Защита прав водителя 2018

Введение

Автомобиль — источник повышенной опасности. Это закреплено в законодательство, это не вызывает споров и разногласий в общественном сознании и культуре. Практически каждый человек старается вести себя осторожно поблизости от пробегающих автомобилей. Общее количество аварий, связанных с самолетами, пароходами и поездами, вместе взятыми за год, по сравнению с количеством автомобильных аварий, случившихся всего за один час, составит какую-то долю одного процента. А количество жертв и пострадавших в результате автомобильных аварий можно сравнить только с потерями в глобальных военных конфликтах. До сих пор в России ежегодно гибнет в дорожно-транспортных происшествиях больше людей, чем Советский Союз потерял жизней в Афганистане.

Эта книга — о вреде, который автомобиль может причинить своему хозяину и пользователю. Каждый водитель, уплачивая начисленный штраф за административное правонарушение, испытывает это чувство «пострадавшего», своим кошельком отвечающим за происходящее на дорогах, и о том, как максимально уберечься от неприятностей на дорогах. Конечно, никакой стопроцентной гарантии защиты ото всего, что может случиться на дорогах, никто никому никогда не даст, но любому уважающему себя водителю следует помнить, что «выживает в бою» только тот, кто хорошо владеет и умело пользуется своими правами.

Фактически есть три «рубежа» защиты прав водителя.

Первый рубеж — это знание и точное соблюдение требований всех нормативных документов и других условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Это — Правила дорожного движения и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения с приложением Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, другие нормативные акты, включая федеральные законы о безопасности дорожного движения, обязательном страховании гражданской ответственности и другие. Физическое состояние, психологическая готовность к поездке — и другие обстоятельства, внимание к которым позволит свести риск к минимуму, а значит, создать условия для ненарушения своих прав.

Второй рубеж — это «линия» административной ответственности. Там «еще ничего не случилось». Нарушения, предусматривающие применение административных мер и санкций имеют формальный, «предупредительный» характер. Это похоже на «восточную мудрость»: принять «меньшее зло, чтобы не допустить большего зла». Административная ответственность в виде штрафов и других санкций несопоставима по своей тяжести с последствиями дорожно-транспортного происшествия. Но и здесь есть возможность бороться за свои права водителя, добиваться отмены или ослабления наложенных наказаний.

Третий рубеж — уголовная и гражданская ответственность. Даже после ДТП необходимо продолжать бороться за свои права. Во-первых, далеко не всегда вина за его совершение лежит только на одном водителе. А значит, здесь — в рамках состязательного процесса — есть возможность в значительной степени доказать свою правоту и добиться лучшего решения. Во-вторых, необходимо мобилизовать все возможности «привлечения» закона на свою сторону.

На «третьем рубеже» нужны профессиональные юридические услуги. Участвовать в судебном заседании и быть активным участником соревновательной судебной процедуры — занятие, требующего хорошего знания процедурных вопросов, умения быстро в них ориентироваться, а также с правовой точки зрения оперативно реагировать на все возникающие во время суда ситуации и коллизии.

Тут уже никакая книга не может заменить опыт и профессионализм. Не выезжали же вы на дорогу, впервые оказавшись за рулем автомобиля и только по дороге собравшись «почитать» Правила и по ходу узнать, как крутить рулевое колесо и куда «нажимать», чтобы остановиться.

Но предупредить об этой опасности книга в состоянии.

В книге вы также найдете необходимую информацию по вопросам общения водителей с инспекторами ГИБДД, использованию всех возможностей своей защиты в рамках административных, гражданских и уголовно-правовых отношений.

Вы узнаете:

какими реальными правами и обязанностями обладают водители и сотрудники полиции;

какие административные штрафы и санкции актуальны на 2018 год;

как действовать в нештатных и критических ситуациях в дорожном движении и как их избежать;

к чему следует всегда быть готовым на дороге;

как правильно планировать поездки в различное время суток, время года и в различных погодных условиях, чтобы повысить свою безопасность.

Эта книга будет полезна для всех водителей: новичков, начинающих свой путь по дорогам России, опытных водителей со стажем и тех, кто еще только учится в автошколах. Не забудьте взять ее с собой в дорогу!

Законы и другие нормативные документы по защите прав водителя

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации содержит перечень административных правонарушений, в том числе в сфере дорожного движения и соответствующих им наказаний в виде штрафов, лишения права управления ТС и других санкций, а также определяет порядок производства, сроки и должностных лиц, выносящих решения по фактам административных правонарушений (выборку статей КоАП РФ, относящихся к водителю, см. в таблице на с. 49–91 этой книги).

Уголовный кодекс Российской Федерации содержит перечень преступлений, в том числе в сфере безопасности дорожного движения, за совершение которых водитель ТС подлежит уголовному наказанию.

Гражданский кодекс Российской Федерации включает статьи по компенсации причиненного материального и иного ущерба.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее — Закон о полиции) определяет наиболее общие нормы, регламентирующие порядок обращения сотрудников полиции с гражданами. Эти требования должны соблюдать все сотрудники органов внутренних дел, в том числе и обеспечивающие соблюдение правопорядка на дорогах Российской Федерации. В частности, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 2 Закон о полиции на органы внутренних дел возложены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержит наиболее общие нормы и принципы организации дорожного движения в Российской Федерации и обеспечения его безопасности.

Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее — Административный регламент), утвержденный приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, указывает нормы поведения и допустимые действия сотрудников ГИБДД при общении с гражданами по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

Правила дорожного движения Российской Федерации (далее — ПДД), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, представляют собой основной перечень (свод) правил для водителей, «кодекс» дорожных действий и поведения.

Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее — Закон об ОСАГО) определяет основные требования и порядок заключения договоров ОСАГО, страховые суммы, подлежащие выплате пострадавшим в ДТП.

Положение о правилах обязательного страховании я гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденное Банком России от 19.09.2014 № 431-П, уточняет и конкретизирует порядок обязательного страхования, фиксации страховых случаев и действий участников ОСАГО.

Водитель и сотрудник ГИБДД

Кто имеет право остановить ваш автомобиль?

Как только вы сели за руль своего автомобиля, вы должны знать: вы можете торопиться по своим делам, опаздывать на работу, спешить, чтобы встретить своих близких в аэропорту. Тем не менее, даже в этой ситуации вас могут остановить на дороге люди, имеющие на это право:

сотрудники органов внутренних дел, сотрудники Федеральной службы безопасности и Федеральной службы охраны;

регулировщики.

Сотрудники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы охраны. Право останавливать ТС предоставлено им в соответствии с законодательством. Они не только могут остановить ТС в связи с каким-то проводимым мероприятиям, но и воспользоваться остановленным автомобилем в целях преследования преступников, проведения оперативно-разыскных мероприятий («План «Перехват» и др.), и т. д.

Предоставление ТС сотрудникам полиции, органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности осуществляется на основании подпункта 37 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2001 № 3-ФЗ «О полиции»; пункта «ж» статьи 13 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»; подпункт 8 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

При этом сотрудники полиции, в том числе сотрудники ГИБДД, при обращении к гражданам обязаны:

1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (пункт 4 статьи 5 Закона о полиции).

Сотрудники государственной охраны и ФСБ сообщать подобную информацию не обязаны.

Также и в случае обращения к нему гражданина сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

Эти требования изложены в Административном регламенте МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденном приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, в котором указывается, что взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.

В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.

При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.

В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.

Регулировщики. Право останавливать ТС предоставлено им в соответствии с Правилами дорожного движения. Задача регулировщика — регулировать движение ТС и пешеходов на перекрестках, пешеходных переходах, железнодорожных переездах, паромных переправах, при проезде военных механизированных колонн, при производстве дорожных работ, при разборке дорожно-транспортных происшествий. Регулировщик вправе остановить ваше транспортное средство или изменить направление его движения (даже независимо от вашего желания).

Регулировщиком может быть:

инспектор ДПС (дорожно-патрульной службы),

военный регулировщик (Военная автомобильная инспекция),

дежурный по железнодорожному переезду или переправе,

дорожный рабочий.

Регулировщика всегда можно отличить по его внешнему виду. Он должен быть одет в специальную форму с обязательными световозвращающими деталями одежды и снабжен средством для регулирования движения: полицейским жезлом (в темное время суток с подсветкой), диском с красным световозвращателем, красным флажком, свистком для подачи звуковых сигналов.

Все водители, в том числе и водители автомобилей спецслужб, обязаны подчиняться сигналам любого регулировщика (неподчинение сигналам регулировщика наказывается штрафом по ч. 1 статьи 12.12 КоАП РФ).

Есть и другие должностные лица, которым предоставлено право останавливать транспортные средства на дороге. Это, например, работники Транспортной инспекции (Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), которые могут останавливать грузовые автомобили и автобусы с целью проверки путевых листов и товарно-транспортных накладных на перевозимый груз. Водители, осуществляющие международные перевозки, также обязаны по требованию представителей Транспортной инспекции остановиться в специально обозначенных знаком 7.14 контрольных пунктах.

С какой целью и на каких основаниях может быть остановлено ТС?

В новой редакции Административного регламента существенно расширилось количество пунктов — оснований остановки ТС (с 9 до 14), но при этом указанные пункты были существенно конкретизированы, что позволяет надеяться на более объективные подходы сотрудников ГИБДД к остановке ТС.

В соответствии с Административным регламентом снованиями для остановки ТС теперь могут быть:

1) установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

2) наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;

3) наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

4) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

5) необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

6) необходимость использования транспортного средства;

7) необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств;

8) необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;

9) оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий;

10) необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

11) проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства;

12) угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ;

13) проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз;

14) проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Наличие признаков нарушения в области безопасности дорожного движения (БДД). Любое нарушение ПДД и других нормативных документов в области обеспечения БДД на глазах сотрудников ГИБДД следует исключить из повседневной водительской практики. Это не только деньги, выброшенные на уплату штрафов, но и непредусмотренная, а оттого и вдвойне неприятная, потеря времени на разбирательства. Требований для соблюдения в ПДД много — вот всех их и надо соблюдать.

С принятием нового Административного регламента, вновь разрешившего сотрудникам ГИБДД проверку документов вне стационарных постов, бдительность и законопослушание водителям ТС следует увеличить на порядок. На обычных маршрутах движения («работа — дом — работа», «дом — дача», «шопинг выходного дня», «кафе или ресторан») следует проанализировать возможные места появления сотрудников полиции для проверки документов и проявить там необходимую бдительность, а на новых маршрутах — никогда ее не ослаблять.

Во всех случаях в соответствии с Административным регламентом сотрудник органов внутренних дел должен давать разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения без нравоучений, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие требования ПДД и других нормативных правовых актов. При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник обязан разъяснить порядок обжалования своих действий.

Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, сотрудник обязан дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц.

В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Если остановивший ТС сотрудник полиции ведет себя не в соответствии с требованиями Административного регламента — грубо разговаривает, возбужденно реагирует на обоснованные замечания, то у водителя появляется возможность использовать это обстоятельство для защиты в своих интересах.

Прежний Административный регламент содержал норму, запрещавшую сотруднику полиции препятствовать проведению съемки, новый Административный регламент отдает этот вопрос на решение самого сотрудника полиции: он не имеет права препятствовать видеозаписи, но ограничение такого права возможно в рамках проведения охранных либо оперативно-разыскных мероприятий, рассмотрения дела об административном правонарушении, а также в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан и организаций. Например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору, тот может потребовать прекратить съемку. Либо в регионе введен режим контртеррористической операции, в этом случае сотрудник ДПС должен проинформировать об этом водителя и попросить его выключить камеру. Сам инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на свой мобильный телефон.

2, 3, 11. Наличие данных о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП или преступления, о нахождении ТС в розыске; проведение специализированных мероприятий по повышению БДД.

При наличии подозрения использования ТС или груза в противоправных целях в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 13 Закона о полиции сотрудникам полиции предоставлено право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске.

4, 5, 10, 12. В связи с произошедшим ДТП или правонарушением — привлечение в качестве свидетеля, понятого, для оказания помощи. Следует помнить, что в этом случае отказ в оказании помощи, если речь идет о пострадавших в ДТП, может квалифицироваться по статье 124 Уголовного кодекса Российской Федерации как «неоказание помощи больному» или статье 125 «Оставление в опасности».

6. Необходимость использования вашего автомобиля сотрудниками правоохранительных органов.

В соответствии с подпунктом 37 пункта 1 статьи 13 (подпунктом 3 пункта 3 статьи 28) Закона о полиции сотрудники полиции вправе использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях — транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением в установленном федеральным законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесенных ими расходов либо причиненного им материального ущерба.

Временное изъятие ТС для государственных нужд осуществляется вместе с водителем или без него.

7, 8, 9. Нужды регулируемого движения. К сожалению, на дороге часто происходят события, не вызывающих положительных эмоций. Случаются ДТП, иногда с участием нескольких автомобилей, сложные заторы и пробки, которые для «рассасывания» требуют ручного регулирования и т. д. Вы можете оказаться в числе тех, кому регулировщиком указано остановиться на обочине и ждать дальнейших указаний. При этом никаких других действий в отношении вас и вашего автомобиля инспектор ГИБДД не осуществляет. Это — неприятная, но вполне законная ситуация, о которой можно сказать только одно: «не повезло». Конечно, при первой возможности продолжить движение вам разрешат это сделать.

13, 14. Проверка документов. До недавнего времени проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, могла осуществляться только на стационарных постах ДПС.

С 20.10.2017 остановка ТС для проверки документов разрешена вне стационарных постов ДПС (в соответствии с новым Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 23.08.2017 № 664).

В разъяснениях ГИБДД по этому вопросу указывается, что количество постов ДПС за последние годы сократилось втрое, а количество граждан, управляющих автомобилями без прав, выросло, и для обеспечения общественной безопасности необходимо усилить контроль. Теперь останавливать транспортные средства для проверки документов можно и вне стационарных постов при несении службы сотрудниками полиции, как в пешем порядке, так и на патрульном транспорте — автомобиле, мотоцикле.

К проверяемым документам относятся:

водительское удостоверение;

свидетельство о регистрации ТС (СТС)/паспорт транспортного средства (ПТС);

полис ОСАГО (кроме тех, кто купил автомобиль менее 10 дней назад);

товарные накладные (при перевозке груза).

В соответствии с Административным регламентом документы для проверки должны передаваться инспектору без обложек и удерживающих устройств (ранее водители даже подавали документы на цепочках). В документах не должно быть никаких вложений.

СТС — главное удостоверение для водителя, оно всегда должно быть у водителя с собой. Это главнейший документ, доказывающий право владения ТС. Если свидетельство о регистрации при проверке будет отсутствовать, инспектор наложит на водителя штраф в 500 рублей и запретит передвигаться на автомобиле. ТС эвакуируют на штрафстоянку, откуда его еще придется забирать. Свидетельство о регистрации ТС подлежит замене при каждой смене собственника владельца ТС.

ПТС — главное удостоверение для автомобиля, его не обязательно возить с собой постоянно. Владельцы ТС, взятых в кредит, как правило, отдают ПТС в банк до тех пор, пока не погасят кредит, и спокойно ездят на машине без него. Поэтому совсем не обязательно иметь ПТС всегда с собой. Этот документ понадобится только для совершения какие-либо регистрационных действий в отношении вашего ТС.

Также правила устанавливают для некоторых категорий водителей обязанность иметь дополнительные документы. Например, таксисты должны иметь путевой лист и разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, а водители, на ТС которых установлен знак «инвалид», должны иметь документ, подтверждающий факт установления инвалидности.

Законодательство не предусматривает возможности предъявления копии любого из вышеперечисленных документов вместо оригинала. В случаях, когда двум водителям необходимо пользоваться одним автомобилем, а возможности передавать каждый раз свидетельство о регистрации нет, один из водителей может иметь при себе… (обрыв текста в оригинале).

Если водитель забыл документы дома, то инспектор может разрешить подвезти их, отстранив при этом водителя от управления, но такое разрешение не является его обязанностью. Он может и не разрешить это.

«Некоторые считают, что имеют полное право подвезти забытые дома права на пост ГИБДД в течение нескольких часов. На самом деле законодательство прямо не содержит такой возможности, поэтому все будет зависеть от усмотрения инспектора. Вы имеете право на приписку в протоколе о том, что оставляете машину на определенный срок с указанием причины. Чисто теоретически вы можете не ехать сами, а попросить кого-то привезти вам права, но опять же прямой обязанности идти навстречу у инспектора нет, поэтому остается только объяснить ситуацию и надеяться на понимание. Правда, вы имеете право сделать приписку в протоколе и о том, что документы впоследствии быстро подвезли».

Если водитель по невнимательности оставил удостоверение дома, то штраф за езду без прав составит 500 рублей.

Согласно статье 12.7 Кодекса об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, вообще не имеющим прав, влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 15 000 рублей.

Как снизить вероятность остановки ТС сотрудниками ДПС?

Каждому водителю, сталкивающемуся с сотрудниками ДПС на дороге, в голову наверняка приходил вопрос о том, почему остановили именно его. При этом инспектор ГИБДД не может просто так взять и остановить ваш автомобиль, для этого у него должны быть основания. Однако на деле оказывается, что рамки принятия такого решения весьма размыты и основания оказываются крайне субъективными.

По мнению экспертов, надо привлекать как можно меньше внимания к своему автомобилю. Обычно первое, на что обращают внимание сотрудники ГИБДД, это ТС с многочисленными внешними «аксессуарами»: отсутствие глушителя, огромные выхлопные трубы, «кенгурины», антикрылья, «глухая» тонировка, которые «помогают» обратить внимание в потоке и выделить именно ваш автомобиль. Создание «оригинального имиджа» своего автомобиля и свобода самовыражения ведут к тому, что на вас чаще обращают внимание не только собратья-автомобилисты, но и сотрудники ГИБДД. Лишняя остановка для проверки документов и даже самой машины — неизбежная цена оригинальности.

Профессиональный интерес полиции на дорогах вызывают грязные автомобили, особенно — грязные номера. За «нечитаемые номера» предусмотрен штраф в размере пятисот рублей в соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ. С точки зрения «непривлечения внимания» автомобиль должен быть не чище и грязнее своих соседей в транспортном потоке даже в дождливое время года.

Кто вправе наказывать водителя за нарушение правил дорожного движения?

С целью пресечения нарушения ПДД РФ ТС может остановить любой сотрудник полиции, а вот наказать за нарушение ПДД может только инспектор ГИБДД (ДПС), если быть очень точным — должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации ТС соответствующего вида. Сотрудник полиции может останавливать и наказывать водителей любых ТС, в том числе военных. Работник военной автоинспекции (ВАИ) может останавливать для проверки документов только военные ТС.

Если вас остановили полицейские патрульно-постовой службы (ППС), проверили документы и выявили нарушение (не все документы были в наличии), то сотрудники ППС обязаны сопроводить водителя в ближайший отдел ДПС или вызвать ДПС на место и передать вас сотрудникам ДПС для вынесения наказания. То же самое сотрудники ППС обязаны сделать и при пресечении правонарушения (сочли вас нетрезвым, «поймали» за грубое нарушение ПДД и т. п.). Следует отметить, что сотрудники ППС крайне редко останавливают водителей за нарушения ПДД, а вот для проверки документов и досмотра автомобиля останавливают гораздо чаще, особенно если автомобиль или состав пассажиров вызывают у них какие-либо подозрения.

За нарушение ПДД инспектор ДПС должен выписать протокол-квитанцию (постановление) для оплаты штрафа в банке. Полицейские не имеют права принимать денежные средства (наличные или электронный платеж с карты) в уплату штрафа. Оплатить штраф водитель может в течение 60 суток после получения протокола-квитанции (постановления). Если оплата штрафа предполагается не в том регионе, где выписано постановление, то внимательно смотрите на указанные для оплаты реквизиты. Они могут быть отображены на специальном штампе и плохо пропечатаны. Главное, чтобы были четко различимы цифры расчетного счета получателя (обязательно 20 цифр), ОКАТО получателя (11 цифр), ИНН получателя (10 цифр), иначе к оплате в другом регионе постановление могут не принять, придется звонить или искать соответствующие цифры в Интернете.

В случае неуплаты штрафов в течение указанного времени информация о неплательщике может быть передана в службу судебных приставов. В этом случае штраф будет взыскан с водителя в двойном размере, либо описано какое-то имущество, либо водителя могут быть подвергнуть административному аресту на срок до 15 суток. В случае проведения рейдов по неплательщикам и выявления таковых ТС неплательщика может быть отправлено на штрафстоянку до уплаты штрафа (при превышении суммы неуплаченных штрафов более 10 000 рублей). В этом же случае информация о неплательщиках может быть передана на пограничные переходы РФ, и неплательщик не будет выпущен за границу.

Если автомобиль явно неисправен: не горят фары, бросается в глаза коррозия кузова, повышен шум выхлопных газов, повышенное дымление из выхлопной трубы, тонированные стекла, то останавливать вас инспекторы будут часто (есть к чему придраться), к этому следует быть готовым.

Кто рассматривает дела об административных правонарушениях?

