Юрий Крысанов

Как общаться с правоохранительными органами (краткое практическое пособие по взаимодействию с сотрудниками правоохранительных органов России)

1. Гарантии неприкосновенность личности

Гарантом неприкосновенности личности является Конституция России, также права и свободы гражданина закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

Ст. 2 – «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Статьи 7–9 и 11–13 УПК РФ регламентируют это право в более конкретных случаях.

Ст. 15 – «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции». Статьи 15–17, 19 УПК РФ регламентируют это право в более конкретных случаях.

Ст. 18 – «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов <…> и обеспечиваются правосудием».

Ст. 19 – «Все равны перед законом и судом».

Ст. 21 – «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».

Ст. 22 – «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов»

Ст. 23 – «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения».

Ст. 24 – «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом».

Ст. 25 – «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

Ст. 27 – «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию»

Ст. 29 – «Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Цензура запрещается».

Ст. 33 – «Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления».

Ст. 35 – «Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется».

Ст. 40 – «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Ст. 45 – «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Ст. 46 – «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».

Ст. 48 – «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения».

Ст. 49 – «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого».

Ст. 50 – «При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона».

Ст. 51 – «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания».

Ст. 52 – «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».

Ст. 53 – «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц».

Ст. 54 – «Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон».

Ст. 55 – «Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

___________________________________________________________

Ст. 7 УПК РФ – «Суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему Кодексу. Суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта настоящему Кодексу, принимает решение в соответствии с настоящим Кодексом. Нарушение норм настоящего Кодекса судом, прокурором, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными».

Ст. 9 УПК РФ – «В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению».

Ст. 11 – «Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

В случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.

При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные статьями 166 частью девятой, 186 частью второй, 193 частью восьмой, 241 пунктом 4 части второй и 278 частью пятой УПК РФ, а также иные меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом».

Ст. 12 – «Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ».

Ст. 13 – «Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения».

Ст. 15 – «Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом».

Ст. 16 ч. 1, 2 – «Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными настоящим Кодексом способами и средствами».

Ст. 19 – «Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 45.1, 47.1, 48.1 и 49 УПК РФ».

2. Ответственность должностных лиц за нарушение прав и свобод гражданина

За следующие нарушения прав и свобод гражданина предусмотрена следующая ответственность должностных лиц правоохранительных органов:

1. Нарушение равенства прав и свобод человека – ст. 136 УК РФ

2. Нарушение неприкосновенности частной жизни – ст. 137 УК РФ

3. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений – ст. 138 УК РФ

4. Нарушение неприкосновенности жилья, включая сараи, приусадебные домики и строения, гаражи, расположенные рядом с жильем) – ст. 139 УК РФ

5. Отказ в предоставлении гражданину информации и документов, сведений (отказ от предоставления которых нарушил Ваши и причинил Вам вред) – ст. 140 УК РФ

6. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности – ст. 299 УК РФ

7. Незаконное задержание, заключение под стражу – ст. 301 УК РФ

8. Принуждение к даче показаний – ст. 302 УК РФ

9. Фальсификация доказательств – ст. 303 УК РФ

3. Вызов в полицию для «беседы, опроса», в поисках «пояснений», чтобы «переговорить» и возможные последствия

Опрос, беседа – оперативно-разыскное действие, далее – ОРД (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). В соответствии с этим термином, закрепленным федеральным законом, проводить опрос можно исключительно в тех случаях, когда ОРД необходимо для выяснения обстоятельств преступления.

Проведение ОРД для установления административного правонарушения противоречит закону (Конституционный суд РФ от 14.07.1998 г, № 86-О). Тем не менее, основания для проведения ОРД могут остаться невыясненными для задержанного гражданина. Опрашиваемому лицу сотрудник полиции не обязан сообщать конкретные сведения, которые послужили основанием для проведения ОРД (скорее всего, полицейский ограничится туманной формулировкой – «имеются оперативные данные»).

Право сотрудников полиции на проведение опроса предусмотрено подпунктами 3 и 10 части 1 ст. 13 ФЗ «О полиции». В частности, полиция вправе проводить ОРД, а также получать необходимые объяснения по любым делам, материалам, заявлениям и сообщениям, а также вызывать к себе граждан и должностных лиц по тем же делам и материалам. Для совершения опроса полицейскому не нужны ни судебное решение, ни какие-либо иные документы. В принципе для начала опроса ему достаточно только предъявить служебное удостоверение и устно распорядиться о проведении опроса. Однако нужно понимать, что не всякий полицейский допускается к ОРД и вправе ею заниматься. Перечень подразделений МВД, уполномоченных на осуществление ОРД с указанием конкретных разрешенных ОРМ, приводится в приложении к приказу МВД РФ от 19.06.2012 № 608.

Так, например, сотрудникам подразделения по обеспечению взаимодействия с Интерполом не может быть поручено проведение обследования (это было бы незаконно). Сотрудники Центров по исполнению административного законодательства межмуниципальных отделов МВД не вправе заниматься ОРД вовсе.

Может ли полиция в процессе проведения опроса или сразу после него провести изъятие документов?

У полиции действительно есть такое право: согласно п. 1 ст. 15 Закона «Об ОРД» полиция вправе произвести изъятие документов, предметов, материалов и сообщений при проведении ОРД. Следовательно, никаких специальных документов (например, распоряжения) при осуществлении изъятия предметов личного пользования во время опроса полиция предъявлять (и вообще иметь) не обязана.

Изъятие в таком случае осуществляется по общим правилам п. 1 ст. 15 Закона «Об ОРД» с составлением протокола об изъятии предметов и документов согласно ст. 166 УПК РФ.

Однако по экономическим делам, как правило, полиция не прибегает к такому непривычному способу изъятия. Все потому, что полиция безоговорочно вправе (и обязана, согласно п. 37 ст. 12 Закона «О полиции») изымать только документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные (например, оружие, наркотики, фальшивые деньги).

По общему правилу, не предусмотрено применение каких-либо мер принуждения при оперативной проверке информации о преступлении. Такое принуждение возможно только по уголовному делу при производстве следственных действий, к которым ОРД не относится.

Несмотря на это, немотивированный отказ от участия в опросе может быть расценен полицейским как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 КоАП РФ. По данному факту полицейский может составить протокол и передать материалы на рассмотрение мировому судье. В таком случае акон предусматривает наказание – штраф до 1000 рублей или арест до 15 суток.

Мировые суды, как правило, занимают позицию органов ОРД (постановления Собинского городского суда Владимирской области от 13.05.2014 по делу № 5-185/2014, Курганского областного суда по делу № 4А-77/2013, Абазинского районного суда Республики Хакасия от 24.05.2013, решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 02.11.2012, постановление Александровского городского суда Пермского края от 30.09.2013). Поэтому лучше в опросе все-таки поучаствовать. Конечно, если есть уважительные причины для неучастия в опросе – например, недомогание, подтвержденное больничным листом или справкой от врача, или другие уважительные основания, то об этом нужно сообщить сотруднику полиции.

Другое дело, что в процессе этого самого опроса (т. е. не отказываясь от его проведения) Вы вправе ничего не говорить. По причине применения ст. 51 Конституции РФ, забывчивости, плохого самочувствия, или потому, что запрашиваемая информация является коммерческой тайной, и выдавать ее Вы не вправе. Закон «Об ОРД» не предусматривает (но и не запрещает!) участие вашего адвоката в процессе опроса.

Сами полицейские, по понятным причинам, не любят присутствия адвокатов и всячески стараются избегать такой компании. Однако, на данную тему принято несколько определений Конституционного Суда РФ, в которых вполне четко сформулирована его позиция (определения от 20.12.2005 № 473-О, от 09.06.2005 № 327-О, от 15.11.2007 № 924-О-О): если выступающее в официальном качестве должностное лицо в ходе ОРД, осуществляемой в отношении гражданина, проводит его опрос, направленный на выявление фактов и обстоятельств, уличающих данного гражданина в совершении преступления, то с этого момента непосредственно действует ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, она гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Следовательно, участие адвоката в опросе (если этого хочет и об этом просит сам опрашиваемый) является законным и не может быть воспрещено.

Какой документ о проведении опроса должен составить сотрудник полиции?

Закон «Об ОРД» не содержит указаний на этот счет. Поэтому полицейские оформляют опрос, как говорится, «кто во что горазд»: бывают акты опроса, акты отбора объяснений, собственно объяснения и опросы, иногда составляется странный документ «Протокол опроса». Бывает и так, что никакого документа с участием опрашиваемого вовсе не оформляется, а сотрудник полиции сам пишет об опросе рапорт на имя своего руководителя – обычно в случаях, когда ничего интересного выяснить не удалось. Таким образом, название, реквизиты и иные формальные параметры такого документа не имеют принципиального значения, потому что опрос как результат оперативно-разыскного мероприятия (далее – ОРМ) не может использоваться в качестве доказательства по уголовному делу (ст. 89 УПК РФ). Впрочем, в одном из дел суд признал незаконными действия сотрудника полиции, который в числе прочих доказательств оформил опрос актом объяснения (апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.04.2013 по делу № 33-7069/2013). Поэтому полицейские практически никогда так не делают. Однако если опрос приобретает процессуальное значение, то есть используется в уголовном деле как доказательство, суды, как правило, требуют, чтобы опрашиваемому была разъяснена ст. 51 Конституции РФ, как и право воспользоваться услугами адвоката.

В том случае, если опрос все-таки был оформлен следователем в состав дела как аргумент, он исключается из доказательственной базы на основании ч. 2 ст. 75 УПК РФ (апелляционное определение СК по уголовным делам Ульяновского областного суда от 28.01.2015 по делу № 22–79/2015, приговор Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.09.2013 по делу № 1-97/2013, приговор Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 17.07.2013, приговор Предгорного районного суда Ставропольского края от 10.06.2014 по делу № 1-113/14, кассационное определение СК по уголовным делам Свердловского областного суда по делу № 22-6476/2012, кассационное определение СК по уголовным делам Магаданского областного суда от 06.07.2012 по делу № 22-482/2012), а действия сотрудника полиции могут быть признаны незаконными (апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.04.2013 по делу № 33-7069/2013).

Если же квалифицированной помощи ждать не приходится, рекомендуем следовать следующим правилам:

1. Не паникуйте. Слезы и истерики тут абсолютно исключены. Остановите панику, если она появилась, выпейте воды, примите таблетку успокоительного. В конце концов, опрос – это даже не допрос, а так, беседа.

2. Держите себя с достоинством. Не позволяйте сотрудникам полиции Вам «тыкать», со своей стороны проявляйте вежливость и сдержанность.

3. Сами ничего не рассказывайте, не подсказывайте, не уточняйте, не проявляйте инициативу. Можно только ответить на вопрос.

4. Не торопитесь. В особенности не отвечайте на вопрос сразу.

5. Каждый заданный Вам вопрос повторите вслух. Во-первых, так Вы его правильнее поймете, а во-вторых, это выигрыш во времени.

6. Будьте готовы к неожиданным и неприятным вопросам. Помните, что в стрессовых условиях быстро определить, какой ответ будет наилучшим, может только очень опытный юрист (который, впрочем, как раз откажется говорить что бы то ни было существенное). Поэтому на вопросы полицейского следует отвечать по принципу – «я ничего не знаю», а в отношении вещей, которые Вы заведомо не можете не знать – «я не помню, я забыл» (это не относится к Вашим паспортным данным).

Ваше поведение на опросе, будь то передача недостоверных сведений, заведомая ложь или несообщение каких бы то ни было сведений, никак не может быть наказано. Ответственность за дачу ложных показаний и ответственность за отказ от дачи показаний возможны только при допросе по уголовному делу (ч. 8 ст. 56 УПК РФ, ст. ст. 307, 308 УК РФ), либо при составлении протокола об административном правонарушении, протокола рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 17.9, ч. 6 ст. 25.6, ст. 26.3 КоАП РФ). Ответственности за ложь или умалчивание при опросе законодательство РФ не содержит.

При вызове (приглашении) в полицию в этих случаях являйтесь только с адвокатом (юристом), с которым у Вас заключен договор об оказании юридической помощи и разъяснении правовых терминов.

Явившись в полицию для проведения опроса, вы должны:

1. Спросить у сотрудника правоохранительного органа перед «беседой» или дачей пояснений следующее: «В качестве кого и по какому уголовному (административному) делу я вызван для «беседы» или дачи «разъяснений»?»

2. Записать Фамилию Имя и Отчество сотрудника, номер его удостоверения и номер уголовного (административного) дела, если оно возбуждено.

3. Вы вправе отказаться от дачи объяснений (пояснений, разъяснений и беседы по душам, просто так) вообще. Уголовной ответственности за отказ от дачи разъяснений и бесед не предусмотрено. Уголовная ответственность предусмотрена только за отказ от дачи показаний в рамках возбужденного уголовного дела (ст. 308 УК РФ).

4. Если Вы пришли с адвокатом (юристом) для беседы или дачи пояснений, сотрудник может задать Вам и ему следующие вопросы:

4.1. «Кто Вы?», ответ: «Я адвокат (юрист), с которым заключен договор об оказании юридической помощи и разъяснении правовых терминов».

4.2. «Мы хотим Вас просто опросить и адвокат нам не нужен»; ответ адвоката: «Из чего следует, что мой доверитель что-либо совершил? Разве уголовное дело или административное производство по делу возбуждено и доверителю об этом сообщено?»

4.3. На пояснение сотрудника: «Нет, дело не возбуждено. Мы просто хотели побеседовать по одному вопросу», адвокат поясняет: «Если уголовное дело не возбуждено, то и участники уголовного процесса отсутствуют. До возбуждения уголовного дела допрос моего доверителя в качестве неизвестно кого невозможен. Доказательства, полученные полицией таким образом, будут являться недопустимыми, а действия сотрудника – незаконными».

4.4. На пояснение сотрудника: «Мы просто хотим задать несколько вопросов» адвокат парирует: «Уголовного дела нет, – нет и следствия (дознания). Поэтому настаиваю на своем присутствии в качестве переводчика правовых терминов, иное будет расцениваться как ограничение прав моего доверителя. В любом случае объяснения, данные моим доверителем до возбуждения уголовного дела и без присутствия адвоката, доказательством не является».

5. Если Вы пришли (Вас доставили) с целью «переговорить», требуйте составить протокол задержания.

Во всех остальных случаях ваше нахождение в полиции будет считаться незаконным, так как принудительно Вас могут доставить только в случае вынесения постановления о приводе, которое будет законно только в случае, если Вас вызвали ранее и в повестке имеется Ваша подпись.

Если повестку передали через родственников, и они им дали показания в качестве свидетеля, что повестку вам вручили, даже если член вашей семьи оставил подпись в повестке – это не будет подтверждением вручения повестки именно Вам.

Член семьи должен знать, что УПК РФ не предусматривает ответственности за не передачу Вам повестки. Член семьи вправе заявить: «Я не помню. Передавал я повестку или нет! Больше дополнить ничего не могу со ссылкой на ст. 51 Конституции РФ. Я не обязан без своего согласия кому-либо что-либо передавать».

При этом следует учесть, что давать

Право полиции отбирать пояснения (объяснения) согласно ст. 13 ФЗ «О полиции» не означает обязанность гражданина эти пояснения (объяснения) давать. За исключением показаний в рамках возбужденного уголовного дела в качестве свидетеля, заявляя: «По закону я не обязан давать какие-либо пояснения (объяснения) вне рамок возбужденного уголовного дела. Понуждение дать показания в этом случае незаконно. Требую вызвать адвоката (ФИО)».

И молчать до его прихода.

4. Задержание гражданина на улице для проверки документов, обыска и досмотра личных вещей

Что делать, если у Вас на улице требуют паспорт?

Ст. 55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. «Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право <…> проверять документы, удостоверяющие личность, если имеются данные, дающие основание подозревать их в совершении преступления или <…> находятся в розыске,<…> если имеется повод к возбуждению административного правонарушения» (пп. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О полиции»).

Обратите внимание: «при наличии данных, дающих основание…». Сотрудники полиции, утверждая, что имеют право проверять документы у всех и везде, часто забывают об этом важном дополнении?..

Что значит «при наличии данных, дающих основание…» подозревать?

Это значит, что ТОЛЬКО если после проверки документов подозрения в совершении данным лицом правонарушения ПОДТВЕРДИЛИСЬ!

А если не подтвердились, стало быть, для подозрения были недостаточные основания. И есть основания такие действия обжаловать, например по факту неповиновения при доставлении в полицию по причине неисполнения требований по представлению паспорта сотруднику полиции, например в таком виде:

ОВД………..

от гражданина………

проживающего……….

ХОДАТАЙСТВО

о прекращении производства по делу

15 декабря 20__ г. я был доставлен в…………………… ОВД, где в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении, якобы за злостное неповиновение законному требованию работника полиции.

Мое доставление в ОВД и составление в отношении меня протокола об административном правонарушении является необоснованным из-за отсутствия в моих действиях состава правонарушения, что вытекает из следующего: работник полиции потребовал от меня предъявления паспорта без каких-либо на то причин. Поскольку я спокойно стоял на перекрестке улиц, на требование я ответил отказом. После повторения требования несколько раз и в связи с моими отказами работник полиции принудительно доставил меня в ОВД, в ходе чего я оказывал пассивное сопротивление.

Действия работника полиции являются незаконными, поскольку у него не было оснований, предусмотренных законом, для требования у меня паспорта. Таковое было бы возможно лишь при совершении мною правонарушения или преступления или наличия свидетельств об этом.

Ответственность же наступает только при неповиновении законному распоряжению или требованию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь требованиями ст. 55 Конституции РФ и ст. 24.5 ч. 1 п.п. 1 КоАП РФ, прошу:

прекратить производство по данному делу из-за отсутствия в моих действиях состава правонарушения.

Дата

Подпись

Кроме того, «полиция имеет право доставлять граждан для установления личности, если лицо находится в розыске или скрылось от органов дознания, следствия и суда…» (п.п. 13 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»).

Пример из жизни: едет К. в аэропорт Домодедово, провожает брата А.

Доблестные сотрудники ГИБДД, зная, что на самолет люди обычно торопятся, останавливают машину на посту ДПС прямо перед аэропортом, проверяют документы у водителя К., затем требуют документы у пассажира А., который вскоре должен сесть на самолет. Увидев отсутствие московской регистрации, пугают, что имеют полное право задержать на 3 часа, утверждая при этом, что действуют в точном соответствии с законом.

Оба брата сначала возмущаются, но, понимая, что времени на разбирательства нет, и самолет улетит, платят 200 долларов, чего и ждали доблестные сотрудники ГИБДД. В этом случае ГИБДшники рассчитывали на незнание гражданами ст. 19.15 КоАП:

Статья 19.15 КоАП РФ «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации»

Проживание или пребывание гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 и до 3000 рублей (для Москвы от 3000 до 5000 рублей.

То, что вы обязаны иметь паспорт это ясно, но что обязательно его иметь при себе, в законе и постановлении правительства РФ № 828 от 08.07.1997 в п. 1 абз.2, утвердившего положение о паспорте гражданина РФ, не сказано.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при Вас (ст. 27.7 КоАП РФ)

Вас может досмотреть (без нарушения конструктивной целостности) только лицо одного с Вами пола в присутствии двух понятых того же пола либо с применением видеозаписи (особенно это массово нарушается – в аэропортах при досмотре Вас лично и Вашего багажа, хотя мужчинам это приятно – и при остановке машины и проведении так называемого досмотра машины, багажника и Вас (если Вы женщина) в основном мужчинами). Если у полиции имеются достаточные основания полагать, что при Вас оружие или иные опасные предметы – Вас могут досмотреть без понятых (ст. 27.7 ч. 4 КоАП РФ).

Если Вас намерены досмотреть без понятых, заявите перед Вашим досмотром: «Какие у Вас есть достаточные основания полагать, что у меня имеется оружие или иные опасные предметы?» и запишите ФИО и номер жетона сотрудника полиции.

Об остальном рассказано подробно в разделе 5.5 этой книги.

Доставление в полицию

Вас могут доставить в полицию только в случаях:

– пресечения административного правонарушения (имеющего составы согласно КоАП РФ);

– установления личности нарушителя (ключевое слово нарушителя, а не человека, забывшего дома паспорт);

– составления протокола об административном правонарушении.

При этом задержание осуществляется в короткий срок (ст. 27.2 ч. 2 КоАП РФ).

Полицейские обязаны составить либо протокол, либо сделать запись в протоколе об административном правонарушении о Вашем задержании. Копию протокола доставления сотрудники полиции вручают гражданину по его просьбе (ст. 27.2 КоАП РФ). Поэтому всегда просите протокол.

Обратите внимание: дата (часы и минуты) составления протокола должны быть проставлены не в момент доставления Вас в полицию, а в момент когда Вас остановили на улице (в магазине и т. д.) согласно ст. 27.4 п. 1 КоАП РФ и ст. 14 ч. 4 ФЗ «О полиции».

1. Административное задержание (кратковременное ограничение свободы).

Допускается в исключительных случаях в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 27.3 ч. 1 КоАП РФ).

По просьбе задержанного в кратчайший срок извещаются (ст. 27.3 ч. 3 КоАП РФ):

• родственники (мать, отец, жена, муж, бабушка, дедушка);

• администрация по месту работы (руководитель или секретарь);

• защитник (в т. ч. юрист, как представитель по доверенности);

• задержанному полицейский по его просьбе предоставляет право на один звонок (не позднее трех часов с момента задержания) согласно ст. 14 ч. 7 ФЗ «О полиции».

• задержанному полицейские обязаны разъяснить его права и обязанности (ст. 27.3 ч. 5 КоАП РФ и ст. 14 ч. 3 ФЗ «О полиции»).

Срок задержания не может превышать трех часов (ст. 27.5 ч. 1 КоАП РФ), за исключением случаев, когда гражданин может быть подвергнут задержанию на срок не более 48 часов (ст. 27.5 ч. 2 КоАП РФ и ст. 14 ч. 1 ФЗ «О полиции»).

Приведу основания для задержания гражданина на более долгий период:

• для установления личности «в случае необходимости» (при этом отсутствие паспорта у гражданина при себе не является этой необходимостью, т. к. закон не предусматривает обязанность носить паспорт постоянно при себе);

• «для выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения» (гражданину должны разъяснить конкретное административное правонарушение, которое он совершил перед задержанием);

• лиц, подозреваемых в совершении преступления (ст. 14 ч. 2 п.п. 1 ФЗ «О полиции»);

• лиц, уклоняющихся от отбывания административного ареста (ст. 14 ч. 2 п.п. 3 ФЗ «О полиции»);

• лиц, находящихся в розыске ст. 14 ч. 2 п.п. 4 ФЗ «О полиции»);

• лиц, в отношении которых ведется дело об административном правонарушении (ст. 14 ч. 2 п.п. 5 ФЗ «О полиции»);

• лиц, пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты (ст. 14 ч. 2 п.п. 10 ФЗ «О полиции»);

• лиц, предпринявших попытку самоубийства либо признаки психического расстройства (ст. 14 ч. 2 п.п. 11 ФЗ «О полиции»).

Обратите внимание: время законного задержания 3 часа, или 48 часов – это срок, начиная не с момента доставления Вас в полицию, а с момента, когда Вас остановили на улице (в магазине и т. д.) согласно ст. 27.4 п. 1 КоАП РФ и ст. 14 ч. 4 ФЗ «О полиции».

48 часов – в случае установления личности или установления обстоятельств совершения административного правонарушения (ст. 27.5 ч. 2 КоАП РФ).

При доставлении в полицию к гражданину могут быть применены «спецсредства» – наручники, дубинки, газовые средства, электрошокеры и оружие только в следующих случаях (ст. 21 ч. 1 ФЗ «О полиции»):

• для отражения нападения на граждан или полицейских (дубинка, газ, собака);

• для пресечения преступления или административного правонарушения (дубинка, газ, собака);

• с целью пресечения сопротивления полицейскому (наручники, газ, дубинка и собака);

• для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться (наручники, газ, дубинка, собака);

• для задержания лица, если оно может оказать вооруженное сопротивление (дубинка, газ);

• для доставления в полицию, конвоирования, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде ареста, а также в целях пресечения попытки побега, оказания сопротивления и причинения вреда окружающим и себе (наручники, собак);

• для остановки машины, если водитель не выполнил требование сотрудника полиции об остановке (оружие по колесам машины);

• для выявления лиц, совершающих или совершивших преступление или административное правонарушение (собака).

Никогда не оказывайте сопротивления сотрудникам полиции.

Важно: перед применением силы или спецсредств или оружия (кроме случая создания угрозы жизни граждан) сотрудник полиции обязан согласно ст. 14 ч. 3 и ст. 19 ч. 1–3 ФЗ «О полиции» Вам сообщить о том, что:

– он является сотрудником полиции;

– в отношении Вас будут применены спецсредства;

– Вам предоставляется время и возможность для исполнения требований сотрудника полиции.

Сотруднику полиции запрещено (ст. 22 ч. 1 ФЗ «О полиции») применять спецсредства в отношении:

А) беременных женщин с явными признаками беременности;

Б) при пресечении незаконных митингов, которые не нарушают общественный порядок.

Не допускается (ст. 22 ч. 2 ФЗ «О полиции») нанесение дубинкой ударов по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам и в область сердца. Если Вам нанесли ранения (хотя бы царапину, синяк) в результате применения спецсредств должны быть уведомлены:

• ваши родственники, близкие лица и прокурор (ст. 19 ч. 5 ФЗ «О полиции») в возможно краткие сроки, но не более 24 часов;

• начальник полиции в течение 24 часов с момента применения спецсредств.

В случае если в отношении Вас в нарушение Закона применили спецсредства, вы имеете право заявить: «Применение ко мне спецсредств необоснованно. Требую составления протокола задержания и вызова адвоката, какие-либо показания буду давать только после встречи с защитником». И обязательно в протоколе укажите подробнейшие пояснения о размерах синяков, ссадин, цвете и расположении увечий на теле, и только после этого подпишите протокол, и поставьте свою подпись.

О Вашем задержании должен быть составлен протокол, в котором необходимо указать дату Вашего фактического задержания с указанием мотива и основания задержания, составлена запись об обязательном уведомлении близких родственников (ст. 14 ч. 14–15 ФЗ «О полиции»).

Административное содержание в полиции

Задержанное лицо отправляют (ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ) в специально отведенное для этого помещение (КАЗ, или комната (камера) административно задержанных, также КСЗЛ – комната для содержания задержанных лиц).

Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления (ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ). Условия содержания в КАЗе определены специальным Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц утвержден постановлением Правительства РФ от 15.10.2003, № 627.

Перед препровождением в КАЗ задержанного и его вещи досматривают по процедуре ст. 27.7. КоАП РФ. В самом КоАП РФ это не закреплено, однако того требует Закон «О полиции» (ч. 6 ст. 14), а также п. 6 Положения № 627 (и подзаконные акты МВД России, см. п. 200 Административного регламента № 185, п. 9 Наставления оперативному дежурному, утв. приказом МВД России от 30.04.2012 г., № 389). Поскольку законом не предусмотрена возможность проведения личного досмотра в отсутствии понятых (ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ), то понятые обязательно участвуют в таком досмотре.

Запись о проведенном досмотре и его результатах вносится в протокол задержания и удостоверяется подписями понятых (ч. 6 ст. 27.7 КоАП РФ).

После проведения досмотра у задержанных изымаются предметы, вещества и продукты питания:

1) обнаруженные орудия или предметы административного правонарушения, или документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении. Такие предметы изымаются в присутствии вышеупомянутых понятых (ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ), упаковываются по правилам ст. 27.10 КоАП РФ и хранятся согласно инструкции, утвержденной приказом МВД России от 31.12.2009 № 1025, до рассмотрения дела об административном правонарушении;

2) опасные или же такие, которые могут быть использованы в качестве орудия преступления;

3) продукты и предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах (абз. 1 п. 11 Наставления). Перечень разрешенных продуктов и предметов приводится в приложении № 4 к Наставлению; он довольно скромен – например, разрешена пластиковая посуда, некоторые туалетные принадлежности, готовая к употреблению еда. В принципе задержанным позволительно оставить при себе одежду, головной убор, обувь по сезону (в одном комплекте), носовые платки, а инвалидам – в том числе протезы или костыли (п. 14 Положения № 627).

Родственники и знакомые могут принести задержанному передачу (еду и гигиенические предметы первой необходимости). Такие передачи проверяются сотрудниками полиции и передаются задержанному, обязательно в присутствии передающего (п. 16 Положения № 627).

Изъятое имущество, упомянутое в п. 2 и 3, хранится в МВД и возвращается задержанному после истечения срока задержания (п. 17 Положения № 627, абз. 2 п. 11 Наставления).

После досмотра у некоторых задержанных снимают отпечатки пальцев – а именно у тех, которые подлежат обязательно дактилоскопической регистрации в соответствии с федеральным законом.

В частности, дактилоскопируют тех задержанных, чью личность иным образом установить невозможно (абз. 3 п. «ж» ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ»), и лиц иных категорий (п. 12 Наставления). На практике зачастую берут отпечатки пальцев у каждого, если дактилоскопист на месте (см., например, решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 07.04.2014 по делу № 2-1156/2014).

Задержанных осматривают два раза – до помещения в КАЗ (комнату или камеру для административно задержанных) и после окончания срока задержания (ч. 16 ст. 14 Закона «О полиции», абз. 2 п. 200 Административного регламента № 185). Цель этого осмотра – выявить признаки психических, инфекционных и угрожающих жизни заболеваний (абз. 3 п. 6 Положения № 627), у задержанного спрашивают, нет ли у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья (п. 15 Наставления). Результаты осмотра вносятся в протокол задержания.

В случае если задержанное лицо имеет видимые признаки ранения или телесных повреждений, полиция обязана пригласить бригаду скорой медицинской помощи, а если это невозможно – доставить задержанного в ближайшую государственную или муниципальную больницу (п. 16.1 Наставления).

Кроме того, необходимо выяснить у задержанного, откуда, когда и как появились повреждения и ранения (п. 16.2 Наставления), и в течение трех часов сообщить о травме (тяжелом заболевании, увечье) близким родственникам задержанного и прокурору (п. 16.4 Наставления).

Задержанные на срок более трех часов обеспечиваются питанием по норме питания, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205, причем предполагается, как правило, наличие горячего питания (абз. 2 п. 4 Положения № 627).

Задержанные располагаются на скамейках или диванах, а задержанным на срок более трех часов предоставляется (в ночное время) место для сна (п. 11 Положения № 627). Положение № 627 не предписывает выдачу постельных принадлежностей, поэтому жалобы на условия содержания в этой части суды признают необоснованными (решение Кировского районного суда г. Томска Томской области от 20.05.2015 по делу № 2-923/2015).

Однако существуют судебные решения, устанавливающие, что объем ограничения прав лиц, задержанных за совершение административных правонарушений, не может превышать аналогичного для лиц, задержанных за совершение уголовных преступлений, которым постельные принадлежности и белье для сна предоставляются (на основании п. 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, см. также решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 27.05.2015 по делу № 2-1061/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 10.09.2012 по делу № 33-7877/2012).

Норма площади на одного человека в КАЗ составляет не менее двух квадратных метров на человека (ч. 11 Положения № 627).

Нарушения указанного права административно задержанных могут быть легко доказуемы, потому что все задержанные должны быть зарегистрированы (п. 8.3 Наставления) в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России (приложение № 3 к Наставлению), причем фиксируются дата и время задержания и окончания срока задержания (в часах и минутах), что позволяет достоверно установить периоды времени, в течение которых упомянутая выше норма площади не соблюдалась (см., например, мотивировочную часть Решения Кировского районного суда г. Томска Томской области от 20.05.2015 по делу № 2-923/2015).

Задержанных располагают не в одну общую камеру, а распределяют: женщин отдельно от мужчин, несовершеннолетних отдельно от взрослых, заразных больных отдельно от всех остальных (ч. 7 Положения № 627). При этом тяжелобольные люди (а также больные в состоянии средней тяжести), беременные женщины, больные сахарным диабетом (в средней или тяжелой степени) не могут быть размещены в КАЗе (п. 8 Положения № 627). То же относится к задержанным, у которых с собой дети до 14 лет, при условии, что детей нельзя передать родственникам (п. 8 Положения № 627). На практике таких лиц не всегда отпускают домой, однако до рассмотрения дела судьей размещают в более комфортных условиях, например, в комнате отдыха сотрудников ОВД. Вопреки распространенному убеждению, административно задержанных не обязаны размещать отдельно от лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, поскольку это не предусмотрено ни Положением № 627, ни иными актами (решение Кировского районного суда г. Томска Томской области от 20.05.2015 по делу № 2-923/2015).

Как правило, административно задержанный остается в КАЗ (КСЗЛ) ненадолго (во всяком случае в качестве именно задержанного, а не подвергнутого административному аресту).

В самое ближайшее время задержанного препроводят к судье для разбирательства по его административному делу, поскольку такое дело должно быть рассмотрено не позднее 48 часов с момента задержания (ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ) и поскольку скорейшего направления требуют ведомственные акты МВД России (см. п. 19 Наставления, утв. приказом МВД России от 30.04.2012 № 389).

В любом случае, по истечении 48 часов, проведенных в КАЗ, в отсутствии судебного решения, полиция обязательно отпустит человека на свободу (поскольку этого требует ч. 1 ст. 14 Закона «О полиции» и подзаконные акты, например, п. 201 Административного регламента № 185; а кроме того, полицейские «опасаются» прокурорских проверок с целью подтверждения законности нахождения задержанных лиц в КАЗ).

На любые нарушения закона, связанные с содержанием в КАЗ (КСЗЛ), можно пожаловаться в суд (в порядке главы 22 КАС РФ) или в досудебном порядке в вышестоящий орган полиции либо прокурору (ст. 53 Закона «О полиции», п. 32 Наставления, ст. 10 Закона «О прокуратуре»).

Рассмотрение досудебных обращений осуществляется по правилам Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России, утв. приказом МВД России от 12.09.2013 № 707.

Установленные нарушения, связанные с режимом пребывания административно задержанного в КАЗ, могут являться самостоятельным (независимо от законности самого задержания) основанием для возмещения причиненного вреда, в том числе морального, в порядке ст. 1069 ГК РФ (решения Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 27.05.2015 по делу № 2-1061/2015, Советского районного суда г. Орла Орловской области от 15.08.2014 по делу № 2-2236/14, Ленинского районного суда г. Костромы Костромской области от 04.12.2014 по делу № 2-2047/2014, Смирныховского районного суда Сахалинской области от 28.04.2014 по делу № 2-208/2014).

Проникновение сотрудников полиции в Ваше жилище

Оперативно-разыскное действие (ОРД) – обследование жилых помещений (оно может также называться ОРМ[1] «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» с проникновением в жилое помещение) похоже на ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», однако предусматривает некоторые дополнительные гарантии.

Связаны они с особым статусом жилища и вытекают из ст. 25 Конституции РФ, которая провозглашает неприкосновенность жилища и запрещает проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как на основании судебного решения (см. также ст. 12 УПК РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

ОРД «Обследование жилых помещений» сравнительно редко используется полицией в отношении субъектов предпринимательства (по очевидным причинам), но такие случаи все же имеют место. Если ОРМ проводится в квартире, которая используется только в качестве офиса, полиция может обойтись и без судебного решения (см. решение Центрального районного суда г. Челябинска Челябинской области от 15.01.2014 по делу № 2-101/2014, оставленное без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Челябинского областного суда от 15.05.2014 по делу № 11-4530/2014). При этом данные о том, что квартира не обладает признаками жилища, судьи почерпнули из протокола ее обследования.

Проведение ОРД обследования жилища подчиняется общим требованиям ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и ст. 15 Закона «О полиции».

Необходимо отметить, что основания для проведения ОРД обследования жилого помещения – это специальные основания, не совпадающие с общими основаниями для проведения ОРМ, указанными в ст. 7 Закона «Об ОРД».

Основаниями для ОРМ в жилище могут быть только следующие сведения (ч. 2 ст. 8 Закона «Об ОРД»):

1. о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

2. о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

3. о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ.

О проведении данного ОРД сотрудник полиции обращается в районный суд с мотивированным ходатайством, в котором содержатся основания для проведения ОРМ, адрес и данные владельца указанного жилого помещения. Ходатайство рассматривается единолично судьей в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК РФ, без уведомления владельца жилья.

Рассмотрев материалы ходатайства, суд выносит постановление о разрешении производства данного ОРД (или об отказе). В постановлении указывается срок его действия (включительно до указанной судом даты).

В связи с тем, что при вынесении постановления суд проверяет основания для осуществления ОРД, последующее обжалование действий полиции по тому же основанию практически невозможно: основания проникновения в процессе ОРД в жилище были предметом рассмотрения судьи при разрешении ходатайства о даче санкции на проведение обследования жилого помещения, в связи с чем не могут быть предметом повторного судебного контроля по данному делу (решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 15.07.2011 по делу № 2-3295/2011).

На основании выданного судом решения и проводится ОРД «Обследование жилых помещений».

Перед тем как войти в жилое помещение, полиция обязана сообщить гражданам, на каком основании сотрудники намерены войти (п. 1 ч. 5 ст. 15 Закона «О полиции»). Если сотрудники полиции предъявляют удостоверения и судебное решение, их целесообразно добровольно впустить внутрь, поскольку в противном случае полиция вправе при необходимости взломать двери и иные запирающие устройства (ч. 4 ст. 15 Закона «О полиции»), хотя при проникновении ущерб может быть нанесен минимальный (ч. 3 ст. 19 Закона «О полиции»).

