутый человек решил сознаться и заявить о том, что поставил галочку в бюллетене не за того, за кого хотел.

Между тем, я беседовал о хитром составлении макета бюллетеня с председателем областной избирательной комиссии Денисом Васильевым. Желание чиновника скрыть махинации своих ставленников-единоросов было так велико, что он целый час убеждал меня и руководителя фракции нашей партии в муниципалитете Анатолия Каширина о том, что типография еще не отпечатала бюллетени. Когда я ему назвал политиков из партии власти, уже видевших готовый материал, то он еще 20 минут потратил на отговорки, будто в настоящее время их нет в здании облизбиркома. И лишь после того, как мы заявили о вызове в его кабинет полиции, он позвонил секретарю и велел принести образец отпечатанного бюллетеня.

Первые впечатления от этого документа были ужасными. Мы с трудом нашли и прочли строчку с названием нашей партии. Фамилия лидера списка была напечатана шрифтом мельче, чем фамилия кандидата в депутаты. Что касается номера в списке, то его вообще нельзя было обнаружить. Он стоял не рядом с квадратом для голосования, а перед эмблемой партии, обозначая тем самым порядковый номер в перечне партий, но не сам номер списка.

Мы попросили Васильева незамедлительно внести коррективы. Нельзя было так откровенно запутывать избирателя, который в последнее время благодаря фокусам единоросов все больше теряет доверие к власти и все меньше участвует в выборах. К нашему удивлению, вечно улыбчивый Васильев обещал содействие.

Спустя время выяснилось: он нас обманул.

Не скромничали, делая лживые заявления, и представители Центральной избирательной комиссии, и вожаки-идеологи партии «Единая Россия». Особенным цинизмом отдавали некоторые их утверждения, что от оппозиционных партий не было ни одной жалобы в прокуратуру и избирательную комиссию по поводу нечестного проведения жеребьевок и неправильного составления формы и текста бюллетеней. Известный депутат-единорос заявил журналистам газеты «Коммерсант», что подтасовок и махинаций с результатами жеребьевок не могло быть, так как они не влияют на избирателя. «Люди голосуют не за номер, а за партию», – утвердительно добавил он.

Только от двух ярославских отделений партий КПРФ и «Справедливая Россия» было написано десяток протестов. Так, например, 16 августа 2013 года я послал прокурору области Юрию Верховцеву заявление с таким содержанием:

«Областная избирательная комиссия вместо обычной и всегда практикуемой жеребьевки между политическими партиями, участниками выборов в областную думу, для определения номера в избирательном бюллетене запустила так называемое электронное голосование.

У всех оппозиционных партий данное электронное голосование вызывает недоверие по одной простой причине – там, где оно в регионах России проводится, первое место по великому совпадению достается партии «Единая Россия», обладающей колоссальным административным ресурсом.

После того как в областях и краях нашей страны оппозиционные партии высказали протест электронному надувательству, политтехнологи «Единой России» в Ярославском регионе решили, видимо, действовать поаккуратнее и пограмотнее. В результате им достался номер 3, а партии «Справедливая Россия» номер 17. Зато первый номер в бюллетене отдали опять же не оппозиции, например, партии КПРФ, а партии-спойлеру «За справедливость», которую создали в противовес «Справедливой России». Спойлер, конечно же, поддерживает «Единую Россию».

Так как любой программе в компьютере можно задать нужный результат, я выражаю состоявшемуся электронному голосованию в областной избирательной комиссии протест и считаю это не жеребьевкой, а электронным наперсточничеством. Прошу незамедлительно изъять данную программу электронного голосования, подвергнуть ее независисмой профессиональной экспертизе и в случае обнаружения элементов мошенничества и политического вмешательства – возбудить уголовное дело и привлечь виновных к ответственности».

Отсылая вовремя написанное письмо в прокуратуру области, я догадывался, что она не отреагирует на него до дня голосования. Уж слишком очевидно влияние административного ресурса на все правоохранительные структуры. Более того, я не питал никаких надежд по поводу того, что по депутатскому запросу следователи проведут нужную экспертизу и выявят факт жульничества со стороны маститых чиновников. Потому следом я телеграфировал Генеральному прокурору Юрию Чайке: срочно самостоятельно проверьте программу электронного голосования.

Юрий Верховцев дал ответ, уложившись в короткие сроки:

«Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращение по вопросу проведения избирательной комиссией жеребьевки для определения номера избирательного объединения в бюллетене.

В соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются краткие наименования избирательных объединений в порядке, определяемом жеребьевкой. Порядок проведения данной жеребьевки законом не определен, требования к ней не установлены.

Избирательной комиссией издано постановление о порядке проведения жеребьевки. Согласно данному порядку, жеребьевка проведена с участием представителей избирательных объединений методом случайной выборки чисел с применением специального программного обеспечения.

По информации избирательной комиссии, перед проведением жеребьевки программа была протестирована представителями избирательных объединений с целью ознакомления с алгоритмом ее работы. Участникам жеребьевки предлагалось провести ее обычным способом без использования программы при наличии каких-либо сомнений в достоверности получаемых результатов. Однако претензий по работе программы в ходе жеребьевки не поступило.

В ходе проверки каких-либо объективных данных, дающих основание полагать, что результаты жеребьевки сфальсифицированы, не установлено».

Через неделю я получил ответ на мое письмо, адресованное Юрию Чайке. Вместо него ответил исполняющий обязанности прокурора области М. В. Белхороев: «Данных, дающих основания полагать, что результаты жеребьевки были сфальсифицированы, не установлено». Ему трудно было изменить даже слова в тексте, чтобы не повторять предыдущий ответ своего начальника.

Вывод прокурора Юрия Верховцева, основанный лишь на сообщении одного человека из избирательной комиссии, пусть он и начальник, вызвал у меня удивление. Я позвонил Денису Васильеву:

– Почему вы обманули прокурора области, заявив, что представители всех партий отказались от обычного голосования?

– А кто был против?

– По крайней мере, точно известно, что это были КПРФ и «Справедливая Россия». Мы настаивали на прежнем голосовании.

– Ну и что из того, что вы против. А двадцать других партий – за. Это подавляющее большинство. А большинство должно подчиняться меньшинству.

Васильев не захотел меня понять. Он представил прокурору лживую информацию, будто было единодушное решение всех избирательных объединений остановиться на электронном голосовании. На самом деле, две основные оппозиционные силы выступили против. И когда прокурор области готовил мне, депутату Государственной Думы России, ответ, то он обязан был, как минимум, перепроверить информацию председателя облизбиркома. Доверие ему привело к тиражированию лжи. И в результате вместо результатов экспертизы компьютерной программы я получил отписку.

Чтобы избежать подобных фокусов на будущих выборах, я решил добиться от правоохранительных органов реального расследования результатов электронного голосования. Возможен или нет механизм подтасовок и фальсификаций? Если возможен, то, как этого избежать?

В своем очередном письме Юрию Чайке я поставил эти вопросы вместе с теми, на которые не получил исчерпывающего ответа из областной прокуратуры. Но нежелание чиновников в погонах разбираться в политических баталиях было, видимо, так сильно, что первый заместитель Генпрокурора А. Э. Буксман, давая мне ответ, переписал его будто под копирку с письма М. Болхороева. Суть ответа все та же: «Объективных данных, дающих основания для принятия мер реагирования, органами прокуратуры не установлено». В литературе процесс переписывания слов и предложений называется плагиатом. На юридическом языке – это отписка. Как можно верить в то, что «обьективных данных не установлено», если прокурор не сообщает ни результатов экспертизы, ни доказательств, каким образом устновлено, что жеребьевка не сфальсифицирована. Если они получены из разговора с председателем облизбиркома Д. Васильевым или с предпринимателем С. Вороновым, предоставившим избиркому компьютерную систему, то это не расследование, а имитация расследования. Тем более, известно, как умеет Денис Васильев, арестованный после выборов за взятку, сочинять лживые истории. То он рассказывает сказки прокурору, что все партии отказались от обычного способа проведения жеребьевки, то заявляет журналистам про отсутствие жалоб на макет бюллетеня.

Кстати, ответ первого заместителя Генпрокурора А. Буксмана косвенно дает понять: никакого согласия на проведение электронного голосования облизбирком у избирательных объединений не спрашивал, ибо он заблаговременно заключил договор на использование автоматизированной системы жеребьевки». В письме сообщается: «Избирательной комиссией, обеспечивающей подготовку и проведение выборов, с целью организации жеребьевки для определения порядка размещения наименований избирательных объединений в избирательном бюллетене на выборах депутатов областной думы 7 августа 2013 был заключен договор с ИП Вороновым С. М. на разработку программного обеспечения «Автоматизированная система жеребьевки» (АСЖ).

В соответствии с постановлением избирательной комиссии от 14 августа 2013 о порядке проведения жеребьевки, жеребьевка должна проводиться методом случайной выборки чисел с применением АСЖ.

Жеребьевка проведена избирательной комиссией 14 августа 2013 с участием уполномоченных представителей избирательных объединений с предварительным тестированием АСЖ с целью ознакомления с алгоритмом ее работы».

Из письма прокурора ясно, что председатель облизбиркома Денис Васильев был нацелен на проведение жеребьевки посредством электронного голосования, заключая договор не в день получения согласия от партий на использование АСЖ, то есть 14 августа, а заранее – 7 августа. Тут и лишних доказательств не требуется… Вороватый чиновник ставку сделал на компьютер. Что касается представителей избирательных объединений, то они 14 августа были лишь поставлены перед фактом, что АСЖ готова для жеребьевки.

В таком же бюрократическом духе выступали и лидеры партии власти «Единая Россия», когда, получив из избирательной комиссии лживую информацию, они транслировали ее на всю страну. Я имею в виду заявления о том, что оппозиция не оспаривала ни итоги жеребьевки, ни макет бюллетеня. Прежде чем сочинять небылицы про отсутствие, например, жалоб со стороны представителей партии «Справедливая Россия», направленных в центральную избирательную комиссию, нужно придти в эту комиссию или в сам избирательный штаб справедливоросов и изучить почту. Там единоросам представят документы, в которых зафиксированы все их фокусы на выборах. Дадут и копию ответа из центральной избирательной комиссии на мой письменный протест, опровергающий факт отсутствия обращений оппозиции в это учреждение. Так, например, член центральной избирательной комиссии России Д. И. Паньшин 19 августа 2013 года писал мне: «Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Ярославской областной думы были утверждены решением избирательной комиссии Ярославской области от 19 августа 2013 года. При этом названия политических партий и фамилии кандидатов, возглавляющих партийные списки, выполнены шрифтом № 12 полужирного начертания, что не противоречит требованиям закона об основных гарантиях избирательных прав».

Письмо члена центральной избирательной комиссии, датированное 19 августа, подтверждает не только наличие протестных обращений избирательных объединений, но и заблаговременное обращение оппозиции с жалобой на ущемление ее прав. А сам факт, что областная избирательная комиссия утверждала макет бюллетеня тоже 19 августа, говорит о том, что мнения других партий были просто-напросто отвергнуты. И вместо того чтобы признать и покаяться в совершении фокуса с бюллетенем, единоросы делают громкие лживые заявления о том, что оппозиция сама страдает из-за своего молчания, равнодушия, бездействия.

Между тем, вина за нечестные выборы и фокусы с бюллетенями лежит не на оппозиции, а на лидерах партии власти «Единая Россия». И усугубляется их грех тем, что они в нарушение всех демократических норм и процедур формируют избирательные комиссии, назначают председателями избиркомов таких взяточников как Денис Васильев, а потом вместе любыми ухищрениями организовывают электронные голосования, по результатам которых рекордсменом по «первым местам» становится «Единая Россия».

Все аргументы единоросов о том, что использование полужирного шрифта, которым отпечатаны фамилии лидеров партии, не противоречит закону, несостоятельны. Как ничтожны заявления, утверждающие: раз областная избирательная комиссия утвердила форму и текст бюллетеня, значит, это законно. Сегодня в нашей стране только глупый человек не знает, голосами какой единственной партии принимаются законы о выборах, почему эти законы каждую избирательную кампанию переписываются под интересы одной партии.

Оппозиция соблюдает законы, даже если они написаны и приняты одной партией чиновников и олигархов. Наш протест связан с другим – с беспомощным стремлением заставить единоросов соблюдать свой же закон и соперничать на выборах по честным правилам, желательно, без применения двойных стандартов. Если в законе не прописано, как проводить жеребьевку, то не надо звать фокусников и предлагать электронный лохотрон. Если в законе нет ссылки на шрифт номер 12 полужирного начертания, то не следует неугодных им лидеров партий писать так мелко, что фамилии их и через лупу не прочесть.

Если вы, единоросы, после выступлений в Европе выражаете недоверие компьютеру, то почему в России доверяете? Не потому ли, что там технику контролируют другие политики? А ведь недавний конфликт в ПАСЕ разоблачил вашу политику двойных стандартов. Многие мои избиратели видели 12 апреля 2014 года по центральному телевидению выступления депутатов-единоросов, которые жаловались на то, что западные коллеги не дали им выступить в европейском парламенте. И всему виной был компьютер. Из 18 российских депутатов, голосовавших по компьютерной программе, лишь 3 получили право на выступление. А вот всем пяти депутатам-грузинам компьютер слово предоставил. И тогда у наших депутатов появились подозрения, что какой-то невидимый программист взял и продемонстрировал фокус – отказал россиянам в праве критиковать западных коллег. Известный журналист, автор политических передач Владимир Соловьев понял скрытые обиды выступающих депутатов-единоросов и подыграл им, заявив: «Так компьютер-то был американский!».

По логике политиков из партии власти «Единая Россия», на американском компьютере демонстрировать фокусы и обманывать людей нельзя, а вот на российском – можно. У меня другой подход: в чьих бы руках ни был компьютер – американских, европейских, российских – он не должен служить обману и жульничеству. У единоросов, видимо, принято считать, что отношения между людьми в наше время построены на расчете, а мошенничество чуть ли не норма. И когда они копают яму и заводят в нее законопослушную оппозицию, то радуются, а когда их в ловушку заталкивают, то ругаются на всю планету.

Жить по двойным стандартам, как и во лжи, долго нельзя. Вред от такой политики очевиден. Вначале растет недоверие между властью и гражданским обществом, затем усиливается политический кризис, а в конце все беды, трагедии и смуты обрушиваются на устои страны, и она разваливается. Может, кто-то из одумавшихся единоросов захочет провести новый фокус, чтобы все вернуть на свои места, да будет поздно. Фокусы в политике бесследно не проходят.

Расцвет подложных грязных газет

Выход подложных и анонимных газет во время выборов выгоден тем политикам, кто не может победить в конкурентной борьбе честным словом и примером. Однако не всякий борец за власть готов вылить на сильного соперника ушат грязи, сочинить лживую историю и завалить город компроматом. На тропу беззаконной пропаганды и агитации вступает лишь тот, кто уверен в безнаказанности, в том, что ему помогут уйти от ответственности. Разумеется, против слабого соперника тратить большие деньги на многотысячные тиражи чернушной печатной продукции никто не будет.

Так кто же может себе позволить издать и распространить десятки и сотни тысяч подложных газет и листовок и при этом быть не пойманным?! Оппозицию в первый же час накроют. Ей даже из типографии не дадут вывезти отпечатанную макулатуру. А ежели какому-нибудь шустрому агитатору удастся выйти с подложной газетой на улицу, и его задержит полицейский, то он тотчас выдаст заказчика. Почему выдаст? Да потому, что ему пригрозят расправой, увольнением с работы, созданием проблем для семьи и родственников.

Другая история происходит с агитатором, который распространяет подложные газеты и листовки против оппозиционного политика. Даже если его задержит полицейский, он ничего им не скажет и никогда не выдаст заказчика. Почему не выдаст? А кто осмелится выбивать из него показания, зная, что высокопоставленные покровители агитатора завтра его самого уволят с работы.

Все аргументы говорят о том, что непрекращающийся поток издания и распространения многотысячными тиражами подложных и анонимных газет – дело рук политтехнологов партии власти. Последним доводом в пользу этой версии может служить тот факт, что за все прошедшие в области выборы, заваленные чернушными изданиями, ни один заказчик не найден и не наказан.

В ходе недавних выборов депутатов в областную думу я получил любопытную информацию от знакомого активиста партии «Единая Россия»: в одной из типографий про меня и моих коллег-справедливоросов печатается подложная, анонимная брошюра, полная вымыслов, грязи и клеветы. Еще мне было сказано, что у меня на предотвращение провокации есть всего лишь неделя. Через пять-шесть дней брошюра будет широко распространена по всем городам и районам области, при этом полиция отнесется к беззаконным действиям равнодушно.

Несмотря на то, что за неделю легко можно установить адрес типографии и арестовать незаконно издаваемую анонимную брошюру, я в тот же день дал правительственную телеграмму начальнику УМВД, генералу Н. Трифонову. Из опасений, что полиция проявит обещанное бездействие по пресечению беззаконной агитации, я продублировал текст телеграммы еще и в адрес прокурора области Ю. Верховцева.

Какая-никакая, но у меня была надежда, что подложная брошюра не дойдет до избирателя. Если полиция не сможет найти типографию, то выставить дежурных на улицах и задержать распространителей труда не составит.

Телеграмма гласила:

«Конфиденциальный источник в ярославском региональном штабе партии «Единая Россия» сообщил мне о готовящемся подложном массовом издании брошюры о ярославских справедливоросах и конкретно обо мне, как лидере партийного списка на предстоящих выборах в областную думу. Правоохранительным органам, в том числе и УМВД, уже известны многочисленные факты издания различных анонимных, подложных газет и брошюр, заказчиков и распространителей которых ни в одном случае не удалось найти и привлечь к ответственности. В результате и мы не можем привлечь их к суду за беззаконие и клевету.

Учитывая вышеизложенное, прошу Вас принять превентивные меры в отношении типографий, печатающих сейчас данную подложную продукцию, почты и агентств, готовых выполнить заказ от политтехнологов «Единой России» по незаконному распространению подложной печатной продукции».

Прошла неделя в ожидании появления на улицах бдительных патрулей полиции, готовых пресечь, как того требовал закон о выборах, незаконную агитацию, но они так и не появились. За день до выхода в свет подложной брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти-2», где анонимный автор обвинил меня во всех смертных пороках и грехах, в том числе в связях с уголовными элементами, я позвонил в областные рекламные агентства, занимающиеся распространением печатной продукции, поинтересовался у них, а поступало ли к ним предупреждение полиции о недопустимости содействия незаконной агитации? Ответ был отрицательным. Ни один блюститель закона не соизволил побеседовать с работниками почты и рекламных агентств и довести информацию о выходе подложной брошюры.

В результате через день в почтовых ящиках жителей Ярославля, Рыбинска, Тутаева, Борисоглеба, Любима злосчастный материал незаметно для полиции появился в большом количестве. Сторонники нашей партии сразу сообщили нам адреса распространения. Мы просигнализировали о начавшейся незаконной акции правоохранительные структуры. К сожалению, реакции не последовало. Ни по одному адресу не пришел участковый полицейский и не опросил жителей домов, а кого они видели в роли почтальонов.

В последующие два-три дня мы получили информацию о незаконном распространении подложных брошюр в городах Угличе, Данилове, Переславле, Гаврилов-Яме, Пошехонье. И опять полиция не задержала ни одного правонарушителя. Зато в типографии г. Ярославля арестовала законно издаваемую газету партии «Справедливая Россия».

После десятков заявлений и обращений, направленных блюстителям закона, о помощи в организации поимки правонарушителей, мы поняли, что их бездействие носит заказной и злонамеренный характер. Нашим сторонникам пришлось самостоятельно организовывать слежку за распространением незаконной макулатуры и информировать об этом полицию и прокуратуру. Так, нам удалось зафиксировать факты вброса подложных брошюр в городах Тутаеве, Борисоглебе, Угличе. Тогда чиновники в погонах вынуждены были регистрировать преступления и реагировать на них. Правда, реакция, как всегда, оборачивалась бюрократизмом и волокитой.

На подробные заявления поступали ответы с оптимистичными заверениями «рассмотрено», «принимаем меры». Я пишу прокурору области Ю. Верховцеву 5 сентября 2013 года: «Вчера, 4 сентября, в Ярославле, Рыбинске, а сегодня, 5-го сентября, в поселке Борисоглебский, городе Ростове вновь зафиксированы факты распространения брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти – 2». Брошюра, автор которой обозначен как А. Тропников, исполнена измышления самого грязного свойства и имеет своей целью опорочить меня, снизить предвыборный рейтинг партии «Справедливая Россия». В выходных данных подложного издания указаны лица, которые участвовали в издании многих моих книг, – редактор С. Хомутов, художник Г. Соколов, но их причастие к изданию брошюры является абсолютной ложью – эти люди не могли в этом преступлении участвовать. До сведения УМВД области факты распространения этого противозаконного издания доведены. У меня нет сомнения, что брошюра будет распространена на территории всей области. Прошу Вас принять меры по изъятию указанного издания, установлению автора, распространителей, заказчика и принятию к ним мер ответственности».

Юрий Верховцев заверил меня, что «органами полиции и следственного комитета проводится комплекс проверочных и оперативно розыскных мероприятий». На этом весь контроль прокуратуры и вся работа сыщиков закончились. Они строчили отчеты, а преступники творили свое грязное дело.

В родном поселке Борисоглебский активисты партии власти умудрились распространить брошюру, полную вымыслов о моем хроническом алкоголизме и бандитизме, непосредственно в больничных палатах. Местный прокурор Е. Зуева на мой протест дала короткую отписку: «Прокуратурой района Ваше обращение по вопросу выпуска и распространения брошюры «Как жулики и вору рвутся к власти – 2» рассмотрено. Проведенной проверкой установлено, что в период с 4 августа 2013 г. на территории Борисоглебского района неустановленными лицами осуществлялось распространение брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти – 2», содержащей признаки агитации против политической партии «Справедливая Россия». Как показала проверка, сообщения по факту распространения указанной брошюры поступили в избирательную комиссию и в отделение полиции. По факту нарушений требований законодательства о выборах возбуждено административное производство. В настоящее время с целью установления лиц, причастных к изготовлению и распространению брошюры, отделением полиции проводится комплекс проверочных и оперативно-розыскных мероприятий».

Почему я счел ответ прокурора Е. Зуевой отпиской, ведь она признала, что брошюра направлена против нашей партии и полиция, возбудила административное производство и проводит розыск правонарушителей? Потому, что аналогичные ответы приходили из других городов и районов от местных блюстителей закона и в них тоже строчились заверения о проводимых мероприятиях по изобличению виновных в незаконной агитации. Между тем, каждый месяц свидетельствовал не об усиленных поисках, а о волоките и равнодушии представителей правоохранительных органов.

Борисоглебская эпопея с разоблачением правонарушителей длилась год. Начальник полиции, майор С. Гусев едва успевал готовить ответы о безрезультативной деятельности коллег. Он сообщал то о прекращении дела об административном правонарушении, то об открытии его. При этом оперативная работа возобновлялась не из желания найти лживых политтехнологов, а по указаниям вышестоящего начальства, которое отдавало должный приказ опять же не самостоятельно, а по моим заявлениям в адрес Генерального прокурора России.

Около двадцати писем я получил от майора полиции С. Гусева. 8 августа 2013 года он, к примеру, пишет: «Сообщаем, что по Вашему заявлению проведена проверка и принято решение о возбуждении административного производства по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 5 КоАП РФ».

Через два месяца у майора полиции изменилось отношение к делу. В коротком письме он сообщает мне: «По вашему заявлению была проведена проверка и принято решение о прекращении административного расследования по основаниям статьи 28 КоАП РФ за неустановлением лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности».

Отказ искать преступников свидетельствует о непрофессионализме оперативной службы. Я пишу протест прокурору. И вновь полиция извещает меня о продолжении административного расследования. Выходит, не все меры были задействованы в раскрытии преступления.

4 июля 2014 года майор полиции С. Гусев информирует меня: «Сообщаем, что срок расмотрения материала проверки по вашему обращению в отдел полиции о том, что в п. Борисоглебский зафиксирован факт распространения брошюры, продлен до 5 августа 2014 года».

4 августа 2014 года он вновь пишет: «Сообщаем, что начальником полиции Ростовского МО МВД России майором полиции Е. Голубевым отменено постановление о прекращении дела об административном правонарушении от 30 января 2014 г. по вашему обращению в отдел полиции 6 августа 2013 г. о том, что в п. Борисоглебский распространены брошюры, – для дополнительной проверки».

Через два месяца, а точнее 3 июня 2014 г., он сообщает:

«Срок рассмотрения материала проверки по вашему обращению в отдел полиции 6 августа 2013 г. о том, что в п. Борисоглебский зафиксирован факт распространения брошюры, – продлен до 3 июля 2014 года».

В том же сухом чиновничьем стиле информировали меня прокуроры разных городов и районов области. Чрезмерным равнодушием отличались чиновники в погонах из Рыбинска. Так, например, сотрудник городской прокуратуры Е. Гуданов 6 сентября 2013 года писал мне: «Рыбинская прокуратура рассмотрела Ваше обращение с приложенной к нему брошюрой. В соответствии с нормами закона о прокуратуре мы не наделены полномочиями по осуществлению розыскных мероприятий. Ваше обращение направлено в Рыбинское МУ МВД России для проведения проверки по существу изложенных в нем доводов. О результатах проверки Вы будете уведомлены».

Разумеется, никто мне не сообщил о задержанных заказчиках подложной брошюры.

Чаще всего я продолжал получать отписки не только во время избирательной кампании, но и после нее. В каком учебном заведении учили чиновников в погонах писать коротко и ни о чем – мне неизвестно. Порой складывалось впечатление, что эта учеба проходила в одном месте и у одного педагога. Перебрасывание бумаг из одного ведомства в другое – излюбленный их прием. При этом депутатский запрос порой гуляет по разным правоохранительным структурам до той поры, пока процесс отфутболивания всем не надоест, и заявление возвращается к первому адресату.

24 декабря 2013 года подполковник полиции из отдела полиции «Центральный» г. Ярославля П. Е. Хованский, к которому я ни разу не обращался, вдруг пишет мне: «Сообщаю Вам, что Ваше обращение по факту незаконно изданных агитационных материалов во время выборов без указания выходных данных, без указания оплаты из избирательного фонда определенной партии, дискредитирующих партию «Справедливая Россия», зарегистрированное в отделе полиции «Центральный» в соответствии с УПК РФ направлен в следственный отдел СК РФ по Ярославской области».

Не успел я настроиться на ожидание результатов работы следователей, как они сообщили, что все материалы вернули в полицию. А когда меня пригласили для дачи показания в управление организации дознания УМВД по Ярославской области, чтобы выяснить, кого я подозреваю в изготовлении незаконной печатной продукции, то я узнал, по каким причинам мои заявления перебрасывались из одного ведомства в другое. Все просто – никому не хотелось заниматься бесполезной работой. Зачем искать преступников, если их не следует искать? Среди дознавателей оказалось много честных, откровенных и уважающих свою профессию людей. Они поведали мне правду о том, как пытались довести расследование до конца, а им приказали переправить дело… Потому оно вернулось к ним. И им все равно пришлось заняться разбирательством. Только вот время ушло, да и помощи никакой от начальства нет.

После вторичного посещения управления организации дознания УМВД я получил от начальника С. А. Гаврелюка письмо: «Сообщаем Вам, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 15 ноября по факту незаконного изготовления и распространения агитационного материала «Как жулики и воры рвутся к власти – 2», содержащего заведомо ложные сведения, порочащие деловую репутацию как депутата, 5 декабря 2013 года заместителем прокурора г. Ярославля Пеуновым В. В. отменено. Материал КУСП УМВД России по Ярославской области от 8 сентября 2013 направлен в УОД УМВД для проведения дополнительной проверки».

Раскрыть преступление можно было только в рамках возбуждения уголовного дела. Но оно возможно лишь при получении серьезных аргументов в ходе обещанной дополнительной проверки. Смешно, конечно: факт незаконного издания и распространения брошюры зафиксирован; то, что в ней содержатся заведомо ложные сведения, установлено. Если остается доказать, а повлияла ли клевета моих недругов на итоги выборов, то в этом случае возбуждайте уголовное дело и доказывайте… Однако ждать инициатив от чиновников в погонах было бессмысленно. Тем более, они постоянно заваливали меня отписками о прекращении расследования из-за невозможности установить виновных. И тогда я при встрече с дознавателем Т. В. Лазаревой предоставил доказательства версии о том, кто причастен к изданию брошюры и каким образом она ударила по рейтингу партии.

Помощь в установлении журналиста, причастного к выпуску подложной брошюры, оказал мне житель поселка Борисоглебский Валерий Соболев. В дни, когда по области шла избирательная кампания, он ремонтировал в моем доме протекающую крышу и однажды увидел, что из окна подъехавшей машины какой-то мужчина вместе с женщиной украдкой ведет фотосъемку. Бдительный мастер постарался разговорить незваных гостей, и когда ему это удалось, он понял, что перед ним обычные продажные информационные киллеры-папарацци. Валерий Соболев заставил их покинуть частную территорию и на всякий случай записал номер машины. Через неделю эту машину заметил и я сам.

Бдительность мастера позволила мне установить личность фотографа. Им оказался редактор недавно созданной газеты «Город» В. Марков. На ее страницах постоянно публиковались заказные клеветнические статьи, призванные скомпрометировать на выборах конкурентов партии «Единая Россия». После наших обращений в суд на лживую газету накладывались штрафные санкции.

Новоявленный редактор Марков долго отрицал факт поездки в Борисоглебский район. Сознался лишь после того, как я предоставил прокуратуре и полиции свидетельские показания мастера В. Соболева и зафиксированные им номер и марку машины «Додж» «У143ен76», побывавшей у моего дома. После того как сотрудники ГИБДД без труда по номеру установили владельца автомобиля, отпираться было бессмысленно.

На беседе с дознавателем Т. В. Лазаревой я показал брошюру, на страницах которой неизвестный журналист пересказывает словесную перепалку с мастером В. Соболевым. Правда, в тексте мой земляк, с которым у меня давние дружеские отношения, назван гастарбайтером и пьяницей, обещавшим спустить несуществующих собак. У продажного газетчика если депутат алкоголик, то и его знакомые должны быть алкашами. В брошюре также опубликован фотоснимок моего дома. Сомнений в причастности Маркова к написанию текста о грандиозных депутатских хоромах, за которыми ухаживают пьяные гастарбайтеры, ни у меня, ни у мастера не было. К тому же сам Марков изобличил себя, признавшись в подложной брошюре на странице 62, что он был у дома депутата: «Авторы книги специально наблюдали за стройкой целый день».

Лазарева изучила мои доводы, пригласила свидетелей, в том числе В. Соболева, опросила их и потом отказалась возбуждать уголовное дело. Мне хотелось понять, почему разоблачения очевидцев не были взяты в расчет. Если верить письменному утверждению врио начальника управления организации дознания А. А. Маркина, то оно звучит так: «В возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием события преступления». Но куда исчезло событие преступления, то есть незаконный выход подложной газеты, да еще и с большой порцией клеветы?! Если его спрятала полиция, то тем сама она дала понять преступникам, что издавать незаконные подложные газеты и воровать власть можно, главное – не попадаться.

Я решил внимательно изучить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, подписанное дознавателем Т. В. Лазаревой. Из трех листов документа один абзац привлек особое внимание. Он содержал пересказ истории поездки Маркова в Борисоглеб:

«Опрошенный по данному факту главный редактор АНО редакции областной газеты «Город» Марков В. Л. пояснил, что он, как редактор, никакого отношения к брошюре не имеет. В ходе предвыборной кампании данную брошюру он видел, более того, читал отрывками. Он считает, что депутат ошибочно называет его автором данного издания. Он, действительно, не единожды бывал летом 2013 года в поселке Борисоглебский, где вместе с Денисенко Д. М. осматривал достопримечательности района, посещали монастырь, ездили по окрестностям, общались с горожанами. Когда находился в районе, обратил внимание на очень большой дом, который расположен за высоким забором. На тот момент там шел какой-то ремонт, несмотря на высокий забор, были видны стропила. Но из строителей он никого не видел. При разговоре с жителями он понял, что дом принадлежит депутату Грешневикову. Мастера Соболева он не видел и не общался с ним. Кто мог являться автором указанной брошюры он не знает».

При прочтении насквозь лживого объяснения Маркова стали понятны причины отказа открывать уголовное дело. Раз подозреваемый отказывается от того, что его застали с фотоаппаратом у дома депутата, то ему следует верить, а расследование прекратить. Выяснять правду полиция отказалась. Не захотела поехать в Борисоглебский монастырь, где работает прекрасный музей, и где, якобы, был на экскурсии Марков, и опросить сотрудниц, а могут ли они подтвердить присутствие здесь подозреваемого. Мне нетрудно было поинтересоваться об этом у них. При представлении фотопортрета Маркова никто из них не признал этого посетителя. Может, лжец осматривал достопримечательности в другом монастыре, но он в районе один.

Профессиональное чутье не подвигло следователей проверить заявление Маркова о посещении депутатского коттеджа. Между тем, в нем тоже содержится неправда. Мой дом находится не в поселке, а за его пределами. И чтобы найти его, надо специально ехать и искать его. Потому ложь газетчика очевидна. Цель его поездки была одна – выполнить заказ политтехнологов партии власти, то есть найти и сфотографировать дом неугодного им политика. То, что дом не большой, а обычный, стандартный, и расположен он не на Рублевке в столице, а в сельской местности, это Маркова не интересовало. Солгать надо с умом и в брошюре, чтобы вызвать гнев избирателя. Обмануть следует и дознавателя, чтобы уйти от ответственности.

Большой загадкой для меня стало игнорирование следователями свидетельских показаний мастера Валерия Соболева. Ему, заставшему газетчика на месте преступления, не поверили. А изворотливому врунишке с фотоаппаратом, которого даже не проверили, оказали полное доверие.

