Д. О. Рогозин, О. К. Рогозин, А. Д. Рогозин

Война и мир в терминах и определениях

Военный словарь

АВТОРЫ

РОГОЗИН Дмитрий Олегович – доктор философских наук, доктор технических наук, чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации.

РОГОЗИН Олег Константинович – советский организатор оборонной промышленности и ученый. Генерал-лейтенант, начальник управления перспективных систем вооружений – первый заместитель начальника Службы вооружения Министерства обороны СССР (до 1989 г.). Профессор, доктор технических наук.

РОГОЗИН Алексей Дмитриевич – действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса, эксперт по военно-техническим вопросам.

© Рогозин Д. О., текст, 2023

© ООО «Издательство АСТ», 2023

* * *

Принятые сокращения

АвПУГ – авиационная поисково-ударная группа

АГ – Австралийская группа

АГДД – артиллерийская группа дальнего действия

АК – авиационный комплекс

АМГ – авианосная многоцелевая группа

АОС – авианосное оперативное соединение

АПГ – авианосная противолодочная группа

АПЦ – административно-промышленные центры

АСС – автоматизированная система связи

АСУ – автоматизированная система управления

АСУБС – автоматизированная система управления боевыми средствами

АСУВ – автоматизированная система управления войсками (силами)

АСУО – автоматизированная система управления оружием

АСЯС – авиационные стратегические ядерные силы

АТР – азиатско-тихоокеанский регион

АУГ – авианосная ударная группа

АУС – авианосное ударное соединение

АЭС – атомная электростанция

БА – бомбардировочная авиация

БАС – беспилотная авиационная система

ББ – боевой блок

ББМ – боевая бронированная машина

БВС – беспилотное воздушное судно

БГ – боеголовка

БПЛА – беспилотный летательный аппарат

БМД – боевая машина десанта

БМП – боевая машина пехоты

БР – баллистическая ракета

БРВЗ – баллистическая ракета «воздух-земля»

БРПЛ – баллистическая ракета подводной лодки

БТВ – бронетанковая техника и вооружение

БТР – бронетранспортер

БЦВМ – бортовая цифровая вычислительная машина

ВА – воздушная армия

ВБ – военный бюджет

ВВ – взрывчатое вещество

ВВС – военно-воздушные силы

ВВТ – вооружение и военная техника

ВГА – военно-гражданская администрация

ВГК – верховное главнокомандование

ВГО – войска гражданской обороны

ВДВ – воздушно-десантные войска

ВИО – высокоинтеллектуальное оружие

ВКО – воздушно-космическая оборона

ВКС – воздушно-космические силы

ВМБ – военно-морская база

ВМС – военно-морские силы

ВМФ – военно-морской флот

ВНП – валовой национальный продукт

ВПВО – войска противовоздушной обороны

ВПК – 1) военно-промышленный комплекс; 2) военно-промышленная комиссия

ВР – военные расходы

ВС – вооруженные силы

ВТА – военно-транспортная авиация

ВТО – высокоточное оружие

ВЭО – высокоэффективное оружие

ГКО – государственный комитет обороны

ГО – гражданская оборона

ГОМУ – главное организационно-мобилизационное управление

ГОУ – главное оперативное управление

ГПВ – государственная программа вооружений

ГРУ – главное разведывательное управление

ГСЗ – глобальная система защиты (против баллистических ракет)

ГСМ – горюче-смазочные материалы

ГЧ – головная часть (баллистической ракеты)

ГШ – генеральный (главный) штаб

ГЯП – группа ядерных поставщиков

ДА – дальняя авиация

ДАРПА (англ. Defence Advanced Research Projects Agency) – Управление перспективных исследовательских проектов в области обороны

ДВЗЯИ – Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

ДКБ – Договор о коллективной безопасности

ДНЯО – Договор о нераспространении ядерного оружия

ДОН – Договор по открытому небу

ДОВСЕ – Договор об обычных вооруженных силах в Европе

ДП – дальность полета

ДПРО – Договор об ограничении систем противоракетной обороны

ЕК – Европейская комиссия

ЕС – Европейский союз

ЕСБР – европейские силы быстрого реагирования

ЖРД – жидкостный ракетный двигатель

ЗРВ – зенитные ракетные войска

ЗРК – зенитный ракетный комплекс

ЗСЯО – зона, свободная от ядерного оружия

ЗУР – зенитная управляемая ракета

ИА – истребительная авиация

ИБА – истребительно-бомбардировочная авиация

ИКТ – информационно-коммуникационные технологии

ИСЗ – искусственный спутник Земли

ИУС – информационно-управляющие системы

КА – космический аппарат

КБ – конструкторское бюро

КВиТ – космическое вооружение и техника

КВО – круговое вероятное отклонение

ККП – комплекс командных приборов

КНШ – комитет начальников штабов

КР – крылатая ракета

КРВБ – крылатая ракета воздушного базирования

КРМБ – крылатая ракета морского базирования

КСБР – Коллективные силы быстрого развертывания

КСДЛ – Комитет старших должностных лиц

КСОР – Коллективные силы оперативного реагирования

КТВД – континентальный театр военных действий

КЦ – Комитет Цангера

КШУ – командно-штабные учения

ЛА – летательный аппарат

ЛОМ – лидеры общественных мнений

МАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергии

МБР – межконтинентальная баллистическая ракета

МИБ – международная информационная безопасность

МО – министерство обороны

МСМ – международная система мониторинга

МССБ – Международные силы содействия безопасности (в Афганистане)

МСЯС – морские стратегические ядерные силы

МТБ – материально-техническая база

МТВД – морской театр военных действий

МЦД – Международный центр данных

МЧС – Министерство по чрезвычайным ситуациям

НАН – Национальная академия наук (США)

НАТО – Организация Североатлантического договора

НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

НИР – научно-исследовательская работа

НИИ – научно-исследовательский институт

НИУ – научно-исследовательское учреждение

НТБ – научно-техническая база

НТСК – национальные технические средства контроля

НУ – неприемлемый ущерб

ОБСЕ – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

ОВ – отравляющие вещества

ОВД – Организация Варшавского договора

ОВПБ – Общая внешняя политика и политика в области безопасности ЕС

ОВС – объединенные вооруженные силы

ОД – оборонная достаточность

ОДВТ – ограничиваемые договором вооружения и техника

ОДКБ – Организация Договора о коллективной безопасности

ОИС – объекты интеллектуальной собственности

ОКБ – опытно-конструкторское бюро

ОКР – опытно-конструкторская работа

ОМГ – оперативно-маневренная группа

ОМП – оружие массового поражения

ОНД – оружие нелетального действия

ОНЭ – оружие направленной энергии

ООН – Организация Объединенных Наций

ОПК – оборонно-промышленный комплекс

ОРЯБ – оперативно развернутые ядерные боеприпасы (боезаряды)

ОСВ – ограничение стратегических вооружений

ОСК – объединенное стратегическое командование (оперативно-стратегическое командование ВКО)

ОТВД – океанический театр военных действий

ОТРК – оперативно-тактический ракетный комплекс

ОТТ – общие технические требования

ПВО – противовоздушная оборона

ПГ – подвижная группа

ПЗРК – переносной зенитный ракетный комплекс

ПКО – противокосмическая оборона

ПКС – политический консультативный совет

ПЛ – подводная лодка

ПЛАРБ – подводная лодка атомная с ракетами баллистическими

ПЛО – противолодочная оборона

ПОЗ – подвижные отряды заграждения

ПРО – противоракетная оборона

ПСО – противосамолетная оборона

ПТО – противотанковая оборона

ПТУР(С) – противотанковая управляемая ракета (реактивный снаряд)

ПУ – пусковая установка

ПХЗ – противохимическая защита

РА – разведывательная авиация

РАН – Российская академия наук

РВиА – ракетные войска и артиллерия

РВСН – ракетные войска стратегического назначения

РГК – резерв главного командования

РГЧИН – разделяющаяся головная часть (ракеты) индивидуального наведения

РЛС – радиолокационная станция

РП – ракета-перехватчик

РОК – разведывательно-огневой комплекс

РПКСН – ракетный подводный крейсер стратегического назначения

РСД – ракета средней дальности

РСЗО – реактивная система залпового огня

РТВ – радиотехнические войска

РСМД – ракеты средней и меньшей дальности

РТК – радиотехнический комплекс

РУК – разведывательно-ударный комплекс

РЭБ – радиоэлектронная борьба

РЭП – радиоэлектронное подавление

СА – стратегическая авиация

САУ – самоходная артиллерийская установка

СБА – стратегическая бомбардировочная авиация

СБР – силы быстрого реагирования

СБСЕ – совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе

СВ – сухопутные войска

СВГК – ставка Верховного главнокомандующего

СВД – страны Варшавского Договора

СВКН – средства воздушно-космического нападения

СВО – специальная военная операция

СВР – служба внешней разведки

СВЧ – сверхвысокая частота

СДЛ – старшее должностное лицо

СЕАП – Совет Евроатлантического партнерства

СКБ – специальное конструкторское бюро

СККП – система контроля космического пространства

СМИД – Совет Министров иностранных дел

СНВ – стратегические наступательные вооружения

СНГ – Содружество Независимых Государств

СНС – стратегические наступательные силы (США)

СНЯС – стратегические неядерные силы

СОВ – стратегические оборонительные вооружения

СОИ – стратегическая оборонная инициатива

СОС – стратегические оборонительные силы

СПС – совместный постоянный совет

СПРН – система предупреждения о ракетном нападении

СР – силы реагирования

СРН – Совет Россия – НАТО

ССО – 1) стратегические системы оружия 2) силы специальных операций

ССС – стратегические силы сдерживания

СС – стратегия сдерживания

СУ – стратегическая устойчивость

СЯС – стратегические ядерные силы

ТА – танковая армия

ТАКР – тяжелый авианесущий крейсер

ТБ – тяжелый бомбардировщик

ТВ – теория вооружения

ТВД – театр военных действий

ТЗ – техническое задание

ТО – техническое обслуживание

ТПР – третий позиционный район (ПРО)

ТПУ – территориальные предельные уровни

ТТЗ – тактико-техническое задание

ТТХ – тактико-технические характеристики

ТЯО – тактическое ядерное оружие

УВЧ – ультравысокая частота

УР – укрепленный район

УСП – управляемые средства поражения

ФА – фронтовая авиация

ФБ – фронтовой бомбардировщик

ФПИ – Фонд перспективных исследований

ФПС – Федеральная пограничная служба

ФСБ – Федеральная служба безопасности

ФСО – Федеральная служба охраны

ЦРУ – Центральное разведывательное управление (США)

ЧВК – частные военные компании

ЧВР – чрезвычайные временные развертывания

ШОС – Шанхайская организация сотрудничества

ШПУ – шахтная пусковая установка

ШУ – штабные учения

ЭМИ – электромагнитный импульс

ЭТД – эксплуатационно-технические данные

ЭЦП – электронная цифровая подпись

ЮНА – Югославская народная армия

ЯО – ядерное оружие

ЯС – ядерная стратегия

Глава 1. Войны и их классификация

1.1. Классификация войн

– деление войн по группам, исходя из общности их однородных и наиболее существенных признаков.