Но, даже ворвавшись внутрь силой, полицейские обязаны вести себя корректно и вежливо (п. 2 ч. 5 ст. 15 Закона «О полиции»). Кроме того, в таком случае полиция обязана письменно известить прокуратуру в течение суток после проникновения в жилое помещение (ч. 7 ст. 15 Закона «О полиции»). Если обследование проведено в отсутствие собственника жилого помещения или проживающих в нем граждан, то собственник и (или) жильцы должны быть извещены о произошедшем не позднее суток с момента проникновения (ч. 6 ст. 15 Закона «О полиции»).

Если при проникновении в жилое помещение были взломаны двери, полиция обязана принять меры по охране жилья от посторонних лиц (ч. 8 ст. 15 Закона «О полиции»), однако лишь до появления собственника или жильцов (Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 04.10.2013 по делу № 33-2620/2013).

Об обследовании жилого помещения полицейские могут составить документ произвольной формы, например Акт обследования или Акт осмотра (законом данная обязанность не установлена).

Однако если в процессе обследования полицейские изымают хоть что-то, они обязаны это запротоколировать (абз. 2 п. 1 ст. 15 Закона «Об ОРД»). Такой протокол составляется именно об изъятии, а не об обследовании! Протокол изъятия оформляется по правилам ст. 166 УПК РФ (абз. 2 п. 1 ст. 15 Закона «Об ОРД»).

Учитывая, что ни Закон «Об ОРД», ни Закон «О полиции» не требуют обязательного участия понятых при изъятии документов и предметов в ходе ОРМ «Обследование жилого помещения», приходится признать, что приглашение свидетелей зависит от усмотрения сотрудника полиции (ч. 2 ст. 170 УПК РФ).

Полицейские вправе провести данное ОРМ без судебного решения исключительно в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности России. В таких обстоятельствах руководитель органа полиции вправе принять постановление о проведении ОРМ, а сотрудники полиции должны приступить к осуществлению. В течение суток по проведении такого ОРМ полиция обязана известить об этом суд, а в течение 48 часов – полиция либо получает судебное решение о проведении обследования жилого помещения либо прекращает таковое (ч. 3 ст. 8 Закон «Об ОРД»).

Закон «О полиции» дополнительно разрешает полиции входить в жилые помещения против воли находящихся там лиц и без судебного решения при следующих обстоятельствах (ч. 3 ст. 15):

– для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

– для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

– для пресечения преступления;

– для установления обстоятельств несчастного случая.

Тем не менее указанные случаи – это основания именно для проникновения внутрь, а не для производства ОРМ. Кроме того, это крайне редкие обстоятельства в жизни среднестатистического офиса.

Полиция имеет право войти в Ваше жилище ТОЛЬКО с Вашего согласия (ст. 15 ч. 1 ФЗ «О полиции»). При этом жилищем по закону считается Ваш дом с пристройками и земельным участком в границах кадастрового плана; Ваша квартира, начиная от входной двери.

В случае, если проникновение было осуществлено против воли граждан, полиция обязана сообщить начальнику РОВД и прокурору в течение 24 часов о вхождении в жилище, а также собственнику и проживающим там гражданам, если проникновение было осуществлено в их отсутствие (ст. 15 ч. 6–7 ФЗ «О полиции»).

Обжалование незаконных действий сотрудников полиции в суд и прокуратуру

Согласно ст. 51 ФЗ «О полиции» – «судебный контроль за деятельностью полиции осуществляется в соответствии с федеральными законами…» ГПК РФ в том числе.

Гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника полиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе подать жалобу в вышестоящий орган или должностному лицу полиции, прокурору или обратиться в суд.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников ГАИ может быть подана гражданином в суд по месту жительства или по месту нахождения органа, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспаривается (ст. 218 КАС РФ).

Обжалование административного задержания возможно как в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.7, глава 30 КоАП РФ), в связи с которым произошло задержание, так и позже:

– если дело прекращено или вовсе не возбуждалось – законность административного задержания можно обжаловать в порядке административного судопроизводства согласно нормам гл. 22 КАС РФ, путем подачи в районный суд административного искового заявления об оспаривании решений и действий сотрудников полиции по проведению административного задержания (ч. 1 ст. 218 КАС РФ; абз. 6 п. 7 постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 2, решение Бийского городского суда Алтайского края от 22.04.2014 по делу № 2-1641/2014). Заявление подается в течение трех месяцев со дня задержания (ч. 1 ст. 219 КАС РФ);

– независимо от дела об административном правонарушении – в обычном исковом производстве подачей иска о взыскании вреда (в том числе морального), причиненного незаконным задержанием (ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ, п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

Вред, причиненный незаконным административным задержанием, возмещается по правилам ч. 1 ст. 1070 ГК РФ, то есть независимо от вины полиции и ее должностных лиц, осуществивших незаконное задержание. Хотя само административное задержание и не указано в ч. 1 ст. 1070 ГК РФ, однако именно такое толкование дал ст. 1070 Конституционный суд РФ в постановлении от 16.06.2009 № 9-П (п. 2 резолютивной части).

Судебная практика по данной категории дел довольно многочисленна: апелляционные определения СК по административным делам Курского областного суда от 04.02.2015 по делу № 33-112/2015, СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 19.02.2015 по делу № 33-1463/2015, решения Фрунзенского районного суда г. Саратова Саратовской области от 02.04.2015 по делу № 2-78/2015, Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 25.09.2014 по делу № 2-444/2014, Борского городского суда Нижегородской области от 06.06.2014 по делу № 2-1075/2014, Октябрьского районного суда г. Белгорода от 06.07.2012 по делу № 2-2808/2012, Ленинского районного суда г. Пензы Пензенской области от 20.05.2014 по делу № 2-1855/14 и др.

Исковое заявление подается в пределах срока исковой давности, с учетом того, что на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ, см. также п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.12.2014 по делу № 2-5667/14, Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 09.12.2013 по делу № 2-1512/13, апелляционные определения СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 14.10.2014 по делу № 33-3874/2014, СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29.08.2012 по делу № 33-6987/12; однако в некоторых случаях суды приходят к выводу, что требования о компенсации морального вреда являются производными от требования о признании незаконными действий должностных лиц полиции, для защиты которого установлен трехмесячный срок обжалования. Например, апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 22.05.2015 по делу № 33-2046/2015, СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 07.04.2014 по делу № 33-1569/2014.

Досмотр, проведенный полицейским как мера обеспечения по делу об административном правонарушении, может быть обжалован несколькими способами.

Во-первых, поскольку по общему правилу досмотр не обжалуется обособленно от дела (абз. 6 п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 2), эту меру обеспечения следует оспаривать при рассмотрении дела об административном правонарушении, в рамках которого и проводился досмотр (ст. 29.7 КоАП РФ), либо при обжаловании вынесенного постановления (гл. 30 КоАП РФ).

В таком случае необходимо указать те нормы КоАП РФ (иных законов), которым противоречили действия полиции, и настаивать на исключении протокола досмотра из доказательственной базы, как доказательства, полученного с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Во-вторых, досмотр (но не протокол досмотра) можно обжаловать отдельно от дела об административном правонарушении в порядке административного судопроизводства согласно нормам гл. 22 КАС РФ (ранее – в порядке главы 25 ГПК РФ) путем подачи в районный суд административного искового заявления об оспаривании решений и действий сотрудников полиции по проведению досмотра (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Заявление подается в течение трех месяцев со дня досмотра (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). По итогам рассмотрения суд может признать незаконными действия полицейских по проведению досмотра (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Наконец, незаконность действий по досмотру можно доказывать в обычном исковом порядке в случае подачи заявления о возмещении вреда (в том числе морального), причиненного незаконными действиями полиции (ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ, ст. 1069 ГК РФ, п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5; определения Омского областного суда от 20.01.2010 по делу № 33-218/2010, Новосибирского областного суда от 09.07.2015 по делу № 33-5814/2015).

Обжаловать ОРД нужно в суде по месту нахождения соответствующего органа, а не по месту совершения ОРМ (постановление Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 04.12.2014). В соответствии со ст. 21 Закона «Об ОРД» прокуратура осуществляет надзор за оперативно-разыскной деятельностью. Подробности установлены в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 15.02.2011 г, № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности».

Данный приказ предусматривает проведение прокурорской проверки исполнения Закона «Об ОРД» по обращениям граждан, юридических и должностных лиц (пп. «а» п. 5 Приказа № 33).

Плюсы такого надзора (и, соответственно, обжалования действий полиции) состоят в том, что прокурор имеет доступ к секретным документам полиции и поэтому в состоянии проверить, в том числе, законность повода для проведения ОРМ (те самые сведения оперативного характера, нигде более не отраженные). Право на ознакомление с секретной документацией предусмотрено ч. 2 ст. 21 Закона «Об ОРД»: по требованию прокурора руководитель полиции представляет ему оперативно-служебные документы, включающие в себя дела оперативного учета, материалы о проведении ОРД с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения ОРД.

Приказ № 33 прямо обязывает прокурора в ходе проведения проверок по жалобе знакомиться с представленными подлинниками оперативно-служебных документов и получать письменные объяснения от полицейских (п. 9 Приказа № 33), а кроме того проверять законность и обоснованность проведения или прекращения ОРМ (включая те, разрешения на которые даны судом), наличие оснований, соблюдение установленных условий, порядка и сроков проведения ОРМ (пп. «в» п. 6 Приказа № 33). Прокурор также обязан будет проверить соответствие проведенных ОРД ее целям и задачам (то есть установить, что они проводились именно по признакам преступления, а не административного правонарушения) (пп. «и» п. 6 Приказа № 33).

Кроме того, пожаловаться в прокуратуру можно на больший круг проблем (по сравнению с судебным порядком): в то время как суд примет жалобу, если оспариваемые действия затрудняют доступ к правосудию или нарушают конституционные права жалобщика (ст. 125 УПК РФ, постановление Пролетарского районного суда г. Твери Тверской области от 16.06.2014, апелляционное постановление Ростовского областного суда от 11.02.2015 по делу № 22К-691/2015), то есть прокуратура примет жалобу и на иные нарушения закона. Однако обжалование в прокуратуру имеет и свои минусы.

Во-первых, это сроки – в отличие от укороченных сроков рассмотрения таких жалоб в суде у прокурора имеется на ответ целый месяц (и это не считая срока доставки почтовой корреспонденции), поскольку зарегистрированные жалобы на ОРМ рассматриваются и разрешаются в соответствии с общими правилами, установленными организационно-распорядительными документами Генерального прокурора РФ (п. 3 Инструкции об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих ОРД, утв. Приказом № 33). А общий порядок рассмотрения жалоб установлен п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры, утв. Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45, и предусматривает разрешение жалоб в течение 30 дней со дня их регистрации, а в случае необходимости дополнительной проверки срок можно продлить еще на 30 дней (п. 5.8).

Во-вторых, если обжалуемое ОРМ проводилось на основании поручения следователя (суда, дознавателя) дознавателя по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении в порядке ст. 145 УПК РФ, то прокурор будет работать вообще «против» интересов заявителя, поскольку при рассмотрении таких жалоб Приказ № 33 заставляет его в каждом случае рассматривать необходимость проведения дополнительных ОРМ, направленных на раскрытие преступления и выявление причастных к нему лиц (п. 7 Приказа № 33).

В-третьих, прокуратура, как и многие иные государственные органы, о результатах своей деятельности составляет отчетность, причем вся отчетность сравнивается с аналогичными показателями прошлого года и периода. Поэтому, с одной стороны, прокурору необходимо выполнить некий «план» по выявлению полицейских нарушений, а с другой стороны, этот план нельзя перевыполнять (ибо тогда он автоматически увеличится в следующем году, что повлечет за собой увеличение работы). В свете сказанного нарушения, обнаруженные в конце отчетного периода, могут показаться прокурорскому сотруднику не такими уж значительными. Следовательно, эффективность проверки будет наибольшей, когда жалобы на ОРД поступают в начале отчетного периода, и наименьшей, когда жалобы поступают в конце (а план скорее всего уже сделан или практически сделан). Согласно п.п. 15, 15.1 Приказа № 33, докладные записки (а соответственно, и статистические отчеты) о состоянии законности при осуществлении ОРД и о результатах надзора представляются в Генеральную прокуратуру два раза в год – к 25 января и 25 июля. Следовательно, подача жалобы в прокуратуру приобретает характер сезонности, а ее эффективность сильно убывает к концу весны и осени. ОРМ же проводятся круглогодично.

В-четвертых, результат обжалования может иметь очень большой резонанс в дальнейшем, поскольку к мнению прокуратуры часто прислушивается суд (апелляционное определение СК по уголовным делам Брянского областного суда от 26.04.2013 по делу № 22-606/2013, апелляционное определение СК по административным делам Свердловского областного суда от 19.11.2014 по делу № 33-15151/2014, решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 17.02.2011 по делу № 2-1255/11).

При этом при обжаловании ОРД в суде по ст. 125 УПК РФ суд будет предварительно выяснять, не воспользовался ли заявитель правом обжалования у прокурора (п. 8 постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 1) и, таким образом, обязательно выяснит и его решение по жалобе.

В связи с этим к обращению в прокуратуру следует отнестись с осторожностью – ведь заранее результат проверки предугадать нельзя.

5. Случаи из жизненной и судебной практики

5.1. Что делать, если вас остановил сотрудник ГИБДД?

1. Для начала успокойтесь. Научитесь правильно реагировать на остановку: главное не забывать, что инспектор ГАИ стоит на страже закона и не имеет права выходить за его рамки.

Он может остановить вас в двух случаях – за какие-либо нарушения, либо «просто так».

А «просто так» – это обычная проверка документов, могут попросить «дыхнуть» и т. д.

2. Не выходите из машины.

Разговаривать с инспектором можно через опущенное стекло. Перед тем, как дать свои документы, убедитесь, что этот инспектор на самом деле является работником ГИБДД.

Вы вправе потребовать предъявить удостоверение работника полиции. Номер удостоверения и фамилию сотрудника вы можете переписать. Так своим поведением вы покажете, что в случае каких-либо разногласий, вы точно будете знать, на кого жаловаться.

3. Вы можете попросить предъявить вам постовую ведомость – документ, согласно которому патруль в этом конкретном месте несет дежурство.

А может инспектор после работы выехал на «халтурку», и в случае составления протокола вы можете указать на отсутствие постовой ведомости.

4. Четко выясните причину остановки. «Проверка документов» – это лишь желание инспектора, а для водителя – процедура, которая отнимает время и нервы.

5. Порой у инспектора появляется желание посмотреть, что находится у вас в багажнике, в сумке или в куртке.

Внимание: не забывайте, что это не может быть требованием. Инспектор имеет право произвести лишь внешний осмотр, но не обыск. По закону он даже открыть дверь вашей машины не может, не то что проверять салон, бардачок или багажник. Правда, во время проведения «операций», могут потребовать провести осмотр багажника, Ваших вещей.

Чтобы избежать лишних проблем, вы можете потребовать составить вначале протокол об административном задержании и обыске, обязательно настаивайте на присутствии двух понятых. Это ваши законные требования. После таких требований желание осмотреть багажник, как правило, отпадает.

Итак, более подробно и со ссылкой на Законы РФ.

Поскольку согласно ст. 27.7 КоАП досмотр вещей является мерой административного обеспечения и ограничивает права граждан (согласно ч. 3 ст. 55 Конституции), то он может проводиться ТОЛЬКО при наличии условий, указанных в ст. 27.7 КоАП, в случае необходимости в целях обнаружения орудий преступления либо административного правонарушения.

Досмотр возможен только при таких условиях!

Этому действию должны предшествовать предложения сотрудника полиции лицу, в отношении которого имеются данные о совершении правонарушения, или в иных предусмотренных законом случаях, предъявить документы, подтверждающие личность задержанного, вещи либо другие предметы, которые являются орудием или непосредственным объектом правонарушения.

Ст. 27.7 КоАП, ч. 1.

«Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения;

ч. 2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса;

ч. 3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола;

ч. 6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице;

ч. 8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись».

Не поддавайтесь на провокации: никогда и ничего не пишите под диктовку сотрудника полиции или ДПС!

При досмотре должны выполняться требования статей 21, 22, 23 Конституции, в соответствии с которыми не допускается унижающее человеческое достоинство обращение, посягательство на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Кто может сказать, что личный досмотр не унижает человеческое достоинство, что при личном досмотре не нарушается личная неприкосновенность (под которой нельзя понимать только лишение свободы), а в большинстве случаев и неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны? Так принудительный (на основании норм КоАП) личный досмотр есть прямое нарушение Конституции РФ, по крайней мере в отношении лица, не являющегося нудистом.

Все дело в нашем обществе, которое еще далеко от сознания норм Конституции, устанавливающих наши права без каких-либо оговорок или ссылок на другие законы и нормативные акты.

Не верьте(!) сотрудникам полиции, которые утверждают, что намерены осуществить не «досмотр», а «осмотр».

Статья 27.8. КоАП так и называется «Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов».

Обратите внимание: принадлежащих юридическому лицу или ИП!

В статье нет ни слова про возможность осмотра гражданина!

И немного детально про порядок досмотра транспортного средства.

Статья 27.9 КоАП РФ «Досмотр транспортного средства» –

ч. 1 «Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения;

ч. 2 Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых и владельца машины.

К сведению, понятой (ст. 25.7 КоАП РФ) – это ЛЮБОЕ не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

Присутствие понятых при досмотре машины обязательно.

Обязательно запишите ФИО и места жительства понятых с целью исключения работы этих понятых в правоохранительных органах в качестве курсанта, стажера, работника хозяйственной службы МВД.

Если понятые не граждане РФ, а граждане азиатских республик, проверьте, имеются ли у них миграционные документы и все ли с ними в порядке (не просрочены ли они).

Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства…»

Итак, досмотр транспортных средств, как мера административного обеспечения, может производиться работниками ГИБДД не в любом случае, а лишь при совершении административного правонарушения или при подозрении использования этого транспортного средства в противоправных целях.

Кстати, это подозрение должно быть ОБОСНОВАННЫМ, в частности, соответствующей ориентировкой, что легко установить при обжаловании подобных действий. МОТИВИРОВКА досмотра должна быть отражена в протоколе.

При ее отсутствии есть все основания для обжалований действий по досмотру, несмотря на то что закон не содержит требования к обязательной форме и содержанию такого протокола.

Хотя на практике никаких протоколов не составляется. В связи с этим еще раз замечу, что составление протокола или записи о досмотре – прямая обязанность уполномоченных лиц, которая установлена КоАПом, которую они обязаны выполнять без каких-либо ходатайств, просьб и иных условий!

Пример жалобы на незаконный досмотр:

Начальнику________ГИБДД

От_______________

Проживающего_____________

Копия: Прокурору _________ района

ЖАЛОБА

на неправомерные действия

___числа 20__г. в _________часов я был остановлен на….посту….сотрудником ГИБДД, нагрудный знак № ___ Приказным тоном мне было сказано открыть багажник для досмотра____________(опишите долгий процесс досмотра___________)

Но такие действия незаконны, поскольку согласно ст. 27.9 КоАП досмотр вещей является мерой административного обеспечения и ограничивает права граждан (согласно ч. 3 ст. 55 Конституции), он может проводиться ТОЛЬКО при наличии условий, указанных в ст. 27.7 КоАП. Так, досмотр ТС может производиться работниками ГИБДД не в любом случае, а лишь при совершении административного правонарушения или при подозрении использования этого средства в противоправных целях. Последнее, кстати, не дает возможности для произвола со стороны соответствующих работников в том смысле, что всегда можно сослаться на это подозрение ______________. Это подозрение должно быть ОБОСНОВАННЫМ. А отсутствие МОТИВИРОВКИ досмотра в протоколе дает все основания для обжалования действий.

Своими действиями сотрудники ГИБДД совершили уголовное преступление: должностные лица – по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), а не должностные – по ст. 330 УК РФ (самоуправство), поскольку в этом случае причинен существенный вред моим правам и свободам, так как я был подвергнут досмотру без имеющихся на то ЗАКОННЫХ оснований, был материально наказан на работе за опоздание________________(К жалобе приложить копию приказа с работы о лишении премии за месяц__________).

В результате неправомерных действий по моему незаконному задержанию и досмотру моего автомобиля я понес материальный ущерб в размере _________ руб. Кроме того, мне нанесен моральный вред, который а оцениваю в сумме _________руб.

К сожалению, это уже не первый случай таких незаконных действий ____________. Меня останавливали ________________________________(___________________).

В связи с вышеизложенными неправомерными и незаконными действиями должностных лиц, руководствуясь требованиями ст. 55 Конституции РФ; ст. 27.7, 27.9 КоАП РФ,

ПРОШУ

1. Признать незаконными и необоснованными действия сотрудника ________________

2. Провести служебное расследование действий инспектора ____________. Разъяснить инспектору ГИБДД сущность ст. ст. 27.7, 27.9 КоАП РФ.

3. О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить мне в установленный срок по адресу: __________________________________________

4. Выплатить мне __________ рублей, которых я лишился в результате опоздания на работу ________ числа.

5. Выплатить мне _________ рублей в качестве компенсации за причиненный мне моральный вред на основании ст. 151 ГК РФ, ведь я перенес сильный стресс и глубокие нравственные страдания (копию мед. справки прилагаю).

Дата

Подпись

6. Инспекторы иногда «работают» в свое свободное время. Вы можете поинтересоваться наличием у него жетона, постовой ведомости. Не мешает посмотреть, на каком автомобиле работает инспектор. Если авто частное, тогда выяснить кому оно принадлежит. Безусловно, инспектор совсем не обязан отвечать на такие вопросы. Но при случае вы можете выяснить это и через прокуратуру, о чем инспектору и сообщаем.

7. По телефону доверия вы можете позвонить даже со своего мобильного и указать на свои подозрения. Вывод прост: если все делать исключительно по закону, то инспектор тратит нервов больше вашего, останавливая вас.

Итак, если попробовать хотя бы раз произвести процедуру полностью: попросить посмотреть документы инспектора, обратить внимание на его автомобиль, позвонить по телефону доверия, поинтересоваться причиной остановки. Буквально через неделю вашу машину будут видеть в страшном сне все работники ГАИ города.

Выше описаны ваши возможные действия в случае остановки «просто так».

8. Никогда не давайте инспектору взятку. Составленный протокол внимательно изучите. Обратите внимание: все ли верно записано, все ли заполнено? А в комментариях напишите фразу «С протоколом я не согласен, ничего я не нарушал, свои доводы приведу в суде, при составлении протокола мои права и ст. 51 Конституции РФ мне не разъяснили, заставив расписаться там-то и там-то, возможность вызвать адвоката и предоставить доказательства не предоставили». Советуем так написать, даже если нарушили и согласны. Изюминка в том, что за каждый такой протокол инспектор обязан писать пояснения, или ему устраивают разнос. Такие протоколы могут и «не доехать» до инспекции.

9. Если Вы участник ДТП, то эта памятка для Вас.

Памятка водителю

Помните, что в соответствии со ст. 3 Приказа МВД № 297 1999 г. (Наставление по дорожно-патрульной службе) «основной задачей ДПС является защита законных прав и интересов участников дорожного движения».

При уверенности в своей правоте и нарушении Ваших прав:

• в двух экземплярах протокола об административном правонарушении запишите свое несогласие с действиями сотрудника ГИБДД;

• в протоколе исправьте слова «подпись нарушителя» на «подпись водителя»;

• впишите в протокол свидетелей, которые могут подтвердить Ваши слова (в случае, если их нет, прочеркните раздел «свидетели»);

• заполните лист обжалования:

10. Если Вы участник ДТП и протокол уже в ГИБДД, Ваш представитель направляет заявление о предоставлении информации (с целью избежать фальсификации протокола осмотра или схемы ДТП) следующего содержания:

Начальнику СО УГИБДД МВД РФ по СЗАО ГУ МВД по г. Москве (примерный образец)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении информации

Дата, время, место, произошло ДТП, в виде_____________

На место ДТП выезжали сотрудники ГИБДД, которые оформили ДТП.

Через день после ДТП мой доверитель А. уехал на работу по вахтовому методу, поэтому до сих пор о результатах административного расследования ему ничего не известно.

Очевидно, что виновным в аварии является гражданин К., который превысил скорость и не соблюдал безопасную дистанцию до движущегося впереди транспортного средства и находился в состоянии опьянения.

Однако о принятом в отношении К. решении заинтересованному лицу Б. ничего не сообщалось.

Тем самым ущемлены права Б. на страховое возмещение и судебное обжалование принятых решений, в случае несогласия с ними, для чего необходим полный комплект первичных документов по ДТП.

Для защиты прав и свобод Б. и судебную защиту его интересов

ПРОШУ:

ВЫДАТЬ исчерпывающую информацию по проверочному материалу в виде заверенных ксерокопий всех первичных документов, составленных в связи с данным ДТП, а именно:

1. протокол осмотра места ДТП;

2. схема ДТП;

3. фотоснимки с места происшествия посредством переноса на мою флеш-карту;

4. справка инспектора ДПС по ДТП;

5. протокол осмотра и проверки технического состояния обоих ТС;

6. объяснения водителей и очевидцев ДТП;

7. отношение о назначении автотехнического исследования (АТИ), если таковое назначалось;

8. справку эксперта по результатам АТИ, если таковое проводилось;

9. акты медицинского освидетельствования водителей на алкоголь;

10. заключение судебно-медицинского освидетельствования о степени тяжести телесных повреждений, полученных участниками ДТП;

11. постановление об отказе или о возбуждении уголовного дела, а также все иные документы, составленные в связи с данным ДТП.

Указанные материалы, собранные в установленном порядке, непосредственно затрагивают права Б. на защиту интересов в ходе дознания, на предварительном следствии и в суде, обжалования решений должностных лиц, поэтому отказ в предоставлении этих материалов является неправомерным.

Отказ со ссылкой на тайну предварительного следствия (дознания) является незаконным т. к. требуемая информация не затрагивает личную жизнь граждан, не касается государственной или военной тайны или сведений оперативно-розыскного характера.

Право гражданина на информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы, право на свободный поиск и сбор информации гарантируется ст. 24 и ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, и предусматривает уголовную ответственность должностного лица по ст. 140 УК РФ за неправомерный отказ в предоставлении информации, либо предоставлении неполной или заведомо ложной информации.

Дата. _________

Представитель. ______________________________

Подпись.____________

5.2. Как избежать обвинения в управлении ТС в нетрезвом состоянии, в случае употребления слабоалкогольных напитков в машине на стоянке

Если Вы припарковали автомобиль у подъезда дома, куда Вы приехали, выпили спиртное, но сотрудники ГИБДД это обнаружили и в отношении Вас составили:

• протокол об отстранении от управления автомобилем;

• протокол о направлении на медицинское освидетельствование (по результатам медицинского освидетельствования был составлен акт медицинского освидетельствования, из которого следовало, что Вы находились в состоянии алкогольного опьянения;

• протокол об административном правонарушении, Ваши действия должны быть следующими:

• записать в протоколе: «Я не управлял транспортным средством на

• дороге, а стоял на придомовой территории; ключ зажигания был выключен; прошу привлечь в качестве свидетелей ФИО и вызвать адвоката (защитника)»;

• «ходатайствую о месте рассмотрения дела об административном производстве

• по месту моего жительства (если Вы живете в другом городе или районе)»;

• направление пояснений мировому судье, если Вас вызовут в суд по иску ГИБДД со ссылкой на п.п. 1 ч. 4 ст. 9 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 3 квартал 2007 года (Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 7 ноября 2007 года) о том, что рассмотрение дела судом не по месту жительства явилось основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности;

• опросом в суде свидетелей о том, что Вы принимали спиртные напитки не в

• рамках ПДД и с выключенным двигателем;

• проверить регистрацию прибора, с помощью которого было определено Ваше опьянение на предмет его включения в государственный реестр средств измерений на предмет опьянения.

Поскольку порядок процедуры освидетельствования на опьянение устанавливается уполномоченными органами, Минздрав России издал приказ от 18.12.2015, № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

С 01.06.2016 для определения типа и степени опьянения гражданина ему обязательно следует пройти осмотр врачей нарколога и терапевта (фельдшера), а также инструментальное и лабораторные исследования, исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, а также обеспечить определение наличия психоактивных веществ в моче, проанализировать уровень психоактивных веществ в крови;

• присутствие двух понятых (ст. 25.7 КоАП РФ).

Ваши права при наличии, по мнению сотрудника ГИБДД, у Вас признаков алкогольного опьянения.

Освидетельствование может быть проведено при наличии одного или нескольких признаков:

1) запах алкоголя изо рта;

2) неустойчивость позы;

3) нарушение речи;

4) резкое изменение окраса кожи;

5) поведение, не соответствующее обстановке.

Если этих (этого) признаков(-ка) нет, обязательно запишите в протоколе об отстранении от управления машиной: «перед направлением меня на освидетельствование сотрудник ГИБДД (ФИО) не разъяснил, какие у меня обнаружены признаки опьянения. С направлением меня на освидетельствование не согласен, ФИО».

К Вам может быть применено:

– освидетельствование (если Вы согласны подуть в «трубку» на месте остановки Вашей машины);

– медицинское освидетельствование в медучреждении (если Вы заявили

ходатайство об этом и не согласны подуть в «трубку»).

Важно: освидетельствование на месте и в медучреждении существенно отличаются по своей сути и процедуре.

Важно: вместо отказа от освидетельствования на месте Вам могут предложить подписать отказ от подобной процедуры в медучреждении, а это – гарантированное лишение Вас прав.

Обязательно заявите, что от медицинского освидетельствования не отказываетесь, запишите: «пройти освидетельствование согласен, ФИО».

Если Вы согласны– проводится процедура освидетельствования:

а) осуществляется сотрудником ГИБДД в месте остановки Вашей машины или на стационарном посту ГИБДД;

б) проводится при наличии двух незаинтересованных понятых (возьмите у них номера телефона);

в) трубка или сертифицированный алкотестер должны быть с годной пломбой и не просроченной проверкой (1 раз в год).

Наличие или отсутствие опьянения определяется на основании показаний алкотестера с учетом погрешности, указанной в паспорте, который Вам обязаны предоставить по Вашему требованию.

Результат поверки должен быть предоставлен Вам на бумажном носителе (а не в форме: «посмотрите на экран», как говорят сотрудники ГИБДД).

Если по завершении Вы не согласны с результатом освидетельствования, Вас обязаны направить на проведение процедуры в медчуреждении, составив протокол о направлении.

Анализы в медучреждении производятся дважды с интервалом 20 минут.

При этом составляется акт медосвидетельствования в трех экземплярах, который подписывается врачом (не медсестрой!) и заверяется печатью больницы (не медпункта!).

Если по завершении освидетельствования Вы согласны с результатом, составляется акт освидетельствования с приобщенной распечаткой алкотестера и административный протокол, изымается водительское удостоверение и дело направляется мировому судье.

В акте обязательно должны быть отражены внешние признаки опьянения.

Обязательно в нем и протоколе об административном правонарушении в графе «объяснение» укажите: «ПДД не нарушал, с действиями сотрудника ГИБДД не согласен, доказательства представлю в суд, ходатайствую о рассмотрении дела по месту жительства (особенно, если Вы в командировке в другом городе России), ФИО».

Если в протоколе не хватает места (графа «объяснения» небольшая), напишите свое видение ситуации, особенно разъяснение Вам и понятым прав и обязанностей, включая ст. 51 Конституции РФ; обязательно укажите, фиксировал ли сотрудник ГИБДД нарушение техническими средствами. Заявив ходатайство (укажите об этом в протоколе), сфотографируйте алкотестер и паспорт к нему, а также место, в котором Вас остановили.

Никогда не пишите в протоколе: «Вчера выпил пива, рюмку вина…».

И обязательно проведите до суда независимую экспертизу, предоставив ее в дальнейшим мировому судье.

Срок давности привлечения к ответственности три месяца, и от повестки бегать бессмысленно.

5.3. Эвакуация автомобиля

Эвакуация возможна только в случаях, предусмотренных ст. 27.13 КоАП РФ. Также могут эвакуировать автомобиль за нарушение требований дорожных знаков и разметки, запрещающих остановку и стоянку, только при наличии знака «Работает эвакуатор». Но это правило относится лишь к частям 4 и 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Эвакуировать будут и без таблички в случаях остановки (стоянки): на местах для инвалидов (ч. 2 ст. 12.19), общественного транспорта или такси (ч. 3.1 ст. 12.19), пешеходном переходе или тротуаре (ч. 3 ст. 12.19), трамвайных путях или вторым рядом (ч. 3.2 ст. 12.19). А также при остановке (стоянке), создающей препятствия для других автомобилей или в тоннеле (ч. 4 ст. 12.19).

Инспектор сможет эвакуировать автомобиль и, если водитель не имеет при себе регистрационных документов – свидетельства о регистрации ТС, технического паспорта (понятие регистрационных документов дано в п. 7 приказа МВД России от 24.11.08 № 1001), лишен прав или не имеет их (ч. 1 и 2 ст. 12.7), управляет с заведомо неисправной тормозной системой (ч. 2 ст. 12.5) или в пьяном виде (ч. 1 и 3 ст. 12.8), отказывается от освидетельствования на алкогольное опьянение (ст. 12.26), употребляет алкогольные напитки, наркотические вещества до проведения освидетельствования при совершении ДТП (ч. 3 ст. 12.27).

Во всех остальных ситуациях принудительная эвакуация будет незаконной.

Что делать, если Ваш автомобиль эвакуировали?

Узнать об этом можно, позвонив по номеру 02 или 112. По телефону сообщите свои инициалы, номер автомобиля и адрес, с которого он пропал, оператор ответит, где находится автомобиль и куда ехать за протоколом о задержании, разрешением на возврат автомобиля и квитанцией на оплату штрафа.

Внимание: информация об автомобиле может появиться в базе только через несколько часов после эвакуации.

Расходы на перемещение и хранение автомобиля возмещает водитель, который совершил нарушение (п. 11 ст. 27.13).

Субъекты РФ самостоятельно устанавливают стоимость таких услуг.

В Москве стоимость перемещения автомобиля на штрафстоянку зависит от мощности двигателя и размеров автомобиля и составляет от 3000 до 47 000 рублей. Стоимость хранения составляет от 500 до 3000 рублей за сутки (распоряжение Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 09.09.13 № 35-Р).

Забрать автомобиль с штрафстоянки может владелец или лицо, имеющее на это нотариальную доверенность.

В отделение ГИБДД нужно принести документы на автомобиль, полис ОСАГО и водительское удостоверение. Если документы остались в автомобиле, нужно ехать на штрафстоянку и оформлять протокол на вскрытие и изъятие из него документов.

В отделении ГИБДД нужно получить разрешение на возврат автомобиля и протокол задержания, после чего можно ехать на штрафстоянку.

После оплаты за эвакуацию и хранение автомобиля обязательно возьмите чек. Если эвакуация незаконна, это позволит возместить расходы. Помимо этого нужно еще уплатить штраф за нарушение в течение 60 дней с даты вступления в силу постановления (ч. 1 ст. 32.2).

Внимание: автомобиль можно забрать, даже если штраф не уплачен.

Расходы можно взыскать в судебном порядке. Для этого нужно обратиться с иском к подразделению ГИБДД, сотрудник которого задержал автомобиль, и в Министерство финансов РФ.

Срок на обжалование – три месяца с момента эвакуации автомобиля (апелляционное определение Иркутского областного суда от 11.12.14 по делу № 33-9973/2014). Если суд установит, что эвакуация незаконна, водителю компенсируют понесенные им расходы за счет казны в порядке статьи 1069 ГК РФ.

Водитель также может заявить о возмещении морального вреда (п. 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.05 № 5).

Суд удовлетворит заявление, если водитель представит доказательства, подтверждающие, что незаконные действия сотрудников полиции причинили ему физические или нравственные страдания; в противном случае суд откажет (апелляционное определение Саратовского областного суда от 22.01.15 по делу № 33-159).

Если Вы увидели, что автомобиль собираются эвакуировать и пока эвакуатор не тронулся с места, автомобиль должны вернуть.

С 19.06.2015 года начали действовать поправки (ч. 1.1 ст. 27.13), которые запрещают эвакуацию, если водитель устранил причину задержания до того, как эвакуатор тронулся с места. Поэтому, если вы оставили машину в неположенном месте на несколько минут, а когда вернулись, ваш автомобиль уже грузят на эвакуатор, автомобиль вам должны вернуть, но лишь при условии, что вы можете покинуть место стоянки. Инспектор только выпишет штраф за нарушение.

Обновленная статья (ч. 3 ст. 27.13) также обязывает сотрудника ГИБДД присутствовать на месте задержания до начала движения эвакуатора, поскольку именно он принимает решение о прекращении задержания автомобиля.

Поэтому, если вы вернулись до отъезда эвакуатора, вам нужно обращаться не к водителю эвакуатора, а к сотруднику полиции.

Если автомобиль сломался на дороге и мешает движению других транспортных средств, вы можете устранить причину задержания, то есть убрать автомобиль любым способом (самостоятельно или с помощью буксировки), отказавшись от эвакуации. Главное успеть вернуться к автомобилю до начала движения эвакуатора.

Перед получением автомобиля нужно его внимательно осмотреть на наличие повреждений, которые могли быть нанесены при его транспортировке и хранении.

Обязательно проверьте колеса автомобиля. Практика показывает, что вероятность повреждения у автомобилей, которые были припаркованы с вывернутыми колесами, гораздо больше. Если вы обнаружили повреждения или пропажу вещей из салона, сразу вызывайте сотрудников ГИБДД. Инспектор составит протокол и укажет в нем повреждения, когда они получены, а также опишет украденные вещи. Если этого не сделать, суд может отказать в возмещении ущерба (апелляционное определение Тверского областного суда от 09.10.14 по делу № 33-3496).