Пришлось вновь садиться за письменный стол и писать протест вначале в Следственный комитет России:

«Правоохранительные органы не выполнили своих профессиональных обязанностей. Заказчик совершил преступление и ушел от ответственности. А я в результате бездействия правоохранительных органов не могу подать в суд за клевету на анонимного автора и издателя. Между тем, одним из авторов данного клеветнического издания обозначился редактор бесплатной областной газеты «Город» В. Л. Марков. Именно он дважды побывал на территории моего дома. Так как автомашину Маркова «Додж» у моего дома видел мастер В. Соболев, а в подложной брошюре клевета в его адрес и в мой идет от имени автора, то есть от В. Л. Маркова, то вывод явствует сам за себя: автор незаконного издания – редактор газеты «Город» В. Л. Марков. Если учесть, что аналогичную клевету в мой адрес этот горе-редактор распространял на страницах своей газеты во время всей избирательной кампании, то шансов уйти от ответственности у него не должно быть. Особо обращает на себя внимание газета «Город» от 29 июля: редактор В. Л. Марков, видимо, уже знал о выпуске подложной брошюры против меня, так как указывал на страницах газеты о готовящемся «выпуске автобиографии» и откровенно намекал на подготовку издания подложной брошюры».

Следом я направил запрос и Генеральному прокурору России Ю. Я. Чайке. Попросил его изучить более профессионально и объективно все версии и доводы свидетелей. Текст был строгим:

«Уважаемый Юрий Яковлевич! Прошу Вас рассмотреть вопрос об ответственности руководства УМВД по Ярославской области за ненадлежащее исполнение своих прямых профессиональных обязанностей, за уклонение от поиска заказчиков подложной брошюры. Из полученного мною ответа врио начальника управления организации дознания А. А. Макина от 5 ноября 2013 года стало известно, что никто не собирается искать и привлекать к ответственности нарушителей законодательства о выборах.

В копии постановления А. А. Макина приводится всего лишь запись опросов свидетелей, но нет даже намека на то, как эти опросы проверялись, почему правоохранительные органы не нашли заказчика подложной брошюры. Свидетель В. Соболев, например, подтверждает факт нахождения редактора газеты «Город» В. Маркова у дома депутата, общение с ним, его участие в фотографировании. Данный разговор и фотоснимок дома размещены были в подложной брошюре. Редактор В. Марков не отрицает, что был у дома депутата. Однако, говорит, что не имеет никакого отношения к брошюре. Сотрудники полиции почему-то отказывают в доверии показаниям В. Соболева, но верят противоречивым показаниям В. Маркова. Полицейские не хотят даже установить, как фотография В. Маркова попала в брошюру, с какой целью он во время выборов искал дом депутата и собирал о нем материал, каким образом его разговор с жителями попал в брошюру и так далее.

Настораживает и сам факт игнорирования руководством УМВД по Ярославской области российского законодательства, так как на депутатский запрос должен отвечать не дознаватель, а сам руководитель полиции, к которому я обращался за помощью».

Критику услышали… 21 января 2014 года исполняющий обязанности прокурора области М. Белхороев сообщил мне в своем трехстраничном письме:

«Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращение о несогласии с результатами доследственной проверки по факту изготовления и распространения брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти – 2».

По результатам проведения доследственной проверки должностными лицами УОД УМВД России по Ярославской области неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись прокуратурой г. Ярославля в порядке надзора.

5 ноября 2013 года заместителем начальника отдела УОД УМВД Лазаревой Т. В. по результатам дополнительной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании статьи 24 УПК РФ, которое 5 декабря 2013 года отменено в порядке надзора заместителем прокурора г. Ярославля».

Если верить прокурору, то они самостоятельно следят за тем, чтобы преступников настиг меч правосудия. А я зря трачу драгоценное время на тревожные запросы. Объяснения прокурора заняли полстраницы, остальные две страницы ушли на пересказ того, куда и зачем передавался мой материал по подследственности…

Наступило время ожидания результатов работы прокуратуры. Однако в последовавших ответах чиновники в погонах, как школьники, твердили одну заученную фразу: «проводится комплекс необходимых мероприятий».

Именно такая же отговорка звучала в письмах руководителей правоохранительных органов, занимающихся поисками заказчиков других подложных агитационных материалов. По ходу выборов их вышло так много, что мы едва успевали их фиксировать и писать заявления в полицию. Когда листовками были заклеены все электрические опоры и прочие столбы, я писал письма начальнику УМВД, генералу Н. Трифонову даже от руки. И если анонимная брошюра вышла тиражом 200 тысяч экземпляров, то общий тираж подложных газет составлял 2 миллиона 470 тысяч экземпляров, а подложных листовок и того больше – за 3 миллиона экземпляров.

Порой мне казалось, что прокуратура и полиция соревновались, кто лучший специалист по волоките, заматыванию административных и уголовных дел и увода от ответственности преступников. Хотя демонстрация непрофессионализма и с той, и с другой стороны была видна невооруженным взглядом и ничем особым не отличалась.

Отписки шли веером.

Исполняющий обязанности прокурора области М. Белхороев информировал дежурным протокольным стилем:

«Установлено, что 2 августа 2013 года в КУСП УМВД России по Ярославской области зарегистрировано ваше заявление по факту незаконного изготовления и распространения в г. Ярославле, г. Рыбинске, г. Тутаеве подложных листовок под названием «Депутат спит, а госслужба идет». Проведение доследственной проверки осуществляется должностными лицами из управления организации дознания УМВД. По материалу проверки неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись в порядке надзора прокуратурой г. Ярославля».

Затем М. Белхороев, не торопясь, переписывает слово в слово сообщение о результатах поиска заказчиков по другой подложной клеветнической листовке: «3 августа в КУСП УМВД России по Ярославской области зарегистрировано ваше заявление по факту распространения незаконной листовки с надписью «Грехневиков. Справедливая Россия. Пока живут на свете простаки – обманом жить нам стало быть с руки». Проведение доследственной проверки поручено должностным лицам УОД УМВД. По материалу проверки неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись в порядке надзора прокуратурой г. Ярославля».

Руководитель следственного управления СК РФ по Ярославской области О. И. Липатов тоже пишет о поиске заказчиков подложной листовки коротко и четко: «В ответ на ваше обращение о предоставлении информации по материалу проверки о привлечении к уголовной ответственности неустановленных лиц за распространение и изготовление листовок, обнаруженных в г. Ярославле с надписью «Грехневиков. Справедливая Россия. Пока живут на свете простаки – обманом жить нам стало быть с руки», сообщаю, что следственным отделом по Фрунзенскому району г. Ярославля проведена проверка. В ходе нее установлено, что указанные листовки распространялись не только на территории Красноперекопского района г. Ярославля, а именно – на ул. Павлова и Рыкачева. Большая часть листовок была распространена на территории Ленинского и Кировского районов г. Ярославля, а также в г. Переславле и г. Ростове. На основании полученных данных сообщение о преступлении с материалом проверки передано в следственный отдел по Кировскому району г. Ярославля».

Следующий ответ из следственного комитета генерал О. И. Липатов уже не подписывал. То ли ему было стыдно за непрофессионализм коллег, которым не под силу было раскрыть мелкое преступление, то ли он так руководил коллективом, что не знал, чем занимаются его подчиненные. А может, он просто не захотел подставляться, ведь речь шла о затягивании расследования, о выполнении политического заказа. При любой версии факт остается фактом. Руководитель следственного управления СК РФ по области О. И. Липатов передает материал проверки в Кировский следственный отдел. А через полгода его подчиненный старший следователь Л. К. Иманалиева передает этот материал, вернее, возвращает опять во Фрунзенский следственный отдел.

Не переживая за то, что ее обвинят в торможении проверки и бюрократизме, старший следователь 2 мая 2014 года пишет:

«Уведомляю, что по вашему заявлению от 3 августа 2013 года о незаконных действиях неустановленных лиц, выразившихся в изготовлении и распространении на территории г. Ярославля подложной листовки с изображением заявителя и надписью «Грешневиков. Справедливая Россия. Пока живут на свете простаки – обманом жить нам стало быть с руки», следственным отделом по Кировскому району принято решение о передаче сообщения о преступлении по подследственности в следственный отдел по Фрунзенскому району».

Волокита стала излюбленным приемом работы блюстителей закона. Начальник управления организации дознания УМВД по области С. А. Гаврелюк так устал от появления многочисленных подложных листовок и газет, что при написании отчетов забыл даже, как они называются. Потому сообщил мне о поиске заказчиков неизвестно каких листовок:

«Сообщаю Вам, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту незаконного изготовления и распространения в г. Ярославле, г. Рыбинске, г. Тутаеве подложных листовок, содержащих заведомо ложные сведения, порочащие деловую репутацию, заместителем прокурора г. Ярославля Пеуновым В. отменено. Материал направлен в УОД УМВД по области для проведения дополнительной проверки».

Запутаться в названиях анонимных листовок, распространяемых по области каждый день, несложно. Этому способствовал параллельный выход подложных газет с еще большими сотнями тысяч экземпляров. Одна чернушная газета, используя раскрученный федеральный бренд под липовым названием «Совершенно секретно», свалилась на избирателей городов и районов области милионным тиражом. С ее страниц анонимный лгун доходчивым языком объяснял избирателям, что их депутат давно подался в бандиты, он состоит в религиозной секте то ли баптистов, то ли евангелистов, а еще он приватизировал монастырь и на уворованный в нем кирпич построил дом. То, что рассказы политтехнологов полны несостывок, нелепиц и клеветы, конечно, никого не интересовало. Баптист не может быть алкоголиком. А разорителю монастыря Патриарх Московский и всея Руси не мог вручить два высших церковных ордена. Для партии власти главным было вылить на депутата и его команду столько грязи, сочинить столько небылиц, чтобы избиратель хоть во что-то, но поверил бы. И я встречал людей, которые приняли ложь за чистую монету. Видимо, и в полиции смекнули, начитавшись чернушных агитационных материалов, что ловить авторов и привлекать их к суду за разоблачение депутата не стоит.

На мои заявления о пресечении беззакония, о недопустимости закрытия дел из-за того, что следователи не желают искать преступников, приходили, как всегда, отписки. И мне приходилось напоминать чиновникам в погонах об их обязанностях… 18 декабря 2013 года именно об этом я писал прокурору области Юрию Верховцеву: Если заказчик, то есть нарушитель законодательства, не установлен, то почему дело закрыто, почему дальше не ведется расследование, в чем причина неэффективности расследования?! Оба ответа УОД УМВД свидетельствуют о непрофессиональной работе сотрудников полиции, о нежелании раскрыть правонарушение и привлечь виновных к ответственности. Более того, такое халатное отношение к работе со стороны правоохранительных органов способствует росту преступлений во время выборов, массовому изданию подложных листовок, искажающих выбор народа».

Из прокуратуры области последовал многообещающий ответ: «Сообщение по факту распространения подложной газеты «Совершенно секретно» зарегистрировано. Данный материал направлен по подследственности в отдел полиции «Дзержинский» г. Ярославля. По результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании статьи 24 УПК РФ, которое отменено заместителем прокурора Дзержинского района в порядке надзора».

Зря Юрий Верховцев надеялся, когда писал «срок дополнительной проверки продлен», будто время поможет следователям в работе. Помогают опыт, знания и отсутствие политического давления. А так время идет, заказчик как гулял на свободе, так и продолжает гулять. Чтобы запутать следы, выпускает еще порцию свежих анонимных газет, брошюр и листовок. Так, по ходу поисков сочинителей подложной клеветнической газеты «Совершенно секретно», на избирателей обрушился поток новой незаконно изданной чернушной брошюры под названием «Как политики зарабатывают себе на безбедную жизнь».

Я не против критики в адрес депутатов, а уж тем более, если они занимаются воровством и коррупцией, чтобы богато жить. Но существует одно «но». Если я пишу, что известный горе-политтехнолог, депутат-единорос Паша Исаев в возрасте 30 лет умудрился купить на маленькую зарплату четыре комфортные квартиры в дорогом центре Ярославля, при этом две квартиры были куплены в один год, то я под статьей ставлю свою фамилию. То есть, автор несет ответственность за сказанное. Но почему автор-единорос, пишущий о том, что я, будучи бандитом, сатанистом и алкоголиком, украл в приватизированном монастыре кирпич и построил дом, не ставит свою фамилию? Ответ искать не стоит. Лжец не хочет идти в суд, платить штраф и выглядеть таковым, каков он есть.

В установленное Юрием Верховцевым время, как я и предполагал, ничего не изменилось: проверка прошла впустую. Об этом я поставил в известность Генерального прокурора России. Его заместитель В. Я. Гринь отреагировал просто: взял и переслал жалобу тому, на кого она была написана: «В Генеральной прокуратуре РФ рассмотрено Ваше обращение о незаконном распространении на территории Ярославской области газеты «Совершенно секретно», содержащей клевету в адрес партии «Справедливая Россия», и листовок «Грешневиков. Справедливая Россия. Пока живут на свете простаки – обманом жить нам стало быть с руки». Принимая во внимание, что по изложенным доводам руководителями нижестоящей прокуратуры решения не принимались, с целью оперативного реагирования на возможные нарушения закона прокурору Ярославской области поручено организовать проверку сообщаемых сведений и информировать Вас о результатах».

Практика спускать вниз письма с критикой правоохранительных органов, конечно, порочна, но она водится в разных ведомствах. В следственном комитете России рассмотрели мои обращения о том, что полиция и прокуратура вместо реального поиска заказчиков подложных печатных изданий занимается имитацией, и перенаправили их обратно в область. Первый заместитель председателя следственного комитета В. И. Пискарев без тени смущения так и пишет:

«В связи с тем, что по Вашим аналогичным заявлениям в следственных подразделениях следственного управления СК РФ по Ярославской области организованы процессуальные проверки, настоящие обращения направлены руководителю указанного управления с поручением в ходе их проведения организовать всестороннее и объективное исследование всех приведенных доводов, принять предусмотренные законом меры по защите нарушенных прав, обеспечить законность и обоснованность итоговых решений, о результатах уведомить Вас. Исполнение контролируется».

Как красиво звучат обещания обеспечить законность и защитить наши нарушенные права! Только, увы, никто не защитил ни честное имя депутата, ни добрый авторитет партии. Зло победило.

Полгода потребовалось Генеральной прокуратуре России, чтобы осознать: пересылка писем в область бесполезна. Терпение лопнуло… Поручения изменились. Наступила череда ответов, в которых столичные блюстители закона все чаще сообщали о наказании за волокиту и непринятие должных мер своих региональных коллег. Выговоры, штрафы, предписания меня не радовали, ибо за ними все равно не наблюдалось конкретной практической работы по выявлению заказчиков подложных клеветнических газет. Но Генеральная прокуратура делала то, что могла. Она грозила, требовала, наказывала.

Первым о принятых мерах по наказанию ярославских сотрудников правоохранительных органов мне сообщил заместитель Генерального прокурора России В. Я. Гринь: «По фактам нарушений уголовно-процессуального законодательства и разумного срока уголовного судопроизводства, допущенным при проведении проверок сотрудниками полиции, прокуратурой Ярославской области приняты меры реагирования с постановкой вопроса об ответственности виновных должностных лиц.

По сообщениям о распространении листовок «Депутат спит, а служба идет» и иных подобных публикаций УМВД России по области проведена проверка, по итогам которой 27 января 2014 года в возбуждении уголовного дела отказано.

Указанное решение надзирающим прокурором признано необоснованным и 17 февраля 2014 года отменено. В этот же день прокуратурой области материал изъят из производства органа дознания и передан для дальнейшей проверки в СУ СК России по области.

Также по сообщениям об изготовлении и распространении в гг. Угличе, Переславле и пос. Борисоглебский агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска и других необходимых сведений, отделами полиции этих населенных пунктов возбуждены дела об административных правонарушениях. Постановление отдела полиции «Борисоглебский» о прекращении административного производства отменено в порядке ведомственного контроля.

В связи с волокитой и нарушениями законодательства, допущенными при проведении административных расследований, непринятием мер по привлечению к административной ответственности распространителей аналогичных материалов в гг. Ярославле, Рыбинске и Ростове, надзирающими прокурорами начальникам территориальных ОВД внесены представления об устранении нарушений закона. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

За ненадлежащее разрешение Вашего обращения работники прокуратуры Ярославской области привлечены к ответственности».

Наконец-то волокита названа волокитой, а бездействие полицейских – непринятием мер. Полгода ушло на то, чтобы доказать очевидное – отсутствие у полиции и прокуратуры желания найти и наказать преступников, превращающих выборы в криминальный спектакль. Но даже репрессивные меры к самим стражам порядка, особенно к сотрудникам областной прокуратуры, не улучшили ситуацию с расследованиями. Саботаж продолжился.

12 марта 2014 года я получил письмо от заместителя Генерального прокурора России В. В. Малиновского. В нем вместо сообщения о новых наказаниях излагалась очередная отписка:

«В Генеральной прокуратуре РФ рассмотрено Ваше обращение о бездействии правоохранительных органов Ярославской области, нарушении разумного срока уголовного судопроизводства по материалам проверки о распространении подложных агитационных материалов. Принимая во внимание, что по изложенным доводам руководителями нижестоящей прокуратуры решения не принимались, с целью оперативного реагирования на возможные нарушения закона прокурору области поручено организовать проверку сообщаемых сведений и информировать Вас о результатах».

Ждать от бездельников хороших результатов работы бессмысленно. Но я ждал. Не дождавшись, сообщил об этом В. В. Малиновскому. Предварительный ответ пришел 24 апреля 2014 года из управления по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью. Один из его руководителей К. Э. Ермолин писал:

«Ваше обращение о предоставлении информации о результатах расследования возбужденных дел об административных правонарушениях по фактам распространения незаконных агитационных материалов принято к рассмотрению и требует дополнительной проверки».

Теперь волокитой и переброской материалов занялась Генеральная прокуратуры России. Видимо, часто наказывать коллег из области дело неблагодарное, а понуждать их идти по следам заказчиков незаконно изданных подложных материалов, ведущих в штаб партии власти «Единая Россия», опасно – так можно довести дело до отмены выборов. Своими огорчениями по поводу саботажа и бездействия органов прокуратуры и полиции я поделился с Президентом страны В. В. Путиным, направив ему содержательное письмо.

16 июня 2014 года мне поступил любопытный ответ. Старший помощник Генерального прокурора России С. В. Иванов писал:

«В связи с большим объемом проверочных действий срок рассмотрения обращения о распространении на территории Ярославской области незаконных агитационных материалов и по другим вопросам, поступившего от первого заместителя Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Аверьянова Ю. Т., продлен в установленном законом порядке».

Осуществился еще один удачный прорыв информационной блокады вокруг криминальных и несвободных выборов. Теперь о беззаконии, коррупции и криминале в Ярославской области знают в Совете безопасности. Если там решат, что нелегитимная власть в регионах, занявшая теплые кресла путем фальсификаций и подложных газет, несет угрозу безопасности страны, то будут приняты меры по оздоровлению выборной системы и передаче преступников под суд. Не хватит политической воли – значит, ложь, коррупция и фальсификации на выборах продолжат уничтожать государство. Чтобы понять, какой позиции придерживаются кремлевские чиновники, я сделал 2 июля 2014 года проверочный запрос в Генеральную прокуратуру России, продлившей себе время для расследования. Стоит чиновникам в погонах сообщить, что мое заявление пересылается в областную прокуратуру, так сразу станет ясно, что никакой борьбы с преступниками на выборах ожидать не стоит, власть по-прежнему будет удерживаться путем подложных газет и фальсификаций.

Я сообщил Генеральному прокурору России перечень названий подложных брошюр, газет и листовок, заказчики которых до сих пор не установлены и не привлечены к ответственности, а между тем прошло уже десять месяцев после окончания выборов. В конце запроса было предложение не пересылать дело в регион, а взять ход расследования под личный контроль.

9 июля 2014 года заместитель Генерального прокурора России В. Я. Гринь проинформировал меня:

«В Генеральной прокуратуре РФ рассмотрено Ваше обращение о незаконном распространении на территории Ярославской области газет и листовок. Принимая во внимание, что по изложенным доводам руководителями нижестоящей прокуратуры решения не принимались, с целью оперативного реагирования на возможные нарушения закона прокурору Ярославской области поручено организовать проверку сообщаемых сведений и информировать Вас о результатах».

Выходит, время нечестных криминальных выборов не прошло.

Беспомощный генерал Трифонов

Пока полиция изображала бурную деятельность по поимке заказчиков и разносчиков подложных клеветнических газет, наши активисты обнаружили на стадионе «Шинник» штаб партии власти по хранению и распространению этих самых газет.

Я без промедления звоню начальнику УМВД по области, генералу Н. И. Трифонову, объясняю, чей штаб мы накрыли, где он находится, и прошу помощи:

– Николай Иванович, нужно срочно послать сотрудников полиции на стадион «Шинник», пока нарушителей никто не спугнул.

– А кто там сейчас? – спрашивает генерал.

– В подсобках стадиона находятся два человека, которые выдают приезжим газеты. Наши активисты дежурят на улице. Ждут ваших сотрудников, чтобы пресечь беззаконие и составить протокол.

– Я, конечно, могу послать полицейских, одних, но лучше, если с ними будет участвовать в рейде и кто-нибудь из работников прокуратуры.

– А вы что, сами не можете нагрянуть на стадион, арестовать газеты?

– Можем. Но хорошо бы пригласить прокуратуру.

– Так приглашайте. Время только не упустите. Нарушители могут уехать, уничтожить все следы. А сейчас их можно взять с поличным.

– Прокурора, наверное, на месте нет.

– Я только что с ним говорил. Он сказал, что заниматься обысками, задержаниями, изъятиями газет – это ваша работа.

– Может, вы снова позвоните прокурору? Попросите его дать нам человека, пусть он приедет на стадион.

– Хорошо, я позвоню.

Прокурор Юрий Верховцев, к моему удивлению, не отказал моей просьбе выделить следователя. Посетовал лишь на нерасторопность и излишнюю предосторожность полиции.

Я опять позвонил генералу Н. И. Трифонову и сказал, что сотрудник прокуратуры приедет на стадион «Шинник».

– Хорошо, полиция выезжает. Мне срочно нужно от вас заявление о происшествии…

– Мой запрос уже отправлен, лежит в вашей приемной.

Я знал, что полиция может проигнорировать мое устное сообщение о размещении на стадионе «Шинник» незаконного тайника партии власти, потому моментально написал и отправил нужное заявление. В нем я просил генерала полиции:

«Уважаемый Николай Иванович! На стадионе «Шинник» в Ярославле обнаружено помещение с большим количеством незаконно изданных агитационных материалов без указания выходных данных, без указания оплаты из избирательного фонда определенной партии, а также агитационные материалы, дискредитирующие партию «Справедливая Россия».

Прошу Вас срочно направить на стадион «Шинник» сотрудников УМВД, установить, кем именно собраны эти агитационные материалы, кто причастен к их изданию, изъять эти материалы, установить все обстоятельства появления здесь незаконной печатной продукции, установить круг лиц, причастных к появлению их здесь, установить меру их ответственности в строгом соответствии с действующим законодательством».

Операция по аресту подложных клеветнических газет и брошюр прошла успешно. С поличным был взят распространитель, значит, он выведет на заказчика. Путь к раскрытию преступления был открыт. Выпутаться из невероятно сложной ситуации, когда подсобное помещение стадиона завалено незаконно изданной печатной продукцией, невозможно. Именно так думают те люди, которые верят в честное и справедливое правосудие. Надеялся на успешное объективное расследование и я, несмотря на то, что за двадцать лет парламентской деятельности избиратели присылали мне пачки писем о высоком уровне коррупции в системе правоохранительных органов, о продажных полицейских и судьях.

Хотя сомнения все же были. Они возникали тогда, когда вспоминались предыдущие избирательные кампании. В ходе них выходили десятки и сотни тысяч подложных газет и ни одного заказчика полиция не выявила и не наказала. Однако нынешняя история с поимкой распространителей на стадионе «Шинник» отличалась от предыдущих… Задержан не одиночный разносчик подложных газет на городской улице, арестован штаб по хранению и распространению многочисленных незаконно изданных агитационных материалов. И прокурор области, и начальник полиции принимали непосредственное участие в этой операции.

Проходят три недели, а мне ни один из чиновников в погонах не сообщает о результатах расследования. Во избежание лишних подозрений я пишу начальнику УМВД по Ярославской области Н. И. Трифонову письмо:

«6 сентября 2013 года после моего разговора с Вами по телефону была организована совместно с сотрудниками областной прокуратуры проверка подсобного помещения стадиона «Шинник», в ходе которой были изъяты незаконно изданные агитационные материалы, в том числе брошюра «Как жулики и воры рвутся к власти – 2». Благодарю Вас за оперативное участие в данном мероприятии.

Прошу Вас проинформировать меня о результатах рассмотрения моего устного запроса, а также сообщить, кто разместил в помещении стадиона незаконный агитационный материал, кто руководил завозом и рассылкой его, каким образом в этом помещении оказались 17 пачек газет партии «Справедливая Россия», почему в этом же помещении находились печатные материалы партий-спойлеров «Коммунисты России», «За справедливость», кто конкретно ответственен за расследование данного правонарушения».

Чтобы у полиции не возникло соблазна запихать новое дело в дальний ящик, я решил напомнить о нем и прокурору области Ю. В. Верховцеву. Написал то же самое: «6 сентября 2013 года после моего разговора с Вами по телефону была организована совместно с сотрудниками УМВД по области проверка подсобного помещения стадиона «Шинник»…».

8 октября 2013 года генерал Н. И. Трифонов отозвался на мою просьбу. Сообщил коротко: «По факту обнаружения в помещении стадиона «Шинник» агитационных материалов в настоящее время проводится проверка. Сотрудниками отделения полиции «Центральный» указанные материалы изъяты, проведен опрос очевидцев происшествия».

На первый взгляд, волокиты не наблюдается. Проверка идет полным ходом. Жаль, нет информации о том, как в одном помещении оказались и газеты нашей партии «Справедливая Россия», то есть подлинники, выпущенные в строгом соответствии с законом, и анонимные клеветнические брошюры против нашей партии. К тому же здесь складировались еще и газеты партий-спойлеров.

Я продолжал ждать конкретных результатов расследования.

25 октября 2013 почта наконец-то принесла ответ из областной прокуратуры, который частично проливал свет на результат проверки. Юрий Верховцев писал:

«Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращение по факту обнаружения на территории стадиона «Шинник» агитационных материалов, в том числе брошюры под названием «Как жулики и воры рвутся к власти – 2».

Установлено, что 13 сентября 2013 года в следственном отделе по Кировскому района г. Ярославля зарегистрирован материал проверки по факту распространения неизвестными лицами клеветнических сведений в отношении членов партии «Справедливая Россия», содержащихся в брошюре под названием «Как политики зарабатывают себе на безбедную жизнь», изданной в ООО «Типография Принт».

16 сентября в следственном отделе по Кировскому району зарегистрирован материал проверки по факту распространения клеветнических сведений в отношении членов партии «Справедливая Россия», содержащихся в брошюрах под названием «Как жулики и воры рвутся к власти – 2».

В связи с необходимостью выполнения ряда проверочных мероприятий срок проверки продлен до 30 суток, то есть до 13 октября.

13 октября 2013 года по результатам доследственной проверки по данному факту вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании статьи 24 УПК РФ, которое 17 октября отменено в порядке ведомственного контроля. Срок проверки продлен до 10 суток, процессуальное решение на настоящее время не принято.

6 сентября в отделении полиции «Центральный» зарегистрировано сообщение по факту обнаружения на территории стадиона «Шинник» в подсобном помещении, арендуемом гр. Вещевым В. Н., печатной продукции с заголовком «Как жулики и воры рвутся к власти-2», которая дискредитирует партию «Справедливая Россия».

В ходе проверки установлено, что гр. Вещев В. Н. обнаружил указанную печатную продукцию под Толбухинским мостом через реку Которосль и перевез ее для хранения в указанное подсобное помещение.

По результатам проверки УУП ОП «Центральный» Вовком С. В., 15 сентября вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Вынесен отказ по обнаружению на стадионе большого количества и других незаконно изданных агитационных материалов.

Указанные постановления отменены прокуратурой района 4 октября, как незаконные и необоснованные, материалы направлены в отдел полиции «Центральный» для проведения дополнительной проверки, срок которой истекает 27 октября 2013 года.

Ход доследственных проверок по данным материалам контролируется прокуратурой Ярославской области».

Если бы закон о статусе депутата Государственной Думы России не обязывал прокурора области подписывать данное письмо, он его вряд ли бы зафиксировал. Профессионалу стыдно расписываться в своей беспомощности и безграмотности. Наивно и глупо верить арендатору Вещеву, что он, обнаружив под мостом, 7 тысяч невзрачных брошюр, решил целый день потратить на то, чтобы завезти их на стадион. Да и с какой стати аполитичному человеку заниматься коллекционированием политической макулатуры, к тому же в таком объеме?! Еще один день Вещев должен был посвятить вывозу других газет и информационных выпусков. Прокурор, видимо, на слово поверил версии арендатора. Но не обеспокоился тем, что тот говорит неправду, так как его подсобное помещение было не хранилищем макулатуры, а штабом по ее распространению. Активисты нашей партии как раз и обнаружили это складское помещение по следам разносчиков подложных брошюр и газет.

Нет в ответе прокурора области и ответа на вопрос, который он обязан был самому себе задать: а каким образом под мостом оказались не только брошюры, но и газеты партий-спойлеров, и газеты партии «Справедливая Россия», то ли украденные в типографии, то ли конфискованные полицией. Между тем, эта информация помогла бы ему найти реальных преступников.

Начальник УМВД по Ярославской области, генерал Н. И. Трифонов, в отличие от прокурора, продолжал снабжать меня предварительными ответами. 5 декабря 2013 года он сообщил: «Ваше обращение о ненадлежащем рассмотрении сотрудниками полиции обращений по факту распространения брошюр рассмотрено, проведена проверка.

Постановление о прекращении дела об административном производстве по факту распространения на территории Борисоглебского района брошюр «Как жулики и воры рвутся к власти – 2» отменено. По факту распространения брошюры на территории г. Переславля возбуждено дело об административном производстве.

Проверка по факту обнаружения в помещении стадиона «Шинник» брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти – 2», осуществление административного производства по делам взяты на контроль УМВД России по ЯО».

В отношении должностных лиц, допустивших нарушение служебной дисциплины, назначена служебная проверка».

Наивный человек поддался бы оптимистичному настрою генерала. А как же иначе? Ведь возбуждено административное дело, нерасторопные полицейские после служебной проверки понесут наказание. Более внимательный читатель задался бы другим вопросом: а почему прокурор области пишет в своем ответе о версии арендатора Вещева В., а начальник полиции о ней ни слова не упоминает? Между тем, именно его подчиненные опрашивали свидетелей. Значит, в деле замешана особая хитрость.

На следующий день, 6 декабря, я получил еще одно письмо от генерала Н. Трифонова, в котором речь идет как раз о работе со свидетелями:

«Дополнительно сообщаем, что в рамках проверки Вашего обращения об обнаружении в помещении стадиона «Шинник» брошюр «Как жулики и воры рвутся к власти – 2» отделом полиции «Центральный» изъяты незаконные агитационные материалы, опрошены очевидцы происшествия: Каширин А., Вихарев В., Вещев В., осуществляются иные проверочные мероприятия в целях установления виновных лиц. Проведение проверки, принятие законного и обоснованного процессуального решения взяты на контроль».

Опрос наших активистов Каширина А. и Вихарева В., дежуривших у стадиона до приезда полиции, меня не интересовал. Зачем о нем писать, если суть его изложена в заявлении, которое я давным-давно направил начальнику УМВД. А вот показания арендатора Вещева В. меня интересовали. И то, что прокурор области два месяца назад раскрыл их, а начальник полиции обходит их молчанием, вызывает подозрения. Видимо, расследование преступления заводится в тупик. Выдуманная арендатором версия о находке под мостом почему-то парализовала работу следователей. Вместо того чтобы найти аргументы и разбить все эти выдумки, они верят ей и идут у нее на поводу. То ли тут опять сработал непрофессионализм, то ли вмешался административный политический ресурс.

Не дождавшись от генерала полиции результатов служебной проверки, я написал сердитое письмо Генеральному прокурору России Юрию Чайке. Высказал свои подозрения: «Довольно глупо и смешно верить арендатору, утверждавшему, что несколько тысяч экземпляров печатной продукции он нашел и перевез к себе на хранение. С какой целью? Почитать на досуге? Можно сделать выводы о качестве следственных действий правоохранительных органов, точнее, об их бездействии и открытом нежелании искать преступников, вводивших в заблуждение избирателей, порочащих партию «Справедливая Россия». Подобный прецедент даст простор и волю в следующую кампанию распоясаться и клеветать на кого угодно, хоть на президента. Уверен, что самодовольные наглецы не остановятся теперь ни перед совестью, ни перед законом, а граждане будут дезинформированы и обмануты».

Затягивание расследования побудило меня написать следом второе письмо в Генеральную прокуратуру России. Вначале я подробно описал всю историю с волокитой по установлению преступников, превративших стадион в штаб по распространению незаконной печатной продукции, а в заключение вновь высказал претензии к работе прокуратуры:

«Ответ областной прокуратуры – расписка в желании помочь преступникам уйти от ответственности. На стадионе был не просто склад – именно отсюда, из подсобного помещения, арендуемого Вещевым В. Н., развозился по всей Ярославской области разнообразный подложный материал, дискредитирующий партию «Справедливая Россия». Наши активисты день наблюдали за складом и видели активную деятельность тех, кто вывозил эту продукцию, поэтому и сообщили. Я лично звонил прокурору области Ю. В. Верховцеву. Арендатор В. Вещев лжет, что нашел продукцию под мостом. Необходимо было проверить истинную роль этого предпринимателя.

Считаю также, что те сотрудники, которые пытаются закрыть (и закрывали) дела, даже не сделав видимости проведенной работы по раскрытию лиц, причастных к изготовлению подложной литературы в период избирательной кампании, должны быть строго наказаны и более того – должна быть серьезно рассмотрена возможность дальнейшей их работы в правоохранительных органах».