По социально-политическому содержанию различаются типы войн: справедливые и несправедливые; прогрессивные и реакционные; захватнические и освободительные.

По стратегическому содержанию рассматривают виды войн: в зависимости от масштаба – мировые, региональные, локальные (в том числе и приграничные); по способу действия – маневренные и позиционные; по составу участвующих – двусторонние и коалиционные; по продолжительности – затяжные и быстротечные; по физическим средам вооруженной борьбы – наземные, морские, воздушные, космические.

В зависимости от напряженности вооруженной борьбы и ее размаха различаются войны малой, средней и большой интенсивности.

По основному виду средств вооруженной борьбы различают ядерную войну, неядерную (обычную), аналогом которой можно считать «конвенциональную» войну (противниками в ней являются регулярные армии, действующие в соответствии с международными договорами (конвенциями), касающимися средств поражения), химическую, биологическую, бактериологическую, геофизическую, информационную, в том числе войну в киберпространстве. Последние шесть наименований войны до последнего времени использовались в основном в зарубежных классификациях войн.

1.2. Справедливая война

– война, которая ведется для отражения агрессии в защиту своего отечества, независимости государства, воссоединения насильственно разъединенной нации. По своему социально-политическому характеру является противоположностью несправедливой войны, которая ведется другой стороной для захвата чужих территорий, навязывания своей воли другим государствам и нациям, для установления политического господства, порабощения определенных наций или с другими агрессивными и реакционными целями. В зависимости от конкретных исторических условий и направленности политики справедливые войны могут перерастать в несправедливые и наоборот. Обе противоборствующие стороны могут вести несправедливые войны. При этом каждая враждующая сторона стремится за счет дипломатических усилий и средств информационной войны (см. 1.26. ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА) обеспечить себе политическое прикрытие и статус стороны, ведущей войну оправданную и справедливую.

1.3. Мировая война

– война крупных коалиций, блоков, союзов государств, в которую прямо или косвенно вовлекаются все ведущие государства, и которая распространяется на все или большую часть континентов, акваторий океанов и морей. Такая война ведется, как правило, продолжительное время с предельно решительными целями, приобретает глобальный размах, наиболее ожесточенные формы и сопровождается огромными разрушениями и многочисленными потерями вооруженных сил и населения противоборствующих сторон. Ее результаты приводят обычно к резким переменам во всей мировой военно-политической обстановке.

Мировые войны стали возможными в условиях колоссального развития производительных сил, создания массовых армий, оснащенных разнообразными техническими средствами борьбы, и установления теснейших политических, экономических и научно-технических отношений между большинством государств, объединения их в союзы и коалиции.

За свою историю человечество пережило две мировые войны: Первую (1914–1918 гг.) и Вторую (1939–1945 гг.). Обе они велись многомиллионными вооруженными силами мощных военно-политических коалиций, были связаны с гигантскими масштабами вооруженной борьбы, колоссальными людскими потерями, материальными разрушениями и издержками.

Первая мировая война длилась свыше четырех лет (51 месяц и 2 недели). В ней участвовало 38 государств с населением около 314 млн человек. Общая численность вооруженных сил составляла 70 млн человек. Протяженность фронтов 2,5–4 тыс. км. Общие потери составили 9,5 млн убитых и 20 млн раненных.

Вторая мировая война продолжалась более 6 лет. В ней участвовало 61 государство с населением 1,7 млрд человек. В рядах вооруженных сил находились 110 млн человек. Общая протяженность фронтов превышала 15 тыс. км. Общее число убитых составило свыше 50 млн человек.

Угроза третьей мировой войны долгие годы была реальной. Она мыслилась как возможное глобальное вооруженное столкновение двух противоположных общественных систем. При этом предполагалось, что такая война неизбежно перерастет в ядерную войну.

1.4. Региональная война

– война, охватывающая определенный регион (часть континента), с вовлечением в нее всех или большей части находящихся в его границах государств при косвенном участии (обычно в форме оказания политической, экономической и военной помощи) других держав. Такая война может носить коалиционный характер, отличаться большой напряженностью, разнообразием средств и способов вооруженной борьбы.

Наряду с современными средствами поражения, в ходе ее, как правило, используются и относительно несложные виды оружия, с обеих сторон действуют как регулярные, так и иррегулярные вооруженные силы, в том числе частные военные компании, добровольческие бригады и иностранные легионеры-наемники.

1.5. Локальная война

– война между двумя или несколькими государствами (их коалициями), ведущаяся на относительно ограниченной территории с использованием сравнительно малочисленных ВС при слабой насыщенности их вооружениями и военной техникой.

Такие войны могут быть различной продолжительности, вестись с решительными или ограниченными целями. Их масштаб, напряженность и интенсивность в решающей мере зависят от прямого или косвенного участия в них крупных держав. Нередко при этом испытываются новейшие системы оружия и техники. В ходе локальных войн, как правило, присутствуют и сочетаются между собой мотивы социально-политического, экономического, территориального, национального и религиозного противоборства. Большое влияние на эти войны оказывают также военно-географические и климатические условия конфликта.

1.6. Внутригосударственная (гражданская) война

– организованная вооруженная борьба за государственную власть или господствующее положение в обществе между различными классами и социальными слоями (группами) внутри государства. Обычно она является результатом непримиримых общественных (политических, экономических, цивилизационных, религиозных и др.) противоречий, инициируемых политическими партиями, религиозными и шовинистическими организациями и их лидерами (вождями) с вовлечением в нее общественно-политических движений, войск и широких народных масс. В некоторых случаях такие противоречия могут подогреваться правительствами зарубежных странам для решения собственных политических, экономических или военных задач.

В большинстве случаев гражданская война ведется бескомпромиссно, с решительными целями, ведет к расколу общества, разрушению производительных сил, большим материальным и людским потерям. В ходе ее, наряду с использованием регулярных вооруженных сил и различных иррегулярных военных формирований, широкое распространение получают партизанское движение, действия отдельных вооруженных отрядов и групп, стихийные выступления населения.

Способы ведения гражданских войн чаще всего существенно отличаются от способов ведения типовых войн. Нередко они принимают неожиданные формы, развиваются скачкообразно, сопровождаются множеством непредвиденных ситуаций и кризисов.

1.7. Коалиционная война

– война, которая готовится и ведется коалицией государств против другой коалиции или отдельного государства. В такой войне каждая коалиция преследует ряд общих политических целей, координирует действия вооруженных сил государств (объединенных вооруженных сил), а иногда проводит совместные операции коалиционными группировками с участием войск и сил флота различной принадлежности. Вместе с тем каждое государство, входящее в коалицию, обычно стремится к достижению своих собственных целей и самостоятельно планирует использование находящихся в его распоряжении сил и средств.

Для ведения коалиционной войны обычно из части национальных армий и флотов создаются объединенные коалиционные вооруженные силы с единым командованием. Их подготовка и применение осуществляются по совместно разработанным планам.

В ходе коалиционной войны члены коалиции, как правило, оказывают друг другу материальную помощь в виде поставок оружия, военной техники и других материальных средств, морально-политическую поддержку, а иногда и участвуя своими экспедиционными вооруженными силами в военных действиях на территориях союзных держав.

1.8. Национально-освободительная война

– война народов колониальных и зависимых государств за свое национальное освобождение или для защиты своего государственного суверенитета, свободного и независимого развития. С одной стороны обычно ведется вооруженным народом, специально созданными военизированными формированиями и иррегулярными силами, с другой стороны – группировками экспедиционных вооруженных сил государства-метрополии.

Осуществляется в специфических формах путем проведения с обеих сторон кратковременных изолированных операций и отдельных взаимосвязанных сражений в сочетании с партизанской борьбой. В ходе ее используются разнообразные виды обычного оружия. Широкое распространение могут получить диверсионно-террористические действия, восстания в тылу, карательные действия и рейды. При определенных условиях национально-освободительная война может перерасти в межгосударственную или гражданскую войну.

1.9. Религиозная война

– война, возникшая на религиозной почве для разрешения религиозно-нравственных противоречий или навязывания одной из сторон другой стороне иного вероисповедания. Наряду с указанными мотивами в этих войнах, как правило, присутствуют и переплетаются также политические, социальные и экономические интересы.

Религиозные войны известны с глубокой древности. Особо широкое распространение они получили в Средние века (крестовые походы XI–XIII вв., гуситские войны 1419–1434 гг., гугенотские войны во Франции 1562–1598 гг.). Религиозные факторы действовали во множестве военных конфликтов XIX–XX вв. и сохранят свое значение в вооруженных конфликтах XXI века. Политической основой религиозных войн может быть раскол общества по социальным, мировоззренческим и идеологическим признакам или консолидация масс народа для защиты своих религиозных взглядов, а в ряде случаев – религиозный фанатизм, агрессивное мессианство, силой оружия навязывающее религиозные догмы и культы другим народам и религиозным группам.

В стратегическом отношении такие войны обычно характеризуются непримиримостью и особой жестокостью борьбы, тесным сочетанием разномасштабных военных действий с острой идеологической борьбой.

1.10. Крестьянская война

– особый вид гражданской войны, основной движущей силой которой является аграрное население. Такие войны велись главным образом в период разложения феодализма и становления капитализма. Главная цель таких войн обычно состояла в уничтожении феодального строя. Чаще всего заканчивались поражением, так как участвовавшие в них народные массы не имели четкой программы, выступали стихийно, были плохо вооружены. Прогрессивное значение таких войн состоит в том, что они открывали путь новым буржуазно-капиталистическим отношениям.