Информация об этом приведена в Таблице административных мер взыскания на страницах 49–91 этой книги. В целом можно сказать, что такие права принадлежат всем аттестованным сотрудникам ГИБДД, имеющим специальные звания. Причем, если сотрудники ДПС могут рассматривать и принимать решения только в отношении ограниченного круга нарушений, то руководители ГИБДД и патрульных подразделений действуют в пределах всего круга полномочий и могут рассматривать все дела, отнесенные к компетенции ГИБДД.

При этом также необходимо учитывать, что в ряде случаев для обеспечения исполнения административного наказания водитель может быть отстранен от управления ТС.

Меры обеспечения административного производства

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (статья 27.1 КоАП РФ):

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

5.1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод;

10) временный запрет деятельности;

11) залог за арестованное судно;

12) помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Досмотр ТС. Досмотром является обследование автомобиля, проводимое без нарушения его конструктивной целостности.

Досмотр не должен проводиться безосновательно. Цель досмотра — обнаружение орудий (предметов) совершения преступления или административного правонарушения (ст. 27.9 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля может проводить любой сотрудник полиции, в том числе инспектор ДПС. Досмотр проводится в присутствии владельца и двух понятых (либо с применением видеозаписи). Фото — и киносъемка, используемые для фиксации вещественных доказательств, не запрещены законом.

Во время досмотра водитель имеет право привлечь свидетелей, в том числе и своих пассажиров. Открывать двери салона, крышки багажника и капота, передвигать вещи инспектор сам не должен, он может только попросить водителя сделать это, тем более не может ничего откручивать, снимать детали и т. п.

Если сотрудник полиции передвигает вещи сам, а то и снимает какие-то детали, то сие однозначно квалифицируется, как обыск. А обыск может быть произведен только по постановлению суда (прокурора).

Сотрудник полиции, проводивший досмотр обязан составить протокол досмотра, один экземпляр которого вручается водителю. Досмотр без протокола и понятых (видеозаписи) квалифицируется, как самоуправство по статье 19.1 КоАП РФ.

Личный досмотр — это тоже обследование вещей без нарушения их целостности (ст. 27.7 КоАП РФ), который может быть произведен с той же целью, что и досмотр автомобиля. Но личный осмотр может проводиться только лицом одного пола в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при вас, делается тоже в присутствии двух понятых (либо с применением видеозаписи), но в исключительных случаях (при наличии достаточных оснований полагать, что при вас находится оружие) досмотр может проводиться и без понятых.

Порядок проведения досмотра транспортного средства регламентируется статьей 27.9 КоАП РФ. В частности, при проведении досмотра ТС:

1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

4. В случае необходимости применяются фото — и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото — и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото — и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Отстранение от управления транспортным средством и задержание ТС. Водитель будет не только оштрафован, но и отстранен от управления транспортным средством на основании ст. 27.12 КоАП РФ в следующих случаях:

Не имеет при себе водительского удостоверения или свидетельства о регистрации ТС (ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ). Если при себе нет свидетельства о регистрации и никаких заменяющих его документов (например, ПТС), то водителя могут задержать на три часа до выяснения обстоятельств (вдруг автомобиль в угоне).

Водитель управляет транспортным средством с заведомо неисправной тормозной системой (кроме стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством в составе автопоезда (ст. 12.5 ч. 2 КоАП РФ). За это отстраняют от управления редко. Критерии, по которым определяются вышеуказанные неисправности, оговорены в ГОСТе Р 51709-2001. В ПДД есть перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация ТС, однако дальнейшее движение разрешается до места стоянки или ремонта. Пункт 2.3.1 ПДД запрещает дальнейшее движение при неисправной рабочей тормозной системе, рулевом управлении и неисправности сцепного устройства автопоезда, а какие именно неисправности не уточняет — это явный спорный момент.

Водитель не имеет права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) (ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ).

Водитель лишен права управления транспортным средством (ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ).

В отношении водителя имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. В этом случае до установления факта опьянения наказание к водителю не применяется.

В любом случае отстранение от управления ТС осуществляется инспектором ДПС в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи. Отстранение от управления ТС проводится до устранения причины отстранения.

Во всех вышеперечисленных случаях может быть задержано и ТС путем эвакуации, буксировки методом частичной погрузки или посредством блокировки колес (при невозможности эвакуации или буксировки) (ст. 27.13 КоАП РФ).

ТС отправляется на специализированную охраняемую платную стоянку. Забрать его со стоянки можно только после устранения причины задержания, оплаты штрафа и стоянки, «услуг» эвакуатора. Система оплаты стоянки зависит от региона, где произошло задержание ТС. При задержании ТС составляется протокол задержания уполномоченным лицом (чаще всего инспектором ДПС).

Эвакуировать автомобиль законом разрешено и в отсутствии водителя при нарушении требований дорожных знаков или разметки, запрещающих остановку и стоянку. Причем в ст. 12.16 ч. 4–5 КоАП РФ сказано именно так: «знаками, запрещающими остановку или стоянку». К таким знакам относятся не только запрещающие знаки 3.27–3.30, но и информационные знаки 6.4 «Парковка» с табличками 8.4.1–8.4.14, 8.5.1–8.5.7, 8.6.2–8.6.9, 8.7, 8.9, 8.11, 8.17, которые разрешают стоянку только по некоторым дням недели, только определенным ТС, ограничивают время стоянки и т. п. Нужно внимательно смотреть на знаки, оставляя автомобиль.

Эвакуация разрешается и при нарушении правил стоянки, оговоренных в п. 12.4 ПДД, но не всех, а только следующих (в случае стоянки):

— на пешеходном переходе и ближе 5 м перед ним (за переходом по ходу движения стоять можно);

— на тротуаре в запрещенных случаях;

— в местах остановки маршрутных ТС или ближе 15 м от них (в обе стороны);

— на трамвайных путях;

— далее первого ряда от края проезжей части (первый ряд справа);

— в тоннеле;

— в любом месте при создании препятствий движению.

В иных случаях, оговоренных в п. 12.4 ПДД, эвакуация не разрешена, ее можно оспаривать и не оплачивать, хотя последний пункт будет оспаривать очень тяжело без фотографий машины, отображающих реальные условия движения и стоянки. Но при опасении эвакуации сделать такую фотографию на мобильный телефон не сложно.

В случае вынужденной остановки эвакуация не разрешена даже при создании препятствий. Но при этом надо правильно обозначить вынужденную остановку (аварийная сигнализация плюс знак аварийной остановки, выставленный не менее чем на 15 м, хотя бы на 10 м) и желательно тоже сфотографировать обстановку вынужденной стоянки.

Задержание ТС обязательно:

— при отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

— при оставлении водителем места ДТП, участником которого он являлся (если водитель со своим ТС был задержан позже).

Согласно ст. 14.38 КоАП РФ, машину могут задержать и поставить на штрафстоянку за использование ее в рекламных целях. Конечно, за одну надпись на заднем стекле не задержат, но если в целях рекламы будет изрисован весь кузов машины, то задержание вполне ожидаемо.

Порядок освидетельствования водителя на состояние опьянения. Если у инспектора ДПС или сотрудников ППС есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, то остановить ТС сотрудники полиции могут для освидетельствования водителя (на основании постановления Правительства РФ от 26.07.2008 № 475).

На законный вопрос водителя: «Какие основания у вас полагать, что я нахожусь в состоянии опьянения?», инспектор обязан ответить четко и вразумительно, согласно п. 3 этого постановления. Но для опытного инспектора изложить основания не составит никакого труда (достаточно обратить внимание на формулировку: «поведение, не соответствующее обстановке»; даже громкая речь может «не соответствовать обстановке»), но и освидетельствовать водителя безосновательно опытный инспектор тоже не будет. Для него достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Могут проводиться два вида освидетельствования на состояние опьянения. Первый — «Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения», второй — «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения». Первый тест имеет право провести работник ГИБДД на основании п. 4 постановления Правительства РФ от 26.07.2008 № 475, второй — только медицинский работник (врач-нарколог или фельдшер).

Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения инспектор ГИБДД обязан проинформировать водителя о порядке проведения освидетельствования. Освидетельствование проводится на поверенном приборе (обязательно должен быть сертификат поверки) в присутствии двух понятых, которыми не могут быть сотрудники полиции, либо с применением видеозаписи. По результатам освидетельствования составляется акт утвержденной формы, к которому приобщается бумажный носитель (в виде чека) с результатами обследования. Копия акта выдается водителю.

Факт алкогольного опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в количестве, превышающем 0,16 мг на 1 л выдыхаемого воздуха (около 0,3 промилле).

Отказ от первого теста вполне возможен, равно, как и несогласие с его результатами. В случае отказа, несогласия с результатами, при подозрении, что водитель находится в состоянии наркотического опьянения, при участии водителя в ДТП с пострадавшими (вынесено определение по ст. 12.24 КоАП РФ) инспектор ГИБДД имеет право направить водителя в ближайшее медицинское наркологическое учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Направление осуществляется тоже в присутствии двух понятых, при этом составляется протокол в утвержденной форме, копия которого вручается водителю. Последний не имеет права отказаться от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отказ наказывается штрафом в размере 30 000 рублей и лишением «прав» на срок от полутора до двух лет (ст. 12.26 КоАП РФ).

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения должно проводиться в медицинских организациях, имеющих лицензию на подобный род деятельности. Водитель имеет полное право увидеть эту лицензию или ее копию с синей печатью, утвержденную руководителем данной организации. Освидетельствование может проводиться в стационарах или в специально оборудованных передвижных медицинских пунктах врачом-психиатром-наркологом, а в сельской местности — фельдшером (при невозможности освидетельствования врачом). Обследование проводится путем забора биообъекта (моча, кровь, потовыделения, слюна, волосы, ногти) в соответствии с нормативными документами Минздрава РФ (приказ Минздрава РФ от 27.01.2006 № 40). Водителю выдается справка по форме 454у/-06, по результатам обследования составляется акт (форма акта утвержденная) в трех экземплярах, который подписывается врачом и заверяется печатью медицинского учреждения. Один экземпляр акта вручается водителю под роспись, второй — доставившему водителя инспектору ДПС, третий остается в учреждении. До составления акта результаты всех анализов даются водителю под роспись.

Прежде, чем принимать какие-либо решения по поводу прохождения теста на алкогольное опьянение, следует разобраться в ситуации, никому не грубить, не высказывать необоснованные претензии, нужно вести себя спокойно, вежливо, с улыбкой на лице. Если вы отказываетесь от услуг инспектора ГИБДД по освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения и вам предлагают оформить отказ в письменной форме, очень внимательно читайте, какой именно отказ вы оформляете, иначе совсем неожиданно для себя можно лишиться и прав на управление ТС.

В соответствии с новым Административным регламентом сотрудник полиции обязан, в случае если освидетельствование происходит на ближайшем посту ДПС или в ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате и отсутствии оснований для направления на медосвидетельствование препроводить лицо к месту отстранения от управления транспортным средством либо к его машине.

Старый регламент обязывал инспекторов возвращать водителей только после медосвидетельствования из больницы к автомобилю.

Технические средства автоматической фиксации правонарушений на дорогах

По данным ГИБДД, в 2014 году с помощью стационарных и передвижных комплексов, работающих в автоматическом режиме, зафиксировано 40,5 миллионов нарушений (в базовом 2012 году — 27,0 млн. нарушений), в 2015 году — 50 миллионов, а за первое полугодие 2016 года — уже 26,2 миллиона, что на 17 % больше, чем за тот же период годом ранее. И процесс автоматизации работы ГИБДД продолжается. В целом, по данным ГИБДД, число ДТП в местах установки технических средств автоматической фиксации снижается на четверть, а число погибших в ДТП — на треть.

В 2016 году по распоряжению главы МВД России Владимира Колокольцева использование ручных радаров сотрудниками ДПС было запрещено (в число запрещенных моделей вошли «Сокол-Виза», «Беркут-Виза», «Визир», «Визир-2М», «Бинар» и другие). Это решение было связано с тем, что приборы часто использовались инспекторами для вымогательства взяток с водителей, после чего записи с приборов стирались.

В настоящее время инспекторам ГИБДД снова вернули ручные радары для измерения скорости (модернизированные «Бинары» и «Визиры»). Полторы тысячи таких приборов используются почти в половине регионов РФ на особо аварийных участках, без учета Москвы и Московской области. Новый софт не позволяет сотрудникам ДПС стирать видеозаписи на приборах и каким-либо образом вмешиваться в их работу. При попытке несанкционированного доступа к сформированным записям, включая и механическое извлечение карты памяти, работа комплекса блокируется и может быть разблокирована только руководителем подразделения. Также в целях исключения доступа к памяти предусмотрено опечатывание прибора.

Около 3,5 тысяч приборов остаются на складах в подразделениях ГИБДД в ожидании модернизации.

Кроме того, новый Административный регламент расширяет возможности использования технических средств автоматической фиксации правонарушений на дорогах. Предыдущим приказом не допускалось применение средств автоматической фиксации в местах, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками. Теперь комплексы автоматической фотовидеофиксации будут применяться и на участках дорог с временными дорожными знаками. По мнению ГИБДД МВД России, это позволит снизить количество ДТП, связанных с превышением водителями временных ограничений скорости, в местах проведения работ по ремонту, реконструкции и обустройству дорожной сети. При этом устанавливаться там камеры будут владельцами дорог по особым требованиям.

Наиболее распространенные «уловки» недобросовестных инспекторов ГИБДД по отношению к водителям

Если заглянуть в Конституцию, то в статье 19 записано, что Российская Федерация — социальное государство. Если не рассматривать частности, а перейти к главному, то это означает, что российское государство вмешивается и будет вмешиваться в жизнь своих граждан с целью наведения порядка и перераспределения имеющейся у них денежной массы в интересах менее обеспеченных социальных групп. Установленная система штрафов, в том числе и на дорогах России — способ пополнения бюджета для решения социальных задач.

В средствах массовой информации частенько вниманию водителей предлагаются «страшилки» о недобросовестных инспекторах ДПС, которые делают из ни в чем неповинных водителей «наркоманов». Водители пишут на радио и в газеты, что их останавливают просто так, без причины, везут на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в результате лишают «прав» за наркотическое опьянение, что является своеобразным очень неприятным клеймом для водителя. Насколько это возможно?

Вы едете по дороге без превышения скорости, не нарушая других пунктов ПДД, спокойно, правильно, на исправной машине. Вдруг вас останавливает инспектор ДПС и говорит: «Есть основания полагать, что вы находитесь в состоянии опьянения, так как ваше поведение не соответствует обстановке. Вы направляетесь на медицинское освидетельствование в наркологическое учреждение». То есть вас отстраняют от управления, выписывают направление и доставляют в наркологическое учреждение или на специальный передвижной медицинский пункт для обследования. И там неожиданно для вас появляется акт освидетельствования с утверждением, что вы находитесь в состоянии «наркотического опьянения/отравления». Вы, естественно, ставите везде подпись с расшифровкой: «С результатом обследования не согласен». Но, тем не менее, дело передается в суд для лишения вас права управления ТС. Если вы будете сидеть в ожидании суда, ничего не предпринимая, то вас, скорее всего, лишат «прав».

Не будем разбираться, в чем корысть и интерес участников этого дела, находящихся по «ту сторону баррикады». Очевидно, что цель — выманить деньги. Напугать, принудить к даче взятки.

Первое ваше действие после проведения подобного «освидетельствования» — обратиться сразу же в независимую экспертизу и получить результаты анализов у них (в виде того же акта). Тогда у судьи будут очень веские причины не лишать вас «прав»: перед ним окажутся два взаимоисключающих акта результатов освидетельствования. В случае лишения вас прав управления ТС обращайтесь с апелляцией в установленном порядке в вышестоящую судебную инстанцию, вплоть до Верховного Суда РФ.

Есть и более изящные и понятные по мотивировке «разводы» или «наказания» водителей инспекторами.

Например, вас может остановить инспектор ДПС на трассе и сказать, что вы на таком-то километре дороги выезжали для обгона на встречную полосу, а обгон был в этом месте запрещен знаком 3.20 и сплошной линией разметки, имеется видеозапись ваших действий с камеры наблюдения. Для пущей важности инспектор обращается по рации к кому-то и просит подтвердить факт выезда вашего автомобиля на встречную полосу. Вы сами слышите это подтверждение: есть видеозапись, называют модель машины, государственный номер, цвет. Инспектор задает вопрос: «Поедем в отдел смотреть запись? Это 30 километров в обратную сторону». Вы начинаете вспоминать, где же выехали на встречную… Подтверждение есть, вы своими ушами его слышали. Конечно, можно и посмотреть видеозапись, но 30 км тащиться… Попробуем решить вопрос на месте. И вопрос решается. На самом деле вы не выезжали ни на какую встречную полосу, вас просто «развели», а по рации отвечал инспектор из патрульной машины, стоящей метрах в десяти от вас.

Если вы четко помните, что никогда не выезжали на встречную даже в разрешенном месте, то ответ ваш инспектору должен быть таков: «С кем-то вы меня спутали. Давайте поедем смотреть запись». Разговор на этом прекратится и вас отпустят. А вот если вы все-таки выезжали, уверенные в том, что никаких камер рядом не было, вас никто не видел, то ваши сомнения и колебания от глаз инспектора не ускользнут, он будет «давить» на вас.

Если же у инспектора имеется видеозапись вашего нарушения, даже полузаконная, сделанная с видеорегистратора какой-то «левой» машины, следующей за вами (или той, которую вы обгоняли), то сначала он предъявит вам эту запись, а потом будет вести разговор. В противном случае, это «развод».

Наличие видеорегистратора на вашей машине может ситуацию прояснить, но это только в том случае, когда вы своевременно выставляете на регистраторе дату поездки (это не всегда происходит автоматически).

Нередко бывает (зависит от региона, где вы едете), что инспектор ДПС останавливает вас за превышение скорости и показывает на ноутбуке ваш автомобиль и его скорость. Вы, оказывается, не заметили замаскированный радар на треноге. Вам кажется, что значения скорости слишком высоки, но раз компьютер показывает, что делать — надо платить. На самом деле скорость на компьютере была не ваша, хотя автомобиль ваш. В этом случае надо попросить прокрутить предыдущие записи, тогда ваша скорость выскочит автоматически правильно. Регистратор (если на нем имеется функция фиксации скорости) тоже может быть вашим «адвокатом» в подобном случае.

Бывают случаи и совершенно необоснованных досмотров, откровенного обыска, с нарушением закона, а то и с подбросом пакетика с интересным веществом. Если инспектор начинает самовольно открывать дверцы, рыться в «бардачке», то лучше этому не препятствовать. По возможности снимайте происходящее на мобильный телефон или видеорегистратор, привлекайте свидетелей, обращая их внимание на действия сотрудников полиции.

На этот случай и нужно иметь телефоны горячей линии, звоните туда или по телефону «112» и говорите, что у вас производится незаконный обыск машины.

На дорогах некоторых регионов нашей страны могут действовать и так называемые «подставщики», но с появлением регистраторов их стало гораздо меньше. Некоторые из них умело подставляют под удар зад своего автомобиля и после ДТП начинают вымогать с вас наличные деньги. А могут и не вымогать, так как дожидаются оформления ДТП, а затем на их счет ваша страховая компания перечисляет деньги.

Практикуется и другая схема: «работают» два автомобиля — один пристраивается к вашему автомобилю сзади (если вы идете по крайнему левому ряду) и начинает интенсивно сигналить дальним светом. Вы, решив уступить ему дорогу, резко берете вправо, а в «мертвой» зоне по правому ряду едет второй автомобиль, который от вас «шарахнулся», но вроде бы был все-таки чуть зацеплен. Вы этого даже не заметили, но злоумышленники вас догоняют, останавливают и показывают царапину на вашем и на их автомобиле. Царапину на вашей машине успевают нанести вполне профессионально обыкновенной наждачной бумагой, пока вы выходите.

Никогда не спешите перестраиваться вправо, не «изучив» ситуацию в правом ряду, а, выяснив, что ряд свободен, плавно перестройтесь. Если попали в описанную ситуацию, звоните по номеру горячей линии либо «112» и объясняйте ситуацию. Если у вас имеется услуга вызова аварийного комиссара, то, вызвав полицию, нужно звонить ему и вызывать на место ДТП. Если вам будут угрожать, закройтесь в машине и ожидайте приезда полиции.

В комментариях ГИБДД к новому Административному регламенту указывается, что патрульный автомобиль должен быть отчетливо виден участникам дорожного движения. Но есть исключения: на аварийно-опасных участках дороги, а также при фото— и видеофиксации нарушений патрульный автомобиль может размещаться в местах с видимостью, ограниченной естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги и т. п.

То есть когда его просто невозможно разместить по-другому, а надзор в данном месте осуществлять необходимо. В целях исключения именно «засады» в пункте 63 Административного регламента закреплено, что не допускаются действия сотрудника, влекущие умышленное создание помех для распознавания водителями цветографических схем и маяков патрульного автомобиля.

Так называемое «скрытое патрулирование» предусмотрено пунктом 64 регламента. Это несение службы на патрульном автомобиле без цветографической окраски с целью выявления нарушений ПДД, способствующих совершению ДТП, в том числе фактов опасного вождения. При этом обеспечивается взаимодействие с другими нарядами ДПС, которые в свою очередь останавливают и привлекают к ответственности нарушителей, выявленных при скрытом патрулировании.