Долгожданный ответ пришел лишь через два месяца, и то промежуточный. 20 февраля 2014 года заместитель генерального прокурора России В. Я. Гринь сообщил:

«Установлено, что поступившие от Вас и представителей партии заявления о распространении брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти – 2» и складировании ее на стадионе «Шинник» проверялись органами внутренних дел Ярославской области, а затем следственным отделом по Кировскому району г. Ярославля. До настоящего времени проверочные мероприятия не завершены. Учитывая, что упомянутая публикация распространялась в разных местах на территории области, с целью всесторонней и объективной проверки прокуратурой области руководителю следственного управления СК России по области направлено письмо о необходимости поручения ее сотрудникам возглавляемого им подразделения.

В связи с волокитой и нарушениями законодательства, допущенными при проведении административных расследований, непринятием мер по привлечению к административной ответственности распространителей аналогичных материалов в гг. Ярославле, Рыбинске и Ростове, надзирающими прокурорами начальникам территориальных ОВД внесены представления об устранении нарушений закона. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

За ненадлежащее разрешение Вашего обращения работники прокуратуры области привлечены к ответственности».

Оказывается, на суровый запрос можно получить и суровый ответ. Дело не в том, что полицейские и прокуроры наказаны за волокиту, а в том, что на высоком уровне признается факт бездействия правоохранительных органов, факт нарушения полицейскими российского законодательства. Для меня это не было открытием. Я давно не размышлял о саботаже руководства УМВД по области при поиске заказчиков подложных газет. Сегодня же я отчетливо понял, что генерал Н. Трифонов не желает поставить точку в расследовании дела по аресту 7 тысяч подложных брошюр, которые завез арендатор для «домашнего чтения» на стадион «Шинник». Фраза «не принятие мер» воспринимается обывателем как саботаж. Но никак не обвинение в непрофессионализме. Если бы заместитель генерального прокурора России обвинил полицейского в непрофессионализме, то после этой формулировки последовало бы увольнение. Подозрение же в «не принятии мер», скорее всего, напоминает нежелание работать. Ну, а за это не увольняют.

Еще два месяца пролетели. Наказанные сотрудники полиции и прокуратуры, как я и догадывался, не исправились, и тем более не переусердствовали в поиске преступников. Как не было, так и нет ответа на вопрос, кто превратил стадион в штаб по хранению и распространению подложных клеветнических брошюр.

5 апреля 2014 года я поблагодарил В. Я. Гринь за наказание волокитчиков в правоохранительных структурах и напомнил, что продление сроков расследования не оправдывает себя.

У заместителя Генерального прокурора России оказалось другое мнение. Он придерживался прежней позиции: наказывать бездельников и требовать от них результативной работы. Это я понял из полученного ответа. 21 мая В. Я. Гринь сообщил мне о привлечении к ответственности сразу десятерых полицейских:

«В связи с волокитой и несоблюдением требований КоАП РФ при производстве по ним надзирающими прокурорами приняты меры реагирования, в результате которых 10 сотрудников полиции привлечены к дисциплинарной ответственности. По сообщениям об изготовлении и распространении брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти – 2» и листовок «Депутат спит, а госслужба идет», а также складирования этих печатных изданий на стадионе «Шинник» следственным отделом по Кировскому району в настоящее время проводятся доследственные проверки. Процессуальные решение по ним не приняты».

Спустя два месяца В. Я. Гринь предпринял еще одну попытку путем наказания добиться от полицейских результативности в работе. Не получилось. 3 июля 2014 года в его письме уже не было бодрых и оптимистичных ноток. Он сухо писал:

«В связи с обнаружением на стадионе «Шинник» брошюр с клеветническими сведениями в отношении партии «Справедливая Россия» следственным отделом по Кировскому району г. Ярославля 26 июня 2014 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Указанное решение 27 июня отменено руководством следственного органа, по материалу проводится проверка, которая не окончена».

Надо отдать должное сотрудникам генеральной прокуратуры, что они в течение года после ареста незаконной агитационной продукции на стадионе «Шинник» пытаются заставить ярославскую полицию работать. И если они еще верят в такую возможность, то я давно нет. Моя переписка с ними вызвана как раз тем обстоятельством, что я хотел доказать и министру МВД, и Генеральному прокурору России, что нераскрываемость преступлений, совершенных во время выборов, связана с политическими соображениями региональных чиновников и с нежеланием начальника УМВД по области, генерала Н. И. Трифонова вступать с ними в конфликт. Наши правоохранительные органы привыкли служить чиновникам, а не закону. Изменить ситуацию, найти и арестовать заказчика возможно лишь в случае отстранения генерала Н. Трифонова от расследования и приезда в область самого Генерального прокурора России.

Чтобы у федеральных руководителей правоохранительных структур не возникло сомнений в беспомощности и саботаже руководства УМВД России по Ярославской области, я ровно год назад написал им содержательные письма, в которых заблаговременно предупредил, что ни один преступник ни по одному делу не понесет ответственности. Обвинение было серьезным, публичным. Но выводы министры не сделали. И вот прошел год, и о беспомощности генерала полиции Н. Трифонова говорят уже не мои запросы, а пустые результаты расследований.

Сегодня стоит вспомнить содержание предупредительных писем. 27 сентября 2013 года я писал министру МВД России В. А. Колокольцеву:

«Уважаемый Владимир Александрович! Несмотря на мои неоднократные депутатские запросы в адрес начальника УМВД по Ярославской области Н. И. Трифонову не допустить предполагаемого массового издания и распространения подложных брошюр, газет, листовок, не допустить срыва агитации на рекламных щитах, руководство УМВД ничего не предприняло для недопущения правонарушений.

Более того, врио начальника В. С. Свистунов не раз официально заверял меня, что полиция проводит профилактическую работу, что она пресечет незаконную деятельность политтехнологов. Копию его письма прилагаю.

Однако полиция совершенно ничего не предприняла для пресечения и задержания издателей и распространителей массовых подложных изданий, вышедших во время недавних выборов в областную думу, и уж тем более не выявила заказчиков грязных клеветнических изданий.

Уважаемый Владимир Александрович! Заверяю Вас официально, руководство УМВД по Ярославской области не найдет ни одного заказчика этих подложных газет и брошюр и не привлечет их к ответственности за беззаконие и произвол. Свидетельством непрофессиональной работы правоохранительных органов является тот факт, что за последние годы руководством УМВД по области не найден ни один заказчик подложных газет, выходивших во время других выборов в Ярославле, Рыбинске, Угличе, Переславле и так далее. Проверьте это обвинение, и Вы убедитесь, что не найдены ни авторы подложной газеты «Справедливая Россия», изданной, якобы, от моего имени, где я призывал голосовать за партию «Единая Россия», ни подложные газеты «Совершенно секретно», «Наша версия. Ярославль» и «Золотое кольцо» в Угличе, направленные против кандидатов Городецкого и Орфаницкого, ни подложная газета «Справедливая Россия» в Переславле, приведшая к смерти кандидата Ковалева, и так далее. Примеров десятки. А результат один – полиция либо не может найти заказчиков, либо не хочет. Хотя идеологов грязных подложных газет известно где искать – в штабе политтехнологов партии власти.

Чтобы прекратить издание подложных газет, чтобы добиться от полиции профессионального исполнения своих обязанностей, чтобы понять политику бездействия руководства УМВД, мы всей фракцией «Справедливая Россия», работающей в муниципалитете г. Ярославля, пришли после местных выборов на встречу с начальником УМВД и его сотрудниками. Состоялся полезный, доверительный разговор. Были заверения, что заказчики и распространители подложных изданий будут найдены и привлечены к ответственности. Увы, ничего не было сделано. Руководство УМВД не сдержало слова. Обещания остались обещаниями.

Уважаемый Владимир Александрович! Если бы руководство УМВД по области нашло хотя бы один раз одного заказчика из двадцати подложных изданий, то в Ярославской области прекратилось бы либо резко пошло на убыль беззаконное издание подложных газет, прекратились бы нечестные, грязные выборы, политтехнологи научились бы уважать закон, а народ – доверять власти и полиции.

В настоящее время бездействие, непрофессиональное отношение полиции к своим обязанностям, очевидное подыгрывание партии власти, игнорирование законодательства о выборах привело к тому, что в ходе недавней выборной кампании количество подложных газет и брошюр увеличилось вдвое, этот незаконно издаваемый агитационный материал был наполнен не только агрессией, клеветой, но и расистскими высказываниями, экстремизмом, разжиганием национальной розни.

Заверяю Вас официально, что сотрудники УМВД по области не нашли и не найдут заказчиков подложных газет и листовок в Переславле, которые вышли под названием «Сила в справедливости», «Предатели родины – кто они?», «Мне ни за что не стыдно», «За справедливость № 1. Продано», и так далее. А ведь именно в них содержится экстремизм, фашизм, клевета.

Заверяю Вас официально, что сотрудники УМВД по области не нашли и не найдут заказчиков подложной брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти-2», заполненной одной сплошной клеветой в адрес меня и партии «Справедливая Россия». Ее издали тиражом в 200 тысяч экземпляров. И беспрепятственно распространили по всей области. Полиция ни одного распространителя сама не нашла, не задержала. Лишь некоторые распространители были обнаружены и то после обращений в полицию наших активистов. В результате бездействия полиции я не могу подать в суд на авторов за клевету.

Заверяю Вас официально, что сотрудники УМВД по области не нашли и не найдут десятки подложных листовок под разными названиями – «ГРЕХневиков», «Депутат спит, а денежки капают», «Нужно дать и другим красть» и так далее. Все заявления наших активистов в полицию остались без должного рассмотрения, ибо никто из преступников не найден по горячим следам.

Заверяю Вас официально, что сотрудники УМВД по области не нашли и не найдут тех преступников, кто ночью уничтожил всю нашу агитацию на рекламных щитах.

В общем, можно перечислять сотни нарушений законодательства о выборах, по которым были сделаны заявления в полицию, и ни одно из этих нарушений и преступлений не будет раскрыто.

Заверяю Вас еще раз, что полиция не найдет и тех, кто зверски избил нашего кандидата в областные депутаты А. Костырева, и тех, кто избил нашего кандидата Ямкового, и тех, кто поджог дом нашего активиста К. Климсона. Не привлечет к ответственности даже того, кто разместил на стадионе «Шинник» штаб по хранению и распространению подложных изданий.

Мне в течение года придется Вам писать о том, что руководство УМВД по области не раскрыло ни одного преступления, не наказало ни одного заказчика подложных изданий, а Вы будете требовать от них принятия мер, а они опять будут делать вид, что ищут преступников и заказчиков.

Уважаемый Владимир Александрович! Если мы хотим построить демократическое государство, сделать выборы честными, заставить общество жить по закону, если мы хотим вернуть доверие народа к правоохранительным органам, то пора начинать наводить порядок в правоохранительных органах, пора потребовать, в частности, от руководства УМВД по Ярославской области исполнять закон о полиции, исполнять свои профессиональные обязанности должным образом.

Прошу Вас взять под личный контроль расследование всех фактов издания подложных газет, брошюр и листовок в Ярославской области, обеспечить поиск и наказание заказчиков и распространителей всех подложных изданий. Прошу также определить меру ответственности руководства УМВД по области за ненадлежащее исполнение сотрудниками полиции своих должностных полномочий. И ответить на вопрос, почему полиция не может найти заказчиков подложных изданий: в силу своего непрофессионализма или оттого, что нет приказа найти преступников?

О Вашем решении и принятых мерах прошу меня проинформировать. Копии и оригиналы почти всех подложных изданий в УМВД по Ярославской области имеются в наличии».

Аналогичные письма ушли год назад в адрес Генерального прокурора России и руководителя Следственного комитета России. К ним были приложены копии письма врио начальника УМВД России по Ярославской области В. С. Свистунова, который 16 августа 2013 года заверял меня, что не допустит на выборах распространения подложных газет, брошюр и листовок. Самонадеянность чиновника в погонах очевидна. Проведение профилактической работы оказалось блефом. Жаль, что подобное очковтирательство остается безнаказанным. А ведь С. Свистунов внимательно изучил мое предупреждение о готовящемся массовом выпуске клеветнической печатной продукции и даже хвастливо заверял меня, что пресечет любое беззаконие. Его заверения звучат, действительно, смело: «Сотрудники полиции ориентированы на выявление и пресечение фактов изготовления, тиражирования, перевозки и распространения подложных брошюр и газет, в том числе о партии и членах партии «Справедливая Россия».

Отписки, которые присылал мне генерал полиции Н. Трифонов, опровергают готовность его управления остановить беззаконие во время выборов – наоборот подтверждают мои обвинения в неспособности чиновников в погонах обеспечить честные выборы.

Конечно, писать предупредительные письма министру и федеральному прокурору о том, что руководство УМВД по Ярославской области будет целый год искать заказчиков подложных газет и ни одного из них не найдет, – опрометчивый шаг с моей стороны. А вдруг поймает и накажет?!

Но мои обвинения не были голословными. По итогам предыдущих избирательных кампаний, заваленных подложными газетами, я знал, что полиция не выявила заказчиков. Преступники ушли от ответственности. Я годами писал генералу Н. Трифонову слезные петиции, чтобы он нашел авторов подложных клеветнических газет «Ярославский позор», «Справедливая Россия в Переславле», «Совершенно секретно», «Золотое кольцо» и многих других. Результат всегда был один – бесполезный. Отписки генерала не оставляли сомнений, что преступники уходили от ответственности не из-за того, что политтехнологи партии власти были хитрыми и неуловимыми, а потому, что полиция занималась саботажем.

Последним аргументом, изобличающим нежелание генерала Н. Трифонова проявить инициативу и волю по раскрытию преступников, заваливающих избирателей во время выборов клеветническими материалами, стал для меня инцидент с нарушением законодательства о выборах в городе Угличе. Там наша инициативная группа во главе с кандидатом в депутаты В. Орфаницким зафиксировала молодых ребят, прибывших из Ярославля на автомобиле ВАЗ-2113 для распространения подложной брошюры «Как жулики и воры рвутся к власти – 2». Попытка задержать их не увенчалась успехом. Нарушители кинулись в бега. Тогда В. Орфаницкий попросил местную полицию подключиться к розыску. Те согласились, выполнили свой профессиональный долг. В соседнем Большесельском районе молодчиков остановили, забрали у них незаконную печатную продукцию, составили протокол о нарушении.

Чтобы разносчики не избежали наказания, я попросил начальника УМВД России по Ярославской области Н. Трифонова предоставить информацию как о результатах расследования угличского инцидента, так и о самих нарушителях. Из ответа, присланного мне 10 октября 2013 года, я не получил исчерпывающих данных. Более того, он показался мне запутанным. Вместо сообщения о привлечении к ответственности нарушителей, в письме шла отсылка, что материал для принятия мер направлен в избирательную комиссию. Два простых предложения пришлось перечитывать несколько раз: «Лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, установлено. В соответствии с компетенцией указанный материал направлен в территориальную избирательную комиссию г. Углича для принятия решения».

Долгое время я не знал, смогла ли полиция добиться наказания правонарушителей, и вышли ли следователи через них на заказчика подложных брошюр. 20 февраля 2014 года пришлось снова беспокоить молчаливого генерала Н. Трифонова, просить его сообщить, «каков результат рассмотрения избирательной комиссией материалов о правонарушении и какие меры приняты к виновным».

Ответ пришел 11 марта 2014 года. Генерал Н. Трифонов писал:

«В ходе проверки установлено, что лица, осуществляющие перевозку незаконного агитационного материала, распространяли его на территории г. Углича. В отношении указанных лиц собраны необходимые доказательства о совершенном ими административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 5 КоАП РФ. Мировым судьей А. Е. Сакульным вынесены постановления о признании указанных виновными в совершении административного правонарушения и привлечении к административной ответственности с назначением штрафа в размере 1000 рублей каждому. В соответствии с законом о персональных данных сообщить сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности, не представляется возможным».

Из этого письма стало понятно, что все-таки не территориальная комиссия, а полиция собирала необходимые доказательства о совершенном преступлении. Оставался неясным вопрос, почему полиция скрывает не только фамилии нарушителей, но и сведения о том, кто дал им незаконную печатную продукцию. Наверняка, следователи интересовались заказчиками, тем более в моем запросе шла речь об их разоблачении. Если допроса на сей счет на было, то это очередное доказательство саботажа.

Я воспринял отказ генерала полиции предоставлять сведения о нарушителях депутату Государственной Думы России, как грубое игнорирование закона о статусе депутата, который обязывает руководителей всех уровней безотлагательно предоставлять любую запрашиваемую информацию. Еще больше меня огорчили двойные стандарты чиновников в погонах, так как прокуратура области в то время дала мне уже необходимые сведения. В официальном письме исполняющего обязанности прокурора М. В. Белхороева было сказано:

«Указанные сообщения соединены в одно производство, распространители брошюры А. А. Плотников и М. О. Соколов».

Видимо, у генерала полиции Н. Трифонова были основания нарушить закон о статусе депутата, отказаться предоставлять сведения о нарушителях, а у прокурора они отсутствовали. Мне показалось, что за этим игнорированием закона стоит все то-же нежелание полиции искать заказчика подложной брошюры. Через установленного распространителя выйти на него несложно. Требуются лишь воля и профессионализм.

В двойных стандартах чиновников в погонах мне трудно было разобраться самому, и я направил соответствующие запросы министру МВД и Генеральному прокурору России. В них изложил проблему:

«На днях начальник УМВД по Ярославской области Н. И. Трифонов продемонстрировал в очередной раз неуважительное отношение к закону о статусе депутата Государственной Думы России, нарушив статью, которая гарантирует депутату получение любой информации, включая сведения, касающиеся служебного и военного характера. Мне было отказано в получении информации о тех нарушителях законодательства о выборах, которые были уличены и наказаны в распространении незаконного агитационного материала на территории Угличского и Большесельского районов.

Обращает на себя внимание тот факт, что начальник УМВД ссылается в своем отказе на закон о персональных данных, но разглашает фамилию мирового судьи. То есть, начальник УМВД тем самым демонстрирует либо двойные стандарты, называя фамилии одних и утаивая фамилии других участников инцидента, либо пытается увести от реальной ответственности тех нарушителей, которые не только распространяли незаконный агитационный материал, но и знают заказчиков этой продукции.

Судя по неуважительному ответу начальника УМВД, следует, что они не собираются доводить до логического завершения расследование об установлении истинных виновников беззакония. Его отказ назвать фамилии нарушителей служит препятствием к установлению заказчиков незаконных агитационных материалов».

Ответы двух разных ведомств сводились к тому, что по закону о персональных данных начальник УМВД по Ярославской области Н. И. Трифонов не имеет право предоставлять информацию без согласия субъекта персональных данных. Прокурор области Ю. Верховцев уточнил даже, что закон о статусе депутата «не содержит оснований для получения персональных данных без соблюдения закона о персональных данных». Так как в моей парламентской деятельности подобные юридические коллизии, какой закон выше, уже возникали, и мне всегда удавалось добиться получения нужной информации, то я решил продолжить борьбу.

О том, кто дал право начальнику УМВД и прокурору области отменять закон о статусе депутата, а также прикрываться законом о персональных данных, чтобы укрывать фамилии правонарушителей, я решил узнать у Генерального прокурора России. В письме было сказано: «К сожалению, прокурор области не сообщил, кто и на каком основании разрешил начальнику УМВД нарушать закон о статусе депутата, ставить один закон выше другого. Не сообщено и главное – когда и кем приостановлено действие статьи 17 данного закона, в которой говорится: «При обращении депутата Госдумы… должностные лица безотлагательно предоставляют запрашиваемые документы и сведения». Двойные стандарты руководства прокуратуры приводят к смешным и грустным курьезам. 18 декабря и.о. прокурора области М. В. Белхорое несмотря на закон о персональных данных назвал все фамилии виновных… Получается, ему разрешено выполнять закон о статусе депутата, а прокурору Ю. В. Верховцеву не разрешено».

Сей курьез, видимо, застал врасплох первого заместителя Генерального прокурора России А. Э. Буксмана, готовящего мне ответ. Запутавшиеся региональные чиновники в погонах так подставились, что ему не с руки было их выгораживать. Но он все же постарался, написал мне обтекаемо: «При соблюдении закона о персональных данных Вам могут предоставляться персональные данные третьих лиц. В ответе и.о. прокурора области Белхороева М. В. 18 декабря Вам были сообщены фамилии виновных в распространении брошюры. Субьектами персональных данных указанные действия прокуратуры не обжаловались».

В истории переписки с прокурорами я еще не встречался с такой формой разъяснения, как намек. Но он был понятен. По закону, который все-таки не отменен, генерал Н. Трифонов обязан предоставить мне данные о правонарушителях. Но я не должен разглашать их. А то, что прокурор М. Белхороев разгласил данные в нарушение закона, так он его, получается, не нарушал, так как на прокурора не последовало жалоб от потерпевших правонарушителей.

Если отбросить намеки в сторону и перевести эзопов язык прокурора на чисто юридический, то выходит, что начальник УМВД по Ярославской области Н. Трифонов закон нарушил. Просить в этой ситуации данные о нарушителях у генерала полиции, как рекомендовал А. Э. Буксман, я не стал. Переадресовал эту просьбу Генеральному прокурору России, пусть он обяжет его предоставить мне запрошенные ранее материалы.

На сегодняшний день на рабочем столе министра МВД лежит много писем с жалобами на начальника ярославской полиции, а еще больше у федерального прокурора. Все они являются серьезными доказательствами его бездействия, волокиты, непрофессионализма, непринятия мер в поиске преступников. Теперь к этим обвинениям я прибавляю еще одно протестное письмо – о его стремлении не соблюдать закон. Для меня все равно – один раз нарушил закон генерал полиции или два, три раза… Может он свалить вину на подчиненных или его прикроют вышестоящие чиновники… У министра другие мотивы терпения. Когда чаша беззакония переполняется, приносит заметный плачевный результат, тогда принимаются неизбежные отставки.

Ждать, когда капля воды камень подточит, не в моих правилах. Нужно организовать сильное течение реки, чтобы сдвинуть камень с места. В моей практике подобное было. Предыдущий начальник ярославской полиции П. Крупеня, способствовавший незаконному аресту газет, критикующих партию власти, и снятию моей команды с выборов, а также саботирующий поиск заказчиков подложных клеветнических материалов, был уволен с работы. За его отставкой стояла акция нашей партии «Генерал помог партии единоросов снять нас с выборов, мы очистим полицию от беззакония». Безусловно, расстался генерал с теплым креслом не из-за того, что саботировал поиск заказчиков подложных газет, а потому, что не справился с беззаконием своих подчиненных. Тогда я предупреждал главного полицейского страны Нургалиева о том, что если генерал разрешает сотрудникам один раз нарушить закон, то они не остановятся и нарушат его еще десять раз. Так и случилось. Мы докладывали министру после каждого преступления в рядах полиции, и у того быстро лопнуло терпение. Генерал ушел с работы с позором.

Теперь мы решили помочь министру уволить нового генерала, отличающегося той же высокой степенью саботажа, неспособностью поймать преступников и заказчиков подложных газет. Искать доказательства того, что блюститель закона встал на путь служения не закону, а чиновникам, мне долго не пришлось, они сами шли в руки. Известно же: если один раз нарушишь закон, то второй раз это сделать легче.

Для того чтобы министр не увлекся желанием не выносить сор из избы, прикрыть коллегу-генерала, я написал 15 апреля 2014 года письмо Президенту страны В. В. Путину. То был длинный и аргументированный рассказ о причинах непрофессиональной деятельности руководства УМВД по Ярославской области, подтверждением чему служили нераскрытые преступления во время выборов, начиная с жестокого избиения кандидатов из оппозиции и заканчивая листовками с расистскими призывами.

А главный смысл письма был изложен в предложении Президенту, как гаранту Конституции, заставить министра МВД обратить внимание на его отказ рассмотреть вопрос об ответственности руководства УМВД по Ярославской области за провальную и неквалифицированную работу по установлению преступников на выборах. Здесь звучали свои аргументы: «Не получив от уважаемого министра ответа, я направил ему повторное напоминание. Вместо министра меня проинформировал его первый заместитель А. Горовой. Формально этот ответ можно считать отпиской, так как в нем сообщалось о том, что все факты, в том числе избиение кандидатов в депутаты, поджог, клевета, не являются преступлениями большой тяжести, потому проводить расследования «не представляется возможным». Исходя из этого, А. Горовой сообщил также, что в действиях, вернее в бездействии и нежелании найти преступников, должностных лиц ярославской полиции нарушений не обнаружено.

10 июля 2014 года я направил Президенту страны еще один депутатский запрос. Меня не устраивало откровенное бездействие федеральных министров и прокуроров. В письме пришлось вспомнить другое обращение к президенту, в котором во время выборов я предупреждал его о саботаже местных чиновников в погонах. И теперь запрос повторял прежние требования: «В настоящее время, спустя десять месяцев после моего обращения, вынужден довести до Вашего сведения, что ни по одному из указанных в моем обращении фактов не проведено должного расследования, не найдены и не наказаны виновные. Проводившиеся за все это время проверочные мероприятия неоднократно приостанавливались снова. Аналогичная история и с возбужденными уголовными делами – ни одно из них не доведено до конца и уже тем более до суда».

В администрации президента мои аргументы были услышаны и по ним даны серьезные поручения. О них мне сообщил помощник Секретаря Совета Безопасности России А. Гребенкин:

«Министру МВД и Генеральному прокурору РФ предложено о результатах проверки проинформировать Вас, а также аппарат Совета Безопасности России». Уже не заместители, а сам министр В. А. Колокольцев вынужден был написать мне: «По фактам ненадлежащего расследования данных уголовных дел УМВД по Ярославской области организована служебная проверка в отношении сотрудников, допустивших нарушения».

Не замедлила с приездом в область и специальная комиссия Министерства внутренних дел. На встрече с ее руководителем я неожиданно для себя получил ответы на многие сложные и нелицеприятные вопросы. И главный из них – а понимает ли министр, чем чревато для гражданского общества недоверие к беспомощному генералу полиции? Оказывается, такое понимание есть. Генерал полиции не только дает указания, но и формирует модель поведения для подчиненных. Саботаж, волокита, непрофессионализм и непринятие мер к преступникам, ставшие достоянием ярославской общественности, вряд ли могут служить примером служения закону для сотрудников правоохранительных органов, да и для самих граждан.

Подкуп на ярославском избирательном заводе

Собрался рабочий моторного завода идти голосовать на выборах за уважаемую партию, а знакомый чиновник начал его отговаривать:

– Зачем тебе эта партия?! Проголосуешь за мою и получишь тысячу рублей.

– Не верю я вашей партии, – сопротивлялся рабочий. – В правительстве бардак и коррупция, на заводе постоянные сокращения.

– А ты подумай хорошо, тебе же здесь еще работать. А мы не задаром просим – деньги даем.

И пошел запуганный рабочий на избирательный участок и поставил галочку в бюллетене не за понравившуюся ему партию, а за указанную чиновником. И другие члены коллектива шли понуро, опустив глаза в землю, и голосовали не так, как хотели.

И вдруг по заводу разлетелась весть: один рабочий не стал брать деньги, наотрез отказался выполнять волю чиновника, публично назвав подкуп избирателей преступлением, пошел на избирательный участок с гордо поднятой головой и чистой совестью…

Подобная криминальная история произошла на выборах в областную Думу на знаменитом Ярославском моторном заводе.

Рабочий Александр Малышев не просто бросил вызов системе подкупа избирателей, созданной на родном предприятии, но и пришел в редакцию газеты «Родной город» и рассказал о ней. Для журналистов не стоял вопрос о том, стоит или не стоит писать об этом смелом поступке. Они были поражены откровенным пренебрежением чиновников к закону, масштабу их цинизма. Предавать гласности факты подкупа избирателей им уже доводилось. Но представители партии власти «Единая Россия» вместо того чтобы остановиться, задуматься, продолжали совершенствовать механизмы беззаконного и аморального влияния на итоги выборов.

Всякий раз разоблачить подкуп избирателей становилось все труднее и труднее. И если бы у честных граждан не возникало потребности прекратить фальсификации на выборах, то писать разоблачительные статьи вообще бы не пришлось. А так люди идут в редакцию газеты и раскрывают самые изощренные формы покупки голосов.

После рассказа одного из родителей первоклассницы Ярославской школы № 68 в газете «Родной город» 4 сентября 2013 года появилась статья под названием «Единоросы вторглись в школу». В ней речь шла о том, как некоторые политики превратили День знаний в агитационное мероприятие, тем самым выразив пренебрежительное отношение к гражданскому развитию страны.

Журналисты возмущенно писали: «Законодательство нашей страны прямо запрещает политическую агитацию в учебных заведениях. Тем не менее кандидаты-единоросы Владимир Быстрицкий и Андрей Щенников сочли возможным показать ученикам пример неуважения к законам России, а дирекция 68-й школы этому способствовала. На торжественной линейке слово было предоставлено «кандидату в депутаты Владимиру Быстрицкому», а потом «общественнику Андрею Щенникову». Затем кандидат Быстрицкий совершил действие, которое можно квалифицировать как подкуп избирателей. Он заявил, что первоклассникам будут розданы подарки. И действительно, его представитель прошел по рядам, раздавая подарочные пакеты. В результате, благодаря совместным действиям дирекции школы № 68 и кандидатов в депутаты, через первоклашек до их родителей дошла агитационная продукция политиков».

Рядом с газетной статьей были опубликованы фотопортрет Щенникова и подарки с выгравированными именами кандидатов.

Если бы родители первоклассников не заявили о подкупе, то и в печати не появилось бы никаких обвинений и разоблачений.

После того, как в газету «Родной город» пришел рабочий Александр Малышев, 18 сентября появилась другая статья – «Ярославский избирательный завод». В самом ее названии уже заложены интрига и вызов. Действительно, кто бы из ярославской общественности узнал о порочной системе подкупа избирателей на этом гиганте промышленности, если бы у рабочего не проснулась совесть? Ответ однозначен – никто. Потому журналисты вначале сказали несколько добрых слов лично о нем. Оказывается, Александру Павловичу Малышеву за 35 лет работы не раз приходилось проявлять твердость характера. И никогда он не боялся защищать права человека труда. Работая в комиссии по трудовым спорам, он сумел в семидесятые годы вернуть рабочим зарплату, а в перестроечное время участвовал в большой стачке ЯМЗ. Что подвигло его во время выборов занять сторону справедливости и не остаться безучастным к покупке голосов на предприятии? На эту тему журналисты писали еще откровеннее:

«По словам Александра Малышева, за месяц до выборов администрация завода провела два больших собрания, на которых начальник отдела корпоративной культуры ЯМЗ Наталья Беляева открыто предлагала рабочим взятку за голоса в пользу кандидатов от партии «Единая Россия» Станислава Белокурова и Александра Гончарова.

Александр Павлович рассказывает, что на заводе никого не удивляют попытки администрации повлиять на результаты голосования, но такой наглости никто не ожидал.

– Я не герой-одиночка, и мой поступок – не вызов «Единой России», – поясняет рабочий. – Это преступно само по себе и нечестно по отношению к другим кандидатам «Единой России», которые не могут вот так запросто договориться с администрацией завода. Ведь у нас организовывали и правильное голосование на праймериз этой партии.

На исходе последней недели предвыборной гонки мастерам и начальникам цехов раздали инструкции по агитации и схеме выплаты «премий» за галочку в нужной строке бюллетеня. Это было доказательство, с которым Александр Павлович пришел в нашу редакцию. Но прежде был один важный звонок…

– Мы сидели с мужиками и смотрели брошюрки от кандидатов, – улыбаясь, рассказывает Малышев. – Так там написано: «в случае обнаружения нарушений на выборах проявить гражданскую сознательность и позвонить по указанным телефонам». В прокуратуру звонить не стали, обратились в федеральный центр «За чистые выборы».

По словам Александра Павловича, остроты добавило вмешательство в политический процесс некоторых председателей цеховых комитетов профсоюза АСХМ (автосельскохозяйственного машиностроения).

– Еще во время праймериз они давили на рабочих, мол, «Вася, ты подумай, надо прийти», «явка обязательна», «тебе же здесь еще работать», но не угрожали. Мы обратились в правление АСХМ и нам ответили, что подобное недопустимо, встали на нашу сторону.

Но доверие немного угасло, несколько человек даже перешли в малочисленный профсоюз «Солидарность» на том же ЯМЗ.

Жаль, но схема все-таки сработала.

– Многие деньги взяли. Спрашиваю одного человека, как он голосовал. Отвечает: «Да вот сходил и жену взял. Все равно ничего не изменится, а мы тысячу рублей получим», – рассказывает Малышев. – Я ему: «Ну, ты же не прав». – «Да как не прав? Палкой обуха не перешибешь». Хотя до этого человек собирался голосовать за другую партию.

Те рабочие, что были открыто возмущены происходящим, остались верны слову и денег не брали. Интересно, что так же поступили руководящие работники (мастера, начальники цехов), которым администрация вручила те инструкции, хотя уволить их гораздо легче, чем рабочего.

В течение двух дней нам так и не удалось дозвониться ни до директора ЯМЗ, ни до Натальи Беляевой, ни до пресс-службы завода, сотрудники которой не брали трубку».

Я перечитал дважды эту статью, так как она задела за живое. Не тем, что вскрыта система подкупа избирателей ещё на одном заводе. И даже не тем, что в этом преступлении уличены активисты партии власти «Единая Россия». С подобными фактами мы встречались и раньше. Там, где чиновникам не удавалось увлечь избирателя весомым словом и обещаниями счастья, в ход шли угрозы и раздача денег. Легче всего такие преступления совершались в бюджетных учреждениях. Врачам и учителям, получающим нищенские зарплаты, трудно устоять перед соблазном получить лишнюю безвозмездную материальную помощь. Еще труднее противостоять угрозам об увольнении. На заводах и фабриках агитация рублем проходит по-разному. Одни избиратели продаются коррумпированной партии, другие идут голосовать наперекор власти, отстаивая свою позицию. Есть третья категория… Она количественно увеличивается. Избиратель, заметивший, что выборы все чаще превращаются в фарс и в соревнование «денежных мешков», игнорирует выборы, сидит дома у телевизора и попивает пиво. Коммунист из города Ростова Великого Михаил Боков не удержался и опубликовал на страницах своей партийной газеты ряд злых и прямолинейных реплик в адрес таких обывателей. Он написал: «Сказалась и несознательность многих жителей района. Такие, подобно папуасам, купились на стеклянные бусы, пустые обещания единоросов, проявили себя как рабы, холуи и холопы. Признаю, что нельзя так говорить о народе, сказано в сердцах, но сколько можно доказывать простые истины?».