1.11. Всеобщая ядерная война

– война, в которой основным средством поражения противника является ядерное оружие, применяемое неограниченно, массированно, в течение короткого промежутка времени и в сочетании с другими средствами борьбы. В такую войну прямо или косвенно может быть вовлечено большинство государств мира. Ее вторичные последствия распространятся на весь земной шар. Развязывание такой войны приведет к гибели человеческой цивилизации, глобальной экологической катастрофе.

К концу XX века все государства пришли к единодушному выводу о недопустимости глобальной всеобщей ядерной войны. Однако она может быть развязана по случайным, например, провокационным или террористическим действиям, а также в результате грубого просчета военно-политического руководства одной из держав в надежде использовать временные преимущества и, путем упреждающих действий, исключить поражение собственного государства.

1.12. Ограниченная ядерная война

– война с применением различных видов оружия, в том числе ядерного, использование которого ограничивается по масштабам, районам применения и видам ядерных средств. Такая война возможна лишь в течение ограниченного времени на некоторых театрах военных действий с использованием преимущественно тактических и оперативно-тактических (или части стратегических) ядерных средств для поражения, например, важнейших военных и военно-экономических объектов.

Ограниченная ядерная война может вестись и в форме нанесения строго определенного количества ядерных ударов для сдерживания противника или предупреждения поражения своих войск и сил, оказавшихся в кризисном положении. В ответ на такие удары другая сторона может ответить адекватным или еще более мощным ядерным ударом.

Такая война таит в себе экологическую опасность ввиду распространения радиоактивных продуктов на большие расстояния, а также угрозу перерастания во всеобщую ядерную войну. Поэтому нельзя исключать прекращения военных действий в самом их начале в результате достигнутого политического компромисса с участием других стран мирового сообщества.

1.13. Обычная (конвенциональная) война

– война с применением сил и средств общего назначения с отказом от применения средств массового поражения, прежде всего ядерного, химического и бактериологического оружия. Характеризуется возможностью применения эффективного (высокоточного, всесуточного, всепогодного) оружия, средств разведки и целеуказания, связи, боевого управления и радиоэлектронной борьбы,

Может иметь высокую напряженность и скоротечность проведения боевых операций, различный размах (от крупномасштабной войны до небольшого локального военного конфликта), а также вестись в течение длительного времени (Ирано-иракская война 1980–1988 гг.) или закончиться в короткий срок (война в зоне Персидского залива 1991 г.).

Обычно успех в войне предопределяется общей военно-политической и экономической ситуацией, а в военном смысле, прежде всего, количественно-качественным превосходством в силах и средствах войны, высоким уровнем профессиональной подготовки личного состава вооруженных сил, должной степенью овладения военным искусством командными кадрами.

В ограниченной обычной войне может использоваться только определенная часть вооруженных сил и обычных средств поражения в пределах соответствующих территорий. К таким войнам относятся региональные и локальные войны, а также кратковременные военные конфликты.

Длительная (затяжная) обычная война чаще всего развивается поэтапно, включает ряд периодов, кампаний, состоящих в свою очередь из стратегических и менее масштабных операций.

Термин обычная война использовался главным образом в советской военной науке и практике. В большинстве других стран применяется термин конвенциональная война, которым подчеркивается допустимость использования только тех средств вооруженной борьбы, которые не запрещены международными соглашениями и конвенциями.

1.14. Интенсивность войны

– категория, определяющая масштабы войны, ее напряженность и уровень использования различных средств вооруженной борьбы. Соответственно, различают войны малой, средней и большой интенсивности, а также частные военные конфликты. Каждая из этих войн может иметь обособленный характер или явиться одним из этапов крупной затяжной войны.

1.15. Войны малой интенсивности

– войны, ведущиеся, как правило, между двумя небольшими государствами в ограниченных районах с использованием ограниченного набора сил и средств для достижения частных политических целей.

Обычно характеризуются низкой активностью военных действий сторон, проведением операций небольшого масштаба и невысокой результативностью борьбы. Могут быть довольно продолжительными, прерываться на некоторое время и возникать вновь. К таким войнам относятся прежде всего малые локальные войны и военные конфликты, в которых косвенно могут участвовать и крупные державы, оказывая той или иной стороне моральную и материальную поддержку.

1.16. Войны средней интенсивности

– военные столкновения двух или нескольких государств, обладающих достаточно мощным военным и военно-экономическим потенциалом. В таких войнах обычно используются почти все имеющиеся вооруженные силы и ресурсы воюющих сторон при активном использовании разнообразных средств вооруженной борьбы.

Обычно такие войны преследуют решительные цели и ведутся при значительной помощи третьих, более могущественных государств. К этому типу войн относятся крупные локальные и региональные войны. Обычно такие войны вызывают повышенную напряженность обстановки и могут стать источником возникновения мировой войны.

1.17. Войны большой интенсивности

– мировые войны, ведущиеся мощными коалициями (группами, союзами) государств с полным использованием всех военных и экономических возможностей для достижения решительных целей.

Такие войны распространяются, как правило, на обширные территории, акватории морей и океанов, а также прилегающее к ним воздушно-космическое пространство. В ходе их всегда осуществляются разнообразные операции стратегического и фронтового масштаба. Они требуют предельных усилий воюющих сторон и связаны с крупными жертвами и разрушениями. Их результаты серьезно влияют на всю международную обстановку и, как правило, меняют послевоенное устройство мира.

1.18. Наступательная война

– символическое наименование войны, основное содержание которой составляет достижение решительных целей и ведение вооруженной борьбы в форме крупных наступательных операций. В основе такой войны лежит реализация принципов активной наступательной стратегии, нанесение мощных, обычно упреждающих ударов по противнику и овладение его территорией.

Ведение такой войны требует захвата и прочного удержания за собой военно-политической и стратегической инициативы на протяжении длительного времени. На практике в наступательной войне не исключены и оборонительные действия, но удельный вес наступательных действий является подавляющим.

Ведение наступательной войны присуще, как правило, агрессивным государствам. Однако и подвергшееся нападению государство может перейти к наступательной войне с целью полного сокрушения агрессора. Примером тому являются Отечественная война России против наполеоновской Франции 1812–1814 гг. и Великая Отечественная война 1941–1945 гг.

1.19. Оборонительная война

– символическое наименование войны, основу которой составляет отражение агрессии, защита территории (границ) своего государства и срыв активных наступательных действий противника.

Главным содержанием оборонительной войны является ведение ответных оборонительных операций. Вместе с тем она не только не исключает, но и предполагает при сопоставимых силах сторон осуществление в последующем стратегического контрнаступления и наступления в больших масштабах и на значительную глубину.

Обычно оборонительная война ведется на своей территории, но при определенных условиях военные действия могут переноситься и на территорию противника с выходом на выгодные рубежи для нанесения поражения его ВС и срыва попыток возобновления агрессии.

Типичным периодом оборонительной войны являются первые периоды войны 1941–1945 гг. между СССР и фашистской Германией.

1.20. Позиционная война

– война, в которой вооруженная борьба ведется в основном в позиционных формах на установившихся (относительно стабильных) фронтах. В такой войне длительное время сохраняется устойчивая военно-политическая и стратегическая обстановка, военные действия ведутся на изнурение противника, с медленным и методичным их развитием. Предпринимаемые наступательные операции, как правило, не получают своего развития, часто остаются незавершенными и заканчиваются ограниченными результатами. Особое значение уделяется взаимному обмену мощными огневыми ударами, созданию сильно укрепленных фронтов и их упорному удержанию.

Классическим примером такой войны является Первая мировая война в ее начальном периоде. В позиционных формах велись также Американо-вьетнамская война 1965–1973 гг. и Ирано-иракская война 1980–1988 гг.

В современных условиях при новых средствах борьбы война в позиционной форме может вестись лишь относительно короткое время. Рано или поздно она приобретает маневренные формы.

1.21. Маневренная война

– война, основу которой составляют высокоманевренные боевые действия. В отличие от позиционной войны характеризуется быстрыми и резкими изменениями обстановки, неоднократным возникновением острых кризисных ситуаций, широким применением стратегического и оперативного маневра силами и средствами, ведением военных действий на обширных фронтах, большой глубиной, высокой динамичностью и быстротечностью проводимых операций, отсутствием длительных оперативных пауз, крайней решительностью поставленных военно-политических целей и выполняемых стратегических задач.

Решающее значение в такой войне приобретает использование высокомобильных средств вооруженной борьбы – бронетанковых войск, военно-воздушных сил и воздушно-десантных войск, сил быстрого развертывания. Типичным примером маневренной войны были первый и завершающий периоды Второй мировой войны. Особые формы маневренная война может приобрести при применении тактического ядерного оружия и высокоточных средств поражения.

1.22. Континентальная война

– война, в ходе которой вооруженная борьба развертывается преимущественно в границах одного из континентов на сухопутных фронтах. Основные цели в такой войне достигаются разгромом прежде всего группировок сухопутных и бронетанковых войск, военно-воздушных сил противника на континентальных ТВД и захватом стратегически важных районов его территории. Действия на морских ТВД в таком случае имеют вспомогательное значение. В основном они развертываются в прибрежных зонах и подчиняются интересам операций сухопутных войск. В ходе континентальной войны решающее значение приобретают количественное и качественное превосходство в сухопутных войсках, прежде всего в артиллерии, фронтовой авиации, средствах связи и боевого управления на важнейших направлениях, захват жизненно важных районов и рубежей, наличие крупных резервов. Вместе с тем успех в такой войне в значительной степени зависит от господства в воздухе.

Типичным примером крупнейшей континентальной войны является Великая Отечественная война 1941–1945 гг.

1.23. Океанская война

– война, в которой решающие военные действия развертываются на акваториях океанских и морских ТВД, а поставленные военно-политические цели достигаются главным образом в результате разгрома военно-морских сил противника и захвата его основных военно-морских баз (ВМБ) и установления контроля за оперативно важными зонами морей и океанов. Такая война наиболее характерна для столкновения крупных морских держав.

Обычно основу океанской войны составляют организация и ведение крупных морских и океанских операций, военно-морских сражений, морских десантных и крупных воздушных операций, результаты которых оказывают определяющее влияние на общую военно-политическую и стратегическую обстановку, особенно на приморских направлениях. Большое значение имеют боевые действия на океанских коммуникациях, от результатов которых зависит обстановка в метрополиях и обеспечение активной деятельности ВМС. Особо важной целью в океанской войне является завоевание и удержание господства на море. Чаще всего океанская война представляет собой составную часть всеобщей войны. Типовым примером этого сценария является вооруженная борьба США и Великобритании с Японией на Тихоокеанском ТВД в 1941–1945 гг.