Обычно повреждения, которые получены во время погрузочно-разгрузочных работ или во время перевозки автомобиля, не являются страховым случаем (постановление ФАС Поволжского округа от 12.03.09 по делу № А57-12817/2008, апелляционное определение Курского областного суда от 07.05.14 по делу № 33-511-2014). За них отвечает компания, осуществляющая эвакуацию.

Если повреждения получены до погрузки автомобиля на эвакуатор или уже на штрафстоянке, компенсировать затраты на ремонт позволит страховка.

У каждой страховой компании могут быть свои требования, поэтому нужно внимательно читать договор. Если одним из страховых случаев в договоре указан ущерб при погрузке эвакуированного автомобиля, обращаться за возмещением нужно именно в компанию, а не к службе эвакуации. В противном случае суд признает ответчика ненадлежащим и откажет в возмещении ущерба (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 25.03.14 по делу № 33-2299/2014).

Перед обращением в страховую компанию нужно соблюсти досудебный порядок (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 13.07.15 по делу № 33-10326/2015). Чтобы предъявить претензию к службе эвакуации, нужно оценить ущерб, который получил ваш автомобиль. Для этого сделайте независимую экспертизу. Проводить ее лучше до начала ремонтных работ, чтобы эксперт смог оценить ущерб объективно. В заключении он опишет внешние и внутренние повреждения и рассчитает стоимость ремонтных работ.

Чем раньше будет проведена экспертиза, тем достовернее ее результат. Копию заключения и претензию с требованием возместить ущерб нужно направить на адрес штрафстоянки. Если требования оставят без удовлетворения или откажут в выплате – обращайтесь в суд по месту жительства (апелляционные определения Верховного суда Республики Башкортостан от 06.03.14 по делу № 33-3205/2014, Челябинского областного суда от 22.07.14 по делу № 11-6696/2014).

Заявление о взыскании ущерба может подать собственник или лицо, у которого есть доверенность с правом требовать возмещения ущерба. Доверенность на право управления автомобилем не подойдет, поскольку она свидетельствует лишь о наличии полномочий по распоряжению транспортным средством и по существу является договором поручения, который право возмещения ущерба не предоставляет (апелляционное определение Свердловского областного суда от 05.06.14 по делу № 33-6845/2014).

Если протокол будет составлен с процессуальными нарушениями, например не указано, за какое нарушение задержан автомобиль, его можно будет оспорить в суде (апелляционные определения Челябинского областного суда от 18.05.15 по делу № 11-4419/2015, Вологодского областного суда от 12.07.13 № 33-2814/2013). Для этого нужно подать заявление об оспаривании постановления инспектора ГИБДД и указать, какие процессуальные нарушения были допущены при составлении протокола (апелляционное определение Челябинского областного суда от 14.10.14 по делу № 11-11319/2014).

Если автомобиль задержан в отсутствие водителя, сотрудник ГИБДД составляет протокол в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства вручается правонарушителю и водителю эвакуатора (ч. 7 ст. 27.13).

В протоколе сотрудник ГИБДД указывает дату, время, место, основания эвакуации, данные сотрудника, составившего протокол, сведения об автомобиле и водителе (если он присутствовал при эвакуации), а также об организации и ее сотруднике, который будет эвакуировать автомобиль (п. 147.7 приказа МВД России от 02.03.09 № 185).

5.4. «Письмо счастья» от ГИБДД – разберемся?

При обжаловании в суде постановления о наложении штрафа следует учесть следующее:

1. Те, кто хоть раз пытался обжаловать постановление, пришедшее в виде «письма счастья», не дадут мне соврать, что это постановление никогда не будет отменено за отсутствием состава или события правонарушения.

Судьи упорно способствуют пополнению местного бюджета штрафами.

Однако в Мосгорсуде сложилась практика, что если в деле нет заверенной копии постановления или при рассмотрении дела не были разрешены ходатайства, то решение отменяется и направляется на новое рассмотрение.

Чтобы судья сразу понял, что Вы намерены серьезно защищать свои права и законные интересы, заявить следующие ходатайства, которые пока, к сожалению, не применяются широко при отстаивании своих интересов гражданами.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.4 абз.2 КоАП РФ прошу истребовать из компетентных госучреждений дополнительные материалы:

1) Решения руководителя органа управления Госавтоинспекции о месте и режиме работы стационарного средства автоматической фиксации (согласно приказа МВД России от 02.03.2009 г, № 185).

2) Документы об организации дорожного движения дороги по адресу места совершения административного правонарушения: ул. Мосфильмовская, 35, определяемые ст. 21 ФЗ «О безопасности дорожного движения» со схемой дислокации дорожных знаков.

3) Акт ввода в эксплуатацию средства автоматической фиксации ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ № 17912.

4) Проект, в соответствии с которым произведен монтаж средства автоматической фиксации ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ № 17912.

5) Паспорт с техническими характеристиками, правилами пользования и монтажа средства автоматической фиксации ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ № 17912.

6) Формуляр на средство автоматической фиксации ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ № 17912. С планом проведений ремонтных и регламентных работ или технического обслуживания.

7) Договор с подрядной организацией на осуществление монтажа, ремонта регламентных работ или технического обслуживания средства автоматической фиксации ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ № 17912.

8) Лицензию подрядной организации на осуществление работ по монтажу, ремонту, регламентных работ или технического обслуживания средств автоматической фиксации ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ.

И обязательно знакомьтесь с протоколом судебного заседания и направляйте на него замечания согласно ст. 220–232 ГПК РФ. Вы столько узнаете о том, что Вы говорили и нет в суде, что диву даешься.

Между тем отсутствие замечаний не позволит Вам сослаться затем, что Вы это (заявления и ходатайства, пояснения в суде, вопросы суда и участнику (-ам) судебного разбирательства, их ответы) говорили в суде.

5.5. Процедура полицейского досмотра в рамках производства по делу об административном правонарушении (вне рамок уголовного производства)

Полиция вправе применять досмотр только по нарушениям, предусмотренным ст. 23.3 и ст. 28.3 ч. 1 п.п. 1 КоАП РФ.

Перед осмотром (непосредственно в момент фактического возбуждения дела) сотрудник полиции обязан разъяснить Вам причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности (п. 2 ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции»).

Также полицейский обязан разъяснить Вам права, как лицу, в отношении которого ведется производство (ст. 25.1 КоАП РФ):

• знакомиться со всеми материалами дела;

• давать объяснения;

• представлять доказательства;

• заявлять ходатайства и отводы;

• пользоваться юридической помощью защитника, а также иными правами, предусмотренными КоАП РФ (в частности, право давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика, см. ст. 24.2 КоАП РФ).

О разъяснении прав делается отметка в протоколе досмотра (или сопутствующем).

Причем не по указанию полицейского: «Подпишите здесь и здесь» (так делается в абсолютном большинстве случаев), а сделать об этом запись только после фактического зачитывания Вам Ваших прав дословно.

Если полицейский не разъяснил Вам Ваши права, то этот факт является основанием для судебного обжалования (определение Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербург от 06.08.2013, по делу № 5-955/13; противоположная практика – решение Московского городского суда от 16.02.2015, по делу № 7-1212/15).

Досматривать могут те же сотрудники полиции, которые уполномочены на составление протоколов об административном правонарушении (приказ МВД РФ от 05.05.2012, № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» (см. ч. 2 ст. 27.7 и ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ, п. 2 приказа МВД № 403).

Важно: личный досмотр женщин могут проводить только сотрудницы полиции женского пола и также в присутствии женщин-понятых; и наоборот, личный досмотр мужчин допускается только сотрудником мужского пола в присутствии понятых-мужчин (ч. 3 ст. 17.7 КоАП РФ).

Присутствие на досмотре (в любом качестве) лица противоположного пола строго запрещено законом (определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 20.01.2010 по делу № 33-218/2010, постановления Калининского районного суда г. Санкт-Петербург от 21.11.2013 по делу № 5-1259/2013, Дмитриевского районного суда Курской области от 21.05. 2012).

Проведение досмотра обязательно сопровождается составлением протокола досмотра, либо же соответствующие записи вносятся в протоколы задержания или доставления (ч. 6 ст. 27.7, ч. 7 ст. 27.9 КоАП РФ).

Утвержденной формы протокола досмотра нет.

Полиция ссылается на приложения № 10 (протокол о досмотре транспортного средства) и № 11 (протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице) к Административному регламенту № 185.

В протоколе должно быть указано:

• дата, время и место его составления;

• должность и ФИО полицейского, составившего протокол;

• сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру;

• о виде, количестве и идентификационных признаках досмотренных вещей, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, а также о применении фото– или видеосъемки (ч. 6, 7 ст. 27.7, ч. 6, 7 ст. 27.9 КоАП РФ; п. 163 Административного регламента № 185; решение Октябрьского районного суда г. Белгорода Белгородской области от 29.03.2015 по делу № 5-172/2015).

В протоколе также должны быть сведения об участии понятых (ч. 3 ст. 25.7 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля проводится, как правило, в присутствии его владельца. В отсутствие владельца досмотреть автомобиль можно только в безотлагательных случаях (ч. 3 ст. 27.9 КоАП РФ).

Протокол о досмотре подписывается составившим его полицейским, досматриваемым лицом (владельцем досмотренного имущества) и понятыми в случае их участия. Если досматриваемый (владелец имущества) отказывается от подписания протокола, то в нем делается соответствующая запись.

Если при досмотре автомобиля обнаруживаются запрещенные предметы или такие, которые имеют отношение к административному правонарушению, они изымаются с соблюдением требований ст. 27.10 КоАП РФ.

В досмотре, как правило, принимают участие двое понятых, их участие строго обязательно при личном досмотре (ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ), а вот при досмотре вещей или автомобиля понятых можно заменить видеосъемкой (абз. 2 ч. 3 ст. 27.7, ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ; решение Красноярского краевого суда от 15.05.2014 по делу № 7р-226/2014).

При этом видеозапись должна зафиксировать разъяснение лицу его процессуальных прав, весь ход процессуального действия, выяснение согласия или несогласия этого лица с его результатами, подписание либо отказ от подписания соответствующего процессуального документа (решение Верещагинского районного суда Пермского края от 08.06.2015 по делу № 12–51/2015).

Если полицейские подозревают, что досматриваемый имеет при себе оружие, его также можно досмотреть и без понятых (ч. 4 ст. 27.7 КоАП РФ, решение Приморского районного суда Архангельской области от 25.04.2012 по делу № 12–35). В качестве понятых можно привлекать только людей, никак не связанных ни с полицией, ни с досматриваемым (ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ). Внесение полицейскими заведомо ложных сведений о понятых при досмотре образует состав преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ (служебный подлог) (см. приговор Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербург).

Если во время досмотра при лице будут обнаружены орудия или предметы административного правонарушения, или документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении, то все они будут изъяты в присутствии вышеупомянутых понятых (ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ).

За неподчинение законным требованиям о досмотре лицо может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 17.7 или ст. 19.3 КоАП РФ (постановления Снежинского городского суда Челябинской области от 03.09.2013 по делу № 5-42/2013, Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 10.06.2013 по делу № 5-56/2013, Магдагачинского районного суда Амурской области от 01.03.2013 по делу № 5-25/2013).

Если же сопротивление досмотру было чересчур активным, сотруднику полиции были нанесены даже легкие повреждения, дело может закончиться уголовным преследованием по ст. 318 УК РФ (см. приговор Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 06.05.2015 по делу № 1-43/2015, постановление Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 17.05.2013 по делу № 1-26/2013).

После составления протокола досмотра дело об административном правонарушении считается возбужденным (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ), а подвергнутое досмотру лицо приобретает статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ).

Именно с этого момента оно получает право на помощь защитника (ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ). Это значит, что в момент досмотра прав на получение юридической помощи по делу закон не предоставляет (однако и не запрещает). Поэтому участие адвоката или иного защитника в досмотре возможно только с согласия сотрудника полиции. В любом случае звонок адвокату или юрисконсульту во время досмотра не запрещен (как и вообще любые переговоры по телефону).

5.6. Права взыскателя и должника

Чрезвычайно важно: судебный пристав обязан отвечать на все письменные обращения стороны исполнительного производства.

Об этом забывают, но имеется одно интересное решение президиума Высшего арбитражного суда РФ (в настоящее время упразднен, но имеет силу), которое разъяснило, что судебный пристав-исполнитель обязан отвечать на все письменные обращения стороны исполнительного производства (постановление от 25.12.2012, дело № А75-7853/2011).

Основание: довод о том, что стороны исполнительного производства могут лично знакомиться с документами, не состоятелен.

Согласно Закону № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления и ходатайства сторон и других лиц, участвующих в производстве, в качестве одного из исполнительных действий, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (пп. 12 п. 1 ст. 64).

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства и т. д. (ч. 1 ст. 50 Закона № 229-ФЗ. Однако указанными нормами на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность давать письменные ответы на запросы сторон исполнительного производства.

Тем не менее пристав должен рассмотреть обращение в 30-дневный срок со ссылкой на Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. ст. 9 и 12 указанного закона обязывают государственный орган рассмотреть обращение в течение 30 дней с момента его регистрации.

Также Высший арбитражный суд РФ указал, что порядок рассмотрения таких обращений ФССП России регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утв. приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682).

Согласно п. 3.3.3.9 названной инструкции ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций и граждан оформляются в виде служебного письма.

5.7. Если у компании, в которой вы работаете, запросили сведения о регистрации

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» – «требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции… обязательны для исполнения… организациями, должностными лицами и иными лицами…».

Однако необходимо понимать, что не все требования сотрудников полиции обязательны для исполнения, а лишь законные, т. е. основанные на норме закона. Сотрудники полиции, направляющие свои запросы о представлении информации и документации, обязаны обосновать свои требования и назвать норму, в которой закреплено данное право.

Права сотрудников полиции перечислены в ст. 13 Закона «О полиции». Кроме этого, деятельность сотрудников регламентирована Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

При направлении запросов сотрудниками полиции в качестве обоснования законности их требований используются следующие нормы права:

– п. п. 4, 17 ч. 1, ч. 4 ст. 13 Закона «О полиции»;

– ст. ст. 6–7 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»;

– ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

– ст. 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

– ст. ст. 144–145 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Выясним, являются ли они достаточным обоснованием законности требований сотрудниками полиции.

Закон «О полиции», ст. 13.

Сотрудники полиции в своих запросах о представлении информации обосновывают свои требования п. п. 4, 17 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции».

Рассмотрим п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции».

В данном пункте говорится о том, что в связи с расследуемыми уголовными делами и проверкой заявлений о преступлениях сотрудники полиции имеют право запрашивать и получать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (и их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан. Это дает право работникам полиции истребовать документы и их копии у организаций всех типов собственности.

Но главное здесь – это законность и обоснованность запроса.

Помимо номера материала проверки или возбужденного уголовного дела, по которым истребуются документы, должны быть указаны факты (аргументы), каким образом истребуемые полицией документы относятся к проводимой проверке или уголовному делу.

Придраться к слову

Пункт 17 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции».

Сотрудники полиции вправе истребовать для проведения экспертиз от организаций независимо от форм собственности образцы и каталоги вашей продукции, техническую и технологическую документацию и другие информационные материалы.

В связи с некорректностью формулировки – «другие информационные материалы» – сотрудники полиции могут включать в это понятие любые интересующие их предметы и документы.

Экспертизы проводятся в рамках возбужденного уголовного дела и производства по делу об административном правонарушении.

Следовательно, если в запросе имеется ссылка на вышеуказанную норму права, в обязательном порядке должна быть отражена информация о конкретном уголовном деле с присвоенным ему номером либо о деле об административном правонарушении. В противном случае вы вправе на запрос не реагировать ввиду его необоснованности.

Более того, при проведении доследственной проверки по уголовному делу неправомерны ссылки на указанную норму, что, в свою очередь, является основанием для отказа в предоставлении информации.

Ст. 6–7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

В ст. 6 Закона перечислены оперативно-розыскные мероприятия, которые могут проводить сотрудники полиции:

– опрос;

– наведение справок;

– сбор образцов для сравнительного исследования;

– проверочная закупка;

– исследование предметов и документов;

– наблюдение;

– отождествление личности;

– обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и

транспортных средств;

– контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

– прослушивание телефонных переговоров;

– снятие информации с технических каналов связи;

– оперативное внедрение;

– контролируемая поставка;

– оперативный эксперимент.

Необходимо заметить, что мероприятие «наведение справок» проводится для получения именно справок, поскольку понятия «справка» и «документация» не идентичны между собой.

Оно может проводиться в виде гласного опроса и подразумевает получение согласия лица (организации), в отношении которого оно направлено.

Исследование предметов и документов применяется только к тем предметам и документам, которые уже находятся у сотрудников полиции, то есть, добыты ими в рамках ранее проведенных оперативно-розыскных мероприятий.

Готовить злодеяние

Статья 7 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности», как основания для проведения ОРМ.

Наиболее часто применяемое основание – это «ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела».

Указанные основания (какие именно) должны быть сообщены Вам в случае проведения в отношении вас оперативно-розыскных мероприятий, и на основании этих данных вы решаете, соглашаться с проведением данных мероприятий или нет.

Статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часто в своих запросах сотрудники полиции указывают на ответственность, предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ, – за непредставление сведений (информации): для граждан – от 100 до 300 рублей; для юридических лиц – от 3000 до 5000 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 13 Закона «О полиции» «требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные п. п. 4, 17 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции», обязательны для исполнения… организациями… и иными лицами в сроки, установленные в требовании, но не позднее одного месяца со дня вручения».

Статья 7 ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

В запросах о представлении информации также часто встречается ссылка на данный Закон как на основание запроса.

Однако никаких прав сотрудникам полиции запрашивать информацию и документацию у граждан и организаций данный Закон не предоставляет. Равно не предусмотрена обязанность граждан и организаций представлять информацию и документацию сотрудникам полиции.

В ст. 7 закреплены права и обязанности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом.

Основной обязанностью организации является проверка клиентов, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, на возможную легализацию денежных средств, полученных преступным путем, и участие в террористической и экстремистской деятельности.

Такая проверка должна проводиться на всех стадиях операций с денежными средствами или иным имуществом. Уполномоченным органом, в который организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны представлять сведения, предусмотренные данным Законом, является МНС РФ (банки).

Как было указано выше, обязанности представлять сотрудникам полиции информацию и документацию гражданами и организациями данной статьей не предусмотрено.

Ст. 144–145 УПК РФ.

Статья 144 УПК РФ регламентирует порядок рассмотрения сообщения о преступлении.

Статья 145 УПК РФ – порядок принятия решений по результатам рассмотрения сообщения о преступлении и описывает виды решений, принимаемых по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.

Вышеуказанные нормы уголовно-процессуального законодательства не предоставляют сотрудникам полиции права изъятия и истребования документов в коммерческих и иных организациях, равно как и не возлагают на организации соответствующие обязанности по представлению информации.

Практические рекомендации

Итак, из приведенного выше анализа прав сотрудников полиции и российского законодательства становится ясно, что с введением в действие Закона «О полиции» органы внутренних дел вправе запрашивать у субъектов предпринимательской деятельности сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, а соответствующие субъекты предпринимательской деятельности теперь обязаны представить запрашиваемые сведения, документы, информацию в сроки, установленные в требовании, но не позднее одного месяца со дня вручения.

В случае неисполнения соответствующего законного требования сотрудника полиции на лицо может быть наложена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Однако в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» требования сотрудников полиции о представлении сведений, документов (их копии), иной необходимой информации будут являться законными.

Но только в том случае, если они связаны с проверкой, проводимой на основании заявления о преступлении, административном правонарушении, происшествии, разрешение которого отнесено к компетенции полиции. И до тех пор пока Вам непонятны причины и основания проверки, Вы не можете оценивать обоснованность истребования запрашиваемых у Вас документов, а следовательно, не можете оценить законность данного требования и не можете быть абсолютно уверены в законности ваших действий.

Поэтому в ответ на запрос Вы можете направить письмо с просьбой разъяснить законность и обоснованность указанных в запросе требований (официально ли проводится проверка или возбуждено уголовное дело, каковы их номера).

До получения разъяснений, подтверждающих законность требований сотрудников полиции, предоставлять документы не рекомендуется.

5.8. Как разобраться в условиях кредитного договора с банком

Тем, для кого кредит превратился в проблему, разобраться в путаных условиях договора с банком помогут разъяснения Верховного суда РФ.

Первое – является ли обязательным условием страхование жизни и здоровья при условии существенных затрат перед страховой компанией.

Все зависит от ситуации, у вас могут быть три варианта.

1. Страхование предусмотрено в кредитном договоре или во внутренних правилах банка как обязательное условие выдачи кредита.

Проще говоря, из Вашего кредитного договора прямо следует, что вы не получите деньги, пока не оформите страховку, либо будете обязаны досрочно вернуть банку всю сумму кредита с процентами, если не оформите страховку.

Или согласно внутрибанковским правилам Вы должны приложить страховой полис и документ об оплате первого страхового взноса к кредитной заявке, иначе ее не одобрят.

Важно: такие условия незаконны, потому что предоставление одних услуг не может быть обусловлено обязательным предоставлением других услуг (п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Кроме того, страхование жизни или здоровья может быть только добровольным (п. 2 ст. 935 ГК РФ), поэтому банк не может обязать Вас застраховаться.

Такие условия кредитного договора в суде можно оспорить как недействительные и не исполнять их (п. 4.1 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом ВС РФ от 22.05.2013).

2. Страхование является дополнительной мерой обеспечения ваших обязательств по возврату кредита.

В таких случаях решение банка о предоставлении кредита не зависит от Вашего согласия застраховаться, но, как правило, если вы выбираете вариант без страхования, то размер процентов по кредиту будет выше, чем при варианте со страховкой.

Поскольку вы сами выбираете, будете страховаться или нет, при таком варианте нет навязывания и это условие вполне законно (п. 4 обзора ПВС РФ от 22.05.2013).

3. Вы сами выбираете в кредитной заявке, будете страховаться или нет, но если Вы выберете вариант без страховки, то ваши шансы на одобрение заявки существенно снижаются, хотя в правилах об этом прямо не сказано (обычно об этом устно предупреждают банковские менеджеры).

Поскольку кредитный договор не относится к публичным договорам (ст. 426, 819 ГК РФ), банки вправе отказать в выдаче кредита.

При этом банк, конечно, не сошлется на отсутствие страховки в качестве причины для отказа в кредите, поэтому у Вас просто не будет оснований для обращения в суд.

Второе – при случае, если Вы потеряли работу и боитесь, что это станет известно банку, Вас заставят вернуть весь кредит досрочно. Если это случится, Вы можете оспорить условие договора о досрочном возврате кредита в случае потери работы. Шансы на то, что суд признает его недействительным, высокие.

Дело в том, что по закону банк может требовать досрочного расторжения кредитного договора и, соответственно, досрочного возврата кредита с процентами только в строго определенных случаях.

Это случаи:

• просрочки очередного платежа по кредиту;

• неисполнение обязанности предоставить обеспечение Ваших обязательств по кредиту, утрате обеспечения или ухудшении условий обеспечения (п. 2 ст. 811, ст. 813, п. 2 ст. 814 ГК РФ).

Прекращение трудовых отношений заемщика и отсутствие у него другого постоянного источника дохода к таким случаям не относится, поэтому такое основание для досрочного возврата кредита незаконно.

В иске о признании соответствующего условия недействительным Вы можете также сослаться на то, что являетесь экономически слабой стороной по сравнению с банком, а условия договора определены банком в стандартных формах, и вы лишены возможности повлиять на его содержание.

Включение в договор оснований для досрочного возврата кредита, не предусмотренных Гражданским кодексом, нарушает ваши права как потребителя банковских услуг (п. 5 обзора от 22.05.2013, определение ВС РФ от 19.06.2012 № 77-КГ12-2).

Третье – случаи дополнительной оплаты комиссии за обслуживание кредита, за зачисление кредитных средств на счет, за расчетное обслуживание.

Это зависит от того, за какие конкретно действия банк взимает комиссию. Нужно разобраться, является эта комиссия платой за самостоятельную банковскую услугу или это плата за стандартные действия, без которых заключение и исполнение кредитного договора и так не обходится.

В первом случае уплата комиссии законна и обоснована.

Во втором случае – нет, тогда условие договора об уплате комиссии можно оспорить в суде как недействительное и потребовать возврата уплаченных сумм (п. 3.3 обзора от 22.05.2013).

Например, комиссия за обслуживание кредита обычно не что иное, как плата за ведение ссудного счета. Суды, как правило, считают, что ведение ссудного счета – это обязанность банка в рамках выдачи кредита, поэтому на заемщика нельзя возлагать дополнительную плату за эти действия (см., например, кассационное определение Омского областного суда от 04.08.2010 № 33-4744/10).

То же самое касается комиссий за зачисление кредитных средств на счет и за расчетное обслуживание (см. апелляционное определение Омского областного суда от 31.07.2013 по делу № 33-4977/2013).

Для начала, заключив договор и выплачивая проценты хотя бы в течение нескольких месяцев, Вы можете обратиться в банк с письменным требованием разъяснить вам содержание тех услуг, за которые в договоре установлена та или иная комиссия (ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»), и дальше действовать в зависимости от ответа банка (например, потребовать вернуть вам деньги, уплаченные в качестве незаконной комиссии). Если банк не желает возвращать комиссию добровольно, Вы можете предупредить его о своем намерении не только обратиться в суд, но и пожаловаться в Роспотребнадзор на включение в кредитный договор условий, ущемляющих права потребителей. Банку грозит за это штраф в размере от 10 до 20 тыс. рублей (ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ).

Возможно, это послужит дополнительным стимулом, но не обольщайтесь, банк может начать искать любой повод для расторжения с Вами договора, и если Вы к этому готовы, то бог Вам в помощь.

Четвертое – если при оформлении кредита Вам навязали страховку (хотя по документам все выглядит так, как будто Вы заключили договор страхования добровольно и при этом стоимость страховки увеличила сумму кредита (она была оплачена за счет кредитных средств) Вы вправе без каких-то негативных последствий расторгнуть договор страхования и отказаться от части кредита в размере платы за страховку. Но только если это предусмотрено договором страхования.

У вас есть право в любой момент отказаться от договора страхования (п. 2 ст. 958 ГК РФ), но по общему правилу оплату за страховку, которую вы уже внесли, Вам возвращать не обязаны (п. 3 ст. 958 ГК РФ).

Однако в договоре со страховой компанией (точнее, в правилах страхования, которые действуют в этой компании и являются неотъемлемой частью вашего полиса) может быть предусмотрен хотя бы частичный возврат денег. Если такое условие есть, то вам нужно внимательно изучить условия кредитного договора.

Право на отказ от получения кредита (или его части) по общему правилу есть у Вас только до того, как вы получите деньги (п. 2 ст. 821 ГК РФ). Но если кредит уже предоставлен, то Вы уже не можете отказаться от его части, но можете вернуть ее банку досрочно. Правда, предупредив об этом банк не меньше чем за 30 дней, если кредитный договор не предусматривает более короткий срок (п. 2 ст. 810 ГК РФ).

За тот период времени, который прошел с момента выдачи Вам кредита до фактического возврата его части банку, Вам придется заплатить проценты (п. 4 ст. 809 ГК РФ).

Кроме того, нужно посмотреть в кредитном договоре, не является ли страхование мерой обеспечения Ваших обязательств перед банком. Если является, то скорее всего в договоре есть и условие о том, что банк вправе потребовать досрочного возврата кредита, если Вы расторгаете договор страхования (ст. 813 ГК РФ).

Пятое – если у Вас трудная ситуация и Вы просрочили два платежа по кредиту, а квартира в залоге – банк не сможет лишить Вас квартиры из-за двух просрочек в случае, если Вы хотя бы частично погасите долг в ближайшее время. Банк имеет право обратить взыскание на заложенное имущество, если Вы не платите по кредиту (п. 1 ст. 348 ГК РФ). Но это возможно только при существенном нарушении обязательств, причем по вине заемщика – умышленной или неосторожной (п. 12 обзора ПВС РФ от 22.05.2013).

Если нарушение Ваших обязательств крайне незначительно и размер долга явно несоразмерен стоимости заложенной квартиры, то обращение взыскания на нее не допускается (п. 1 ст. 54.1 Федерального закона от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»)

Единственное исключение – систематическое нарушение сроков платежей. Но для этого нужно больше трех просрочек в течение 12 месяцев (п. 5 ст. 54.1 ФЗ «Об ипотеке»).

Поэтому вам важно не допускать новых просрочек.

Проблема в том, что банк, скорее всего, потребует обращения взыскания на квартиру не для того, чтобы покрыть тот долг, который есть сейчас, а чтобы вернуть всю сумму кредита с процентами. Просрочка даже одного платежа дает банку право потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы кредита с процентами (п. 2 ст. 811 ГК РФ).

В таком случае сумму долга уже вряд ли можно будет считать несоразмерной стоимости квартиры. Но суд должен учесть наличие у вас уважительных причин просрочки, а также период и сумму просрочки, вашу вину (определение Конституционного суда от 16.04.09 № 331-О-О).

Суды обычно отказывают во взыскании всей суммы кредита с процентами, если банк потребовал этого из-за мелкой задолженности, а заемщик доказал, что у него были уважительные причины просрочки, потому что он, например, тяжело болел, потерял работу и т. д.

Шестое – поручительство по кредиту за друга, родственника или знакомого при условии повышении процентов по кредиту с Вашим заемщиком (за которого Вы поручились) несколько раз (а Вас, как поручителя об этом банк не предупредил).

Да, у Вас есть шанс доказать, что поручительство прекратилось. Если в связи с изменениями условий кредитного договора ответственность поручителя увеличилась либо эти изменения повлекли за собой для него другие неблагоприятные последствия, хотя он не давал на них согласия, то поручительство прекращается (п. 1 ст. 367 ГК РФ).

К таким неблагоприятным изменениям относится в том числе увеличение размера процентной ставки по кредиту (п. 7 обзора ПВС РФ от 22.05.2013). Следовательно, Ваше поручительство за друга прекратилось с момента внесения в кредитный договор изменений о размере процентов.

Но только в том случае, если в Вашем договоре поручительства не было пункта о том, что Вы согласны отвечать за заемщика в случае повышения процентов (п. 8 обзора ПВС РФ от 22.05.2013).

При наличии такого условия Вы заранее выразили свое согласие на изменения. Если же такого пункта нет, то банк должен был письменно согласовать увеличение процентной ставки не только с заемщиком (вашим другом), но и с Вами.

Даже если представитель банка в суде сошлется на то, что Вам направляли уведомление, а возражений против увеличения процентной ставки от Вас не поступало, то в суде этого будет недостаточно для подтверждения того, что повышение процентов с Вами согласовали (определение ВС РФ от 13.09.2011 № 77-В11-9).

При этом согласие Вас, как поручителя, должно быть выражено прямо, недвусмысленно и таким способом, который исключал бы сомнения в намерении поручителя отвечать за должника по его изменившимся обязательствам (п. 7 обзора ПВС РФ от 22.05.2013).

5.9. Если Вам позвонил коллектор

Если Вы заемщик банка, и Вы не вернули сумму кредита или его часть, то Вам может позвонить коллектор.

Он может поставить телефон заемщика на круглосуточный дозвон, докучая при этом всем родственникам, распространяя сведения о Ваших долгах, пугая рассказами о том, как посадят Вас за долги.

Как поступать, если докучают коллекторы.

Тактика человека, к которому пришли коллекторы, должна зависеть от того, на основании какого договора они действуют – агентского или уступки права требования (цессии), когда банк продает долг коллектору.

Поэтому, если вам позвонили коллекторы и требуют возврата долга, первым делом потребуйте у них в письменном виде предоставить официальные документы, подтверждающие их права по взысканию Вашего долга и наличие задолженности.

Если коллектор не представляется сам, отказывается предоставить официальные документы или юлит, Вы должны расценивать все его последующие действия как незаконные и сразу же обращаться с соответствующими заявлениями в правоохранительные органы с заявлением о вымогательстве.

Если же он подтвердил полномочия, Вам необходимо вспомнить, что все его действия по взысканию долга не должны нарушать ваши законные права и интересы.

Другими словами, никто не имеет права угрожать Вам и членам Вашей семьи, ломать дверь в квартиру, беспокоить вас в любое время суток (ст. 15 закона «О потребительском кредите» запрещает взыскателям общаться с заемщиками с 22 до 8 часов в рабочие дни и с 20 до 9 часов в выходные дни), а также распространять информацию, которая позорит Вас и ваших родственников.

Все эти действия незаконны и подлежат административному и уголовному наказанию.

Поэтому, если Ваши права пытаются нарушить, не следует тратить силы и нервничать, пытаясь перекричать коллекторов по телефону или угрожать им. Лучше сразу обратиться в суд с заявлением о признании договора цессии недействительным и параллельно написать заявления в полицию о хулиганстве, вымогательстве или иных противоправных действиях коллекторов.

Иногда коллекторы звонят не только домой должнику, но и его руководителю по месту работы. Хорошо, если он попросит коллектора показать документы о наличии долга у подчиненного и зафиксирует это. Впоследствии в суде это станет подтверждением нарушения правил распространения персональных данных о заемщике. В соответствии с законом «О персональных данных» и статьи 26 («банковская тайна») ФЗ «О банках и банковской деятельности» без согласия заемщика нельзя передавать кому-либо его персональные данные по договору уступки прав или агентскому договору.

В каждом из описанных случаев необходимо писать заявления в полицию, прокуратуру, Роскомнадзор, в Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств о хулиганстве, вымогательстве, незаконном проникновении в жилое помещение, оскорблении, угрозе жизни и здоровью и проч. в зависимости от обстоятельств.

Главное – подробно изложить суть происходящего, потребовать провести проверку по Вашему заявлению и вынести соответствующее решение.

Подавая такие заявления, вам необходимо будет указать реквизиты коллекторов.

Можно ли договориться с коллекторами о списании части долга? В случае агентского договора, думаю, вряд ли: коллектор работает за процент от взысканной суммы.

Другое дело, если права на долг принадлежат самому коллектору. Ведь они скупают долги обычно за 1–50 % от суммы задолженности – все зависит от количества дней просрочки, наличия обеспечения по кредиту, продается ли долг в так называемом портфельном предложении или это единичный случай. Поэтому с ними можно обсуждать вариант погашения долга в рассрочку или с прощением его части.

Если коллектор прав на все 100 % и при этом просроченный долг настолько велик, что вы не в состоянии его вернуть, не стоит отчаиваться и стоически терпеть ночные звонки.

Лучше подать заявление о собственном банкротстве и вообще не вступать в диалог с коллекторами.

5.10. Могут ли у Вас за долги забрать единственную квартиру

В ранее казавшийся незыблемым постулат о невозможности обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, а также на земельный участок, на котором расположено такое жилище (ст. 446 ГК РФ), претерпел изменения.

Должнику было достаточно лишь упомянуть, что для него и членов его семьи это единственное жилище и суды по формальным признакам отказывали в обращении взыскания.

Это было как минимум несправедливо для кредитора.

14 мая 2012 г. Конституционный суд РФ в своем Постановлении № 11-П указал, что в случае отсутствия у должника иного имущества, за счет которого может быть исполнено решение суда о взыскании задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее ему на праве собственности единственное жилое помещение в случае, когда количественные и качественные характеристики помещения позволяют осуществить такое взыскание при сохранении нормального (минимально необходимого) уровня жилищных условий для указанных лиц.

А установленный ст. 446 ГПК РФ имущественный (исполнительский) иммунитет распространяется только на жилые помещения должника, которые по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточными для удовлетворения конституционно значимой потребности в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения.

17 ноября 2015 года Верховный суд РФ в своем постановлении Пленума № 50 пошел дальше и в п. 62 разрешил обращать взыскание на земельные участки в той их части, в которой они явно превышают предельные минимальные размеры предоставления участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.

А вот со сложившимся правоприменением по данному вопросу не все так однозначно.

С одной стороны, Постановление КС РФ № 11-П от 14.05.2012 послужило отправной точкой для появления судебной практики по обращению взыскания на жилое помещение (его часть), которое является единственным пригодным для постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи, если оно по своим количественным и качественным характеристикам превышает минимальный необходимый уровень жилищных условий для указанных лиц.

Например, решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26.11.2015 по делу № 2-7181/2015, решение Кировского районного суда г. Уфы от 24.12.2015 по делу № 2-10976/2015, апелляционное определение Саратовского областного суда от 23.12.2015 по делу № 33-8084/2015

С другой стороны, имеется масса противоположной судебной практики.

Суды приходят к выводу, что это лишь мнение КС РФ; что абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не был признан противоречащим Конституции РФ, а значит, подлежит применению без каких-либо оговорок; что до настоящего времени не внесены анонсированные КС РФ изменения в ГПК РФ; законом не определен порядок предоставления должнику иного жилого помещения взамен того, на которое обращается взыскание.

Например, решение Дзержинского районного суда г. Пермь от 29.10.2012 по делу № 2-3163/12, решение Пермского районного суда от 25.11.2015 по делу № 2-3411/2015, Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.11.2015 по делу № 33-3011/2015.

При этом при применении ст. 446 ГПК РФ судам дополнительно придется разрешить:

• определение критериев явного превышения минимальных размеров квартиры и дома;

• вопрос предоставления земельных участков и критериев использования земли должником для удовлетворения потребностей в обеспечении необходимого уровня существования;

• порядок раздела и постановки земельного участка на кадастровый учет и его последующей регистрации.