Журналисты, публикуя смелый рассказ рабочего, не скрывали своего восхищения благородным гражданским поступком. Безусловно, он вызывал и у меня глубокое уважение. И все-таки статья зацепила другим фактом. В ней отчетливо позвучало признание рабочего, что возмущенные преступлением заводчане собрались звонить в прокуратуру, но не стали: то ли побрезговали, зная, что между чиновниками и сотрудниками правоохранительных органов существует коррумпированная связь, то ли побоялись тревожить… Журналисты не пустились в расспросы, почему не последовало обращения в прокуратуру за помощью. А меня именно эта коллизия заставила задуматься о происходящей вакханалии с фальсификациями выборов. И то, что газета не стала раскручивать тему отстраненности прокуратуры от контроля за проведением честных выборов, меня еще больше смутило. Если бы блюстители закона хватали за руку преступников, покупающих голоса на выборах, наверняка у избирателя существовало бы доверие к ним, и они непременно сообщали бы о каждом нарушении.

Удивительно равнодушной оказалась и позиция прокуроров и сотрудников следственного комитета, которые при появлении столь резонансной статьи, содержащей прямые доказательства совершенного преступления, вдруг набрали в рот воды и сделали вид, что никакой газетной статьи не читали. Между тем, Президент страны не раз устраивал публичный разнос чиновникам в погонах за то, что они вовремя не реагируют на критические выступления журналистов.

В отличие от работников СМИ я решил узнать мнение прокурора области и руководителя следственного управления СК о том, как они относятся к подкупу избирателей на моторном заводе. В запросе от 1 октября 2013 года пришлось пересказать историю конфликта и потребовать тщательного и объективного расследования:

«Областная газета «Родной город» опубликовала 18 сентября 2013 года статью «Ярославский избирательный завод», в которой раскрывается очередная система подкупа избирателей, созданная на моторном заводе. Разоблачителем выступил ветеран завода А. П. Малышев. Он принес в газету розданные рабочим и служащим завода инструкции по агитации и схему выплат «премий» за галочку в нужной строке бюллетеня. Журналисты опубликовали заявление ветерана, который обличает начальника отдела корпоративной культуры Наталью Беляеву в совершении преступления, то есть в реальном подкупе избирателей. Оказывается, Н. Беляева дважды «открыто предлагала рабочим взятку за голоса в пользу кандидатов от партии «Единая Россия».

Признание ветерана завода не оставляет сомнений: действительно, совершено преступление, которое не только отразилось на выборах, но и как правильно заметил рабочий, «повлияло на результаты голосования».

Прошу расследовать все факты, изложенные в газете, возбудить уголовное дело по факту подкупа избирателей, отменить выборы на тех участках, где голосовали избиратели, работающие на моторном заводе».

Предварительные уведомления о том, что мое обращение по вопросу подкупа избирателей, работников моторного завода, принято к производству, пришли из обоих ведомств в один день – 11 октября 2013 года. Затем, через месяц, поступило еще одно письмо от руководителя следственного управления СК России по Ярославской области, генерала О. И. Липатова. Он писал: «В дополнение к ранее направленной информации по Вашему обращению о нарушениях, выявленных в ходе выборной кампании 2013 года на ОАО «Автодизель», сообщаю следующее.

Следственным отделом по Дзержинскому району г. Ярославля проведена проверка. 11 ноября по материалу проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления в действиях начальника отдела ЯМЗ Беляевой Н. А. Материал проверки следственным управлением изучен. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято законно и обоснованно. Оснований для его отмены не имеется».

Изучив такой вердикт главного следователя области, можно догадаться, почему рабочие моторного завода отказались беспокоить блюстителей закона по поводу преступления. Они хоть и не юристы, но поняли: даже если чиновник, предлагающий взятку, пойман с поличным, все равно в его действиях отсутствует состав преступления. И тут догадки могут быть разными. Состава преступления у активистов партии власти ни при каких обстоятельствах не может быть, потому что власть безгрешна. Либо потому, что следователи не желают участвовать в той политике, в которую не играет вышестоящее начальство.

Прокуратура воздержалась от предоставления разовой отписки. В ответе ее начальника Ю. Верховцева сообщалось о ходе проверки:

«Установлено, что в отделе полиции «Дзержинский» зарегистрирован материал проверки по фактам выдачи избирателям – работникам Ярославского моторного завода приглашений на выборы от имени кандидатов в депутаты областной Думы от партии «Единая Россия» и дальнейшем их обмене на денежные средства на территории завода.

Отделом полиции данный материал 4 октября направлен в следственный отдел по Дзержинскому району СУ СК России по Ярославской области, однако в этот же день материал был возвращен в отдел полиции в связи с отсутствием оснований для проведения проверки. По ходатайству отдела полиции об определении подследственности прокуратурой Дзержинского района материал проверки направлен в отдел полиции, где в настоящее время находится в стадии проверки.

Ваше обращение и статья «Ярославский избирательный завод» направлены в отдел полиции «Дзержинский» для приобщения к имеющемуся материалу и проверки всех изложенных фактов.

Ход проверки держится на контроле органов прокуратуры области. С учетом того, что проверка по материалу о подкупе избирателей не завершена, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется».

Несмотря на бесперспективность ожидания результатов работы полиции, мне ничего не оставалось делать, как терпеливо ждать. Через полгода стало ясно, что саботаж сильнее профессиональной чести. Согласиться на тихое негласное закрытие расследования я не мог, потому подготовил запрос Генеральному прокурору России Юрию Чайке. Суть протеста изложил коротко:

«Прошло полгода после того, как рабочий ярославского моторного завода Александр Павлович Малышев сделал публичное заявление, опубликованное в газете «Родной город», о созданной на предприятии системе подкупа избирателей во время выборов. Прокуратура области решила, видимо, данное преступление заволокитить и закрыть, так как 16 октября 2013 г. прокурор области Ю. В. Верховцев ответил на мой запрос, что «проверка не завершена», а после этой отписки другого ответа по существу дела мне так и не представлено.

Между тем, ветеран завода А. П. Малышев не только привел убедительные факты существования системы подкупа и убедил жителей области в том, что эти факты подкупа повлияли на результаты голосования на его участке, но и назвал фамилию организатора данного подкупа – начальника отдела ЯМЗ Н. Беляеву. По сей день неизвестно, как прокуратура расследовала факт подкупа, какая мера ответственности определена Н. Беляевой, уличенной ветераном завода в противоправной деятельности».

Федеральная прокуратура переслала жалобу в регион, то есть переадресовала ее проверку тому, кого я критиковал за волокиту и разгильдяйство. Обычно так поступают в неправовом государстве. Видимо, мы живем в нем и не замечаем этого. Прокурор Ю. Верховцев не знал, как оправдаться за молчание и отсутствие результатов расследования. Потому назначил виновником меня. 14 мая 2014 года он сообщил:

«Как ранее Вам сообщалось, в отделе полиции «Дзержинский» зарегистрирован материал проверки по вопросу подкупа избирателей. Более по данному вопросу в прокуратуру области Вы не обращались, в связи с чем о результатах расследования Вам не сообщалось. Однако данный материал находится на постоянном контроле органов прокуратуры.

Установлено, что 25 октября 2013 года отделом полиции внесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако 4 декабря 2013 г. административное расследование было незаконно прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Данное процессуальное решение 16 января 2014 года опротестовано прокуратурой Дзержинского района.

Во исполнение требований прокурора 16 января 2014 г. определение о прекращении дела об административном правонарушении отменено, административное расследование возобновлено.

Кроме того, прокуратурой Дзержинского района в адрес начальника отдела полиции «Дзержинский» вносились представления по фактам бездействия и волокиты сотрудников полиции по вышеуказанному материалу. Оба представления рассмотрены, удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время во исполнение требований прокурора, а также письменного указания начальника отдела полиции «Дзержинский» по административному делу проводятся необходимые мероприятия. Административное расследование не завершено».

Волокита в рядах органов правопорядка обнаружена. Правда, прокуратура от нее открестилась… Виновным в бездействии назначен рядовой сотрудник полиции. Даже не начальник отдела полиции. Любопытный выход из положения. Нарушитель, предлагающий деньги за нужное голосование, указан рабочим завода. Административное расследование идет. Порой в нужном направлении. Иначе после закрытия дела, его вновь не возобновляли бы. Но тут какой-то сержант полиции уличен в бездействии, он по непонятным причинам не может взять нарушителя и отвести в суд. Мне в таких виновников волокиты не верится. Кажется, они повыше сидят. И к дисциплинарной ответственности пора их привлечь. От их решения и воли зависит исход дела.

Прекращать расследование в связи с истечением сроков давности – выгодный прием не столько бездельников, сколько чиновников в погонах, жаждущих угодить властьимущим. Тут и премию получишь, и повышение по службе, и лишнюю звездочку. А задержи и накажи нарушителя, того, кто помог вороватому начальнику усидеть в теплом кресле и при кормушке, враз вылетишь с работы.

Иной задачи, кроме как замотать и закрыть дело, перед правоохранительными органами не стоит. Прокурор уважает настырность депутата в желании установить справедливость и наказать преступников, даже наказывает за волокиту рядовых сотрудников полиции, а потом все равно присылает документ с известной формулировкой – «расследование не завершено». И длится переписка ровно столько времени, сколько у депутата присутствуют выдержка и терпение. Если нервы сдают, то дело заканчивается тем, что его «закрывают в связи с истечением срока давности».

И так волокита затевается по всем вскрытым фактам подкупа избирателей.

Порой материал о проверке заявлений избирателей о подкупе на том или ином избирательном участке сразу же списывается в номенклатурное дело.

Звонит мне разгневанный избиратель Столяров, просит остановить голосование «каруселью» на участках № 195 и № 194. На его глазах автобус подвозит одних и тех же людей на разные участки, они ставят галочку в указанном им по инструкции месте, а затем получают бутылку водки. Я отправляю запрос в прокуратуру области с предложением проверить данное сообщение.

После окончания выборов начальник отдела полиции «Фрунзенский» г. Ярославля А. В. Мингаев информирует меня:

«По вашему обращению, поступившему из прокуратуры, по факту того, что на избирательных участках № 195 и № 194 зафиксирован подкуп избирателей и голосование «каруселью», проведена проверка. В ходе ее опрошена гр. Иванова Н. Б., которая пояснила, что на территории школы № 16 проходили выборы. Иванова была в должности заместителя председателя избирательной комиссии. В ходе проведения выборов каких-либо нарушений не было, а так же подкупа избирателей и голосования «каруселью» не выявлено. Материал проверки списан в номенклатурное дело».

Аналогичная отписка пришла на жалобу избирателя, заметившего голосование в обмен на деньги на избирательном участке № 222. Тот же начальник отдела полиции А. В. Мингаев точь-в-точь с теми же грубыми стилистическими ошибками пишет мне: «В ходе рассмотрения материала проверки была опрошена гр. Потопальская Мирина Николаевна. Она пояснила, что на территории школы № 66 проходили выборы. Потопальская работала членом ТИК. В ходе проведения выборов на участке нарушений не было, а также подкупа избирателей и голосование «каруселью» выявлено не было».

В чем заключается фарс с расследованием заявления о подкупе избирателей?! А в том, что полицейский опрашивает не заявителя и свидетелей, а чиновника из избирательной комиссии. И происходит это по юмористическому сценарию. Полицейский интересуется вежливо у Потопальской: «А скажите, пожалуйста, Марина Николаевна, у вас на участке были нарушения?». В ответ слышит утвердительное: «Нет». Опрос зафиксирован на бумаге, ответ о проверке высылается депутату Государственной Думы России.

Если в таком профессиональном стиле проходят все проверочные мероприятия о преступлениях, то нашему обществу стоит серьезно задуматься о состоянии правосудия в стране.

Но я продолжаю откликаться на жалобы избирателей.

В областной газете «Золотое кольцо» появляется разоблачительная статья юриста Н. Цапуриной под названием «Слили по одномандатному». Она была сама кандидатом в депутаты областной Думы от партии пенсионеров. На своем участке в родном поселке Лесная Поляна заметила фокусы своего основного соперника, занимающегося массовыми фальсификациями. Изучив механизм «сливания голосов», ей удалось составить аналитическую таблицу, на которой были указаны факты голосования на дому без наблюдателей, которое позволило сопернику нечестно выиграть выборы.

На мое обращение в прокуратуру области о проверке статьи юриста Н. Цапуриной о фальсификациях на выборах, я получил ответ странного содержания. Он гласил: «В период избирательной кампании от Цапуриной Н. Е. каких-либо обращений в органы прокуратуры, в избирательные комиссии не поступало. Два персональных ящика на избирательных участках № 836 и № 838 наблюдатели не сопровождали ввиду отказа от выезда». Получается так, что факт нарушения законодательства о выборах зафиксирован, на двух участках шло бесконтрольное голосование на дому, о чем и писала в статье юрист Цапурина, но так как она не обращалась в прокуратуру, то расследовать этот факт не обязательно. После таких странных подходов к проверке фактов фальсификаций вряд ли кто из ярославских избирателей поверит прокуратуре, что выборы прошли честно и их нельзя отменять.

Из нескольких сотен жалоб избирателей редко какая подтверждала один и тот же прием обмана. Как правило, политтехнологи выдумывали разные механизмы оболванивания. Особым жульничеством отличалось голосование на дому. Но и оно удивляло фокусами.

Меня поразила история обмана пенсионерки из города Ярославля Елизаветы Ивановны Шестириковой. Она позвонила мне сразу после прихода к ней в квартиру членов избирательной комиссии. Голос ее дрожал от обиды и возмущения. Никто из пришельцев с урной не дал ей бюллетень и не предложил поставить в ней галочку за любимую партию. После того как Шестирикова расписалась в получении бюллетеня, член избирательной комиссии задала ей вопрос, за кого она хочет проголосовать. Услышав ответ, она вдруг ни с того ни с сего взяла и сама поставила отметку в бюллетене.

Конечно, пенсионерка усомнилась, что член избирательной комиссии выполнила ее просьбу и проголосовала так, как планировала и как сказала она. Потому просила меня разобраться в обмане и пресечь подобное жульническое голосование.

После того, как моя помощница сходила на дом к пенсионерке Шестириковой и взяла с нее объяснение, я написал прокурору области письмо. В нем изложил обиду обманутой избирательницы:

«В ходе выборов ко мне с жалобой на членов избирательной комиссии обратилась жительница г. Ярославля Шестирикова Е. И., проживающая на улице Панина, дом 31, квартира 70. Из разговора с ней я понял, что она недовольна поведением члена избирательной комиссии, который обманул ее, пошел на нарушение закона о выборах, лишив ее права лично проголосовать за партию «Справедливая Россия». Узнав у Елизаветы Ивановны, за кого она намерена поставить галочку, член избиркома взяла с нее роспись, но не дала ей бюллетень, а крикнула в коридор своим коллегамм, чтобы те поставили за пенсионерку галочку.

Данный факт обмана пожилой избирательницы требует тщательной проверки всего процесса голосования урнами на данном участке. Прошу расследовать факт нарушения прав избирателя, а также выяснить, сколько жителей на этом участке голосовало на дому, каковы причины для данного голосования на дому. В случае, если все «голоса», добытые урнами, были отданы партии «Единая Россия», прошу произвести пересчет бюллетеней на данном участке и отменить на нем итоги выборов».

Прокуратура области долго заверяла меня, что Шестирикова Е. И. заблуждается, во время выборов она голосовала самостоятельно. Всякий раз, получив отписку, я звонил пенсионерке и спрашивал, приходили ли к ней следователи и согласна ли она с утверждением прокурора, что галочку в бюллетене ставила сама. Шестирикова все отрицала.

Тогда я обратился в Генеральную прокуратуру России за помощью в организации проверки результатов голосования урнами на участке, где живет Шестирикова. Но и там мне отказали в расследовании.

Первый заместитель Генпрокурора России А. Э. Буксман повторил те же аргументы, что сообщил прокурор области: «В ходе проведенной в октябре 2013 года прокуратурой области проверки по Вашему обращению о голосовании за Шестерикову Е. И. иных лиц от названных членов УИК и наблюдателей получены объяснения, из которых следует, что решение о выборе кандидата и партии Шестирикова Е. И. принимала самостоятельно, о чем проставила собственноручно отметку в бюллетене и лично опустила его в переносной ящик для голосования. По информации председателя ТИК Дзержинского района, обращений по поводу нарушений законодательства о выборах при проведении голосования вне помещения не поступало».

Вывод прокурора об отсутствии нарушения закона о выборах в Дзержинском районе весьма странен. Он основан на том, что доверять заявлению избирательницы Шестириковой не стоит, а вот члену избиркома, уличенному в подтасовке фактов, стоит. При этом следователь не пришел к автору жалобы, не опросил ее, но вынес заочное обвинение: она говорит неправду. Для меня утверждение прокурора, что Шестирикова поставила отметку в бюллетене собственноручно, не является аргументом. А вдруг член избиркома схитрила?!.. А наблюдатели не пожелали обострять ситуацию? Тогда нужно обращаться к лингвистам и проводить почерковедческую экспертизу. Но ее почему-то никто не провел.

Отказ прокурора проверять итоги голосования на дому основывался на том, что на спорном участке, по информации председателя ТИК, не было зафиксировано заявлений о нарушениях. Видимо, не было, раз такие жалобы, какие поступили от Шестириковой, не в счет. Весомым аргументом в защиту честного голосования на участке является не субъективное мнение чиновника избиркома, не наличие жалоб, а сам пересчет голосов. Если он сделан, то Шестирикова не права. А если его не проводят по надуманным предлогам, то остаются подозрения и обвинения.

И чем чаще прокуратура отвергает жалобы избирателей и встает на сторону членов избирательных комиссий, сформированных по указанию партии «Единая Россия», тем больше выборы в глазах народа выглядят сфабрикованными и нелегитимными.

К такому же выводу приходят и журналисты. Понимая, что народ обманут партией власти, они даже после выборов продолжают настойчиво вскрывать язвы избирательной системы, понимая, что жуликоватые политики, получившие рычаги управления благодаря своей идеологии «купи-продай», ничего доброго и полезного для региона и страны не сотворят. У них, прозванных в народе, «кошельками» и олигархами, другие потребности и цели.

10 сентября в областной газете «Золотое кольцо» вышла статья известной журналистки Светланы Емельяновой под символичным названием «Столы в трактире заказали заранее». В ней она правдиво рассказала о том, как единоросы в красивом древнем городе Переславле обеспечили себе приход во власть за счет кошелька. В суд оскорбленные новоявленные политики не пошли. Между тем, статья журналистки вопиет о несправедливости и бьет в набат.

«Итак, Переславль проголосовал, – пишет Светлана Емельянова. – При этом даже единоросы, положа руку на сердце, не осмелятся сказать, что голосование и вся предвыборная кампания прошли честно и достойно. Помимо откровенного зомбирования простых людей и своевременного выплескивания помоев на основных конкурентов, местная команда «Единой России» в день выборов вытащила свой главный козырь – кошелек.

Так, за день до выборов единоросы обошли всех, кому все по барабану и кого можно подкупить: бедноту, маргиналов, мелких жуликов. Каждому выдали талончик с инструкцией за кого голосовать. А затем, на выходе с избирательного участка, отблагодарили их. Подобная схема сработала весьма эффективно. На четвертом избирательном участке с самовыдвиженцем Владимиром Шестерневым победил кандидат в депутаты в городскую думу единоросс Александр Амосов, о существовании которого до начала избирательной кампании никто в городе даже не догадывался.

В районе использовали и другую отработанную схему. В день выборов заинтересованные лица ходили по домам и предлагали людям голосовать, не выходя за порог своего жилища. При этом они ненавязчиво подсказывали, на ком надо остановить свой выбор. И по какому-то волшебству их палец на бюллетенях всегда останавливался напротив графы «Единая Россия» и фамилий кандидатов-единоросов.

Помимо этого, многие избиратели просто запутались в длинных бюллетенях-латухах и голосовали либо методом тыка, либо за тех, чьи имена на слуху и на виду. В итоге «Единая Россия» набрала почти в два раза больше голосов, чем коммунисты и «Справедливая Россия». Причем в своей победе единоросы были уверены на 200 процентов. Оттого в день выборов, задолго до закрытия избирательных участков, они заказали столы в трактире «У мельницы», чтобы отпраздновать свою победу».

После прочтения статьи возникает вопрос: а как жить дальше с несправедливой властью? Но на него должны дать ответ не только представители правоохранительных структур, но и народ, та большая часть избирателей, что идет голосовать не за убеждения, а за деньги. Пока судьбу власти решают кошельки и беспомощные, беспринципные чиновники в погонах, мы будем жить, постоянно сталкиваясь с коррупцией, ложью, падением нравов, жадностью олигархов.

Украденные голоса

Пошла жительница города Рыбинска с семьей и друзьями на выборы. Она была полна стремления помочь уважаемой партии «Справедливая Россия» одержать победу. Привела на избирательный участок семь человек, а это семь галочек в семи бюллетенях. При подведении итогов голосования каждый голос важен, ведь на выборы ходит меньше половины населения города.

Через два дня жительница узнает из газет, что на участке, где она голосовала с семьей и друзьями, ее партия не набрала ни одного голоса. В квартире запахло корвалолом. Хватаясь за сердце, избирательница то и дело задавала себе один вопрос: куда же мог пропасть ее голос, ведь она собственноручно ставила галочку за «Справедливую Россию»? Так как ответ на этот вопрос отсутствовал, закралась крамольная мысль: если ее голос не учтен, значит, его украли. Избирательница позвонила в офис партии «Справедливая Россия» и рассказала историю обмана.

В тот день мы записали четыре подобных историй.

А во время голосования сотни возмущенных жителей области с разных городов и районов звонили мне прямо с избирательных участков. Их не устраивали махинации с бюллетенями, лживые заявления членов избирательных комиссий о том, что партия «Справедливая Россия» снята с выборов.

Когда количество жалоб на чиновничьи хитрости избирательных комиссий перевалило за критическую черту, я выехал с проверкой в три города – в Углич, Рыбинск и Тутаев. Вскрытые нарушения закона о выборах поражали масштабами. Помимо названных избирателями фокусов с бюллетенями я обнаружил и другие. В живописном городе Рыбинске члены избирательных комиссий, например, выдавали длинный бюллетень не в развернутом виде, как положено, а сложеннном втрое. При этом на виду оказывались три первые партии. Естественно, на глаза сразу попадала партия власти «Единая Россия» и их саттелит, партия-спойлер «За справедливость». О существовании нашей партии можно было узнать, если развернуть бюллетень. Кажется, такая мелочь! Но многие равнодушные к политике люди не разворачивали выданную им бумагу, а ставили галочку за первую попавшуюся партию. А на виду как раз и была партия власти.

Угличские чиновники поразили меня тем, что без страха быть наказанными за произвол и беззаконие утвердительно заявляли избирателям, что партия «Справедливая Россия» не участвует в выборах, так как ее вычеркнули. Между тем, им было известно, что из борьбы выбыл одномандатник, но не партия. В бюллетене рядом с названием нашей партии стояла моя фамилия, как лидера списка, а ниже – фамилия второго кандидата. Вычеркивание нашего однопартийца, отказавшегося участвовать в выборах, не означало, что снят с выборов я и тем более партия.

Некоторые угличские избиратели, встретив меня на улице и узнав, что наша партия не выбыла из выборной гонки, возвращались снова на участки. И если они не воспользовались ранее своим бюллетенем, то у них появилась возможность поддержать нас. А если они уже поставили на нем галочку наобум, или испортили его в знак протеста, то им никто не позволит голосовать второй раз.

Уже после выборов, когда подобные фокусы политтехнологов партии власти сработали не только в Угличе, но и в других городах, я понял, что это была продуманная операция по недопущению наших сторонников до голосования. Таким лукавым приемом понижался процентный барьер.

Однако не особо сложные фокусы на некоторых участках нам удалось раскрыть сразу. На избирательном участке № 146 в Ярославле наши активисты обнаружили недостачу бюллетеней и еще несколько бюллетеней без печати участковой избирательной комиссии. Недостача бюллетеней в огромном количестве перед днем голосования была вскрыта и в Ростове Великом. Подобные нарушения повлияли бы на понижение количества голосующих. Недостающие бюллетени используют также для вброса их за нужную партию.

На мой публичный протест откликнулась прокуратура области. Редкий случай, когда она признала нарушения. 7 сентября 2013 года прокурор области Ю. Верховцев сообщил мне: «Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращение по вопросу обнаружения излишних бюллетеней.

Установлено, что 7 сентября на избирательном участке № 146 в г. Ярославле были обнаружены 14 бюллетеней без печати участковой избирательной комиссии. Избирательными комиссиями при первичном приеме-передаче бюллетени не были надлежащим образом пересчитаны, дальнейшая передача бюллетеней осуществлена без надлежащего оформления.

По данным фактам прокурором Красноперекопского района в ТИК внесено представление.

Проставление печатей на избирательных бюллетенях осуществляется УИК. Указанные 14 бюллетеней не были проштампованы, поскольку были только получены. В дальнейшем печати на бюллетенях были проставлены.

В целях проведения муниципальных выборов в Ростовском районе ТИК заказаны бланки бюллетеней в типографии ОАО «Полиграфия». При пересчете бюллетеней обнаружена недостача в количестве 700 штук, о чем незамедлительно сообщено в типографию. По результатам проверки сотрудником типографии была обнаружена недостающая пачка бюллетеней, не переданная изначально избирательной комиссии.

Таким образом, акт сдачи-приемки выполненных работ ТИК был подписан без пересчета полученных бюллетеней.

По данному факту Ростовским прокурором в данную комиссию внесено представление».

Совершенно противоположную позицию в расследовании инцидента с бюллетенями занял председатель областной избирательной комиссии Денис Васильев. Вначале на мое предложение произвести пересчет бюллетеней он ответил отказом. А когда я написал жалобу в Центризбирком, то предоставил недостоверную информацию. 8 сентября он сообщил мне: «По вашему обращению, поступившему из ЦИК России, проведена проверка. Территориальная избирательная комиссия Красноперекопского района передала УИК избирательного участка № 146 бюллетени в количестве 1700 штук. Дополнительное количество бюллетеней в УИК участка № 146 не передавалось».

Денис Васильев ввел в заблуждение и меня, и свое вышестоящее начальство. И хорошо, что не прокуратуру. Благодаря ей обнаружена недостача и 14 дополнительных бюллетеней возвращены в УИК.

Трудной была борьба не только с недостачей бюллетеней, но и с хитрым составлением протоколов. Захватывающей оказалась схватка за честные выборы на избирательных участках № 8 и № 163 в г. Ярославле. Она вылилась в большой скандал. И опять прокуратуре удалось доказать, не пресечь, а именно подтвердить наличие фокусов с бюллетенями и протоколами.

После моего обращения к прокурору области Ю. В. Верховцеву пришел ответ, не претендующий на звание «отписка». В нем черным по белому было написано: «Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращение по вопросам нарушения законодательства при голосовании по избирательному округу № 8.

Проверка показала, что первичный протокол об итогах голосования на избирательном участке № 163 г. Ярославля составлен участковой избирательной комиссией с ошибками, были нарушены контрольные соотношения.

С учетом изложенного и в соответствии с нормами действующего законодательства 9 сентября 2013 года ТИК Красноперекопского района принято решение об отмене протокола об итогах голосования по данному избирательному участку и повторном подсчете голосов.

При повторном подсчете голосов установлено, что число бюллетеней, как по единому избирательному округу, так и по одномандатному избирательному округу, находящихся в стационарном ящике для голосования, превышает число бюллетеней, выданных избирателям исходя из подписей избирателей в списках избирателей. Также установлена недостача бюллетеней.

По данным фактам ТИК Краснопресненского района обратилась с заявлением в следственный отдел по Фрунзенскому району СУ СК России по Ярославской области.

Кроме того, на избирательном участке № 163 среди неиспользованных бюллетеней обнаружены бюллетени с отметками о голосовании.

По данному факту в отдел полиции «Красноперекопский» обратился Носырин Ю. Н., доверенное лицо кандидата в депутаты Охова С. В. Данное заявление для проведения проверки передано по подследственности в следственный отдел по Фрунзенскому району. В следственном отделе вышеуказанные заявления объединены в одно производство.

В настоящее время по материалу процессуальное решение не принято, поскольку в связи с необходимостью проведения дополнительных проверочных мероприятий срок проверки продлен до 30 суток, то есть до 11 октября 2013 года. Ход данной проверки держится на контроле органов прокуратуры области.

Одновременно сообщаю, что итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу № 163 могут быть обжалованы заинтересованными лицами только в судебном порядке».

Причин для подачи заявления в суд было предостаточно. По крайней мере, три грубых нарушения признала даже прокуратура, а не только наблюдатели от нашей партии. Сторонники кандидата-единороса отличились тем, что набросали в урну столько лишних бюллетеней, что они зримо превысили число выданных бюллетеней. А случай с перекидыванием действительных бюллетеней в стопку неиспользованных вообще поражает верхом подлости. Такие циничные делишки называть следует не правонарушениями, а преступлениями. И судить за это нужно по статье, именуемой захватом власти. Но кто пойдет в суд, если в него нет веры? Я ее давно потерял. Идешь в суд искать правду, доказывать, что политики, пришедшие к власти путем махинаций с бюллетенями, являются нелегитимными, а тебя там не слышат. Выносятся решения, а все они в пользу партии власти. Потому я не пошел в суд добиваться отмены выборов на криминальном участке. К тому же изощренных фокусов с бюллетенями, на которых стояли отметки за нашу партию, а они оказывались в стопке недействительных, было множество. И следовало судиться отдельно по каждому участку.

Охлаждала наше желание судиться и равнодушная позиция, а вернее, бездействие прокуратуры. От нее было получено сообщение, что проверка махинаций с бюллетенями продлена на 30 суток, что ход ее держится на контроле.

Однако прошел месяц, другой, пятый, а ответа так и не последовало. Не привлек прокурор к ответственности ни того, кто вбрасывал лишние бюллетени, ни того, кто превращал бюллетени с отметками за партию «Справедливая Россия» в недействительные. Хотя найти преступников не составляло труда. Ведь махинации с бюллетенями всегда осуществлялись в пользу партии «Единая Россия». В стопке недействительных не было обнаружено единоросовских бюллетеней. И уж тем более в стационарном ящике превышенное количество бюллетеней получила партия власти. Оппозиция всегда безоговорочно оказывалась в проигрыше, или, как в народе говорят, на бобах. Прокурор не смог даже настоять на увольнении председателя избирательной комиссии, на участке которого разыгралась криминальная драма.

17 сентября 2013 года я вынужден был обратиться к Генеральному прокурору России с предложением расследовать вопиющие факты нарушения законодательства о выборах в день голосования. В запросе говорилось: «Нет гарантий, что все факты нарушений, массового вброса бюллетеней за партию «Единая Россия», установленные наблюдателями разных партий, будут далее рассмотрены по существу, и по ним будут приняты меры ответственности.

В день голосования на многих участках г. Ярославля проводилась открытая агитация в пользу кандидатов от партии «Единая Россия», выражающаяся в распространении агитационных материалов кандидатов и передаче их наблюдателям с целью побуждения голосовать за данных кандидатов. Так, например, на участке № 173 и № 174 в нарушении закона в непосредственной близости от избирательного участка 7 сентября – в день тишины и 8 сентября – в день голосования, была размещена на билбордах агитационная реклама кандидатов от «Единой России» Осипова и Бобкова. Мер по устранению данного нарушения со стороны избирательных комиссий и правоохранительных органов принято не было.

При подсчете голосов на избирательных участках № 64 и № 67 все бюллетени, отданные за партию «Справедливая Россия», переведены в недействительные по решению председателей комиссий. На более чем 100 участках округов № 1, 2, 4, 8, 15, 21, 23, 24, 25 бюллетени за партию «Справедливая Россия» переведены в разряд недействительных, на ряде участков партия вычеркнута полностью, и бюллетени с галочкой в пользу других партий засчитаны другим. Это, безусловно, факт фальсификаций. Он отмечен и в городе Данилове, где порядка 1 200 бюллетеней, отданных за партию «Справедливая Россия», были переведены в разряд недействительных.

По всем этим фактам требуется провести отдельную проверку, чтобы выяснить, кто и каким образом переводил действительные бюллетени в недействительные, кто сознательно портил бюллетени с голосами за партию «Справедливая Россия». На всех бюллетенях с отметками за партию справедливоросов вдруг появляется галочка за другую партию другими чернилами, что свидетельствует о подделке и фальсификации, и требует проведения экспертизы.

По сообщению наблюдателей кандидата в депутаты Э. Мардалиева, вброс бюллетеней и подкуп избирателей был осуществлен на его участке в доме престарелых, то есть там, где отсутствовали наблюдатели. На иных участках этот кандидат в несколько процентов опережал кандидата от партии «Единая Россия» И. Круглова.

На избирательных участках № 195, № 194, № 222 в г. Ярославле зафиксирован подкуп избирателей и голосование «каруселью». Председатель комиссии вынуждена была признать факт нарушения. Однако выборы на данном участке не отменены.

В городе Угличе на всех участках велась прямая агитация за кандидата от «Единой России» Неберта, однако поданные жалобы в ТИК до сих пор не рассмотрены.

В Брагинском районе г. Ярославля у школы № 58 зафиксирован факт подкупа избирателей, голосующих за «Единую Россию», – там раздавали водку.