1.24. Воздушно-космическая война

– гипотетическая война, в которой решающее значение приобретают военные действия в воздушно-космическом пространстве с использованием специально созданных для этих целей ударных, оборонительных и обеспечивающих средств.

Предположительно может вестись в форме крупных стратегических воздушных, а также отдельных космических и противокосмических операций, являясь частью всеобщей (мировой) войны, способна оказать существенное влияние на ее ход и исход. При определенных условиях может иметь и самостоятельное значение, в том числе вестись до развертывания активных действий на континентальных и океанских ТВД.

Предполагает активное использование космоса для решения задач стратегической разведки, связи и навигации, а также уничтожения или подавления аналогичных средств противника. При создании перспективного оружия космического и наземного базирования, противоракетных и противокосмических систем обороны, наступательных боевых средств для поражения космических объектов (целей), средств их вывода в космос и нанесения ударов из космоса может стать одной из основных форм всеобщей (мировой) войны.

1.25. Психологическая война, психологическая борьба

– (см. 1.26. ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА).

1.26. Информационная война

– интенсивное противоборство в информационном пространстве с целью достижения информационного, психологического и идеологического превосходства, нанесения ущерба информационным системам, процессам и ресурсам, критически важным структурам и средствам коммуникаций (информационно-техническая, сетецентрическая и кибервойна), подрыва политической и социальной систем, а также массированной психологической обработки личного состава войск и населения (информационно-психологическая война).

Термин «информационная война» используется в двух смысловых вариантах:

– в широком смысле – для обозначения противоборства в информационной среде и средствах массовой информации для достижения различных политических целей;

– в узком смысле – как информационные военные действия, военное противоборство в информационной сфере в целях достижения односторонних преимуществ при сборе, обработке и использовании информации на поле боя (в операции, сражении), снижения эффективности соответствующих действий противника.

Как явление появилось как минимум в конце Второй мировой войны, а как понятие стало употребляться в 80-х годах XX века, особенно в США в ходе проведения холодной войны.

В качестве военно-политической категории информационная война определяется как совокупность способов воздействия на сознание всех социальных групп государства-противника для искажения или изменения знаний об основных социальных и природных явлениях, как следствие, для ослабления или разрушения основ общества, что создает условия для дезорганизации мер противодействия агрессии.

Включает в себя систему мероприятий, направленных на подрыв морально-психологического состояния населения и личного состава ВС противника, а также на защиту от таких же действий со стороны врага. Информационно-психологическая война с противником сочетается с мерами по укреплению морального духа и патриотизма своих войск и населения.

Основу информационно-психологической войны в современных условиях может составлять подготовка и проведение крупных информационных и психологических операций по специально разработанным планам с определенными целями, главными из которых могут быть:

• ослабление обороноспособности противника, подрыв боеготовности и боеспособности его войск, незыблемости авторитета военного руководства и командного состава, снижение боевой устойчивости личного состава и его моральное разложение, нарушение нормальной работы тыла ВС;

• организация «управляемых кризисов», дискредитация политического руководства противника, инициирование среди населения государства-противника недовольства, беспорядков, панических настроений, а в некоторых случаях гражданской войны;

• сокрытие целей и масштабов войны (прежде всего захватнической, несправедливой) с целью ослабления антивоенных настроений в своих странах и создания образа врага в лице государства-противника.

Может вестись как в военное, так и в мирное время. Информационная война в военное время характеризуется повышенной интенсивностью, как правило, меньшей продолжительностью, более грубым использованием различных методик информационного воздействия, что связано с тем, что краткосрочные цели информационного воздействия в данном случае имеют приоритет над долгосрочной стратегией.

Информационная война в мирное время проводится в форме информационного противоборства во всех сферах общественной жизни: в экономике, политике, в социальных отношениях, в сфере духовной жизни и особенно в идеологии. В идеологической сфере ставится задача размыть философские и методологические основы познавательной деятельности народа государства-противника, посеять в его сознании хаос, лишить уверенности в своем будущем, внедрить ложные экономические и нравственные установки. Конечной целью информационного противоборства является завоевание и удержание информационного превосходства – преимущества над противником в области сбора, обработки, распространения информации, а также противодействия соответствующей деятельности противника.

Дезинформация реализуется, как правило, через все виды средств массовой информации в течение длительного времени. Внедрение агентуры влияния в СМИ противоборствующего государства позволяет манипулировать общественным сознанием народа, применять специальные средства его «зомбирования». Основным средством ведения информационной войны являются информационные и психологические операции.

В последнее время все чаще используется термин стратегические коммуникации – задействование в единых целях комплекса всех доступных средств воздействия на информацию и информационные системы целевой аудитории, включая связи с общественностью, рекламу, военную информацию, агитацию, пропаганду, общественную дипломатию и др. Совместное и скоординированное использование этих средств позволяет добиваться синергетического эффекта. В экономической науке синонимом стратегических коммуникаций являются интегрированные маркетинговые коммуникации.

В связи с вступлением человечества в эпоху глобализации, поиска новых форм всеобщего цивилизационного жизнеустройства, преодоления отживших форм международных общественных отношений, размах и степень отрицательного влияния информационных войн на состояние международной и национальной безопасности будут возрастать. При этом исключительно военного решения эта проблема не имеет.

1.27. «Язык войны»

– способ манипуляции общественным сознанием лингвистическими средствами, при котором применяются камуфлирующие реальные события термины (эвфемизмы) или выражения, наоборот, придающие негативные значения изначально нейтральным понятиям (дисфемизмы). Ниже приведены некоторые из них, часть лексикона информационных служб НАТО во время агрессии альянса против Югославии в 1999 году:

• бой – соприкосновение (встреча) противоборствующих (конфликтующих) сторон;

• уничтожить, разрушить – принять неотложные меры с локальным применением оружия, воздействовать на инфраструктуру;

• убить – нейтрализовать, отработать;

• блокада – временное ограничение внешних сообщений;

• обыск – досмотр с целью недопущения контрабанды оружия и наркотиков;

• военно-морская блокада – обеспечение безопасности морских границ;

• бомбардировка – применение авиации;

• бомбометание, бомбежка – силовое воздействие с воздуха;

• зачистка – проверка паспортного режима;

• боевая операция – специальные действия с привлечением военной компоненты;

• рейд – изучение местности;

• атаковать – предпринять упреждающие действия, проявить инициативу;

• артобстрел – подавление бесконтактным способом огневых точек противника;

• арест – задержание для выяснения личности, проверка документов у лиц, подозреваемых в террористической деятельности;

• зона поражения – область, подвергшаяся опасности поражения;

• применение боевой техники – использование технических средств;

• выброска десанта – усиление миротворческого компонента;

• облава – оперативно-розыскные мероприятия;

• агрессия – миротворческая операция, восстановление мира;

• оцепление – взятие под контроль опасной зоны;

• санкция – применение мер воздействия (убеждения);

• допросить – интервьюировать, получить оперативную информацию;

• жертвы среди мирного населения союзных стран – свидетельства варварской агрессии (массовых расстрелов, геноцида), следы военных преступлений;

• жертвы среди мирного населения противника – инциденты, неизбежные (сопутствующие) потери, потери, которых не удалось избежать;

• авиаразведка – оценка ситуации с воздуха, мониторинг наземной обстановки;

• беженцы – эвакуированное население, симптомы гуманитарной катастрофы;

• военнопленный – сдавшийся (в том числе и добровольно) в плен, задержанный в зоне конфликта;

• танковая колонна – организованно двигающаяся техника;

• вооруженные силы НАТО – ограниченный миротворческий контингент, подкрепление миротворческих сил;

• армия противника – массовое скопление живой силы и военной техники противника;

• спецназ – специально обученные военнослужащие, подразделения с опытом боевых действий;

• уничтожение инфраструктуры – ликвидация средств логистической поддержки;

• линия фронта – зона безопасности;

• уничтожение имущества – расчистка опасных завалов, ремонтно-восстановительные работы;

• комендантский час – временная мера по ограничению передвижения населения;

• военное положение – административные меры по повышению безопасности гражданского населения;

• военный инструктор – помощник, консультант;

• паспортизация – обеспечение законного права на самоопределение;

• военное сотрудничество (стран противника) – милитаризация;

• поставки гуманитарной помощи (противнику) – неприкрытая милитаризация агрессора;

• военные поставки (союзникам) – содействие укреплению обороноспособности молодой демократии;

• экономическое восстановление (противника) – содействие дальнейшей милитаризации;

• ввод войск НАТО – защита молодой демократии.

1.28. Информационные операции

– комплексный термин, объединяющий понятия электронной войны, компьютерных сетевых операций (радиоэлектронной борьбы), психологических операций, военной дезинформации в целях оказания влияния, нарушения нормальной деятельности, повреждения или захвата средств поддержки принятия решений командующим составом противника, а также меры, направленные на повышение защищенности от соответствующей деятельности противника.

Информационные операции осуществляются как на уровне автоматизированных компьютерно-информационных систем, так и на человеческом уровне с целью воздействия на личный состав ВС противника, население какого-либо региона или какую-либо социальную группу.

Целью информационных операций является манипулирование информацией, которой доверяет объект воздействия (противник), вследствие чего объект принимает решения против своих интересов, но в интересах того, кто ведет информационные операции. В результате такого воздействия может быть получено подавляющее информационное преимущество над противником.

К некоторым инструментам информационных операций можно отнести следующее:

• блокирование телевизионных и радиопередач;

• отключение Интернета;

• распространение дезинформации, в т. ч. в соцсетях;

• прерывание каналов связи и логистики;

• перехват и искажение информации;

• использование БПЛА для наблюдения и разведки.

Наиболее важная часть комплекса информационных операций – психологические операции.

1.29. Психологические операции

(информационно-психологические операции) – 1) информационные действия вооруженных сил, приводящие к деморализации и дезорганизации противника; 2) в широком смысле – целенаправленная деятельность любых правительственных и неправительственных структур в мирное время, угрожаемый период или военное время, имеющая целью изменение взглядов противника, союзника или нейтральных аудиторий, представителей ВС или гражданских лиц, в выгодную для инициатора такой деятельности сторону.