И по сей день никаких изменений в ГПК РФ не внесено, а следовательно, на единообразие применения описанных выше вопросов рассчитывать не приходится.

В среднесрочной перспективе мы будем всецело зависеть от правоприменительной практики региона, в котором Вы проживаете.

5.11. Как подтвердить получение денег по договору займа

В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей (п. 2 ст. 808 ГК РФ).

Таким образом, расписка может удостоверять факт заключения договора займа. Путем составления расписки может подтверждаться выполнение требования о письменной форме договора займа, установленное п. 1 ст. 808 ГК РФ.

Кроме того, расписка может выдаваться и при наличии отдельного письменного договора займа в качестве подтверждения факта передачи денежных средств или вещей. Расписка может быть оформлена в простой письменной форме. Для обеспечения достоверности факта совершения сделки, стороны могут договориться о квалифицированной письменной форме сделки путем удостоверения расписки у нотариуса (п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ).

Законодательством не установлены обязательные требования к содержанию расписки, но на практике в ней обычно указываются следующие данные:

– сумма займа (в случае денежного займа) или количество и родовые признаки вещей (в случае вещевого займа);

– сведения, идентифицирующие заемщика и займодавца (ФИО, паспортные данные, дата рождения, место жительства);

– срок, на который предоставляется заем и/или срок возврата и размер процентов;

– дата составления.

В расписке могут быть указаны любые другие сведения, которые стороны сочтут существенными.

Если выдача займа оформляется только распиской без заключения договора займа, то целесообразно максимально полно изложить в ней все условия сделки.

С учетом того, что договор займа является реальным, т. е. считается заключенным с момента передачи денег или других вещей, такая передача денег или вещей происходит одновременно с заключением сделки, в данном случае одновременно с составлением расписки.

Расписка должна быть собственноручно подписана заемщиком.

При составлении расписки важно учитывать, что она должна подтверждать факт передачи заемщику определенной денежной суммы (вещей, определяемых родовыми признаками), а не только указывать на обязанность вернуть ту или иную сумму денег (те или иные вещи).

В противном случае есть вероятность, что заемщик, несмотря на наличие такого документа, оспорит договор займа по безденежности, иначе говоря, докажет, что деньги (иные вещи) ему в действительности не передавались.

Назначение расписки – удостоверять факт передачи денег (других вещей) взаймы и обязательство по их возврату.

Пока расписка находится у займодавца (и если она не содержит отметок о полном или частичном возврате займа), считается, пока не доказано иное, что заемщик переданные ему взаймы деньги (другие вещи) не вернул (см. например, решения Раменского городского суда Московской области от 04.07.2012 по делу № 2-1805/2012, Зарайского городского суда Московской области от 18.05.2012 по делу № 2-187/12).

При возврате суммы займа расписка как долговой документ подлежит возвращению займодавцем заемщику (п. 2 ст. 408 ГК РФ).

Вместо возврата расписки, если он по каким-то причинам невозможен, займодавец может, в свою очередь, выдать заемщику расписку, подтверждающую возврат суммы займа. Нахождение такой расписки у заемщика подтверждает прекращение его обязательств по договору займа в соответствующей части (см. определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.12.2012 № 33-18171).

Заемщик не лишен права оспаривать договор займа по его безденежности, доказывая, что деньги или другие вещи в действительности не получены им от займодавца или получены в меньшем количестве, чем указано в договоре.

Вместе с тем если договор займа был заключен в письменной форме, в частности, путем составления расписки, его оспаривание по безденежности путем свидетельских показаний не допускается.

Исключение составляют случаи, когда договор займа был заключен под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя заемщика с займодавцем или стечения тяжелых обстоятельств (п.п. 1, 2 ст. 812 ГК РФ).

Это не означает, однако, что сама расписка не может быть подвергнута сомнению как доказательство в случае возникновения спора, разрешаемого судом. При необходимости подтверждения того факта, что расписка действительно была составлена заемщиком, суд может назначить почерковедческую экспертизу (ст. 79 ГПК РФ, см. также постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 05.06.2013 № 44 г-64/13).

Обязательства в рамках договора займа прекращаются с возвратом заемщиком суммы займа (или вещей – в случае вещевого займа). Если заем был процентным, также должны быть выплачены все причитающиеся проценты.

Если договор займа был оформлен распиской (п. 2 ст. 808 ГК РФ), и стороны не предусмотрели специальный порядок возврата займа, следует руководствоваться общими правилами об исполнении обязательств.

Займодавец обязан при возврате займа вернуть выданную заемщиком расписку (абзац второй п. 2 ст. 408 ГК РФ). Займодавец также может нанести надпись на возвращаемой расписке, подтверждающую получение им суммы займа или вещей.

При невозможности возврата документа займодавец составляет новую расписку с указанием на это (абзац второй п. 2 ст. 408 ГК РФ). При уклонении займодавца от возврата расписки или составления новой, заемщик вправе задержать исполнение (абзац третий п. 2 ст. 408 ГК РФ). Нахождение расписки у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства (абзац второй п. 2 ст. 408 ГК РФ). Помимо расписки, долговым документом может быть признан сам договор займа.

В случаях, когда у заемщика находятся все подлинные экземпляры договора (в том числе экземпляр займодавца), суд, основываясь на норме абз. 2 п. 2 ст. 408 ГК РФ, может прийти к выводу о том, что это обстоятельство подтверждает надлежащее исполнение заемщиком своих обязательств по договору займа, если займодавец не докажет иного (см. например, определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 5-КГ15-135).

В письменном договоре займа можно предусмотреть способ оформления исполнения. Наиболее часто используются следующие способы:

1) Отметка о возврате на договоре займа.

Такая отметка должна содержаться на всех экземплярах договора. Данный способ документального оформления удобен в случае исполнения обязательства заемщика единовременно, а не по частям.

Отметка о возврате может выглядеть следующим образом: сумма займа в размере 50 000 руб. 00 коп. (пятидесяти тысяч рублей 00 коп.) и сумма процентов по договору займа в размере 10 000 руб. 00 коп. (десяти тысяч рублей 00 коп.) возвращены займодавцу в срок и в полном размере в соответствии с пп. 1–3 договора займа от «___» ____________ 20__ года в порядке наличного денежного расчета. Займодавец претензий к Заемщику не имеет. Подписи сторон.

2) Расписка в возврате займа.

Займодавец выдает расписку заемщику в том, что тот возвратил заем. Расписка должна быть написана собственноручно и содержать все необходимые реквизиты: ФИО сторон, дату, сумму денежного займа/ количество и родовые признаки вещей (в случае вещевого займа), подписи.

Расписка может быть оформлена как в случае исполнения обязательства полностью, так и в соответствующей части (абзац первый п. 2 ст. 408 ГК РФ).

Если договор займа был заключен в устной форме, у заемщика также есть право при возврате потребовать от займодавца предоставления расписки в возврате займа.

3) Платежное поручение – распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку, оформленное расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств. Данный способ документального подтверждения возврата займа в безналичной форме подойдет для юридических лиц и ИП. Для вещевого займа также возможно составление акта приемки-передачи при возвращении заемных вещей.

6. Возбуждение уголовного дела, задержание, меры пресечения и полномочия суда после возбуждения дела

Поводом для возбуждения уголовного дела (ст. 140 ч. 1 УПК РФ) являются:

• заявление о преступлении (устно или письменно) (ст. 141 ч. 1 УПК РФ), устное заявление заносится в протокол;

• явка с повинной (устно и письменно) в порядке ст. 142 УПК РФ;

• сообщения из иных источников (ТВ, радио, газеты, журналы) на основании рапорта об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ);

• постановление прокурора.

Основанием для возбуждения является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ст. 140 ч. 2 УПК РФ). Между проверкой сообщения о преступлении и принятие по нему решения должно пройти не более 3 суток с даты получения сообщения (ст. 144 ч. 1 УПК РФ).

По ходатайству органа дознания, следователя срок может быть начальником СЧ СУ (начальник следственного органа) или начальником отдела полиции (дознание) продлен до 10 суток (ст. 144 ч. 3 УПК РФ) или 30 суток, при необходимости (ст. 144 ч. 3 УПК РФ):

• проведения документальных проверок, ревизии;

• проведения экспертизы;

• исследования документов;

• проведения ОРД – с санкции начальника следственного органа или прокурора.

В период проверки сообщения сотрудники полиции, следствия и дознания вправе (ст. 144 ч. 1 УПК РФ):

• получить объяснения;

• взять образцы почерка;

• истребовать документы и предмет;

• изъять документы и предметы согласно УПК РФ;

• назначить судебную экспертизу;

• произвести осмотр места происшествия и документов;

• требовать производства документальных проверок и ревизий, исследований документов;

• привлекать специалистов.

Запомните: ВПРАВЕ!

Вы же можете (но не обязаны) в случае доставления Вас в полицию исполнить просьбы полицейских (ст. 144 ч. 1 УПК РФ).

Ваше право молчать до вручения Вам постановления о возбуждении уголовного дела, т. к. «…полученные в ходе проверки сообщения могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу.

И заявить, если Вы невиновны: «Я задержан незаконно. Требую составления протокола задержания и вызова адвоката. Показания буду давать только на свободе. Я воздерживаюсь от дачи показаний до обсуждения ситуации с адвокатом. Беседы сотрудников полиции до составления протокола задержания незаконны. Получение от меня любых объяснений и пояснений без защитника не соответствует УПК РФ. Требую адвоката».

Уголовное дело не может быть возбуждено, если (ст. 24 ч. 1 УПК РФ):

– отсутствует событие преступления;

– отсутствие в деянии состава преступления;

– истечение срока давности уголовного преследования.

Причем лицо освобождается от уголовной ответственности, если:

• со дня совершения преступления истекло 2 года после совершения преступления небольшой тяжести;

• 6 лет – срок истечения для преступлений средней тяжести;

• 10 лет – тяжкого преступления;

• 15 лет после совершения особо тяжкого преступления (ст. 78 ч. 1 УК РФ);

• произошло примирение сторон (ст. 25 УПК РФ);

• деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ) по преступлениям небольшой (срок наказания не более 3 лет лишения свободы согласно ст. 115 ч. 2 УК РФ) и средней тяжести (срок наказания не более 5 лет лишения свободы согласно ст. 15 ч. 3 УК РФ).

Если:

• Вы застигнуты при совершении преступления или непосредственно после его совершения (ст. 91 ч. 1 п.п. 1 УПК РФ);

• на Вас указал потерпевший или очевидцы;

• когда на Вас или одежде или в Вашем жилище обнаружены явные следы преступления (ст. 91. ч. 1 п.п. 3 УПК РФ) – Вас вправе задержать при наличии любого из вышеуказанных оснований.

Если:

• Вы пытались скрыться;

• Вы не имеете постоянного места жительства;

• Не установлена Ваша личность – судом может быть вынесено постановление о заключении Вас под стражу (ст. 91 ч. 2 УПК РФ).

Важно: за исключением экономических преступлений, кроме обвинения Вас в создании организованной преступной группы лиц (ст. 210 УК РФ)

Задержание в рамках уголовного дела или подозрения в совершении преступления.

Если Вас задержали по основаниям ст. 91 ч. 1 УПК РФ, Вас должны доставить в полицию (следствие) и составить не позднее трех часов после доставки (а не в момент непосредственного задержания) протокол задержания (ст. 92 ч. 1 УПК РФ).

Важно: 3 часа ведут отсчет не с момента доставки Вас в полицию (следствие), а с момента Вашего задержания дома, на улице, в офисе.

Задержание возможно сроком до 48 часов с момента фактического задержания (а не с момента доставки в полицию), за исключением случаев, когда судом Вам избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Далее еще важнее:

• Вам должны разъяснить Ваши права по ст. 46 УПК РФ (подозреваемый). Причем не заставить Вас расписаться там-то и там-то, а зачитать дословно.

При этом НЕ ВЕРЬТЕ ПОЛИЦЕЙСКИМ, когда предлагают: «просто распишись и все, какие проблемы и все будет хорошо». Четко запишите в конце протокола: «при доставлении в полицию и перед составлением протокола следователь (дознаватель) ФИО мои права согласно ст. 51 Конституции РФ и ст. 46 УПК дословно не разъяснил. Прошу вызвать адвоката ФИО, с которым у меня имеется соглашение для согласования позиции по факту моего задержания. Показания буду давать и отвечать на вопросы только после свидания с защитником» и молчать до прихода адвоката (если у Вас нет адвоката, об этом позднее).

Важно: при общении с адвокатом не должно допускаться прослушивание того, о чем Вы с ним говорите, сотрудником полиции, следствия.

При этом, если адвокат не может совещаться со своим клиентом и получать от него конфиденциальные инструкции без постороннего наблюдения, «его помощь теряет значительную часть полезности, в то время как Конвенция предназначена для того, чтобы гарантировать не теоретические и иллюзорные, а практические и эффективные права» (постановления ЕСПЧ от 25.07.2013 по делу «Ходорковский и Лебедев против России», жалобы № 11082/06 и 13772/05, от 09.10.2008 по делу «Моисеев против России», жалоба № 62936/00).

Тем не менее, в исключительных обстоятельствах государство может ограничивать конфиденциальные контакты с защитником лица, находящегося под стражей. Например, возможны правомерные ограничения, связанные с угрозами безопасности, которые исходят от обвиняемого.

Наличие угрозы безопасности может следовать из природы обвинений против него, уголовного дела заключенного, его поведения во время разбирательства и т. д. Так, Европейский суд допускал некоторые ограничения контактов адвоката и клиента в делах о терроризме и организованной преступности (постановление от 05.07.2001 по делу «Эрдем (Erdem) против Германии», жалоба № 38321/97). Несмотря на возможные сложности или ограничения, значение права на защиту таково, что право на эффективную юридическую помощь должно соблюдаться при любых обстоятельствах (постановление ЕСПЧ от 05.02.2009 по делу «Сахновский против России», жалоба № 21272/03).

Кроме того, любые ограничения, применяемые к обвиняемому в связи с его контактами с адвокатами, должны иметь законную основу, и закон должен быть достаточно определенным (постановление ЕСПЧ от 12.02.2009 по делу «Нолан и К. против России», жалоба № 2512/04).

Не может быть цензура переписки с адвокатом (постановление ЕСПЧ по делу «Моисеев против России»), где Европейский суд усмотрел нарушение права на защиту, так как осуществлялась цензура переписки с адвокатом.

По мнению ЕСПЧ, поскольку изолятор находился в ведении органа, осуществлявшего уголовное преследование, постоянное ознакомление с документами, которыми обменивались заявитель и защитник, давало обвинению преимущество и не могло не оказывать отрицательного влияния на право заявителя на защиту.

В более позднем деле «Ходорковский и Лебедев против России» ЕСПЧ уточнил, что «конфиденциальность контактов адвоката и клиента не является абсолютной. Однако тот факт, что обвиняемый содержится под стражей, недостаточен для подверженности всех его письменных коммуникаций цензуре на неопределенный срок и в отсутствие оправдания в конкретном деле… Это тем более верно в отношении бумаг, подготовленных адвокатом к свиданию с клиентом или во время свидания. Чтобы иметь разумное основание для вмешательства в конфиденциальность письменных коммуникаций адвоката и клиента, власти должны иметь нечто большее, чем широкая презумпция того, что адвокаты всегда вступают в сговор с клиентами в нарушение правил профессиональной этики и без учета серьезных санкций, которое влечет такое поведение».

В данном деле Европейский суд пришел к выводу, что у РФ отсутствовали достаточные основания для вмешательства в конфиденциальность письменных коммуникаций адвоката и клиента, так как:

а) поведение заявителей и адвокатов во время этих свиданий не давало оснований для разумного подозрения в злоупотреблении конфиденциальностью, они не были «крайне опасными [преступниками], чьи методы и признаки совпадают с террористическими»;

б) заявители обвинялись в ненасильственных экономических преступлениях и не были судимы;

в) отсутствовали определенные факты, свидетельствующие, что адвокаты заявителей могли злоупотреблять профессиональной привилегией.

Кроме того, Европейский суд учел, что обжалуемые меры не были ограничены первыми днями или неделями после задержания заявителей, когда угроза вмешательства в доказательства, сговора или продолжения преступной деятельности была более доказуемой, но продолжались более 2 лет. При таких обстоятельствах Европейский суд заключил, что правило о подверженности цензуре рабочих документов защиты, черновиков, заметок и т. п. и возможности их изъятия, если они не проверены тюремной администрацией заблаговременно, является неоправданным.

Кроме того, ЕСПЧ пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства по уголовному делу не была обеспечена конфиденциальность устных коммуникаций обвиняемых с адвокатами.

В частности, в суде адвокатам не разрешалось подходить к своим клиентам ближе, чем на 50 см, когда они хотели поговорить с ними, и что конвойные всегда стояли в непосредственной близости.

Из этого Европейский суд заключил, что их устный обмен могли слышать конвойные, по крайней мере, иногда;

• после Вашего задержания на улице, дома при доставлении в полицию необходимо письменно заявить: «При моем задержании мне не обеспечили право на защиту способами, не запрещенными УПК РФ. В отношении меня требуют дать показания на себя самого без разъяснения мне моих прав и обязанностей; следователь, оперативник угрожали мне, что если не расскажу всю информацию, мне известную, то посадят в камеру, откуда не выйти; говорили, что «других ломали и тебя сломаем; ты точно будешь сидеть и никто тебе не поможет». Считаю это незаконным, при этом всякие доказательства, добытые таким путем, являются недопустимыми, подпись»;

• требуйте составления протокола задержания (ст. 92 ч. 2 УПК РФ).

• Еще важнее в протоколе задержания указать следующее:

• дату задержания (не дату когда Вас привезли в полицию, к следователю, а дату когда Вас фактически задержали в конкретном месте);

• состояние Вашего здоровья (записать все ссадины, кровоподтеки, порезы, их размер, цвет, направление повреждений, порезов и ссадин, результаты предыдущих операций, жалобы на состояние здоровья, какие таблетки принимаете, у какого врача лечитесь или наблюдаетесь);

• результаты Вашего личного обыска в присутствии двух понятых одного с Вами пола (обязательно заявите ходатайство об участии и присутствии при обыске понятых, не работников полиции и следствия) в порядке ст. 93 и ст. 184 УПК РФ (записать во что вы были одеты, вплоть до нижнего белья, что находилось при Вас: ключи от квартиры и сколько их, какого цвета; ключи от гаража, машины и их идентификация; марка телефона, часов, ручки; количество денежных средств – количество по банкнотам (10, 50, 100, 500, 1000 и 5000), банковские карты с номерами каждой карты; документы должны быть идентифицированы: какой документ, дата, реквизиты, количество листов, оригинал или копия; если у Вас при себе ноутбук – марка, цвет и номер.

При этом ставьте пароль на ноутбук (не на жесткий диск), а на системную плату (программисты знают) и не сообщайте пароль со ссылкой: «не помню какой, запямятовал».

Причем Вам должны предложить добровольно выдать то, что запрещено Законом.

Важно: понятые должны присутствовать при всем процессе Вашего обыска, а не после, когда их пригласят подписать протокол после того, как у Вас что-то изъяли.

Обязательно в этом случае запишите в протоколе задержания: «понятые ФИО не принимали участия в непосредственном изъятии запрещенных предметов у меня из кармана, куртки, брюк, при изъятии предметов меня не обозревали. Понятые подписали протокол после изъятия у меня предметов, права и обязанности понятым при этом следователь ФИО не разъяснил, подпись».

О факте задержания должно быть сообщено прокурору в течении двенадцати часов с момента задержания. Протокол допроса задержанного составляется только в случае Вашего согласия дать показания (ст. 166 УПК РФ).

В протоколе должны быть указаны все заявления и ходатайства о применении технических средств записи видео ст. 166 ч. 4–5 УПК РФ, все присутствующие при допросе, а все протоколы предъявляются для прочтения. Все замечания о дополнениях и уточнении должны быть внесены в протокол (ст. 166 ч. 6 УПК РФ). Вам должны быть фактически путем прочтения разъяснены права и обязанности (ст. 164 ч. 10 УПК РФ).

Протокол подписывается Вами на каждой стороне каждого листа.

Если Вы невиновны.

При доставке в полицию вам необходимо заявить: «Я задержан незаконно. Требую составления протокола задержания и вызова адвоката. Показания буду давать только на свободе, так как задержание осуществлено в нарушение ст. 91 УПК РФ. Я воздерживаюсь от дачи показаний до обсуждения ситуации с адвокатом. Беседы сотрудников полиции до составления протокола задержания незаконны. Допрос меня в качестве свидетеля не соответствует УПК РФ, подпись».

Если в отношении Вас не избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, либо суд не продлил Ваше задержание в порядке ст. 108 ч. 7 п.п. 8 УПК РФ, – в течение 48 часов с момента задержания вас обязаны отпустить и выдать соответствующую справку и определение суда об отказе в Вашем аресте (ст. 94 ч. 4–5 УПК РФ).

При Вашем задержании не позднее трех часов с момента Вашего доставления в полицию Вы имеете право на один телефонный звонок в присутствии следователя (дознавателя) в целях уведомления близких родственников с отметкой в протоколе задержания (ст. 96 ч. 1 УП РФ).

Меры пресечения (ст. 98 УПК РФ)

1. Подписка о невыезде (обязаны не покидать место жительства без разрешения следователя, суда и являться по вызовам в суд, к следователю и дознавателю).

2. Личное поручительство заслуживающего доверия лица (если не выполнил свои обязательства поручитель штраф до 10 000 рублей).

3. Залог может быть внесен любым лицом (стоимость оценки имущества определяется судом по оценке, установленной правительством РФ от 13.07.2011, № 569, – с учетом преступления небольшой и средней тяжести – не менее чем 50 000 рублей; по тяжким и особо тяжким – не менее чем 500 000 рублей)

4. Домашний арест (избирается на срок до 60 суток с указанием времени, в течение которого лицо может находиться вне места жительства).

5. Заключение под стражу (применяется за преступления в виде лишения свободы сроком свыше трех лет и если Вы (ст. 108 ч. 1 п..п. 1–4 УПК РФ – не имеете постоянного места жительства, Ваша личность не установлена, Вы скрылись ранее от полиции) применимо также и в случае, если срок лишения свободы предусмотрен законом и составляет менее трех лет.

Как следует из ч. 1 ст. 97 УПК РФ: «Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:

1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда (о намерении скрыться могут свидетельствовать такие данные, как приобретение проездных билетов, снятие с регистрационного учета, увольнение с работы, снятие с военного учета, распродажа имущества, сведения о прошлых фактах аналогичного поведения: покушении на побег, оказании сопротивления при задержании, нарушении ранее избранной меры пресечения, неявка по вызову без уважительных причин, длительное нахождение в розыске по другим делам, отсутствие постоянного места жительства, неустановленность личности и т. п.).

Неявка обвиняемого по единичному вызову в практике ВС РФ признается недостаточным основанием для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (кассационное определение СК по уголовным делам Верховного суда РФ от 19.01.2004 № 88-о03-55);

2) может продолжать заниматься преступной деятельностью (о намерении заниматься преступной деятельностью – приобретение оружия и иных приспособлений для совершения преступления, наличие преступных связей, отсутствие работы и др.);

3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу» (о возможности воспрепятствования производству по уголовному делу могут свидетельствовать угрозы, подкуп, уговоры свидетелей и потерпевших, попытки хищения, уничтожения, фальсификации вещественных доказательств; воздействие на специалистов и экспертов).

При отсутствии указанных оснований для применения меры пресечения у обвиняемого (подозреваемого) может быть (лишь) взято обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ).

Мера пресечения в виде заключения под стражу является «экстраординарной» и может быть применена только тогда, когда применение иной, более мягкой меры пресечения, невозможно.

Как следует из Пилотного постановления № 007 от 10.01.2012 Европейского суда по правам человека (по жалобам на бесчеловечные и унижающие достоинство условия содержания под стражей) «…основной причиной перенаселенности следственных изоляторов является чрезмерно частое использование заключения под стражу в качестве меры пресечения и чрезмерная длительность содержания под стражей… необоснованно широкое применение заключения под стражу является структурной проблемой в России… для решения этой проблемы, что должно в свою очередь привести к уменьшению количества заключенных в СИЗО, необходимо ограничить применение содержания под стражей самыми серьезными делами о насильственных преступлениях и сделать содержание под стражей исключением, а не нормой».

В соответствии с ч. 1 ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Решение суда об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу должно быть основано на конкретных, фактических обстоятельствах. Таковыми не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК РФ (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» результаты оперативно-розыскной деятельности используются в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующими сбор, проверку и оценку доказательств.

В силу ч. 3 ст. 11 этого же закона предоставление результатов оперативно-розыскной деятельности осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами (инструкция о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденная приказом от 17.04.2007 № 368/185/164/481/32/184/97/147 МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСНК России, Минобороны России).

Существуют четыре исключения из «общего правила» избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Так, в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана:

1) …в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

– подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;

– его личность не установлена;

– им нарушена ранее избранная мера пресечения;

– он скрылся от органов предварительного расследования или от суда (п.п. 1–4 ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

2) …в отношении несовершеннолетних (ч. 2 ст. 108 УПК РФ), если они обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при обвинении их в совершении преступлений средней тяжести, но только в исключительных случаях, таких как:

– нежелание несовершеннолетнего подчиниться законным требованиям сотрудников правоохранительных органов;

– утрата за ним контроля со стороны родителей, опекунов, попечителей;

– продолжение несовершеннолетним противоправного поведения в любых формах.

Заключение под стражу несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений небольшой тяжести действующим законодательством не предусмотрено.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 29.10.2009 № 22 в п. 8 указывает, что судам необходимо выполнять требование ст. 423 УПК РФ об обязательном обсуждении при решении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, возможности отдачи его под присмотр.

3) …в отношении некоторых категорий лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, относительно которых, в связи с характером выполняемых ими функций, законом (гл. 52 УПК РФ) установлен особый порядок производства по уголовным делам, в т. ч. принятия решения о заключении под стражу (ст. 450 УПК РФ).

4) заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено (ч. 1.1. ст. 108 УПК РФ) в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 159, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171–174, 174.1, 176–178, 180–183, 185–185.4, 190–199.2 УК РФ, при отсутствии следующих обстоятельств (пп. 1–4 ч. 1 ст. 108): подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории России, его личность не установлена, им нарушена ранее избранная мера пресечения, он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Согласно п. 4.1. Постановлению Пленума ВС РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» по мнению Верховного суда РФ необходимо «…преступления, предусмотренные статьями 159, 160 и 165 УК РФ, считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или участвующими в предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью».

Важно: заключение под стражу не может быть применено судом, за исключением случаев, когда Вам по экономическим преступлениям вменяют еще и ст. 210 УК РФ.

При решении вопроса (ст. 99 УПК РФ) о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, должны учитываться также:

– тяжесть преступления (к какой категории тяжести относится вменяемое преступление, было ли оно окончено или имело место лишь приготовление, либо покушение на преступление, количество преступных эпизодов (однократность или неоднократность преступления либо их совокупность), вид соучастия, совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), способ и характер совершенного преступления, каковы его последствия: характер и размер ущерба, наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, а также мотивы и цели совершения преступления) (см. п.п. 3, 4, 8 Обзора судебной практики);

– сведения о личности подозреваемого или обвиняемого (различного рода характеризующие его данные: характеристики (с мест работы, учебы, жительства и т. д.), справки, показания его соседей, сослуживцев, родственников и друзей, заключения судебно-психологических и судебно-психиатрических экспертиз);

– его возраст (достигло ли лицо, в отношении которого решается вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, совершеннолетнего возраста, либо находится в пожилом возрасте);

– состояние здоровья (часто служит важным обстоятельством, которое обусловливает выбор меры пресечения, не связанной с заключением под стражу. В особенности это касается инвалидов и лиц, страдающих болезнями, которые требуют постоянного медицинского ухода (онкологическими, опасными инфекционными заболеваниями и проч.).

Необходимо помнить, что правила медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, а также форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) тяжелого заболевания, включенного в перечень препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.01.2011 № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ч. 1.1 ст. 110 УПК РФ мера пресечения в виде заключения под стражу изменяется на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования. (См. п. 1 Обзора судебной практики).

– семейное положение (находится ли подозреваемый (обвиняемый) в зарегистрированном либо гражданском браке, имеет или нет на иждивении и сколько именно недееспособных детей, или иных членов его семьи, в том числе престарелых родителей. Для женщин это понятие включает также состояние беременности (кормящая мать).

– род занятий (наличие определенного места работы или определенного рода занятий характеризует подозреваемого (обвиняемого) как лицо, применение к которому определенной меры пресечения (например, наблюдение командования воинской части) может гарантировать решение стоящих перед рассматриваемыми уголовно-процессуальными средствами задач).

– и другие обстоятельства.

К другим обстоятельствам можно отнести:

– обстоятельства, смягчающие наказание;

– данные о трудоспособности подозреваемого (обвиняемого);

– наличие у него места работы и жительства по месту производства предварительного расследования (судебного разбирательства);

– наличие (отсутствие) ранений, государственных наград, почетных званий;

– наличие (отсутствие) судимости (рецидива), срок отбывания наказания в местах лишения свободы, сколько времени после освобождения он находился на свободе;

– факты, характеризующие его как члена общества (по месту жительства, работы, увлечениям и т. п.);

– события его биографии (к примеру, что он участвовал в предотвращении последствий аварии в Чернобыле, землетрясения в Армении, в боевых действиях в Чечне и т. п.);

– социальное и имущественное положение подозреваемого (обвиняемого) и др.

Продление сроков содержания под стражей.

Согласно требованию ч. 1 ст. 109 УПК РФ содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев.

В то же время законом предусмотрены поводы и основания для продления сроков содержания под стражей. Так, в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения, этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК РФ на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения до 12 месяцев.

Лицо, обвиняемое в совершении преступления средней тяжести, в стадии предварительного расследования свыше шести месяцев содержаться под стражей не может. Продление сроков содержания под стражей осуществляется исключительно судьями федеральных судов: до 12 месяцев – судьями районных, городских и равных им судов, свыше 12 месяцев – судьями судов субъектов РФ и равных им судов.

По ходатайству следователя срок содержания обвиняемого под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен:

– в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений;

– в исключительных случаях;

– только с согласия высшего руководителя следственного органа (Председателя СК при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего органа исполнительной власти, например, председателя СК МВД России);

– судьей суда, указанного в ч. 3 ст. 31 УПК РФ (Верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа);

– только до 18 месяцев (ч. 3 ст. 109 УПК).

Дальнейшее продление срока содержания под стражей не допускается.

Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением следующих случаев:

– срок содержания под стражей продлевается до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд при обязательном условии: после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела будут предъявлены обвиняемому и его защитнику не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.

– срок содержания под стражей продлевается по ходатайству прокурора (ст. ст. 221, 226 УПК РФ) в случае, если к моменту направления уголовного дела в суд установлен срок содержания под стражей обвиняемого недостаточный для выполнения требований, предусмотренных ч. 3 ст. 227 УПК РФ.

Как только Вас задержали и составили протокол, напишите ходатайство «О предоставлении следствием, дознанием доказательств о наличии подтверждений возможного сокрытия подозреваемого, продолжения им преступной деятельности, угроз и сокрытии улик», сославшись при этом на ст. 7 ч. 4 УПК РФ и заявите его следователю и в суд (ст. 108 ч. 6 УПК РФ).

Помимо этого, Вас могут через суд (в течение 48 часов с момента поступления ходатайства) временно отстранить от должности (ст. 114 УПК РФ и ст. 76 ТК РФ) с выплатой Вам денежного довольствия в размере должностного оклада, а также надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (постановление Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 02.08.2013 № 3/8–3/2013 о временном отстранении подозреваемого от должности).

При этом обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если Вы были задержаны, а затем заключены под стражу, – не позднее 10 суток с момента задержания (ч. 1 ст. 100 УПК РФ).

В случае заключения под стражу, Вы не будете выполнять свои обязанности, а значит начислять зарплату Вам нельзя (ст. 129 ТК РФ). Не нужно сохранять средний заработок, так как это не предусмотрено трудовым законодательством. А значит, базы по взносам тоже нет. О мере пресечения судья или следователь принимает постановление, а суд – определение (ст. ст. 98, 101 УПК РФ). Копия этого документа подтвердит, что сотрудник не прогуливал работу, а находился под арестом.

В табеле этот период можно отметить кодом НБ – «Отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы», которому соответствует цифровой код 35.

Уволить работника, пока он находится под следствием, компания не вправе. Договор можно расторгнуть, если сотрудник признан виновным, а выбранная мера наказания исключает дальнейшую работу (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Например, сотрудник приговорен к лишению свободы. Раз договор продолжает действовать, на такого сотрудника надо сдать сведения в Пенсионный фонд РФ. То есть заполнить раздел 6 расчета РСВ-1 за первый квартал, в котором период с даты заключения под стражу записать с кодом НЕОПЛ (графа 7 подраздела 6.8).

При этом ходатайство об аресте (на срок от 2 месяцев и до 6 (12 месяцев – особой сложности уголовного дела и обвинении в тяжких и особо тяжких преступлениях) согласно ст. 109 ч. 1–2 УПК РФ) подлежит рассмотрению судом с участием подозреваемого (а не задержанного) в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

Полномочия суда после возбуждения уголовного дела (ст. 165 УПК РФ)

Суд:

1. Избирает меру пресечения в виде заключения: под стражу, домашний арест, залог (ст. 29 ч. 2 п.п. 1 УПК РФ).

2. Продлевает срок содержания под стражей или домашним арестом (пп. 2 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

3. Принимает решение о помещении в медицинское учреждение (пп. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

4. Принимает решение о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (пп. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

5. Принимает решение о производстве обыска и/или выемки в жилище (пп. 5 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

6. Принимает решение о производстве личного обыска (пп. 6 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

7. Принимает решение о выемке документов, содержащих охраняемую законом тайну (пп. 7 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

8. Принимает решение о наложении ареста на корреспонденцию, разрешение на ее осмотр и выемку в учреждениях связи (пп. 8 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

9. Принимает решение о наложении ареста на имущество, в том числе и на деньги физических и юридических лиц, хранящихся на счетах и хранилищах банков (пп. 9 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

10. Принимает решение о временном отстранении от должности (пп. 10 ч. 2 ст. 29 и ст. 114 УПК РФ).

11. Принимает решение о контроле и записи телефонных и иных разговоров (пп. 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

12. Принимает решение о контроле получении информации о соединении (пп 12 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

13. Рассматривает жалобы на действия прокурора, следователя и дознавателя в порядке, установленном ч. 3 ст. 29 и ст. 125 УПК РФ, с возможностью вынесения частного определения в адрес организаций и должностных лиц (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).

Важно: именно суд (по мнению ЕСПЧ) является основным защитником справедливости судопроизводства, и он не может быть освобожден от обязательства, связанного с разъяснением обвиняемому, подозреваемому его процессуальных прав и обязанностей, а также с контролем по их надлежащему выполнению (постановление ЕСПЧ от 27.01.2011 по делу «Кононов против России», жалоба № 41938/04).

Пленум Верховного суда РФ подтверждает данную правовую позицию ЕСПЧ, указывая в п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.06.2015, № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», что на суд возлагается обязанность разъяснить обвиняемому его права, а также обеспечить возможность их реализации.

Между тем очевидно, что требование по обеспечению возможности реализации прав обвиняемого (согласно п. 3 Постановления ВС РФ) имеет более узкий характер, чем требование контроля за их надлежащим выполнением (согласно решению ЕСПЧ), поскольку не включает в себя возможность принятия мер инициативного характера в тех случаях, когда суд, например, видит, что защитник, назначенный обвиняемому, не выполняет своих функций или действует вопреки интересам обвиняемого.

В то же время Европейский суд считает, что обязанность государства предоставить, например, бесплатную юридическую помощь, не исчерпывается одним только назначением защитника.

По мнению ЕСПЧ, «само назначение еще не обеспечивает эффективной помощи, так как назначенный адвокат может умереть, серьезно заболеть или на длительный период лишиться возможности действовать или уклоняться от выполнения своих обязанностей. Власти, если они уведомлены о возникшем положении, должны либо его заменить, либо заставить выполнять свои обязанности» (постановление от 13.05.1980 по делу «Артико против Италии», жалоба № 6694/74).

По делу «Сабиров против России» (постановление от 11.02.2010, жалоба № 13465/04) ЕСПЧ признал, что имело место нарушение ст. 6 Конвенции, установив, что защитник по назначению не явился в заседание Верховного Суда РФ. Защитник при этом не просил суд отложить разбирательство и не сообщил ему причин своей неявки. По мнению Европейского суда, защитник не исполнял надлежащим образом своих обязанностей по защите заявителя, и это было очевидно для Верховного Суда. Соответственно, при таких обстоятельствах суд был обязан вмешаться, особенно с учетом того, что прокурор участвовал в заседании и просил изменить квалификацию действий заявителя.

Европейский суд считает, что государство не может нести ответственность за каждый промах, допущенный адвокатом, назначенным в рамках оказания бесплатной правовой помощи. Органы государственной власти должны вмешиваться только в случае, если непредоставление надлежащей защиты адвокатом является явным или достаточным для того, чтобы иным образом привлечь их внимание (постановление ЕСПЧ от 20.01.2005 по делу «Майзит против России», жалоба № 63378/00) либо в немного отличающейся формулировке: «если ошибка назначенного адвоката очевидна или на нее обращают их внимание иным образом» (постановление ЕСПЧ от 19.06.2014 по делу «Шехов против России», жалоба № 12440/04).