На избирательном участке № 125 г. Ярославля зафиксирован факт вызова члена избирательной комиссии для голосования на дому от уже умершего гражданина.

На избирательном участке № 163 г. Ярославля зафиксирован факт обнаружения чистых бюллетеней за партию «Единая Россия». Жалоба от наблюдателей принята только после того, как была вызвана полиция.

По сообщению наблюдателя кандидата в депутаты Охова С., в избирательном округе № 8 г. Ярославля были зафиксированы массовые нарушения законодательства о выборах. Об этом было своевременно написано заявление в прокуратуру, в территориальную и областную комиссии, однако мер по устранению нарушений никаких принято не было. Между тем, зафиксированый вброс 66 бюллетеней в пользу партии «Единая Россия» и кандидата от этой партии С. Шмелева является не только уголовным преступлением, но и поводом для отмены выборов в данном округе. К тому же, наблюдателем была выявлена недостача 137 штук бюллетеней. Они были выданы избирательной комиссией, но потом куда-то загадочным образом исчезли. В неиспользованных бюллетенях были обнаружены 50 штук с проставленными пометками в пользу партии «Единая Россия» и столько же в пользу кандидата от этой партии С. Шмелева.

По всем вышеуказанным фактам необходимо провести расследование, установить виновных во вбросе бюллетеней, в переводе действительных бюллетеней в недействительные, в подкупе избирателей и принять меры ответственности к нарушителям. Прошу определить меру ответственности к работникам правоохранительных органов, допустивших волокиту, а также непринятие мер по фактам нарушений законодательства о выборах.

Прошу также рассмотреть вопрос о признании недействительными выборов на тех участках, где прошли массовые нарушения».

Когда я узнал, что Генеральная прокуратура России не проявила никакого интереса к обвинению ярославских прокуроров в саботаже, а уж тем более к махинациям с бюллетенями, и переадресовала мой запрос тем, на кого была написана жалоба, то стало ясно: законность не восторжествует, а преступники от ответственности уйдут. Скандально известный единорос С. Шмелев может спать спокойно. Удостоверение депутата, полученное при вбросе 66 бюллетеней, изыматься не будет. Прокуратура не захочет даже выяснять, а куда исчезли 137 бюллетеней и кто помог ему в критический момент, проставив за него галочки в 50 неиспользованных бюллетенях.

И все же прокурор области Ю. Верховцев, проинформировавший меня о результатах рассмотрения запроса, не смог закрыть глаза на все нарушения. Несколько фокусов единоросов с бюллетенями было раскрыто. При объективном и профессиональном расследовании они могли подтвердить масштабы фальсификаций на выборах.

Юрий Верховцев писал: «В дополнение к ответам на Ваши обращения по вопросам нарушения законодательства в части подсчета голосов на выборах сообщаю следующее.

Избирательной комиссией Ярославской области по поручению прокуратуры проведена проверка по доводам о необоснованном признании недействительными бюллетеней с отметками о голосовании за региональное отделение партии «Справедливая Россия».

Установлено, что во всех участковых избирательных комиссиях подсчет голосов проводился открыто и гласно. На всех участках присутствовали члены участковых комиссий, уполномоченные представители избирательных объединений, наблюдатели, в том числе и от партии «Справедливая Россия», которые в ходе подсчета голосов могли предъявлять претензии по его правильности. Однако жалоб по указанному вопросу в день голосования не поступало.

По результатам настоящей проверки, проведенной избиркомом, можно сделать вывод о допущенных нарушениях при подсчете голосов на избирательных участках №№ 320, 321, 325, 331 г. Рыбинска.

В связи с отказом от участия в выборах кандидата от партии «Справедливая Россия» Панфилова А. В., фамилия данного кандидата была вычеркнута из бюллетеня, что предусмотрено действующим федеральным законодательством. Однако выбытие данного кандидата не препятствовало голосованию за само избирательное объединение. Вместе с тем, членами вышеуказанных избирательных комиссия при подсчете голосов бюллетени с отметками за партию «Справедливая Россия» необоснованно признавались недействительными».

По данному факту Рыбинской прокуратурой 30 января 2014 года в Пролетарскую ТИК внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения, а прокуратурой области в избирком области направлена информация об усилении контроля за нижестоящими комиссиями и проведении дополнительных учебных мероприятий по вопросам подсчета бюллетеней.

Факты нарушений на иных избирательных участках по информации избиркома области не нашли своего объективного подтверждения.

Из анализа, проведенного избиркомом области, установлено, что добавление к числу голосов, отданных на выборах за партию «Справедливая Россия», количества бюллетеней по избирательных участкам №№ 320, 321, 325, 331 г. Рыбинска, признанных недействительными в нарушение действующего законодательства, не изменяет окончательных результатов выборов и распределения депутатских мандатов Ярославской областной Думы шестого созыва».

Что стоит за смелым признанием прокуратуры, что на четырех Рыбинских избирательных участках бюллетени с пометками за партию «Справедливая Россия» необоснованно признаны недействительными? Конечно, про отважные выводы следователей говорить нужно условно. Если бы председатели избирательных комиссий на запрос из прокуратуры о нарушениях, ответили отказом, то и в сообщении мне было бы сказано, что факты нарушений не нашли своего подтверждения. Все у сыщиков получается гораздо проще. Есть признания, значит, есть нарушения. А на нет и обвинений нет. Отказались председатели избирательных комиссий в городах Ярославле, Угличе и Данилове признавать, что действительные бюллетени с отметками за партию «Справедливая Россия» положили в стопку недействительных – и дело с концом. Там и не отмечено никаких нарушений. А то, что наблюдатели и сторонники нашей партии высказывали жалобы председателям избиркомов, то о них все сознательно забыли. Я пишу прокурору в запросе о вынужденном признании председателями избирательных участков №№ 195, 194, 222 подкупа избирателей и голосование «каруселью», а он рапортует, будто никаких претензий от членов партии не поступало. Получается, как в общеизвестной поговорке: «Я ему про Фому, а он мне про Ерему».

Отсутствует смелость и в самостоятельном признании членов избирательных комиссий о допущенных нарушениях при подсчете голосов. Зачем говорить правду, если в ней не нуждаются ни мэр города, ни губернатор, ни прокурор?! И если в соседнем городе Угличе чиновники избиркомов молчат, то с какой стати рыбинские должны проговориться, да еще и оскандалиться. А объяснение тут несложное. В то время и прокурор, и чиновник знали о том, что юристы партии «Справедливая Россия» идут в Рыбинский суд. Председатель нашего отделения в Рыбинске Галина Тимофеевна Закиматова уже побывала в областном суде и там ей подсказали, что начинать разбор полетов по махинациям с бюллетенями надо с того места, где живут заявители. А заявителями были жители города Рыбинска. Они сами изъявили желание помочь Г. Т. Закиматовой установить справедливость.

Как известно, земля полнится слухами. Новость о предстоящем суде по громкому скандалу с необоснованным признанием действительных бюллетеней недействительными разлетелось по правоохранительным структурам быстрее цыганских вестей. Один сотрудник прокуратуры заверял меня, что мы суд проиграем, другой, наоборот, считал дело выигранным. Но позиция самого прокурора области и председателей четырех Рыбинских избиркомов мне была неизвестна. Можно предположить, что они гадали, а какое решение примет суд. Вдруг разрешит пересчет голосов и тогда нарушения вскроются, и последуют позор и наказание? Лучше признаться сразу. По-моему, вся интрига на этом и закончилась. Страх перед неизвестностью в суде подвиг рассказать правду о том, почему сразу на четырех участках партия «Справедливая Россия» получила нулевой результат.

Галина Закиматова отнесла заявление в суд. Несмотря на то, что она была опытным юристом и несколько лет, будучи председателем Рыбинской городской организации профсоюза работников образования, защищала права педагогов, мы, как и чиновники избиркомов, не могли предсказать решение суда. Надежда на успех была, ведь у нас имелось заявление избирательницы, подтверждающее, что она с семьей голосовала за партию «Справедливая Россия», но их голоса не учли.

Так как прокурор области Ю. Верховцев не сообщил мне, сколько конкретно бюллетеней не засчитано на участках за нашу партию, то мы не верили его утверждению, что добавление их к числу голосов, отданных за нас, не изменяет окончательных результатов выборов. Когда суд разрешит пересчет бюллетеней, и мы узнаем их точное количество, только тогда можно точно узнать, повлияли они или нет на распределение депутатских мест. Чем выше процент голосующих, тем больше партия получает мандатов. При этом справедливое судебное решение помогло бы нам идти и добиваться пересчета бюллетеней в другие города и районы, то есть туда, где у нас на участках был тоже нулевой результат.

По данным областной избирательной комиссии за нашу партию не проголосовало ни одного человека на 20 избирательных участках. Если в Рыбинске причина поражения установлена, то в в других городах нет. Мы не исключали, что там тоже могли действительные бюллетени с пометками за партию «Справедливая Россия» положить в пачку недействительных. Почему подобные подозрения не возникли у прокурора области – непонятно. Он написал мне: «Факты нарушений на иных избирательных участках по информации избирательной комиссии области не нашли своего объективного подтверждения». Но такой подход к расследованию годится для юмористов и фельетонистов, но не для следователей. Разве можно верить тому чиновнику, которого обвиняют в нарушениях? И почему его слово окончательное и не требует перепроверки? Ведь есть же аналогичный случай в Рыбинске. Там на четырех участках нулевой результат обеспечен жульничеством. Почему же в Ярославле и Угличе при обнародовании нулевого результата нужно верить, что он достигнут не воровством голосов?

На недавних федеральных выборах наша партия, и я, как лидер списка, получили в Угличе не просто большую поддержку от избирателей, а даже смогли победить партию власти «Единая Россия». И вдруг за год политические предпочтения горожан в корне изменились. И даже не у большинства, а у всех до одного. Включая членов партии «Справедливая Россия» и их родственников, друзей. В такие бредни не поверит и сумасшедший. Мне доподлинно известно, что на многих участках и в Угличе, и в Ярославле мои сторонники и друзья шли активно голосовать за нашу партию. Прокурор мог об этом тоже догадаться. А не сотворять ничтожные, понижающие авторитет государственных институтов, документы. Нельзя принимать на веру слова председателя областной избирательной комиссии, не утруждая себя добыванием практических доказательств. Тем более, если этот важный чиновник оказался взяточником и сразу после выборов был арестован. Сурового прокурора почему-то и этот факт не смутил. Допустим, не желал обременять себя лишней работой. Но это вряд ли. Опасно для репутации. Суд может ее подмочить. Вдруг мы получим возможность пересчитать бюллетени на всех 20 участках?

Однако безапелляционный и менторский тон письма прокурора говорил об обратном – о том, что у нас нет шансов докопаться до истины. Условно говоря, нам разрешили узнать, что на четырех участках у партии украли голоса, но на других участках мы ничего нового не откроем. Отсюда и звучит в конце прокурорского письма уверенность, что все установленные нарушения не изменяют окончательных результатов выборов и распределения депутатских мандатов. Предупреждение прозвучало однозначное: не рассчитывайте получить лишнее депутатское место. Конечно, это недопустимо, ведь они заняты плотно и усердно кандидатами от партии власти. И то, что выдвиженец единоросов, председатель облизбиркома Денис Васильев попал за решетку, названный судом преступником-взяточником, ситуацию не меняет. Он ведь заявил о своем анализе, при котором установлено, что добавление к числу голосов, отданных на четырех Рыбинских участках за партию «Справедливая Россия», не изменяет окончательных результатов выборов. И смех, и грех… И понимание, ведь если результат меняется, то Васильеву надо добавлять еще один тюремный срок.

Перед тем, как пойти в суд, я все же решил поинтересоваться у Генерального прокурора России, почему его областные коллеги не могут предоставить мне информацию, сколько конкретно бюллетеней в Рыбинске из действительных признаны недействительными, отчего они боятся наказать нарушителей в избирательных комиссиях? 18 марта 2014 года письмо ушло в столицу. В нем я писал: «Полгода прокуратура области расследует факты фальсификаций на выборах в областную думу, указанные в моих обращениях. К сожалению, расследование ведется непрофессионально, вяло, с затягиванием сроков и с очевидным желанием увести правонарушителей от ответственности.

24 октября 2013 года прокурор области Ю. Верховцев сообщил мне, что в г. Ярославле на избирательных участках № 64 и № 67 установлены факты фальсификаций выборов, там председатели избиркомов «ошибочно посчитали» бюллетени, отданные за партию «Справедливая Россия», недействительными. Однако прокурор по сей день не только не счел нужным привлечь председателей избиркомов к ответственности за совершенные нарушения, но и не исправил их, не предоставил мне данные о том, сколько на участках № 64 и № 67 у партии справедливоросов было конкретно украдено бюллетеней.

Точно такой же непрофесиональный и равнодушный подход прокуратура области продемонстрировала в установлении законности на избирательных участках в г. Рыбинске, там на участках №№ 320, 321, 325, 331 председатели избиркомов также признались, что совершили подлог, они действительные бюллетени, отданные за «Справедливую Россию», положили в пачку недействительных. Сколько было украдено голосов, до сих пор мне неизвестно. Прокуратура молчит. Как и кто наказан за эти престпуления – тоже неизвестно.

Больше всего в отписках прокуратуры меня удивляет тот факт, что во всех этих преступлениях признались сами председатели избиркомов после моих запросов, а не потому, что их расследовала и установила прокуратура. По сообщению Ю. Верховцева, на других участках подобных нарушений не выявлено. Это откровенная отписка, неправда. На других участках тоже произошла кража бюллетеней партии «Справедливая Россия», так как о них мне сообщили избиратели. Они ходили голосовать на избирательный участок, а результат там почему-то нулевой.

Так, например, по сообщениям многочисленных избирателей известно, что нулевой результат не может быть на участках №№ 802, 808, 818, 821 в Угличском районе, на участках №№ 435, 437, 446, 449, 450, 451 в Гаврилов-Ямском раоне, на участках №№ 860, 861, 865 в Ярославском районе, на участке № 520 в Мышкинском районе. Данные сообщения правдивы, ибо среди этих избирателей – члены партии «Справедливая Россия», родственники, друзья.

По признанию одного из председателей избиркомов, указание класть действительные бюллетени, отданные за справедливоросов, негласно дал председатель облизбиркома Д. Васильев, который находится сейчас под следствием. Сделано это под предлогом, что если кандидат за партию «Справедливая Россия» вычеркнут, то и бюллетень за саму партию является недействительным. Между тем, по закону данный бюллетень является действительным».

Пока федеральная прокуратура рассматривала мое обращение, в Рыбинске 31 марта 2014 года состоялся суд. Мы его успешно проиграли.

Это была трагедия. Нам отказали в праве узнать, сколько же наша партия недосчиталась бюллетеней, в которых рыбинцы поставили галочки в поддержку нас. Председатель избиркома Шатова Е. Л. заявила в ходе судебного разбирательства, что всего было признано недействительными 153 бюллетеня. Допустим, мы ей поверили. Но дайте нам возможность посчитать бумажки самим. Вдруг председатель ошиблась?! Из-за отказа суда мы теперь не пойдем в суды в других городах и районах, так как нам теперь и там откажут в пересчете.

Вердикт о недопустимости пересчета бюллетеней вынес судья Альштадт С. Н. с участием помощника Рыбинского городского прокурора Иорданского Д. П.

В решение суда сказано: «Региональное отделение партии «Справедливая Россия» по Ярославской области обратилось в суд с заявлением о проведении пересчета избирательных бюллетеней на участках № 320, 321, 325, 331 г. Рыбинска и внесении изменений в протоколы данных избирательных участков после пересчета голосов.

Заинтересованное лицо, Пролетарская ТИК г. Рыбинска в лице председателя Шатовой Е. Л., пояснила, что при проведении подсчета голосов в день голосования 8 сентября на указанных участках действительно была допущена ошибка, а именно к недействительным бюллетеням отнесены бюллетени избирателей, проголосовавших за партию «Справедливая Россия» с вычеркнутым кандидатом. 5 сентября с председателями избиркомов проводилась учеба, в том числе и по вопросу исключения из списка кандидатов по партийному списку. Всего по четырем избирательным комиссиям было признано 153 бюллетеня, вместе с тем, при включении всех недействительных в число голосов за «Справедливую Россию», изменения в перераспределении депутатских мандатов не произойдет.

Заинтересованное лицо, Избирательная комиссия Ярославской области, в лице представителя по доверенности Николаева М. В., пояснила, что допущенные нарушения на указанных участках не изменят количество депутатских мандатов регионального отделения партии.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования о пересчете голосов и последующем внесении изменений в протоколы фактически являются требованиями о действительности указанных протоколов, заявленные после определения окончательных результатов выборов. В силу требований избирательного законодательства, указанные требования не могут заявляться отдельно от требований о признании действительности результатов выборов, об отмене решения избирательных комиссий об итогах голосования; поскольку решение о повторном пересчете голосов избирателей возможно только при отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

Кроме того, суд приходит к выводу, что выявленные в ходе судебного заседания ошибки в подсчете голосов, путем признания недействительными избирательных бюллетеней, поданных за партию «Справедливая Россия», в связи с исключением из списков единственного кандидата от партии, не влияют на результат волеизъявления избирателей. Добытые в ходе судебного заседания доказательства, а именно количество недействительных бюллетеней, а также итоговые результаты выборов, позволяют выявить действительную коллективную волю избирателей на территории всего единого избирательного округа в отношении регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Ярославской области».

Почему я с однопарийцами посчитал это решение суда трагическим? Потому что оно лишало нас возможности установить, как пишет судья Альштадт С. Н., «коллективную волю избирателей на территории всего единого избирательного округа». Мы согласны, что 153 бюллетеня не могут изменить количество депутатских мандатов, если, конечно, их в реальности в Рыбинске столько было. Но если на всех 20 участках по всей области не учтено было по 153 бюллетеня, то результат уже должен быть другим. К тому же при пересчете могло оказаться и так, что недействительных бюллетеней было на разных участках не по 153 штуки, а гораздо больше. Вот почему нам нужно было законное решение суда в пользу пересчета.

Теперь мы считаем его несправедливым и к тому же противоречивым.

С одной стороны, суд считает, что решение о повторном пересчете голосов возможно только при отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования, а с другой стороны, лишает нас возможности отменить результаты выборов. Еще и награждает нас утверждением, что пересчет не нужен, так как он не влияет на итоги голосования.

Вызывает недоумение окончательный вывод суда: будто добытые в ходе заседания доказательства, а именно количество недействительных бюллетеней, позволяют выявить коллективную волю избирателей. Но ни суд, ни юристы нашей партии не пересчитывали бюллетени, а добытые доказательства – это всего лишь признательные показания заинтересованных лиц – председателей избиркомов. Как же можно выявить коллективную волю избирателей, если голоса этих избирателей не были перепроверены, как не пересчитаны бюллетени на других участках в других городах и районах?!

В явных противоречиях увязли и сотрудники прокуратуры. Областной руководитель этого учреждения Юрий Верховцев рекомендует проблему махинаций решить в судебном порядке, а его подчиненный Иорданский Д. на заседании суда говорит о бесполезности наших намерений. Но, по большому счету, на прокуратуру в этом инциденте я не обижен. В ответах Юрия Верховцева на мои запросы между строками прочитывалась мысль о том, что мы должны удовлетвориться признанием ошибок на четырех участках в Рыбинске и не претендовать на пересчет бюллетеней в других городах и районах, так как пересмотра итогов выборов не предусматривается.

Наверное, если бы эта мысль из фазы подозрений перешла в четкую официальную позицию, то мы подумали бы, стоит ли идти в суд. Но мои предположения оставались предположениями… А прокурор, между тем, сообщал про установленные махинации с бюллетенями, про дополнительные проверки и намерения о возбуждении уголовного дела. Правда, уголовное дело на свет не появилось. Однако прокуратура отменяла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Зачем она поступала, если можно было сразу согласиться с постановлением районной прокуратуры об отказе в возбуждении дела? Но областная прокуратура делала резкие шаги и заявления, усматривая в действиях избиркомов нарушения законодательства, тем самым провоцировала и нас обратиться в суд в поисках окончательного решения проблемы.

В одном из ответов на мой запрос Юрий Верховцев недвусмысленно давал понять, что работа по выявлению нарушений и наказанию виновных идет полным ходом. Он писал:

«В следственном отделе по Фрунзенскому району г. Ярославля СУ СК России зарегистрирован материал проверки по факту нарушений, допущенных на избирательном участке № 163 (Превышение числа бюллетеней, находящихся в стационарных ящиках для голосования, над числом данных бюллетеней, выданных избирателям. Недостача бюллетеней). Вынесенное по материалу постановление об отказе в возбуждении уголовного дела 17 октября 2013 года отменено прокуратурой Красноперекопского района. Материал в настоящее время находится на дополнительной проверке, ход которой держится на контроле органов прокуратуры области.

Одновременно сообщаю, что факт нарушения закона в части необеспечения сохранности бюллетеней на избирательном участке № 163 отражен в представлении прокуратуры области в избирательную комиссию Ярославской области, которое находится в стадии рассмотрения.

В территориальную избирательную комиссию Дзержинского района г. Ярославля 9 сентября поступило обращение А. А. Климсона. В дальнейшем оно было отозвано. Однако по его доводам установлено, что один из кандидатов партии «Справедливая Россия» по округу № 1 по собственному желанию выбыл из участия в выборах, и его фамилия была вычеркнута из бюллетеня. Как следует из объяснений председателей избиркомов № 64 и № 67 ими в нарушении норм действующего законодательства бюллетени с проставленными отметками за партию «Справедливая Россия» признаны недействительными. Свои действия председатели объяснили тем, что выбытие кандидата ошибочно посчитали основанием для признания бюллетеня с отметкой о голосовании за данную партию недействительным.

С учетом вышеизложенного и в связи с тем, что органы прокуратуры не подменяют иные государственные структуры, прокуратурой области информация о возможных нарушениях закона в части признания бюллетеней недействительными направлена в избирательную комиссию Ярославской области. В информации поставлен вопрос о вскрытии бюллетеней, их проверке и при наличии оснований обращения в суд.

О результатах проверки Вам будет сообщено дополнительно. По вопросу подкупа избирателей и вброса бюллетеней на избирательном участке № 73, расположенном в Ярославском областном геронтологическом центре, установлено, что проверка данных фактов осуществляется отделом полиции «Заволжский» г. Ярославля. Вынесенное по материалу процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела 16 октября отменено прокуратурой Заволжского района. Материал находится на дополнительной проверке. Вместе с тем, довод об отсутствии на данном участке наблюдателей не нашел своего подтверждения: на участке присутствовали наблюдатели от партий «Единая Россия», КПРФ, «Родина», «Демократический выбор».

Его величество Случай помог теперь вскрыть не только в Рыбинске, но и в Ярославле махинации с переложением действительных бюллетеней с пометкой за нашу партию в недействительные. Попытка прокуратуры области настоять на пересчете голосов на двух участках вселяла в нас надежду, что эта операция поможет не только установить количество украденных у нас голосов, но и позволит провести вскрытие бюллетеней на 20 участках. И тогда у Рыбинского судьи С. Альштадта не было бы оснований для опрометчивых выводов, которые он сделает после запрещения пересчета голосов на четырех рыбинских избирательных участках, о том, что количество выведенных из подсчета действительных бюллетеней с пометкой за партию «Справедливая Россия» не повлияло на итоги выборов. Не стал бы он выносить вердикт о том, что итоги выборов позволяют выявить действительную коллективную волю избирателей без учета украденных на 20 участках бюллетеней с пометкой за нашу партию.

Несмотря на порыв прокурора следовать закону, в его ответе я обнаружил факты, свидетельствующие о непрофессиональном подходе его сотрудников к расследованию нарушений на выборах. Активист партии КПРФ, кандидат в депутаты Э. Мардалиев заявил, что голосование в геронтологическом центре прошло без наблюдателей, а прокурор утверждает, что представитель коммунистов там работал. Противоречивость выводов возникает от того, что они добыты самым негодным способом, то есть получены из представленной информации заинтересованных лиц, председателей избиркомов. Это не оперативная работа, а безобразие. Наша партия тоже столкнулась с поверхностными выводами прокуратуры. Сторонница партии Шестирикова утверждает, что вместо нее галочку в бюллетене поставил член избирательной комиссии, а это нарушение закона. Но прокурор пишет, что, по информации члена избирательной комиссии, она голосовала собственноручно.

Однако эти мелочи легко забываются, а вот заверения прокурора, что он держит ход расследования на контроле и о его результатах сообщит мне дополнительно, не могут быть второстепенными. Забыл прокурор про обещание. Полгода я ждал его ответа.

Нерасторопность можно объяснить тем, что пока в областной избирательной комиссии рассматривалось предложение прокурора области о вскрытии бюллетеней, в Рыбинске состоялся суд, запрещающий делать пересчет бюллетеней на своих четырех участках. Зачем нарываться на неприятности, подогревать конфликт, добиваться установления законности, если можно расследование просто-напросто заволокитить? Раз суд в Рыбинске вынес запрет на пересчет голосов, значит, и в Ярославле суд сделает то же самое. А он это сделал в сентябре 2014 года. И теперь стремление партии «Справедливая Россия» раскрыть махинации с бюллетенями можно остановить законным способом – ссылкой на решение суда. И прокурору, отменяющему постановление об отказе в возбуждении уголовного дела против тех, кто воровал голоса у нашей партии, можно успокоиться: не он, а суд не разрешает пересчет бюллетеней.

Решение Рыбинского суда в корне изменило ситуацию с расследованием воровства голосов у партии «Справедливая Россия». Даже Генеральная прокуратура России убеждала меня забыть о преступлении, перестать искать тех, кто устраивал фокусы с бюллетенями, смириться с тем, что у нас украдена вера в закон и справедливость.

На мой очередной запрос заместитель Генерального прокурора России В. Малиновский 29 апреля 2014 года дал такой ответ: «По заявлению регионального отделения партии «Справедливая Россия» о проведении пересчета бюллетеней на участках № 320, 321, 325, 331 решением Рыбинского городского суда в удовлетворении требований отказано. Данное решение мотивировано тем, что выявленные ошибки в подсчете голосов на данных участках не влияют на распределение депутатских мандатов, а также на результат волеизъявления избирателей».

Кажется, Генеральная прокуратура России решила поставить точку в расследовании.

Но как быть с нарушителями, с теми, кто пойман на махинациях с бюллетенями? Если их не привлечь к ответственности, то на следующих выборах они осмелеют от безнаказанности и продолжат беззаконие.

Тут я нашел поддержку у заместителя Генерального прокурора России В. Малиновского. Он согласился продолжить расследование, найти и наказать виновных. Его ответ был оптимистичным и суровым: «По результатам общенадзорной проверки прокуратурой Ярославской области 23 апреля 2014 года в следственное управление СК России по Ярославской области направлено постановление о решении вопроса об уголовном преследовании членов участковых избирательных комиссии № 64, 67 Дзержинского района г. Ярославля и членов комиссий № 320, 321, 325, 331 г. Рыбинска».

Вопросы ненадлежащей организации проверок по сообщениям о нарушении избирательного законодательства в Ярославской области, непринятии предусмотренных законодательством мер прокурорского и уголовно-процессуального реагирования обсуждены 24 апреля 2014 года на оперативном совещании в Генеральной прокуратуре РФ.

Заместителю прокурора Ярославской области Фомину А. В. и другим работникам прокуратуры области указано на недопустимость поверхностного рассмотрения обращений, и они предупреждены о персональной ответственности за подобные нарушения впредь.

С учетом изложенного прокурору Ярславской области Верховцеву Ю. В. поручено организовать квалифицированную проверку Вашего обращения и сообщить Вам о принятых мерах».

Долго я ждал справедливой и суровой реакции федеральной прокуратуры. Должен же быть когда-то положен конец саботажу на местах! Разгневанный В. Малиновский наказывает своих коллег из прокуратуры Ярославской области, видимо, от отчаяния. Ему надоела годичная переписка о том, что махинации с бюллетенями на выборах установлены, а мер ответственности за нарушения не принято.

Однако гнев высокого столичного начальника, наказание бездеятельных сотрудников никоим образом не отразились на дальнейшем расследовании. Указание В. А. Малиновского на необходимость решения вопроса об уголовном преследовании членов избирательных комиссии, где у нашей партии были украдены голоса избирателей, вновь проигнорировали.

В области разыгрался то ли сатирический, то ли юмористический спектакль. Генеральная прокуратура требует уголовного преследования, а областная прокуратура вдруг обнаруживает, что председатели преследуемых комиссий опровергли свои первоначальные объяснения о допущенных нарушениях.

И опять всему виной поверхностный подход к расследованию. У прокурора области нет другого способа узнать правду о махинациях с бюллетенями, как спросить о ней у сотрудников облизбиркома, чей руководитель посажен за решетку. В комиссии, видимо, осознали угрозы В. Малиновского, потому стали запутывать расследование.

Непонятно, почему прокурор области столь доверчив и неопытен. В своем ответе он сообщает мне: «Из информации избирательной комиссии Ярославской области также следовало, что сделать объективный вывод о допущенном нарушении на избирательных участках № 64 и № 67 в Дзержинском районе г. Ярославля не представилось возможным, поскольку председатели данных комиссий опровергли свои первоначальные объяснения о допущенном нарушении. Иные члены данных комиссий также не подтвердили факт нарушений.

На иных избирательных участках по информации избиркома Ярославской области факты нарушений не нашли своего подтверждения. Также не нашел своего подтверждения довод об указании допускать нарушения, отданный председателем облизбиркома Д. Васильевым.

Дополнительная проверка, проведенная в настоящее время по избирательным участкам № 64 и № 67 Дзержинского района, вновь выявила противоречия в показаниях членов участковых избирательных комиссий. С учетом имеющихся в распоряжении прокуратуры области материалов, прокуратурой области 23 апреля 2014 года в следственное управление СК России по Ярославской области направлено постановление о решении вопроса об уголовном преследовании членов участковых избирательных комиссий № 64 и № 67 по статье 142 УК РФ».

Забавной логики придерживается прокурор области. Если преступник признается в совершении нарушения, то его можно привлечь к уголовной ответственности. Но стоит ему возразить или изменить свои первоначальные показания, то уголовное дело спускается на тормоза. Знал бы разгневанный заместитель Генерального прокурора России В. Малиновский, какой новый способ раскрытия преступлений изобрели его подчиненные на местах, так, наверное, от наказаний выговорами и предупреждениями перешел бы к увольнениям. Его бы наповал сразила уверенность прокурора области, что единственным источником подтверждения правоты или неправоты председателя избирательной комиссии является информация самого председателя. Но это же безалаберность, профанация, но никак не оперативная работа. Вчера председатель комиссии сказал одно, сегодня другое, а послезавтра вообще от всех своих слов отказался. А прокурор, будто священник, верит любому признанию и спешит поделиться им с депутатом Государственной Думы России.

А как поразительно необъективным выглядит довод прокурора области Юрия Верховцева о том, что в ходе проверки не нашел своего подтверждения факт указания Д. Васильевым, председателям ТИК, о незачете бюллетеней с пометками за партию «Справедливая Россия». Нет, он не запутался в проверочных мероприятиях, его подвела доверчивость. А ведь члены избирательных комиссий – люди разные. Одни говорят сотрудникам прокуратуры, что указаний устраивать фокусы с бюллетенями не было, а другие шепчут мне, что их начальник Денис Васильев собирал руководителей ТИК, и проводил инструктаж, как действительные бюллетени с пометкой за партию «Справедливая Россия» превратить в недействительные. А есть еще третья категория сотрудников избиркомов, которые под напором аргументов вынуждены говорить правду, чтобы избежать тюрьмы. На заседании Рыбинского суда председатель ТИК Шатова Е. Л. призналась, что инструктаж был накануне дня голосования. Судья эти слова записал в решение суда:

«5 сентября с председателями избирательных комиссий проводилась учеба, в том числе и по вопросу исключения из списков кандидатов по партийному списку А. Панфилова». Разве это не факт, подтверждающий беззаконные рекомендации Д. Васильева?! Конечно, прокурор возразит, скажет, что на учебе речь шла о законных путях исключения. Но тогда пусть он задастся другим вопросом: а почему после «законных» рекомендаций Д. Васильева на тех же Рыбинских избирательных участках председатели поступили незаконно?! Ответ прост: им велели на учебе не засчитывать бюллетени с пометками за партию «Справедливая Россия» – так они и поступили. Если бы была рекомендация не класть действительные бюллетени в стопку недействительных, чиновники комиссий так бы и сделали.

После изучения писем прокурора области у меня сложилось впечатление, что он не читает то, что подписывает, не вдумывается в текст. Из его слов явствует, будто областная избирательная комиссия выше прокуратуры, она важнее, солиднее. А еще она безгрешна, неподступна, неподконтрольна. Я всегда ждал от прокурора, что он напишет «по информации прокуратуры области», а он продолжал настойчиво рапортовать – «по информации избирательной комиссии». По его следам пошли и другие сотрудники ярославских правоохранительных органов. Майор следственного отдела г. Данилова Ю. Афанасьев сообщил мне, что, по информации местной избирательной комиссии, недействительными бюллетенями признаны не бюллетени с пометками за партию «Справедливая Россия», а те, на которых не имелось ни одной отметки.

В один из трудных послевыборных дней к чиновникам избирательной комиссии Ярославской области, видимо, пришло осознание, что они действительно важнее прокуратуры и судить о фактах законности или беззакония во время выборов выгоднее им самим.

Через полгода после окончания выборов я все же добился наказания председателей территориальных избирательных комиссий, допустивших грубые нарушения законодательства о выборах. На мой запрос в прокуратуру области, кто и за что был лишен премий, как всегда, поступил ответ со словами «по информации избирательной комиссии». Далее шло перечисление: «В связи с выявленными нарушениями, размер вознаграждения был снижен председателям ТИК Дзержинского, Заволжского, Красноперекопского районов г. Ярославля, г. Ростова и Ростовского района, г. Углича и Угличского района, Переславского, Первомайского районов, Пролетарской ТИК г. Рыбинска. Максимальный размер вознаграждения составляет 200 % от размера ежемесячного денежного содержания. Размер вознаграждения председателей вышеуказанных ТИК был снижен и составил от 50 % до 120 % от размера ежемесячного денежного содержания».