Водителям нужно знать, что в новых нормативных документах, определяющих формы работы инспекторов ГИБДД и их взаимоотношения с водителями, появились возможности злоупотребления со стороны недобросовестных лиц, отвечающих за безопасность на дорогах, и к этому следует быть готовыми.

Забытый знак. Для засад часто используются ровные участки с неприметным знаком «Обгон запрещен». Знак может находиться достаточно далеко, а его действие распространяется на несколько километров вперед. Позабыть о таком знаке легко. Причем на дороге в зоне его действия, как правило, нанесена прерывистая разметка. И это очень опасная ловушка. Бывает, что в регионах дорожники по халатности не видят знак «Обгон запрещен» и рисуют линии как попало. Если кто-то из водителей соблазнится такой приманкой и пойдет на обгон прямо под скрытой камерой, то лишения водительских прав ему не избежать. А сотрудники полиции обязательно покажут ему пункт правил о приоритете дорожных знаков перед белыми рисунками на дороге.

100 метров до железнодорожного переезда. Еще одной ловушкой являются нерегулируемые железнодорожные переезды в центре длинных прямых отрезков дороги. В таких местах есть разрешающая обгон разметка, да и места предостаточно. Однако если кто-то отважится на подобный маневр, то наказание обещает быть весьма строгим. Сотрудники ГИБДД любят такие переезды и перед тем, как отобрать права, обязательно объясняют, что ближе 100 метров от железной дороги любой обгон запрещен.

Ограниченная видимость. Примерно такая же ситуация случается и на холмистых трассах. Если видимость затруднена в пределах 100 метров, то обгон с выездом на встречную полосу запрещен независимо от разметки. Водитель видит прерывистую линию, давит на акселератор, чтобы обогнать фуру на подъеме, а за переломом дороги уже стоит экипаж с камерой. Обычно такие места давно изучены сотрудниками местной дорожной полиции.

Кроме того, лишить прав могут за обгон при тумане или сильном дожде, когда видимость ограничена сотней метров. Любой обгон запрещен на мостах и путепроводах, даже при отсутствии разметки.

У обочины приоритет. Еще одним неочевидным способом лишиться прав является объезд препятствия по встречной полосе. К примеру, кто-то не «поделил дорогу» и теперь стоит в ожидании оформления протоколов прямо на дороге у сплошной линии. Знак выставлен по правилам, а невредимые водители отдыхают на солнышке, разглядывая «обруливающих» их дачников. Машина ГИБДД уже стоит на страже закона и развернута передком на объезжающий поток. Тонкость в том, что если есть хоть минимальная возможность объехать затор по обочине, то все, кто сделал это, используя встречную полосу, могут лишиться прав. Включенная камера внутри машины ГИБДД может сделать десятки снимков, четко фиксирующих нарушение. А очевидный разбор происшествия на месте может закончиться лишением прав на управление ТС на срок от 4 до 6 месяцев.

При общении с экипажем ГИБДД нужно быть готовым попросить предоставить фотофиксацию совершенного нарушения. Если ее нет, то можно поспорить и даже разойтись по-хорошему. Однако как только камера сделала снимок, перечить инспекторам бесполезно. Новое программное обеспечение не позволяет удалять сделанные фотографии, чтобы обезопасить сотрудников полиции от соблазнов. В этом случае разбирательства допустимы лишь в суде, а предложения водителей «принять» материальную компенсацию за хлопоты могут обернуться составлением протокола уже по более серьезной статье КоАП РФ или даже приведут к квалификации содеянного по УК РФ.

Почему наклейки на стеклах помогут не потерять права?

В последние годы более строгим стало отношение к размещению специальных наклеек на стеклах ТС. Сотрудники ГИБДД за их отсутствие в соответствии со статьей 12.5 КоАП РФ штрафуют нарушителей на 500 рублей.

Что дает наклейка «Ш»? На льду тормозной путь шипованной резины со скорости 80 км/ч сокращается до нескольких метров, а на сухом асфальте, наоборот — увеличивается примерно на корпус машины по сравнению с обычной зимней резиной. Так как на «шиповках» машина на льду тормозит намного быстрее, то попутному транспорту рекомендуют увеличить дистанцию, чтобы избежать удара сзади при резком торможении. Кроме того, в сухую погоду «шиповки» любят кидаться камнями. Острые шипы выдирают их из асфальта и камешки застревают в увеличенном протекторе. При дальнейшем раскручивании колеса камешек вылетает, как из пращи, прямо в лобовое стекло автомобиля сзади. Такие происшествия не раз становились причиной дорожных разборок. Конфликт возникал из-за того, что было неясно, кому в этой ситуации оплачивать не попадающий под ОСАГО ущерб. Теперь если на ТС есть знак «Шипы», то виноват задний водитель, хотя ему в стекло прилетел камень. Но он был предупрежден и по своей вине не соблюдал дистанцию. Так что эта наклейка защищает владельцев «шиповок» от финансовых домогательств.

В летние месяцы, когда «шиповки» запрещены, снимать наклейку необязательно. Она может подождать и до следующего сезона. А вот снимать сами колеса к июню необходимо. Этого требует новый технический регламент Таможенного союза. Иначе сотрудники ГИБДД сразу выпишут штраф 500 рублей. В этом отношении зимние «липучки» гораздо удобнее. Их не запрещено использовать как всесезонки.

Знак «Начинающий водитель». Водителям без опыта тоже необходимо обращать на себя внимание с помощью соответствующего знака. Если стаж вождения составляет менее 2 лет, то нужно сразу ехать в магазин за большим восклицательным знаком. Раньше санкции за его отсутствие ограничивались предупреждением, теперь введен штраф в 500 рублей.

Глухие водители не столь распространены на наших дорогах, как «слепые», но и им в обязательном порядке нужно защищать себя знаками. Именно защищать, так как распространились случаи вынесения судебных решений не в пользу подобных участников движения. Если водитель не смог избежать спорного ДТП и не предупредил о своей глухоте других участников движения, то его могут признать виновным. А со знаком — он всех предупредил.

Защита от лишения прав. Знаки «Ограничение скорости» и «Тихоходное ТС» должны вывешиваться на тракторах, дорожной технике, уборочных грейдерах и других тихоходах, которые любят подолгу тащиться на участках с запрещенным обгоном. У некоторых не хватает терпения ждать, когда начнется прерывистая, и они выруливают на встречную полосу. Как результат — разбирательство с «засадой» ГИБДД и лишение прав. Теперь правила обязывают тихоходов помечать себя. И если они движутся медленнее 30 км/ч, то можно безопасно совершать маневр обгона даже через сплошную. Однако при отсутствии знака подобный обгон будет строго наказываться даже в очевидных случаях. Если чадящая фура поднимается на склон на первой передаче, или сельский трактор без знаков «мчится» по двухполоске, то лучше подождать разрыва в разметке.

Где же лучше всего размещать наклейки в автомобиле? Правильным местом считается верхний левый угол заднего стекла. Там знак не мешает обзору и более всего заметен для других участников движения. Если же это место занято, то можно вывесить наклейку и справа. На некоторых автомобилях можно увидеть целый ворох подобных наклеек.

Административные наказания в соответствии с КоАП РФ

К лицам, допустившим административное правонарушение в области дорожного движения, в соответствии со статьей 3.2 КоАП РФ могут применяться следующие виды административных наказаний:

предупреждение;

административный штраф;

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

лишение специального права, предоставленного физическому лицу (лишение правка управления ТС на определенный срок);

административный арест.

Административное наказание может быть применено только в случае доказательства вины участника дорожного движения (ч. 1 статьи 26.2 КоАП РФ), за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото — и киносъемки, видеозаписи. При этом в соответствии с пунктом 3 и примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается владелец ТС (независимо от того, кто в момент нарушения находился за рулем ТС) и может доказать свою невиновность только путем подтверждения, что ТС в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Таким образом, презумпция невиновности в отношении административных правонарушений в сфере дорожного движения, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото — и киносъемки, видеозаписи, не действует (ч. 3 статьи 1.5 КоАП РФ).

При вынесении решения по делам административного судопроизводства принимаются во внимание:

объяснения лица, совершившего административное правонарушение (ст. 26.3 КоАП РФ);

показания свидетелей (статья 25.6 КоАП РФ);

показания технических средств контроля за дорогой, утвержденных в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку (статья 26.8 КоАП РФ);

имеющие значение по рассматриваемому делу документы (статья 26.7 КоАП РФ);

вещественные доказательства (статья 26.6 КоАП РФ);

смягчающие (статья 4.2 КоАП РФ) и отягчающие (статья 4.3 КоАП РФ) административную ответственность обстоятельства (статья 26.1 КоАП РФ);

результаты проведенных экспертиз (статья 26.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Решение по административному правонарушению должно быть вынесено в течение 2 месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ, по которым установлен срок рассмотрения до истечения одного года со дня совершения административного правонарушения.

Защита прав водителя в случае административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения

К лицам, допустившим административное правонарушение в области дорожного движения, в соответствии со статьей 3.2 КоАП РФ могут применяться следующие виды административных наказаний:

предупреждение;

административный штраф;

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

лишение специального права, предоставленного физическому лицу (лишение правка управления ТС на определенный срок);

административный арест.

Административное наказание может быть применено только в случае доказательства вины участника дорожного движения (ч. 1 статьи 26.2 КоАП РФ), за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото — и киносъемки, видеозаписи.

При этом в соответствии с пунктом 3 и примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается владелец ТС (независимо от того, кто в момент нарушения находился за рулем ТС) и может доказать свою невиновность только путем подтверждения, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае автоматической фиксации нарушения ПДД каким-либо ТС действует правило: «Платит владелец авто, если не сумеет доказать, что в нарушении виноват кто-то другой».

Административные штрафы по данным камер фотовидеофиксации

Административные штрафы, вынесенные на основании данных, полученных с камер видеофиксации, занимают ведущее место в административном регулировании дорожного движения.

Так, в 2016 году нарушителям были направлены 61 миллион постановлений об административных правонарушениях, зафиксированных камерами фото — и видеофиксации (на 22 % больше, чем за аналогичный период 2015 года). По данным ГИБДД в России комплексы фиксации нарушений ПДД обеспечивают функционирование почти 9 тысяч стационаров и 4 тысяч непостоянных зон контроля. Автоматические комплексы выявили 71,3 % от всех нарушений (в 2015 году этот показатель составил почти 50 миллионов постановлений или 67 % от всех правонарушений на дороге).

Самое распространенное нарушение — превышение установленной скорости. Было выявлено почти 53 миллиона подобных нарушений или 87 % от общего числа зафиксированных автоматически нарушений ПДД. Активно используются видеокамеры, которые автоматически вычисляют среднюю скорость движения ТС. По данным 2016 г. такие камеры были установлены в 28 субъектах Российской Федерации, охватывая 583 зоны контроля. Эти камеры зафиксировали 3,2 миллиона нарушений, что составило 5,3 % от общего числа всех выписанных постановлений по правонарушениям на дорогах.

В период с 2015 по 2016 год:

с 272 до 334 выросло количество комплексов, следящих за соблюдением правил проезда регулируемых перекрестков;

с 258 до 302 — число камер, выявляющих факты выезда на полосу, предназначенную для встречного потока, а также проезд под знак «Въезд запрещен»;

со 163 до 259 — количество камер для фиксации нарушений требований знака «Движение грузовых автомобилей запрещено»;

с 414 до 635 увеличилось количество автоматических комплексов, направленных на соблюдение правил движение по полосам для общественного транспорта;

работали 43 комплекса, фиксирующих нарушения в зонах железнодорожных переездов;

с 396 до 526 повысилось число комплексов для фиксации нарушений правил остановки и стоянки;

с 34 до 52 увеличилось количество камер для регистрации фактов непредоставления преимущества в движении пешеходам в зоне пешеходных переходов.

В 2017 году интенсивная «камерализация» дорог Российской Федерации продолжилась, в первую очередь, на федеральных трассах. Значительное число камер установлено на трассе М5 «Урал», которая проходит через Рязань и Пензу в Китай. Это часть большого транс-евразийского маршрута AH6 (AsianHighway 6), ведущего в Корею. В 2016 на этой трассе были выписаны более 500 тыс. постановлений. Второй по степени оснащенности камерами является автодорога М7 «Волга», идущая через Нижний Новгород и Казань. Отчасти она дублирует «Азиатский Хайвей» и сливается с ним за Волгой. По горьковской трассе идут основные потоки фур в Поволжье. Третьей по оснащенности камерами дорогой России является М1 «Беларусь». По итогам 2016 года там зафиксировано более 450 тыс. нарушений скоростного режима. На трассе М10 «Россия», ведущей на юг, наказаны более 420 тыс. водителей. Самым технически оснащенным стал 20-километровый отрезок дороги в аэропорт Домодедово. Эта трасса практически полностью покрыта камерами слежения. В 2016 году на ней оштрафованы почти 350 тыс. водителей.

По итогам 2016 года лидером по оснащенности камерами является Москва. Но по плотности охвата дорог камерами видеофиксации ведущую позицию занимает Казань.

Как назначается штраф по данным камер фотовидеофиксации

Камера автофиксации правонарушений на дорогах — это комплекс технических средств, включающий радар, измеряющий скорость движения нескольких целей одновременно, и цифровую видеокамеру, фиксирующую момент нарушения ПДД. Радар работает по принципу временной или допплеровской локации, определяющей скорость объекта по временному или частотному сдвигу излученного и отраженного сигналов.

Видеокамера работает в непрерывном режиме, ведя постоянную запись изображения в наблюдаемой зоне. При обнаружении радаром нарушения камера фокусируется на объекте-нарушителе, переходя в режим кадровой фиксации его движения. Для каждого вида нарушения производится отдельная настройка камеры.

Камеры видеонаблюдения могут фиксировать следующие дорожные нарушения:

выезд на отдельную полосу для маршрутных ТС и движение по ней;

нарушение скоростного режима;

движение по встречной полосе;

наезд на стоп-линию и движение на запрещающий сигнал светофора;

нарушение способов и правил парковки;

езда с не застегнутыми ремнями безопасности и другие.

Информация о факте нарушения ПДД, зафиксированная автоматическими камерами видеофиксации, передается на центральный сервер, где распознаются регистрационные знаки ТС по фотографиям видеозаписи. Первоначальная идентификация номеров производится автоматически, затем они сверяются с базой данных ГИБДД по регистрации автомобильного транспорта. Далее информация поступает на рабочее место инспектора, который проверяет правильность идентификации государственных регистрационных знаков (ГРЗ) ТС нарушителя, и разбирает материалы, не прошедшие автоматическое распознавание номеров. Материалы, по которым невозможно определить номер ТС, отбраковываются и списываются.

Постановление по зафиксированному нарушению оформляется инспектором, контролирующим качество видео и фотоматериалов и сверяющим полученные данные. Постановление о нарушении составляется в электронной форме, заверяется личной электронной подписью инспектора и распечатывается на принтере.

Затем постановление направляется по почте в адрес собственника ТС заказным письмом с уведомлением. В случае вручения постановления адресату или его невручения почта представляет в Центр автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) ГИБДД соответствующее уведомление. На почте поступившее письмо хранится одну неделю, после чего оно возвращается отправителю, как невостребованное. Постановление считается вступившим в действие со дня возвращения в ЦАФАП.

Постановление можно обжаловать в течение 10 дней со дня получения. Если этому мешают объективные причины (болезнь, командировка и т. д.), то при наличии оправдательных документов нарушитель может ходатайствовать о продлении срока перед вышестоящим органом ГИБДД или судом. Пока по жалобе не принято никакого решения, постановление не может вступить в действие.

Если постановление не обжаловалось или жалоба отклонена, в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ нарушитель должен оплатить штраф в течение 60 дней с момента начала действия постановления. С учётом 10-дневного срока на обжалование, у нарушителя есть 70 дней для добровольного исполнения наложенного взыскания. По истечении этого срока дело передается судебным приставам для принудительного взыскания долга.

Как оспорить штраф, назначенный на основании данных камеры фотовидеофиксации

На постановление об административном правонарушении в установленные сроки подается жалоба. Судебная практика показывает, что до трети постановлений отменяются в судебном порядке, поэтому вероятность решения в пользу водителя существенно повышается при наличии следующих условий:

на фотографии не видно момента нарушения;

приложенные фотографии не дают однозначного ответа на вопрос, какое ТС является нарушителем и в чем заключается нарушение;

фотографии не соответствуют действительности (неверно выполнено распознавание номера, в результате чего постановление оформлено в адрес владельца другого ТС) или не позволяют правильно установить номер ТС нарушителя;

указанная в постановлении модель видеокамеры не имеет сертификата для использования ее в качестве регистратора таких видов нарушений, например, выявления неиспользования ремней безопасности или включенного ближнего света во время движения;

в момент регистрации нарушения за рулем ТС отсутствует его владелец (владелец может быть освобожден от уплаты штрафа на основании ст.2.6.2 КоАП РФ, если будет подтвержден факт угона ТС или владения его ТС в момент нарушения другим лицом);

данные видеокамеры о превышении скорости противоречат показаниям свидетелей, зафиксированным в протоколе, или техническим характеристикам ТС;

имело место оформление нескольких постановлений по одному и тому же нарушению.

При несогласии с полученным постановлением о нарушении владелец ТС имеет право его обжаловать в течение 10 дней после получения. За это время он обязан успеть сделать следующие действия:

1. Подготовить документы, подтверждающие его несогласие. Такими документами могут быть:

документы о передаче ТС в управление другому водителю:

полис ОСАГО с отметкой о допуске к вождению третьих лиц;

доверенность на вождение ТС другим лицом;

договор аренды или передачи ТС в лизинг;

подтверждающие показания очевидцев в письменной форме;

заводская техническая документация, подтверждающая несоответствие указанного в постановлении превышения скорости техническим характеристикам ТС;

документы, подтверждающие неправильное определение владельца ТС в качестве нарушителя в результате ошибки при идентификации ГРЗ машины по фотографии и другие.

2. Подготовить аргументированную жалобу. Жалоба должна содержать несогласие (возражение) лица с вынесенным в его отношении постановлением, описание произошедшего события, последовательное и логичное изложение всех доводов в пользу своего возражения со ссылками на прилагаемые документы, обоснование своих доводов и требований положениями законодательных актов. Жалоба должна содержать просьбу об отмене постановления.

Кроме того, в жалобу должны быть включены следующие сведения:

данные должностного лица и реквизиты организации, кому адресуется жалоба;

ФИО лица, подающего жалобу, включая контактные данные и адрес регистрации;

реквизиты обжалуемого постановления;

перечень прилагаемых документов, фотоматериалов и вещественных доказательств;

дата подачи жалобы и личная подпись.

Если у подателя жалобы нет возможности лично принимать участие на процедурах разбирательства, то в заявлении делается запись: «Прошу рассмотреть без личного участия».

При вынесении решения по делам административного судопроизводства принимаются во внимание:

объяснения лица, совершившего административное правонарушение (ст. 26.3 КоАП РФ);

показания свидетелей (статья 25.6 КоАП РФ);

показания технических средств контроля за дорогой, утвержденных в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку (статья 26.8 КоАП РФ);

имеющие значение по рассматриваемому делу документы (статья 26.7 КоАП РФ);

вещественные доказательства (статья 26.6 КоАП РФ);

смягчающие (статья 4.2 КоАП РФ) и отягчающие (статья 4.3 КоАП РФ) административную ответственность обстоятельства (статья 26.1 КоАП РФ);

результаты проведенных экспертиз (статья 26.4 КоАП РФ).

Поэтому при подготовке жалобы надо обстоятельно взвесить и использовать все возможные аргументы и доводы в пользу отмены ошибочного или не соответствующего законодательству постановления о наложении административного наказания.

Примерная структура жалобы представляет собой следующее.

Вводная часть. Содержит сведения об органе, в который подается жалоба, о самом заявителе и его защитнике (представителе).

В этой части жалобы содержит краткое содержание обстоятельства дела (происшествия).

Описательная часть. В образце жалобы на постановление ГИБДД, описательная часть включает в себя указания на составленный протокол и постановление по делу: их нумерацию, даты составления, юридическую квалификацию деяния, называет составителя постановления.

Мотивировочная часть. В ней дается разъяснение позиции заявителя по существу дела, приводится ее аргументированное обоснование, перечисляются просьбы и ходатайства.

Заключительная часть. В заключительной части указываются требования заявителя, адресованные органу (должностному лицу), рассматривающему жалобу, а также даются ссылки на нормы закона, на основании которых податель жалобы просит орган (должностное лицо), о вынесении соответствующего решения. В заключительной части жалобы также перечисляются приложенные к ней документы, проставляется дата подачи и подпись подателя.

Для подробного описания всей ситуации с достоверным обоснованием своих доводов может потребоваться получение сведений и справок от городских служб о расположении всех дорожных знаков и разметки в районе зафиксированного правонарушения или записей видеокамер наблюдения близлежащих коммерческих объектов, на что нужно подготовить отдельное ходатайство о приобщении указанных материалов к делу.