7. Доказательства по уголовному делу

Статья 74 УПК РФ в качестве доказательств допускает:

• показания подозреваемого (обвиняемого);

• показания потерпевшего, свидетеля;

• заключение и показания эксперта;

• заключение и показания специалиста;

• вещественные доказательства;

• протоколы следственных и судебных действий; иные документы.

Недопустимыми доказательствами признаются:

а) показания подозреваемого (обвиняемого), полученные в отсутствии адвоката, в ходе предварительного расследования, дознания, включая случаи отказа от защитника и не подтвержденные подозреваемым (обвиняемым) в суде (пп 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ);

б) показания свидетеля (потерпевшего), основанные на догадках, предположениях, слухах и в случае, если невозможно установить источник их осведомленности (пп. 2 ч. 2 ст. 75 УПК РФ). Причем если доказательство исключено в качестве допустимого на этапе следствия, в судебном заседании (ст. 235 ч. 7 УПК РФ), суд вправе рассмотреть о признании исключенного доказательства допустимым.

Не всякое несообщение сведений при допросе свидетеля является составом преступления, предусмотренного статьей 308 УК РФ. Только если отказ от дачи показаний явно выражен – «Я, ФИО, отказываюсь от дачи показаний».

Не путать с «воздерживаюсь/не помню/затрудняюсь ответить».

К вопросам (ответам), основанным на догадке, предположении, наводящим относятся, например, такие:

• «как Вы полагаете, мог бы…»;

• «как Вы полагаете, а вот если бы…»;

• «мог ли ФИО совершить преступление, как Вы думаете?»;

• «думаю, мог бы, если бы…»;

• «полагаю, что исходя из его характера, мог бы…»;

• «мне сказали, что ФИО совершил это»;

• «в разговоре между ФИО и ФИО я услышал, что ФИО совершил это»;

• «ФИО также сообщил мне, о том, что ФИО это совершил» и т. д.

После проведения допроса прежде чем поставить подпись в протоколе заявите: «Следователь (дознаватель) задал мне наводящие вопросы (из пояснений в ходе очной ставки) ФИО не смог обосновать источник своей осведомленности, поясняя свой ответ на вопрос следователя о событии в нарушение ч. 2 ст. 75 УПК РФ, подпись».

Если Вы подозреваемый, занимайте активную позицию и заявляйте ходатайства (ст. 46 ч. 4 УПК РФ):

• об истребовании характеристики на себя с места работы;

• об истребовании справки о состоянии здоровья;

• о проведении дополнительных следственных действий (допросов, экспертиз, очных ставок) в случае, если Вы сомневаетесь в чьих-либо показаниях;

• о переквалификации обвинения с более тяжкого на более мягкую статью;

• о признании доказательства (протокола следственного действия, заключения эксперта, протокола судебного заседания и постановления следователя) недопустимым доказательством со ссылкой на ч. 4 ст. 7 УПК РФ.

При отклонении ходатайств обжалуйте отказ прокурору и в суд, завив следующее: «данные доказательства являются недопустимыми в порядке ч. 4 ст. 7 и ч. 2 ст. 75 УПК РФ. Заявляю отвод следователю ФИО, подпись».

Пример 1.

Суд в порядке ст. 237 УПК РФ может возвратить уголовное дело прокурору по причине фальсификации протокола следственного действия.

Так, в протоколе, составленном по результатам выполнения требований ст. 217 УПК РФ (ознакомления с материалами дела обвиняемым и защитником) может быть указано, что суд ознакомился с материалами уголовного дела совместно со всеми сторонами и в нем присутствуют необходимые подписи. В ходе судебного заседания вы можете заявить, что в день, указанный в протоколе об ознакомлении, защитник ко мне не приходил, протокол он подписал в день предъявления обвинения по просьбе следователя, против чего защитник не возражал.

Суд направит запрос в следственный изолятор, и если из ответа на запрос последует, что никаких записей о нахождении адвоката в СИЗО в указанный в протоколе день нет, суд сочтет это существенным нарушением права обвиняемого на защиту и возвратит уголовное дело прокурору с возможным вынесением частного определения о нарушении закона. Следователем и прокурором в рамках расследования будет заведено уголовное дело и утверждено обвинительное заключение.

Пример 2.

В части показаний свидетелей и потерпевших.

Важно: в состав показаний потерпевшего входят все сообщенные им сведения, включая его мнения и предположения. Однако в части мнений и предположений показания потерпевшего не являются допустимыми доказательствами и не могут быть положены в основу обвинения (определение Конституционного суда РФ от 24.02.2005, № 87-О).

Согласно ч. 2 ст. 79 УПК РФ свидетель может быть допрошен о любых обстоятельствах, относящихся к уголовному делу, в том числе об обстоятельствах производства отдельных следственных и иных процессуальных действий, участником которых он являлся (определение КС РФ от 25.02.2013, № 181-О).

Право подозреваемого, обвиняемого на вызов и допрос свидетелей, а также право допрашивать показывающих против него свидетелей, закрепленные в п. d ч. 3 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, рассматриваются в качестве гарантий справедливого судебного разбирательства. Их ограничение может быть признано допустимым только при условии соблюдения общего баланса интересов сторон.

При этом вне зависимости от обстоятельств обвинительный приговор не может быть вынесен исключительно или в основном на основании показаний свидетеля, которого обвиняемый не имел возможности допросить (постановление ЕСПЧ от 17.07.2007 по делу «Саноки против Польши»).

Пример 3.

В части проведенных экспертиз и заключений специалиста как доказательства.

Части 1 и 2 ст. 80 УПК РФ закрепляют понятие заключения и показаний эксперта, а части 3 и 4 – специалиста.

Поскольку, исходя из положений, регулирующих порядок назначения экспертизы (ст. 195 УПК РФ), сторона защиты не уполномочена непосредственно инициировать проведение и влиять на ее ход, заключение специалиста зачастую используется стороной защиты в качестве «альтернативного заключения эксперта». Таким образом, заключение специалиста составляет отдельный самостоятельный вид доказательств и не может подменять собой заключение эксперта.

Это, однако, не препятствует использованию его стороной защиты (а равно потерпевшим и иными участниками процесса) для оспаривания имеющегося по делу заключения эксперта и в качестве обоснования заявленного ходатайства о назначении повторной либо дополнительной экспертизы.

Что касается собственно привлечения специалиста и приобщения его заключения к делу: таким правом наделен защитник, а по окончании ознакомления с материалами дела – также обвиняемый и потерпевший. Следователь обязан включить указанного стороной защиты специалиста в прилагаемый к обвинительному заключению список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, причем суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон (определение КС РФ от 24.02.2011 № 264-О-О).

В удовлетворении ходатайства о допросе специалиста или в приобщении к материалам уголовного дела его заключения может быть отказано, лишь если обстоятельства, которые он может установить, не имеют значения для дела (определение КС РФ от 19.06.2012 № 1100-О), либо такие показания или заключение не являются допустимым доказательством (определение КС РФ от 29.09.2011 № 1212-О-О).

Пример 4.

Протоколы следственных действий.

Разного рода документы и протоколы следственных действий, содержанием которых по существу является запись показаний конкретного лица (в российских уголовных делах это: объяснения; протоколы опознания (постановление ЕСПЧ от 27.01.2011 по делу «Кривошапкин против России», жалоба № 42224/02), очной ставки (постановление ЕСПЧ от 21.01.2012 по делу «Нечто против России», жалоба № 24893/05), следственного эксперимента (постановление ЕСПЧ от 24.09.2009 по делу «Пищальников против России», жалоба № 7025/04) или проверки показаний на месте; протокол освидетельствования; явка с повинной (постановление ЕСПЧ от 13.07.2010 по делу «Лопата против России», жалоба № 72250/01) и т. п.), следует рассматривать именно как показания. Соответственно, на ситуации, в которых формируются такие процессуальные документы, распространяется право обвиняемого на участие защитника. Поэтому нарушение такого права должно повлечь за собой невозможность использования соответствующих материалов для обоснования обвинительного приговора суда. Помимо этого, согласно ст. 83 УПК РФ протоколы следственных действий и протоколы судебных заседаний допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным УПК РФ.

Что же касается доказательств в виде иных документов, то их уполномочены получать любые лица, участвующие в деле. К иным документам, как доказательствам относятся, в частности, объяснения, которые получает следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, орган дознания при проверке сообщения о преступлении в порядке ч. 1 ст. 144 УПК РФ (определение КС РФ от 28.05.2013 № 723-О).

Также это могут быть документы, полученные защитником, представителем, в том числе в порядке п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Следует учитывать, что если документ сохранил на себе следы преступления, либо на него были направлены преступные действия, либо он был получен в результате совершения преступления или обладает другими признаками, перечисленными в пп. 1–3 ч. 1 ст. 81 УПК РФ, он признается вещественным доказательством (определение КС РФ от 11.05.2012 № 814-О).

Пример 5.

Сбор и предоставление доказательств.

Сторона защиты вправе собирать и представлять доказательства, а следствие обязано их рассмотреть. При этом тот факт, что органы расследования не обязаны удовлетворять каждое ходатайство, заявленное в связи с исследованием доказательств, не нарушает прав стороны защиты (определение КС РФ от 04.03.2004 № 145-О) в силу следующего.

С учетом положений ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 159, ст. 274 УПК РФ недопустим произвольный отказ как в получении доказательств, о которых ходатайствует сторона защиты, так и в приобщении к материалам уголовного дела и исследовании представленных ею доказательств.

Такой отказ возможен лишь в случаях, когда:

• доказательство не имеет отношения к уголовному делу и не способно подтверждать обстоятельства, подлежащие установлению при производстве по делу;

• доказательство является недопустимым;

• обстоятельства, которые призваны подтвердить указанное в ходатайстве стороны доказательство, уже установлены на основе достаточной совокупности других доказательств, в связи с чем исследование еще одного доказательства по делу оказывается с позиций принципа разумности избыточным (определение КС РФ от 29.09.2011 № 1189-О-О).

Принимаемое при этом решение должно быть обоснованным и мотивированным, со ссылками на конкретные доводы, подтверждающие неприемлемость доказательства, об истребовании и исследовании которого заявляет сторона защиты (определения КС РФ от 17.07.2003 № 1003– О, от 21.12.2004 № 467-О, от 04.04.2006 № 100– О, от 19.06.2012 № 1063-О).

Наконец, права стороны защиты при собирании доказательств дополнительно гарантируются обязанностью дознавателя, следователя, суда установить все обстоятельства по делу: смягчающие вину подсудимого или оправдывающие его, а равно иные обстоятельства, необходимые для справедливого и беспристрастного разрешения уголовного дела по существу (определение КС РФ от 06.03.2003 № 104-О).

Пример 6.

Правила оценки доказательств.

Критерии, по которым оцениваются доказательства по делу, определены в ст. 88 УПК РФ.

Оценка доказательств должна осуществляться дознавателем, следователем, судом с учетом положений ст. 7 и ст. 17 УПК РФ, закрепляющих принципы законности и свободы оценки доказательств.

Свобода оценки доказательств не предполагает произвольности, поскольку она должна основываться не только на внутреннем убеждении и совести, но и на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, а осуществляющие ее лица обязаны руководствоваться законом (определение КС РФ от 20.03.2008 № 188-О-О).

Решения, принимаемые по результатам оценки доказательств, не могут быть необоснованными или немотивированными (определение КС РФ от 14.07.2011 № 955-О-О). Кроме того, оценивая доказательства, лицо, осуществляющее производство по делу, обязано исследовать все относящиеся к ним доводы участников процесса (определения КС РФ от 22.04.2010 № 499-О-О, от 24.12.2012 № 2400-О).

Исходя из положений ст. 240 УПК РФ и общепризнанных международных стандартов осуществления правосудия, при вынесении судебного решения по делу могут оцениваться лишь доказательства, непосредственно исследованные в суде (определение КС РФ от 24.10.2013 № 1559-О).

Использование в доказании результатов оперативно-розыскных действий (ОРД, ОРМ).

Как следует из ст. 89 УПК РФ, сами по себе результаты оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) не являются доказательствами. Они представляют собой лишь сведения об источниках тех фактов, которые могут стать доказательствами после закрепления их надлежащим процессуальным путем в соответствии с нормами УПК РФ (определения КС РФ от 25.11.2010 № 1487-О-О, от 25.01.2012 № 167-О-О).

Важно: чтобы результаты оперативно-розыскной деятельности могли быть использованы в качестве доказательств, они должны быть получены с соблюдением не только норм УПК РФ, относящихся к соответствующим доказательствам, но и с соблюдением положений Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (определение КС РФ от 24.12.2012 № 2321-О и определение КС РФ от 27.05.2010 № 636– О-О).

При этом должны соблюдаться требования Закона «Об ОРД» о соблюдении законности, обеспечении прав и свобод человека и гражданина, а сами оперативно-розыскные мероприятия должны быть осуществлены в соответствии с установленными основаниями и условиями их проведения и с задачами ОРД (определения КС РФ от 21.10.2008 № 640-О-О, от 27.05.2010 № 636-О-О). Одним из таких оснований является наличие возбужденного уголовного дела (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона «Об ОРД»). При этом в силу п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРМ, а указанный орган обязан их исполнять (ч. 2 ст. 14 Закона «Об ОРД»). Кроме того, в доказательства могут быть преобразованы и результаты ОРМ, проведенных по любым другим законным основаниям, в том числе и после возбуждения уголовного дела (определение КС РФ от 25.01.2012 № 167-О-О).

ЕСПЧ также допускает использование результатов секретных полицейских операций при условии наличия в законодательстве государства четкой процедуры назначения, проведения и контроля таких операций (постановление от 05.02.2008 по делу «Раманаускас против Литвы»).

Невозможность подмены процессуальных действий.

Проведение в связи с производством предварительного расследования по уголовному делу оперативно-розыскных мероприятий не может подменять процессуальные действия.

В частности, незаконной является распространенная практика получения образцов голоса обвиняемого для проведения сравнительного исследования путем осуществления его опроса, поскольку для получения образцов для сравнительного исследования нормами ст. 202 УПК РФ предусмотрен определенный порядок (определение КС РФ от 24.01.2008 № 104-О-О).

Недопустимость провокации.

Провокация – это оказание на лицо влияния с целью подстрекать его к совершению преступления (которое иначе не было бы совершено) с тем, чтобы можно было собрать доказательства и осуществить уголовное преследование.

Доказательства, добытые в результате полицейской провокации, всегда недопустимы как лишающие обвиняемого права на справедливое судебное разбирательство (постановление ЕСПЧ от 26.10.2006 по делу «Худобин против России»).

Провокация налицо, если не подтверждается наличие у виновного умысла, направленного на совершение преступления, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений, то есть, нет оснований полагать, что в отсутствие вмешательства полиции конкретное преступление было бы совершено (до начала проведения ОРМ не имелось данных о планируемом преступлении, или о вовлеченности в него обвиняемого, или последний изъявлял нежелание совершить преступление и т. д.) (постановление Президиума ВС РФ от 20.07.2012 № 131-П12; определения ВС РФ от 18.09.2012 № 50-Д12-65, от 01.11.2012 № 50-Д12-83).

Для преобразования в доказательства по делу результаты оперативно-розыскных мероприятий должны быть закреплены надлежащим процессуальным путем (определение КС РФ от 17.10.2006 № 427-О). Порядок предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органам, осуществляющим производство по уголовному делу, для их преобразования в доказательства закреплен в «Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд», утвержденной совместным приказом от 27.09.2013 МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398 и СК России № 68^8.

Пример 7.

Суд часто обращает внимание на использование аудио– и видеозаписей.

При этом суд может сослаться на аудио– или видеозапись судебного заседания, самостоятельно произведенную или защитником или иным лицом. Однако по смыслу ч. 5 ст. 241 и ст. 259 УПК РФ, доказательственное значение имеет лишь такая аудио– видеозапись, которая получена в результате применения технических средств самим судом, а не другими участниками процесса, которым право вести запись предоставлено законом лишь для обеспечения их собственных процессуальных прав и может быть использовано при реализации этих прав (кассационное определение ВС РФ от 22.06.2011, № 45-О11-63сп).

Верховный суд РФ, как и нижестоящие суды, положительно оценивает в качестве допустимых доказательств аудио– и видеозаписи, произведенные вовлеченными участниками уголовного процесса (например, кассационное определение СК по уголовным делам ВС РФ от 05.12.2008 № 5-о08-249сп).

Суд лишь выясняет позицию подсудимого о принадлежности ему голоса на фонограмме. При этом, по мнению ВС РФ, является допустимой процедура переписывания следователем (не специалистом) фонограммы с мобильного телефона на компакт-диск (кассационное определение СК по уголовным делам ВС РФ от 01.03.2007 № 38-007-4).

Рассматриваемый вид доказательственной информации также может оказаться в материалах дела без ведома вовлеченных участников уголовного процесса, например в результате изъятия мобильного телефона в ходе обыска (кассационное определение СК по уголовным делам ВС РФ от 29.04.2010 № 31-О10-5).

При этом задайте вопросы лицу, предоставившему аудио-/видеозапись, или заявите ходатайство о предоставлении следующих сведений:

1. В какой степени содержание разговора на представленной фонограмме соответствует реально происходившему событию – разговору между лицами, называемыми А. и Б.?

2. В какой степени зафиксированное на видеофонограмме соответствует реально происходившему событию?

3. Имеются ли на фонограмме признаки модификации, которые могли отразиться на содержании записанного разговора?

4. Имеются ли на фонограмме признаки модификации, которые могли отразиться на узнаваемости голосов участников разговора и идентификационных признаках голоса и речи?

5. Имеются ли на видеофонограмме признаки модификации, которые могли отразиться на содержании видеоизображения, геометрических и иных идентификационно-значимых характеристиках объектов в кадре (относительно их реальных характеристик)? и т. д. – в зависимости от того, что на фонограмме или видеофонограмме представляет интерес для участников процесса.

Пример 8.

Нарушения следствия (дознания) при проведении процессуальных действий.

Первое: во многих случаях содержание протоколов допросов различных субъектов абсолютно идентично, с разницей лишь в анкетных данных, что ставит под сомнение достоверность отражения следователем (дознавателем) хода допроса (да и объем его словарного запаса).

Второе: протоколы осмотров, обысков не отражают объективный, реальный ход и результаты этих следственных действий, особенности местности, точное местоположение следов, вещественных доказательств, иные значимые для дела, а порой невосполнимые обстоятельства.

Третье: при задержании подозреваемого в совершении преступления имеют место случаи производства личного досмотра и изъятия вещей вместо личного обыска в порядке, предусмотренном ст. 184 УПК РФ.

Суды отмечают, что в протоколе задержания основания, предусмотренные ст. 91 УПК РФ, как правило, не указываются, а это обстоятельство нередко оспаривается, обжалуется и может влиять на весь ход и результат судебного разбирательства.

Четвертое: в ходе предварительного следствия не выполняются требования ч. 5 ст. 186.1 УК РФ – протоколы соединения абонентов и абонентских устройств приобщаются к делу без протокола их осмотра, при этом не указывается, какая часть информации является значимой и какое именно она имеет значение для дела (что она доказывает).

Пятое: по делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств суды указывают на необоснованно длительные сроки предварительного расследования преступлений, совершенных в условиях очевидности, при наличии материалов проведенных оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).

Если в материалах ОРМ имеются сведения о том, что лицу, принимающему участие в проведении проверочной закупки, выдаются звукозаписывающие устройства, то последующие материалы дела не содержат результаты их дальнейшего использования.

В ряде случаев наблюдается полное игнорирование постановлений Европейского суда по правам человека, сложившейся судебной практики, признающей, что неоднократное проведение однотипных оперативно-розыскных мероприятий в отношении уже известного лица является нарушением законодательства об оперативно-розыскной деятельности, искусственным созданием доказательств виновности, когда действия оперативных сотрудников, связанные с повторным проведением ОРМ, не вызваны необходимостью.

Пример 9.

Возвращения уголовных дел прокурору.

Существенные технические ошибки.

Пункты 1 и 2 ч. 1 ст. 220 и п. 3 ч. 1 ст. 225 УПК РФ обязывают следователя (дознавателя) указывать в обвинительном заключении (обвинительном акте) фамилии, имена и отчества обвиняемых и данные о личности каждого из них. Соответственно, нарушения выражаются, как правило, в неверном приведении данных о личности обвиняемого (фамилия, имя, дата рождения, состав семьи, прежние судимости), отсутствуют сведения о его материальном положении.

Смысловые нарушения.

При составлении обвинительного заключения (обвинительного акта) следователь (дознаватель) должен указать существо обвинения, время и место совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 3 ч. 1 ст. 220, п. 4 ч. 1 ст. 225 УПК РФ). Нарушения этих требований УПК РФ, как правило, выражаются в следующем:

• не указываются время, место, способ, мотивы, цели, последствия совершения преступления (в материальных составах) и другие подлежащие установлению по делу обстоятельства;

• не определяется либо не конкретизируется предмет преступления в необходимых для этого случаях (к примеру, по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств);

• содержатся противоречия в изложении существа обвинений, предъявляемых разным лицам, обвиняемым в совершении одного и того же преступления, не указывается роль каждого из обвиняемых (какие конкретно преступные действия совершены каждым из соучастников преступления);

• при предъявлении обвинения по нескольким деяниям (эпизодам) не приводится перечень доказательств в отдельности по каждому обвинению (эпизоду);

• приводится лишь перечень доказательств обвинения, их содержание не раскрывается, отсутствует анализ;

• не указываются отягчающие и смягчающие наказание обстоятельства;

• при изложении доказательств отсутствуют ссылки на конкретные тома и листы дела либо неверно указываются их номера.

• Кроме того, вопреки требованиям п. 4 ч. 1 ст. 220, п. 5 ч. 1 ст. 225 УПК РФ:

• не приводится полностью, не конкретизируется формулировка предъявленного обвинения (в основе которой диспозиция соответствующей статьи Особенной части УК РФ), а указываются только часть и статья уголовного закона либо часть диспозиции статьи;

• обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному прежде в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого;

• описательная часть обвинительного заключения не соответствует резолютивной как по описываемой фабуле, так и по квалификации деяния;

• в формулировке обвинения указывается недействующий уголовный закон (его редакции применительно к ст. ст. 9, 10 УК РФ об обратной силе закона).

Пример 10.

Необоснованность ареста.

Не всегда к ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу прилагаются копии постановлений о возбуждении уголовного дела, привлечении лица в качестве обвиняемого, протоколов задержания, допроса обвиняемого (подозреваемого), а также иные документы, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания в отношении конкретного лица именно этой меры пресечения.

Приложенные документы не во всех случаях свидетельствуют о совокупности доказательств обоснованности подозрения, обвинения в совершении преступления определенной категории тяжести, которое инкриминируется обвинением, а также о невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Соответствующие ходатайства обосновываются лишь тяжестью совершенного деяния и «нецелесообразностью» применения иной, более мягкой, меры пресечения, что само по себе недостаточно. Материалы о продлении срока содержания под стражей не всегда содержат копии процессуальных документов, по которым суд может проверить сроки содержания под стражей, исчисленные следователем и указанные в ходатайстве о продлении срока содержания под стражей.

При обращении в суд с повторными или очередными ходатайствами о продлении срока содержания под стражей следователи (дознаватели) зачастую приводят абсолютно одинаковые (аналогичные) основания для продления, что и в предыдущем ходатайстве, не указывая причины, по которым следственные действия не выполнены, не прикладывая соответствующие материалы (например, при наличии указания о необходимости получить заключение эксперта не прилагается копия постановления о ранее назначенной экспертизе и т. п.).

Из содержания некоторых таких ходатайств следует, что конкретные действия планируется произвести спустя значительный промежуток времени, зачастую через шесть и более месяцев после возбуждения уголовного дела, при отсутствии каких-либо объективных причин, препятствующих их оперативному производству на первоначальном этапе расследования, в разумные сроки. Между тем такая «недостаточность усердия» (по терминологии ЕСПЧ) сама по себе требует судебного реагирования частным постановлением как на нарушение закона.

Проблемы сроков при применении содержания под стражей.

В суд представлялись материалы с ходатайствами о применении меры пресечения в виде заключения под стражу за несколько минут до истечения срока задержания.

Направление в суд материалов в порядке ст. 109 УПК РФ о продлении срока содержания обвиняемого под стражей с нарушением установленного ч. 8 ст. 109 УПК срока, буквально за несколько часов до его истечения.

Следователи, представив в суд материалы в порядке ст. ст. 108, 109 УПК РФ и известив участников процесса, которые являются в суд, не обеспечивают доставку подозреваемого или обвиняемого или, представив в суд ходатайство и материал для рассмотрения в 10 часов утра, обеспечивают доставку подозреваемого или обвиняемого лишь по окончании рабочего дня, то есть после 18 часов.

8. Действия свидетеля

Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела (ст. 56 ч. 1 УПК РФ).

Перед допросом свидетелю должны также зачитать ст. 51 Конституции РФ (а не заставить подписаться в указанном месте). При этом Вы можете воздержаться от дачи показаний, как свидетель в рамках уголовного дела, если сошлетесь на ст. 51 Конституции РФ (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах) в случае, если показания имеют отношения лично к вам, вашей жене (мужу) или вашим близким родственникам (бабушке, дедушке, детям), о чем свидетель делает запись в протоколе допроса.

Вызов на допрос.

Должен осуществляться (ст. 188 УПК РФ) повесткой с указанием в ней: кто, в каком качестве, к кому и по какому адресу, дата, время явки на допрос. Она вручается лицу под расписку либо передается с помощью телефона (по смс, по электронной почте, факсу). Например, на практике, сплошь и рядом следователи звонят и приглашают свидетеля (потерпевшего и т. д.) на допрос по телефону. Это очень удобно.

Никакого бумагомарательства, конвертов, плохо работающей почты и секретарши начальника, которая пока отправит повестку надоест до зубного скрежета. Просто набрал номер – и человек уже здесь. Однако то, что для нас стало вполне обыденным, – прийти к следователю или в суд по звонку – не понравилось Верховному суду, и вот что председатели думают по этому поводу.

Телефонограмма о вызове К. в суд в представленных материалах отсутствует.

Сообщение по телефону не может являться заменой судебной повестки и рассматриваться в качестве надлежащего вызова в суд для допроса в качестве свидетеля (определение Верховного суда РФ от 23.09.2008, по делу № 81-О08-85).

А теперь о пункте «…либо передается с помощью средств связи».

Телефонограмма, служебное сообщение, предназначенное для передачи или переданное по телефону, может содержать приказ, распоряжение, просьбу, извещение и т. д. Принятая и записанная телеграмма считается документом. (БСЭ. – 1969–1978).

Важно при этом:

• телефонный номер (сим-карта), с которого Вам пришло смс-сообщение; компьютер (откуда отправлено Вам эл. почтой сообщение) и факс (откуда отправлен факс) должны принадлежать не лично следователю, как гражданину, а именно должностному лицу – сотруднику полиции, следствия или быть непосредственно зарегистрированным за следствием или полицией, как юридическим лицом; Ваш телефон (сим-карта), факс и компьютер (IP-адрес) должны принадлежать лично Вам и никому другому, и от Вас должно быть получено согласие на получение повестки с помощью средств связи.

Только так будет доказан как факт отправки повестки, так и ее доставки и получения лично Вами;

• повестка (в случае Вашего временного отсутствия) может быть вручена совершеннолетнему члену семьи или администрации по месту Вашей работы, которые обязаны передать ее Вам.

Важно: Ваши родственники могут получить повестку только со своего согласия. Ответственности за ее неполучение (с их согласия) и невручение Вам Законом не установлено. Другое дело, если у Вас престижная работа и следователь заявил Вам по телефону: «Если не явитесь в отделение, сообщу на работу» – решайте сами, как вести себя в данном случае.

И если Вас вызвали на допрос в качестве свидетеля ОБЯЗАТЕЛЬНО (пп. 6 ч. 4 ст. 56 и ч. 5 ст. 189 УПК РФ) явитесь на него ТОЛЬКО с АДВОКАТОМ (имеются многочисленные факты, когда свидетель превращается после допроса в подозреваемого).

Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов (ч. 2 ст. 187 УПК РФ), в течение дня длительность допроса не может превышать 8 часов с перерывом не менее чем на 1 час.

Не может быть допрошен как свидетель:

• адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого – в связи с известными обстоятельствами по поводу обращения к нему за помощью;

• адвокат – в связи с известными обстоятельствами в связи с оказанием Вам помощи.

Свидетель (ч. 4 ст. 56 УПК РФ):

– вправе заявлять ходатайства и приносить жалобы (пп. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ);

– если он согласен дать показания, то он должен быть предупрежден о том, что показания могут быть использованы против него (пп. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ);

Внимание: заявляйте о нарушении Ваших прав ходатайством письменно в протоколе допроса, если Вас об этом перед допросом не предупредили!

– не может быть принудительно подвергнут экспертизе (например: почерковедческой) в порядке ч. 5 ст. 56 и ч. 1 ст. 179 УПК РФ.

Внимание: никогда без совета с адвокатом не подписывайте листы бумаги с образцами Вашего почерка!

– может быть допрошен о своих взаимоотношениях с обвиняемым, потерпевшим и другими свидетелями (ч. 2 ст. 79 УПК РФ).

Внимание: о взаимоотношениях свидетеля с подозреваемым – НЕТ НИ СЛОВА!

– может пользоваться документами и записями (ст. 189 ч. 3 УПК РФ).

Свидетель не вправе (ч. 6 ст. 56 УПК РФ):

– отказаться от дачи показаний.

Факт отказа должен быть засвидетельствован следующим образом: отметку об отказе от дачи показаний может выполнить как сам допрашиваемый, так и лицо, которое производит допрос. Если же допрашиваемое лицо просто отказывается от ознакомления с содержанием протокола и его подписания, следователь вносит соответствующую запись в протокол в соответствии с положениями ст. 167 УПК РФ.

Однако с целью формирования доказательственной базы по преступлению, предусмотренному ст. 308 УК РФ, факт отказа от дачи показаний фиксируется в присутствии понятых (приговор мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края от 05.03.2012 по делу № 1–2/2012). Отказаться можно и обоснованно в результате поведения следователя, дознавателя (это имеет место быть).

Пример:

Поведение следователя при допросе.

Если следователь при допросе оказывал на свидетеля сильное давление, угрожая привлечением к уголовной ответственности за дачу ложных показаний, ведет себя грубо и некорректно, Вы можете:

• отказаться давать показания, пояснив, что будет давать их только в суде (приговор мирового судьи судебного участка № 169 Орехово-Зуевского района Московской области от 17.01.2014 по делу № 1–3/2014);

• не вправе давать заведомо ложные показания;

• уклоняться от явки по вызову (можете быть подвергнуты приводу полицией, ч. 7 ст. 56 УПК РФ или может быть применено денежное взыскание в порядке, установленном абз. 3 ч. 2 ст. 111 УПК РФ (эта мера процессуального принуждения может быть применена исключительно к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому, то есть к ограниченному кругу лиц). Вопрос о наложении денежного взыскания определен в письме Генпрокуратуры РФ от 30.03.2004, № 36-12-04;

• разглашать данные предварительного расследования (если были об предупреждены согласно ст. 161 УПК РФ).

Свидетельские показания – доказательства по делу (пп. 2 ч. 2 ст. 74 и ст. 79 УПК РФ). Если же Вы в ходе допроса, как свидетель, не хотите давать показания против себя и своих близких, Вы должны заявить следователю (дознавателю): «Прошу Вас еще раз разъяснить мне положения ст. 51 Конституции РФ» и после разъяснения – записать в протоколе допроса: «Воздерживаюсь от дачи показаний, так как мои объяснения касаются меня самого и моих близких на основании ст. 51 Конституции РФ»

Если перед началом допроса свидетелю фактически не разъяснили ст. 51 Конституции РФ (обязанность этого указана в бланке протокола допроса), но свидетель дал показания – перед подписью в протоколе допроса необходимо записать: «Данные показания являются недопустимыми доказательствами, так как перед проведением допроса мне не зачитали мои права согласно ст. 51 Конституции РФ. Данная гарантия предусмотрена ст. 15 и 18 Конституции РФ, действующей непосредственно» и расписаться.

Если вам задали предположительные, наводящие вопросы: «Как Вы думаете, если…», «А что Вы думаете могло бы быть или не могло…», «Мог ли он сделать…», – в протоколе указать: «Свидетель должен допрашиваться именно о фактических данных с указанием источника своей осведомленности, а не о предположении или путем наводящих вопросов, в связи с чем на этот вопрос ответить не могу».

В соответствии с ч. 2 ст. 189 УПК РФ: «Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном следователь свободен при выборе тактики допроса».

При допросе следователь (дознаватель) вправе привлечь сотрудника полиции, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается запись в протоколе (ч. 7 ст. 164 УПК РФ).

Важно: Европейский суд по правам человека (за 2015 г. количество обращений граждан РФ уменьшилось в несколько раз) в своем постановлении от 25 апреля 2013 г. по делу «Эркапич против Хорватии» сделал важный прецедентный вывод о приоритете показаний свидетелей, данных в суде над протоколами допросов этих свидетелей на предварительном следствии.

Почему это так важно?

Во-первых: суд согласно требованиям ч. 3 ст. 15 УПК РФ не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне защиты или обвинения.

В своем Постановлении от 28 ноября 1996 г. № 19-П Конституционный суд отметил, что этот принцип «предполагает такое построение судопроизводства, при котором функция правосудия (разрешения) дела, осуществляемая только судом, отделена от функций спорящих сторон. При этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, а потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных функций.

Иными словами, следователь (дознаватель) заинтересован в обвинении, а следовательно – в обвинительной направленности допроса, а судья – нет.

Во-вторых: имеют значение условия и обстановка допроса. Следователь (дознаватель) производит допрос свидетеля, как правило, в своем служебном кабинете, при отсутствии иных участвующих лиц, один на один. Такая уединенная обстановка позволяет следователю с учетом своих обвинительных устремлений оказывать всяческое психическое воздействие на допрашиваемого, запугивать его, вводить в заблуждение, используя юридическую неосведомленность, давать читать часть составленного протокола, заставлять подписывать его весь или не давать вовсе и т. д. Этому способствует и несовершенство процессуального закона.

В соответствии со ст. 189 УПК РФ: «Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном следователь свободен при выборе тактики допроса». Данную норму можно понять, как позволяющую следователю задавать помимо наводящих и иные вопросы, не имеющие отношения к расследуемому уголовному делу или не относящиеся к предъявленному обвинению, неконкретные, основанные на предположении или слухе, неоднократно заданные с целью получения нужного ответа и вопросы, подкрепляемые угрозами привлечения к уголовной ответственности, которые наиболее востребованы в следственной практике.

В суде же допрос происходит публично и гласно, в присутствии участников процесса и иных граждан. При этом наводящие вопросы либо вопросы, не имеющие отношения к делу, может снять председательствующий по своей инициативе либо по ходатайству стороны-оппонента.

В-третьих: допрос в гостях у следователя полностью лишен элементов состязательности. Один лишь следователь вправе задавать вопросы. Сторона защиты лишена (если не настоит свидетель и не привлечет адвоката, что надо делать ОБЯЗАТЕЛЬНО) возможности присутствовать при допросе свидетеля и задавать ему вопросы. В состязательном суде стороны защиты и обвинения, напротив, имеют возможность задать свидетелю вопросы.

В-четвертых: процедура допроса свидетеля (потерпевшего) в ходе досудебного производства не предусматривает обязательного участия адвоката – представителя. Как мы уже указали согласно п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ свидетель вправе являться на допрос с адвокатом. Однако свидетели такой возможностью редко пользуются из-за материальных затруднений и отсутствия какой-либо заинтересованности от хода расследования.

В-пятых: особенности допроса свидетеля следователем создают предпосылки для нарушения последним процессуальных прав. Каждый бланк протокола допроса содержит разъяснение процессуальных прав свидетелю.

Хорошо известно, что в подавляющем большинстве случаев следователь не разъясняет дословно все права, предусмотренные ч. 4 ст. 56 УПК РФ, а ограничивается лишь подпиской об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, требуя поставить подпись, подтверждающую, что все права разъяснены и понятны. Нередко следователи умышленно не разъясняют свидетелям – супругам или иным близким родственникам – положения ст. 51 Конституции РФ, а сразу начинают разъяснять ответственность по ст. ст. 307, 308 УК РФ. Другие разъясняют положения ст. 51 Конституции РФ и сразу приступают к допросу, не выяснив у свидетеля, понятна ли ему данная норма и желает ли он давать показания. Не заинтересованы следователи разъяснять свидетелю и положения п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ о праве заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия и решения дознавателя и следователя. Представители обвинения стараются опустить разъяснение ч. 6 ст. 166 УПК РФ о том, что протокол предъявляется для ознакомления и разъясняется право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении.

Некоторые свидетели, заметив уже в распечатанном протоколе несоответствия или искажения, стесняются сразу о них заявить. Другие, не желая выказать свою некомпетентность, не требуют разъяснения не понятных юридических терминов и иных оборотов, используемых следователем. В результате свидетелем подписываются искаженные показания.

В суде такие ситуации исключаются присутствием сторон и их процессуальной активностью. Так, если суд забыл разъяснить свидетелю положения ст. 51 Конституции РФ, то на это обстоятельство в порядке ст. 243 УПК РФ может обратить внимание защитник или прокурор.

В-шестых: показания свидетеля, оформленные в протоколе допроса – есть всегда неудачная копия показаний в трактовке следователя. Среднестатистический свидетель, давая показания, скажет: «Мне было страшно, и я боялся…». На что среднестатистический следователь напишет в протокол: «Я чувствовал угрозу применения насилия, опасного для жизни и здоровья и опасался ее осуществления».