Психологические операции включают в себя агитацию, пропаганду и иные спланированные действия, имеющие цель оказать влияние на сознание, эмоции, мотивы, рассуждения, убежденность в собственной правоте и в конечном счете поведение целевой аудитории. Объектом воздействия для психологических операций могут быть как отдельные лица (в том числе лица, принимающие решения, и «лидеры мнений»), так и иностранные правительства и организации в целом. В последнем случае применяются средства манипулирования массовой психологией, разрабатываемые в рамках науки, известной как психология масс (толпы). Она основывается на том, что индивидуумы, объединенные в толпу, имеют ряд качеств, не свойственных им в отдельности: повышенную эмоциональность и иррациональность, ощущение единения и универсальности декларируемых взглядов и мнений, снижение уровня ответственности вследствие анонимности.

В большинстве случаев основным инструментом управления психологией масс оказывается пропаганда. Выделяют белую (источник достоверно известен), серую (источник известен недостоверно или неизвестен) и черную пропаганду (источник заменен иным). Для того чтобы сделать источник заслуживающим доверия целевой аудитории, иногда используется раскрытие конфиденциальных материалов, ранее недоступных публично. Примечательно, что согласно принятой в США доктрине, персонал, участвующий в одном виде психологических операций, не должен быть задействован в другом, что позволяет самим участникам действовать в более естественных условиях.

Как правило, инициаторы соответствующей деятельности не используют сам термин «пропаганда» для описания своей работы, так как он может ассоциироваться с обманом и манипуляцией, а во многих зарубежных аудиториях – с советской пропагандой времен холодной войны. Эвфемизмом «пропаганды» на протяжении длительного времени являлась «общественная дипломатия», которая, однако, в последние годы получила более широкое содержание.

Целенаправленные психологические операции, направленные на гражданское население региона, занятого собственными вооруженными силами или силами союзников, называются мероприятиями по психологической консолидации.

Терроризм как средство оказания воздействия на принятие политических решений стороной противника отличается от психологических операций тем, что связан не только с информационным, но и физическим насилием, а также осуществляется без соблюдения так называемых «законов войны».

1.29.1. Деморализация

– процесс психологической войны с целью подорвать моральный дух вооруженных сил противника или мирных жителей с целью побудить их отступить, сдаться или дезертировать, а не победить в бою.

К методам деморализации относятся не только информационное воздействие, но и, например, внезапные атаки, снайперская стрельба, регулярные обстрелы гражданских объектов, запугивание, демонстрация сосредоточения сил, блокирование коммерческой деятельности.

Моральный дух часто воспринимается как необходимое условие военного успеха, который, как правило, достается тем, кто верит в свое дело. Высокий моральный дух может напрямую способствовать экономии ресурсов, ускорять процессы обучения, повышать темпы производства военной продукции. Подрыв уверенности и провоцирование страха являются ключевыми аспектами успешной стратегической кампании по деморализации. Реальные или воображаемые угрозы с помощью методов деморализации (включая стимулирование распространения слухов) могут быть превращены в тревожные неврозы.

1.29.2. Военный обман

(англ. Military deception – MILDEC) – американская концепция действий, осуществляемых с целью преднамеренного введения в заблуждение лиц, принимающих решения, относительно военных возможностей, намерений и операций противника. С помощью военного обмана манипулятор стремится поощрять неправильный анализ, заставляя противника делать ложные выводы и заключения. Чтобы добиться максимального эффекта, информация, распространяемая в рамках операций военного обмана, должна учитывать методы сбора информации противником и восприниматься как заслуживающая доверия. Для того чтобы заставить противника сделать неверный анализ ситуации, обычно создается ложная цель для реальной деятельности, а не ложная активность. Военный обман эффективен тогда, когда манипулятор в полной мере понимает, как командиры и руководители противника и вспомогательный персонал думают и планируют, а также как используют информацию для поддержки своих усилий (См. 2.93. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ МАСКИРОВКА И ДЕЗИНФОРМАЦИЯ).

1.30. Разведка по открытым источникам

(англ. Open source intelligence, OSINT) – сбор и анализ данных, собранных из открытых (общедоступных) источников, для получения полезной разведывательной информации. Разведка по открытым источникам является важным инструментом в работе органов государственной безопасности, правоохранительных органов и бизнес-аналитиков. Она позволяет получать подтверждение конфиденциальной разведывательной информации и формировать целостную картину происходящего. Данный вид разведки может осуществляться как в «пассивном» (собирательном, аналитическом) режиме (с подключением к этой работе различных «мозговых трестов» и институтов), так и в «активном режиме» – «выманивание» информации с помощью интервьюирования ее потенциального источника (в том числе должностного лица) во время его беседы со специально подготовленным и сотрудничающим с разведкой журналистом (агентом под прикрытием). Источники OSINT можно разделить на шесть различных категорий информационных потоков:

• (печатные газеты, журналы, радио и телевидение из разных стран);

• (онлайн-публикации, блоги, дискуссионные группы, видеоконтент);

• раскрываемые (в том числе с помощью т. н. независимого аудита) корпоративные и государственные данные;

• и академические публикации;

• данные и оценки;

• отчеты и документы.

1.31. «Эффект CNN»

– 1) Спад экономической и социальной активности в стране или регионе во время важных политических событий, терактов, военных действий и иных кризисных явлений, основанный на том, что значительная часть граждан соответствующей страны или региона предпочитают находиться дома для просмотра телевизионных новостей, посвященных указанным явлениям; 2) феномен резкого роста охвата аудиторий и влияния новостных электронных и интернет-СМИ во время общественно значимых происшествий.

Термин происходит от названия частной американской телекомпании CNN, в 1980 г. первой в мире предложившей концепцию круглосуточного вещания новостей. С началом войны в Персидском заливе в 1991 г. репортаж первой ночи воздушных атак на Ирак CNN вела исключительно в прямом эфире. Иные телеканалы по всему миру использовали кадры CNN с их логотипом для ретрансляции. Наиболее ярко подобный сценарий повторился во время террористической атаки 11 сентября 2001 г.

«Эффект CNN» объясняет рост влияния СМИ во время кризисных явлений не только более широким охватом аудитории, но и эффектом присутствия, создающимся при вещании средств массовой информации в режиме прямого эфира: человек подсознательно воспринимает кадры или комментарии, выходящие в режиме реального времени, как правдивые, тогда как в действительности они продолжают оставаться лишь одной из возможных интерпретаций. Такому влиянию подвергаются и признанные лидеры мнений, которые, как правило, успешно распространяют соответствующие интерпретации дальше.

Примечательно, что несмотря на высокие рейтинги, сам телеканал CNN за последние годы утратил имидж объективного. Большинство экспертов ассоциирует телеканал с американским влиянием и освещением событий с точки зрения, соответствующей прежде всего национальным интересам США и, в частности, Демократической партии. Юридически администрация Соединенных Штатов никак не контролирует эфир телеканалов, но влияние происходит косвенно: в частности, с помощью лояльных властям рекламодателей, готовых разрывать контракты на рекламу в «непатриотичных» СМИ.

Определенный ущерб для CNN и других международных телеканалов как основных источников оперативной информации нанесли события в Иране в середине 2009 г., когда власти страны ввели полный запрет на освещение событий иностранными журналистами. В этот момент на первый план выдвинулись социальные медиа и прежде всего Twitter – интернет-сервис мгновенной оправки коротких сообщений с телефона или компьютера. Например, в то время как многие пользователи Twitter узнали о начале массовых протестов в Иране уже 14 июня 2009 г., на CNN в тот же день главной новостью стал переход американских потребителей с аналогового телевизионного вещания на цифровое.

Сегодня такие ошибки учтены многими телеканалами, и на многих из них созданы службы мониторинга сообщений пользователей Twitter и других социальных медиа на предмет появления срочных новостей. Поэтому нельзя отрицать сохранение ведущей роли в освещении любых кризисных явлений за телевидением. Это тем более оправданно, поскольку любые социальные медиа обладают рядом недостатков, серьезнейшим из которых является практическая невозможность оперативной проверки достоверности размещаемой там информации, особенно в условиях ее большого объема и скорости распространения. Кроме того, не только работа журналистов «традиционных» СМИ, но и сами социальные медиа начали подвергаться блокированию во время различных кризисных ситуаций, что было ярко продемонстрировано во время акций протеста в странах Северной Африки в 2011 г.

1.32. Лидеры общественных мнений (ЛОМ)

– люди, выступающие в качестве посредников между источниками информации и группами, лидерами мнений которых они являются. Лидеры мнений выполняют функции отбора информации, оценки ее важности, интерпретации, определяют способы дальнейшего распространения. Авторитет ЛОМ может основываться на самых разных факторах в их объективном проявлении или восприятии в конкретных аудиториях: большой опыт, широкий кругозор, высокая информированность, наличие званий, наград, обладание должностью, властью, финансовыми ресурсами. Лидеры мнений обычно пользуются широкой известностью, значительно превышающей охват собственной аудитории. Лидерами мнений могут быть политики, журналисты, военкоры, религиозные деятели, ученые, офицеры, эксперты, знаменитости.

Понятие лидера мнений не может быть абстрактно, а всегда применяется к какой-либо аудитории, так как одно и то же лицо может пользоваться авторитетом в одном аудитории и иметь нейтральный или отрицательный имидж в другой. Связано это с тем, что большинство людей по своей природе при анализе информации действуют очень избирательно и в основном уделяют внимание только тем материалам, которые не противоречат их базовому мировоззрению, что приводит к разделению общества на отдельные группы, страты, классы и т. п. Чаще всего для распространения своих взглядов ЛОМ используют СМИ и социальные сети, однако возможны и другие способы: работа в концентрированных аудиториях (религиозные собрания, научные конференции, митинги и акции протеста и т. п.), политическое консультирование.

Понятие лидера мнения часто связывают с понятием информационных вирусов: эффекта распространения какой-либо информации (новости, слуха, фотографии, видеоклипа) вне контроля источника этой информации. Самым эффективным средством распространения информационных вирусов остается Интернет. Следует учитывать, что не всегда высокая скорость распространения информации в аудиториях приводит к тому, что воздействие на аудиторию может расти даже после прекращения информационной кампании.