3. Представить жалобу. Жалоба и прилагаемый пакет документов предоставляются в установленном порядке в тот орган, как это удобнее и выгоднее для заявителя. В соответствии с ч. 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (в самом постановлении указываются контактные реквизиты органа или должностного лица, которому может быть направлена жалоба) по выбору подателя жалобы.

Судебное решение также может быть обжаловано в установленном порядке, для чего заявитель имеет право подать апелляцию в вышестоящую судебную инстанцию.

Наиболее короткий и быстрый путь разбирательства при обжаловании постановления на основе данных камер видеофиксации — это жалоба в ЦАФАП ГИБДД. Контактные данные всех подразделений ЦАФАП можно найти в Интернете.

Жалобу можно отправить письмом с уведомлением о вручении или представить лично, сделав на копии жалобы отметку делопроизводителя о приеме документа.

Также можно воспользоваться почтовым сервисом на сайте ГИБДД по адресу: http://www.gibdd.ru/letter/. Этот сервис позволяет передавать сканы документов, прилагаемых к заявлению.

Жалоба на постановление по административному правонарушению подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (ч. 1 статьи 30.5 КоАП РФ; по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — в двухмесячный срок — ч. 1.1 статьи 30.5 КоАП РФ).

В случае личного участия в заседании по рассмотрению жалобы необходимо помнить, что в соответствии с ч. 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами. Следует еще раз продумать свои аргументы и доводы. Представить возможные вопросы и проработать свои ответы, быть готовым использовать любую процессуальную возможность для получения нужного для себя решения.

Таблица административных правонарушений

Приведенные в Таблице административные правонарушения и штрафные санкции соответствуют действующей редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Знание характера и содержания административных правонарушений, оснований применения установленных мер административного воздействия позволяет не допустить применения в отношении водителя необоснованных мер административного воздействия и коррупционных действий со стороны отдельных представителей правоохранительных органов.

В Таблице постатейно указаны должностные лица и судьи, имеющие право рассматривать дела об административных правонарушениях и выносить по ним решения. Это позволяет сразу определить, по каким нарушениям решение может быть вынесено на месте инспекторами ГИБДД, а по каким они вправе составить протокол и направить его в уполномоченную инстанцию (вышестоящему должностному лицу для принятия решения или в суд).

Таблица дополнена статьями КоАП РФ, регламентирующими основания и проведение досмотра, задержания и ареста ТС, а также отстранение водителя от управления ТС.

Дополнительные обозначения:

в таблице выделены нарушения, за совершение которых могут быть назначены наказания в виде штрафов свыше 5000 руб., лишения права управления транспортными средствами, а также могут быть применены другие санкции.

Принятые сокращения:

БДД — безопасность дорожного движения;

ГИБДД — Государственная инспекция безопасности дорожного движения;

ГРЗ — государственные регистрационные знаки;

должн. лицо — должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ТС;

ДПС — дорожно-патрульная служба МВД России;

ДТП — дорожно-транспортное происшествие;

ИП — индивидуальный предприниматель;

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

ЛП — лишение права управления ТС;

ОСАГО — обязательное страхование автогражданской ответственности;

Основные положения — «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»;

ПДД — Правила дорожного движения Российской Федерации;

Правила обеспечения безопасности перевозок — Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

РФ — Российская Федерация;

ТС — транспортное средство;

автом. фиксация правонарушения — фиксация правонарушения средствами фото— и киносъемки, видеозаписи;

юр. лицо — юридическое лицо.

Водитель и ДТП

ДТП в Российской Федерации

Дорожно-транспортное происшествие — событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Российская Федерация отличается достаточно высоким уровнем дорожной опасности. Отмечается, что движение на дорогах России остается небезопасным по сравнению с наиболее развитыми странами, в частности на 100 тыс. жителей в дорожно-транспортных происшествиях в России гибнет почти в 5 раз больше человек, чем в Нидерландах, и в 2 раза больше, чем в Чехии, уровень автомобилизации в которой почти в 2 раза выше российского.

Различные статистические данные о состоянии аварийности вы Российской Федерации можно получить на сайте stat.gibdd.ru. Так, за 2016 год в России произошло 173694 ДТП (на 5,6 % меньше, чем в 20215 году), в которых погибли 20308 человек (на 12,1 % меньше, чем в 2015 году) и были ранены 221140 человек (на 4,3 % меньше, чем в 2015 году).

В соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647:

погибший — лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия или умершее от его последствий в течение 30 последующих суток;

раненый — лицо, получившее в дорожно-транспортном происшествии телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения.

В целом состояние дорожно-транспортной аварийности в России характеризуется следующими параметрами:

около 70 процентов дорожно-транспортных происшествий происходит на территории городов и населенных пунктов, в них погибают более 40 процентов и получают ранения более 65 процентов общего числа пострадавших;

основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий, в частности наезд на пешехода;

свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях составляют лица в возрасте 26–60 лет, из которых более половины — лица наиболее трудоспособного возраста (26–40 лет).

Виды ДТП

Столкновение — происшествие, при котором движущиеся ТС сталкиваются между собой, либо с внезапно остановившимся ТС (из-за неисправности, перед запрещающим сигналом светофора, жестом регулировщика, знаком 2.5 «СТОП», препятствием и т. п.), либо с железнодорожным подвижным составом. Столкновения бывают встречными (лобовыми), попутными (въезд в заднюю часть), боковыми (касания или удары под углом друг к другу).

Опрокидывание — происшествие, при котором движущееся ТС опрокинулось вследствие потери управления из-за нарушений ПДД, правил безопасности движения, технической неисправности, неблагоприятных погодных условий. Опрокидывание в результате столкновения будет квалифицироваться как столкновение, поскольку было вторичным по отношению к столкновению.

Наезд на препятствие — происшествие, при котором движущееся ТС наехало или ударилось о неподвижный предмет, находящийся на полосе движения, не позволяющий продолжать движение по этой полосе (дефект проезжей части, неисправное или поврежденное ТС, посторонний предмет и т. п.). Сюда же относятся и наезды на инженерные сооружения и деревья. Например, наезд на бордюрный камень (он является инженерным сооружением), в результате которого повреждены детали кузова ТС, водителем или пассажиром получены телесные повреждения.

Наезд на стоящее транспортное средство — происшествие, при котором движущееся ТС сталкивается с неподвижным ТС, не участвующим в процессе движения (остановка или стоянка на проезжей части, тротуаре, обочине, месте для стоянки).

Наезд на пешехода — происшествие, при котором движущееся ТС наезжает на человека, находящегося на дороге (на проезжей части, тротуаре, обочине), либо человек сам ударился о движущееся ТС, либо пострадал от перевозимого груза или такелажа (груз выступал за габариты или выпал, лопнуло крепление). В соответствии с ПДД пешеходом считается человек, катающийся на лыжах, санках, роликовых коньках, простых коньках, скейтборде, самокате, ребенок на трехколесном детском велосипеде, инвалид, перемещающийся в инвалидной коляске без двигателя.

Наезд на велосипедиста (водителя мопеда) — происшествие, при котором движущееся ТС совершило наезд на велосипедиста (водителя мопеда) или он сам ударился о движущееся ТС.

Наезд на животное — происшествие, при котором движущееся ТС наехало на дикое или домашнее животное (птицу) либо само животное (птица) ударилось о движущееся ТС, в результате чего пострадали люди или причинен материальный ущерб.

Наезд на гужевой транспорт — происшествие, при котором движущееся ТС наехало на упряжных животных или гужевые повозки, либо гужевые повозки (упряжные животные) ударились о ТС.

Падение (выпадение) пассажира — происшествие, при котором произошло падение в движущемся ТС (салон автобуса, кузов грузового автомобиля) в результате резкого торможения, ускорения, маневра, а также выпадение пассажира по тем же самым причинам либо в результате открытия двери при движении. Выпадение или падение пассажира в стоящем ТС происшествием не является (посадка, высадка на остановке).

Иные виды ДТП — происшествия, не относящиеся к указанным выше видам: наезды на выпавший груз, отвалившуюся деталь автомобиля; повреждение имущества или нанесение телесных повреждений человеку, не находящемуся на дороге (например, выпавшим грузом, отвалившейся деталью ТС), то есть не являющемуся участником дорожного движения.

Причины ДТП

Причины ДТП могут быть субъективными (нарушение ПДД любым участником движения, правил безопасности движения, правил технической эксплуатации транспортных средств) и объективными (недостатки в обустройстве и планировании улиц, дорог, техническое состояние проезжей части, освещенность в темное время суток, наличие и исправность средств регулирования, наличие и читаемость дорожных знаков, конструкция транспортного средства, погодные условия).

Учет ДТП ведется только по конкретным субъектам (участникам) ДТП. В учетную карточку ДТП заносятся следующие данные: место и время ДТП, данные о ТС, данные о владельце (собственнике), условия ДТП (видимость, тип и состояние дорожного покрытия, категория дороги). А наличие и количество выбоин, неровностей, степень освещенности, соответствие конкретной части дороги ГОСТу, читаемость сигналов светофора и дорожных знаков, степень проектной безопасности дороги, особенности конструкции транспортного средства в карточках не прописываются либо прописываются в крайне редких случаях, когда, например, большая выбоина стала не косвенной, а прямой причиной ДТП (в этом случае можно подавать судебный иск на дорожные организации).

Учетные данные по ДТП обобщаются и публикуются в специальных изданиях, в том числе на сайтах МВД России. Эти данные позволяют проанализировать зависимость ДТП от некоторых факторов, а именно:

— от времени суток;

— состояния дорожного покрытия;

— погодных условий;

— категории дороги и ее плана;

— возраста, пола и стажа водителя;

— физического состояния водителя и т. д.

Также можно увидеть, сколько ДТП было совершено по вине водителей, находящихся в состоянии опьянения; а также количество ДТП, случившихся из-за неисправности транспортного средства и по причине плохого технического состояния дорог, инженерных сооружений и т. п.

Зависимость ДТП от времени суток в городах с населением более 1 млн. человек (усредненные данные):

Количество ДТП по времени суток

Наибольшее количество ДТП приходится на утренние и вечерние пиковые часы. Именно в это время идет основной выезд на работу и разъезд с работы. С 6.00 до 9.00 люди спешат, многие еще не совсем проснулись, на дорогах пробки, обстановка достаточно нервозная. Никто никому не хочет лишний раз уступить дорогу, например, при перестроении, при выезде из дворов. В результате множество мелких ДТП (боковых касаний, въездов в заднюю часть). Реже случаются средние ДТП (без пострадавших, но с ощутимым материальным ущербом) чаще всего из-за недостаточного контроля при проезде перекрестков. С 18.00 до 21.00 спешить вроде бы уже не нужно, надо лишь спокойно доехать до дома. А вот не получается! Привычка спешить, но набольшее количество легких ДТП совершается именно в это время. Причины те же — пробки и нервозность. Еще прибавляется усталость, притупляется внимание. Любой водитель не просто может, но и обязан оценить свое физическое и эмоциональное состояние после трудового дня, и вести себя на дороге соответственно, спокойно и размеренно.

Самые тяжелые ДТП, зачастую со смертельным исходом, случаются от 3.00 до 6.00. По количеству в это время происшествий меньше, так как на дороге машин немного, полиции тоже немного. Дороги свободны, скорость можно развить предельно высокую. Многие светофоры переводятся в режим желтого мигающего сигнала. Нетрезвых водителей в это время тоже хватает — идет разъезд из ночных клубов. Но и трезвые водители в это время расслабляются, часто не замечают поперечной машины на перекрестке либо пролетают на запрещающие сигналы светофора, чрезмерно увлекаясь скоростью, и не справляются с управлением; некоторые просто засыпают за рулем. В это время суток характерны сильные боковые столкновения, наезды на неподвижные препятствия (инженерные сооружения), наезды на стоящие транспортные средства, в том числе и на транспорт дорожных служб.

Количество ДТП по дням недели

По дням недели количество ДТП распределяется примерно одинаково. Наименьшее количество ДТП выпадает на воскресенье, что вполне естественно — машин на дорогах меньше, водители отдыхают, но именно в воскресенье увеличивается степень тяжести ДТП. Основная часть ДПТ по воскресеньям происходит с апреля по октябрь во время вечерних возвращений с дач. Причины все те же — пробки, суета, нервозность.

Количество ДТП по месяцам года

Такая картина наблюдается по России в целом. Конечно, если привести подобные диаграммы по каждому региону, то различия будут, и даже довольно существенные. Но как бы то ни было, в регионах, где проживает большая часть населения страны, климат примерно одинаков.

Существует мнение, что наибольшее количество аварий происходит в зимние месяцы. Однако статистика показывает, что это не совсем так. Например, декабрь — один из самых безаварийных месяцев. И ничего парадоксального в этом нет. Процесс привыкания к зимним дорогам происходит в ноябре, а то и в октябре, к декабрю уже все относительно успокаивается. Декабрь еще и самый снежный месяц (как правило), и снег уже не мокрый. На большинстве дорог страны на стекла не летит снежная слизь, дороги покрываются снегом ровно, и во время снегопадов средняя техническая скорость довольно низкая, водители стараются вести машины аккуратнее. А в последнюю декаду декабря скорость очень низкая из-за массовых новогодних поездок по магазинам. В январе наблюдается увеличение количества ДТП, и именно в первой половине месяца, когда дороги относительно свободны, скорость увеличивается, многие водители начинают вести себя неосторожно, считая, что они к зимним условиям уже привыкли, и чаще всего не справляются с управлением на скользких дорогах.

Пик дорожно-транспортных происшествий случается весной. В самом аварийном месяце апреле более всего погодных «сюрпризов», очень часты утренние и вечерние заморозки, как следствие — гололед на дорогах. Дорога кажется сухой и чистой, а на самом деле под шинами — ледок. Поэтому на безопасном участке на малой скорости нужно проверить торможением состояние дорожного покрытия, подобрать подходящий режим. Бывают и неожиданные снежные заносы в марте — апреле, особенно в районах, близких к Северу. После зимы на дорогах появляется большое количество выбоин, которые не всегда хорошо видно в темное время суток. В марте и апреле дороги чаще всего посыпают песком с солью, от этого образуется грязь, загрязняются стекла, фары, задние габаритные огни. Тем, кто едет на приличные расстояния, не помешает периодически очищать все внешние световые приборы.

Помимо этого, апрель и май — самые пиковые месяцы для покупок автомобилей, это тоже играет определенную роль. В эти же месяцы на дорогах появляются так называемые «подснежники», то есть водители, которые не пользуются автомобилями в зимний период. Кроме них появляются мотоциклисты, число которых растет год от года, открывающих сезон в апреле — мае. Все это не повышает безопасность дорожного движения.

В летнее время, особенно в августе, количество ДТП заметно уменьшается. Август — основное время отпусков, поэтому уменьшается количество служебного транспорта на дорогах, многие автовладельцы отправляются на отдых самолетом или поездом. Но даже если в отпуск едут на автомобилях, то не спешат — все-таки в машине семья, и на отдыхе торопиться нет необходимости. Дорожные и погодные условия в это время года тоже вполне благоприятны.

Но летом происходит наибольшее количество «тяжелых» ДТП, все из-за той же скорости и самоуверенности водителей. Летом часто идут ливневые дожди, которые тоже становятся причиной серьезных ДТП. И еще один хитрый момент подстерегает водителей летом. Световой день большой, очень многие хотят его использовать на полную «катушку» при дальних поездках и, не рассчитав сил, засыпают, вылетают на встречную полосу или в кювет. В жару многие предпочитают не ездить, особенно на машинах без кондиционеров, передвигаются по ночам, а организм большинства людей не привык к ночной работе (вождение — это работа), и пик утомляемости наступает чаще всего на рассвете.

С сентября до ноября включительно наблюдается естественный рост количества ДТП по вполне понятным причинам: ухудшается погода, укорачивается световой день, в конце октября на территории большей части страны начинаются ночные и утренние заморозки, идет привыкание к зимним условиям вождения, на дорогах появляются новоиспеченные водители.

Количество ДТП в зависимости от категории дороги

Примечание. Категории дорог:

категория I — автомагистрали;

категория II — дороги с шириной полосы 3,75 м, максимальный подъем 4 %, закругления радиусом от 600 м и выше;

категория III — дороги с шириной полосы 3,5 м, максимальный подъем 5 %, закругления радиусом от 400 м до 600 м;

категория IV — дороги с шириной полосы 3 м, максимальный подъем 6 %, закругления радиусом от 250 м до 400 м.

Как видно из таблицы, наименьшее количество ДТП происходит на автомагистралях и дорогах, конструктивно близких к автомагистралям. Однако не следует путать автомагистраль с магистральной дорогой. Понятие «автомагистраль» четко и ясно прописано в разделе 1 ПДД, а «магистральными дорогами» некоторые источники называют просто важные государственные дороги, которые частенько ничего общего технически с автомагистралями не имеют.

Автомагистрали считаются во всем мире самыми безопасными дорогами, но они же являются и самыми скоростными. Ограничения скорости на автомагистралях в Европе — от 110 до 140 км/ч, в Германии ограничения скорости на автомагистралях и вовсе не установлены (только локально).

Протяженность автомагистралей и дорог II категории в Российской Федерации небольшая — 2 % (соответственно: 0,15 и 1,85 %) от общей протяженности дорог с твердым покрытием. При такой протяженности количество ДТП на дорогах этого типа можно считать довольно внушительным. ДТП много и степень тяжести их высокая.

В РФ скорость на автомагистралях ограничена 110 км/ч, но наблюдаются постоянные ее превышения, несмотря на качество дорожного покрытия, которое оставляет желать лучшего.

Девяносто процентов водителей всех категорий не имеют представления о безопасном движении на скоростных дорогах и не соблюдают правила движения по ним. Это и неудивительно — ведь учебная езда на автомагистралях запрещена ПДД.

На дорогах II категории, не обозначенных знаком «Автомагистраль» или знаком 5.3, могут быть и наземные пешеходные переходы, остановки маршрутного транспорта, места для разворотов на одном уровне, довольно крутые кюветы, может не быть асфальтированных отливов, полос торможения и разгона. Такие дороги опаснее автомагистралей. Основная причина ДТП — превышение скорости. Скорость здесь ограничена до 90 км/ч, но ее превышения наблюдаются не меньшие, чем на автомагистралях. Здесь часто происходят наезды на пешеходов. Обустраивать наземные нерегулируемые переходы на дорогах второй категории через две, три, даже четыре полосы для движения в одном направлении надо с особой тщательностью, а водитель порой их замечает, когда сделать уже ничего нельзя, даже без превышений скорости. Практика показывает, что установка знаков «Ограничение максимальной скорости» перед переходом ничего не меняет. А где-то нет даже «зебры» и ограничивающих скорость знаков; только знак «Пешеходный переход» и даже без предупреждающего знака. Водитель, двигаясь по дорогам II категории, должен быть готов к подобным «переходам» (ибо ответственность в случае ДТП будет все равно на нем). Необходимо повышенное внимание (тем более, когда дорога вам незнакома, вы не знаете, где переходы или иные опасности) и особенно в темное время суток.

Опрокидывания, причем с участием не одного, а нескольких автомобилей, наезды на инженерные сооружения, сильные удары в заднюю часть впереди двигающегося ТС — наиболее характерные ДТП для скоростных дорог.

Российскому водителю не часто приходится пользоваться «многополосностью», поэтому, оказавшись на дороге с тремя и более полосами для движения в одном направлении, он выбирает ту полосу движения, которая ему «приглянулась». При интенсивном движении, когда все полосы заняты, поток довольно плотный, скорость значительно ниже максимальных ограничений, особой разницы нет, в какой полосе двигаться. Но при средней интенсивности, не говоря уже о неинтенсивном движении, когда машин почти нет и дорога свободна, следует двигаться не «от вольного», а «правильно». К сожалению, на российских автомагистралях часто заняты именно крайние левые ряды.

В пункте 9.4 ПДД указано: «Вне населенных пунктов, а также в населенных пунктах на дорогах, обозначенных знаком 5.1 или 5.3, или где разрешено движение со скоростью более 80 км/ч, водители транспортных средств должны вести их по возможности ближе к правому краю проезжей части. Запрещается занимать левые полосы движения при свободных правых».

Но у тех, кто знает наши дороги, складывается впечатление, что водители даже не представляют наличие такого пункта в ПДД и направляют ТС исключительно по тому ряду, который им нравится. Поэтому только когда в повседневную практику войдет понимание, что двигаться с одинаковой скоростью надлежит друг за другом в одном ряду, а не параллельно, занимая два, а то и три ряда, и выезжать в левые ряды можно лишь для опережений, когда более скоростной транспорт будет беспрепятственно проезжать по левому ряду, а не «играть в шашки», вот тогда количество ДТП на скоростных дорогах снизится до уровня немецкого показателя — 5 % от общего числа ДТП на дорогах.