Так как у меня отсутствовало доверие к информации избирательной комиссии, руководителя которой посадили в тюрьму за взятку на 6 лет, я решил ее проверить. А вдруг это липа? Раньше в ответах прокуратуры указывались не только должности, но и фамилии нарушителей, расшифровывалась конкретная сумма штрафов.

На мой запрос новоиспеченному председателю комиссии О. Ю. Килипченко предоставить перечень председателей ТИК, которым был снижен размер премий – пофамильно, с указанием конкретных сумм премий, предполагавшихся к выплате и реально начисленных по факту, пришел отказ. Несмотря на обязанность председателя облизбиркома соблюдать закон о статусе депутата Госдумы России, гарантирующий мне получение любых сведений, он его проигнорировал. Если это не остатки плохого воспитания прокуратуры, боящийся заставить чиновников избиркомов жить по закону, то как этот поступок назвать?! Ссылка на существование закона о персональных данных не дает права не соблюдать другой закон. Тем более через Генеральную Прокуратуру России я все равно получил необходимую информацию.

Чтобы чиновники областной избирательной комиссии и их новый начальник, привыкающий к игнорированию законов, окончательно не забыли, что закон превыше всего, я пришёл к намерению ускорить решение затянувшегося вопроса об уголовном преследовании тех, кто манипулировал с бюллетенями. Найдя в этом деле поддержку у заместителя Генпрокурора России В. Малиновского, я направил ему повторный запрос:

«Вынужден заметить, что спустя два месяца после Вашего ответа и, соответственно, спустя более двух месяцев после направления прокуратурой области постановления в СК России по Ярославской области о решении вопроса об уголовном преследовании членов избирательных комиссий, я так и не имею информации о том, будет все же возбуждено уголовное дело или нет? Или, как и прежде, фальсификаторы отделаются легким испугом, а меня проинформируют об очередном отказе в возбуждении уголовных дел?

Видимо, Ваше сообщение о том, что на оперативном совещании в Генпрокуратуре РФ, где работники ярославской прокуратуры предупреждены о персональной ответственности за недопустимость поверхностного рассмотрения обращений депутата Госдумы РФ, не возымело никакого действия, иначе после сделанных выводов от прокуратуры Ярославской области следовало бы ожидать повышения эффективности работы, должного наказания виновных в фальсификации выборов».

27 июля 2014 года Генеральная прокуратура России сообщила мне, что вновь приступила к рассмотрению моего запроса о волоките по заявлениям о возбуждении уголовного дела по факту фальсификации на выборах.

Борьба продолжается. Ее смысл заключается не в необратимости наказания, а в стремлении научить жителей страны и, прежде всего, чиновников всех мастей и рангов, выбирать власть честными и законными путями.

Тюрьма для председателя облизбиркома

Таких жуликов свет не видывал.

Никогда не думал, что эта народная поговорка имеет практическое воплощение. Одно дело – когда российские избиратели, уставшие от коррупции в высших эшелонах партии власти, а еще и разочарованные проведением сплошных нечестных и несвободных выборов, прозвали ведущую партию чиновников и олигархов «Единая Россия» партией воров и жуликов. Тут обвинение персонально никого не задевало. И за ширмой партии прятались и честный политик, и вороватый. К тому же кто-то из активистов оскорбленной партии подал в суд, а там сказали, что никакой клеветы в этой фразе не содержится. Да и как можно опровергнуть очевидное?! Чуть ли не каждый месяц журналисты сообщают общественности об уголовных делах и заключением в тюрьму представителей законодательных и исполнительных структур, состоящих в партии «Единая Россия».

На одной из встреч с жителями посёлка Дубки Ярославского района я задал им вопрос: к кому на сегодняшних криминальных выборах больше всего подходит поговорка «Таких жуликов свет не видывал?».

– Это вы про единороса Васильева говорите? – решительно переспросил меня политически грамотный избиратель.

– Какой Васильев? – удивился я. – Из нашей Государственной Думы, что ли?

– Да не из вашей, – голос зазвучат более раздраженно. – Я имею в виду председателя Ярославской областной избирательной комиссии.

– Знаю такого, – признался я, пытаясь понять избирателя.

– Но Денис Васильев всего лишь чиновник избиркома. Он у меня тоже вызывает негативные чувства. Но, согласитесь, политтехнологи «Пашики» гораздо опаснее. К тому же до Васильева у нас отвратительно проводила выборы Галина Степенко. О ее безобразиях и беззаконии я написал 25 ноября 2010 года подробную статью «Ярославия – территория нечестных выборов».

– Не соглашусь. «Пашики» ваши, они планируют и проводят похабные, грязные выборы, а Васильев их узаконивает, легитимизирует. Его-то предшественник Сергей Николаевич Бабуркин, как узнал, что ему придется прикрывать уголовный вброс бюллетеней, закрывать глаза на фальсификации, так сразу и покинул кресло председателя облизбиркома. А этот тщедушный карьерист, жадный до денег и элегантных рубашек, сразу согласился. Вот и ждите, что победа двух партий – КПРФ и «Справедливой России» – будет украдена, а Васильев все разрулит, узаконит.

Откровенное признание незнакомого мне избирателя долго будоражило сознание. Не хотелось соглашаться, что штабисты и политтехнологи из «Единой России» больше принесут вреда избирательной кампании, чем их ставленник, контролер Денис Васильев. Вспомнилась искренняя беседа в областной избирательной комиссии с Сергем Бабуркиным перед его уходом на другую работу. Будучи порядочным человеком, он посоветовал мне взять на предстоящих выборах не одного, а пять юристов. Тогда я не придал его словам никакого серьезного значения. И после высказываний избирателя из поселка Дубки они никоим образом не подсказывали мне разгадку, касающуюся опасности Дениса Васильева.

Лишь в ходе выборов, когда мои выступления сняли с телевидения, а газеты подверглись аресту, я стал догадываться, почему избиратель прав. Васильев не только молчал и делал вид, что ничего страшного не происходит, но и спускал на тормоза мои протесты, не требовал от правоохранительных органов, как положено по закону, пресечь беззаконие. Потом наступили истории с избиением наших кандидатов, поджогами, запугиваниями, уничтожением рекламной агитации на улицах, завалом городов подложными газетами и брошюрами. Васильев продолжал игнорировать преступления. На многочисленных пресс-конференциях он делал заявления, что в области проходят самые чистые и свободные выборы. Мы сообщаем прокуратуре о нарушениях, а он ей дает информацию, что их нет. Мы пишем жалобы в центральную избирательную комиссию о цензуре на телевидении, о жуликоватой жеребьевке по распределению эфирного времени, а он посылает опровержения вышестоящему руководству. Мы идем в кабинет к самому Васильеву и требуем остановить вал распространения подложной клеветнической печатной продукции против нас, а он пожимает плечами и равнодушно вопрошает: «А что я могу сделать?». Требовать от прокуратуры возбуждения уголовного дела он отказался.

Чем ближе наступал день голосования, тем чаще я стал вспоминать и признавать правоту предсказания избирателя. Оно неожиданно легко выполнялось. Последствия предсказания пугали и угнетали. Видимо, не зря у политиков, в последнее время, часто звучат слова Сталина: «Важно не как голосуешь, важно, как посчитаешь».

Теперь мне стало понятно, что справедливого подсчета голосов не будет. Окончательно сомнения развеялись после того, как Денис Васильев задержал, а затем и сорвал рассылку по почтовым ящикам открыток с приглашением избирателей придти на такой-то участок для участия в выборах. О том, что у ярославцев нет информации, когда и по какому адресу будет проходить голосование, мы узнали от самих жителей. Некоторые из них были обеспокоены тем, что избирательная комиссия изменила место голосования, но о нем никому не сообщает. Другие избиратели жаловались на незнание дня голосования. Они приехали с дач и потому были вне политических событий.

– Почему вы не рассылаете, как раньше, приглашения на выборы? – спросил я Дениса Васильева при встрече.

– Кто вам это сказал?

– Избиратели.

– Этого не может быть. Мы всем разослали приглашения, – сказал он.

– Может, проверим? Называйте улицу и поедем туда, поговорим с людьми.

– У меня других дел много.

– Но назвать для проверки несколько улиц Ярославля вы можете? И дать своего человека.

– Лишних людей у меня нет. А улицу, пожалуйста, называю – Чкалова.

Мы не поленились и объехали несколько домов, расположенных на улице Чкалова, зашли в десяток квартир, раздали свои агитационные материалы и спросили жителей, получили ли они официальные приглашения на выборы. Люди утвердительно кивали и показывали нам красивую бумажку.

Знакомство с этим документом повергло нас в шок. Размером, оформлением, шрифтом он напоминал то приглашение, которое мы разыскивали, но оно походило на него только внешне. На самом деле это приглашение выпустила и распространила партия «Единая Россия». На обложке его красовался заголовок, взятый с развешенных по городам и районам рекламных щитов партии единоросов «Дело в людях». Ниже было написано «Приглашение на выборы. Округ № 6». Вынося на первую страницу примелькавшийся заголовок, политтехнологи партии власти, безусловно, подсказывали и даже навязывали избирателям фамилии политиков, за которых следовало голосовать.

Мы раскрыли приглашение-подсказку и обнаружили внутри две знакомые фамилии единоросов с их фотопортретами. Сверху над ними крупным красным шрифтом взывал заголовок «Выбираем двух депутатов». При этом слово «двух» было выделено крупнее других слов. Помельче только текст биографий политиков. Сами же фамилии претендентов на поддержку народа тоже выделены жирно-жирно – «Андрей Крутиков», «Александр Русаков».

Я задержал свое внимание на выделенном слове «двух». Здесь также случайностью не пахло. По ходу всей избирательной кампании политтехнологи партии власти раскручивали в каждом городе и районе сразу двух кандидатов от «Единой России». Прием себя оправдывал. В каждом округе избиратель должен был выбрать одного депутата по одномандатному округу, а другого – по территориальной группе. Чтобы эта схема четко работала, запала в голову, а потом подсказывала на избирательном участке за кого голосовать, – политтехнологи в начале выборов раскручивали двойку в газетах, листовках, телевизионных роликах, на встречах с избирателями… Идет в клубе политическое мероприятие, а на нем обязательно присутствуют два единороса. Нужно подарить школе компьютер – при вручении подарка присутствует в связке знакомая двойка. В конце избирательной кампании единоросы присылают избирателям приглашение с нахрапистым напоминанием «Выбираем двух депутатов». У избирателя другого приглашения нет. Областная избирательная комиссия, командуемая Денисом Ваасильевым, забыла послать жителям свои приглашения. У человека, обманутого, зомбированного, охваченного незнанием, другого пути, как голосовать по подсказке, нет. Он наобум и ставит в бюллетене галочку, как велено в бумажке-подсказке.

Жители Борисоглебского района по-своему, с добрым юмором и крепкой смекалкой, оценили новый выборный фокус политтехнологов партии власти с пропагандистским раскручиванием кандидатов-двойняшек. Заметив, что единоросы В. Тамаров и В. Колобов, прибывшие из других городов и весей, колесят днем и ночью по их улицам только вдвоем, бродят по дворам и школам опять вместе, в газетах запечатлены как близнецы-братья, окрестили их новым именем «Колобова Тамара». И стоит двоим единоросам где-то вместе выступить, как по району разлетается весть о том, что там побывала коллективная Колобова Тамара.

Когда борисоглебцы получили по почте приглашения от единоросов-двойняшек, то не придали этому фокусу никакого внимания. Для них интересен был иной скандал. Они вдруг обнаружили, что во время выборов все заборы, магазины, жилые дома, ворота, учреждения культуры, школы обклеены портретами двойняшек, прозванных «Колобовой Тамарой». Их фотопортреты и листовки висели даже на электрических опорах и почтовых столбах. Не поленились зачем-то приклеить одну агитку на собачью будку. Досталось и Борисоглебскому монастырю – на его мощных стенах тоже были заметны листовки с лицами политиков-единоросов.

Возмущение борисоглебцев было агрессивным, но не публичным. Ругали Колобову Тамару только в домашней обстановке. Все знали, что у единоросов сильный административный ресурс. Накажут, и не узнаешь, кто и зачем. Но неожиданно осторожное молчание прорвал протест электриков. Им опостылело смотреть на изуродованные электрические опоры и столбы, заклеенные листовками. Срывать их, смывать грязные следы никому не хотелось. Жалко труда и времени. И тогда начальник Манатов О. Б. написал жалобу в местную избирательную комиссию, отнес ее чиновнику Валентине Морозовой. И та испугалась. По закону единоросы не имели права без разрешения электриков развешивать листовки. Народ ругает Колобову Тамару за ненужное захламление поселка, а у чиновницы – переживание за нарушение закона. Единоросы идут в законодательный орган работать, принимать законы, а сами уже попирают закон. Долго она не ведала, как заставить их выполнить требования энергетика Манатова убрать листовки со столбов, пока ей в комиссию этот Манатов не принес другое заявление. Он согласился на размещение листовок на электростолбах. Не зря борисоглебцы побаивались административного давления.

Я взял у председателя комиссии В. Морозовой копии обоих писем О. Манатова и отослал их начальнику Д. Васильеву с предложением пояснить, почему за неделю у энергетика так резко изменилась позиция: то он просит убрать с электростолбов всю незаконную агитацию, а то предлагает оставить. Заодно послал ему и прокурору области пару газет Колобовой Тамары, на страницах которых в нарушении закона в поддержку единоросов выступает губернатор С. Ястребов.

Вскоре при встрече с Денисом Васильевым у меня появилась возможность рассказать ему о поездке к жителям улицы, на которой были распространены приглашения не областной избирательной комиссии, а партии «Единая Россия», а заодно узнать у него реакцию на нарушения выборного законодательства в Борисоглебском районе.

Председатель облизбиркома блеснул своей изворотливостью.

– Денис Васильевич, зачем вы нас вводите в заблуждение? – спросил я его и передал ему агитационную открытку с названием «Дело в людях». – По городу распространяются вот эти приглашения на выборы от единоросов, но, увы, не ваши.

– И что тут плохого?! – развел он руками, демонстрируя равнодушие. – Я видел их. Вам тоже не запрещено приглашать избирателей на выборы.

– Плохо то, что это обычная афера политтехнологов. Ничего общего с законностью она не имеет. Таким путем единоросы зазывают на выборы своих сторонников, подтягивают тех, кто только за них будет голосовать. А ваша задача – пригласить на выборы всех ярославцев. И так как вы этого не сделали, то неискушенные в политике люди подумают, что единоросы опять проводят свой праймериз либо в них участвуют лишь два кандидата от партии власти.

– Сделайте то же самое… Вам никто не мешает распространить точно такие же приглашения.

– Мы не успеваем. Остается два дня до голосования. К тому же это ваша работа сообщать людям, по какому адресу находится их избирательный участок, время его работы.

– Ничем тогда не могу вам помочь.

– Можете. Ваша комиссия должна срочно разослать всем жителям области приглашения на выборы. Разместите политические ролики на эту тему на телевидении. Ярославцы не видят и не слышат официальной информации о выборах.

– Мы это делаем.

В заверения председателя облизбиркома было трудно поверить, так как мне продолжали поступать жалобы от избирателей из разных городов и районов на отсутствие информации о дне и месте выборов.

Перед тем, как покинуть кабинет Дениса Васильева, я спросил его о результатах расследования нарушений законодательства о выборах в Борисоглебском районе. Хотелось все-таки знать о причинах столь быстрого отзыва энергетиком О. Манатовым своего заявления. Вместо ответа председатель облизбиркома вручил мне официальное письмо. В нем он уклончиво и без разъяснений причин случившегося конфликта писал:

«Сообщаем, что письмо начальника филиала ОАО «Ярэнерго» Борисоглебского РЭС Манатова О. Б. было отозвано в связи с заключенным договором между Тамаровым В. В. и филиалом на размещение агитационных материалов на поверхностях опор линий электропередач, расположенных в Борисоглебском, Ростовском и Переславском районах области». Васильев также опроверг, предоставив ответ из органов прокуратуры, обвинения единоросов Тамарова и Колобова в развешивании листовок в незаконных местах. В нем говорилось, что единоросы не расклеивали агитационный материал на зданиях и заборах, кто конкретно этим занимался, они не знают.

Хитрая позиция Дениса Васильева о распространении в области приглашений на выборы мне не понравилась, как возмутил и ответ на запрос об использовании административного давления на энергетиков. Я написал на него жалобу в центральную избирательную комиссию. Но хитрость и изворотливость председателя облизбиркома, видимо, была нужна единоросам, если они выдвинули его на столь ответственный пост. А он знал и чувствовал эту поддержку, потому не боялся критики и обвинений в свой адрес.

Из федерального ведомства Чурова пришла отписка:

«Ваши обращения, поступившие 7 сентября и 11 сентября, рассмотрены. По состоянию на 1 июля 2013 года, на территории Ярославской области было зарегистрировано 1 045 217 избирателей. Приглашения избирателям на выборы депутатов областной Думы были напечатаны в количестве 1 057 000 экземпляров и переданы через территориальные избирательные комиссии участковым избирательным комиссиям для информирования избирателей о дне, месте и времени голосования».

Я искал в письме, подписанном членом центральной избирательной комиссии Д. И. Паньшиным ответа на вопрос, почему на 7 сентября, а голосование состоялось 8 сентября, его ярославские коллеги не распространили должным образом приглашения. Незначительная часть этих открыток поступила к избирателям лишь после наших обращений в прокуратуру. И мне интересно было получить из центральной избирательной комиссии не сообщение о количестве изготовленных приглашений, а объяснение, почему в Ярославской области избиратель остался без оповещения дня и места выборов.

Увод Дениса Васильева от ответственности за явное нарушение закона прошел успешно. Явка избирателей была сорвана. Как и планировали политтехнологи партии власти. Многие ярославцы отказались участвовать в голосовании. А некоторые пришли на участки и поставили галочки в бюллетене, как рекомендовала открытка партии «Единая Россия».

Осознав пагубную роль председателя облизбиркома в поддержке и реализации политтехнологий, ведущих к искажению волеизъявления народа, предвидя голосование по указке липовых приглашений-обманок, я направил в областную избирательную комиссию заявление о его отставке. Терпеть дальше издевательства Дениса Васильева над законодательством о выборах мы уже не могли. В заявлении говорилось:

«В связи с тем, что председатель областной избирательной комиссии не обеспечил равный доступ политических партий к СМИ, не потребовал от правоохранительных органов остановить незаконный арест наших законно изданных листовок и газет, уничтожение уличных рекламных щитов, не встал на защиту наших кандидатов, подвергшихся бандитским избиениям, в связи с тем, что не обеспечена должная рассылка облизбиркомом приглашений избирателям придти на выборы и в отпечатанном избирательном бюллетене название партий и лидеров партийных списков указаны мелким шрифтом, а крупным выделены, подогнанные под специальную технологию, фамилии кандидатов, прошу рассмотреть вопрос об отставке председателя избиркома Д. В. Васильева».

Члены областной избирательной комиссии отказались помочь нам навести порядок в их учреждении. Неожиданно для нашей партии и для меня лично стало голосование в поддержку Дениса Васильева активиста-справедливороса, делегированного в комиссию, Андрея Мельникова. По сути, его поступок означал предательство. Но мы не торопились с обвинениями, ждали объяснений… Но вместо них все же последовал разрыв отношений. Это произошло сразу после того, как пять самых влиятельных оппозиционных партий заявили о непризнании итогов выборов. Заявление было передано в избирательную комиссию для рассмотрения. При голосовании признавать результаты сфальсифицированных выборов или не признавать, все члены избирательной комиссии от оппозиционных партий проголосовали правильно, выполнив партийное поручение, кроме представителя нашей партии А. Мельникова. Он не только не выполнил решение Совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» выступить против признания результатов выборов, но и не пришел на заседание комиссии, скрылся в неизвестном направлении. Так как мы рассматривали вариант измены, то подготовили специально для Мельникова текст выступления, который дисциплинировал его и требовал лишь прочтения. Но дело оказалось не в слабом характере человека, а в готовности стать предателем.

Когда Мельников пытался оправдаться перед однопартийцами, сказав им, что попал в больницу, ему никто не поверил. Предатель не знал, что активисты нашей партии Анатолий Каширин и Михаил Малеев в тот день разыскивали его, дежуря и у квартиры, и у больницы. А как только завершилось скандальное заседание избирательной комиссии, мы случайно обнаружили А. Мельникова гуляющим в парке.

После окончания выборов бывший наш однопартиец совершил последний подлый поступок, касающийся и меня, и партии. Он проголосовал за передачу моего мандата депутата областной Думы кандидату от партии «Единая Россия» М. В. Королеву. Совершенное им предательство больнее всего ударило по мне, ведь Андрей Мельников несколько лет работал у меня, депутата Государственной Думы России, помощником. И так случилось, что именно я был виноват в том, что он стал членом областной избирательной комиссии.

Конечно, мне трудно было понять причины предательства. Одни коллеги считали, что всему виной стали деньги, что единоросы, якобы, перекупили однопартийца за 30 тысяч рублей. Но эта версия выглядела смешно. Если бы предательство стоило 30 миллионов рублей или хотя бы 3 миллиона, тогда можно говорить о перекупке. Другие коллеги слышали, якобы, от самого А. Мельникова, что ему предложена должность заместителя губернатора. Но эту версию я отверг сразу.

Не поддержал я и предложение однопартийцев попытаться вывести на откровенный разговор одного из давних чиновников областной избирательной комиссии Котомина. Он, по их предположению, может расколоться и раскрыть тайну предательства. Я разочаровал коллег. Напомнил им, что Котомин был в дружеских отношениях с Мельниковым и тем более, сам он совершил аналогичный предательский поступок, когда десять лет назад, будучи выдвинутым от нашей партии в избирательную комиссию, стал голосовать против интересов партии.

Мысль о том, что Мельников поступил точно так же, как Котомин, подтолкнула меня к разгадке тайны предательства. Если бывший милиционер Котомин не устоял перед административным ресурсом, почему бывший военный финансист Мельников не должен был попасть под его влияние?! Какого достоинства был ресурс – материального, морального, денежного – узнать можно лишь спустя время. А сегодня было ясно одно: решение пойти по пути Иуды наш бывший соратник принимал не самостоятельно.

В настоящее время в областной избирательной комиссии в поте лица и в интересах партии власти трудятся два выдвиженца нашей партии – два предателя. По придуманному единоросами закону мы не можем их отозвать и заменить.

Единственный человек, который мог предотвратить предательство Мельникова, был я. Стоило мне проявить бдительность, отказаться от переговоров с единоросами, и все могло быть иначе. Но моя доверчивость и желание сгладить острые углы в борьбе за власть сыграли со мной злую шутку. Один телефонный звонок хитрого чиновника – и я лишился помощника, а он потерял честное имя.

А произошла та история со шпионской начинкой перед самым стартом избирательной кампании.

Рано утром в моей квартире раздался странный звонок. Тогда я не придал ему особого внимания. Звонил председатель областной избирательной комиссии Денис Васильев. Говорил вежливо, вкрадчиво, дипломатично. Но на одну и ту же тему.

– Анатолий Николаевич, ваша партия выдвинула в избирательную комиссию Константина Климсона? – спросил меня Д. Васильев.

– Да, – ответил я. – Это решение нашего Совета.

– Понятно. А вы его давно знаете?

– Конечно. Он с первых дней в партии работает. А вы, почему о нем спрашиваете?

– Интересуюсь, нормальный ли он человек. Нам с ним контактировать.

– Хороший человек.

– Человек он, может, и хороший, но нам бы хотелось попросить вас заменить его. Вы же хотите, чтобы между «Справедливой Россией» и избирательной комиссией были доверительные отношения, чтобы при возникновении каких-либо проблем у вас, мы помогали вам решать их?

– Мы всегда за сотрудничество.

– Может, тогда вы пойдете нам навстречу? Работа у нас сложная, требует взаимопонимания, доверия. Я уверен, вы понимаете, как важно работать без конфликтов. Нет, вы, конечно, вправе оставить Климсона… Но раз вы за сотрудничество, то мы бы просили его заменить. И в вашей команде есть человек, который может его спокойно заменить – это Мельников Андрей. У него получится…

– Но он не может быть членом избирательной комиссии, он – помощник депутата Госдумы. Он у меня помощник не на общественных началах, а на профессиональной основе.

– Я знаю. Но закон не запрещает такое совместительство.

– А, по-моему, ограничения существуют.

– Нет-нет, не беспокойтесь, я, как юрист, хорошо законы знаю.

– Но почему именно Мельников?

– Мы его немного знаем. И нам с ним легче будет сработаться, чем с Климсоном.

– Хорошо. Только я должен буду поговорить о замене с однопартийцами и с самим Мельниковым.

Этот разговор навел меня на плохие мысли. С какой это стати представитель враждебно настроенной к нам партии предлагает сотрудничество? По предыдущим острым и лживым выборам мы знали, что как только единоросы заявляют о готовности подписать соглашение со всеми оппозиционными партиями о проведении честных выборов, избирательная кампания тотчас превращается в криминальный спектакль. Предложение Д. Васильева может обернуться очередным обманом. Но этот страх пропадал, когда возникала мысль о том, что на смену Климсону идет Мельников. За шесть лет совместной работы он не давал серьезного повода усомниться в отсутствии у него совести и чести. Наоборот, на партийных корпоративах часто подчеркивал, что он, имеющий офицерскую честь, никогда не подведет и не предаст нашу общую партийную команду.

Я обсудил предложение Васильева с однопартийцами. Все дали добро на замену. Никому не хотелось конфликтовать с избирательной комиссией. Тем более, многие помнили прошлые выборы, когда по надуманным причинам партию лишили право участвовать в них. Согласился идти на работу в избирком и сам Андрей Мельников. Помежевался, посомневался для приличия, но согласился. Даже с условием, что пробудет там лишь до окончания выборов, а затем вернется на работу помощником депутата Государственной Думы. Это условие сразу сняло все подозрения в том, что Денис Васильев задумал против нашей партии какую-то провокацию.

Так я ошибся. Подвел себя и партию.

Андрей Мельников оказался слабым человеком, не тем, за кого себя выдавал. И не таким хорошим, как мы думали. А когда он после выборов без моего ведома и по поддельным документам восстановился на работе помощником депутата Государственной Думы, я подумал, что совсем не разбираюсь в людях. Потом я уволил Мельникова, а он подал на меня в суд и в проединоросовской клеветнической газете «Город», а также на ярославской телевидении расписал, какой у него был бессердечный руководитель – уволил больного человека, члена избирательной комиссии.

Загадкой оставался последний в произошедшем конфликте человек – Денис Васильев. Он много сил и времени тратил на создание своего положительного имиджа, часто проводил пресс-конференции, семинары, выступал на телевидении с заявлениями о создании для всех партий равных и честных условий для политической борьбы. 5 июля 2013 года в областной газете «Золотое кольцо» вышла статья с громким и многообещающим заголовком «Чтобы было все по-честному», в которой были зафиксированы заверения Дениса Васильева, что область подготовлена к демократическим выборам.

Распознать сразу, где Васильев говорил правду, а где обманывал, было сложно. Лишь со временем я понял, что это насквозь лживый человек. Для партии власти, погрязшей в обмане людей, Васильевы нужны в большом количестве, иначе власть не удержать. А жулик нуждается, как известно, в той политической силе, которая поможет и с удачной карьерой, и с большими деньгами, а также уйти от преследования правоохранительных органов.

На заседании областной избирательной комиссии, где у меня отбирали мандат депутата областной Думы, у председателя Д. Васильева и у членов комиссии, представляющих интересы партии «Единая Россия», позициии совпали как у единомышленников. А механизм лишения мандата у федерального политика, который выигрывает выборы, но не может передать его своим однопартийцам, придумали идеологи партии «Единая Россия», заседающие в кабинетах администрации области.

Если бы Васильев не продавливал голосование за изъятие у меня депутатского мандата и передачи его кандидату-единоросу, избирательная комиссия могла принять и другое решение. Но он выступал агрессивно и добился успеха. Ярославские избиратели, проголосовавшие за меня, дали мне мандат областного депутата, а единоросы его отобрали и присвоили. И при этом заявили, что грабеж произошел по закону, по их единоросовскому закону.

Оказывается, это раньше при подсчете итогов голосования применялся пропорциональный метод подсчета, любой школьник мог легко перепроверить их и пересчитать. Теперь единоросы поменяли закон. Придумали новый механизм фальсификаций, называя его «системой империале». По этой системе распределения мандатов всегда выигрывала партия власти. А секрет ее заключался в том, что все проценты голосов, набранных малыми партиями, не преодолевшими установленный барьер, автоматически передаются лидеру избирательной гонки, а это значит партии «Единая Россия», так как она везде и всегда благодаря административному ресурсу и фальсификациям обеспечивает себе набор большего процента.

Депутат областной Думы, коммунист Э. Мардалиев одним из первых разоблачил эту систему. В своей статье «Фальсификация выборов» он назвал ее очередной уловкой остаться у власти. Привел также примеры нечестного и беззаконного распределения мандатов.

«Искажение пропорциональности при распределении мандатов по «методу империале» очень хорошо видно на примере Самарской области, – писал Э. Мардалиев. – «Единая Россия» там получила, относительно суммы голосов за партии, допущенных к распределению мандатов, 35,3 % голосов избирателей. Ей полагалось 36 % мандатов. СПС и «Зеленые» получили, соответственно, 8,5 и 8 % голосов, и каждая могла рассчитывать на 8 % мандатов. А в реальности получили: «Единая Россия» – 44 % мандатов, а СПС и «Зеленые» – по 4 %, то есть по одному мандату вместо двух. Сработал метод распределения мандатов, который сейчас узаконили и ярославские единоросы.

С такими поправками областной закон о выборах превратился из документа, определяющего правила участия партий в выборах, в инструмент манипуляции итогами волеизъявления избирателей, в инструмент политического шулерства».

О том, что этот закон шулерский, хорошо знал Денис Васильев. Успешно его реализовав, он знал, что мне не удастся отстоять и вернуть свой мандат ни в прокуратуре, ни в суде. Для этого он использовал еще один фокус при подсчете итогов голосования. Так как на выборах от мандата депутата областной Думы отказались сразу два лидера партийных списков – это я, и единорос В. Терешкова, – то по логике в копилке для распределения должны лежать два мандата с их процентами голосов избирателей. Но в этом случае законы математики подсказывали, что мой мандат должен достаться партии «Справедливая Россия», а мандат В. Терешковой – партии «Единая Россия». Для Васильева и его начальников такое распределение означало поражение. Потому жулики пошли на иной вариант распределения двух мандатов: они разделили их, и подсчет голосов избирателей вели не от двух, а от одного мандата. В результате этой махинации с процентами голосов у меня отняли и мандат, и голоса моих сторонников.

Сразу после скандального заседания избирательной комиссии я написал прокурору области протест. Я помнил, как перед принятием закона Юрий Верховцев направил протестное заключение областным депутатам. Он тогда писал:

«Предложенный поправками механизм распределения мандатов внутри списков кандидатов не отвечает требованиям ясности, определенности правового регулирования, в правоприменении может повлечь нарушение прав избирательных объединений, избирателей, требований закона».

В моем заявлении тоже говорилось о нарушениях: «18 сентября 2013 года областная избирательная комиссия вместо того чтобы принять решение о передаче моего мандата депутата областной Думы кандидату от партии «Справедливая Россия», приняла решение о передаче его кандидату от партии «Единая Россия». Считаю это решение беззаконным, противоречащим Конституции, закону о гарантиях избирательных прав и подлежащим немедленной отмене. Избиратели голосовали конкретно за меня, как лидера партийного списка, за партию «Справедливая Россия», а не за кандидата от партии «Единая Россия».

Данное решение более чем незаконно, так как и партия «Справедливая Россия», и партия «Единая Россия» являются не просто политическими конкурентами, а идеологическими антагонистами. Потому это решение следует рассматривать как фальсификацию итогов выборов. Мой мандат был получен во время выборов, но потерян в результате незаконных махинаций на заседании избирательной комиссии».

Прокуратура вместо незамедлительного рассмотрения моего заявления по расследованию факта махинаций с распределением мандатов, заняла выжидательную позицию. В суде также лежало мое заявление. И, конечно, отменить решение избирательной комиссии мог только суд. У сотрудников прокуратуры была возможность заявить о прежней своей позиции, изложенной на заседании областной думы по ходу принятия драконовских поправок к закону о выборах. Тогда один из них заявил, что предложенные единоросами изменения запутывают избирателя и искажают его волеизъявление. Но поддержки от прокуратуры я не получил. Наоборот, и суд, и прокуратура, и председатель облизбиркома посчитали, что полученный мною мандат депутата от народа можно и нужно изъять и передать его моим соперникам. Получалось так, что если бы я играл в футбол и забил гол в ворота команды единоросов, то гол судья засчитал забитым в мои ворота.

На суде Денис Васильев опять блистал изворотливостью. Он пытался доказать, что распределение двух мандатов одним подсчетом произошло случайно, по мере поступления заявления.

На деле за этой операцией стоял продуманный расчет. И мне, как и нашим адвокатам, долго пришлось доказывать это судье. А тот пытал Дениса Васильева вопросом: если бы распределение двух мандатов состоялась бы одновременно, то мог ли результат быть другим? Васильев бледнел, путался и мастерски забалтывал ответ на этот принципиально важный вопрос. Он даже не признался в том, что лично прислал мне 13 сентября письмо, в котором настаивал представить ему в нужный срок заявление об отказе от депутатского мандата.

В перерыве между заседанием я не выдержал и сказал в коридоре самодовольному Денису Васильеву:

– Подойди к зеркалу и посмотри на себя, представь, что ты наголо обритый… Тебя ждет печальная участь. Следует заранее привыкать к этому образу.

Когда суд закончился и поддержал грабительское решение Васильева, я снова обратился к нему.

– Ну что, Денис Васильев, успел посмотреть на себя в зеркало?

– Зачем? – переспросил недоуменно он.