1.33. Источники войн

– совокупность факторов, причин и побудительных мотивов, обусловливающих возникновение войны. Главные источники войны состоят в антагонистических противоречиях между государствами, народами, классами, влиятельными (руководящими) политическими группами (кланами), правительством государства и его руководителем, которые в силу разных причин не были разрешены обычными ненасильственными политическими средствами и способами.

Источники войн определяют образование потенциальных очагов войн, но сами по себе автоматически их не порождают. Возникновение войн обусловливается конкретными историческими условиями, а также рядом объективных и субъективных (в том числе случайных) обстоятельств, ведущих к прямому военному столкновению.

В основе источников войн, как правило, лежат глубокие политические и экономические причины, непримиримый антагонизм, агрессивные устремления реакционных, националистических и других сил в тех или иных государствах или государственных образованиях.

1.34. Способы развязывания войны

– разновидность действий сторон, осуществляемых мер и приемов при возникновении войны, ее развязывании и ведении военных действий в начальный период.

Как в прошлом, так и в настоящем характер начала всех войн был весьма разнообразным. Однако во всех случаях наступающая сторона стремилась создать для себя определенные выгоды и умело использовать их для захвата стратегической инициативы и достижения быстрого успеха, а обороняющаяся сторона пыталась нейтрализовать действия агрессора и обеспечить возможность успешного отражения нападения и нанесения ответных ударов.

В общем виде войны могут возникать путем постепенного втягивания в них враждующих сторон после предварительного мобилизационного и стратегического развертывания ВС, путем внезапного нападения с последующей эскалацией военных действий. В современных условиях основным способом развязывания войны стало внезапное нападение, осуществляемое прежде всего посредством нанесения ударов с воздуха и с моря с последующим развертыванием широкомасштабных стратегических (фронтовых, флотских) операций на ТВД.

1.35. Продолжительность войны

– временной интервал (отрезок времени) от начала и до полного завершения военных действий. Различают кратковременные, длительные и затяжные войны.

Кратковременная (быстротечная, «молниеносная») война обычно длится не более года. Характеризуется решительными формами борьбы, быстрым развитием военных событий, достижением поставленных целей одной из сторон в сжатые сроки.

Чаще всего такие войны имеют место при столкновении государств, обладающих несопоставимой военной мощью. Во Второй мировой войне подобным образом была, например, достигнута победа Германии над Польшей (1939 г.), Францией (1940 г.) и рядом других европейских государств. Последними примерами подобной войны была война США и их союзников против Ирака в зоне Персидского залива («Буря в пустыне» 1991 г.), Югославии в 1999 г.

Длительные войны продолжаются обычно от одного года до четырех лет. К ним, в частности, относятся две мировые войны. Это наиболее типичный вид войны при столкновении крупных держав и коалиций с мощным военным и экономическим потенциалом, позволяющим многократно восполнять понесенные потери, восстанавливать и наращивать вооруженные силы. Такие войны, как правило, включают несколько периодов и кампаний. Их напряженность может то нарастать, то снижаться.

Затяжные войны обычно продолжаются более пяти лет, а иногда растягиваются на десятилетия («Семилетняя», «Тридцатилетняя», «Столетняя» войны прошлого). Обычно они связаны с упорным противоборством государств (коалиций), обладающих примерно равными возможностями, что не позволяет добиться решительной победы в короткое время. Иногда столкновения таких государств выливаются в целую серию взаимосвязанных частных войн и конфликтов. Следствием таких войн является огромное изнурение народов, большие потери и разрушения, отбрасывающие государства в своем развитии на многие годы назад.

1.36. Периодизация войны

– деление войны на основные периоды – отрезки времени, качественно отличающиеся по целям, характеру и содержанию военных действий. Различают стратегическую и историческую периодизацию войны.

Стратегическая периодизация войны устанавливается при планировании войны и реализуется в ходе ее развития. Она предполагает расчленение войны на несколько последовательных частей (кампаний), в каждой из которых решаются определенные задачи тем или иным составом вооруженных сил. В стратегической периодизации обычно выделяют начальный, последующий и завершающий периоды войны.

Возможна также периодизация войны по применяемым видам оружия: с ограниченным применением обычного оружия; с неограниченным применением обычного оружия; с ограниченным применением тактического ядерного оружия; с неограниченным применением ядерного оружия; с использованием сохранившихся (уцелевших, частично восстановленных) вооруженных сил и вооружений.

Историческая периодизация войны устанавливается по ее фактическому ходу и в зависимости от достигаемых результатов. Обычно историческая периодизация определяется по годам или по очередности действий (этапов): первый, второй, третий и т. д. Каждый этап имеет свое наименование по характерному его содержанию. Например, 2-й период Великой Отечественной войны определяется как период коренного перелома в войне.

В конкретной боевой практике некоторые плановые периоды военных действий могут отсутствовать. Вместе с тем не исключена возможность также непредвиденных периодов войны, вызванных особыми условиями складывающейся обстановки и неожиданным использованием вновь созданных средств вооруженной борьбы.

1.37. Угрожаемый период

– период постепенного или внезапного обострения обстановки, как правило, непосредственно предшествующий началу войны. Характеризуется крайним напряжением отношений между противостоящими государствами. По времени может быть продолжительным. Используется обеими сторонами для завершения военных приготовлений, наращивания состава и повышения боевой готовности вооруженных сил, их развертывания, перевода экономики на военное положение.

Характерными чертами угрожаемого периода являются также неопределенность обстановки, обоюдные систематические маневры сторон, резкая активизация дезинформационных мероприятий.

В современных условиях (при наличии у сторон дальнобойных высокоточных средств борьбы и развернутых на ТВД группировок войск и сил) угрожаемого периода накануне войны может и не быть. Война в этом случае может начаться внезапным (превентивным) нападением одной из сторон.

1.38. Состояние войны

– отношения государств с момента объявления войны между ними (или фактического начала военных действий) до ее окончания. Выражается в открытой борьбе сторон с применением вооруженных сил, а также в прекращении дипломатических, финансовых, торговых, других связей, конфискации государственной собственности противника (как правило, за исключением дипломатических представительств), реквизиции торговых судов, интернирования и др.

О состоянии войны уведомляются нейтральные государства. Основной правовой формой вступления в состояние войны является ее официальное объявление (на практике выполняется не всегда); формой прекращения состояния войны является мирный договор, которому может предшествовать фактическое прекращение военных действий, например, при капитуляции одной из сторон, а также разного рода временные соглашения.

1.39. Начальный период войны

– первый, особенно напряженный период войны, в течение которого воюющие государства ведут военные действия боеготовыми группировками ВС, созданными и развернутыми в основном до начала войны для достижения ближайших военно-политических целей войны.

В этот период проводятся первые стратегические операции, одновременно осуществляется перевод экономики «на военные рельсы», создаются благоприятные условия для завершения развертывания последующих эшелонов ВС и ведения дальнейших военных действий.

Термин «начальный период войны» стал употребляться на основе опыта Первой мировой войны. В то время его главным содержанием являлись завершение мобилизации, первоначального сосредоточения и оперативного развертывания ВС, а также ведение локальных военных действий на границах.

Во Вторую мировую войну начальный период войны приобрел принципиально иной характер. Его роль резко возросла. Основу составили крупномасштабные стратегические операции, осуществляемые главными силами сторон на всех стратегических направлениях с первого же дня войны.

В современных условиях значение начального периода войны еще больше возрастет. Он может стать главным, решающим ее периодом. В ходе его будут решаться главные задачи войны. Обе стороны будут стремиться максимально использовать в этот период всю мощь своих ВС для достижения максимально возможных результатов.

Конкретное содержание начального периода войны зависит от вида войны. В обычной войне основу начального периода войны составляют, как правило, крупные воздушные и противовоздушные (в будущем военные стратеги США допускают и воздушно-космические наступательные и оборонительные) операции с одновременным развертыванием первых стратегических операций на континентальных и океанских ТВД, с мобилизацией всех сил и ресурсов противоборствующих государств на обеспечение нужд войны.

В ядерной войне основу ее начального периода составит интенсивный обмен массированными ядерными ударами сторон с одновременным осуществлением мер по обеспечению выживания собственных государств. Скорее всего, в ядерном конфликте начальный период станет одновременно и финальным аккордом войны – ввиду катастрофических последствий ядерной войны для воюющих сторон и всего человечества.

1.40. Последующие периоды войны

– один или несколько последовательных периодов длительной войны, следующих один за другим после окончания ее начального периода. В каждом из этих периодов решаются определенные военно-политические и стратегические задачи, ведутся последовательные и одновременные стратегические, фронтовые и флотские операции, воздушные и противовоздушные операции, а также проводятся другие мероприятия военно-политического и стратегического характера. Осуществляется дальнейшее развертывание производства по планам военного времени.

В рамках последующего периода стратегическая инициатива может принадлежать той или иной стороне или переходить от одной стороны к другой. В последующие периоды войны военные действия могут вестись с применением всех средств борьбы или только обычного оружия. Интенсивность вооруженной борьбы может нарастать и снижаться, достигая иногда своего наивысшего, кульминационного напряжения.

В ходе последующих периодов войны нередко из состояния войны будут выводиться отдельные государства, меняться состав коалиций, соотношение сил и средств воюющих сторон; уточняться или коренным образом меняться стратегия, формы и способы вооруженной борьбы.

Так, в Великой Отечественной войне Германия в первый ее период придерживалась стратегии «молниеносной войны», во втором – последовательного разгрома противника по направлениям, в третьем – затягивания войны. Напротив, СССР в первом периоде проводил стратегию активной обороны, во втором – вытеснения противника, в третьем – его сокрушительного разгрома. США на Тихоокеанском ТВД в первый период проводили стратегию обороны стратегически важных районов и накопления сил, во втором – прорыва в важных районах, в завершающем периоде – наступления.

Каждый последующий период должен создавать благоприятные условия для развития военных действий в следующий за ним период войны и в конечном счете способствовать достижению победы в войне.

1.41. Завершающий период войны

– последний период войны, в ходе которого проводятся завершающие операции, ведущие к достижению конечных целей войны. В этот период обычно одна из сторон одерживает победу, а другая терпит окончательное поражение и принуждается к капитуляции. Однако не исключается такое положение, когда в завершающий период войны стороны достигают политического компромисса и заключают мир, не добившись поставленных целей. Возможен и такой вариант, когда завершающий период войны не даст перевеса ни одной из сторон, заканчивается их обоюдным истощением или уничтожением (например, в ядерной войне).