Немало на скоростных дорогах и наездов на стоящий транспорт (не соблюдается пункт 9.9 ПДД, запрещающий движение по обочинам). Согласно ПДД, в случае вынужденной остановки на проезжей части, необходимо вывести ТС за пределы проезжей части и там обозначить его включением аварийной сигнализации и знаком аварийной остановки. Если этого не сделать, то опасность наезда на такое ТС весьма возрастает. Но на наших дорогах сохраняется опасность наезда даже на отведенное за проезжую часть ТС.

Часто происходят удары сзади из-за несоблюдения безопасной дистанции. Многие, кому необоснованно не уступают дорогу, предпочитают «висеть» на хвосте у впереди идущего ТС со всеми вытекающими из этого последствиями. По большей части большинство ДТП на таких дорогах вызваны невыполнением пункта 9.4 Правил.

Дороги III категории без разделительной полосы с двумя полосами для движения в одном направлении являются более опасными, нежели дороги I и II категории. Количество ДТП на таких дорогах почти в два раза выше, чем на скоростных. Тяжелых ДТП здесь меньше, однако появляются уже и лобовые столкновения — ведь разделительной полосы нет, встречные потоки транспорта разделяет лишь двойная сплошная линия разметки. Причинами лобовых столкновений становятся невнимательность, слишком высокая скорость и грубейшие нарушения ПДД — выезд на встречную полосу (последнее бывает значительно реже).

Под невнимательностью здесь надо понимать отвлечение от управления (особенно в темное время суток), когда водитель выехал левым колесом на встречную полосу и, например, угодил в лоб тяжелому грузовику. На таких дорогах грузовикам любой массы и автобусам не запрещается двигаться в крайнем левом ряду, если другие заняты, а увернуться от встречного у таких машин возможности чаще всего нет.

Из-за слишком высокой скорости могут быть резкие торможения, чтобы не ударить впередиидущего. Как следствие — заносы на мокрой или заснеженной проезжей части, да и на сухой они вполне могут быть.

Во время выпадения мокрого снега посередине дороги может образоваться снежный вал. Наезжая на край этого вала, автобус или большой грузовик обдает встречный легковой автомобиль мощным выбросом снежной слизи, которая неожиданно полностью закрывает весь обзор. Достаточно одного неловкого движения водителя (от испуга крутанул рулем, например) и последствия могут быть очень печальными.

Частенько на таких дорогах случаются удары в заднюю часть по причине несоблюдения дистанции. Ударяют (и сильно) ожидающих левого поворота (разворота) у разрывов разметки 1.3. Например, кто-то выходит из правого ряда в левый для опережения, а тут стоит ожидающий левого поворота. Вот вам и сильный удар в заднюю часть или резкое торможение с заносом и выбросом на встречную полосу. Специальные карманы для левых поворотов сделаны далеко не везде. Ударяют в заднюю часть и поворачивающих направо при отсутствии полос торможения. Прежде чем делать какие-либо маневры, водителям следует убедиться, что это будет безопасно.

Хватает на таких дорогах и наездов на пешеходов вне обозначенных переходов. И вовсе необязательно, что виноват в таких случаях водитель.

Более одной трети всех ДТП (36 %) в России случается на двухполосных и трехполосных (чередование двух попутных и одной встречной) дорогах III категории. Практически 70 % дорог с твердым покрытием в Российской Федерации относятся именно к этой категории. Основная часть федеральных трасс и межрегиональных дорог (обозначенные индексами «М» и «А») имеют две полосы, с шириной полосы 3,5 м, а несоответствие стандартам наблюдается на доброй половине их протяженности.

Основными видами ДТП на подобных дорогах являются лобовые и боковые столкновения из-за большого количества нерегулируемых перекрестков. Основная причина лобовых столкновений — нарушение правил обгона, особенно в условиях недостаточной видимости или в темное время суток при интенсивном встречном движении. В темное время суток учащаются и наезды на пешеходов, их видимость очень плохая при непрерывном встречном потоке транспорта из-за встречного света. Все усугубляется дождями, мокрым снегом, загрязнением стекол. В такую погоду при проезде небольших населенных пунктов скорость необходимо снижать хотя бы до разрешенной, дистанцию держать повышенную.

Протяженность дорог федерального значения в Российской Федерации составляет около 50 тыс. км (это 8 % общей протяженности дорог с твердым покрытием), подавляющее большинство из них имеет всего две полосы для движения в обоих направлениях, а объем грузовых и пассажирских перевозок по этим дорогам составляет 40 % от общего числа перевозок автотранспортом. Интенсивность движения на таких дорогах очень высока, а техническая скорость низкая из-за большого количества грузовиков.

На затяжных подъемах почти нет дополнительных полос для грузовиков, движущихся с низкой скоростью. Легковые автомобили вынуждены двигаться медленно, обстановка крайне нервозна, все стремятся обогнать друг друга, вырваться на «простор». Многие не выдерживают: рискуют даже в конце подъемов, где видимость встречных ТС отсутствует, и попадают в очень серьезные ДТП.

Протяженность дорог IV категории (в основном это дороги местного значения, обозначенные индексом «Р») в десять раз больше, чем дорог II категории (20 % от общей протяженности дорог с твердым покрытием), а количество ДТП на них больше лишь на 4 %. Но выводы о низкой аварийности местных дорог были бы ошибочными. Просто интенсивность движения на местных дорогах значительно ниже, чем на магистральных дорогах II категории (плотность автомобилей в среднем ниже в десять раз).

Местные дороги (за редким исключением) по качеству дорожного покрытия значительно уступают всем другим дорогам. В некоторых регионах можно встретить дороги, где общая площадь всех выбоин почти равна общей площади асфальта. Поэтому ДТП, случившиеся из-за неудовлетворительного состояния проезжей части, здесь весьма часты. На местных дорогах реже появляются работники ДПС, контроль за дорожным движением и состоянием водителей ослаблен, отсюда — большое количество нетрезвых водителей, малолетних водителей, водителей, не имеющих удостоверений; нетрезвых пешеходов и пассажиров тоже хватает.

В летнее время на местных дорогах учащаются наезды на велосипедистов и водителей мопедов — жертвами, как правило, становятся приехавшие на каникулы дети. На дорогах местного значения при приличном состоянии дорожного покрытия водители часто двигаются с повышенной скоростью — дорога почти пустая, контроля нет. Водитель не предполагает, что эти самые дети-велосипедисты думают точно также — дорога пустая, можно выезжать на нее откуда угодно. В результате — ДТП.

В темное время появляются пешеходы в состоянии алкогольного опьянения и водителю приходится быть вдвойне внимательным — и к плохо различимым выбоинам, и к совершенно непредсказуемым пешеходам. На местных дорогах случаются и выпадения пассажиров из ТС, по причине того же пьянства. Лобовых столкновений тоже достаточно из-за сложности рельефа и геометрии дорог, превышения скорости и нарушения правил обгона.

Боковых столкновений на местных дорогах больше всего. Водители без удостоверений, без опыта, на весьма странных ТС, которых больше нигде не увидишь, пытаются пересечь дорогу, не умеют рассчитать скорость приближающегося ТС. То же самое частенько делают водители в значительной степени опьянения, водители гужевых повозок, тракторов.

Местные дороги в зимнее время очищают от снега по остаточному принципу, не хватает снегоуборочной техники. Очень часто под колесами оказывается слой укатанного снега или подснежного льда, поэтому при превышениях скорости можно не справиться с управлением и, как следствие, улететь в кювет, въехать в столб, в дерево, совершить наезд на впередиидущий автомобиль или столкнуться с встречным грузовиком. Осенью проезжую часть заносит опавшей листвой, которая, размокнув под дождем, становится практически идентичной гололеду.

Редко, но бывают наезды на гужевые повозки, особенно в темное время суток. Не следует забывать и о диких животных, которые в темноте совсем неожиданно могут появиться перед ТС.

На местных дорогах не следует превышать скорость и нужно быть готовым ко всяческим неожиданностям; особенно внимательно проезжать перекрестки с плохой видимостью поперечного транспорта. Не повредит и лишний раз подать звуковой сигнал при подъезде к перекрестку с ухудшенной обзорностью. Особенно внимательным следует быть при проезде небольших населенных пунктов вдоль дорог и подъездах к ним (из-за частых выездов велосипедистов и «мопедистов»).

Зависимость количества ДТП от изменений направления и профиля дороги

На ровной горизонтальной дороге без закруглений происходит подавляющее большинство (81 %) ДТП. Самое большое количество ДТП, связанных с профилем дороги, происходит в тех местах и при таких условиях движения, где водитель менее всего ожидает нарушений со стороны других участников движения. А если и ожидает, то считает, что вполне готов к принятию мер, предотвращающих ДТП. Например, двигаясь по прямой, сухой, ровной дороге, при ясной погоде водитель вполне рассчитывает, что его остановочный путь не превысит поле видимости пешехода или пересекающего дорогу ТС.

Водители рассчитывают и на то, что другие участники движения тоже хорошо видят. Ну, а раз такое дело, скорость можно держать предельно высокой — вероятность попасть в ДТП низкая. Но статистика говорит обратное.

Причин ДТП на ровных горизонтальных участках дорог всего две (основных) — это превышение скорости (порой значительное) и чрезмерная уверенность в себе и своем автомобиле.

Если такой участок будет на двух — или трехполосных дорогах вне населенных пунктов, то чаще всего будут происходить лобовые столкновения либо боковые (при наличии пересечений со второстепенной дорогой). На таких участках водители вольно или невольно увеличивают скорость, забывая, что при увеличении скорости обгонный путь увеличивается. При скорости 100 км/ч обгон машины, движущейся со скоростью 50 км/ч, происходит быстро. А если обгоняемый автомобиль движется со скоростью 90 км/ч, обгонный путь увеличится примерно в два раза. При соотношении скоростей 100 км/ч и 90 км/ч можно начинать обгон, только убедившись, что расстояние до встречного значительно больше, чем в обычных случаях. Скорость встречного ТС тоже вполне можно недооценить. Длина обгоняемого ТС тоже имеет огромное значение. Одно дело — обогнать четырехметровый легковой автомобиль, другое — двадцатичетырехметровую фуру со скоростью 90 км/ч. У большинства водителей при повышении скорости сужается поле зрения из-за напряжения, что тоже надо учитывать.

Причина боковых столкновений — скорость. Можно вовремя заметить ТС, путь которого пересекается, но при повышении скорости от 60 км/ч до 100 км/ч тормозной путь увеличится от 20 до 58 м (при правильном торможении, с исправными тормозами, на сухом асфальтобетоне). А остановочный путь будет зависеть от времени реакции водителя и времени срабатывания тормозного привода. Время принятия решения и переброса ноги с педали газа на педаль тормоза у среднего водителя в нормальном физическом состоянии в сумме составляет 0,8 сек.; время срабатывания гидравлического тормозного привода при исправной тормозной системе — 0,2 сек. За одну секунду автомобиль при скорости 100 км/ч проходит 27 м. В идеале остановочный путь будет 85 м.

На самом деле, с изношенными тормозными колодками, неровными тормозными дисками, изношенными или перекаченными шинами, с замедленной реакцией в утомленном состоянии водителя остановочный путь будет еще больше. А если дорога на горизонтальном участке совсем не сухая, с незаметным тонким слоем грязи, слегка обледенелая?

По мере усложнения плана дороги количество ДТП уменьшается. Перед опасными поворотами и другими участками дороги с ограниченной видимостью, как правило, устанавливается знак «Обгон запрещен» и наносится сплошная линия 1.1, разделяющая встречные полосы. Но разметку вы можете не заметить, например, из-за снежного покрова или ее износа, а на дорогах местного значения ее вообще может не быть, равно, как и знака «Обгон запрещен» (зачем устанавливать два знака, когда достаточно одного — «Опасный поворот» и пункта 11.4 ПДД). Следует иметь в виду и негласное правило не обгонять на опасных поворотах при отсутствии запрещающего знака.

На уклонах (подъемах 1–2 %) тоже можно не заметить встречный транспорт при низкой посадке автомобиля. А знаков и разметки на таких участках не бывает, потому что степень обзорности рассчитывается на среднюю высоту посадки легкового автомобиля.

Выпуклый перелом продольного профиля (иными словами, бугор протяженностью в обе стороны 200–300 м) опасен двояко: во-первых, при превышении скорости он будет служить трамплином для легкового автомобиля, приземление с которого может быть непредсказуемым; во-вторых, за бугром может оказаться ТС, движущееся с невысокой скоростью. Остановка и стоянка в таких местах запрещается при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении (пункт 12.4 ПДД), но запрещается только на проезжей части; на обочине это разрешено. А по факту кто-то остановился не совсем на обочине (или совсем не на обочине) либо неверно оценил расстояние и видимость. Меньше всего ДТП совершается в конце подъемов, где видимость встречного транспорта отсутствует полностью. Имеются в виду подъемы от 5 % и выше, длиной от 200 м и выше. Подъемы (спуски) от 6 % и выше уже обозначаются предупреждающими знаками «Крутой подъем (спуск)».

90 % всех ДТП, случившихся в конце подъема, — это лобовые столкновения, причем с очень тяжелыми последствиями. Водитель легкового ТС, движущийся позади медленно «ползущего грузовика», вряд ли решится выйти на его обгон в конце подъема: во-первых, это запрещено знаком и разметкой, а во-вторых, найдется немного любителей играть в «русскую рулетку», тем более коллективную. В конце подъема обгон не начинают, а вот продолжать начатый ранее, естественно, со скоростью значительно выше обгоняемых, могут. Расчет как раз и делается на высокую скорость, чтобы завершить обгон до конца подъема. Тем не менее — во избежание беды необходимо вернуться в свою полосу движения до знака «Обгон запрещен». И подобное поведение водителей должно быть отработано до автоматизма.

Зависимость количества ДТП от состояния дорожного покрытия

Зависимость количества ДТП от погодных условий

Основное количество ДТП происходит в сухую ясную погоду. Это лишь подтверждает ранее сказанное — водитель уверен, расслаблен, склонен к отвлечениям от управления — разговору по мобильному телефону, просмотру кинофильма, прослушиванию радиопередач, требующих внимания и т. п.

При влажном покрытии, в особенности после моросящего дождя или сильного тумана, ДТП уже в два раза меньше, тем не менее, цифра внушительная. Скорость на влажном покрытии многие водители почти не снижают, потому что нет слоя воды на дороге, как при сильном дожде. Но при моросящем дожде или после него дорога покрывается почти невидимым слоем размоченного песка, приправленного мельчайшими частицами отработанных нефтепродуктов.

При размоченной глине коэффициент сцепления шин с дорогой почти такой же, как при укатанном снеге, повышается риск заносов задней оси, а при большой скорости — еще и забросов передней оси, создаются все условия для аквапланирования. А заброс передней оси среднему водителю практически невозможно выправить. При загрязненных стеклах ухудшается видимость дороги, водитель вынужден постоянно пользоваться стеклоомывателем и стеклоочистителями, что тоже отвлекает от управления. А жидкость стеклоомывателя имеет свойство еще и неожиданно заканчиваться в самый неподходящий момент.

Даже при относительно чистых стеклах моросящий дождь покрывает стекло мельчайшими каплями, которые щетки стеклоочистителя стирают очень быстро и в дальнейшем скребут уже по сухому стеклу, издавая неприятный звук. Поэтому водитель старается реже включать стеклоочиститель или ставить его на режим с паузой, отчего видимость дороги тоже ухудшается.

При сильном дожде грязь с дороги смывается, но появляется довольно слой воды. Автомобиль на таком слое тоже может хорошо «планировать» по поверхности, несмотря на наличие водоотводящих канавок на шинах. Все будет зависеть от скорости. Во время сильного дождя водители все же снижают скорость (плохая видимость), а некоторые просто останавливаются и пережидают сильный ливень где-нибудь в относительно безопасном месте. И правильно делают! Если есть малейшие сомнения или опасения — останавливайтесь, пережидайте дождь. Но после дождя, который летом может окончиться довольно резко, многие сразу же увеличивают скорость. При проезде относительно глубоких луж на скорости следует держать рулевое колесо крепче, во избежание заноса и потери управления. А если рядом окажется встречное или попутное ТС, которое можно ненароком залить водой при проезде лужи, то скорость надо снизить заранее. Следует также «просушить» тормозные колодки после сильного дождя и проезда по глубокой луже, пару-тройку раз нажав на педаль тормоза, только надо осмотреться предварительно, чтобы не создать аварийной ситуации.

При сильном дожде или снегопаде, в тумане в темное время суток не стоит двигаться с дальним светом — видимость дороги только ухудшается, используйте ближний свет или (и) противотуманные фары, задние противотуманные фонари. Недостаточной видимостью считается видимость дороги (в условиях дождя, тумана или снегопада) менее 300 м. При видимости более 300 м запрещено включать задние противотуманные фонари. Они раздражительно действуют на попутных водителей, из-за этого многие не замечают сразу включение стоп-сигналов (в особенности, если не все лампы стоп-сигналов работают).

Многие водители, изучив прогноз погоды на ближайшее время (с учетом погодных рисков), стараются не выезжать на дорогу без необходимости в сильный снегопад, а во время ливней как из ведра или густого тумана съезжают с дороги в безопасное место и пережидают или ведут автомобиль с предельной осторожностью. Так же осторожно они ведут себя и на гололеде. Береженного Бог бережет! Именно поэтому количество ДТП в аномальную погоду сводится к минимуму.

В пасмурную погоду даже без дождей количество ДТП очень высоко. Самое большое количество ДТП в пасмурную погоду происходит на двухполосных дорогах. В сумраке затруднена видимость встречных ТС, особенно тех, кто, нарушая пунктом 19.5 ПДД, пренебрегает ближним светом фар в светлое время суток. Очень многих не видно без света в пасмурную погоду, автомобиль, особенно грязный, просто сливается с дорогой, чего не бывает при движении с ближним светом фар или дневными ходовыми огнями (противотуманными фарами). В последний момент, когда какие-либо действия водителя будут практически бесполезны, в пасмурную погоду водитель замечает диких животных на дороге, пешеходов, велосипедистов, мотоциклистов, препятствия. Ведь скорость-то остается практически прежней.

Недостаточная видимость и ограниченная видимость. Правила дорожного движения (ПДД) содержат определения условий недостаточной видимости и условий ограниченной видимости. Согласно ПДД, недостаточная видимость — это результат ограниченного освещения на дороге, вызванный природными явлениями, а ограниченная видимость — это ограничение обзора природным рельефом местности или временными препятствиями.

К постоянным препятствиям относятся:

горы;

холмы;

постройки;

извилистые повороты.

К временным препятствиям относятся:

остановившиеся ТС;

ремонтные работы;

прочие препятствия.

Природный рельеф ограничивает видимость водителю и днем, и ночью, и в сумерки, и в дождь, снег или туман, а случайные загораживающие препятствия ограничивают видимость лишь на определенный промежуток времени.

Условия недостаточной видимости предполагают наличие временных природных явлений в виде дождя, снега, тумана, сумеречное время, которые в определенной степени мешают видеть ситуацию на дороге. Недостаточной видимостью считается видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки.

В ПДД нет никаких особых требований относительно вождения в подобных условиях. Единственное, что требуется от водителя — выбирать скоростной режим с учетом дорожной обстановки и качества покрытия.

Также нужно включать внешние световые приборы, исходя из обстоятельств:

ближний свет — в условиях города, вне города во избежание ослепления водителей встречных ТС, на подъеме;

дальний свет — вне города при условии, что вы не идете на обгон или по встречной нет транспорта на расстоянии 150–200 метров;

противотуманные фары — снег, туман, дождь, их включают совместно с ближним светом.

Кроме того, необходимо оставить включенными задние противотуманные фары, а при совершении вынужденной остановки габариты тоже должны гореть.

Скорость в условиях недостаточной видимости не должна превышать половины видимости в метрах. То есть, если дорога в условиях тумана просматривается на 20 метров, то двигаться нужно не быстрее 10-ти метров в секунду или 36–40 км/час. В любом случае водитель обязан учитывать длину тормозного пути, которая будет увеличиваться на скользкой, мокрой или заснеженной трассе. Огромное значение имеет соблюдение дистанции. Нельзя слишком близко приближаться к впереди идущим ТС.

Туман. Любые природные явления так или иначе мешают водителям, но туман особо опасен. Ежегодно на дорогах мира происходят тысячи ДТП в условиях недостаточной видимости, в частности в тумане. Из-за скопления частиц воды в воздухе контролировать дорожную обстановку становится заметно сложнее, но многие водители продолжают движение в обычном режиме, как ни в чем не бывало. Такая беззаботность приводит к фатальным последствиям. Как, к примеру, в 2011 году в американском штате Теннесси, когда из-за сильного тумана столкнулись 176 автомобилей.

В тумане необходимо правильно использовать имеющуюся оптику. Некоторые водители ошибаются в выборе фар, исходя из уверенности, что «чем хуже видно, тем ярче свет». Ошибка в том, что лампочки дальнего света, как самые яркие, имеют обратный эффект в условиях тумана. Мелкие частицы воды отражают свет и ослепляют самого водителя, у которого создается ошибочное мнение о еще более плотной пелене. В идеале следует использовать габариты или ближний свет, но в обязательном сочетании с противотуманными фарами. Во-первых, они неспроста располагаются как можно ближе к дороге. Между слоем тумана и покрытием всегда есть свободное пространство. Во-вторых, у противотуманок есть четкая верхняя граница пучка, и свет не отражается от частиц, которые могут водителя ослепить.