Согласитесь, юридическая обработка сказанного принципиально изменила суть и приблизила свидетеля к определенной квалификации. По этой причине свидетели достаточно часто в судах говорят: «Я этого не говорил». На что грозные обвинители незамедлительно реагируют угрозами привлечения к уголовной ответственности, заставляя испуганного свидетеля признать достоверность ранее данных показаний.

Статья 160 УПК РСФСР предусматривала после дачи свидетелем показаний, в случае его просьбы, возможность написать свои показания собственноручно, о чем делалась отметка в протоколе допроса. Такая норма позволяла свидетелю при желании самому изложить показания, избегая, таким образом, нежелательного соавторства.

К сожалению, ныне действующая ст. 190 УПК РФ такого права свидетеля не предусматривает. Искусственная следственная интерпретация почти всегда искажает первоначальный смысл и содержание сказанного. Решить отмеченные проблемы могла бы обязательная видеозапись показаний свидетеля, которая впрочем, является лишь правом следователя и используется им в редких случаях. В суде все совершенно иначе: суд и участники процесса слышат показания от первого лица, в подлиннике, они вправе также использовать аудиозапись. Именно поэтому судебные показания с точки зрения их соответствия действительности заслуживают большего предпочтения, так же, как оригинал всегда ценится выше, чем копия.

Напротив, процесс получения показаний свидетелей в ходе предварительного расследования (дознания) проходит с нарушением основных принципов уголовного судопроизводства: состязательности сторон, обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту, а иногда и с нарушением принципов уважения чести и достоинства, неприкосновенности личности. Почему – в России инквизиционный порядок уголовного производства.

И в-седьмых, в настоящее время следствие (в том числе при «заказном» возбуждении уголовного дела), выносит постановлении о возбуждении по признакам конкретного состава преступления в отношении неустановленного лица. И в ходе расследования допрашивает всех лиц (в том числе потенциального подозреваемого) в качестве свидетеля. И это неустановленное лицо может быть таковым сколь угодно долго, пока «не назначат подозреваемого», несмотря на то что этот потенциальный подозреваемый был допрошен в качестве свидетеля. При этом руки у следователя развязаны при допросе свидетелей, и этот свидетель обязан дать показания под страхом уголовного преследования.

Важно: если постановление о возбуждении уголовного дела по признакам конкретного состава преступления вынесено в отношении неустановленного лица, и Вас вызывают в качестве свидетеля, приходите на допрос ТОЛЬКО С АДВОКАТОМ, дабы тут же не превратиться в потенциального обвиняемого. Ведь в протоколе допроса в качестве свидетеля будет Ваша подпись, и Вы были предупреждены об ответственности о даче ложных показаний.

9. Если Вы подозреваемый

Подозреваемый (ст. 46 ч. 1 УПК РФ – лицо в отношении которого возбуждено уголовное дело; задержанный (ст. 91–92 УПК РФ), к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 100 УПК РФ); которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в ходе дознания (ст. 223.1 УПК РФ).

Это лицо должно быть допрошено не позднее двадцати четырех часов с момента его фактического задержания (на улице, дома), а не с момента доставки в полицию. Подозреваемый имеет право на один телефонный звонок в целях уведомления родственников о своем задержании.

Вправе (ч. 4 ст. 46 УПК РФ):

• получить постановление о возбуждении уголовного дела, либо протокол задержания, либо постановление о применении меры пресечения;

• давать показания либо отказаться от их дачи (если дает показания, ему должно быть разъяснено, что показания могут быть использованы против этого лица);

• пользоваться помощью защитника с момента задержания (предъявления обвинения) и иметь с ним свидание наедине и конфиденциально до первого допроса;

• предоставить доказательства и заявить ходатайства и отводы;

• знакомиться с протоколами заседаний суда и подавать на них замечания;

• участвовать в следственных действиях по его ходатайству и его защитника (с разрешения следователя);

• приносить жалобы;

• защищаться иными способами.

Делать это обязательно, копию оставлять себе.

Если вас пытаются допросить без защитника, требуйте следующее: «Следователь оказывает на меня давление и пытается меня допросить без представления защитника до первого допроса. Это нарушает мои права как подозреваемого. Требую защитника, без которого давать показания отказываюсь».

Перед допросом подозреваемому должны быть разъяснены его права и обязанности, а так же ст. 51 Конституции РФ, ст. 11 УПК РФ. Если вам перед началом этого не сделали, записать в протоколе – «следователь перед началом допроса не разъяснил мне статью 59 Конституции РФ, статью 11 и статью 46 УПК РФ. Данные показания считаю недостоверными в силу закона».

Важно: на Ваше имущество может быть наложен судом арест в качестве обеспечительной меры по гражданскому иску в порядке ст. 115 и ст. 165 УПК РФ, даже если оно находится у трех лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, за исключением единственного жилья, определяемого в порядке ч. 4 ст. 115 и ст. 446 ГПК РФ (исходя из положений КС РФ от 14.05.2012, № 11-П метража и количества прописанных (проживающих) в квартире лиц).

10. Если Вы обвиняемый

Обвиняемый – это лицо (ст. 47 УПК РФ), в отношении которого:

• вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого;

• вынесен обвинительный акт;

• составлен обвинительный акт

• Как только в отношении обвиняемого назначено судебное заседание, он ставится подсудимым, который вправе (ч. 4 ст. 47 УПК РФ):

• знать, в чем обвиняется;

• получить постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, постановление о применении меры пресечения, обвинительного заключения (обвинительного акта);

• возражать против обвинения, давать показания либо отказаться от их дачи (если дает показания, ему должно быть разъяснено, что показания могут быть использованы против этого лица);

• пользоваться помощью защитника с момента задержания (предъявления обвинения) и иметь с ним свидание наедине и конфиденциально до первого допроса;

• предоставить доказательства и заявить ходатайства и отводы;

• знакомиться с протоколами заседаний суда и подавать на них замечания;

• участвовать в следственных действиях по его ходатайству и его защитника (с разрешения следователя);

• знакомиться с постановлениями о назначении экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с его заключением.

• приносить жалобы;

• знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения;

• снимать копии с уголовного дела

• защищаться иными способами.

Делать это обязательно, копию оставлять себе.

Если вас пытаются допросить безе защитника, требуйте следующее:

«Следователь оказывает на меня давление и пытается меня допросить без представления защитника до первого допроса. Это нарушает мои права, как обвиняемого. Требую защитника, без которого давать показания отказываюсь».

Перед допросом ему должны быть разъяснены его права и обязанности, а также ст. 51 Конституции РФ, ст. 11 УПК РФ. Если вам перед началом этого не сделали, записать в протоколе – «следователь перед началом допроса не разъяснил мне ст. 59 Конституции РФ, ст. 11 и ст. 46 УПК РФ. Данные показания считаю недостоверными в силу закона».

Обвиняемый должен иметь достаточное время для защиты.

Если вас ограничивают в изучении обвинения и обвинительного заключения.

Ходатайство: «Следователь нарушает мои права в части лишения меня достаточного времени для прочтения документов уголовного дела. Достаточность времени законом не лимитирована и не установлено. Требую защиты моих прав и предоставлении времени для изучения материалов дела».

Обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток с даты вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Следователь обязан известить с дня предъявления обвинения с разрешением права приглашения защитника.

Если вы на свободе и не арестованы, извещают повесткой лично.

Повестка может быть вручена члену семьи (совершеннолетнему) либо администрации, которые обязаны передать повестку. Ответственность за непередачу повестки не предусмотрена.

Право обвиняемого допрашивать показывающих против него свидетелей.

Если обвинение основывается исключительно или в решающей степени на показаниях отсутствующих свидетелей, то их использование в качестве доказательств возможно только в исключительном случае, при условии, что в конкретной ситуации имелись достаточные факторы, уравновешивающие ограничение прав защиты, а также были предприняты меры, обеспечивающие справедливую и надлежащую оценку достоверности этих показаний.

Правила, касающиеся гарантий права обвиняемого допрашивать показывающих против него свидетелей, распространяются на случаи:

• оглашения в судебном разбирательстве показаний свидетеля, не явившегося в суд;

• оглашения в судебном разбирательстве показаний свидетеля, дававшего показания против себя или близких лиц на досудебном этапе, но отказавшегося от дачи показаний в суде;

• допроса анонимного свидетеля (свидетеля, в отношении которого применена мера безопасности в виде сохранения в тайне сведений о его личности). По мнению ЕСПЧ, обвиняемый (и его защитник) должен не только иметь возможность в принципе задавать вопросы свидетелю, показывающему против него, но и знакомиться со сведениями о личности допрашиваемых свидетелей, а также следить за их поведением в ходе допроса с целью обеспечения реальной возможности опровержения их показаний, проверки надежности таких показаний.

При этом показания свидетеля могут быть зафиксированы не только в протоколе его допроса, но и в других документах (это могут быть протоколы очной ставки, опознания, проверки показаний на месте, объяснения, явка с повинной и пр.). Более того, по делу «Ходорковский и Лебедев против России» ЕСПЧ указал, что гарантии п. d ч. 3 ст. 6 Конвенции распространяются и на допрос экспертов, привлеченных стороной обвинения для дачи заключения.

Например, в постановлении по делу «Владимир Романов против России» указано, что «Хотя Европейский суд учитывает обязанность национальных судов обеспечивать надлежащее рассмотрение дел и избегать неоправданных задержек в уголовном судопроизводстве, он полагает, что отложение разбирательства на пять дней в целях получения показаний И. в процессе, на котором заявитель обвинялся в совершении весьма серьезного преступления, грозившего длительным сроком лишения свободы, представляло собой обоснованное отступление от принципа неотложности разбирательства».

По мнению ЕСПЧ, ст. 6 Конвенции обязывает государство принимать меры, в частности, позволяющие обвиняемому допросить свидетелей, показывающих против него, или обеспечивающие их допрос.

ЕСПЧ неоднократно указывал, что он, понимая те материальные трудности, с которыми сталкиваются государственные органы, не считает, однако, непреодолимыми обстоятельствами, в частности, необходимость обеспечения явки в суд свидетеля, проживающего в соседней стране, возмещение свидетелю транспортных и иных расходов, определение местонахождения или розыск свидетеля и ожидание возвращения свидетеля из командировки (дела «Кривошапкин против России», «Мельников против России», «Макеев против России»).

Важность показаний лица, которого обвиняемый не имел возможности допросить.

В настоящее время ЕСПЧ (при рассмотрении дела «Аль-Хавайя и Тахири против Соединенного Королевства») указал, что когда обвинительный приговор основан исключительно или в решающей степени на показаниях лица, которого обвиняемый не имел возможности допросить ни на предварительном следствии, ни в суде, права защиты могут быть ограничены в степени, несовместимой с гарантиями, предусмотренными ст. 6 Конвенции.

Тем не менее, даже если показания с чужих слов являются единственным или решающим доказательством против обвиняемого, их принятие в качестве доказательства не обязательно влечет нарушение п. 1 ст. 6 Конвенции. В то же время, если обвинительный приговор основывается исключительно или в решающей степени на показаниях отсутствующих свидетелей, Европейский суд должен подвергнуть разбирательство наиболее тщательному контролю.

В каждом деле вопрос заключается в том, имелись ли достаточные уравновешивающие факторы, включая меры, обеспечивающие справедливую и надлежащую оценку достоверности этих показаний. Приговор может быть основан на таких показаниях, только если они достаточно достоверны с учетом их значимости для дела (постановление по делу «Дамир Сибгатуллин против России»).

В постановлении по делу «Макеев против России» указано: «Европейский суд не ставит под сомнение, что национальные суды подвергли внимательному рассмотрению показания М. и К. и дали заявителю возможность оспорить их в суде, но это едва ли может рассматриваться как надлежащая замена для личного наблюдения ведущих свидетелей, дающих устные показания». К сожалению, Конституционный суд РФ занимает по данному вопросу иную позицию. Так, в определении от 27.10.2000 № 233– О КС РФ указал, что в случае оглашения на суде показаний, данных при производстве дознания и предварительного следствия, при наличии законных оснований для этого, обвиняемому – в соответствии с принципом состязательности и равноправия сторон – должна быть предоставлена возможность защиты своих интересов в суде всеми предусмотренными законом способами, включая оспаривание оглашенных показаний, заявление ходатайств по проверке с помощью других доказательств, а также иные средства, способствующие предупреждению, выявлению и устранению ошибок при принятии судебных решений. При этом сомнения, возникающие при оценке оглашенных в суде показаний, должны быть истолкованы в пользу обвиняемого.

Ходатайство об уточнении и дополнении протокола допроса подозреваемого подлежит обязательному удовлетворению.

Заявляйте: «Данные уточнения об установлении доказательств, приведенные мной в данном дополнении, имеют значение для дела и доказывают следующее (указать, что со ссылкой на листы уголовного дела) обстоятельства (какие конкретно), подпись».

На вопрос: «Признаете ли Вы себя виновным?», отвечайте: «Я не определился со степенью своей вины».

На: «Давайте кое-что уточним», отвечайте: «УПК РФ предусматривает подозреваемому давать показания собственноручно; ст. 49 Конституции РФ лицо, привлекаемое к уголовной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Всякое принуждение к даче показаний незаконно в порядке ст. ст. 9–11 УПК РФ. Следователю запрещено при этом задавать наводящие вопросы в порядке ст. 189 УПК РФ».

При ознакомлении с материалами дела в порядке ст. 217 УПК РФ:

• вновь заявите все ранее заявленные ходатайства о нарушении Ваших прав в ходе следствия, даже если было вынесено отрицательное постановление следователя об отказе в удовлетворении требований, правда, с учетом опровержения доводов следствия, указанных в отказных постановлениях;

• никогда не соглашайтесь с утверждением следователя о том, что Вам не нужен адвокат для ознакомления с материалами уголовного дела (особенно часто это бывает при проведении дознания и следствия по статьям УК РФ, как говорят следователи и дознаватели: «ничего не значащим и с небольшими сроками лишения свободы»);

• об ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь обязан составить протокол, в котором указывается время начала и окончания ознакомления, а также заявленные обвиняемым и его защитником ходатайства, и все иные заявления. В протоколе также должна быть сделана запись, что обвиняемому разъяснены его права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ, и в категорической форме отражается его желание воспользоваться этим правом или об отказе от него. Протокол подписывается следователем, обвиняемым и его защитником (ст. 218 УПК РФ).

• в протокол должны быть включены любые устные заявления, ходатайства и жалобы обвиняемого и его защитника, а также приобщаются представленные документы: ходатайства, составленные защитником, различного рода справки, письменные мнения специалистов, объяснения граждан, полученные защитником в порядке ч. 3 ст. 86 УПК РФ, и другие документы. Обо всех представленных документах должна быть сделана запись в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

ВСЕГДА ЧИТАЙТЕ ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ (ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ АКТ).

ВЫПИСЫВАЙТЕ ЗНАЧИМЫЕ СВЕДЕНИЯ (ПРОТИВОРЕЧИЯ, НЕСТЫКОВКИ, ФАКТЫ НЕСООТВЕТСТВИЯ ЗАКОНУ).

Пример работы с обвинительным заключением и материалами уголовного дела путем составления справки следующего содержания.

«Том № ___, личные данные___; документ – постановление______ (протокол и т. п.); ошибка – нет подписи следователя ____ (нет ссылки на закон, нарушено право на защиту и др.); какие нормы тем самым нарушены:____ (ст. УПК, УК и др.).

1. Изучение обвинительного заключения.

Тщательное изучение материалов начинается, как правило, с обвинительного заключения.

1.1. Приступая к его изучению, необходимо убедиться в том, что оно (а также приложения к нему) подписано следователем. Следует тщательно проверить, составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями ст. 220 УПК РФ.

В частности:

1.2. Указана ли дата и место составления;

1.3. Оформлены ли приложения:

1.3.1. Список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, с указанием их места жительства и (или) места нахождения.

1.3.2. Справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста; вещественных доказательствах; гражданском иске и о принятых мерах по его обеспечению и возможной конфискации имущества; процессуальных издержках; при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав.

В справках должны быть ссылки на соответствующие листы дела.

1.4. Переведены ли обвинительное заключение, иные процессуальные документы для обвиняемого, не владеющего или недостаточно владеющего русским языком, на родной язык или на язык, которым он владеет.

1.5. Соответствует ли обвинение, изложенное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, тексту обвинительного заключения.

1.6. Изложено ли обвинение полностью, указаны ли полностью и в точном соответствии с законом пункты, части и статьи УК.

1.7. Не относится ли обвиняемый к одной из категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (гл. 52 УПК), соблюден ли этот порядок органами предварительного расследования.

1.8. Приведены ли в обвинительном заключении иные данные о личности обвиняемого (обвиняемых), в том числе: состав семьи, сведения о прошлых судимостях, данные о месте его нахождения; есть ли данные о потерпевшем. Соответствуют ли эти сведения другим документам уголовного дела.

1.9. Правильно ли в обвинительном заключении указаны данные о личности обвиняемого, потерпевшего (в соответствии с документами, удостоверяющими личность), сведения о характере и размере вреда.

1.10. Приведен ли перечень доказательств обвинения и защиты, дано ли краткое описание каждого доказательства, имеются ли при каждом из них ссылки на тома и листы дела, точны ли они.

1.11. Приведены ли доказательства по каждому обвиняемому.

1.12. Указаны ли отягчающие и смягчающие наказание обстоятельства.

1.13. Полно ли составлен список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, указаны ли данные об обвиняемом, его законном представителе, адвокате-защитнике, а также о потерпевшем, его законном представителе, адвокате-представителе и т. д.

2. Изучение предъявленного обвинения.

В соответствии со ст. 171 УПК постановление о привлечении в качестве обвиняемого следует проверить по следующим вопросам:

2.1. Правильно ли написаны фамилия, имя, отчество обвиняемого, время и место его рождения.

2.2. Правильно ли описано событие преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пп. 1–4 ч. 1 ст. 73 УПК.

2.3. Описаны ли конкретные действия обвиняемого по каждому эпизоду; дана ли квалификация содеянного отдельно по каждому из них.

2.4. Обоснована ли виновность лица, форма его вины и мотивы совершения преступления, а также, в зависимости от конструкции состава вменяемого ему преступления, цель и эмоциональное состояние в момент его совершения.

2.5. Соответствует ли формула и формулировка обвинения диспозиции соответствующей статьи (статей) УК, включая нормы Общей части УК (ст. ст. 30, 33 и др.).

2.6. Нет ли ошибки в квалификации преступлений, включая квалифицирующие признаки.

2.7. Взаимосвязаны ли формулы и формулировки обвинения соучастников преступления; нет ли противоречий в содержании предъявленных обвинений.

2.8. Нет ли совокупности преступлений, требующей дополнительной квалификации.

2.9. Описаны ли последствия преступлений, характеристики причиненного вреда и другие обстоятельства. Например, по ст. ст. 285–286, 288, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 293 УК РФ следователи часто не «расписывают» подробно в обвинении характеристику существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

2.10. Не допущено ли нарушение сроков предъявления обвинения.

2.11. Подписано ли следователем постановление, указаны ли дата и место его составления.

3. Проверка соблюдения права на защиту.

3.1. Был ли обеспечен подозреваемый, обвиняемый помощью адвоката-защитника во всех предусмотренных законом случаях, в том числе в случаях обязательного участия защитника (ст. 51 УПК).

3.2. Не предъявлено ли обвинение в отсутствие адвоката-защитника, с которым у обвиняемого было заключено соглашение.

3.3. Не допускалось ли участие на следствии одного адвоката в качестве защитника двух обвиняемых, между показаниями которых были противоречия.

3.4. Не производилась ли необоснованная замена адвокатов, допущенных в дело; отказывался ли официально обвиняемый от защитника после назначения ему новых.

3.5. Выяснено ли состояние здоровья обвиняемого, состояние его психики;

3.6. Был ли обвиняемый, имеющий физические и психические недостатки, обеспечен защитником.

3.7. Не допускалось ли в качестве защитника лицо, у которого истекли полномочия адвоката.

3.8. Переведены ли обвиняемому, не владеющему языком судопроизводства, основные процессуальные документы по делу.

3.9. Имеются ли на всех листах допросов подозреваемого, обвиняемого, не владеющего языком судопроизводства, подписи переводчика.

3.10. Выяснено ли у обвиняемого его возможное алиби, проверено ли оно.

3.11. Выяснено ли у него, какие доказательства, опровергающие обвинение, он может представлять.

3.12. Допрошен ли он в полном объеме предъявленного обвинения, в том числе по вопросам вины, мотивам, квалифицирующим и привилегированным признакам вменяемого преступления.

3.13. Допрошен ли он по смягчающим и отягчающим наказание обстоятельствам.

3.14. При частичном признании вины проверить отражено ли в протоколе допроса то, в чем обвиняемый признает себя виновным, а в чем не признает.

3.15. Ознакомлен ли он с постановлениями о назначении экспертиз, с их заключениями и протоколом допроса эксперта.

3.16. Разрешены ли ходатайства, заявленные обвиняемым в ходе следствия.

3.17. Указаны ли в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника дата и время начала и окончания ознакомления.

3.18. В случае раздельного ознакомления с материалами дела – есть ли заявление обвиняемого с просьбой о раздельном ознакомлении; есть ли постановление следователя об отказе или удовлетворении данного ходатайства.

3.19. Имеются ли в протоколе ознакомления сведения о том, ознакомлены ли обвиняемый и его адвокат с материалами дела, в полном ли объеме, заявлены ли ими ходатайства.

3.20. Разрешены ли ходатайства обвиняемого и его защитника.

3.21. Приобщены ли уведомления.

3.22. Не нарушены ли требования ч. 5 ст. 217 УПК, в том числе:

3.22.1. Разъяснено ли обвиняемому право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

3.22.2. Разъяснены ли обвиняемому особенности рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей, в том числе права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения (как правило, составляется отдельный протокол разъяснения прав).

3.22.3. Разъяснена ли обвиняемому, не заявившему ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом присяжных, возможность выделения в отношении него уголовного дела в отдельное производство.

3.23. Какие именно вещественные доказательства и иные предметы представлены для ознакомления, каким образом проводилось ознакомление (раздельно или совместно с защитником).

4. Другие процессуальные критерии проверки материалов уголовного дела.

4.1. Надлежащим ли лицом возбуждено уголовное дело.

4.2. Не нарушена ли подследственность, в том числе в отношении военнослужащих.

4.3. Вынесены ли, подписаны ли все необходимые постановления, в частности:

4.3.1. О возбуждении уголовного дела и принятии его к производству.

4.3.2. О принятии уголовного дела к производству.

4.3.3. Об избрании (изменении, отмене) мер пресечения.

4.3.4. О признании потерпевшим.

4.3.5. О признании гражданским истцом.

4.3.6. О признании гражданским ответчиком.

4.3.7. О соединении дел.

4.3.8. О выделении материалов.

4.3.9. О прекращении дела в отношении отдельных лиц или отдельных эпизодов.

4.3.10. Об изменении обвинения и др.

4.4. Объявлены ли постановления участникам процесса в предусмотренных законом случаях, есть ли соответствующие подписи.

4.5. Составлены ли процессуальные документы в соответствии с требованиями УПК РФ, в частности:

4.5.1. Указаны ли дата и время, место их составления.

4.5.2. Имеются ли все необходимые подписи.

4.5.3. Оговорены ли имеющиеся исправления.

4.5.4. Заверены ли должным образом копии документов.

4.6. Вынесены ли постановления о признании и приобщении к делу вещественных доказательств.

4.7. Приложены ли к делу документы, свидетельствующие о том, куда сданы, где хранятся деньги, ценности, вещественные доказательства.

4.8. Приложены ли документы о процессуальных издержках по делу.

4.9. Нет ли ошибок в нумерации листов дела.

4.10. Правильно ли составлена опись документов, нет ли расхождений в нумерации между описью и самим делом.

4.11. Ознакомлен ли потерпевший с материалами дела; если нет, приобщено ли уведомление в его адрес об окончании следственных действий и его праве ознакомления с материалами дела (дата вручения и подпись потерпевшего на уведомлении) либо документы о невозможности его уведомления.

4.12. Разрешены ли ходатайства потерпевшего.

4.13. Вручены ли копии обвинительного заключения.

4.14. Нет ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановку производства по делу.

4.15. Собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании.

4.16. Подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения.

4.17. Приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба, причиненного преступлением.

5. Другие криминалистические критерии проверки материалов уголовного дела.

5.1. Надлежащим ли образом осмотрено место происшествия.

5.2. Проверены ли все выдвинутые и подлежавшие выдвижению версии, в том числе версии защиты.

5.3. Допускался ли отказ в удовлетворении ходатайства адвоката о проведении следственных действий, вследствие чего не были проверены все доказательства.

5.4. Установлены ли все соучастники, роль каждого из них.

5.5. Нет ли данных о совершении обвиняемым других преступлений, проверены ли эти данные.

5.6. Допрошены ли все упомянутые в протоколах, рапортах, объяснениях.

5.7. Проведены ли все необходимые:

5.7.1. Осмотры.

5.7.2. Освидетельствования.

5.7.3. Обыски.

5.7.4. Выемки.

5.7.5. Следственные эксперименты.

5.7.6. Проверки показаний на месте.

5.8. Все ли необходимые экспертизы проведены.

5.9. Поставлены ли на разрешение экспертов все требуемые вопросы.

5.10. Даны ли ответы на все поставленные вопросы.

5.11. Нет ли необходимости допросить эксперта (специалиста), провести повторную, дополнительную экспертизу.

5.12. Приложены ли к заключению эксперта необходимые материалы.

5.13. Посланы ли необходимые запросы, отдельные поручения, даны ли необходимые поручения органам дознания.

5.14. Получены ли ответы.

5.15. Не остались ли в деле документы, которые надлежит хранить не в деле, а, например, в надзорном производстве (планы расследования, планы ОРМ, схемы преступных связей и прочее).

5.16. Имеются ли в наличии все вещественные доказательства, документы, ценности, указанные в протоколах как изъятые.

5.17. Взяты ли из экспертных учреждений вещественные доказательства.

5.18. Определена ли судьба не имеющих отношения к делу личных вещей и документов, изъятых у подозреваемого, обвиняемого, иных лиц.

5.19. Изготовлены ли к протоколам схемы, фототаблицы, негативы (в случае необходимости).

5.20. Правильно ли сгруппированы материалы дела.

6. Вопросы прекращения уголовного дела или уголовного преследования.

6.1. Имеется ли действующий акт амнистии; если да, то применим ли он к обвиняемым по делу.

6.2. Нет ли в деле неотмененного постановления о прекращении дела по тому же обвинению, что предъявлено, либо соответствующего постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

6.3. Не истекли ли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

6.4. Имеется ли в деле заключение суда о наличии признаков преступления в действиях некоторых категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (ст. ст. 447–448 УПК).

7. И последнее: необходимо проверить, нет ли оснований для возвращения дела прокурору в порядке ст. 237 УПК.

Заранее проверить, не допущены ли нарушения, указанные в ч. 1 ст. 237:

– обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК, что исключает возможность вынесения судом приговора или иного судебного решения;

– копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому. При этом необходимо иметь в виду, что при отказе обвиняемого от получения копии обвинительного заключения путем неявки по вызову или иным образом прокурор, в соответствии с ч. 4 ст. 222 УПК, может направить дело в суд с указанием причин невручения копии обвинительного заключения;

– есть необходимость составления обвинительного заключения по делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;

– имеются основания для соединения дел;

– при ознакомлении обвиняемого с материалами дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ.

После ознакомления с материалами дела ставьте на ознакомительном документе – «с томом № _____ уголовного дела № _____ на ____ листах (с приложениями, без приложений) по обвинению меня в совершении преступления по ст.____ УК РФ, начало ознакомления __час __ мин, окончание __ час __ мин, ознакомлен.

Иных приложений и дополнений к данному тому мне не предъявлялось, обвиняемый ФИО».

Важно: на Ваше имущество может быть наложен судом арест в качестве обеспечительной меры по гражданскому иску в порядке ст. 115 и ст. 165 УПК РФ, даже если оно находится у трех лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого, за исключением единственного жилья, определяемого в порядке ч. 4 ст. 115 и ст. 446 ГПК РФ (исходя из положений КС РФ от 14.05.2012, № 11-П метража и количества прописанных (проживающих) в жилище лиц).

11. Ваш защитник

Защитник допускается (ч. 3 ст. 49 УПК РФ):

• по постановлению суда могут быть допущены наряду с адвокатами иные лица (ч. 2 ст. 49 УПК РФ). При производстве у мирового судьи в качестве иных лиц допускаются адвокаты.

Юристы-защитники, граждане иностранного государства, не зарегистрированные в реестре адвокатов Минюста РФ, им запрещается осуществлять адвокатскую деятельность (ст. 2 ч. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности»);

• с момента возбуждения уголовного дела;

• с момента привлечения в качестве обвиняемого;

• с момента фактического задержания;

• с момента осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы в порядке ст. 144 УПК РФ;

• по предъявлению удостоверения и ордера.

При неявке приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства (24 часов с момента задержания или заключения под стражу), Вами может быть приглашен другой защитник или же – назначен следователем (ч. 3 ст. 50 УПК РФ).

Отказ от защитника допускается только по инициативе подозреваемого (обвиняемого), о чем должно быть заявленно в письменном виде (ч. 1 ст. 52 УПК РФ).

При этом помощь адвоката на ранней стадии – часть процессуальных гарантий реализации привилегии не свидетельствовать против себя (постановление ЕСПЧ от 24.09.2009 по делу «Пищальников против России», жалоба № 7025/04). С учетом этого ст. 6 Конвенции требует, чтобы обвиняемому была предоставлена возможность воспользоваться помощью адвоката, как правило, уже на начальных стадиях допроса в полиции. Это право может подлежать установленным законом ограничениям, но только при достаточном на том основании.

Если такое ограничение было допущено, то необходимо убедиться, не лишило ли обвиняемого наложенное ограничение (в свете всего судебного разбирательства) права на справедливое рассмотрение его дела (постановление Большой палаты ЕСПЧ от 12.05.2005 по делу «Оджалан (Ocala№) против Турции», жалоба № 46221/99)

Полномочия защитника (ст. 53 УПК РФ)

Адвокат имеет право свидания наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности. Если адвокат пришел во время обеда или накануне времени прогулки и сотрудник говорит: «Необходимо следовать на прогулку (обед), свидание с адвокатом прекращается», – ответ: «Следовать на прогулку (обед) – мое право, а не обязанность.

Свидание с адвокатом может быть проведено в любое время, без ограничений, кроме установленного часа для сна (с 22.00 до 6.00 утра). Ваш защитник вправе:

– собирать и предоставлять доказательства (документы и сведения);

– опрашивать лиц с их согласия;

– истребовать справки, документы;

– привлекать специалистов;

– присутствовать при производстве следственных действий;

– знакомиться с протоколами следственных действий и судебных заседаний;

– знакомиться с уголовным делом по окончании расследования;

– заявлять ходатайства и отводы;

– приносить жалобы;

– давать консультации обвиняемому (подозреваемому) (ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности»);

Защита прав и свобод человека и гражданина

Защитник должен способствовать Вам в соблюдении следствием и судом гарантий, подтвержденных Конституцией РФ: на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ).

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы гражданина и человека при производстве по уголовному делу возложена на суд, судью, прокурора, следователя и орган дознания.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ч. 1 ст. 21 Конституции РФ). При досудебном производстве по уголовному делу запрещены действия и решения, которые унижают честь, умаляют достоинство или создают опасность для жизни и здоровья лиц, участвующих в процессе.

При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным лицам, участвующим в уголовном процессе, а также их близким родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278 УПК РФ.

При допросе следователь, дознаватель не должны задавать вопросы в грубой форме, использовать жаргонные выражения. В ходе допроса и иных следственных действий им нельзя применять «тактические приемы», сводящиеся к незаконному воздействию на участвующих в деле лиц (сообщение заведомо не соответствующих действительности сведений, порождающих чувство страха, недоверия и вражды к другим людям, и тому подобное).

В ходе очной ставки следует пресекать попытки психического давления одного из допрашиваемых на другого с целью понудить того к изменению своих показаний.

При производстве различных видов осмотра, освидетельствования, а также обыска, выемки разрешены только те действия, которые непосредственно направлены на получение доказательств. Процедура осмотра, обыска, выемки не должна носить унизительный характер. Личный обыск и освидетельствование, связанное с обнажением тела, производят лица одного пола с обыскиваемым (лицом, подвергающимся освидетельствованию) в присутствии понятых того же пола.

В ходе следственного эксперимента запрещено воссоздавать условия, опасные для жизни и здоровья подозреваемого, обвиняемого и других лиц.

Получение образцов для сравнительного исследования в необходимых случаях должно производиться в условиях, исключающих унижение чести и умаление достоинства граждан, с соблюдением медицинских правил и при участии врача в качестве специалиста.

Моральный ущерб, причиненный незаконными действиями должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, подлежит возмещению.

Право на свободу и неприкосновенность личности

Право каждого на свободу и неприкосновенность личности закреплено в ч. 1 ст. 22 Конституции РФ. В соответствии с данной нормой никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления и заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований.

Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ).

Законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, а также в местах предварительного заключения, является предметом прокурорского надзора.

В соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, для безотлагательного вынесения постановления относительно законности его задержания. Также суд должен распорядиться об освобождении, если задержание незаконно.

Жалоба лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, его защитника или законного представителя относительно законности и обоснованности задержания или ареста должна приниматься судом к производству и разрешаться по существу, применительно к порядку и по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством.

Никто из участвующих в уголовном процессе лиц не должен подвергаться насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Содержание лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления или заключенных под стражу, должно быть организовано в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Обеспечение таких условий является прямой обязанностью должностных лиц, осуществляющих производство по делу, а также администрации мест содержания под стражей.

Защита прав и свобод человека и гражданина

В статье 2 Конституции РФ закреплена обязанность государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Следователь, дознаватель, прокурор, обнаружив по находящемуся в их производстве делу факты нарушения прав и свобод граждан, обязаны по собственной инициативе принять все предусмотренные законом меры для их восстановления.

Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его прав и свобод, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Основанием для возмещения вреда, причиненного незаконными действиями работников дознания и предварительного следствия, является незаконное привлечение в качестве обвиняемого, незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

Данные факты считаются установленными при постановлении оправдательного приговора, прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или при прекращении уголовного преследования ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.

Возмещению подлежат доходы в денежной форме, которых лицо лишилось в результате незаконных действий, конфискованное или обращенное в доход государства имущество либо изъятое органами предварительного расследования, на которое наложен арест, а также штрафы, взысканные во исполнение приговора суда, судебные издержки и суммы, выплаченные адвокатам за оказание юридической помощи. В случае причинения гражданину морального вреда в результате незаконных действий должностных лиц уголовного судопроизводства он подлежит компенсации на общих основаниях.

Если в действиях должностного лица при производстве по делу допущены преступные нарушения прав и свобод граждан, оно привлекается к уголовной ответственности по соответствующим статьям УК РФ.

Ущерб не подлежит возмещению, если гражданин в ходе производства по делу путем самооговора препятствовал установлению действительных обстоятельств и тем самым способствовал своему незаконному осуждению, незаконному привлечению в качестве обвиняемого, незаконному применению мер процессуального принуждения.

Если имеются сведения о том, что в адрес участников уголовного процесса, свидетелей, а также членов их семей и иных родственников, поступают угрозы, должностные лица обязаны принять предусмотренные законом меры к охране жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества этих лиц.

Неприкосновенность жилища

В соответствии со статьей 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (подробнее смотрите примечание к ст. 139 УК РФ).

Если производство следственного действия было начато за пределами жилого помещения, а согласия жильцов на проникновение внутрь не получено, лицо, производящее такое действие, должно приостановить его для получения судебного решения. Исключение из данного правила возможно только в случаях, не терпящих отлагательства. Производство в жилище иных следственных действий возможно только в случаях, когда проживающие в нем граждане не возражают против этого и если в процессе их проведения не происходило собирание доказательств, которые требовалось получить в ходе обыска, выемки в жилище или его осмотра. При этом факт согласия должен быть зафиксирован в протоколе соответствующего следственного действия.

Должностным лицам, осуществляющим производство по делу, а также другим работникам, действующим по их поручению, запрещается проникать в жилище под вымышленными предлогами (проверка пожарной безопасности здания, контроль за соблюдением паспортного режима, проверка условий хранения охотничьего оружия и тому подобное) для сбора доказательств. Доказательства, полученные с нарушением права граждан на неприкосновенность жилища, не имеют юридической силы, а должностные лица, допустившие такое нарушение, привлекаются к установленной законом ответственности вплоть до уголовной (см. ст. 139 УК РФ).

Неприкосновенность частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

Неприкосновенность частной жизни, конфиденциальность передаваемой информации гарантирована статьей 23 Конституции РФ.

Сведения о личной и семейной жизни, затрагивающие честь и достоинство лица или способные повредить его правам и законным интересам, полученные в процессе деятельности правоохранительных и судебных органов, не могут сообщаться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебного разбирательства. Сведения о наличии у гражданина психического расстройства, о фактах обращения за психиатрической помощью и о лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья являются врачебной тайной, охраняемой законом.

Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Информация о переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных и иных сообщениях, а также сами отправления могут выдаваться только отправителям и адресатам. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка, контроль и запись переговоров допускаются только в порядке, предусмотренном УПК РФ и на основании судебного решения (ст. ст. 185, 186 УПК РФ).

Исключение составляет переписка подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, поскольку она осуществляется через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре.