В завершающий период обычной войны все операции, как правило, достигают наибольшего масштаба и ведутся с предельным напряжением. В ряде случаев они постепенно могут и затухать, вестись сокращенным составом ВС (ввиду понесенных потерь) и с использованием упрощенных систем оружия и военной техники.

В ядерной войне главным содержанием завершающего периода войны (хотя маловероятно, что он будет иметь место) явится осуществление мероприятий по частичному восстановлению жизнеспособности воюющих государств.

1.42. Коренной перелом в войне

– процесс, охватывающий обычно целый период или этап войны, в ходе которого происходят резкие необратимые изменения в военно-политической и стратегической обстановке. В ходе его стратегическая инициатива окончательно переходит от стороны, имевшей успех, к другой стороне, отразившей удары противника, захватившей инициативу и получившей подавляющее военно-экономическое превосходство.

Основу коренного перелома в войне составляют глубокие сдвиги в вооруженной борьбе, в ходе и способах ведения военных действий, меняется соотношение сил, цели действий и стратегия борьбы.

Вместе с тем коренной перелом в войне включает также значительные глубокие изменения в политическом, экономическом и идеологическом противоборстве сторон. В ходе его противник лишается своих былых преимуществ. Превосходство во всех сферах борьбы переходит к другой стороне.

Наряду с углублением кризиса у противника, противоборствующая сторона, захватившая инициативу, и ее ВС приобретают новые качества. В процессе коренного перелома, как правило, начинается распад коалиции противника, одна за другой союзнические государства выводятся из войны. Напротив, коалиция другой стороны укрепляется, в нее входят новые государства, резко активизируются национально-освободительные движения.

В прошлом коренной перелом в войне мог достигаться в одном или нескольких генеральных сражениях. В современных условиях для этого требуется, как правило, длительное время, выигрыш нескольких военных кампаний, как это было в Великой Отечественной и Второй мировой войнах.

Коренной перелом может состоять из нескольких фаз: первая фаза – начало коренного перелома; вторая фаза – развитие коренного перелома и его выход на кульминационный уровень (пункт); третья фаза – завершение коренного перелома. Во Второй мировой войне первая фаза заняла конец 1942 и начало 1943 гг.; вторая фаза – лето 1943 г.; третья – осень и начало зимы 1943/1944 гг.

1.43. Кризис войны

– ситуация, в которой война (вооруженная борьба) достигает своего наивысшего напряжения, а обе стороны находятся на пределе использования имеющихся в их распоряжении сил, средств и ресурсов. В прошлом кризис войны связывался преимущественно с так называемым «кульминационным пунктом» войны. В XXI веке он чаще всего будет охватывать значительный промежуток времени, в течение которого происходит смена стратегических целей сторон.

В длительной войне возможно возникновение множества кризисных ситуаций, однако решающее значение будет иметь критическая обстановка, в которой происходит и завершается коренной перелом в войне. Кризис войны обычно характеризуется крайне неустойчивой, обоюдоострой обстановкой, быстрыми колебаниями соотношения сил, острейшей борьбой за захват и удержание инициативы. В это время требуется особая осмотрительность, дальновидность и предельно решительные действия.

1.44. Исход войны

– положение, которое создается в итоге (завершении) войны и определяет условия послевоенного мира. Исход войны обычно ведет к серьезной перегруппировке военно-политических сил, возвышению одних держав и падению других, перекройке карты мира, образованию новых социально-политических формирований.

Возможны различные варианты исхода войны:

– одна сторона одерживает победу, а вторая терпит поражение и капитулирует;

– одна из сторон лишь частично добивается поставленных целей, вследствие чего вторая сторона может рассчитывать на почетный мир;

– война заканчивается практически безрезультатно вследствие взаимного истощения сил противоборствующих сторон;

– война заканчивается катастрофическими последствиями для обеих сторон;

– в результате войны (прежде всего ядерной) наступает всеобщий хаос, чреватый гибелью всей мировой цивилизации.

1.45. Победа

– успешный итог войны, военной операции, военной кампании или сражения для одной из противоборствующих сторон. Характеризуется разгромом или капитуляцией противника, полным подавлением его способности к сопротивлению. Победа в крупномасштабной войне приобретает всемирно-историческое значение, а память о ней становится одним из ключевых элементов национального самосознания победившей нации.

1.46. Успех

– в некоторых операциях НАТО понятие «победа» тождественно понятию «успех». Под ним понимается возможность сворачивания военных действий и вооруженного присутствия в побежденной стране с последующей передачей ответственности и полномочий управления «побежденным государством» местным властям – в случае их способности своими силами обеспечивать безопасность и верховенство закона на всей территории данного государства. Критерии достижения успеха в вооруженной борьбе во многом субъективны и трактуются наиболее сильной в военном отношении стороной конфликта, принявшей решение свернуть боевые действия, исходя из внутренних или внешних факторов.

1.47. Способы ведения войны

– система действий, определяющая последовательность и порядок типовых приемов применения сил и средств ведения войны для достижения ее целей и решения поставленных военно-политических и стратегических задач. Способы ведения войны зависят от объективных и субъективных условий, в которых начинает развиваться и завершается война. Они определяют основу содержания всех используемых в ходе войны форм борьбы, прежде всего военных действий.

Способы ведения войны постоянно изменяются. Решающее влияние на них оказывают уровень развития оружия и военной техники, цели, масштабы и характер войны, состояние средств управления, связи и транспорта. Умелое применение тех или иных способов ведения войны с учетом конкретно складывающейся обстановки является одним из важных условий достижения победы.

1.48. Силы и средства ведения войны

– комплекс организованных людских формирований и материальных ресурсов, боевых и обеспечивающих технических систем, оружия и военной техники, боеприпасов, средств поражения, управления, обеспечения и обслуживания, применяемых для ведения вооруженной и других форм борьбы в войне. Основу сил и средств ведения войны составляют вооруженные силы государства, иррегулярные войска, партизанские и другие военные формирования.

В общей системе средств ведения войны особая роль может принадлежать тем или иным видам вооружения и военной техники. Во Второй мировой войне к таким средствам относились танки, артиллерия и авиация. В современных условиях эта роль перешла к ракетно-ядерному оружию, высокоточному оружию, беспилотным ударным и разведывательным аппаратам, защищенным («неубиваемым») средствам связи тактического и стратегического звена и космическим средствам навигации, связи и разведки. В связи с развитием информатики все шире применяются средства информационного противоборства. Имеются технические предпосылки для создания оружия на новых физических принципах, в том числе космического базирования.

1.49. Экономическая борьба в войне

– совокупность экономических мер и действий, направленных на подрыв военно-экономического потенциала противника и достижение над ним экономического превосходства. Включает, с одной стороны, мобилизацию возможностей собственной экономики для удовлетворения нужд войны и обеспечения ее живучести, с другой стороны – организацию экономической блокады неприятельских государств, осуществление подрывных действий по нарушению их хозяйственных связей, ослаблению и дезорганизации их экономики.

Эффективность экономической борьбы зависит от уровня экономического развития государств или их коалиций, наличия материальных ресурсов и способов их использования, геополитического положения. Особое значение в современных условиях имеет живучесть экономики, ее способность перестраиваться и функционировать при разрушении отдельных звеньев (кооперативных связей).

Основу экономической борьбы составляют военно-экономические средства и меры. Вместе с тем в ходе войны широко используются и военные средства, прежде всего, для нанесения ударов по экономическим центрам противника, важнейшим объектам военно-промышленного производства, объектам транспортной и энергетической инфраструктуры, пунктам государственного управления и военной пропаганды.

Большое влияние на ход экономической борьбы оказывают разрушение центров переработки стратегического сырья, энергетических центров, нефтяных терминалов и плотин крупных водохранилищ, нарушение внутренних транспортных связей и коммуникаций, связывающих противника с другими государствами, например, срыв перевозок нефтепродуктов и доставки военной помощи. В современных условиях в целях экономической борьбы может использоваться преднамеренное заражение обширных районов территории противника путем разрушения предприятий химической и атомной промышленности.

1.50. Дипломатическая борьба в войне

– использование различных видов дипломатической деятельности в целях:

– подрыва военно-политических позиций противоборствующих государств и укрепления позиций своего государства;

– разложения вражеской коалиции посредством инициирования противоречий внутри нее;

– международной изоляции противника, противопоставления его действий международному праву и целям ООН;

– привлечения на свою сторону союзников и упрочения связей с ними;

– распространения дезинформации и других действий, способствующих достижению политических и стратегических целей войны.

В ходе войны дипломатическая борьба обычно подчинена вооруженной борьбе, направляется на создание наиболее благоприятных условий ее ведения. Вместе с тем одной из ее задач является достижение выгодных условий мира. Общая направленность дипломатической борьбы определяется социально-политическим строем государств, их внешней политикой, а также целями и задачами войны, составом и характером воюющих государств и коалиций, характером складывающихся между ними отношений.

В ходе войны направленность, формы и методы дипломатической борьбы могут меняться. Обычно ее активность в критические моменты войны возрастает. В этих условиях может предприниматься открытое дипломатическое давление на союзников. Одним из наиболее характерных примеров активного влияния дипломатической борьбы на ход войны является Вторая мировая война, в ходе которой дипломатические усилия СССР, США и Великобритании в сочетании с вооруженной и экономической борьбой привели к полному развалу немецко-фашистского блока. Современным примером дипломатической войны являются активные действия США и Великобритании по консолидации стран западной коалиции для политической и экономической изоляции России в ходе проведения ею Специальной военной операции на Украине.

1.51. Экологическая борьба в войне

– одна из новых форм борьбы, применяемых в современной войне. Заключается в осуществлении комплекса мер и действий, направленных на создание неблагоприятных экологических условий на территории, занятой противником, создание трудностей для действий его вооруженных сил, функционирования экономики и проживания населения.

В своих крайних формах предполагает создание обстановки, исключающей нормальную жизнедеятельность населения государств. Ведется как военными, так и невоенными средствами, включает разрушение атомных электростанций и центров производства особо опасных химических веществ для заражения обширных территорий, атмосферы и водных пространств, преднамеренное разрушение озонного слоя, формирования катастрофических явлений, затоплений, пожаров, а также предупреждение и срыв подобного рода действий со стороны противника.