Ни в коем случае нельзя забывать про задние противотуманные фары. Если ими не пользоваться, дополнительно для предупреждения других участников движения можно включить аварийную сигнализацию.

Скорость. Выбор скорости зависит от конкретных условий — от того, насколько густ туман. Если дорожные знаки позволяют ехать со скоростью 90 км/ч, это не значит, что надо именно так и делать. Двигаться нужно так, чтобы успеть затормозить в случае неожиданного препятствия за туманной пеленой. Иными словами, тормозной путь не должен превышать видимое расстояние.

Надо помнить, что тормозной путь увеличивается пропорционально квадрату скорости. То есть при повышении скорости в два раза на торможение понадобится в четыре раза большее расстояние. Можно запомнить одно негласное простое правило: скорость должна быть в два раза меньше видимого расстояния. Дальше 100 метров ничего не разглядеть? 50 км/ч на спидометре. Тогда любой водитель успеет среагировать на сюрпризы из тумана.

Дистанция и ориентиры. Авария в тумане, к сожалению, очень часто влечёт за собой целую вереницу ДТП. Случай в США, когда столкнулись 176 автомобилей — не какая-то несусветная редкость. Десятки машин разбиваются во многом из-за неправильно выбранной дистанции.

В тумане расстояние до попутного автомобиля впереди кажется больше, чем есть на самом деле. Поэтому при плохой видимости следует держаться подальше, но в то же время не упускать из виду этот своеобразный маяк. Не стоит пытаться сфокусировать зрение только на том, что происходит сразу за автомобилем, или бездумно держаться вплотную за лидером. Никто не гарантирует, что он держит безопасную скорость и внезапно не встретит препятствие. А за ним и его «преследователи».

Наконец, особенное внимание стоит обратить на ориентиры. Это может быть разметка вдоль обочины, предметы, деревья у дороги и т. д. Так изгибы трассы не станут неожиданными. Если все-таки вы решили подождать, пока туман рассеется, лучше найти для этого безопасное укромное место, а не парковаться на обочине. Иначе есть риск самому стать для кого-то неожиданным барьером.

Соотношение различных видов ДТП по Российской Федерации

Самым распространенным видом ДТП по России в целом многие годы остается наезд на пешехода.

Субъективные причины:

нарушение ПДД со стороны водителей (правила проезда пешеходных переходов, перекрестков, превышение установленной скорости движения, нарушение второй части пункта 10.1 ПДД);

нарушение ПДД со стороны пешеходов (правила движения для пешеходов, пункты 4.1–4.8 ПДД);

обоюдные нарушения ПДД (например, превышение установленной скорости со стороны водителя и переход дороги в местах, где это запрещено, со стороны пешехода).

Случаев наезда на нерегулируемом переходе по вине пешехода (с учетом недоказанных) действительно не больше 3 %. Основная часть таких случаев происходит по вине водителей. Водитель не хочет замечать пешехода, не замечает из-за погодных условий, не вовремя тормозит, не учитывает непредсказуемость поведения пешехода, управляет неисправным автомобилем, превышает скорость и т. д.

При проезде перекрестков следует помнить, что пешеходы в случаях, когда пешеходный переход не обозначен, могут переходить проезжую часть по линии тротуаров или обочин. Водитель так же, как и на переходе, обязан снизить скорость или остановиться, чтобы пропустить пешехода. При проезде перекрестков при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по переходу или границам перекрестка. Причем при проезде нерегулируемых перекрестков пешеходам необходимо уступать дорогу однозначно, а вот при проезде регулируемых перекрестков надо смотреть на пешеходный светофор. В случае совпадения зеленого сигнала у пешехода и водителя обязательно уступать, при красном (желтом) сигнале светофора уступать необязательно, но проехать с повышенным вниманием не повредит. А вот закончить начатый на зеленый сигнал переход необходимо дать пешеходу обязательно. Поэтому при включении зеленого сигнала не нужно выезжать вперед крупногабаритных автомобилей, за которыми не видно заканчивающего переход пешехода, во избежание наезда.

На регулируемых перекрестках наездов по вине пешеходов случается довольно много.

В 10 % случаев всех наездов на пешеходов пострадавшими являются дети в возрасте до 16 лет. Добрая половина из них — маленькие дети, оказавшиеся на проезжей части без присмотра взрослых. Но немало и взрослых людей, умудряющихся переходить дорогу (порой скоростную) вне перехода, с нарушением всех правил, да еще и с детьми.

Далеко не все родители обращают внимание на наличие световозвращающих элементов при покупке верхней одежды и школьных ранцев, зная, что их дети по пути в школу могут переходить дорогу в темное время суток.

В школах очень формально (за редким исключением) относятся к проведению уроков по безопасности дорожного движения, практически не применяют новых методических пособий, разработок в виде игр и прочих интересных материалов по обучению детей безопасности дорожного движения.

Немало случаев, когда пешеходы (как правило, не совсем трезвые, совсем нетрезвые или увлеченно болтающие по мобильному телефону) сами ударяются о транспортные средства, находящиеся в движении.

Выезжая из двора, водитель останавливает автомобиль, чтобы уступить дорогу пешеходам, идущим по тротуару, и всем транспортным средствам, находящимся на проезжей части; останавливается непосредственно перед пешеходным переходом; останавливается на запрещающий сигнал светофора, перед знаком «СТОП». Хотя транспортное средство в перечисленных случаях и стоит, но все равно считается находящимся в процессе движения, и удар пешехода о транспортное средство считается наездом на пешехода. В результате таких ударов пешеход может получить серьезные травмы головы, вплоть до летального исхода. А может сам и не пострадать, а повредить автомобиль (разбить стекло, свернуть зеркало). Вина в таких случаях ложится полностью на пешехода, но бывают случаи, когда это очень трудно доказать, особенно в отсутствии свидетелей.

Объективные причины:

размещение нерегулируемых переходов во многих местах планируется без учета реальных опасностей, которым может быть подвергнут пешеход;

вне населенных пунктов дорожные знаки, предупреждающие о наличии впереди нерегулируемого пешеходного перехода, дополнительно никак не выделяются, в редких случаях переходы оборудуют какими-нибудь заметными средствами наглядной информации;

освещение нерегулируемых переходов в населенных пунктах и вне населенных пунктов часто отсутствует вообще или настолько слабо, что видимость пешехода в темное время суток сильно затруднена;

надземные и подземные пешеходные переходы в большинстве своем не оборудованы пандусами или лифтами для инвалидов, пожилых людей, пешеходов с колясками, чемоданами на колесах и т. п.

Столкновения бывают попутные, встречные, боковые. Попутные столкновения — это, говоря языком более простым, въезды в заднюю часть впередиидущего транспортного средства. Боковыми считаются столкновения с различной степенью взаимных повреждений кузова с боков автомобилей (касания при перестроении, перпендикулярный удар, удар под углом). Среди всех видов столкновений преобладают попутные столкновения, на втором месте боковые, на третьем встречные (лобовые). Но последствия лобовых столкновений, как уже говорилось выше, самые тяжелые. Хотя, порой, бывают тяжкими последствия и попутных и боковых столкновений, все зависит от скорости столкновения.

Субъективные причины:

несоблюдение безопасной дистанции между транспортными средствами;

несоблюдение безопасного бокового интервала между встречными транспортными средствами;

неоправданно резкие торможения перед пешеходным переходом, светофором и т. п.;

выезды на встречную полосу, нарушения правил обгона;

нарушение правил проезда перекрестков, невнимательность при проезде перекрестков, выездов с прилегающих территорий;

нарушение правил маневрирования (перестроения, проезда поворотов, разворотов);

водитель не учитывает условия видимости, погодные условия, состояние и качество дорожного покрытия.

Несоблюдение дистанции — самая распространенная причина попутных столкновений. Пункт. 9.10 ПДД гласит: «Водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения». Дистанция зависит от скорости движения — чем больше скорость, тем больше дистанция. Но вот вопрос, насколько больше? В разных источниках водителям легковых автомобилей рекомендована разная дистанция: кто-то рекомендует 1 м дистанции на 1 км/ч скорости движения, кто-то рекомендует то же самое, но деленное пополам (второе более близко к реалиям). Если говорить о 2-секундной дистанции (как сейчас модно), то получается фактически то же самое, что и во второй рекомендации. Речь идет о том, что безопасной считается дистанция, равная расстоянию, которое автомобиль проходит за две секунды. То есть при скорости 50 км/ч рекомендуется держать дистанцию 28 м, при скорости 100 км/ч — 54 м. Ориентиром при этом могут служить отменный глазомер или расстояние между столбами освещения (45 м).

На мокрой дороге, в дождь, во время тумана, на укатанном снеге, при гололеде дистанция повышается соответственно условиям движения. Начинающему водителю необходимо держать дистанцию больше, чтобы правильнее сориентироваться в случае опасности, уйти, например, в соседнюю полосу от столкновения, предварительно оценив ситуацию на ней. Не мешает оценить степень утомления, состояние тормозной системы, и держать дистанцию в зависимости от этого. Особенно внимательным следует быть к ТС, у которого не работает стоп-сигнал — держать дистанцию надо еще больше.

Резких торможений на дорогах случается немало, и заканчиваются они часто столкновениями. Но в 99,5 % случаев всех ДТП, связанных с ударом в заднюю часть автомобиля, виновным считается наехавший сзади. Даже если удастся доказать, что впереди идущий резко тормозил, то у него всегда найдется отговорка: «Да, тормозил, в целях предотвращения ДТП (какого именно ДТП, выяснить практически невозможно). Если такая фраза зафиксирована в объяснении и протоколе, то виноватым этот водитель считаться не может. Резко тормозить с целью предотвращения ДТП Правилами не запрещено. Зато к ударившему сзади очень легко применить пункт 9.10 ПДД — не соблюдал безопасную дистанцию.

Выезды на встречную полосу движения чаще всего и бывают в нарушение правил обгона. Либо водитель выехал на встречную полосу, где видимость встречного транспорта затруднена, нарушив требования знака «Обгон запрещен» или разметки 1.1 (1.3), либо в разрешенном для обгона месте неправильно оценил расстояние до встречного автомобиля (возможность вернуться в ранее занимаемую полосу). Многие не учитывают, что скорость встречного транспорта в темное время суток при движении с включенным ближним светом фар кажется меньшей, чем есть на самом деле; в тумане расстояние до встречного транспорта кажется больше, чем на самом деле; скорость встречного малогабаритного транспортного средства всегда кажется меньшей, чем на самом деле. Все эти обстоятельства необходимо учитывать при обгоне и помнить старую водительскую заповедь: «Не уверен — не обгоняй!»

Несоблюдение безопасного бокового интервала чревато боковыми касаниями, повреждениями зеркал заднего вида или груза, выступающего за габариты транспортного средства. У попутных ТС такие касания бывают чаще всего при объезде неровностей дороги, при обгоне или опережении ТС по узкой полосе. Боковые столкновения чаще всего происходят при нарушении правил перестроения (касания с небольшим материальным ущербом). Нарушение правил выполнения разворота и проезда перекрестков приводят уже к более серьезным последствиям (перпендикулярные столкновения).

Боковые касания — это бич пробок, участков дороги с очень медленным интенсивным движением. Россия — одна из самых «пробочных» стран мира. Причем по образованию пробок мы занимаем твердое первое место в мире, по выходу из пробок — последнее.

Российский водитель не хочет привыкать к пробкам. Пробки раздражают всех и всегда. Но самое интересное, что «пробочные» места в каждом крупном городе России стабильны, то есть пробки в этих местах есть всегда в определенные часы. Водители об этом прекрасно знают, но, тем не менее, нервничают, заводят себя и других, стараются пролезть где-то по обочине, тем самым только усугубляя затруднение движения. И, как следствие, постоянные боковые касания — один лезет, другой не пропускает.

Перпендикулярные столкновения, как правило, бывают сильными, но происходят значительно реже боковых касаний. Больше всего таких ДТП происходит рано утром в крупных населенных пунктах, когда скорость на пустых дорогах довольно высока, водители очень невнимательны, стараются проскочить перекресток быстрее, не учитывая скорости поперечного транспорта, рассчитывая на то, что вам дорогу обязательно уступят (если должны по правилам), или просто его не замечают из-за полусонного состояния, алкогольного или наркотического опьянения.

На регулируемых перекрестках нетерпеливые и неопытные водители при включении зеленого сигнала срываются с места, не оценив реальной ситуации на перекрестке, не посмотрев по сторонам. Выскакивают часто из-за автобуса или грузовика, ограничивающего обзорность в нужном направлении, и попадают под удар транспортного средства, заканчивающего проезд перекрестка (а скорость у такового будет немалая). Стоит выезжать на перекресток при ограниченной видимости вместе с крупногабаритным транспортным средством, как бы под его защитой, он ситуацию видит. А если совершит ошибку, то получит удар он.

В зонах для разворота многие не учитывают помеху справа и сталкиваются. Стоящее впереди в ожидании разворота транспортное средство при одновременном развороте будет иметь преимущество, так как во время разворота будет находиться справа.

В ожидании разворота (поворота налево) выворачивать колеса влево заранее опасно, особенно на участках дороги, где отсутствуют специальные «карманы для левых поворотов (разворотов). Ожидающее поворот ТС (да еще и без включенного сигнала поворота) могут не заметить и довольно сильно ударить сзади. Легковой автомобиль с выкрученными колесами моментально окажется на встречной полосе, последствия чего можно даже не комментировать.

Не так уж и редки, например, в крупных городах столкновения при выезде из дворов (прилегающих территорий) на дорогу. Выезжающие из двора, не надеясь на то, что их по этическим соображениям пропустят, выезжают с резким ускорением, часто не рассчитав скорость едущего по дороге. Однако если удар был нанесен выезжающему из двора в задний угол кузова, то виноватым в таком ДТП вполне может оказаться водитель транспортного средства, движущегося по дороге (пункт 10.1 ПДД).

Столкновения с подвижным составом железнодорожного транспорта — редкие ДТП, но с очень тяжкими последствиями. Случаются таковые (в подавляющем большинстве) на переездах без шлагбаумов, при невнимании водителя, либо с транспортными средствами, которыми водители управляли в нетрезвом состоянии или грубо нарушали правила проезда железнодорожных переездов.

Объективные причины:

отсутствие конструктивной разделительной полосы, полос торможения и разгона на дорогах с двумя и более полосами для движения в одном направлении при ограничении скорости 90 км/ч;

во многих местах в населенных пунктах отсутствует разметка (даже иногда предупреждающие знаки) перед искусственной неровностью на дороге;

разрывы в разметке 1.3, предназначенные для выезда из дворов, въезда во дворы, делаются в местах, где

видимость дороги менее 100 м;

места для разворотов не оборудованы специальными карманами (дополнительными полосами), отсутствуют «вылетные полосы» с мест разворота;

на дорогах отсутствует информация: о температуре окружающего воздуха, температуре дорожного покрытия, пробках, состоянию дорожного покрытия, погодных условиях;

плохое качество дорожного покрытия (выбоины, сколы, ямы, неровности в виде «стиральной доски», колейность), нарушение ГОСТов при строительстве, ремонте и разметке дорог;

неисправности светофоров на перекрестках, железнодорожных переездах, плохая читаемость светофорных сигналов.

На дорогах с перечисленными недостатками аварийность намного выше, чем на подобных дорогах с хорошо продуманной организацией движения, где ГИБДД контролирует работу дорожно-эксплуатационных служб: повсеместно нанесена дорожная разметка, своевременно и правильно установлены дорожные знаки (в том числе временные), своевременно и качественно выполнен текущий ремонт дорог.

Наезды на препятствия, стоящие транспортные средства и опрокидывания. Эти ДТП занимают в общей статистике до 70 % всех происшествий.

Субъективные причины:

значительное превышение скорости движения, в результате чего водитель не справился с управлением;

нарушение режимов труда водителя, управление в утомленном состоянии, как следствие — засыпание за рулем;

превышение скорости в сложных условиях движения (гололед, туман, темное время суток);

движение с отсутствующими, загрязненными, неисправными фарами;

нарушение водителем стоящего на проезжей части неисправного (аварийного) транспорта пунктов 7.1–7.2 ПДД (аварийная сигнализация и знак аварийной остановки);

нарушение правил остановки и стоянки, в том числе в темное время суток;

нарушение правил перевозки людей и грузов.

Главной причиной наездов на препятствия и инженерные сооружения является превышение скорости (в особенности на опасных поворотах) часто без внимания к состоянию дорожного покрытия и условиям видимости. В результате чего заносы, забросы на мокрой (скользкой) дороге и удары о столбы, металлические и бетонные ограждения, сопровождаемые серьезными травмами и гибелью людей в данном автомобиле.

При резких не просчитанных разворотах случаются сильные удары о бордюрные камни с повреждениями кузовных деталей. Наезды на бордюрные камни происходят и при проезде участков с круговым движением, когда водитель, движущийся на большой скорости, не замечая дорожных знаков, слишком поздно заметил круг и въехал в его центр уже с выбитым мостом и деформированным кузовом.

При сильном утомлении водитель начинает «клевать» носом, периодически проваливаясь в сон, вплоть до полного засыпания. Дальше действия водителя абсолютно неконтролируемы и в результате, куда дернется рука на рулевом колесе, туда и поедет автомобиль. Если это случается с грузовиками, то заканчивается опрокидыванием, да и легковые нередко опрокидываются, врезаются в деревья, ударяются в ограждения мостов (вплоть до падений с мостов). При первых признаках утомления (сонливости) героически продолжать дальнейшее движение слишком опасно. Надо, найдя ближайшее место для безопасной остановки, остановиться и поспать хотя бы 10–15 минут, затем найти подходящее место для полноценного отдыха и поспать сколько нужно. В противном случае риск ДТП слишком высок.

Наезды на препятствие случаются и из-за плохого освещения пространства перед автомобилем (плохая работа фар или их загрязнение). На грязных дорогах протирать фары следует регулярно, не тянуть до полной «слепоты». Очень часто водители аварийных автомобилей не выставляют знаки аварийной остановки (хорошо, если аварийную сигнализацию включают). Знак аварийной остановки многие выставляют слишком близко от автомобиля, что тоже может привести к столкновению. Знак надо выставлять в соответствии с требованиями ПДД, не менее 15 м от аварийного транспортного средства в населенном пункте, не менее 30 м вне населенного пункта. Статистика показывает, что наезды на аварийные автомобили, обозначенные без нарушения ПДД, крайне редки.

Наезды на стоящие вдоль тротуара транспортные средства чаще всего происходят на дорогах с двумя (и более) полосами для движения в одном направлении, когда водитель резко, без анализа обстановки, из-за грузовика или автобуса перестраивается в правый ряд на большой скорости и ударяет стоящее ТС, не успевая затормозить. Как правило, это либо совсем неопытный водитель, либо в состоянии опьянения, либо отвлечен от управления ТС разговорами с пассажиром.

При неправильном расположении грузов в салоне, на верхнем багажнике легкового автомобиля или в кузове грузового, в прицепах может быть повышение (смещение) центра тяжести и, как следствие, опрокидывание при прохождении поворота. Конечно, решающую роль здесь будет играть скорость движения на повороте вкупе с радиусом, но водитель часто действует по привычке, забывая о грузе. Учитывать при поворотах необходимо и профиль дороги. На российских просторах профиль дороги иногда способствует опрокидыванию, хотя должно быть наоборот.

При чрезмерном перегрузе (с заведомым нарушением ПДД) или перевозке недопустимо большого количества пассажиров, опрокидывание тоже вполне может произойти по тем же самым причинам. У автомобиля с большим количеством пассажиров центр тяжести «плавает», почти как в цистерне, с неполным объемом жидкости.

Причиной опрокидывания очень часто бывает неисправность переднего колеса (взрыв шины, поломка шаровой опоры и т. п.), наезд на большой скорости на какой-нибудь предмет, случайно оказавшийся на проезжей части (кирпич, отвалившийся у кого-то глушитель). Опрокинуться автомобиль может также в результате заноса, заброса, аквапланирования, при сносе в кювет.

Объективные причины:

недостаточная освещенность опасных участков дорог;

несоблюдение ГОСТа при обустройстве дорог;

неровности на дорожном покрытии, плохая работа дорожных служб;

профиль дороги, увеличивающий центробежную силу при повороте, то есть вместо трекового уклона (к радиусу) конструктивно выполнен «антитрековый» уклон.

Субъективные причины:

нарушение ПДД водителями велосипедов и мопедов;

пренебрежение многих велосипедистов к световозвращающими элементам велосипеда, велосипедным фарам, задним фонарям, яркой одежде, велосипедному шлему;

невнимательность водителей механических ТС к велосипедистам и водителям мопедов.