– Я же говорю, надо привыкать видеть себя наголо бритым, – повторил я, намекнув, что его ждет тюрьма.

При первом и втором моем разговоре с Денисом Васильевым присутствовали наши активисты партии Анатолий Каширин, Михаил Малеев, Галина Закиматова. Им было невдомек, почему я вынес такой вердикт жуликоватому чиновнику.

А я и сам не знал ответа на этот вопрос. Но интуиция подсказывала, что нельзя вечно глумиться над законом и здравым смыслом, и при этом всегда оставаться недосягаемым и правым.

Случилось то, что я предвидел. Через несколько дней после суда Денис Васильев был арестован в момент получения взятки на Московском проспекте города Ярославля.

Сотрудники следственного комитета сообщили на всю страну, что глава избиркома требовал у фирмы взятку размером в 5 миллионов рублей за заключение рекламного контракта в рамках избирательной кампании.

Однопартийцы завалили меня вопросами: откуда я знал, что председатель областной избирательной комиссии будет арестован, отдан под суд и затем наголо обрит? У меня не было дара предвидения, потому вместо ответа я произносил знакомую всем пословицу «Бог шельму метит». Поделился также и другими предположениями, касающимися наказания членов избирательных комиссий. На руках у меня было письмо из Генеральной прокуратуры России, в котором речь шла о намерении привлечь к уголовной ответственности за махинации с бюллетенями сразу нескольких чиновников из участковых избирательных комиссий. При этом двое из них работали в Дзержинском районе г. Ярославля на участках № 64 и № 67, а еще четверо в Рыбинске на участках № 320, 321, 325, 331. После общенадзорной проверки прокуратурой области уже направлено в следственный комитет постановление о решении вопроса об уголовном преследовании всех этих членов УИК.

Для того чтобы нарушители выборного законодательства понесли строгое наказание, как и их начальник Денис Васильев, передо мной стояла проблема сбора доказательств. Благодаря находчивости и честности избирателей, они у меня появляются, и я передаю их в правоохранительные органы.

Был у меня на руках еще один любопытный документ – из прокуратуры области. Он, с одной стороны, свидетельствовал о том, что Денис Васильев развратил своих подчиненных, подставил, опорочил, а, с другой стороны, он подтверждал, что наша борьба за наказание фальсификаторов выборов не бесполезна. Я зачитал однопартийцам ответ исполняющего обязанности прокурора области М. Белхороева. В нем говорилось: «Всего в период избирательных кампаний по выборам, прошедшим 8 сентября 2013 года, органами прокуратуры в суд направлено 4 заявления, внесено 26 представлений, возбуждено 5 дел об административном правонарушении, объявлено 1 предостережение. По фактам нарушений в деятельности избирательных комиссий всех уровней прокуратурой области 15 октября внесено обобщенное представление в избирательную комиссию Ярославской области. По результатам его рассмотрения с работниками избирательных комиссий проведены рабочие мероприятия, на которых проанализированы факты нарушений с целью недопущения их впредь, запланированы учебные семинары. Председатели ТИК, виновные в выявленных нарушениях, депремированы. Лицо, виновное в недостатках организации данной работы (бывший председатель облизбиркома Васильев Д. В.) в настоящее время не может быть привлечено к ответственности по причине увольнения с должности».

Арест выдвиженца партии власти Дениса Васильева нанес большой репутационный урон единоросам. Они принимали массу попыток либо увести его от ответственности, либо добиться смягченного варианта наказания.

На заседание областной избирательной комиссии, где рассматривался вопрос об отставке председателя-взяточника, представителей оппозиционных партий не пустили. Мне хотелось предложить Д. Васильеву, написавшему заявление на увольнение по собственному желанию, чтобы он побрил голову наголо прямо в кабинете перед тем, как его покинуть.

Проведение совещания в закрытом режиме резко осудил депутат областной Думы Александр Цветков. Он заявил: «По сути, от нас скрыли информацию, которую в узком кругу довели до членов избиркома. О нежелании сказать людям правду говорит и то, что на это чрезвычайно важное заседание не пригласили журналистов. Такого быть не должно. В связи с коррупционным скандалом вокруг Васильева, всё руководство комиссии должно досрочно уйти в отставку. К примеру, меня сильно удивило то, что зам. председателя Котомин ничего неблагополучного в расходовании бюджетных средств, выделявшихся на думские выборы, не заметил. А ведь он много лет проработал в милиции, полковник. Ему бы в таких делах, как говорится, и карты в руки. В любом случае, эта история – грязное, несмываемое пятно на мундире ярославской власти, губернатора Ястребова и руководства «Единой России» – всех тех, кто был причастен к назначению Васильева председателем облизбиркома».

Конечно, меня тоже возмутило решение о проведении совещания в закрытом режиме. Но еще большее негодование вызвал тот факт, что после задержания Д. Васильева на месте преступления, после проведения с ним беседы, его через день отпустили. Между тем, мэра Ярославля Евгения Урлашова, задержанного лишь по подозрению в получении взятки, а не при ее получении, уже несколько месяцев держали под арестом.

Среди жителей области поползли слухи, что высокопоставленные чиновники из партии власти не позволят следователям довести дело до суда, обязательно заволокитят его и помогут взяточнику избежать тюрьмы. Слишком опасно сажать своего коллегу на нары, он может вскрыть все факты фальсификаций криминальных выборов, и тогда их результаты придется отменять.

Чтобы преступник не избежал правосудия, я направил начальнику УМВД и прокурору области депутатский запрос с предложением взять ход расследования под личный контроль. В письме говорилось:

«Широкий общественный резонанс вызвал факт задержания 9 октября сотрудниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Ярославской области после получения взятки в 2,5 миллиона рублей председателя облизбиркома Д. Васильева. Одновременно, со ссылкой на начальника отдела информации и общественных связей УМВД сообщалось, что указанная выше сумма является частью взятки, общая сумма которой составляет в целом 5 миллионов рублей, которые Васильев потребовал у коммерческой рекламной фирмы за заключение контракта на проведение избирательной кампании.

О случившемся написали все местные и федеральные СМИ. Вместе с тем, уже на следующий день появилась информация о том, что Васильев был отпущен после дачи объяснений. Данное обстоятельство вызвало еще большее обсуждение в обществе, поскольку в области памятна история с мэром Е. Урлашовым, задержанным и до настоящего времени содержащимся под стражей только по подозрению в получении взятки, тогда как в данном случае факт взятки налицо. Столь различный подход люди связывают с тем, что Васильеву известны многие детали прошедших выборов, которые сопровождались многочисленными нарушениями, правовая оценка которых не дана до настоящего времени».

Жители Ярославской области почти год жили с ощущением, что у Д. Васильева есть длинная рука, и она вытащит его из пропасти, куда затащило его алчное желание заработать на выборах.

Но преступление имело столь очевидный и опасный характер, о нем так много знало людей, что заявить народу о его отсутствии, было невозможно.

Кировский районный суд г. Ярославля вынес суровый приговор бывшему главе областной избирательной комиссии Д. Васильеву – 6 лет колонии строгого режима. Плюс он должен будет выплатить штраф, равный двукратному размеру взятки, то есть 9,4 миллиона рублей. Адвокаты стремились доказать суду, что их подопечный брал не взятку, а всего лишь участвовал в присвоении бюджетных средств. Но стремление заполучить мягкое наказание провалилось. Хотя по закону взяточник должен был получить не 6 лет тюремного срока, а гораздо больше, так как статья, по которой обвиняли Васильева, предусматривает лишение свободы от 8 до 15 лет.

Видимо, заслуги взяточника перед партией власти сыграли свою роль.

Для оппозиционных партий, у которых во время выборов были украдены голоса избирателей, конечно же, важны были не только неотвратимость наказания, но и вскрывшаяся часть правды о сфальсифицированных выборах. На суде прозвучал доказанный факт, что глава избиркома вытребовал взятку у соучредителя рекламной кампании за содействие в заключение контракта по информированию населения о предстоящих выборах в областную думу. Общая сумму взятки составила 5 миллионов рублей. Эти деньги должны были пойти на издание и распространение открыток с приглашением избирателей на выборы.

Только арест чиновника-взяточника помог доказать правоту наших обращений в прокуратуру и полицию о том, что партия власти работает на срыв явки избирателей, и ее выдвиженец Васильев сознательно не информирует ярославцев о грядущих выборах. Но, к сожалению, следователям удалось раскрыть лишь один фрагмент громадной фальсификации выборов.

Денис Васильев теперь сидит в тюрьме и наверняка думает, глядя в окно на голубое небо, зачем и ради чего он помогал партии власти проводить криминальные выборы?

Пять партий не признали выборы

И вновь благодаря чиновникам от партии власти в Ярославской области произошло грандиозное, невероятное, уникальное событие, прогремевшее на всю страну. Через два дня после выборов, а точнее 11 сентября, в здании областной Думы пять самых влиятельных и крупных оппозиционных партий провели пресс-конференцию, на которой подписали совместный меморандум о признании выборов в областную Думу недействительными.

Легитимной власть признала лишь партия «Единая Россия». То есть, власть признала саму себя.

Чиновников не испугал тот факт, что явка на выборах составила 30 процентов. Наоборот, они заявили, что для региональной избирательной кампании такого рода результат совсем неплохой. О том, что за отказом жителей области участвовать в политической жизни региона стоит ненависть к власти и недоверие к тому, что они могут ее поменять, не было сказано ни слова.

У чиновников не хватило смелости ознакомиться с мнением журналистского сообщества о незаконном использовании правоохранительных органов в политическом преследовании оппозиции, о беспредельном давлении на партии и их кандидатов. Между тем, журналисты незакрытых еще газет каждый день открыто и смело публиковали разоблачительные статьи о тотально фальсифицированных, грязных, непрозрачных и нечестных выборах. Названия этих материалов, посвященные итогам избирательной кампании, звучали так: «Грязнее выборов не было», «Проголосовали «ногами». «Победителей судят», «Партии отказываются признавать результаты выборов», «Не признаем эти грязные, бесчестные выборы», «Они нас считают лохами», «Изнанка ярославских выборов стала достоянием гласности», «Против одурачивания народа». Для многих чиновников правдивые слова журналистов оказались созвучны известной пословице «как с гуся вода», для других послужили прологом к уничтожению неподконтрольных партии власти газет, то есть тех печатных изданий, что имели собственное мнение и высказали его публично.

Не пожелали чиновники услышать, естественно, и оппозицию. Никому не хотелось признавать выборы криминальными и украденными. Потому на пресс-конференции пять политических партий говорили правду для будущих избирателей.

Свидетельские показания лидеров оппозиционных партий теперь навечно войдут в историю политической жизни региона и страны. Одним из самых ярких и убедительных выпадов в адрес партии власти было выступление руководителя отделения партии «Патриоты России» Александра Цветкова.

– Выборов не было, – заявил он. – Было идиотское политическое свинство. Подготовка к ним началась давно. Сначала поменяли выборное законодательство под конкретную партию, затем произошла смена председателя избирательной комиссии Ярославской области, ну и третий шаг – указ губернатора Сергея Ястребова, которым перевели всех представителей территориальных избирательных комиссий на зарплату. Представляете, какую создали халяву? 5 лет люди будут получать зарплату, не зависимо от того, будут выборы или нет. Что, деньги из бюджета больше девать некуда? Снятие кандидатов сопровождалось скандалами. Ко мне пришел один известный в городе человек и предложил 5 миллионов рублей за написание от партии бумаги о снятии с выборов кандидата Сергея Хабибулина, выдвинутого «Справедливой Россией» в Переславле. Я их послал подальше. Ведь они меня хотели за шкирятник подцепить и дергать, когда им надо будет. Руками «яблочников» снимали Минина в Тутаеве, пытались подкупить Веру Никольскую. Предлагали ей высокую должность. При этом губернатор Ястребов был отодвинут от выборов, а всем процессом руководил присланный из Москвы заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Виктор Кидяев. Его фамилию просили не называть, когда я выступал в эфире. А я ему «фигу» показал по телевизору. Вот после этого меня и занесли в черный список.

Смелым, безупречным по аргументации и предоставлению фактов была речь лидера фракции «Справедливая Россия» в муниципалитете г. Ярославля, председателя ЯРО «Союз десантников» Анатолия Каширина. Он представил журналистам на пресс-конференции кучу подложных газет, жалоб избирателей, и сказал:

– Анализ протоколов выборов, проведенный в течение этих дней, заставляет нас прийти к выводу о массовых фальсификациях. Оказалось, что более чем на 20 участках за нашу партию – ноль голосов. Прослеживалась тенденция, что там, где у нас поднимался уровень к 8 процентам, значительно увеличивалось количество испорченных бюллетеней. Кроме подкупов и прочего, зафиксированы и нарушения при голосовании на дому: если люди заявляли, что намерены отдать голос за «Справедливую Россию», бюллетени им не выдавались.

С таким сообщением мне звонила женщина в присутствии депутата Госдумы России. Где-то в бюллетенях вычеркивали наших кандидатов по спискам и говорили избирателям, что партия не участвует в выборах. На 163-м участке в Красноперекопском районе, когда начали считать бюллетени, нашли неиспользованные, в которых стояли галочки за «Единую Россию» и за Шмелева – по 50 штук. Надо думать, что такие вещи были не только на этом участке. Но где наблюдатели были шустрые – там это обнаружили.

Приведенный Анатолием Кашириным факт изъятия всех бюллетеней у партии справедливоросов на 20 избирательных участках подтверждает криминальный характер выборов. Не может партия в ходе выборов одновременно проиграть их, не получив ни одного голоса там, где были фальсификации, и тут же выиграть у единоросов там, где не было воровства голосов избирателей. Так, например, при подсчете голосов в Ростове Великом оказалось, что представители партии «Справедливая Россия» на муниципальных выборах почти в два раза обошли членов «Единой России».

Представитель партии «Парнас», заезжий столичный политик Борис Немцов не только удивился и возмутился масштабу фальсификаций на выборах, но и обвинил партию власти в мошенничестве.

– На Городской телеканал меня перестали пускать после того, как я пришел в майке с надписью в защиту Урлашова, – пооткровенничал он. – Сюжет, кстати, вырезали из эфира. На областном телеканале нельзя было обсуждать тему уголовного дела об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере, где фигурирует лидер «Единой России». За две недели до выборов нам отказали в эфирах и вернули уже перечисленные 120 тысяч рублей. При этом кандидаты от партии воров и жуликов постоянно мелькали на телеэкране: то садики ремонтировали, то ямы засыпали. Фильм «Чайка» про Терешкову в день голосования показали два раза. На областном телевидении ряд вопросов под жесткой цензурой. Например, вопросы о коррупции, об уголовном деле кандидата от «ЕР» Ильи Осипова. Когда мы нашли аптеку, где выдавали деньги за голосование одного из кандидатов, и вызвали полицию, то приехала служба по борьбе с экстремизмом, ее сотрудники опечатали помещение (дверь была заперта, люди находились внутри) и стали дежурить у входа. Затем мы уехали, а когда вернулись, там уже никого не было, пломба была сорвана. Это катастрофическая победа для «Единой России». Никто и никогда не поверит, что эта партия победила на выборах в Думу. Их все ненавидят и презирают.

Заклеймил позором беззаконные и подлые приемы чиновников партии власти, обеспечивающие победу своих сторонников на криминальных выборах, активист партии «Гражданская платформа», бывший мэр города Углича Владимир Орфаницкий. Его речь была записана журналистами и размещена во многих газетах.

– Когда я, будучи мэром, вышел из «Единой России», меня начали зажимать со всех сторон, – делился он своими переживаниями. – В итоге мы не смогли принять бюджет города, и губернатор заставил меня уйти в отставку через три с половиной года после избрания. – Перед этим полтора года меня пытались посадить за взятку, занося в мой кабинет под различными предлогами пакеты с деньгами. Когда у них это не получилось, они подбросили пакет с деньгами в форточку автомобиля к моему первому заместителю. После этого они закрыли его в «Коровниках» на семь месяцев, оставив его несовершеннолетних детей без попечения отца. А когда дело развалилось, его выпустили за отсутствием состава преступления. После ареста Урлашова ко мне подошли люди заместителя губернатора Александра Грибова и сказали:

«Выходи из списка «Гражданской платформы», и мы тебе гарантируем место депутата в Думе. Я отказал им, сказав, что не предаю свой народ. После этого на меня начали подавать иски в суд. Я прошел семь судов за месяц. Когда они поняли, что снять меня не получится, а мой рейтинг по нашему соцопросу за три дня до голосования был на 18 процентов выше, чем у кандидата от «Единой России», две с половиной тысячи моих сторонников были фактически закрыты на предприятиях города. Люди были выведены на работу в выходной день, откуда их вывозили на автобусах под охраной ЧОПов. «Карусельщикам» на избирательных участках давали уже заполненный за кандидата от партии власти бюллетень, а они выносили оттуда чистый и показывали его бригадирам. В результате я проиграл 20 процентов своему основному сопернику. Когда наша молодежь подрастет, я надеюсь, к этому времени что-то изменится, она будет рассказывать как страшный сон о том, что происходило в 2013 году.

Первый секретарь Ярославского обкома КПРФ А. В. Воробьев представил свой анализ событий прошедшей выборной кампании, продемонстрировав доказательства возросшего давления партии «Единая Россия» на выборный процесс. Чиновники блокировали информационное пространство. Для кандидатов от КПРФ практически был закрыт доступ к средствам массовой информации. На агитаторов осуществлялись постоянные нападения. В Тутаеве был разграблен склад агитматериалов. В то же время каждодневно во всех газетах и на телеканалах только и говорили о «трудовых подвигах» кандидатов-единоросов.

– Предательскую роль по отношению к ярославцам сыграли и недавно появившиеся партии, такие, как «Коммунисты России» и КПСС, – заявил А. В. Воробьев. – Этим партийкам власти открыли широкую дорогу в ходе предвыборной кампании. В Тутаеве был снесен единственный на весь город рекламный щит кандидата от КПРФ и одновременно были размещены пять щитов «Коммунистов России». Более того, было обнаружено, что на одном и том же складе хранились агитационные материалы «Единой России» и «Коммунистов России, а также и других партиек-провокаторов. Это наводит на мысль, что и финансировалась выборная кампания всех этих партий из одного источника. Некоторые ярославские избиратели попались на уловки единоросов, проголосовали за подставных «коммунистов», и это лишило КПРФ практически двух дополнительных мандатов в областной Думе. Часть денег от богатых кандидатов-единоросов досталась маргиналам, которые за 200-500 рублей стали участниками так называемых «сетей» и отдали свои голоса единоросам, предав, в первую очередь, свои интересы и интересы области.

После выступлений с критикой в адрес партии «Единая Россия» представители пяти оппозиционных партий перешли к оглашению меморандума о непризнании итогов выборов. Этот документ был внятный, четкий и юридически выверенный. Он гласил: «Мы, представители партий, участвовавших в выборах в Ярославскую областную Думу 8 сентября 2013 года, заявляем: Выборы были сфальсифицированы, поскольку к ним не была допущена партия «Гражданская платформа», а ряд сильных кандидатов были сняты в ходе избирательной кампании. На кандидатов оппозиционных партий оказывалось давление вплоть до избиений и угроз физической расправы.

Выборы были сфальсифицированы, поскольку в средствах массовой информации области, в первую очередь на телевидении, была введена цензура. Перед началом эфиров оговаривалось, какие темы можно затрагивать, а какие являются неприемлемыми. Участники выборов, подписавшие меморандум, не могли даже за деньги получить время на телевизионных каналах, а в ряде случаев партии не были допущены к эфирам уже по оплаченным договорам. В течение нескольких недель, предшествующих дню голосования, велась скрытая реклама кандидатов от партии власти сюжетами об их буднях и общественно важных делах на благо города, области без упоминания их партийной принадлежности и статуса кандидата. Была введена цензура на конструкциях наружной рекламы.

Выборы были сфальсифицированы, поскольку партия «Единая Россия» продолжала предвыборную агитацию даже в день голосования. В частности, областной телеканал НТМ дважды в течение 8 сентября показывал автобиографический фильм про 1-й номер списка «Единой России» Валентину Терешкову.

Выборы были сфальсифицированы, поскольку в день голосования были зафиксированы многочисленные «карусели», подкуп избирателей, так называемое «лотерейное» голосование. Задержанные правонарушители впоследствии были отпущены без взятия надлежащих объяснений. Чтобы скрыть нарушения, избирком Ярославской области отказался от использования КОИБов и видеонаблюдения на избирательных участках. Избирательная комиссия вместе с «Единой Россией» сознательно работала на понижение явки.

По всем этим фактам нами направлялись многочисленные жалобы в полицию, избирательные комиссии, прокуратуру.

Мы заявляем, что официальные итоги голосования, озвученные областной избирательной комиссией, не имеют ничего общего с волеизъявлением граждан.

Мы не признаем итоги этих грязных, бесчестных, сфальсифицированных и несвободных выборов и в ближайшие дни обратимся с коллективным иском в областной суд о признании выборов недействительными и проведении новых выборов депутатов Ярославской области».

Президент страны, к сожалению, не откликнулся на меморандум. Прокуратура области не выразила протест итогам сфальсифицированных выборов. Губернатор вообще области отказался рассматривать вопрос о проведении новых выборов.

Чтобы протест пяти крупных оппозиционных партий не оказался гласом вопиющих в пустыне, решено было провести народный митинг протеста. Он состоялся в преддверии первого заседания областной Думы. Перед жителями области выступили представители «Справедливой России», «Парнаса» и КПРФ.

Резолюцию митинга зачитал лидер ярославских коммунистов Александр Воробьев:

– Стало очевидным, что нарушения на выборах были массовыми и носили системный характер. Произвол, полицейщина, сращивание силовых структур, судов и фальсификаторов в системе избиркома стали нормой. Облизбирком во главе с Васильевым работал на срыв явки избирателей на выборы. Была использована новая стратегия одурачивания и передачи голосов партии «Единая Россия».

Увы, требования митинга партия власти также проигнорировала. Никто из представителей партии власти не заикнулся не только об отмене результатов грязных и сфальсифицированных выборов, но даже о пересчете голосов на оспариваемых участках.

На первом заседании областной Думы единоросы не стали пересматривать закон о выборах, ужесточать наказание за превышение избирательного фонда, переносить единый день голосования на другую дату, чтобы у партий и кандидатов появилась возможность провести полноценную избирательную кампанию, а у ярославцев – сделать осознанный выбор.

Зато депутаты-единоросы на первом же заседании регионального парламента лихо поделили между собой все руководящие кресла. Не забыли повысить зарплаты. Если в прошлом созыве у спикера думы было три заместителя, в этом решили добавить еще одного. И на содержание этого дополнительного четвертого заместителя председателя думы из бюджета потребуется еще два миллиона рублей! Перечень комитетов расширился аж на треть – вместо шести сделали девять. Журналисты успели подсчитать, что новый парламент обойдется бюджету региона дороже предыдущего. Не зря чиновники устроили из выборов криминальный спектакль.

В этот же день делёжки дорогих портфелей между единоросами на областной думе рассматривались две законодательные инициативы малочисленной оппозиции. Это законопроект, запрещающий поднимать цены на тарифы ЖКХ до проведения независимого аудита компаний, а также законопроект, касающийся политической цензуры, согласно которого органы исполнительной власти не могут быть учредителями СМИ и соответственно оказывать на них давление.

Естественный шаг единоросов – провалить принятие важных и справедливых законов. Они для этого и пришли в парламент… Потому оба законопроекта не были приняты послушным большинством.

Именно в таком антинародном направлении полгода и двигалась нечестно избранная областная дума, принимая законы, не обеспечивающие социально-экономическое развитие области, а лишь увеличивающие рост недовольства населения, масштабы коррупции и невероятных размеров внутриобластного бюджетного долга. В рейтингах разных государственных и независимых агентств по определению эффективности работы губернаторов наш ярославский начальник занял по всем показателям самое последнее место.

Чтобы избежать окончательного падения Ярославской области в экономическую и политическую пропасть, а детонатором к этому послужили грязные и сфальсифицированные выборы, пять оппозиционных партий решили обратиться к Президенту России В. В. Путину за помощью. И это воззвание к гаранту Конституции было связано с одной темой – с досрочной отправкой в отставку губернатора-назначенца С. Н. Ястребова.

Кроме меня, как председателя регионального отделения партии «Справедливая Россия», письмо подписали А. И. Цветков, председатель комитета регионального отделения партии «Патриоты России», А. В. Воробьев, первый секретарь Ярославского областного комитета КПРФ, М. Б. Писарец, секретарь политического комитета регионального отделения партии «Гражданская платформа», В. В. Цепенда, председатель регионального отделения партии «РПР-Парнас».

В письме говорилось: «Уважаемый Владимир Владимирович! Выражая недоверие губернатору Ярославской области С. Н. Ястребову, просим Вас досрочно прекратить его полномочия по причине несоответствия занимаемой высокой должности, неспособности успешно решать стоящие перед регионом задачи социально-экономического развития и стабилизации политической ситуации. Он не был избран населением области, назначен 5 мая 2012 года Ярославской областной Думой по предложению тогдашнего президента Д. А. Медведева. Во многом его назначение было результатом случайного стечения различных обстоятельств и факторов, прежде всего связанных с крупным провалом «Единой России» на выборах мэра Ярославля, а не заслугой человека, добившегося каких-то значительных успехов на предыдущей работе. К сожалению, два минувших года его губернаторства показали, что представленные господином Д. А. Медведевым и судьбой шансы для профессионального и человеческого роста, он, как мы считаем, полноценно использовать не сумел.

Назовем причины, по которым ярославская оппозиция вынуждена была пойти на столь радикальный шаг, как обращение к главе государства с предложением досрочной отставки губернатора. Их много. Начнем с коррупции, которая на Ярославщине в годы правления С. Н. Ястребова расцвела пышным цветом. На многомиллионной взятке с поличным попался председатель областной избирательной комиссии Д. В. Васильев, суд над которым как раз начался в эти дни. Обвинения в коррупционных и прочих уголовно-наказуемых преступлениях получил целый ряд других высокопоставленных чиновников и директоров предприятий и учреждений. В 2013 году возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий со стороны сотрудников областной дорожной службы и регионального департамента дорожного хозяйства. Однако до сих пор никто за безобразия с проведением сомнительных дорожных аукционов на огромные суммы к ответственности не привлечен. Руководителям обеих структур дали возможность уйти со службы «по-тихому», по собственному желанию.

Особняком стоят прогремевшие на всю страну уголовные дела против мэра Ярославля Е. Р. Урлашова и мэра Рыбинска Ю. В. Ласточкина. Считаем, что к их аресту привело резкое обострение политического и экономического климата в области. Полагаем, что в данном случае мог иметь место политический заказ, направленный на устранение соперников силовым путем с помощью провокации взяток. Урлашова «закрыли» накануне выборов в областной парламент, где его партия «ГП» уверенно набирала силы. Отметим также, что оба мэра на будущих губернаторских выборах вполне могли стать серьезными соперниками кому угодно. Если на самом деле был заказ на их устранение с политической арены, то такой заказ ничем не лучше самой коррупции.

Хуже всего то, что после всех этих скандалов Ярославская область многими в России и за рубежом стала восприниматься как жуткий заповедник чиновничьей коррупции, что уже ударило по ее инвестиционной привлекательности. С Ястребова за все происходящее на Ярославской земле спрос особый. Ведь он не просто губернатор, но еще и руководитель областного совета по противодействию коррупции. Как он с ней борется, сегодня знает вся страна.

Немало у оппозиции к губернатору и других серьезных претензий. В прошлом году в области допущено снижение промышленного и сельскохозяйственного производства, произошел крупный провал по инвестициям, в 18 раз вырос объем неэффективно израсходованных бюджетных средств, снизились реальные доходы населения. Увеличилась смертность от онкологических заболеваний и туберкулеза, показатель общей смертности существенно превысил аналогичную цифру по Центральному федеральному округу. Резкие протесты населения вызвало проводившееся ударными темпами закрытие небольших родильных домов в сельских районах в условиях, когда до конца не была решена проблема с санитарным транспортом. Ряд случаев, в том числе и по этой причине, закончился смертельным исходом. Продолжается сокращение койко-мест, из-за безграмотного бюджетного планирования создан дефицит лекарств для онкологических и других больных, в ряде медицинских учреждений простаивает дорогостоящее оборудование. В итоге количество жалоб граждан на проблемы в здравоохранении за год выросло на 12 процентов. Ответственность за это несут зам. губернатора А. Н. Сенин и директор облздрава С. Л. Вундервальд.

Нам многое не понятно и в кадровой политике С. Н. Ястребова. Человека, ни дня до того не проработавшего в сельском хозяйстве, – А. Н. Шилова, сделал директором департамента агропромышленного комплекса, а затем и заместителем губернатора по этим вопросам. Мы в этом видим определенное неуважение к аграрной отрасли, которая уже длительное время находится в очень трудном положении и ждет компетентного руководства. Ни в какие ворота не лезет и то, что полтора года не мог найти кандидатуру на пост директора областного департамента культуры и все это время должность руководителя столь важного ведомства пустовала! На должность заместителя губернатора по вопросам внутренней политики назначил 26-летнего А. С. Грибова, которого многие называют дилетантом и который не имел соответствующего опыта для этой работы.

Нам непонятно, почему, готовя проект областного бюджета на 2014 год, команда Ястребова пыталась резко (на сотни миллионов рублей) сократить финансирование бесплатного школьного питания? Почему, едва миновал первый квартал 2014 года, были почти полностью исчерпаны предназначавшиеся на весь год деньги для закупки лекарственных препаратов для онкологических больных? Почему региональная власть длительное время при наличии в Ярославле медицинской академии демонстрирует неспособность решить проблему дефицита медицинских кадров, из-за чего страдают сотни тысяч людей? Почему в разных городах области постоянно появляются возмущающие людей двойные квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг, и за это безобразие никто не несет ответственности? Почему тысячам ярославцев начисляются совершенно сумасшедшие суммы по ОДН, а чиновники (зам. губернатора Н. В. Шапошникова) якобы ничего реального не могут сделать для пресечения беспредела и вместо них этим вынуждены заниматься прокуроры? Почему были допущены уничтожение свободной прессы, гибель большинства областных независимых печатных СМИ, в том числе последней на Ярославщине ежедневной областной газеты «Золотое кольцо»? Губернские чиновники не пожелали пальцем о палец ударить для их спасения. Притом, что только на нынешний год и только по статье укрепления имиджа власти, несмотря на Ваше, господин Президент, поручение губернаторам сократить расходы на информационное освещение своей деятельности, из дырявого в полном смысле слова бюджета Ярославской области выделяется 103 миллиона рублей! Это, не считая десятков миллионов рублей на практически бессмысленный для реального дела пиар областной Думы, мэрии и муниципалитета Ярославля, органов муниципальной власти других городов и районов области. Малой толики этих средств хватило бы для спасения уважаемых ярославскими читателями, но не подконтрольных чиновничеству свободных изданий. Считаем, что Ваше совершенно верное указание на сей счет ярославская власть демонстративно проигнорировала! И таких вопросов множество.

В зубах навязла долговая проблема области. Мы множество раз говорили руководству областной исполнительной власти, что так наращивать долг, как это происходит у нас, недопустимо, что мы семимильными шагами идем по пути Греции. Они никого не слышат, действуют, как временщики, все больше залезая в долговую яму и реально приближая область к аресту счетов и банкротству. Если на начало 2013 года госдолг области составил 15,88 миллиарда рублей, то сегодня он уже достиг 24,5 миллиардов!!! Только в мае увеличился на два миллиарда. И останавливаться они не думают.

Серьезно за время губернаторства Ястребова ухудшились отношения Ярославской области с «Газпромом». Из-за огромных долгов (на сегодня около двух миллиардов) «Газпром» заявил об отказе от сотрудничества с нашим регионом, прекратил его газификацию и предложил искать других поставщиков газа. Поставки голубого топлива теплоснабжающим организациям и обеспечение населения горячим водоснабжением в ряде мест оказались под угрозой.

Скажем и о том, что региональная власть ныне фактически пасует перед решением проблем малого и среднего предпринимательства. О предвестии катастрофы говорит то, что за минувший год оборот продукции, выпущенной малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, сократился более чем на 42 миллиарда рублей, то есть на 12,9 процента! По этому показателю Ярославская область заняла позорное 83 место в стране. За год число малых предприятий в регионе сократилось на 20 процентов.

Оппозиция предъявляет губернатору Ястребову претензии и в области политики. Здесь, прежде всего, уместно коснуться прошедших в сентябре 2013 года выборов в областную Думу, когда в интересах «Единой России» было устроено беспрецедентное разворовывание голосов избирателей и депутатских мандатов. Региональная власть и «ЕР» для того, чтобы выдать на-гора нужный результат, предстать перед администрацией Президента РФ в лице крутых «спасителей» партии власти, по сути, вели антикремлевскую политику. В то время, как руководство Вашей администрации призывало регионы повышать качество власти через конкуренцию, заботиться о легитимности выборов, не злить понапрасну людей, в Ярославской области эту самую конкуренцию буквально закатывали в асфальт пресловутым административным ресурсом. С выборов под надуманными предлогами были сняты партии «Гражданская платформа», самые сильные соперники единороссов в одномандатных избирательных округах Ярославля, Тутаева, Переславля-Залесского, рекламщики под прямым давлением разрывали уже оплаченные законным образом из избирательных фондов счета и убирали с рекламных конструкций агитационные плакаты оппозиции, ей перекрывался доступ к телевидению. Доходило до прямой уголовщины! И совершенно справедливо пять оппозиционных партий «Справедливая Россия», КПРФ, «Патриоты России», «Гражданская платформа» и «РПР-Парнас» отказались признать результаты таких воровских выборов.