Презумпция невиновности

Система положений, входящих в содержание презумпции невиновности, закреплена статьей 49 Конституции РФ. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Выводы следователя, дознавателя и прокурора о виновности лица, в отношении которого закончено предварительное расследование, не имеют обязательной силы для деятельности государственного судебного аппарата. Суд – это единственный орган, который правомочен от имени государства принимать соответствующее решение и закреплять его в приговоре.

Отсутствие у обвиняемого обязанности доказывать свою невиновность определяет такое построение уголовного процесса, при котором лицо не может быть принуждено к даче показаний, предоставлению доказательств и выполнению иных активных действий, направленных на опровержение выводов лиц, осуществляющих уголовное преследование.

В силу ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, помимо подозреваемого и обвиняемого, любое лицо не обязано свидетельствовать против себя самого, своего супруга и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ. В случае, когда лицам при производстве дознания или предварительного следствия указанное конституционное положение разъяснено не было, их показания признаются судом полученными с грубым нарушением закона и не могут использоваться в процессе доказывания.

Следователю запрещено задавать допрашиваемому наводящие вопросы, то есть вопросы, в которых содержится ответ, часть ответа или подсказка. Обвиняемый не обязан принимать участие в опровержении обвинительных версий следствия. Опровержение алиби лица, не подтвержденное другими имеющимися по делу доказательствами, не может быть положено в основу обвинительного приговора суда. На обвиняемого также не может быть возложена обязанность доказывать меньшую степень своей виновности.

Обвиняемый наделен правом приводить доказательства, смягчающие наказание в случае признания его виновным, одновременно не признавая себя таковым. Приведение таких фактов не может считаться косвенным доказательством виновности лица и не должно использоваться для его изобличения и последующего осуждения.

Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Сомнение – это отсутствие обоснованной уверенности должностного лица в определении направления производства по делу. Под неустранимыми сомнениями понимаются те из них, избавиться от которых в результате всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств не представилось возможным, а все процессуальные средства получения дополнительной информации исчерпаны.

Использование правила о юридической равнозначности недоказанной виновности и доказанной невиновности означает, что при наличии информационного равновесия между доказательствами, как подтверждающими, так и опровергающими виновность лица, предпочтение отдается последним.

Прекращение в отношении лица уголовного дела по любым основаниям не означает признания его от имени государства виновным в совершении преступления.

Равенство прав граждан, участвующих в уголовном процессе

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства запрещается нарушение равенства прав граждан путем создания неблагоприятных условий либо ущемление прав и свобод человека по признакам его социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Нарушение равноправия порождается также действиями должностных лиц, посредством которых гражданин ставится в привилегированное положение по отношению к другим участникам процесса. Запрещено совершать подобные действия и в интересах «третьих лиц», к которым можно отнести родственников и любых других граждан, прямо или косвенно заинтересованных в исходе дела.

Иностранцы и лица без гражданства, участвующие в производстве по уголовным делам, пользуются равными по отношению к гражданам РФ правами (см. п. 2 ст. 1 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам республиками: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина).

Потерпевший, гражданский истец, представители потерпевшего и гражданского истца, подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика наделены равными правами по отстаиванию позиции, занятой ими по уголовному делу, с учетом некоторой специфики их процессуального статуса (см. ст. ст. 42, 44, 45–49, 54–55 УПК РФ).

Должностные лица, осуществляющие досудебное производство по делу, обязаны разъяснять участникам процесса существо их процессуальных прав и отражать факт такого разъяснения в соответствующих материалах.

Участники также должны быть предупреждены о наличии у них определенных обязанностей и о необходимости их надлежащего исполнения. В случае их неисполнения, ненадлежащего исполнения или злоупотребления со стороны одних участников правами за счет других следует принимать меры по устранению подобных нарушений и восстановлению процессуального паритета[2].

Обеспечить права на защиту

Право лица на защиту закреплено в ст. 48 Конституции РФ.

Под защитой понимается совокупность законных средств и способов, которыми подозреваемый, обвиняемый может лично, а также с помощью защитника и законного представителя опровергать или смягчать выдвинутое против него подозрение либо предъявленное обвинение. Каждому гарантировано право пользоваться услугами защитника с момента, установленного в ч. 3 ст. 49 УПК РФ.

Должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу, разъясняют подозреваемому, обвиняемому их право на защиту одновременно с наделением этих лиц соответствующим процессуальным статусом. Факт такого разъяснения фиксируется в специально составленном протоколе.

Пригласить защитника для участия в деле – это право, а не обязанность подозреваемого, обвиняемого. Однако если лицо при разъяснении ему соответствующего права отказалось от услуг защитника, но впоследствии изменило свое решение, защитник должен быть допущен к участию в деле независимо от того, в какой стадии рассмотрения оно находится. При этом защитнику должно быть предоставлено время, достаточное для подготовки к осуществлению своих полномочий.

Участие в деле защитника и (или) законного представителя не ограничивает собственные права лица по защите от подозрения и обвинения. Подозреваемый, обвиняемый в случае несогласия с позицией защитника вправе потребовать его замены.

Прокурор, следователь, дознаватель в ходе исполнения своих полномочий обязаны создавать необходимые условия для полной реализации права граждан на защиту.

Лицу предоставляется возможность свободного выбора защитника. Закон не ограничивает число защитников, которые могут защищать одного и того же обвиняемого (подозреваемого).

В случае, когда при защите адвокатом двух или более лиц между их интересами выявлены противоречия, каждый из них должен быть обеспечен защитником.

Отказ в удовлетворении ходатайства лица о допуске к участию в деле выбранного им адвоката является нарушением конституционных прав гражданина. Отказ от защитника должен быть строго добровольным. Он не считается таковым, если лицо не имеет реальной возможности воспользоваться его услугами. При этом Европейский суд подтвердил право государства назначать защитника, «когда того требуют интересы правосудия», даже вопреки конкретным возражениям обвиняемого или прямо выраженной им просьбы о том, что он будет защищать себя лично (постановление от 25.09.1992 по делу «Круассан (Croissant) против Германии», жалоба № 13611/88).

Решая вопрос о том, требуют ли интересы правосудия назначения защитника в каждом конкретном случае, Европейский суд учитывает следующие обстоятельства:

• сложность дела;

• степень тяжести наказания, грозящего обвиняемому;

• способность обвиняемого адекватно представить свое дело без помощи защитника (постановление ЕСПЧ от 26.06.2008 по делу «Шулепов против России», жалоба № 15435/03^16).

Помимо этих общих критериев, Европейский суд при решении вопроса о том, требовали ли интересы правосудия назначения обвиняемому защитника, учитывает также и иные обстоятельства. Например, по мнению ЕСПЧ, использование права на юридическую помощь приобретает особое значение, когда заявитель принимает участие в судебном процессе посредством видеосвязи, поэтому в таких ситуациях суд обязан предоставлять обвиняемому защитника, даже если он и не просит об этом (постановления от 09.04.2009 по делу «Григорьевских против России», жалоба № 22/03 17, от 30.04.2015 по делу «Мисюкевич (Misyukevich) против России», жалоба № 63053/09 18, от 26.06.2008 по делу «Шулепов против России» и др.).

В другом случае ЕСПЧ пришел к выводу, что интересы правосудия требовали, чтобы для обеспечения справедливого разбирательства заявитель мог воспользоваться преимуществами юридической помощи при рассмотрении дела судом кассационной инстанции, поскольку недостаток слуха не позволял обвиняемому эффективно участвовать в разбирательстве (постановление от 14.10.2008 по делу «Тимергалиев против России», жалоба № 40631/02).

Помимо этого ч. 1 ст. 51 УПК РФ перечисляет случаи обязательного участия защитника при производстве по делу. При необходимости услуги защитника оплачиваются за счет государства. Во всяком случае право на защиту ставится под сомнение, если в основе обвинения лежат показания, сделанные во время допроса полицией без присутствия адвоката (постановление ЕСПЧ от 21.01.2012 по делу «Нечто против России», жалоба № 24893/05).

В более позднем своем постановлении от 30.04.2015 по делу «Шамардаков (Shamardakov) против России» (жалоба № 13810/04 ЕСПЧ сформулировал это правило еще более жестко, указав, что право на защиту безвозвратно утрачивается, когда признательные показания, сделанные во время допросов в полиции без доступа к адвокату, используются для осуждения.

Тактика защиты с момента задержания и привлечения адвоката

Фиксация времени фактического задержания.

Статьей 46 УПК РФ установлено, что подозреваемым является лицо, которое задержано в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 91 и ст. 92 УПК РФ, и в течение 24 часов с момента фактического задержания подозреваемый должен быть допрошен (ч. 2 ст. 46 УПК РФ).

Допрос подозреваемого является следственным действием (ч. 4 ст. 92 УПК). Соответственно, до начала допроса задержанного (подозреваемого) должно быть возбуждено уголовное дело. Исполнение этих законодательных установлений на практике затруднительно, поскольку обязанность фиксации времени фактического задержания ни на кого не возложена. Это время может быть установлено только со слов оперативных сотрудников или на основании рапорта сотрудника полиции о проведении задержания и его основаниях. Какие-либо требования к содержанию такого рапорта в УПК РФ отсутствуют (ведомственные нормативные правовые акты мы не учитываем, поскольку они не имеют силы закона).

По многим уголовным делам, в частности о незаконном обороте наркотиков, оружия, о вымогательстве, о взятках и прочем, органы дознания проводят оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которых осуществляется задержание до возбуждения уголовного дела. В этом случае время задержания должно быть отражено в протоколах, которые составляются оперативными сотрудниками. Но эти материалы ОРД не могут подменять протокол задержания, оформленный по нормам УПК РФ. В силу прямого указания закона протокол задержания должен быть составлен не позднее 3 часов после доставления задержанного в орган дознания или к следователю (ч. 1 ст. 92 УПК РФ). Но сам протокол задержания может быть оформлен только по возбужденному уголовному делу. Значит, если задержан предполагаемый преступник, для принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела уголовно-процессуальный закон предоставляет только 3 часа с момента доставления задержанного в полицию. В противном случае задержанный должен быть отпущен, так как продление этого срока без составления протокола его задержания в УПК РФ не предусмотрено. Тем самым в законе проведено разграничение фактического и процессуального задержания. Разграничение проводится по времени начала оформления протокола задержания.

Если фактическое задержание начинается с момента непосредственного захвата лица и лишения его возможности находиться где-либо по своему усмотрению, то завершается оно действиями по оформлению протокола. После этого начинается процессуальное, то есть процессуально оформленное задержание, которое не может длиться более 48 часов. Только суд, в соответствии с ч. 2 ст. 94 УПК РФ, вправе продлить задержание на срок не более 72 часов (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ).

Например, по уголовному делу в отношении Б. с момента его фактического задержания в г. Москве в 9.00 утра и доставления в органы УФСКН г. Калуги, где был составлен протокол задержания в 19.00, прошло более 10 часов. В течение этих 10 часов оперативные сотрудники несколько раз беседовали с Б. без фиксации этих действий в каких-либо протоколах.

В подобном случае задержанному надлежит указать в протоколе задержания время его фактического задержания в 9.00, если этого не сделает дознаватель или следователь. Это необходимо для исчисления срока содержания под стражей, если данная мера пресечения будет избрана впоследствии в отношении задержанного (п. 1 ч. 10 ст. 109 УПК РФ).

Воспрепятствование участию защитника при задержании

Другим наиболее распространенным нарушением законности, допускаемым органами предварительного расследования при осуществлении задержания, является воспрепятствование участию защитника при задержании, доставлении задержанного в правоохранительный орган, оформлении протокола, допросе задержанного и проведении с ним других процессуальных и следственных действий.

Лицо, которое задержано в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, является подозреваемым вне зависимости от составления или не составления протокола задержания и вне зависимости от того, было ли возбуждено уголовное дело на момент фактического задержания (п. 2 ч. 1 ст. 46 УПК РФ). Иными словами, соблюдение формальной процедуры не влияет на признание фактического правового положения задержанного лица как подозреваемого в совершении уголовно-наказуемого деяния.

В постановлении от 27.06.2000 № 11-П Конституционный суд РФ указал, что «право на получение юридической помощи адвоката гарантируется каждому лицу независимо от его формального процессуального статуса, в том числе от признания задержанным и подозреваемым, если уполномоченными органами власти в отношении этого лица предприняты меры, которыми реально ограничиваются свобода и личная неприкосновенность, включая свободу передвижения, – удержание официальными властями, принудительный привод или доставление в органы дознания и следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов, а также какие-либо иные действия, существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность».

Это означает, что фактически задержанное лицо вправе и должно требовать участия адвоката с момента своего фактического задержания. И в каждом протоколе, предъявляемом для подписания, будь то протокол допроса, задержания или иных процессуальных или следственных действий, задержанному лицу надлежит фиксировать, что оно нуждается в помощи своего адвоката, без которого лишено возможности участвовать в каких-либо процессуальных или следственных действиях. При этом надлежит указать сведения о своем адвокате, его контактный телефон. Надо требовать предоставления возможности позвонить своему адвокату, каждый раз поясняя, что отказ в вызове адвоката будет зафиксирован в первом же протоколе, который будет предъявлен задержанному для подписания.

Позиция задержанного должна быть решительной.

Никакие уговоры со стороны оперативных сотрудников, дознавателя или следователя подписать протоколы в отсутствие своего адвоката не должны восприниматься задержанным как руководство к действиям. Более того, как только появится его адвокат, необходимо процессуально закрепить факты попыток воздействия на задержанного, что расценивается как незаконные методы дознания и следствия со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями.

При наличии признаков нарушения закона со стороны осуществивших задержание должностных лиц, не допускающих адвоката к задержанному, препятствующих реализации иных прав задержанного, целесообразно обжаловать эти незаконные действия в порядке, установленном нормами гл. 16 УПК РФ. При этом надо помнить, что отсутствие жалоб на нарушения прав задержанного будет истолковано следователем и в последующем судом как отсутствие незаконных действий со стороны оперативных сотрудников, дознавателя, следователя.

ПРИМЕР. При доставлении С. в отдел полиции ему предложили подписать протокол задержания. Будучи не осведомленным в полной мере о своих процессуальных правах и обязанностях, С. подписал протокол, не зафиксировав в нем просьбу о приглашении своего адвоката для получения квалифицированной юридической помощи, которую высказывал устно. В дальнейшем от С. были получены объяснения, затем он был допрошен в качестве свидетеля и потом – в качестве подозреваемого. С ним были проведены неотложные следственные действия: опознание и очная ставка с участием адвоката, которого назначил следователь.

Впоследствии С. и его защитник, приглашенный родственниками С., пытались обжаловать протоколы этих первоначальных следственных и процессуальных действий, но руководитель следственного органа в удовлетворении жалоб отказал, сославшись на то, что в составленных протоколах не зафиксировано нарушение права С. на защиту.

Опознание и очные ставки проведены в соответствии с УПК РФ, адвокат при этом присутствовал. Процессуальные права были разъяснены С. в присутствии адвоката, от которого С. не отказался. Протоколы подписаны самим С. и этим адвокатом, какие-либо замечания С. и адвоката в протоколах отсутствуют.

Из приведенного примера видно, что неосведомленность задержанного С. о своих процессуальных правах, обязанностях и отсутствие его защитника позволили органу расследования сформировать доказательственную базу, которую очень трудно оспорить и на которую будут ссылаться не только органы расследования, но также и суды, даже в том случае, если от этих своих первоначальных показаний обвиняемый будет отказываться или пытаться их изменить.

Как показывает практика, протоколы, составленные в первые дни, крайне редко признаются недопустимыми и исключаются из числа доказательств по уголовному делу. Это объясняется тем, что в этих протоколах не зафиксированы процессуальные нарушения, влекущие признание документов недопустимыми в качестве доказательств обвинения. Последнее, в свою очередь, объясняется отсутствием у задержанного юридических знаний и доступа к получению квалифицированной юридической помощи, без которой практически невозможно закрепить интересы защиты в протоколах допросов, опознания и очных ставок.

Что касается проблемы недопуска защитника к фактически задержанному лицу, то она известна десятки лет и до настоящего времени не решена. Так, Конституционный суд РФ в постановлении от 25.10.2001 № 14-П признал не соответствующими Конституции РФ положения п. 15 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», допускающие регулирование права на помощь адвоката (защитника) ведомственными нормативными актами, позволяющими неправомерно ограничивать право на свидание с адвокатом (защитником) подозреваемого, обвиняемого в зависимости от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Тем не менее, даже сегодня в следственных изоляторах Москвы адвокатов не допускают к содержащимся под стражей лицам без разрешения следователя (суда).

Таким образом, для обеспечения действенности защиты своих интересов задержанному стоит отказываться от участия в каких-либо следственных или процессуальных действиях до тех пор, пока для оказания ему правовой помощи не будет допущен конкретный адвокат, на участии которого он настаивает. Защитнику надлежит ссылаться на положения ст. ст. 11, 16 УПК РФ, обязывающие должностных лиц органов расследования не только разъяснить задержанному лицу его процессуальные права, но и обеспечить возможность беспрепятственной реализации этих прав.

Чтобы эффективно защищаться от уголовного преследования в случае задержания, лицу необходимо знать и понимать правовые основания задержания, сопряженные с основаниями возникновения и осуществления уголовного преследования. В противном случае задержанный будет осуществлять свои права лишь формально. Например: возражать против задержания, требовать защитника. Но по существу эти действия будут являться «формой без содержания», ведь даже участие защитника не всегда позволяет наполнить процессуальную форму действенным содержанием. Особенно, если этот защитник был «рекомендован» следователем. Подобные предложения следователя надо решительно отвергнуть.

Более того, если вопреки волеизъявлению задержанного его защиту будет осуществлять адвокат, которого пригласил следователь, то в первом же протоколе, составляемом с участием такого защитника, задержанному необходимо указать, что он настаивает на приглашении собственного адвоката. Если навязанный следователем защитник проигнорирует требования задержанного, то последний направит соответствующую жалобу в адвокатскую палату, в которой состоит адвокат, приглашенный следователем.

Нам не известно ни одного случая, когда приглашенный следователем защитник (назначенный в порядке ст. 51 УПК РФ) вступил бы в конфронтацию со следователем ради защиты прав своего подзащитного. Как правило, его участие сводится к формальному подписанию составляемых следователем протоколов. Никаких замечаний адвоката по поводу нарушения права задержанного на защиту в этих протоколах обычно нет.

Такое «присутствие защитника», по мнению Европейского суда по правам человека, не равносильно осуществлению защиты, поскольку в пп. ст. 6 с п. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) предусмотрено «оказание помощи», а не «назначение защитника» (постановления от 13.05.1980 по делу «Артико (Artico) против Италии» и от 09.04.1884 по делу «Годди (Goddi) против Италии»).

Особенности осуществления защиты задержанного

При осуществлении защиты задержанного задача-максимум заключается в том, чтобы составленные следователем (дознавателем) на этом этапе протоколы следственных и иных процессуальных действий являлись доказательствами защиты, а не обвинения.

Для этого целесообразно придерживаться следующих рекомендаций.

Во-первых, не спешить отвечать на все вопросы следователя.

Здесь надо руководствоваться непреложным правилом: все сказанное задержанным может быть использовано против него. Крайне нежелательно для защиты менять первоначальные показания без разумного тому объяснения. В этом случае следователь и судья примут те показания, которые более выгодны для обвинения. Поэтому, пока ситуация по делу остается неясной, в протоколах необходимо фиксировать запись о том, что более подробные показания будут даны после окончательной выработки и согласования позиции защиты по уголовному делу.

Во-вторых, не надо исправлять ошибки следователя.

Чем больше в уголовном деле ошибок обвинения, тем больше у защиты шансов на благополучный исход этого уголовного дела.

В-третьих, доказательства защиты лучше предъявлять только тогда, когда есть уверенность, что следователь эти доказательства не нейтрализует. Либо – когда решается слишком значимый вопрос для дальнейшей судьбы задержанного. Например, рассматривается вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

В-четвертых, надо объективно оценивать перспективы действий задержанного и его защитника. Иногда признание вины выгоднее, чем отрицание очевидного. Но признавать надо не больше, чем известно органам расследования. Сложнее, когда решается вопрос о возможном сотрудничестве со следствием. Здесь придется все учесть и продумать, в том числе возможность острой конфронтации с соучастниками.

В-пятых, защитник должен быть профессионально подготовлен к выработке тактики защиты и выбору средств ее воплощения в конкретные результаты по уголовному делу.

Обжалование задержания

Если гражданин возмущен своим задержанием и считает его незаконным, будет весьма странно, если он не обжалует эти действия сотрудников правоохранительных органов. Поэтому рекомендация задержанному не конфликтовать со следователем равносильна рекомендации признать вину. Порядок обжалования действий и решений органов предварительного расследования установлен главой 16 УПК РФ. Однако до обжалования задержания в порядке ст. ст. 124, 125 УПК РФ рекомендуется предварительно обратиться с ходатайством к следователю (дознавателю) об освобождении задержанного ввиду отсутствия правовых и фактических оснований.

Если защитник участвует при оформлении протокола задержания, в протоколе необходимо отразить его отношение к задержанию с указанием доводов об отсутствии оснований для задержания, предусмотренных в ст. 91 УПК РФ (если, конечно, эта позиция защиты соответствует обстоятельствам дела). Предварительно защитнику надо потребовать ознакомить его и задержанного с основаниями задержания, подтверждающими наличие этих оснований документами (следователи в этом отказывают, ссылаясь на тайну следствия и отсутствие такой процедуры в УПК РФ, но в суд такие документы предоставляют, и адвокат может с ними ознакомиться).

Если следователь откажет в освобождении задержанного, можно подавать жалобы руководителю следственного органа и прокурору (ст. 124 УПК), а также в суд (ст. 125 УПК). При этом в жалобе в суд можно указать, что в установленный в ст. 124 УПК РФ 3-дневный срок жалоба на отказ следователя освободить задержанного не была рассмотрена (в ч. 1 ст. 124 предусмотрено продление срока рассмотрения жалобы до 10 суток).

Поскольку суды не соблюдают установленный в ч. 3 ст. 125 УПК РФ 5-дневный срок рассмотрения жалобы, видимо, она будет назначена к рассмотрению уже после того, как задержанный будет освобожден или следователь обратится в суд с ходатайством о продлении срока задержания или избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ). В последнем случае доводы защиты можно представить в суд, рассматривающий ходатайство следователя.

Пример. Следователь обратился в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу задержанного А. Адвокат предоставил в суд положительные характеристики на А., а также документы, подтверждающие, что А. в полном объеме возместил потерпевшему Р. причиненный ущерб. В судебное заседание явился потерпевший Р., который сообщил суду, что претензий к А. не имеет и просит суд не избирать в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу.

Суд в удовлетворении ходатайства следователя отказал.

Обжалование должно быть аргументированным и предметным.

Предметность жалобы обеспечивается ясностью объяснений об отсутствии фактических обстоятельств, обуславливающих задержание и последующее заключение под стражу.

Например, следователь ссылается на то, что потерпевший или очевидцы указали на задержанного как на лицо, совершившее преступление. В этом случае адвокат может представить подтверждение наличия у задержанного алиби на момент совершения преступления. Очевидцы должны указать приметы лица, совершившего преступление, но адвокат может предоставить суду подтверждение того, что внешность задержанного ранее существенно отличалась от описания, данного очевидцами. Если задержание осуществлено при проведении оперативно-розыскных мероприятий, необходимо просить суд признать эти материалы недопустимыми для целей уголовно-процессуального доказывания.

Аргументированность жалобы достигается четким обоснованием позиции защиты о том, что решение следователя о применении задержания было ошибочным (например, поспешным, без выяснения характеристик задержанного, влияющих на решение об ограничении свободы).

Задержание само по себе не является самоцелью органов расследования. Это обеспечительная мера, обусловленная целями и задачами уголовного судопроизводства. И если адвокат обоснует перед судом отсутствие необходимости в такой мере, как задержание, у суда не будет оснований для отказа в удовлетворении просьбы защиты об освобождении. Для этого надлежит убедить суд в том, что интересы органов расследования не пострадают, если задержанный будет освобожден.

Вместе с тем необходимо учитывать, что даже ЕСПЧ не находит нарушений ст. 5 Конвенции в том, что органы расследования кратковременно задержали лицо, подозреваемое в совершении преступления.

Только после истечения определенного времени одного лишь подозрения будет недостаточно, чтобы лицо и далее было лишено личной свободы (постановления ЕСПЧ от 24.07.2003 по делу «Смирновы против России», от 08.02.2005 по делу «Панченко против России»).

Поэтому, если органы расследования будут располагать достаточными данными о необходимости задержания конкретного лица, вероятнее всего, суд займет сторону органов расследования и откажет в удовлетворении жалобы, но удовлетворит ходатайство следователя.

Например, уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ было возбуждено следователем МВД, а оперативники полиции изъяли документацию и провели с санкции суда обыск в жилище со всей возможной театральностью и показательной жестокостью, на фоне призывов к чистосердечному признанию в духе: «Ваша песенка спета» и «Твой дом – тюрьма, сухари суши!».

В ходе согласования линии защиты необходимо допросить это лицо об обстоятельствах производства обысков, и о признании ряда этих доказательств недопустимыми на основании ч. 2 ст. 75 УПК РФ.

Предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 53 УПК РФ право защитника знакомиться с некоторыми материалами уголовного дела (протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, и т. д.) и снимать с них копии за свой счет на стадии предварительного расследования не подлежит оспариванию. Конституционный суд РФ неоднократно выносил определения, согласно которым это право защитника абсолютно легитимно.

Вместе с тем правоприменительная практика показывает, что представители следственных органов нередко запрещают снимать копии за свой счет с материалов уголовного дела до окончания предварительного расследования, мотивируя тем, что соответствующая норма не предусматривает такое право защитника.

Некая логика в суждениях представителей следственного цеха есть, ведь в п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ законодатель непосредственно закрепил право защитника снимать копии за свой счет, но уже по окончании предварительного расследования, а значит, до этого снимать копии запрещено.

Однако, как было отмечено выше, КС РФ не раз выносил определения о недопустимости ограничения права защитника снимать копии с материалов уголовного дела, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 53 УПК РФ. Так, из определений КС РФ от 24.09.2013 № 1264-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики Таджикистан Абдураимова Хушвахта Абдулакимовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», от 24.10.2013 № 1557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Куприянова Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктами 11, 12 и 13 части четвертой статьи 47, пунктами 6 и 7 части первой статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и др. следует, что п. 6 ч. 1 ст. 53 УПК РФ не только не запрещает, но и предусматривает право защитника снимать копии с некоторых материалов уголовного дела до окончания предварительного расследования.

К большому сожалению, о наличии такого права у защитников не знают не только рядовые следователи и дознаватели, но и руководители следственных органов. Вместе с тем ограничение данного права защитника является прямым нарушением права на защиту обвиняемого.

12. Протокол следственных действий: допрос. Отличие допроса от опроса

Первое: перед началом допроса Вам должны быть разъяснены права и обязанности согласно ст. 164 ч. 5 и ст. 189 УПК РФ. Причем дословно, а не путем принуждения Вас подписать там-то и там-то протокол допроса.

Второе: согласно ч. 2 ст. 166 УПК РФ протокол может быть составлен от руки или с помощью компьютера.

Внимательно читайте протокол прежде чем его подписать.

Третье: вопросы и ответы должны быть записаны в той последовательности, которая имела место в ходе допроса, и в том числе те, которые были отведены.

Обязательно должны быть указаны все лица, участвующие в следственном действии (если Вас допрашивает несколько человек). Если они не указаны, необходимо заявить ходатайство о включении всех в протокол.

Четвертое: ходатайство об уточнении и дополнении протокола подлежит обязательному удовлетворению.

Заявляйте: «Данные уточнения об установлении доказательств, приведенные мной в данном дополнении, имеют значение для дела и доказывают следующие обстоятельства (указать со ссылкой на листы уголовного дела, какие конкретно), подпись».

Пятое: На вопрос: «Признаете ли Вы себя виновным?», отвечайте: «Я не определился со степенью своей вины».

На вопрос: «Давайте кое-что уточним», отвечайте: В соответствии со статьей 173 УПК РФ я могу дать показания собственноручно, а статья 49 Конституции гласит, что я не обязан доказывать свою невиновность. Всякое принуждение к даче показаний незаконно в порядке ст. 9–11 УПК РФ. Следователю запрещено при этом задавать наводящие вопросы в порядке ст. 189 УПК РФ»

Шестое: согласно с ч. 6 ст. 166 УПК РФ протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии; они же его и подписывают.

Получение копии протокола

Полагаем, что понятие «ознакомление» в данном случае включает в себя и возможность изготовления копий документов, с которыми производится ознакомление (с изъятиями, прямо предусмотренными федеральным законом).

С другой стороны, ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» наделяет адвоката правом фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому он оказывает юридическую помощь. Соответственно, адвокат вправе фиксировать информацию, содержащуюся в протоколе допроса представляемого свидетеля, то есть адвокат имеет право получать копию протокола допроса (по нашему мнению).

Позиция Конституционного суда РФ в вопросе приоритета при возникновении коллизии между одноуровневыми нормативными актами категорична: применению подлежит акт, предусматривающий больший объем прав и свобод граждан и устанавливающий более широкие их гарантии (определение КС РФ от 21.10.2008, № 673-О-О, опубликовано не было).

Седьмое: протокол допроса (является доказательством по уголовному делу) – ст. 190 УПК РФ.

Если Вы в чем-то сомневаетесь, заявите: «Мне кажется…быть может…прошло столько времени и я не помню все достаточно полно…по моему мнению…» (применимы такие заявления в показаниях свидетелей, подозреваемого и обвиняемого.

Отличие допроса в рамках УПК РФ от опроса в рамках КоАП РФ и ФЗ «О полиции»

13. Осмотр, обыск и выемка. Отличие обыска от обследования помещений и документов

Осмотр производится в целях обнаружения следов преступления и может быть проведен до возбуждения уголовного дела (ст. 176 УПК РФ). По результатам составляется протокол осмотра предметов (ст. ст. 166–167 УПК РФ), в котором должны быть указаны следующие моменты:

• индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов (если это компьютер – марка, цвет, заводской номер, производитель, операционная система, содержание изъятого и относящееся к уголовному делу; если это документ – отправитель, получатель, количество листов, копия или оригинал);

• где конкретно были изъяты предметы;

• во что упакованы;

• каким образом опечатаны и какой печатью;

• кем из следователей и сотрудников полиции заверены;

• подписи участников досмотра предметов;

• осмотр жилища только с согласия жильцов или по решению суда;

• осмотр офиса в присутствии должностного лица (таковым является только генеральный директор

Перед началом осмотра необходимо заявить ходатайство: «Какие имеются основания считать, что в помещении будут обнаружены следы преступления и иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела?»

По окончании осмотра необходимо сделать заявление: «Несмотря на ходатайство, не были представлены обоснования для проведения осмотра, и какие конкретно следы осмотра могли быть обнаружены. Осмотр незаконен».

Все обнаруженное и изъятое должно быть предъявлено лицу и понятым. Осмотренные документы (предметы) должны быть опечатаны и заверены подписью следователя. Имеются предпосылки для злоупотребления со стороны следователя, если в протоколе изъятия нет подписи понятых и лица, у которого это изъято, отсутствуют индивидуальные признаки изъятых предметов (документов) несмотря на ст. 177 УПК РФ. В таком случае осмотр проведен без должностного лица, поэтому считается незаконным.

Обыск производится при наличии достаточных данных полагать, что у Вас или в офисе могут находиться орудия преступления (предметы и документы) (ст. 182 УПК РФ).

Перед началом процедуры необходимо заявить ходатайство: «Какие у вас есть конкретные факты полагать, что у меня (в помещении) могут находиться орудия преступления или предметы, имеющие значение для дела? Прошу указать конкретные и мотивированные данные».

По окончании обыска необходимо записать в протоколе: «Несмотря на заявленные мною ходатайства, был проведен обыск, но мне не было предъявлено оснований для его проведения в соответствии со ст. 7 ч. 4 УПК РФ».

Обыск необходимо проводить на основании постановления следователя; обыск в жилище (в том числе придворовых помещениях) – только на основании решения суда.

Перед обыском постановление должно быть подписано следователем.

Постановление и предметы, которые были изъяты в ходе обыска, – должны быть предъявлены Вам (лицу, у которого был проведен обыск), понятым, специалисту, адвокату с проставлением их подписей. Вам должно быть предложено добровольно выдать подлежащие изъятию предметы и документы.

При изъятии компьютеров, жестких дисков, флэшек должен присутствовать специалист (необходимо проверить его полномочия и что он действительно специалист). При этом необходимо заявлять ходатайство о копировании информации с компьютера и предоставлении в полицию копии документов, а себе оставить оригиналы (с указанием этого факта в протоколе обыска (выемки). Понятые при обыске должны присутствовать в каждом помещении и подтвердить изымаемое из каждого шкафа, сейфа, стола своими подписями.

Заявите следователю: «При проведении обыска понятым не разъяснялась ст. 60 УПК РФ, и они непосредственно не участвовали в обыске документов (предметов). Им просто показали доказательства (предметы), они подписали протокол и ушли, не участвуя в обыске ящиков, столов, шкафов, сейфов непосредственно, тем самым они не могут подтвердить ход обыска. Считаю, что обыск и его процедура являются недопустимым следственным действием, проведенным с нарушением закона.

Мне, понятым, адвокату, специалисту, подозреваемому и присутствующим при обыске документы не представлялись, что это за папки документов нам никто не разъяснял, и их мы не идентифицировали».

При нарушении прав при проведении обыска направлять жалобу руководителю следственного органа и в суд.

Например, в ходе обыска жилья на неправомерные действия следователя (в части следующих нарушений):

• часто суд не вправе рассматривать вопрос о производстве следственного действия не по месту производства следствия и не по месту проведения следственного действия;

• судья разрешил производство обыска самому следователю, а не иным лицам;

• отдельное поручение на производство обыска можно изготовить и «задним» числом, но это уже не имеет смысла, т. к. ни отдельное поручение, ни даже какая-нибудь расчудесная доверенность от следователя ни моему подзащитному, ни понятым не предъявлялись, и отметки об ознакомлении с ними нет и уже не будет;

• в нарушение ст. 115 УПК РФ изъятие личных денежных средств и банковских карт членов семьи подозреваемого произведено без вынесения мотивированного судебного постановления и фактически является лишением средств к существованию не только самого подозреваемого, но и его супруги, и их детей;

• изъятие «с помпой» документов, связанных с периодом работы подозреваемого, которые он сам представлял следователю и пытался приобщить к протоколу своего допроса, лишено всякого смысла, кроме создания видимости бурной деятельности и проведения «акции устрашения»;

• в нарушение ч. 9.1 ст. 182 УПК РФ изъятие электронных носителей информации (ноутбука и карты памяти) произведено без участия специалиста и их осмотра;

• в нарушение ч. 13 ст. 182 УПК РФ изъятые предметы, документы и ценности не были перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и стоимости, а были идентифицированы посредством упаковки в пакеты.

Перечисленные нарушения требований УПК, на момент подачи жалобы, являлись уже неустранимыми, то есть в силу ст. 75 УПК РФ являлись недопустимыми доказательствами, вследствие чего не могли использоваться при доказывании обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ, а значит подлежат возврату, как незаконно осуществленные.

Выемка в ходе обыска производится при необходимости изъятия предметов и документов и если точно известно, что они находятся у известных лиц (где и у кого) (ст. 183 УПК РФ).

Перед выемкой необходимо заявить ходатайство: «Какие у вас есть основания считать, что у меня находятся документы и предметы, имеющие значение для уголовного дела? Прошу указать, чем подтверждаются обстоятельства, подтверждающие информацию о том, что предметы (документы) находятся именно у меня. Прошу указать конкретно мотивированные данные, подтверждающие это».

По окончании выемки (если ничего не будет найдено) в протокол запишите: «Несмотря на заявленное мною ходатайство была проведена выемка, не приведшая ни к какому обнаружению у меня предметов (документов), имеющих отношение к уголовному делу».

Выемка проводится на основании постановления и в порядке как при обыске.

Следователь вправе вскрывать помещение (если Вы добровольно отказываетесь их открыть). При этом допускается вскрытие любых помещений (ч. 6 ст. 182 УПК РФ).

При вскрытии двери (сейфа) можете заявлять ходатайство: «На основании какой необходимости была взломана дверь (сейф) и имуществу нанесен ущерб?».

Важно: в чем отличие личного досмотра от личного обыска?

Так, личный досмотр регламентирован ст. 27.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ и представляет собой обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. В свою очередь, основания и порядок проведения личного обыска регулируются УПК РФ.

Согласно ст. 184 УПК РФ, личный обыск производится в целях обнаружения и изъятия орудия преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела, при наличии достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо они лица могут находиться.

Основное отличие здесь состоит в том, что личный досмотр осуществляется по делам об административных правонарушениях, а личный обыск – в ходе уголовного процесса в отношении особых субъектов, а именно подозреваемого или обвиняемого. Для производства личного обыска наличие возбужденного уголовного дела не является обязательным условием его проведения. Так, личному обыску может быть подвергнуто лицо, которое было застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; на которое указывают потерпевшие или очевидцы как на лицо, совершившее преступление; а также в случае, когда на человеке или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

По субъектам проведения данные действия отличаются тем, что личный досмотр вправе осуществлять должностные лица, указанные в ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ, а личный обыск – лица, проводящие предварительное расследование по уголовному делу.

При этом учтите, что требования сотрудников торговых центров, супермаркетов, продуктовых магазинов о демонстрации содержимого вещей, одежды, ручных кладей, находящихся при лице, являются незаконными. Уполномоченными на проведение личного досмотра в данных случаях являются лишь названные в КоАП РФ должностные лица. Поэтому в таких случаях гражданин имеет полное право не подчиняться незаконным требованиям сотрудников данных организаций.