Наезды на велосипедистов. Наезды на велосипедистов и водителей мопедов занимают всего 2 % в печальной статистике ДТП по России в целом. Исходя из этого, можно сделать вывод, что велосипедисты и «мопедисты» самые дисциплинированные водители в нашей стране. К сожалению, это неправильно. Нарушений со стороны велосипедистов в процентном отношении ничуть не меньше, чем со стороны пешеходов или водителей механических транспортных средств. В процентном потому, что число велосипедистов на дорогах России очень низкое даже в сезон. А вне сезона, то есть фактически с середины октября до середины апреля (половина года), их просто нет. Но, с каждым годом количество велосипедистов увеличивается. В связи с этим осуществляется обустройство велосипедных дорожек, стояночных мест для велосипедов и мопедов возле крупных торговых центров и станций метро, установка велосипедных светофоров, введение категории «М» (мопед) в водительском удостоверении.

Объективные причины:

в России не хватает велосипедных и велопешеходных дорожек, их обустройство началось, но пока еще находится в зачаточном состоянии;

количество светофоров для регулирования движения велосипедов и мопедов в стране пока ничтожно мало;

недостаточный контроль за велосипедистами и водителями мопедов со стороны инспекторов ГИБДД, мопеды не подлежат регистрации в ГИБДД;

недостаточная работа по пропаганде «велосипедного движения» среди школьников и студентов.

Специалистами уже давно поднимается вопрос о государственной регистрации мопедов. Первый шаг в этой сфере сделан в виде обязательного получения водительского удостоверения на управление мопедом (категория «М»), но введение регистрационного учета должно снизить количество ДТП с участием мопедов. С 14 ноября 2014 г. на водителей мопедов распространяются все статьи КоАП РФ, касающиеся наказаний водителей.

Иные ДТП. К иным ДТП относятся: наезды на животных; наезды на выпавший из автомобилей груз; ДТП, случившиеся из-за неисправности транспортных средств (нарушений правил эксплуатации); выпадение груза с повреждением транспортных средств (без наезда на груз) или инженерных сооружений; падение пассажиров (выпадение из транспортного средства) и другие.

Наезды на животных по стране в целом не так уж и редки, особенно в определенное время года (чаще летом), когда у животных (лосей, оленей, кабанов) происходят миграционные процессы. Они в это время очень часто появляются на дорогах и попадают под колеса машин. Предупреждающие знаки 1.27 на дорогах не дублируются, они устанавливаются перед территорией заповедника с табличкой 8.2.1, которая указывает протяженность территории в километрах. Естественно, водители об этом быстро забывают, превышают скорость, бдительность притупляется. Вина с водителей не снимается, но неплохо было бы оповещать какими-нибудь наглядными стендами о сезонной миграции животных, это повысит водительское внимание. На территории Республики Беларусь, например, во время массовых миграций лягушек устанавливаются специальные дорожные знаки. И это неудивительно: наехать на «ковер» из лягушек — все равно что попасть на обледенелый участок. Можно не справиться с управлением, опрокинуться, улететь в кювет, столкнуться с инженерным сооружением.

Значительно снизится количество подобных ДТП и при установке вдоль дорог оградительных сеток (особенно вдоль скоростных дорог).

Выпадение груза и возможные наезды на него тоже не такая уж редкость. Водители грузовиков иногда не обращают внимание на знаки 3.13 «Ограничение высоты» или забывают о высоте своего груза, задевают за края пролетов мостов, тоннелей, груз выпадает. При перегрузе сыпучих грузов, наваленного кирпича могут ломаться бортовые крепления и груз вываливается на дорогу. Водителям других автомобилей следует повнимательнее относиться к таким перегруженным грузовикам, выделить их (они, как правило, бросаются в глаза) и держаться на почтительном расстоянии или объехать их побыстрее, чтоб не напороться.

В последние годы увеличилось количество ДТП, вызванных неисправностью ТС. К слову сказать, их и всегда было много, но они попадали в другую статистику. Например, на автомобиле плохо работали тормоза, из-за этого произошло столкновение, которого могло бы не случиться, будь они исправны. ДТП классифицируют как столкновение, неисправные тормоза в деле не фигурируют. И таких ДТП происходит очень много: у кого-то плохо работали стеклоочистители, замерзла жидкость омывателя в бачке, были загрязнены фары, изношены шины, повышен люфт руля, отсюда — наезды на пешеходов, велосипедистов, мотоциклистов. Опять неисправность не фигурирует в деле. Вот если в результате отказа рулевого управления водитель врезался в столб, тогда это ДТП войдет в статистику «по неисправности».

Падением пассажира считается не только классическое падение стоящих людей в автобусах при резких торможениях, но и падение пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, с кресел. И не только в автобусах, но и в легковых автомобилях. Падают пассажиры и с мотоциклов (мопедов), выпадают из кузова грузовика.

Передних пассажиров и себя самого российские водители пристегивать уже научились, а вот задних — пока нет. И на задние подголовники водители не обращают особого внимания. Статистика показывает, что более всего при ДТП страдают именно эти пассажиры. При обыкновенном резком торможении не пристегнутый ремнем пассажир на заднем сиденье ударятся головой о сиденье переднее, попадает между сиденьями или ударяется о твердые детали кузовной арматуры, получая при этом серьезные травмы головы. Зафиксированы и смертельные случаи от подобных травм. Ведь пассажиры на заднем сиденье могут спать или дремать и резкого торможения не ожидают, поэтому их тело будут двигаться абсолютно бесконтрольно.

Также сработавшие подушки безопасности могут нанести не пристегнутому ремнем пассажиру травмы, иногда серьезные. Испытания подушек проводятся на автомобилях с пристегнутыми манекенами и с непристегнутыми. В последнем случае последствия от раскрывшихся подушек непредсказуемы. При попутном столкновении пассажир без подголовника (с не отрегулируемым подголовником) может сломать шейный позвонок от сильного удара сзади.

Количество ДТП, случившихся из-за неудовлетворительного состояния дорог (несоблюдение стандартов, аварийное состояние дорожного покрытия или его полное отсутствие, плохое освещение, плохая очистка дорог от снега и грязи, несоблюдение норм безопасности при проведении дорожных работ и т. п.), составляет по стране около 20 % от общего количества ДТП. Даже с учетом того, что добрая половина таких ДТП уходит в иную статистику (выбоина, к примеру, стала косвенной причиной аварии), эти цифры в двадцать раз (!) превышают подобные показатели в странах Западной Европы.

Увеличилось количество ДТП, случившихся благодаря разговорам по мобильному телефону. Официальной статистики при этом отсутствует. Однако по этой теме проводились и продолжают проводиться во всех странах серьезные исследования. В результате исследований выявлено, что у 90 % водителей, разговаривающих по мобильному телефону даже без помощи рук, значительно сужается поле зрения, увеличивается время реакции на 50 %, а это больше, чем у водителя с количеством алкоголя в крови 0,5 промилле. Одно дело — перекинуться парой фраз, другое — решать по телефону насущные проблемы. А если разговор по телефону был с помощью рук? При этом риск попасть в ДТП возрастает в пять раз. Более того, в некоторых странах Европы запрещен разговор по мобильному телефону пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому переходу. Вполне разумный запрет, как мне кажется.

Главной субъективной причиной всех видов ДТП в Российской Федерации и во всем мире было и остается превышение скорости движения. По российской статистике на ДТП, совершенные из-за превышения установленной скорости, приходится 86 % от общего количества ДТП. А превышения скорости из-за дорожных и погодных условий чаще всего нигде не учитываются. Скажем, ограничение в 90 км/ч превышено не было, а по фактической погоде двигаться с такой скоростью было слишком опасным, остановочный путь автомобиля превысил поле видимости, произошло ДТП.

При исследованиях зависимости ДТП от модели автомобиля было установлено, что легковые автомобили небольшой массы (конструктивно небольшой) попадают в ДТП из-за превышения скорости чаще, чем другие. У таких автомобилей, особенно произведенных по технологиям 20–30-летней давности и старше, значительно ухудшается сцепление колес с дорогой при повышении скорости более 120 км/ч (да еще и при встречном ветре) благодаря их аэродинамическим свойствам. Уточню, что речь идет не об автомобилях, выпущенных 20–30 лет назад, а о технологиях 70–80-х годов XX века, по которым многие модели автомобилей выпускаются и по сей день.

Сцепление колес с дорогой ухудшается у любого автомобиля при превышении скорости, но в различной степени. Современные автомобили относительно небольшой массы довольно хорошо управляются на сухих дорогах при скорости 150 км/ч, а вышеуказанные автомобили почти неуправляемы на такой скорости. Речь идет, конечно, не о плавных поворотах руля, а о нештатных ситуациях, которые могут возникнуть на дороге и стать причиной ДТП.

Действия водителя в критических ситуациях

Все опасные ситуации на дорогах делятся на штатные, нештатные и критические.

Со штатными ситуациями водитель сталкивается еще в процессе обучения вождению. Эти ситуации постоянно возникают на дорогах, тем более, на российских дорогах, и водитель реагирует на них автоматически, то есть это для водителя совершенно нормально.

Нештатная ситуация — та, которая возникает на дорогах гораздо реже и считается более опасной, так как водитель к ней готов лишь теоретически, автоматизм против таковой не выработан, но выйти из нее средний водитель должен уметь без возникновения ДТП. Нештатная ситуация — понятие, конечно, субъективное. Для одного она может быть вполне рядовой, для другого — совсем неожиданной.

Пример. Человек впервые едет по горной дороге (по серпантину) и вдруг въезжает в зону облака, где видимости нет вообще, только метра на два вперед. Ситуация нештатная, он в такую никогда не попадал. Ехать дальше страшно и стоять опасно…

А для местного жителя это облако — абсолютно штатная ситуация, он тут ездит по пять раз в день круглогодично, он «нюхом чует» все повороты и прочие нюансы. Ему ехать дальше, конечно, напряженно, но не страшно.

При возникновении нештатной ситуации на дороге всегда есть хотя бы два варианта (а то и более) выхода из нее.

Критическая ситуация — самая опасная. В этой ситуации выход есть только один, времени на раздумывание более 1 секунды нет. Попасть в такую ситуацию не пожелаешь никому, и надо делать все возможное, чтобы ее предотвратить.

Некоторые нештатные и критические ситуации

На лобовое стекло автомобиля произошел выброс снежной слизи или воды из колейной канавки. Ни в коем случае не дергайте рулем и не тормозите. Включите стеклоочиститель на полную мощность. Но вы заранее должны быть готовы его включить. Видя снежные валики посередине дороги, колейные канавки, наполненные водой, и всегда при сильном дожде, правую руку держите на руле, на уровне включателя щеток стеклоочистителя, чтобы при «выбросе» сразу же включить щетки.

Вы вышли на обгон со скоростью незначительно большей, чем скорость обгоняемого, поравнялись с обгоняемым и вам показалось, что встречный транспорт находится слишком близко. Полностью отпустите педаль газа. Обгоняемый проедет, уйдите за него вправо. Тормозить можно лишь на сухой дороге в случае необходимости. Но нет смысла обгонять, если вы двигаетесь со скоростью даже на 10 км/ч больше, чем обгоняемый при интенсивном встречном потоке, тем более, если навстречу едет легковой автомобиль или мотоцикл. Их скорость может быть высокой, хотя вам так и не кажется. Дождитесь хорошей видимости вперед, «чистой» дороги и можете спокойно обгонять. А если на хорошо просматриваемом участке при обгоне вам кажется, что обгоняемый увеличивает скорость? Это редко бывает, наши водители этим не грешат, но в том и нештатность. Не пытайтесь его обгонять в этом случае, сбросьте скорость вплоть до плавного торможения и вставайте за ним.

Вы въехали в зону густого тумана, сильнейшего снегопада (ливня) или облака (в горах). Видимость нулевая, максимум метра на два вперед. Прежде всего включите задний противотуманный фонарь и противотуманные фары (если есть), снизьте скорость до предела, съезжайте на обочину, останавливайтесь, включайте аварийную сигнализацию, выставляйте обязательно знак аварийной остановки (лучше два, если есть, метрах в 5-ти друг от друга и метров за 10 до машины по проекции левого борта). Столь сильные снегопады или ливни идут недолго, лучше переждать. К тому же при сильном ливне щетки на справятся с таким потоком воды и видимость будет нулевой. При сильнейшем снегопаде на щетки стеклоочистителя будет налипать снег, очистка стекла может быть совсем неэффективной и шины в этом случае ведут себя «непредсказуемо». При въезде в зону облака в горах движение придется продолжать, там обочин нет. В этом случае пустите вперед человека, который должен идти четко по кромке асфальта, и двигайтесь, ориентируясь на него. Медленно, но верно. Облака в горах лежат слоями — чуть спуститесь или поднимитесь, и видимость улучшится. А вот при сильном снегопаде в горах на подъем въехать без цепей противоскольжения будет практически бесполезно. Если вы в принципе можете предположить такую ситуацию в поездке, то возьмите с собой цепи обязательно. Однако предварительно научитесь их одевать, это не сложно, но определенной сноровки требует.

На вашем автомобиле отказали тормоза. Вы нажимаете на педаль — торможения нет вообще. Что делать? Здесь все зависит от ситуации, в которой отказали тормоза.

Вы пытались избежать попутного или бокового столкновения и затормозили. Уходите вправо или влево, в зависимости от количества полос на дороге, наличия грунтовой разделительной полосы (без ограждений), обочины, пологого кювета. Лучше уйти в кювет и повредить свой автомобиль, чем сильно ударить в заднюю часть впереди идущего. У его пассажиров могут быть тяжелые травмы.

Если слева находится незакрытая разделительная полоса, то безопаснее уйти от удара на нее.

Вы обнаружили, что машина не тормозит, но останавливаться надо быстрее, все-таки скорость довольно приличная. На автомобиле с механической коробкой передач быстро, но последовательно переключайте передачи на низшую, только не с четвертой на первую (есть риск опрокидывания) — с 4-й можно переключиться на 2-ю, со 2-й на 1-ю, дальше плавненько воздействовать стояночным тормозом. Если дернуть резко стояночный тормоз, может сорвать трос. На «автомате» нужно отпустить газ, пытаться плавно (поднять-отпустить, поднять-отпустить) воздействовать стояночным тормозом, если позволяет ситуация. В противном случае прижимайте колеса вплотную к бордюрному камню, тормозите об него, это эффективно. При отсутствии бордюра тормозите о кустарник, металлические ограждения, посадите аккуратно машину на «пузо», то есть правыми колесами аккуратно съезжайте с обочины, они опустятся, машина сядет на днище. В горах деваться некуда — тормозите кузовом об ограждения или камни, при этом руль старайтесь периодически выворачивать в разные стороны (это тоже тормозит). При этом, разумеется, будут повреждения деталей автомобиля, но коли вопрос идет о жизни и здоровье, выбирать не приходится. При наличии улавливающих тупиков (они обозначаются знаками 6.5) въезжайте в тупик, автомобиль остановится за счет конфигурации «тупика» или увязнет в мелком щебне.

Вам в лоб выходит автомобиль на двухполосной дороге. Ситуация критическая — либо удар, либо хоть какая-то надежда на спасение. Времени меньше секунды. Резким поворотом руля и газом уводите автомобиль влево на обочину, в кювет, хоть в воду — это лучше лобового удара.

Ваш автомобиль упал в воду.

Автомобиль тонет не сразу, у вас будет возможность спокойно из него выбраться. Главное — не паниковать! Не пытайтесь разбить лобовое стекло, оно не бьется. Его иногда (если крепления резиновые) можно выдавить ногами, но не стоит этого делать, проще разбить боковые дверные или заднее стекло. Двери открывать не надо, может быть только хуже. Да и не всегда есть возможность их открыть, от удара двери может заклинить. При наличии люка на крыше, выбивайте (открывайте) люк.

На обледенелой дороге или при укатанном снеге вы хотите повернуть направо (налево), но скорость машины высокая, и вы не уверены, что удастся войти в поворот без торможения.

Тормозите на прямом участке перед поворотом, прерывисто, как и полагается на скользкой дороге. Если скорость в нужной степени не погашена, проезжайте по прямой, не поворачивая, потом вернетесь. После нажатия на тормоз в повороте (на повышенной скорости вы нажмете на тормоз машинально) автомобиль не будет слушаться руля, пока вы не отпустите тормоз. Этого малейшего времени достаточно, чтобы влететь в бордюр, в столб, во встречный автомобиль и т. п. Зачем рисковать?!

Возьмите за правило никогда не тормозить во время поворота, ни на скользкой, ни на сухой дороге. Все торможения надо выполнять до поворота.

Произошел «заброс» передней оси автомобиля. Машину «крутит» по спирали.

«Крутитесь» с надеждой на лучшее. Среднестатистический водитель не выправит машину из такой ситуации. Остановится она сама обо что-нибудь. Чтобы вылезти из заброса, нужны долгие и нудные тренировки, на которые у обычного водителя нет ни времени, ни средств, ни других возможностей. Вот и задайте себе вопрос, когда гоните по скользкой (в любом варианте) дороге, — готовы ли вы к выходу из возможного заброса передней оси. А забросить передок на скорости может из-за элементарного заноса задней оси, вызванного чем угодно. У заноса задка есть «критическая точка» (назовем это так для удобства понимания), после которой он автоматически переходит в заброс передка. Если по времени вы умудритесь выправить занос до прохождения этой «критической точки», то заброса не произойдет. Но практика показывает, что на приличной скорости как раз на это времени и не хватает. Не доводите ситуацию до беспомощности, все в ваших руках!

На дорогу буквально перед вами выскочил велосипедист, мопедист, выбежал пешеход или крупное животное.

Старайтесь уйти от удара маневром вправо или влево (по обстоятельствам) без торможения. Тормоз не позволит совершить маневр. А маневрируя, может быть, уйдете от удара вообще, и никто не пострадает. Во всяком случае, лучше ударить боком, чем передком, так удар будет слабее.

Но и такую ситуацию надо стараться максимально предугадывать: обращать внимание на знаки, ближайшие перекрестки, населенные пункты, заповедники, с учетом времени года, времени суток, условий видимости (и дороги в том числе), степени освещенности, в какой день едете (праздники, выходные или будни).

Всегда надо учитывать, что ДТП происходят не по одной причине, а сразу по нескольким (как правило), краткий анализ которых и был рассмотрен в этой книге. Водителям, пассажирам и пешеходам остается сделать для себя соответствующие выводы — действовать правильно самим, самим и только самим.

Порядок оформления ДТП

При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, должен действовать в соответствии с п.п.2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД.

Ни в коем случае не убирайте, не перемещайте свое транспортное средство с места ДТП, что бы там ни было, как бы там ни возмущались другие водители, которым затруднен или невозможен проезд. Не паникуйте, не сочувствуйте никому, будьте спокойны и хладнокровны. Помните, что все возмущающиеся, окажись они на вашем месте, никуда ничего не переместят. И уж тем более, не надо выяснять отношения с другим участником ДТП ни в какой форме. Что случилось — то случилось, возмущение, ругань и рукоприкладство делу не помогут, а вот навредить могут, и существенно.

Переместить ТС возможно только после составления схемы, подписанной обоими участниками ДТП, при полном согласии в оценке обстоятельств, отсутствии пострадавших, если в ДТП участвовало не более двух ТС и сумма ущерба явно не превышает 50 000 рублей по каждому ТС. При самостоятельном разборе ДТП (без участия ГИБДД) при вышеперечисленных условиях следует сфотографировать поврежденные ТС в нескольких ракурсах с привязкой к уличным объектам (домам, растениям, другим стоящим ТС) или сделать видеозапись, затем составить схему ДТП и взаимно подписать ее, затем проверить качество фотографий и видеозаписи, взять показания или адреса очевидцев ДТП и только после всего этого убрать ТС с проезжей части. Закон не запрещает и вовсе не оформлять ДТП (при вышеперечисленных условиях), если у обоих участников нет друг к другу взаимных претензий, то есть оба не хотят где-то «светиться». Если есть хоть один спорный момент, вызывайте ДПС и ждите прибытия сотрудника полиции, не перемещая ТС.

Инспектор ДПС, прибывший для разбора ДТП, должен проводить все замеры проезжей части, сфотографировать место ДТП в нескольких ракурсах, провести опись повреждений ТС. Все делается в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи.

Объяснения инспектору на бланке водитель должен писать сам, а не под диктовку инспектора, во избежание возможных противоречий в дальнейшем. Свидетелями ДТП могут быть все лица, находящиеся в вашем ТС, и очевидцы с улицы или из других ТС.

При оформлении ДТП составляется протокол, в котором есть графа: «подпись нарушителя». Если вы не согласны с тем, что являетесь нарушителем, то есть свою вину не признаете, зачеркните аккуратненько слово: «нарушителя», подпишите над ним слово: «водителя» и поставьте свою подпись. Если какой-либо участник не признает свою вину сразу, то назначается разбор ДТП в подразделении ОДПС данного региона в присутствии обоих участников. Если второй участник ДТП плохо владеет (вообще не владеет) русским языком, то разбор ДТП должен быть назначен с присутствием переводчика.

Из нового Административного регламента исключены положения, предусматривающие при оформлении ДТП выдачу участникам справок о происшествии. Теперь сотрудниками полиции будут оформляться исключительно процессуальные документы. Это, в частности, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования либо протокол об административном правонарушении. В документе будут кратко отражаться сведения, которые ранее содержались в справке о ДТП: о машинах-участниках и их повреждениях, о страховых полисах ОСАГО, о водителях.