Полагаем, что в управлении внутренней политики администрации Президента прекрасно знают о том, что во время той избирательной кампании творилось на Ярославщине. В итоге они сгребли в свою корзинку 80 процентов мандатов регионального парламента, при том, что реальный рейтинг «ЕР» в то время, по нашей информации, не превышал 13 процентов! Это говорит о том, что сегодняшний расклад думских мандатов ни в коей мере не соответствует реальным политическим предпочтениям жителей региона. То же самое можно сказать и о распределении руководящих постов в региональном парламенте. Все до одного (председатель Думы, четверо его заместителей, девять председателей депутатских комитетов) отданы членам фракции «Единой России»! Попандопуло из знаменитого кинофильма «Свадьба в Малиновке», деливший с другим бандитом наворованное добро по принципу «Это мое», «Это тоже мое», «Это снова мое», «Это опять мое», отдыхает. Такие вещи совсем не безобидны. Они являются явной, лишь до поры скрытой, угрозой политической стабильности. Ведь недовольство обманутых людей никуда не делось. Оно пока как бы в тени, на кухнях, но при определенных обстоятельствах вполне может громыхнуть так, что нынешним ярославским властям мало не покажется. Параллельно это ведет и к росту недовольства федеральным центром. И главное – сфальсифицированным результатам ярославских парламентских выборов, которые были узаконены угодившим под уголовную статью за крупную взятку экс-председателем облизбиркома Д. В. Васильевым, у сотни тысяч ярославцев нет абсолютно никакой веры. То есть о лигитимности законодательной власти, которой сегодня озабочены в президентской администрации, в Ярославской области на пять лет можно забыть. Мы прекрасно знаем, кто и что творил тогда на Ярославской земле. Знаем о неблаговидных делах трудившегося здесь тогда в поте лица эмиссара правящей партии, депутата Государственной Думы РФ, нынешнего председателя исполкома «ЕР» В. Б. Кидяева. И мы прекрасно знаем, что Ястребов, как высшее должностное лицо губернии, его заместитель по вопросам внутренней политики А. С. Грибов могли и должны были пресечь гигантский вал всевозможных грубейших нарушений, приведших в итоге к фальсификации результатов выборов в Ярославскую областную Думу. Могли, но не сделали. И за это должны ответить. В том числе своими должностями. Отметим, что именно после этих выборов у многих ярославских политиков отношение к Ястребову с нейтрального сменилось на негативное. Итог всего, что у нас творится, печален. По мнению генерального директора Центра политического анализа Павла Данилина: «Ситуация в Ярославской области нестабильная и чреватая дальнейшей деградацией». Мы с ней полностью согласны.

И на всем этом фоне в мае в областной Думе прозвучал несамокритичный отчет Ястребова о результатах работы его правительства в минувшем году. Примерно таким же, дипломатично обходившим многие острые углы, был и его отчет за 2012 год. Но если человек не видит либо не хочет видеть и публично говорить о серьезных провалах и просчетах, то способен ли он исправлять допущенные ошибки и менять ситуацию в регионе к лучшему? А если не способен, то не лучше ли уступить место тому, кто сможет работать на благо региона более эффективно? Наши оценки несостоятельности С. Н. Ястребова, как главы региона, подкрепляют рейтинги федеральных агенств и исследовательских центров. Многие из них (агентство экономических и политических коммуникаций, Фонд развития гражданского общества, компания «Медиалогия» и т. д.) постоянно ставят ярославского губернатора в конец своих списков.

И последнее. Если Вы, господин Президент, поддержите наше предложение о досрочном прекращении губернаторских полномочий С. Н. Ястребова, убедительно просим Вас обеспечить честные конкурентные и прозрачные выборы нового ярославского губернатора, исключающие тот беспредел, который творился на Ярославщине в ходе последней избирательной кампании. Выборы, результатам которых жители Ярославской области смогут доверять».

Реакция Президента России В. В. Путина на письмо лидеров пяти партий, не признавших итоги выборов, была озвучена заместителем начальника Управления Президента по внутренней политике В. Селиверстова: «Коллективное обращение Ярославских региональных отделений партий от 3 июня 2014 года направлено для дальнейшей проработки в аппарат полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе». Однако пока федеральные чиновники изучают и прорабатывают проблемы ухудшения политической, экономической и социальной жизни области, сами жители готовятся к выборам нового губернатора.

Господин президент, кому нужны такие депутаты…

Завершающим аккордом в моей борьбе за отмену позорных и не соответствующих действительности итогов выборов, а также за саботаж прокуратуры и полиции, уводящих от ответственности депутатов от партии «Единая Россия» за совершенные грехи и преступления, стало мое письмо на имя Президента страны Владимира Путина. Потраченный на переписку с правоохранительными органами год привел меня к мысли, что труд мой бесполезен, на нем пора ставить точку, так как в недемократичном и авторитарном государстве, где все продается и все покупается, где главными ценностями – и либеральными политическими, и правовыми, культурными – давно стали деньги и только деньги.

Я направил письмо руководителю страны, потому что он гарант Конституции, от него больше, чем от меня, зависит будущее политическое устройство России, становление гражданского общества и нравственное здоровье граждан. Присутствовал, правда, и личный мотив. Он основан на известной поговорке – лучше жалеть о том, что сделал, чем о том, что не сделал. То есть, я проинформировал главу государства о том, какую нечестную власть избрали криминальным путем, чтобы спустя время не обвинять себя в том, что с моей стороны не все было предпринято для установления правды и справедливости.

Письмо вышло длинным и бескомпромиссным.

Президенту Российской Федерации В. В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович! В течение года после выборов в Ярославскую областную Думу, результаты которой не признали пять крупных политических партий, ко мне постоянно обращаются жители региона с жалобами на криминальную деятельность депутатов, избранных от партии «Единая Россия». По каждому преступлению мною направлялись обращения в правоохранительные органы области для принятия должных мер, однако в ответ приходили лишь отписки. Ни прокуратура области, ни следственное управление следственного комитета по области не проинформировали население региона о причинах затягивания, закрытия и дальнейшей судьбе уголовных и административных дел, вызвавших в обществе громадный резонанс.

В этой ситуации избиратели стали жаловаться на бездействие, а порой и отказ правоохранительных органов области расследовать и довести до судебного решения те преступления и правонарушения, которые были совершены местными депутатами от партии «Единая Россия». Я вынужден был направить депутатские запросы Генеральному прокурору России Ю. Чайке и председателю Следственного комитета России А. Бастрыкину о ненадлежащем расследовании уголовных дел.

К сожалению, Следственный комитет России вместо самостоятельного расследования переадресовал обращение депутата своим коллегам из области, а Генеральная прокуратура продублировала ответ областных сотрудников. В результате время идет, а расследования напоминают саботаж, уводящий высокопоставленных политиков от ответственности.

Между тем, уход депутатов партии «Единая Россия» от ответственности множит не только социальную напряженность, увеличивает недоверие к правоохранительным органам, но и позволяет политикам безнаказанно продолжать совершать преступления.

Недавно жители области узнали из средств массовой информации о нападении и жестоком избиении депутата муниципалитета от партии «Единая Россия» М. Халтяна. Пострадавший публично обвинил депутата-коллегу от партии «Единая Россия» Э. Авдаляна в намерении убить его. Только случай спас М. Халтяна от трагедии. Причиной для его избиения стала, по словам пострадавшего, видевшего на месте преступления своего коллегу, большая финансовая задолженность.

Жители области негодуют по поводу того, что в настоящее время вместо тщательного расследования данного преступления идет попытка навязать общественному мнению, что вместо преступления случилась обычная бытовая ссора. Конечно, высокопоставленные чиновники партии «Единая Россия» заинтересованы в том, чтобы это уголовное дело не получило широкой огласки и было как можно скорее замято и закрыто.

Однако почему это должны делать прокуратура и следственный комитет?

Мой запрос направлен А. Быстрыкину 6 мая 2014 года. Ответ прислал руководитель Следственного управления СК России по Ярославской области О. Липатов 24 июня. В нем говорится: «Приведенные Вами в обращении обстоятельства избиения депутата М. Халтяна, мотив действий нападавших и причастность к этому факту депутата Э. Авдаляна проверяются первым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности) следственного управления СК РФ по ЯО в ходе расследования уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного статьей 112 УК РФ».

Сегодня на календаре 15 сентября, то есть прошло полгода со дня преступления, а правоохранительные органы не продвинулись ни на шаг в его расследовании.

Подобный путь ненадлежащего расследования преступлений, списания на бытовой характер, а затем и отказ возбуждать уголовное дело допустили правоохранительные органы после рассмотрения жалобы в отношении депутата муниципалитета от партии «Единая Россия» А. Власова. Он был обвинен в многомиллионных хищениях. Заявление на А. Власова написал его коллега, депутат муниципалитета А. Шутов. По его мнению, депутат А. Власов нанес ущерб фирме «Дизель», вначале потратив на личные нужды десять миллионов рублей, а затем через мошенническую операцию со спецтехникой увел из бюджета еще сто семь миллионов рублей. Вскоре А. Власов стал учредителем этой фирмы и вообще продал ее другим депутатам от партии «Единая Россия» Э. Авдаляну и С. Шмелеву.

Вместо того чтобы разобраться в мошенничестве, продаже техники и финансовых махинациях, идет процесс спускания серьезного заявления на тормоза. А население области информируют о том, что опять произошла всего лишь некая ссора между бизнесменами. Жители области считают, что отказ возбуждать уголовное дело и расследовать его – выгодно высокопоставленным чиновникам партии «Единая Россия», не желающим выносить сор из избы и наказывать своих коллег. По жалобе избирателей мною был направлен протест в Генеральную прокуратуру РФ. Вместо рассмотрения депутатского запроса по существу расследования обвинений А. Шутова в адрес А. Власова заместитель Генрокурора В. Малиновский проинформировал меня о том, что никакой информации об уголовном деле представлено не будет, так как депутаты А. Власов и А. Шутов не обращались ко мне за помощью.

Я направил в Генеральную прокуратуру РФ и Следственный комитет РФ заявление депутата А. Шутова о безразличии и полном бездействии правоохранительных органов, рассматривающих его заявление. В его письме излагались убедительные аргументы хищения у него многомиллионной техники и целая серия финансовых махинаций со стороны депутата областной Думы от партии «Единая Россия» С. Шмелева и единоросовского депутата муниципалитета А. Власова. Безусловно, любой факт преступления, особенно предъявление подложных банковских гарантий, позволяющих выигрывать дорогостоящие аукционы, требовал проверки. Потому я повторно написал депутатские запросы Ю. Чайке и А. Бастрыкину с предложением ускорить расследование их, установить истину и привлечь виновных к ответственности.

И опять время идет, а итоги расследования по неизвестным причинам затягиваются, уголовное дело то возбуждается, то вновь закрывается, и никто о причинах не знает – ни жители области, ни заявитель, ни депутат Государственной Думы России.

Из письма прокурора области Ю. Верховцева явствует, что у правоохранительных органов нет никакого желания раскрывать преступление и доводить его до суда. Зато на саботаж их действия похожи.

В ответе, в частности, сообщается:

«Установлено, что 9 сентября 2013 года в УЭБи ПК УМВД России по Ярославской области поступило заявление депутата Шутова А. В. о причинении ему имущественного ущерба на сумму более 100 миллионов рублей депутатом А. В. Власовым. По результатам проведенной доследственной проверки, органом дознания было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое неоднократно отменялось прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля в порядке надзора, материал возвращался для проведения дополнительной проверки. В связи с нарушением разумных сроков проведения доследственной проверки по заявлению Шутова А. В. прокуратурой района в адрес начальника УЭБи ПК России по ЯО вносилось требование об устранении требований прокуратуры района, за ненадлежащую организацию деятельности строго предупреждены двое сотрудников УЭБи ПК УМВД России по ЯО. 18 декабря 2013 года в связи с тем, что лица, в отношении которых проводятся мероприятия, Шутов А. и Власов А., обладают статусом депутата, УЭБиПК материал проверки направил по подследственности в следственный отдел по Дзержинскому району г. Ярославля СУ СК РФ по Ярославской области.

По результатам проведенной проверки, следственным отделом по заявлению Шутова А. было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

6 мая 2014 года материал проверки по факту мошеннических действий Власова А. при реализации автотранспортной техники следственным отделом передан в первый отдел по расследованию особо важных дел.

24 июля по результатам проведенной проверки следователем первого отдела по расследованию особо важных дел по заявлению Шутова А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

28 июля решение об отказе в возбуждении уголовного дела отменено. Материал направлен для проведения дополнительной проверки.

В настоящее время окончательное процессуальное решение по материалу проверки не принято.

В связи с нарушением разумных сроков проведения доследственной проверки по заявлению Шутова А. прокуратурой области в адрес руководителя СУ СК по ЯО внесено требование об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится в стадии рассмотрения».

Когда прокурор области Ю. Верховцев пишет о повторяющейся истории – то об отказе в возбуждении уголовного дела против депутата партии «Единая Россия», а затем об отмене данного решения, то эта работа похожа не на профессиональное расследование, а на спектакль и издевательство над законодательством. Ход данного спектакля подсказывает, что преступление не будет раскрыто. Тут не помогут ни строгие требования прокурора области, ни его признания о нарушении разумных сроков проверки, ни наказания в виде строгих предупреждений сотрудников полиции.

Причиной для саботажа служит, наверное, не отсутствие профессионализма у следователей, которые больше года не могут возбудить уголовное дело и наказать мошенников, а принадлежность подозреваемых в преступлении к партии власти «Единая Россия». Не зря прокурор области обмолвился об их особом статусе депутатов.

На протяжении двух-трех лет предприниматели и работники молокозаводов Вологды, Костромы, Ярославля безуспешно пытаются добиться от прокуратуры и следственного комитета возбуждения уголовного дела на депутата от партии «Единая Россия» А. Окладникова. По заявлению директора ООО «Дейривелс» А. Санкова, между ним и компанией, которая принадлежит А. Окладникову и которую он, будучи депутатом, передал в управление, был заключен договор поставки молока в Нерехту Костромской области. За 2012 год было осуществлено несколько поставок продукции, которая в полном объеме не проплачена. Задолженность составляет более 5 миллионов рублей.

Так как депутат А. Окладников принадлежит к партии власти «Единая Россия», то, по мнению А. Санкова и других предпринимателей, он легко уходит от ответственности, и правоохранительные органы то ли боятся, то ли не желают возбуждать уголовное дело по статье «Мошенничество».

Хотя после того, как я переслал обращение А. Санкова в Генеральную прокуратуру, мне поступил ответ от первого заместителя Генпрокурора А. Э. Буксмана, подтверждающий и существующую многомиллионную задолженность, и волокиту вокруг постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Кроме того, А. Э. Буксман сообщил:

«В Рыбинском и Тутаевском городских отделах судебных приставов-исполнителей находятся производства в отношении Окладникова А. Б. о взыскании с него задолженности в пользу ОАО «Бинбанк», «КБ «Верхневолжский» и Рыбинского филиала № 17 ОАО «Сбербанка России».

Выходит, депутат-единорос А. Окладников замечен в должниках, нарушал законодательство, из-за него пострадали судебные приставы, которым после депутатского запроса было внесено представление. И хорошо, что прокуратура добилась от А. Окладникова возвращения денег одним должникам, и плохо, что никак не добьется расчета с другими. По поводу опасений прокуратуры и следственного комитета затронуть интересы депутата-единороса, ставшего недавно председателем комитета по аграрной политике в областной Думе, у предпринимателей есть свое мнение. Причину они видят в том, что у должника есть солидные покровители во властных коридорах. Депутат-единорос А. Окладников, например, называет своим другом бывшего заместителя губернатора, ныне председателя областной Думы М. Боровицкого, с которым шел вместе в «партийной двойке» на выборы (один по одномандатному округу, другой по партийному – в Рыбинском районе).

Не зря А. Э. Буксман в ответе на депутатский запрос отмечает факт с доследственными проверочными мероприятиями и в итоге с затягиванием возбуждения уголовного дела в отношении депутата-единороса А. Окладникова:

«Сообщение Санкова А. А. о совершении Окладниковым А. Б. мошеннических действий поступило 29.01.2013 года в МУ МВД России по Ярославской области. В процессе его рассмотрения различными подразделениями органов внутренних дел принимались решения о передаче сообщения по подследственности в УЭБи ПК УМВД России по Костромской области, МО МВД России «Нерехтский» Костромской области (по месту совершения заявленного преступления) и МУ МВД России «Рыбинский» Ярославской области (по месту нахождения должника).

МУ МВД России «Рыбинский» при проведении названной проверки неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, последний раз 05.10.2013, которое 11.11.2013 отменено Рыбинской городской прокуратурой. Кроме того, в связи с несоблюдением разумных сроков проведения процессуальной проверки и другими нарушениями УПК РФ прокурором в орган предварительного расследования 11.11.2013 внесено представление.

В соответствии с требованием ст. 152 УПК РФ указанный материал передан в МО МВД России «Нерехтский», которым в настоящее время осуществляются доследственные проверочные мероприятия».

Со дня ответа А. Э. Буксмана прошло полгода, а «несоблюдение разумных сроков» продолжается, а «доследственные проверочные мероприятия» все идут и идут. Ни предприниматели, ни депутат Госдумы РФ, ни жители области до сих пор не знают, по каким причинам и по чьей вине уголовное дело на А. Окладникова до сих пор не возбуждено, и когда А. Окладников рассчитается с должниками?! И не только с ярославскими, но и с вологодскими.

Вся область знает, что депутат-единорос А. Окладников должен более трех миллионов рублей еще и Вологодскому молочному комбинату. Его фирма «Ярпродукт» закупала у комбината продукцию, продавала ее, а денежки не возвращала. Жители Вологды не раз приезжали в Ярославль и вставали в пикет протеста перед зданием областной Думы. Тогда депутат-единорос вместо того чтобы вернуть долг, заявил о возможном банкротстве его фирмы. Предприниматели говорят, что это прием юридически правомерного присвоения денег. А что считают прокуратура и следственный комитет области – по сей день неизвестно.

Более того, после моего обращения в Генеральную прокуратуру России о ненадлежащем расследовании уголовных дел, в которых замешаны депутаты от партии «Единая Россия», пришел ответ, в котором подтверждается данное обвинение. Когда прокуратура высекает саму себя за волокиту и саботаж, как это делала небезызвестная унтер-вдова, то опять появляются сомнения в том, что депутата от партии власти, прикрывающегося мандатом высокопоставленного чиновника, заставят выполнять закон.

Заместитель Генерального прокурора России В. Гринь 3 июня 2014 года сообщил мне:

«По заявлениям Санкова А. А. о мошеннических действиях учредителя ООО «Боницци и Ко» Окладникова А. Б. и других лиц, поступивших из УМВД Россиии по ЯО, а также из Рыбинского МУ МВД России по ЯО, в МО МВД России «Нерехтинский» Костромской области проведены проверки, по результатам которых 24 января 2014 года и 17 февраля соответственно, в возбуждении уголовного дела отказано. Эти решения Нерехтской прокуратурой 28 мая 2014 года отменены, материалы направлены в МО МВД России «Нерехтинский» для проведения дополнительных проверок в одном производстве.

В связи с волокитой и нарушениями уголовно-процессуального законодательства, допущенными при проведении проверок, прокуратурой приняты меры реагирования с постановкой вопроса об ответственности виновных должностных лиц.

Прокуратурой Ярославской области организована проверка соблюдения Рыбинским и Тутаевским городскими отделами судебных приставов исполнителей законодательства при взыскании задолженности с ООО «Боницци и Ко». О результатах Вы будете уведомлены прокуратурой области».

Никто меня о результатах работы судебных приставов и прокуратуры не проинформировал. Да и о чем писать, если в Генеральной прокуратуре РФ знают про волокитчиков в погонах и ничего с ними поделать не могут, разве что поставить когда-нибудь вопрос об ответственности должностных лиц. Десятки раз уже прокуроры сообщали о провальной и непрофессиональной работе Ярославского УМВД, десятки раз метали в их адрес грозы и молнии, а генерал полиции Н. И. Трифонов до сих пор вне подозрений и наказаний. Волокита была, есть и будет. Год прошел, два прошло, три прошло… А правоохранительные органы бессильны наказать депутата от партии «Единая Россия» А. Окладникова.

Ну не в силах они с ним справиться. То ли боятся потерять работу, то ли сильно давление руководства партии власти, а может, и самой команды губернатора?! Не зря же однопартийцы вместо наказания своего коллеги А. Окладникова, снятия с него статуса депутата, поступают наоборот – выбирают его главным защитником крестьянства, председателем комитета областной Думы по аграрной политике. Вчера он обманул крестьян, а сегодня их защищает. И как при такой поддержке партии власти «Единая Россия» начальник УМВД, генерал полиции Н. Трифонов или прокурор области Ю. Верховцев могут приблизиться к могущественному депутату-единоросу и заставить его выполнить закон?!

Долгое время в неведении находятся жители Ярославской области и относительно уголовного дела на другого аграрного депутата-единороса А. Лебедева. Будучи одновременно директором «Россельхозбанка», он, по заявлению правоохранительных органов, незаконно выдал двум организациям кредитов на 340 миллионов рублей. Что это за организации, почему выдача кредитов считается незаконной, какова судьба уголовного дела? – на все эти вопросы тоже нет ответов. А на вопрос, кто его протежировал на ответственную должность прокуратура области наверняка никогда не ответит.

Самыми громкими, скандальными и в то же время потаенными стали уголовные дела, фигурантами которого оказались видные политические деятели региона, депутаты от партии «Единая Россия» И. Осипов, И. Круглов и И. Блохин. Все СМИ области в самый разгар выборов председателя областной Думы сообщили о том, что следственное управление СК по области возбудило уголовное дело в отношении руководства ООО «Лотос-М» по ч. 2, ст. 199 УК РФ, то есть за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере. Ущерб государству следователи оценили более чем в 200 миллионов рублей. На должность спикера областной Думы выбирался как раз И. Осипов. И журналисты посчитали, что сотрудники правоохранительных органов специально сделали вброс криминальной информации. О причастности к уголовному делу начальников «Лотос-М» И. Осипова, И. Круглова, И. Блохина заговорили не только журналисты и следователи, но и жители области. Случай беспрецедентный. К власти пришли те, кто грубо нарушает закон. В частности, в заявлении пресс-службы СУ СК по Ярославской области тоже говорилось о причастности И. Осипова к уголовному делу. Губернатор области С. Ястребов тогда бесцеремонно вмешался в ход расследования. По мнению журналистов, это было давление на следствие. Руководитель СУ СК по Ярославской области О. Липатов в срочном порядке был вынужден дезавуировать заявление своей пресс-службы, опровергнуть информацию Городского телевидения, и ответить губернатору и депутатам областной Думы, что уголовное дело есть, но депутат-единорос И. Осипов и его сотоварищи «в круг субъектов данного преступления не входят».

Двусмысленное заявление О. Липатова повергло жителей области в недоумение. Как так случилось, что неуплата налогов зафиксирована, сумма многомиллионная указана, фирма установлена, ее руководители бывшие и настоящие установлены – это вышеназванные депутаты, уголовное дело возбуждено… Но никто из депутатов-единоросов не виноват?!

Дальше – больше. Судебный пристав-исполнитель Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Ярославля Ю. С. Бахвалова официально направляет депутату-единоросу И. Осипову «Требование», в котором обязывает должника уплатить причитающиеся налоги и штрафы. Тогда почему руководитель СУ СК по Ярославской области считает, что И. Осипов не входит «в круг субъектов данного преступления»? Это выгораживание нарушителя и сокрытие преступления? Или это действительно правда: депутат И. Осипов не при чем, его оклеветали?! Но если И. Осипов со товарищами уплатили налоги фирм «Лотос-М» и «Аллеро», тогда кто же не уплатил?

В отличии от позиции следственного комитета и прокуратуры области, выгораживающих депутатов-единоросов, намеренно затягивающих расследование фактов неуплаты ими налогов, заместитель Председателя СК РФ Е. Е. Лесненко считает их все же фигурантами уголовного дела. В ответ на мой запрос он сообщил: «Оценка действиям соучредителей ООО «Лотос-М» Круглова И. и Блохина И., а также Осипова И., являющегося в проверяемом периоде (2008-2009 г.г.) генеральным директором ООО ТЦ «Аллегро», будет дана в ходе следствия». А разве может быть иначе? То, что депутаты были соучредителями фирм, – установлено, что не уплатили налоги – установлено. Более того, Арбитражный суд, Федеральная служба судебных приставов, Министерство юстиции дали в ответ на мой запрос ту же информацию. Эти госчиновники считают, что депутаты Осипов И., Круглов И., Блохин И. обязаны заплатить налоги. А руководитель СУ СК по Ярославской области О. Липатов и прокурор области Ю. Верховцев, получается, считают иначе. Тогда почему? Более пяти лет расследуется несложное уголовное дело, а результатов никаких!!! Более того, оно сознательно затягивается. Высокопоставленным чиновникам партии «Единая Россия» это выгодно, у них крепкая круговая порука. Но почему следственный комитет и прокуратура идут у них на поводу?

Затягивание расследования уголовного дела привело к тому, что один из его фигурантов – депутат И. Блохин уверовал в свою невиновность, и когда я предложил ему заплатить налоги, опубликовав в газете письмо заместителя Председателя СК РФ Е. Леоненко, в котором сообщается факт наличия уголовного дела, И. Блохин обвинил меня в клевете. И, что самое удивительное, сотрудники полиции полгода назад по заявлению И. Блохина арестовали мои газету и листовку, грозили уголовным преследованием. Сегодня сотрудники полиции возвращают мне арестованные листовки. Выходит, неправ был И. Блохин: не ко мне, а к нему есть претензии у правоохранительных органов. Почему бы в этой ситуации следственному комитету и прокуратуре области не расставить все точки в уголовном деле по неуплате налогов и не объяснить жителям области: заплатил или нет И. Блохин налоги, возбуждено против него уголовное дело или нет?! И заодно довести до народа информацию о том, заплатили или нет налоги другие депутаты от партии «Единая Россия» – И. Осипов и И. Круглов.

А то действительно до смешного доходит: руководитель следственного комитета год назад говорил о невиновности И. Осипова, а на днях у депутата-единороса, вице-спикера прошел обыск в квартире. Силовики пришли к депутату все с той же проблемой – неуплата налогов. Старший помощник все того же руководителя СУ СК по Ярославской области К. Гузовская сообщила журналистам, что обыск проведен «с целью обнаружения и изъятия документов, имеющих значение для данного уголовного дела». У журналистов возникает другой вопрос: когда был прав О. Липатов – год назад или сейчас?!

Следует довести до жителей области информацию о недавнем обыске в доме И. Осипова, чтобы они не смеялись над тем, что история с неуплатой налогов, преследование должников длится целых пять лет, а обыски проходят только сегодня.

Следует также обратить внимание на тот факт, что как только внимание общественности к налоговым преступлениям депутатов от партии «Единая Россия» затухает, как только депутат Государственной Думы РФ с запозданием напоминает правоохранительным органам историю с налоговыми преступлениями, так уголовное дело скоротечно закрывается. И не важно, что впопыхах был произведен обыск на квартире одного из лидеров ярославских единоросов И. Осипова и вся область ждала принятия мер ответственности к нему. Уголовное дело было закрыто.

После моего обращения в Следственный комитет РФ, мне сообщили, что дело вновь открыто. Зачем тогда его закрывали – непонятно. Между тем, из ответа руководителя следственного управления СК РФ по Ярославской области О. Липатова, присланного мне 24 июня сего года, однозначно подтверждается факт совершенного налогового преступления. В письме сказано:

«Основанием к вынесению решения о возбуждении уголовного дела так же послужили материалы налоговой проверки. По мнению налоговых органов, руководство ООО ТЦ «Аллегро» умышленно создало схему дробления общего бизнеса между взаимозависимыми между собой индивидуальными предпринимателями с целью искусственного создания условий применения специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход.

3 апреля 2014 года уголовное дело прекращено за отсутствием состава преступления. 27 мая указанное решение отменено прокуратурой Заволжского района г. Ярославля с возвращением уголовного дела в СО по Заволжскому району для проведения дополнительного расследования».

Более четкую информацию о спектакле с закрытием уголовного дела предоставил мне 6 июня сего года и.о. прокурора области М. Белхороев. Он написал: «25 марта по результатам расследования старшим следователем СО СУ СК РФ по ЯО Иманалиевой Л. К. вынесено постановление о прекращении уголовного дела. Указанное постановление отменено заместителем прокурора области в связи с неполнотой проведенного следствия, уголовное дело направлено для производства дополнительного расследования».

Выходит, что у нас в области, а значит и в стране, уголовные дела по налоговым преступлениям в крупных размерах можно легко закрыть в связи с неполнотой проведенного следствия. И за эту халатность никто не несет ответственность.

Находят подтверждение и обвинения жителей области в адрес руководства ООО ТЦ «Аллегро», готовящих другой спектакль ухода от ответственности, – через процедуру банкротства. Почему прокуратура это знает, видит и допускает – также непонятно. Видимо, масштаб административного коррупционного давления слишком велик? А может, следователям надоело связываться с представителями партии власти?! Так, М. Белхороев пишет: «Решением Арбитражного суда области ООО ТЦ «Аллегро» признано несостоятельным «банкротом», открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда области от 17 марта 2014 года утвержден конкурсный управляющий – А. Г. Авалян. В нарушение требований закона «Об исполнительном производстве» копии постановлений об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем конкурсному управляющему до настоящего времени не направлены. По фактам выявленных нарушений заместителем прокурора области в адрес и.о. начальника УФССП по области внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения».

После прочтения данного письма складывается впечатление, что какой-то влиятельный чиновник в погонах хочет увести от ответственности депутата-бизнесмена от партии «Единая Россия». Хотя прокуратура сообщает, что партийность здесь ни при чем. Но если про историю проблем депутата И. Осипова Генеральная прокуратура РФ и Следственное управление СК РФ по ЯО мне формально сообщают, то про историю с налоговыми преступлениями другого депутата И. Блохина не говорят ни слова. А это есть нарушение закона о статусе депутата Госдумы РФ. Если дело закрыто или И. Блохин оказался невиновным, или он уплатил налоги, то надо так и написать.

Отсутствие объективной информации о том, почему правоохранительные органы не могут заставить депутатов-единоросов заплатить налоги в течение пяти лет, позволяет другим депутатам игнорировать налоговое законодательство. Так, например, Федеральная налоговая служба в конце прошлого года сообщала о депутатах-единоросах, которые являются неплательщиками, среди них – С. Шмелев, П. Исаев, В. Корюгин и другие. Особо насторожила и возмутила жителей области информация журналистов о том, у депутата областной Думы от партии «Единая Россия» П. Исаева расходы не соответствуют доходам. Сегодня П. Исаев – руководитель фракции в областной Думе. Он является собственником четырех квартир в центре Ярославля общей площадью порядка 400 кв. метров. Журналисты и депутаты Госдумы от оппозиционных партий поставили под сомнение законность происхождения средств, на которые 32-летний депутат, работающий до этого чиновником в правительстве области, умудрился приобрести дорогостоящие квартиры и машины. Прокурор области Ю. Верховцев признал, что у депутата П. Исаева имеется в наличие 4 квартиры. Но в ответе не сказано о другом: как депутат-единорос купил сразу две квартиры в один год, и каким образом он смог оплатить их «за счет накоплений с привлечением кредитных средств»?!

В повторном ответе и.о. прокурора области М. Белхороев опять ушел от ответа и предоставления исчерпывающей информации как о банке, дающим сразу несколько кредитов на покупку квартир, так и о том, откуда у молоденького политика такие огромные накопления, позволяющие купить 4 квартиры. Он дает отписку такого характера: «Указанное недвижимое имущество приобретено Исаевым П. в период работы в иной должности, то есть до момента его назначения на должность заместителя председателя областной Думы».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Представленная в этом письме информация о депутатах партии «Единая Россия», избранных на криминальных и сфальсифицированных выборах, безусловно, наносит ощутимый вред имиджу партии власти, наносит вред нашей области, но еще больше наносит ущерб институту народовластия и построению гражданского общества в России.

Прошу Вас для расследования всех указанных в запросе фактов затягивания и ненадлежащего расследования уголовных и административных дел, заявлений жителей Ярославской области со стороны правоохранительных органов Ярославской области дать поручение соответствующим службам и в первую очередь Генеральной прокуратуре РФ и Следственному комитету РФ о создании специальной комиссии, и затем выяснить причины рассмотрения дел не по существу, разобраться, почему по многим делам и заявлениям жителей области своевременно не приняты меры ответственности, добиться в случае необходимости результативности в расследовании всех приведенных в запросе фактов нарушения российского законодательства.

После проведения тщательного расследования и принятия мер к правонарушителям прошу Вас рассмотреть вопрос о роспуске депутатов Ярославской областной Думы и назначении новых досрочных выборов».

Письмо Владимиру Путину ушло почтой из Государственной Думы России.

Но председатель политической партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, ознакомившись с ним, решил лично передать еще один экземпляр «на верх». Я охотно принял это предложение.

Теперь от Президента страны зависит судьба письма: будут ли по нему сделаны выводы для того, чтобы путем честных выборов к власти приходили честные политики, или его спишут в исторический архив.

Content

Анатолий Грешневиков
Информационная война. Внутренний фронт. Технологии, манипуляции, фальсификации. Книга II

Закон переписан ради себя

Фальшивый праймериз, но дорогой

Губернатор и мэр вышли на тропу войны

Свою партийность следует скрыть

55 миллионов из кипрского офшора

Что им стоит власть украсть

Пашики

Зачистка газет и телевидения

Любовь Кукина к телевидению возмутила прокурора

Урлашов – жертва страха единоросов

Обезглавленная партия еще опаснее

Газета «Город» – создание чиновников

Предупреждаем: рекламные щиты вам не положены

Кто командует телевидением, тот там и выступает

Московский ревизор с кнутом

Князькина арестовывает листовки

Уголовники идут во власть

Переславль захвачен экстремизмом

Провокаторская роль Блохина

На сильных натравливают суд

Рекордсмен по первым номерам

Расцвет подложных грязных газет

Беспомощный генерал Трифонов

Подкуп на ярославском избирательном заводе

Украденные голоса

Тюрьма для председателя облизбиркома

Пять партий не признали выборы

Господин президент, кому нужны такие депутаты…