По общему правилу личный обыск производится на основании постановления следователя. Вместе с тем законом установлен ряд случаев, при которых наличие постановления не требуется, а именно при задержании лица, заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Отличительной особенностью личного обыска является то, что он может быть проведен параллельно при осуществлении другого следственного действия. Например, при производстве обыска в жилище, если имеются достаточные данные полагать, что лицо, находящееся в этом жилище, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Так же как и при личном досмотре, личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

В том случае, когда личный обыск происходит при обыске в жилище, для его производства необходимо судебное решение. Отдельного судебного решения на личный обыск в этом случае не требуется, поэтому его проведение в ходе обыска в жилище будет законно, если соблюден порядок получения судебного решения для проведения обыска в жилище, во всех остальных случаях производство личного обыска осуществляется без него.

При осуществлении личного обыска отдельный протокол может не составляться в случае, если личный обыск производился по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 184 УПК РФ. Данные о результатах заносятся в протокол соответствующего следственного действия (протокол задержания лица или заключения его под стражу, а также протокол обыска в жилище). В свою очередь, личный досмотр производится без предварительного вынесения постановления досматривающего лица.

И личный досмотр, и личный обыск производятся лицом одного пола с досматриваемым или обыскиваемым в присутствии двух понятых того же пола. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр или обыск может быть произведен без участия понятых.

Отличие обыска от обследования помещений и документов

14. Арест и прослушивание телефонных разговоров и интернет-сообщений

Арест допускается при наличии достаточных данных полагать, что сведения, содержащиеся в телефонных и интернет-переговорах (смс-сообщениях) могут иметь отношение к уголовному делу.

Прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи (прослушивание телефонных переговоров (ПТП) и снятие информации с технических каналов связи (СИТКС) – СМС, ММС) (ст. ст. 185–186 УПК РФ).

Прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи требует санкции суда, поскольку это прямое ограничение прав гражданина России, предусмотренных ст. 23 Конституции.

Существует два способа получения судебной санкции на ПТП и СИТКС:

– следователем в порядке ст. ст. 165 и 186 УПК РФ;

– оперативниками по правилам ст. 9 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Первый вызывает наименьшее беспокойство за режим соблюдения законности при истребовании соответствующего разрешения на прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи, ибо он предполагает контроль руководства следственного органа, надзирающего прокурора и судебную проверку доводов в обоснование соответствующего ходатайства.

Есть почти полная гарантия того, что следователь, пожелавший осуществить ПТП или СИТКС, не станет указывать иные данные о телефонном номере или лице, чем те, которые реально подтверждаются материалами уголовного дела, поскольку эти документы всегда хранятся при нем и могут быть доступны многим участникам судопроизводства впоследствии.

Куда сложнее дела обстоят с делами оперативного учета (ДОУ), по которым спецслужбы проводят ОРМ до возбуждения уголовного дела или в рамках него, но без контроля со стороны следствия. Дела оперативного учета относятся к информации под грифами «секретно» и «совершенно секретно», хранятся в подразделениях-инициаторах, доступ к ним не со стороны лиц, их ведущих, практически невозможен.

Даже прокуроры не могут быть уверены в том, что субъекты ОРД предоставляют им для осуществления надзорных функций дела оперативного учета в полном объеме.

Что уж говорить про судью, который получает в обоснование выдачи санкции лишь постановление и рапорт о том, что «кто-то, где-то»… Поэтому любой недобросовестный оперативник, когда у него возникает необходимость поставить на технический контроль телефон адвоката, защищающего подозреваемого, попросту вкладывает в дело оперативного учета «агентурное сообщение» о том, что определенный абонент, может представлять интерес для целей предупреждения или пресечения преступной деятельности и указывает «нужный» номер в объемном списке тех, которые необходимо прослушивать.

Соответственно, достоверно узнать в отношении кого и как долго осуществлялись прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи в рамках дела оперативного учета судье реально невозможно. В то же время не выдать санкцию суд не может.

Поэтому советы «бывалых»:

• если говорите о чем-то, о чем не надо знать еще кому-то, – лучше не говорите по телефону вообще.

Наиболее приемлемый вариант для отправки конфиденциального сообщения вне офиса: интернет-кафе, почтовое отделение;

• если же хотите поговорить по сотовому телефону, перед серьезным разговором меняйте сим-карты и телефон, поговорите и выбросьте сим-карту вместе с телефоном, как не будет жалко;

• если хотите говорить о чем-либо, не выбрасывая своего телефона: отключите и извлеките батарею питания из него; выключите телефон, находящийся на Вашем рабочем столе, из розетки питания и телефонного разъема; извлеките из сотового телефона sim-карту (т. к. телефон регистрируется в сети не только по IP-адресу или по sim-карте, необходимо отключить и процессор самого телефона); при смене sim-карты в обязательном порядке меняете телефон;

• компьютеры необходимо отключать от сети Интернет для сохранения конфиденциальности разговора.

15. Очная ставка

Это следственное действие применяется, если у ранее допрошенных лиц имеются существенные противоречия (ст. 164 и ст. 192 УПК РФ). Следователь дает поочередно право высказаться опрашиваемым лицам, затем задает им вопросы, затем лица задают друг другу вопросы. При этом могут быть (после дачи показаний) оглашены предыдущие показания вызванных лиц.

Важно: чтобы узнать то, что о Вас было сказано ранее кем-либо, заявите ходатайство об оглашении ранее данных показаний этого человека в отношении Вас (после того, как Вы оба дали показания на очной ставке).

Исходя из оглашенных сведений, у Вас будут данные, которые уже легче будет опровергнуть.

Пример: признан недопустимым доказательством вопреки требованиям ч. 5 ст. 192 УПК РФ протокол очной ставки, так как подписей подсудимого не было ни на одном листе протокола, имелась лишь неразборчивая подпись на последнем листе. Кроме того, при проведении очной ставки к нему не был приглашен адвокат.

В деле имелась лишь неясного происхождения рукописная бумага без указания даты и места составления, из которой следовало, что подсудимый отказывается от услуг защитника.

16. Гражданский иск в рамках уголовного дела

Предъявление гражданского иска

В соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК РФ гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве дела в суде первой инстанции.

Круг прав гражданского истца определен ч. 2 ст. 54 УПК РФ. Гражданский истец, в отличие от обвиняемого, который несет ответственность за вред, причиненный преступлением, наделен правом иметь представителя (п. 6 ч. 2 ст. 54 УПК).

Представителями гражданского ответчика могут быть не только адвокаты. По постановлению следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика на стадии следствия или дознания могут быть допущены один из близких родственников гражданского ответчика либо лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик. Обвиняемый лишается этого права, так как не является гражданским ответчиком.

УПК РФ в отличие от норм ГПК РФ не обязывает гражданского истца прикладывать к исковому заявлению его копии в соответствии с количеством ответчиков. О том, что к нему предъявлен гражданский иск, обвиняемый может узнать только при ознакомлении с материалами уголовного дела либо в судебном заседании.

Судебная коллегия Верховного суда РФ в определении от 13.08.2007 8-О07-29 указала: «Вручение подсудимым копий гражданских исков нормами УПК РФ не предусмотрено. С исковыми требованиями потерпевших они были ознакомлены путем оглашения в судебном заседании исковых заявлений и в процессе ознакомления с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия».

Обязательность выяснения отношения обвиняемого к иску

Не только суд должен выяснять отношение подсудимого к предъявленному гражданскому иску. При согласии обвиняемого с обвинением для рассмотрения дела в особом порядке следователь должен обязательно выяснять отношение обвиняемого к предъявленному иску. Если обвиняемый не согласен с исковыми требованиями в любой их части как одной из составляющих обвинения (полностью, с основаниями иска либо с его размером), дело не может разрешаться в особом порядке, а процедура рассмотрения назначенного дела подлежит изменению на общую (п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 05.03.2004, № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

Правила возмещения вреда

Причиненный преступными действиями нескольких лиц имущественный вред может быть возмещен по принципу солидарной гражданско-правовой ответственности, тогда как моральный вред компенсируется в денежной форме по правилам долевой ответственности, исходя из характера и объема причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и степени вины каждого. Следователь и орган дознания должны обеспечить возмещение материального ущерба, причиненного преступлением.

Статья 115 УПК РФ предусматривает порядок наложения ареста на имущество для исполнения приговора в части гражданского иска. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, установлен в ч. 4 ст. 115 УПК РФ и ст. 446 ГПК РФ. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями ст. ст. 116, 167 УПК РФ.

В случае отсутствия имущества об этом должно быть указано в протоколе. Копия протокола должна быть вручена лицу, на чье имущество наложен арест. В соответствии с п. 5 ст. 228 и ст. 230 УПК РФ судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе принять меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества.

При наличии к тому оснований судья выносит постановление о наложении ареста на имущество обвиняемого, а также на имущество иных лиц, если имеются достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления, либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) (ч. 3 ст. 115 УПК РФ).

Немаловажное значение для правильного разрешения гражданского иска по уголовному делу имеют обстоятельства, подлежащие доказыванию, которые определены ст. 73 УПК РФ.

Устанавливая точные время, место, способ совершения преступления, суд может определить объем причиненных страданий и размер компенсации, подлежащей присуждению за моральный вред. Виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы важны для субъективной стороны преступления, так как в качестве ответчика может быть привлечено лицо, невиновное в совершении преступления.

Характер и размер вреда, причиненного преступлением, напрямую связаны с размером гражданского иска.

Обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 104.1 УК РФ, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества, либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

Между тем ст. 44 УПК РФ предоставляет гражданскому истцу, а ст. 54 УПК РФ гражданскому ответчику право отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников: супруги, супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков.

При согласии гражданского истца дать показания он должен быть предупрежден о том, что эти показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от них.

В обвинительном заключении следователь излагает существенные обстоятельства дела, последствия преступления, сведения о потерпевших, доказательства, подтверждающие наличие преступления и виновность обвиняемого. В справке, прилагаемой к обвинительному заключению, необходимо указывать сведения о гражданском иске и обеспечительных мерах по делу.

17. Срок предварительного расследования

Расследование должно быть окончено не позднее двух месяцев с даты возбуждения уголовного дела (ст. 162 УПК РФ), и направлено прокурору с обвинительным заключением. В срок следствия не включается время, в течении которого следствие было приостановлено согласно статье 208 УПК РФ.

Это случаи когда:

• лицо, подлежащее в качестве обвиняемого не установлено (вот почему очень часто уголовное дело возбуждается в отношении неустановленного лица);

• подозреваемый (обвиняемый) скрылся или его местонахождение не установлено (иногда он скрывается долго, полагая, что истечет срок давности уголовного преступления);

• тяжелое заболевание подозреваемого (обвиняемого), удостоверенное медицинским учреждением.

В это время следователь разыскивает подозреваемого (обвиняемого) либо устанавливает лицо, совершившее преступление ст. 208 УПК РФ. Уголовное дело приостанавливается с извещением подозреваемого (обвиняемого), розыск осуществляет орган дознания (ст. 210 УПК РФ) – это полиция.

18. Случаи из судебной практики по привлечению к уголовной ответственности

18.1. У Вас нашли незарегистрированный газовый пистолет или порошок, похожий на наркотик

Пример.

Представьте, что Вы едете на машине, и на перекрестке Вас останавливают и при досмотре из бардачка достают пистолет или пакетик с белым веществом. Досмотр мы уже рассматривали, а что можно сделать, чтобы Вас не обвинили по ст. 222 УК РФ (хранение оружия) и ст. 228 УК РФ (хранение наркотических средств).

Каждое утро, перед тем как выехать по делам, на листе бумаги напишите следующее: «Начальнику полиции, адрес от ФИО, проживающего по адресу, заявление. Я ФИО, открывая гараж, где хранится машина, сбоку увидел пакет, открыв его, я обнаружил, что в нем пистолет марки ТТ, черного цвета (пакет с белым порошком). Я испугался и решил пистолет (пакет) отвезти в полицию. Пистолет (пакет) из пакета не доставал, магазин и наличие патронов (содержимое пакета) в нем не проверял. Везу пакет в полицию, чтобы его сдать. Оружие (порошок) не применял, никому не показывал, подпись, дата и время».

Главное – чтобы на оружии и пакетике не было Ваших отпечатков пальцев.

И соблюдайте правила проведения досмотра, описанные выше – присутствие при моменте досмотра машины понятых, момент кто достал предметы из пакета и т. д.

На вопрос: «Что Вы делаете в 30 км от населенного пункта?», смело отвечайте: «Уехал по делам с утра и забыл сразу заехать в полицию. Но ведь день еще не закончился, а в заявлении стоит именно этот день и стоит и он не закончился».

И главное: сразу звоните адвокату.

18.2. Как добиться условного наказания?

Как правило, это происходит, если подсудимый полностью признал свою вину в преступлении, согласился с предъявленным обвинением и судом учтены следующие смягчающие обстоятельства: явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительная характеристика, отсутствие судимости и различные ходатайства.

Исходя из требований постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 11.01.2007 года «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», по каждому делу необходимо учитывать влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ в случае, если, назначив лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным при отсутствии указанных в этой статье запретов для применения условного осуждения.

При вынесении приговора в полной мере должны быть учтены смягчающие наказание обстоятельства, а именно: отсутствие судимости, его явка с повинной и активное способствование раскрытию преступления, наличие на его иждивении детей, в том числе четырех малолетних, его положительные характеристики по месту жительства и месту работы, ходатайства администрации и уличного комитета по месту жительства осужденного.

Тактика защиты

После ознакомления с материалами дела и собственно характеристикой личности подготовьте пакет документов, которые можно назвать доказательствами наличия смягчающих обстоятельств.

Характеристика личности

В характеристике личности необходимо указать дополнительные сведения, не оставляющие сомнений в качествах человека, до судебного разбирательства (служба в армии, грамоты на работе, работа дружинником, в художественной самодеятельности).

Документы

Для подтверждения того факта, что осуждение к реальному сроку приведет к потере единственного кормильца в многодетной семье, необходимо представить в суд следующие документы:

Справку из Управления образования администрации района о том, что самая младшая дочь осужденного, которой было чуть больше года, не имеет возможности посещать детский сад. Эта справка подтверждает тот факт, что супруга осужденного не имеет возможности устроиться на работу, так как отдать ребенка в дошкольное образовательное учреждение предположительно сможет только после приговора, а до этого времени будет осуществлять уход за малолетней дочерью сама и без мужа.

Следующая справка из медицинского учреждения о том, что супруга осужденного состоит на учете с диагнозом беременность, роды после приговора. Из чего следует, что жена подсудимого не сможет осуществлять уход и присмотр за детьми, в том числе за малолетним ребенком, в связи с предстоящими родами.

Таким образом надо показать, что, назначив реальное лишение свободы, суд фактически оставил жену с малолетним ребенком без кормильца и средств к существованию.

18.3. Вас обвинили в незаконном получении кредита и легализации денежных средств

Итак, что следует делать, если выплаты по кредитам прекратились, предприятие объявлено банкротом, а в отношении бывшего директора и главного бухгалтера фабрики было возбуждено уголовное дело по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 176 УК РФ, и ст. 174.1 УК РФ, а в отношении руководителя подразделения банка по ст. 201 УК РФ?

Естественно, следователь постарается убедить всех фигурантов дела в том, что «их песенка спета» и лучшее, что они могут сделать в сложившейся ситуации – полностью признать свою вину, полностью погасить долг перед банком, согласиться на рассмотрение дела в особом порядке и надеяться, что суд назначит не слишком суровое наказание, возможно даже условно… Расскажу подобное дело из собственного опыта.

Тактика защиты

После ознакомления с доступными материалами дела и после обсуждения ситуации было принято решение:

• отказаться от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ;

• в рамках коалиционной модели защиты не допустить объединения всех фигурантов в группу и перехода к более тяжкому обвинению;

• не допустить «накручивания» дополнительных составов преступлений и расширения фабулы обвинения;

• получить дополнительные (альтернативные) доказательства и приобщить их к материалам дела с целью последующей демонстрации имеющихся между ними противоречий;

• опровергнуть, хотя бы в части, свидетельские показания, подтверждающие версию обвинения.

• На этапе предварительного следствия:

• прекратить уголовное преследование управляющей дополнительным офисом – если следствие признает, что все кредиты были выданы в рамках предоставленных лимитов и прошли полную процедуру согласований;

• прекратить уголовное преследование главного бухгалтера предприятия, которую следствие признало «не субъектом».

К материалам дела были приобщены ответы на адвокатские запросы, в которых содержались важные сведения о деятельности предприятия, которые планировалось использовать в судебной стадии процесса. В суд было передано уголовное дело только в отношении бывшего директора: одно только обвинительное заключение по пяти эпизодам: три по ст. 176 УК РФ и два по ст. 174.1 УК РФ составило два тома.

Судебное разбирательство

Как всегда, защитникам сложнее всего преодолевать «полное взаимопонимание» между судьей и прокурором, т. к. суд неоднократно намекал, напоминал и подсказывал гособвинителю о возможных действиях стороны обвинения, которые она забывала или просто не догадывалась совершить в судебном заседании. Однако путем жесткого контроля за содержанием протокола судебного заседания, ведения аудиозаписи всего процесса, неоднократного заявления возражений на действия председательствующего и приобщения в письменном виде всех ходатайств защиты и возражений на ходатайства обвинения, нам удалось удержать суд от полного перехода к инквизиционной модели судебного разбирательства.

В ходе судебного следствия защите удалось убедить представителя потерпевшего, государственного обвинителя и суд в том, что на момент получения кредитов имевшегося у предприятия имущества с лихвой хватало для погашения не только этих кредитов, но и вообще всех обязательств предприятия, и если бы не преднамеренное банкротство в период, за который доверитель уже не отвечает, банк не понес бы никаких убытков.

Приговор

Государственный обвинитель просил признать доверителя виновным по всем инкриминированным ему эпизодам и назначить ему окончательное наказание в виде двух лет и шести месяцев лишения свободы условно, без штрафа и дополнительных наказаний. Представитель потерпевшего так же просил назначить наказание, не связанное с реальным лишением свободы. Защита, естественно по согласованию с доверителем, просила об оправдании подсудимого. В итоге суд признал подсудимого виновным по всем эпизодам обвинения и назначил ему окончательное наказание в виде двух лет трех месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком в три года, без штрафа и дополнительных наказаний.

Доказывание легализации

Преступная группа путем мошенничества завладела шестью зданиями и одним земельным участком общей стоимостью 88,5 млн руб., оформив право собственности на них на подконтрольное ООО «П». Вскоре после этого члены преступной группы на основании фиктивной сделки купли-продажи в отсутствии реальных расчетов оформили право собственности на указанные объекты недвижимого имущества на другое подконтрольное ООО «Т», чем совершили преступление, предусмотренное пп. «а», «б» ч. 2 ст. 174.1 УК РФ. После этого похищенное и легализованное имущество через агентство по недвижимости выставлено на продажу (приговор Советского районного суда г. Новосибирска по уголовному делу № 1-175/2012).

Фактические обстоятельства этого уголовного дела демонстрируют довольно распространенную схему легализации преступных доходов, при которой в течение непродолжительного периода времени совершаются две или более сделки по отчуждению имущества, полученного преступным путем, в том числе в отсутствии реальных денежных расчетов или экономической целесообразности совершения таких сделок, создается цепочка так называемых «добросовестных приобретателей».

Несмотря на непризнание вины подсудимыми, суд обоснованно пришел к выводу о совершении легализации преступных доходов.

18.4. Противозаконные приемы обвинения с целью ограничения права доступа к Вам Вашего адвоката

Право на доступ к адвокату является краеугольным камнем уголовного процесса. Но к сожалению, правоприменительная практика порой демонстрирует нам факты, свидетельствующие о том, что не все так просто в этом институте.

Право на доступ к адвокату является важнейшей и впервые в истории уголовного процесса было закреплено поправкой № VI к Конституции США (Билль о правах 1791 года), а также п. 3d ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, согласно которых обвиняемый имеет право на помощь адвоката для своей защиты.

Согласно ч. 2 ст. 48 Конституции РФ был существенно расширен перечень случаев обязательного доступа лица к адвокату на стадии предварительного следствия. Помимо уже закрепленного в уголовно-процессуальном законодательстве момента – предъявление обвинения, было добавлено: задержанному – с момента задержания, заключенному под стражу, соответственно, – с момента заключения. При этом право на доступ к адвокату – это право лица на возможность присутствия рядом с ним выбранного им адвоката и получения от последнего помощи. Адвокат является «средством защиты» лица, соответственно, органы следствия являются «средством нападения». И здесь начинает работать принцип борьбы «танка и снаряда».

Учитывайте приемы, которые применяют органы следствия в отношении доступа к адвокату:

1. Помещение подзащитного в карцер и ссылка в изолятор на основании ст. 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в части отказа в предоставлении свиданий с клиентом адвокату, приглашенному, например родственниками для оказания Вам помощи в подготовке жалоб на приговор, другие судебные решения и на решения администрации исправительного учреждения о наложении дисциплинарных взысканий.

Пример

Администрация действовала согласно положениям УИК РФ, которыми устанавливаются ограничения права осужденных, водворенных в штрафной изолятор или переведенных в помещение камерного типа, на свидания, во взаимосвязи с положениями ст. 89 данного Кодекса, регламентирующими предоставление осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

Иногда это допускается следствием, несмотря на решение КС РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений частей первой и второй статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Шенгелая З.Р.», которым ограничение в доступе к адвокату было признано неконституционным.

2. Требование разрешения следователя для прохода адвоката в СИЗО на каждое свидание да еще и с учетом того, что следователь значительную часть времени находится по служебным делам в другой местности.

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Минюста России свидания подозреваемым и обвиняемым с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, предоставляются по предъявлении последним документа о допуске к участию в уголовном деле, выданного лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело, на основании ордера юридической консультации.

Иногда это допускается следствием, несмотря на решение КС РФ «По делу о проверке конституционности положений, содержащихся в ст. ст. 47 и 51 УПК РФ и п. 15 части второй ст. 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобами граждан А.П. Голомидова, В.Г. Кислицина и И.В. Москвичева», которое ограничение в доступе к адвокату признало неконституционным.

3. Наделение обвиняемого статусом свидетеля.

Следственными органами, например, по месту жительства гражданина производится обыск, после чего он принудительно доставляется в полицию и удерживается там в сроки, предусмотренные Конституцией. За это время в отношении него проводятся и другие следственные действия: опознание, допрос в качестве свидетеля, очная ставка.

В этот момент на Ваше ходатайство об обеспечении помощью адвоката следователь может разъяснить Вам, что такая помощь предоставляется только обвиняемому – с момента предъявления обвинения, подозреваемому – с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, а поскольку Вы в данный момент по своему процессуальному положению являетесь свидетелем, то Ваша просьба не может быть удовлетворена.

Это очень часто следствием допускается, несмотря на решение КС РФ «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. И. Маслова».

4. Объявление адвоката свидетелем по делу.

Например, если Вы, будучи привлеченным в качестве подозреваемого, обратились к адвокату с просьбой о защите своих интересов, но ранее Ваш адвокат, например, консультировала Вас в связи с Вашим участием в качестве представителя стороны при рассмотрении гражданского дела об усыновлении ребенка. Следователь может не допустить этого адвоката к участию в деле в качестве защитника. При этом он (следователь) может сослаться на необходимость допроса вашего защитника в качестве свидетеля по являющимся предметом расследования по этому уголовному делу обстоятельствам оказания адвокатом юридической помощи Вам в ходе Вашей с ним совместной работы.

Иногда это допускается следствием, несмотря на решение КС РФ «По жалобе гражданина В.В. Паршуткина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР».

Суд отметил, что «юридическая помощь адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве не ограничивается процессуальными и временными рамками его участия в деле при производстве расследования и судебного разбирательства, она включает и возможные предварительные юридические консультации».

Кроме того, «освобождение адвоката от обязанности свидетельствовать об обстоятельствах и сведениях, которые ему стали известны или были доверены в связи с его профессиональной деятельностью, служит обеспечению права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени… и является гарантией того, что информация о частной жизни, конфиденциально доверенная лицом в целях собственной защиты только адвокату, не будет, вопреки воле этого лица, использована в иных целях, в том числе как свидетельство против него самого…»

5. Отсутствие у адвоката допуска к государственной тайне.

Военный суд, если Вы военный, рассматривавший уголовное дело по обвинению Вас, может отказать адвокату в допуске к участию в деле в качестве защитника со ссылкой на ст. 21 и ст. 21.1 ФЗ РФ «О государственной тайне». Иногда это допускается следствием, несмотря на неоднократные решения КС РФ, в т. ч. от 10.11.2002, № 314-О, указавших, что распространение положений ст. 21 Закона «О гостайне» на адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, и отстранение их от участия в деле в связи с отсутствием допуска к государственной тайне не соответствует позиции Конституционного суда РФ.

6. «Незапрещенные» законом приемы недопуска адвоката, являющиеся на сегодняшний день наиболее распространенными.

6.1. Окончание следствия в один день.

Следователь, ведущий дело, до самого последнего момента не объявляет лицу обвинение, а подобным последним моментом, как правило, является одновременное предъявление обвинения и обвинительного заключения, то есть момент окончания самого предварительного следствия.

У этого приема есть свои ограничения.

Так, лицо все равно нельзя допросить в отсутствие адвоката (постановление КС РФ от 27.06.2000 № 11-П).

Кроме того, в случае необходимости избрания лицу такой меры пресечения, как заключение под стражу, у его адвоката появляются все права, закрепленные за ним ст. 49 УПК РФ.

6.2. Игнорирование.

Этот прием на сегодня стал самым распространенным способом отказа в допуске адвоката к своему подзащитному на стадии предварительного следствия. Прием заключается в том, что когда адвокат хочет пройти к своему подзащитному – в следственный комитет, следственный изолятор, на место производства следственных действий, – ему отказывают по причинам, аргументация которых не совсем понятна или, скорее, не изложена внятно. Такими аргументами могут быть, например, слова дежурного или ответственного лица о том, что необходимо спросить начальство, есть ли все технические условия, чтобы устроить свидание (конвой, отдельная комната и т. п.); не на прогулке ли клиент или просто: «Мы ничего не знаем».

Основная мера борьбы против приема «игнорирование» – фиксация отказа в допуске к своему подзащитному. Опытные адвокаты предлагают несколько способов фиксации факта отказа в допуске к доверителю: вызов по телефону наряда полиции к следственному комитету, вызов по телефону «скорой помощи» к следственному комитету, подача телеграммы на имя надзирающего прокурора, фиксация отказа в допуске на видеокамеру, в том числе на стационарную камеру видеонаблюдения.

18.5. Проверочная закупка в рамках оперативно-розыскной деятельности при приобретении наркотиков

Материалы ОРД передаются следователю на основании постановления начальника органа, осуществляющего эту деятельность. В постановлении указываются основания и обстоятельства производства ОРД, личности участников, полученные результаты, мотивируется необходимость их рассекречивания, к постановлению прилагаются подлинники протоколов (актов) соответствующих ОРД, рапортов оперативных работников, изъятые предметы и документы.

При изучении документов, представленных оперативным подразделением, необходимо проверить три момента:

– соответствие оформления этих документов требованиям законодательства и ведомственных нормативных актов;

– соблюдение формы и условий производства оперативно-розыскных мероприятий требованиям Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», наличие оснований для проведения каждого ОРД;

– содержание представленных документов и материалов, их полноту и логическую связь.

Подсудимый должен выделить информационные нестыковки и «белые пятна» (отсутствие информации), наличие которых может свидетельствовать о возможных нарушениях при производстве ОРД и последующих следственных действий.

Оценивая допустимость и достоверность сведений, представленных оперативным подразделением в качестве доказательств по делу, подсудимый и его защитник, как правило, рассматривают пять возможных ситуаций:

1. Все материалы получены в соответствии с законом, и содержащаяся в них доказательственная информация достоверна.

2. Все материалы получены с нарушением закона, но содержат достоверную информацию.

3. Часть материалов получена с нарушением закона, но содержащаяся в них информация достоверна (полностью или частично).

4. Все материалы получены в соответствии с законом, но содержат недостоверную доказательственную информацию.

5. Все материалы получены с нарушением закона и содержат недостоверную информацию.

Следуя сложившейся международной практике и требованиям Европейского суда по правам человека данный перечень следует дополнить еще двумя версиями:

6. Действия по сбыту наркотических средств были совершены в результате провокации со стороны оперативных работников или лиц, действовавших по их поручению.

7. Подозреваемый совершил сбыт наркотических средств по собственной инициативе, его действия не были спровоцированы оперативными работниками или лицами, действовавшими по их поручению.

Допрос понятых

Наряду с материалами ОРД в доказывании фактов незаконного сбыта наркотиков активно используются показания участников и свидетелей проверочной закупки – понятых, оперативников и подозреваемых. Очередность допросов лиц, участвовавших в производстве ОРД, следователь определяет исходя из обстоятельств дела. При выборе способа вызова на допрос лиц, участвовавших в качестве понятых (незаинтересованных граждан), имеет смысл проверить наличие личных связей между понятыми и оперативным работником. При допросе понятого его личность должна быть установлена на основании соответствующих документов, а не «со слов оперативного работника».

В ходе допроса понятого должны быть выяснены следующие обстоятельства:

• когда, где и при каких обстоятельствах он был приглашен в качестве понятого, при производстве какого административного или оперативно-розыскного действия присутствовал. Во что он был одет в это время;

• кем из должностных лиц проводилось данное ОРМ, что ему известно о предшествовавших обстоятельствах. Кто еще участвовал в производстве этого ОРД. Знает ли он с должностное лицо и иных участников лично; если да, то как давно, при каких обстоятельствах познакомились, какие между ними отношения.

• должно быть дано краткое описание внешности каждого участника, а также их одежда;

• были ли разъяснены всем участникам ОРД их права и обязанности, были ли разъяснены ему права и обязанности «незаинтересованного гражданина», содержание этих прав;

• когда, где и при каких обстоятельствах произошло обнаружение наркотических средств, как оно выглядело, количественные характеристики, характер упаковки, место хранения, способ сокрытия;

• применялись ли технические средства, исследовалась ли упаковка наркотических средств на предмет наличия следов; если да, то какие технические средства применялись, какие следы были обнаружены;

• кем из сотрудников и как было упаковано обнаруженное наркотическое средство, какие пояснительные надписи были сделаны на упаковке;

• какие пояснения, заявления были сделаны в процессе изъятия наркотических средств задержанными, имела ли место добровольная выдача наркотиков, кто из задержанных находился в состоянии опьянения, должно быть дано описание внешности каждого задержанного и иных лиц, так или иначе причастных к совершению преступления;

• что помимо наркотических средств было обнаружено у задержанного и какова дальнейшая судьба данных предметов;

• привлекался ли он ранее к участию в ОРД в качестве понятого или лица, оказывающего содействие, если да, то когда именно, кем из оперативных работников и по какому делу.

Допрос сотрудников полиции

Предложенная ниже структура допроса рассчитана на стандартную ситуацию, в которой одновременно проверяются все типовые версии о проведенных ОРД. При этом первоначальный допрос оперативного работника (или понятого) не преследует цели выявления фактов фальсификации доказательств. Он направлен на выяснение исходной информации об обстоятельствах производства ОРД и полученных в результате сведениях.

При производстве допросов следователь создает не просто набор отдельных доказательств, но целостную систему, в которой каждый документ или протокол имеет свое место и должен быть логически связан не с одним-двумя, а с каждым элементом системы. Нестыковки составляющих подобной системы могут говорить о фальсификации доказательств. Защита и Вы должны учитывать, что большинство оперативных работников легкомысленно относятся к даче показаний, считая это пустой ненужной формальностью, лишней тратой времени по уже раскрытому делу. Некоторые предлагают следователю самому составить протокол допроса «как нужно», а судье – зачитать показания из протокола допроса, составленного в ходе предварительного следствия.

В процессе подготовки к допросу целесообразно составить план, указать обстоятельства, которые должны быть установлены по делу в целом (за основу берется ст. 73 УПКРФ и соответствующая норма Особенной части УК РФ), а также обстоятельства, необходимые для проверки достоверности результатов ОРД.

В целом допрос должен происходить по традиционной схеме: свободный рассказ и вопросно-ответная стадия. Вместе с тем необходимо четко следовать хронологии событий и соблюдать последовательность выяснения обстоятельств: сначала – предкриминальные события, затем – криминальные и уже после – посткриминальные.

К предкриминальным относят события, предшествовавшие преступлению (расследуемому факту) и логически с ним связанные. Для их установления следователь должен выяснить у допрашиваемого и зафиксировать следующие обстоятельства:

– каковы должностные обязанности допрашиваемого, стаж работы в должности, имеется ли у него опыт проведения подобных ОРМ;

– когда, от кого и каким путем была получена исходная информация о преступной деятельности, содержание информации, круг осведомленных лиц;

– каким образом проверялась данная информация, результаты проверки, сведения о выявленных в ходе проверки лицах, причастных к преступной деятельности;

– кем, когда, при каких обстоятельствах было принято решение о производстве оперативно-розыскных мероприятий, какое именно мероприятие было намечено, в отношении кого оно должно было проводиться, кто был назначен для участия в нем;

– какие процессуальные документы составлялись и кем именно;

– какие подготовительные и организационные мероприятия проводились, кто в них участвовал;

– кто, когда, кого и при каких обстоятельствах приглашал в качестве понятых и иных участников ОРМ;

– краткое описание внешнего облика понятых с описанием одежды и сопутствующих предметов;

– краткое описание внешнего облика всех участников ОРМ, в том числе и оперативных работников, с описанием одежды.

К криминальным событиям относят обстоятельства самого расследуемого события, а именно:

– дата, время и место начала производства ОРМ, личности участников, техническое обеспечение;

– место проведения и характер подготовительных действий;

– место, время, обстановка и обстоятельства производства ОРМ (указывается точное расположение каждого участника в пределах видимости допрашиваемого), характер, последовательность и последствия действий каждого;

– развернутое описание внешнего облика лиц, в отношении которых проводилось ОРМ, описание их одежды, места нахождения, последовательности и характера действий и т. п.;

– место, условия и обстоятельства обнаружения и изъятия наркотиков, порядок документирования, характер упаковки, содержание пояснительных надписей, какие технические средства использовались для обнаружения и изъятия следов, результат их применения;

– заявления лиц, участвовавших в ОРМ, а также заявления и высказывания задержанных, их близких и иных лиц, присутствовавших при производстве ОРМ или изъятии наркотических средств.

Наконец, к числу посткриминальных относят события, произошедшие после совершения преступления и логически с ним связанные. Таким образом, при допросе необходимо выяснить: кем и какое решение было принято по окончании производства ОРМ; кому были переданы изъятые предметы, какие действия с ними осуществлялись в дальнейшем; кто был задержан в ходе ОРМ или по их результатам, анкетные данные задержанных, основания и обстоятельства задержания, куда были доставлены задержанные, место их содержания, их местонахождение на момент производства допроса.

Примечания

1

ОРМ – Оперативно-разыскное мероприятие.

2

Паритет (в юр. деле) – равное представительство сторон в арбитражном или судебном разбирательстве.

Content

Юрий Крысанов
Как общаться с правоохранительными органами (краткое практическое пособие по взаимодействию с сотрудниками правоохранительных органов России)

1. Гарантии неприкосновенность личности

2. Ответственность должностных лиц за нарушение прав и свобод гражданина

3. Вызов в полицию для «беседы, опроса», в поисках «пояснений», чтобы «переговорить» и возможные последствия

4. Задержание гражданина на улице для проверки документов, обыска и досмотра личных вещей

5. Случаи из жизненной и судебной практики

5.1. Что делать, если вас остановил сотрудник ГИБДД?

5.2. Как избежать обвинения в управлении ТС в нетрезвом состоянии, в случае употребления слабоалкогольных напитков в машине на стоянке

5.3. Эвакуация автомобиля

5.4. «Письмо счастья» от ГИБДД – разберемся?

5.5. Процедура полицейского досмотра в рамках производства по делу об административном правонарушении (вне рамок уголовного производства)

5.6. Права взыскателя и должника

5.7. Если у компании, в которой вы работаете, запросили сведения о регистрации

5.8. Как разобраться в условиях кредитного договора с банком

5.9. Если Вам позвонил коллектор

5.10. Могут ли у Вас за долги забрать единственную квартиру

5.11. Как подтвердить получение денег по договору займа

6. Возбуждение уголовного дела, задержание, меры пресечения и полномочия суда после возбуждения дела

7. Доказательства по уголовному делу

8. Действия свидетеля

9. Если Вы подозреваемый

10. Если Вы обвиняемый

11. Ваш защитник

12. Протокол следственных действий: допрос. Отличие допроса от опроса

13. Осмотр, обыск и выемка. Отличие обыска от обследования помещений и документов

14. Арест и прослушивание телефонных разговоров и интернет-сообщений

15. Очная ставка

16. Гражданский иск в рамках уголовного дела

17. Срок предварительного расследования

18. Случаи из судебной практики по привлечению к уголовной ответственности

18.1. У Вас нашли незарегистрированный газовый пистолет или порошок, похожий на наркотик

18.2. Как добиться условного наказания?

18.3. Вас обвинили в незаконном получении кредита и легализации денежных средств

18.4. Противозаконные приемы обвинения с целью ограничения права доступа к Вам Вашего адвоката

18.5. Проверочная закупка в рамках оперативно-розыскной деятельности при приобретении наркотиков

Примечания