Гражданская и уголовная ответственность участников дорожного движения

Гражданская ответственность

Как правило, ДТП сопровождается причинением материального вреда имуществу его участников, в первую очередь, транспортным средствам.

Вопросы возмещения причиненного ущерба решаются в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 10.03.2017 № 6-П потерпевший вправе требовать с виновника ДТП возмещение вреда в размере, превышающем выплату по ОСАГО.

Статья 1079. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих

1. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т. п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

1. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, должны привлекаться владельцы транспортных средств, на которых в соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ возлагается обязанность по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности. Под владельцами источника повышенной опасности следует понимать организацию или гражданина, осуществляющих его эксплуатацию в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другим законным основаниям (например, по договору аренды, проката, безвозмездного пользования, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

2. Статья 1083 ГК РФ предлагает при рассмотрении вопросов причинения вреда учитывать вину потерпевшего и имущественное положение лица, причинившего вред.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т. п.).

2. Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.

3. Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т. п.) третьим лицам по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях (статья 1064).

«Борьба» со страховой компанией по выплате возмещения в рамках ОСАГО. Как потерпевшему в ДТП добиться максимального размера компенсации?

Прежде всего, необходимо обратить внимание на дату заключения страхового договора со страховой компанией.

Если полис ОСАГО приобретен до 01.10.2014, тогда выплаты в размере 400 тыс. рублей назначаются, исходя из лимитов, действовавших на то время. Для полисов, приобретенных после 01.04.2015, действуют лимиты в максимальном пределе 500 тыс. руб.

Страховщик виновника при обращении к нему с заявлением о выплате страховки пострадавшему обращает внимание на дату заключения договора ОСАГО с виновной стороной. Все начисления будут производиться по полису виновника ДТП, страховщик которого обязан по договору возместить ущерб из-за аварии. Если полис ОСАГО виновной стороной был куплен до 04.08.2014 г., а авария была без получения телесных травм и ранений, не было пострадавших, а был причинен только ущерб имуществу на сумму не выше 50 000 рублей, тогда составляется протокол по евростандарту.

Правила дорожного движения предписывают, чтобы водитель сразу же заглушил мотор своего автотранспортного средства, включил сигнальные аварийные фары и выставил знак аварийной остановки на дорожное полотно. При необходимости нужно оказать первую помощь пострадавшим, вызвать медиков к месту аварии и сотрудников ГИБДД, если случай имеет раненных и других пострадавших.

Если же ущерб был причинен только автотранспортному средству, тогда можно обойтись без сотрудника ГИБДД. Тем более что правила выплаты по ОСАГО при ДТП в 2017 году не исключают возможности погашения убытков из-за причинения ущерба имуществу, которые фиксируются Европротоколом. Поэтому в страховую компанию вполне резонно обращаться и с извещением о ДТП.

С этим извещением о случившемся ДТП необходимо не позднее 5 дней обратиться в страховую компанию виновной стороны. При этом должны быть пройдены все процедуры проверки последствий ДТП экспертным оценщиком, который выявит и оценит ущерб за вычетом амортизации (износа деталей). Такой осмотр производится экспертным оценщиком страховой компании не позднее 10 дней после обращения.

Если потерпевший не согласен с назначенной страховщиком суммой (представляется слишком заниженной), он вправе обратиться в суд.

Для получения страховки необходимо без задержек выполнить основные этапы начальных действий после ДТП.

Сразу после аварии нужно произвести первичные меры предосторожности для исключения очагов возгорания и прочих рисков взрыва, пожара и после осмотра пострадавших, следует предпринять следующие меры.

Оформить ДТП в надлежащем порядке соответственно требованиям ПДД, техники безопасности и нормам гражданского, административного и уголовного законодательства, в зависимости от ситуации после аварии. Исследование, регистрирование и фиксирование ситуации ДТП в ГИБДД или в присутствии сотрудников дорожной инспекции на случай, если имеются пострадавшие.

Собрав все документы, составленные при оформлении ДТП, и взяв их с собой, нужно идти к своему страховщику или страховщику виновной стороны и подавать в компании заявление на выплату страховой компенсации.

Необходимый пакет документов. Все рекомендации по сбору необходимой документации для страховщика можно получить по телефону от сотрудника страховой компании, который подробно расскажет не только о нужных документах для выплаты страховки, но и как действовать в сложной ситуации. Этот способ вполне приемлем, особенно, если учесть стрессовое состояние водителя.

Документами для страховой компании могут послужить следующие виды подтверждений виновной стороны:

извещение об аварии на автодороге или Европротокол;

протокол сотрудника ГИБДД;

письменные показания очевидцев;

видео или фотоматериалы с места происшествия;

решение суда о признании виновником водителя — участника ДТП, а также его степени вины.

Кроме этих документов потребуется также предъявить страховщику и иные документы, на основании которых будет непосредственно производиться расчет страховки или выполняться иные обязательства страховой компании по договору. Перечень этих документов:

паспорт гражданина-заявителя;

заявление на выплату страховки в связи со случаем ДТП;

полис ОСАГО;

заключение независимого эксперта (если привлекался к расследованию на месте происшествия);

калькуляция стоимости поврежденных деталей автомеханической мастерской (если автомобиль успели проверить специалисты);

медицинское заключение пострадавших или пострадавшего, которому потребуется возмещать ущерб здоровью;

свидетельство о смерти, если потерпевший погиб сразу после аварии; ПТС или свидетельство о регистрации автомобиля (по требованию); водительское удостоверение (по требованию);

диагностическая карта техосмотра (по требованию).

При этом выплат по страховке ОСАГО будут производиться только в том случае, если обе стороны — участники ДТП — имеют при себе полисы ОСАГО. А также, если в аварии принимали участие только два автотранспортных средства.

По страховкам ДСАГО или КАСКО будут учитываться совершенно иные максимальные размеры выплат и порядок их начислений. Заявление на выплату страховки, а также и пакет документов разрешено подавать через почту — заказным письмом. Это удобно особенно для тех, кто сам не может прийти в страховую компанию, а пребывает после аварии, например, в больнице.

Помимо документов потерпевший в аварии должен в течение 5 дней после ДТП отдать страховщику на осмотр свой автомобиль, а виновник — в течение 10 дней.

Уловки страховых компаний по снижению выплачиваемых сумм. Сроки по выплатам страховки ОСАГО составляют не менее 30 дней для старых полисов, купленных до изменений, внесенных в 2017 году в страховое законодательство, а также 20 дней для новых полисов, купленных в 2017 году или в конце 2017 года. Эти сроки регламентированы в статье 12 закона об ОСАГО, поэтому если страховая компания их существенно затянула выплату — выплатила через полтора месяца после подачи заявки, или же так и не сделала этого по прошествии целого месяца, тогда можно подавать на такую организацию в суд. Судебный орган назначит неустойку в процентном соотношении страховщику за каждый день просрочки.

Объективные заниженные выплаты по ОСАГО при ДТП могут случаться по следующим параметрам:

старый автомобиль, чье состояние всегда будет напрямую влиять на амортизационный износ, который всегда учитывают при расчете страховки страховщики;

выявление тех повреждений, которые не могут каким-то образом относиться к ДТП — страховая компания их стоимость вычтет из страховки;

общий размер ущерба имуществу существенно превышает сумму страховки;

наличие более двух участников аварии;

некачественное заключение эксперта, который не принял во внимание скрытые повреждения автомобиля, образовавшиеся в результате аварии на автодороге, а они затем выявились в процессе ремонта;

при составлении калькуляции существенно занижен нормо-час.

Все эти лазейки и уловки следует иметь в виду, когда приобретается страховой полис, а не тогда, когда произошло ДТП и предстоит иметь дело со страховщиком. Существуют, конечно же, обоснованные отказы в выплате страховки, но все они должны быть отражены в договоре, иначе нет смысла что-то предъявлять виновнику аварии со стороны страховой компании.

Также нужно сразу отметить те факторы и обстоятельства, при которых страховая компания не будет вообще выплачивать страховку по ОСАГО. Это нарушение договорных обязательств со стороны водителя-виновника (к примеру, доказано умышленное столкновение или водитель находился в пьяном виде за рулем). Кроме этого, страховщик откажет в выплате, если полис просрочен, выписан на другое имя или является фальшивкой.

Выплаты по полису ОСАГО имеют свой максимальный предел, а потому рассчитывать на получение страховки в большем размере, чем это установлено Законом об ОСАГО, не имеет смысла. Чтобы получить как можно больше денег от страховщика, следует самому не нарушать при ДТП и знать все законы и правила в отношении страхования.

Если же отмечены нарушения со стороны страховщика, тогда вполне резонно будет обращаться в суд за законным разрешением сложной ситуации. Даже если вы виноваты в аварии, но сами получили травмы, тогда со стороны РСА (Российского союза автостраховщиков) вам обязаны покрыть все расходы на лечение в том случае, если у вас на руках имеется действующий полис ОСАГО.

Уголовная ответственность

Основной комплекс нарушений Правил дорожного движения со стороны его участников регулируется статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Эта информация представлена в таблице на с. 80–140 настоящего издания.

Тем не менее, в ряде случаев, в основном связанных с каким-либо серьезными материальными и человеческими потерями, возможными нарушениями порядка управления, возникает необходимость в применении норм уголовного и гражданского законодательства (в случае причинения существенного вреда).

К числу уголовно-наказуемых деяний, связанных с участниками дорожного движения, относятся:

неоказание помощи и оставление в опасности. Эти преступлениями могут стать следствиями попытки водителя — участника дорожно-транспортного происшествия скрыться с места нарушения (статьи 124 и 125 УК РФ);

угон транспортного средства без цели завладения им (статья 166 УК РФ);

любое нарушение Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть по неосторожности (статья 264 УК РФ);

управление транспортным средством в состоянии опьянения, если лицо ранее подвергалось административному наказанию за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения или за отказ пройти медицинское освидетельствование на определение состояния опьянения, либо имеющее судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ (статья 264.1 УК РФ);

приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения, повлекшее тяжкого вреда здоровью человека или крупный ущерб, действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств или нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть по неосторожности (статьи 267, 267.1 и 268 УК РФ);

преступления против порядка управления: дача взятки, мелкое взяточничество, применение насилия или оскорбление представителя власти неправомерное завладение, подделка или уничтожение государственного регистрационного знака транспортного средства, подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (статьи 291, 291.2, 318, 319, 325.1, 326, 327 УК РФ).

Уголовное наказание может быть применено только в случае доказательства вины участника дорожного движения. В соответствии с ч. 1 статьи 24 УК РФ виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. При этом преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности (ч. 1 статьи 26 УК РФ).

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Суд — в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного — может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ (пункт 1.1 статьи 63 УК РФ).

Уголовное наказание может быть назначено в виде:

— штрафа — денежного взыскания, назначаемого в пределах, предусмотренных соответствующими статьями УК РФ (статьи 44, 46 УК РФ);

лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

— запрета занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (статьи 44, 47 УК РФ);

— обязательных работ — выполнения осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (статьи 44, 49 УК РФ);

— исправительных работ — отбытия исправительных работ по основному месту работы с отчислением части заработной платы осужденного в доход государства. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (статьи 12, 49 УК РФ);

— принудительных работ — альтернативы лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые, применяемых в виде привлечения осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (статьи 44, 53.1 УК РФ).

Порядок исполнения принудительных работ определяется главой 8.1Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях — исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживают или были осуждены. В случае отсутствии таких центров на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного или по месту его осуждения осужденные направляются по согласованию с вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, где имеются условия для их размещения и привлечения к труду.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам удерживаются определенные суммы в пределах от 5 до 20 %, установленных приговором суда. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим;

— ареста — содержания осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет (статьи 44, 54 УК РФ);

— лишения свободы на определенный срок — изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму (статьи 44, 56 УК РФ).

Вопросы проведения судебных заседаний, рассмотрения дел, использования доказательств, права и обязанности участников уголовного процесса регламентируются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Вопросы возмещения вреда, причиненного личности или имуществу потерпевшего в ДТП или в ином случае решаются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064, 1079).

Следует усвоить простое правило: наезда на пешехода нужно избегать всеми способами, если только это не выезд на встречную или на перекресток под красный сигнал, где вы можете убить уже другого водителя и себя заодно. А вот зацепить припаркованное авто или заехать на газон, поломав свою подвеску и пробив колеса — лучший выход, чем оплата лечения тяжелых травм.

Поэтому лицо, осуществляющее защиту или же, наоборот, производящее расследование уголовного дела, в обязательном порядке должно знать ПДД РФ и Основные положения, а также опыт их применения и правильно квалифицировать действия каждого из участников дорожно-транспортного происшествия. Простому обывателю, а порой и юристу, который не специализируется в данной отрасли права сложно разобраться в таких тонкостях. В связи, с чем при выборе защитника необходимо обратить особое внимание на специализацию адвоката и опыт его участия в данной категории дел. Кроме того, ранее перечисленные статьи УК РФ являются техническими, поэтому при расследовании данной категории уголовных дел требуется наличие специальных познаний, а, следовательно, проведение технических экспертиз, нередко нескольких. В большинстве случаев без заключения эксперта невозможно установить виновность лица в совершении преступления или же отсутствие вины в случившемся. Итог защиты прав адвокатом при расследования уголовных дел о ДТП в большой степени зависит от качества проведенных следственных действий, добросовестности участвующих лиц, а именно: быстроты, достоверности и как можно более полной фиксации всех обстоятельств в ходе осмотра места происшествия, составления схемы происшествия, установления очевидцев случившегося, правильности постановки вопросов перед экспертом и заявлении ходатайств перед лицом, проводящим предварительное расследование, о назначении той или иной экспертизы. Здесь не обойтись без опытного адвоката с опытом работы по такого рода делам.

Нередки случаи, когда ДТП произошло в одних погодных условиях, времени суток, а осмотр места происшествия и фиксация доказательств происходит в других условиях. При этом часть доказательств утрачивается и не всегда их можно впоследствии установить. А потому от знания, опыта и, в немалой степени, желания следователя зависит полнота, объективность проведенного расследования и привлечение к ответственности именно того лица, которое совершило преступление.

Для признания лица виновным в совершении преступления на стадии предварительного следствия, а затем в ходе судебного разбирательства необходимо установление следующих существенных обстоятельств: нарушение Правил дорожного движения или Основных положений, наступление общественно-опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда человеку или смерти человека, и обязательное наличие причинной связи указанных нарушений с наступившими последствиями. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств нельзя утверждать, что лицо виновно в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, а, следовательно, оно не может быть привлечено к уголовному наказанию.

Поэтому участие адвоката по уголовным делам при ДТП оказывает значительное влияние на полноту проведенного расследования. Адвокат по ДТП имеет право собирать доказательства, может инициировать назначения необходимых экспертиз, давать юридическую оценку действиям всех участников ДТП и отстаивать позицию подзащитного на предварительном следствии и в суде.

Своевременное получение квалифицированной юридической помощи специалиста именно в области дорожно-транспортных преступлений является одним из условий привлечения виновника ДТП к ответственности и получения максимально возможного возмещения причиненного вреда.

Статья 124. Неоказание помощи больному

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, –

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, –

наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1. Уголовная ответственность водителей устанавливается в связи с наличием специально правила в Правилах дорожного движения. В соответствии с пунктом 2.6 Правил если в результате ДТП погибли или ранены люди, водитель, причастный в нему, обязан принять меры для оказаний первой помощи пострадавшим.

2. Степень тяжести вреда, причиненного здоровью больного/пострадавшего определяется в соответствии с Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2007 № 522.

Статья 125. Оставление в опасности

Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, –

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 действия водителя транспортного средства, поставившего потерпевшего в результате дорожно-транспортного происшествия в опасное для жизни или здоровья состояние и в нарушение требований Правил (пункт 2.6) не оказавшего ему необходимую помощь, если он имел возможность это сделать, подлежат квалификации по статье 125 УК РФ.

Под заведомостью оставления без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии, следует понимать случаи, когда водитель транспортного средства осознавал опасность для жизни или здоровья потерпевшего, который был лишен возможности самостоятельно обратиться за медицинской помощью вследствие малолетства, старости, болезни или беспомощного состояния (например, в случаях, когда водитель скрылся с места происшествия, не вызвал скорую медицинскую помощь, не доставил пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение и т. п.).

Статья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения

1. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) –

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ;

в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, –

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –

наказываются лишением свободы на срок до двенадцати лет.

Коллизия этой статьи УК РФ связана с проблемой возмещения ущерба, причиненного владельцу ТС в случае его угона и последующей пропажи в результате противоправных действий неустановленных третьих лиц, так как формулировка статьи 166 УК РФ не позволяет вчинить соответствующий иск угонщику ТС. Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 07.04.2015 № 7 П признал положения пункта «а» части второй статьи 166 УК Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации и обязал внести в Уголовный кодекс изменения, направленные на совершенствование правового механизма реализации потерпевшим права на возмещение имущественного вреда, причиненного в связи с угоном и последующей кражей принадлежащего ему автомобиля. Теперь требование возмещения ущерба в случае пропажи автомобиля после ее угона может быть адресовано ее угонщику.

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, –

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, –

наказывается принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, –

наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека, –

наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

5. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, –

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

6. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, –

наказывается лишением свободы на срок от четырех до девяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Примечание. Утратило силу с 1 июля 2015 года. — Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ.

Примечания.

1. Под другими механическими транспортными средствами в настоящей статье и статье 264.1 УК РФ понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

2. Для целей настоящей статьи и статьи 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2007 № 522 утверждены Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в соответствии с которыми тяжким вредом здоровью человека признаются:

вред, опасный для жизни человека;

потеря зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрата органом его функций;

прерывание беременности;

психическое расстройство;

заболевание наркоманией либо токсикоманией;

неизгладимое обезображивание лица;

значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть;

полная утрата профессиональной трудоспособности.

Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

1. В соответствии с пунктом 10.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 преступление, предусмотренное статьей 264.1 УК РФ, совершается умышленно. Его следует считать оконченным с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения.

2. В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 при постановлении обвинительного приговора по статье 264 (части 2–6) или по статье 264.1 УК РФ судам необходимо учитывать, что назначение виновному дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью является обязательным, в том числе если к основному наказанию лицо осуждается условно. Неприменение такого дополнительного наказания допускается лишь при наличии условий, предусмотренных статьей 64 УК РФ. Суд вправе назначить этот вид дополнительного наказания по части 1 статьи 264 УК РФ как осужденному к лишению свободы, так и осужденному к ограничению свободы, но со ссылкой на часть 3 статьи 47 УК РФ. В приговоре надлежит конкретизировать, что осужденный лишается права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами.

Следует иметь в виду, что исходя из статьи 47 УК РФ указанное дополнительное наказание может быть назначено как лицу, которому в установленном законом порядке было выдано соответствующее удостоверение, так и лицу, управлявшему автомобилем или другим транспортным средством без соответствующего разрешения.

При назначении виновному такого дополнительного наказания, как лишение права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, суду надлежит информировать об этом соответствующее управление ГИБДД в субъекте Российской Федерации. Имеющееся в деле удостоверение на право управления транспортными средствами следует направить в это подразделение для исполнения решения суда.

Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, –

наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, –

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Статья 267.1. Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств

Совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, –

наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 № 45 под уголовно наказуемыми деяниями, совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

1. Нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 настоящего Кодекса) правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, –

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, –

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, –

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

Статья 291. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) –

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере –

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) –

наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, –

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, –

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Статья 291.2. Мелкое взяточничество[1]

1. Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, –

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, –

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Примечание. Лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти

1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, –

наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

Примечание. Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Статья 319. Оскорбление представителя власти

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением –

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Статья 325.1. Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства

1. Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой, –

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства

1. Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером –

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, –

наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков –

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, –

наказываются принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Использование заведомо подложного документа –

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Примечания

1

Введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ.

Content

Защита прав водителя 2018

Введение

Законы и другие нормативные документы по защите прав водителя

Водитель и сотрудник ГИБДД

Кто имеет право остановить ваш автомобиль?

С какой целью и на каких основаниях может быть остановлено ТС?

Как снизить вероятность остановки ТС сотрудниками ДПС?

Кто вправе наказывать водителя за нарушение правил дорожного движения?

Кто рассматривает дела об административных правонарушениях?

Меры обеспечения административного производства

Технические средства автоматической фиксации правонарушений на дорогах

Наиболее распространенные «уловки» недобросовестных инспекторов ГИБДД по отношению к водителям

Почему наклейки на стеклах помогут не потерять права?

Административные наказания в соответствии с КоАП РФ

Защита прав водителя в случае административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения

Административные штрафы по данным камер фотовидеофиксации

Как назначается штраф по данным камер фотовидеофиксации

Как оспорить штраф, назначенный на основании данных камеры фотовидеофиксации

Таблица административных правонарушений

Водитель и ДТП

ДТП в Российской Федерации

Виды ДТП

Причины ДТП

Действия водителя в критических ситуациях

Некоторые нештатные и критические ситуации

Порядок оформления ДТП

Гражданская и уголовная ответственность участников дорожного движения

Гражданская ответственность

Уголовная ответственность

Примечания