Ее эффективность может существенно возрасти в случае создания оружия на новых физических принципах, например, геофизического оружия (включая целенаправленный геоинжиниринг погоды), а также применения высокотоксичных и других химических веществ длительного срока действия, способных нарушить природный обмен, уничтожить растительный покров на больших пространствах.

1.52. Идеологическая борьба в войне

– идейно-политическое, идеологическое, психологическое и информационное воздействие на личный состав вооруженных сил и население вражеских государств в целях подрыва их морального духа и ослабления воли к победе или сопротивлению, а также воздействие на личный состав вооруженных сил и население собственной страны для исключения упадка их морального духа, воли к победе и сопротивлению, предотвращение появления и развития антивоенных настроений. Во время войны подчиняется обычно целям вооруженной борьбы.

В системе идеологической борьбы важнейшее значение приобретают такие формы ее ведения, как пропаганда и контрпропаганда, агитация, распространение целенаправленной информации или дезинформации, идеологическая обработка людей, проведение идеологических диверсий, противодействие военно-идеологическим мерам противника, осуществление специальных информационных и психологических операций, проводимых по единому замыслу в течение определенного времени на ТВД в интересах предстоящих крупномасштабных военных операций и достижения их целей. Направленность и характер идеологической борьбы определяется общественным и социально-экономическим строем воюющих государств, их идеологией, целями войны, ее социально-политическими особенностями. Для ее ведения применяются как средства мирного времени, так и специально создаваемые формирования.

Эффективность идеологической борьбы во многом зависит от ее умелой организации, компетентности и решительности политического и военного руководства страны, а также от нравственно-политических качеств населения и политической подготовки личного состава ВС воюющих государств, умения дискредитировать враждебную пропаганду и нейтрализовать осуществляющие ее пропагандистские службы противника.

Глава 2. Военное искусство. Стратегия

2.1. Военное искусство

– теория и практика подготовки и ведения боевых действий на суше, в воздухе, на море и в космическом пространстве. Теория военного искусства является частью военной науки, а практика военного искусства – основой военной деятельности государства, непосредственного применения вооруженных сил и работы органов управления в условиях войны.

Включая в органическом единстве элементы науки и искусства, военное искусство является особой формой сознательной, творческой и материальной деятельности людей в военной сфере. Оно охватывает три разномасштабных области: военную стратегию, оперативное искусство и тактику, тесно связанные между собой. Тактика подчинена оперативному искусству, обслуживает его и руководствуется его требованиями. В свою очередь, оперативное искусство подчинено стратегии и исходит из ее установок. Одновременно действуют и обратные связи. Возможности стратегии в решающей мере определяются суммарными возможностями оперативного искусства и достигаемыми им результатами, а возможности оперативного искусства базируются на возможностях тактики и обусловливаются конечными результатами тактических действий.

Основные положения военного искусства проявляются в его главных требованиях, категориях и общих принципах, являющихся едиными для военных действий стратегического, оперативного и тактического масштаба и отражающих важнейшие закономерности военного дела. Наряду с ними существуют частные положения, свойственные только определенным областям военного искусства и характерные для той или иной исторической эпохи.

Основу военного искусства составляет общевойсковое военное искусство. Наряду с этим, различают военные искусства каждого из видов вооруженных сил, родов войск (сил флота) и специальных войск.

Состояние военного искусства, его содержание зависит от достигнутого уровня развития производства, средств вооруженной борьбы, прежде всего от развития оружия, военной техники, средств управления и транспорта. Вместе с тем на военное искусство оказывают прямое влияние также характер общественного строя государства, количество населения, уровень его образования и духовности, степень подготовки и морально-боевые качества личного состава вооруженных сил, особенно военных кадров, военно-географические условия, направленность военных доктрин.

Военное искусство зародилось в глубокой древности одновременно с войной и в течение веков непрерывно развивалось, совершенствовалось и усложнялось. Одни его положения и требования отмирали, на их месте возникали новые. Менялись цели, содержание и характер вооруженных столкновений, условия, формы и способы применения вооруженных сил. При этом длительные периоды постепенного эволюционного развития военного искусства не раз прерывались резкими революционными скачками, в ходе которых коренным образом изменялись все прежние представления и взгляды на ведение войны, а также формы, способы и методы решения военных задач.

Обычно скачки вызывались созданием принципиально новых видов оружия. Наиболее значительные из них, вошедшие в историю как революция в военном деле, были связаны: в Средние века – с изобретением пороха и огнестрельного оружия, затем, в начале XX века – с появлением автоматического стрелкового оружия, развитием артиллерии, массовым использованием в 40-х годах на театрах сражений бронетанковых войск, авиационных и подводных сил, а особенно в 50–60-х годах – с созданием ядерного, а затем ракетного оружия различного назначения.

Последнее обстоятельство привело к коренным изменениям во всех областях военного искусства. Его развитие высокими темпами продолжается и в начале XXI века. Новый его скачок происходит в результате разработки и применения высокоточного оружия, военных средств космического базирования, внедрения во все звенья управления вооруженными силами высокоэффективных автоматизированных систем управления войсками и оружием, а также использования средств информационной войны, которые способны нанести противнику не меньший ущерб, чем средства вооруженного нападения. В перспективе назревает еще один скачок, который произойдет в случае создания и внедрения в вооруженные силы оружия на новых физических принципах (лазерного, ускорительного, СВЧ, пучкового и т. д.).

Наиболее полно достижения современного военного искусства способны использовать промышленно развитые мировые державы, в первую очередь США, Россия, Китай, Япония, ведущие государства – члены НАТО.

2.2. Принципы военного искусства

– совокупность основополагающих установок и требований, определяющая важнейшие закономерности организации и ведения военных действий.

К общим, устойчивым принципам военного искусства, действующим во всех войнах, относятся: соответствие способов военных действий политическим целям, экономическим и военным возможностям государств; массирование сил и средств, решительное сосредоточение основных усилий на важнейших направлениях, а в решающий момент – создание подавляющего превосходства над противником на избранных направлениях ударов; внезапность действий; гибкий маневр войсками, силами и средствами; своевременное наращивание усилий для развития достигнутого успеха и его закрепление; умелое использование резервов; тщательная подготовка и всестороннее обеспечение военных действий; твердое и непрерывное управление войсками и силами.

Наряду с этими общими, существуют также частные принципы военного искусства, характерные для определенного уровня развития военного дела, тех или иных конкретных условий войны.

К таким принципам можно отнести последовательный разгром противника по частям, умелое сочетание обороны и наступления, согласование усилий различных родов войск, ударов с суши, с воздуха и с моря, решительное использование результатов тактических ядерных ударов, обеспечение флангов и стыков между частями и соединениями, подготовка и сопровождение ударов сухопутных войск массированным огнем, надежное прикрытие боевых порядков войск от ударов с воздуха, умелая организация радиоэлектронной борьбы во всех видах боевых действий. В последнее время все большее значение приобретает многовариантное искусство ведения информационной войны.

2.3. Категории военного искусства

– основные фундаментальные понятия, отражающие общие, наиболее существенные черты и свойства военного дела.

Существуют общие категории военного искусства, относящиеся ко всем областям военной деятельности. К ним относятся: война, вооруженная борьба, военные (боевые) действия, виды и формы военных (боевых) действий, военная мощь, военный потенциал государства, операция, бой, наступление, оборона, контрнаступление и др.

Кроме того, употребляются частные категории военного искусства, касающиеся отдельных его областей. К важнейшим из них относятся: стратегическая, оперативная и тактическая инициативы; стратегический, оперативный и тактический успех; прорыв, господство в воздухе и на море, стратегическое и оперативное взаимодействие, материально-техническое обеспечение войск (сил флота) и т. п.

Категории военного искусства, их единая трактовка позволяют системно раскрывать различные стороны и явления военного дела, определять взаимосвязи между ними, проводить сравнительный анализ развития военного искусства в различные исторические эпохи.

2.4. Вождение войск

– организаторская и творческая деятельность военного командования (полководцев, флотоводцев и их штабов) по применению подчиненных им войск (сил флота) и организации управления ими. Употреблялось как особое понятие во многих армиях до 20-х годов XX века. Породило термины «воевода» и «полководец».

В начале XXI века используется лишь символически. Являясь синонимом управления войсками, включает оценку обстановки, принятие решений, планирование и организацию операций всех видов, оперативно-стратегическое руководство действиями подчиненных войск (сил флота) при выполнении стратегических и оперативных задач.

2.5. Военные действия

– организованное применение войск, сил и средств для выполнения поставленных военных задач на земле, на море, в воздухе, возможно, и в космосе, – в стратегическом и оперативном масштабах. В зависимости от возможностей вооруженных сил, цели и характера их действий ведутся в форме кампаний, операций, сражений, ударов, боев, систематических боевых действий.

Включают также все виды передвижения войск (сил флота) и комплекс обеспечивающих их действия мер. Предполагают уничтожение (разгром) противника и отражение его действий, защиту своих войск (сил флота) и прикрываемых ими объектов. В начале XXI века характеризуются разнотипностью преследуемых целей, большим пространственным размахом, участием различных видов вооруженных сил, родов войск и сил флота, широким применением всех видов оружия и военной техники, высокой напряженностью, динамичностью, большим расходом материальных средств. Составляют основу вооруженной борьбы в войне.

2.6. Боевые действия

– организованные действия подразделений, частей и соединений всех видов вооруженных сил и родов войск (сил флота) при выполнении боевых задач в оперативно-тактическом и тактическом звене. Ведутся в форме боев, сражений, маневров и ударов на земле, в воздухе и на море. Включают широкий арсенал разнообразных приемов и способов действий.

Могут вестись на фронтах большой протяженности в течение как короткого, так и продолжительного времени, меняя свое содержание и формы. В основном отражают ведение вооруженной борьбы в тактическом звене. Разновидностью боевых действий являются систематические боевые действия как особая форма боевого применения ВВС и ВМФ.

2.7. Виды военных (боевых) действий

– категория военного искусства, определяющая разделение военных (боевых) действий в зависимости от их целей, характера и способов выполнения военных (боевых) задач.

Различают три основных вида военных действий: наступление, оборону и отступление. Каждый из этих видов имеет свои разновидности и может применяться в стратегическом, оперативном или тактическом масштабах. Каждый вид военных (боевых) действий отличается свойственными ему особенностями и характерными чертами применения вооруженных сил, войск (сил флота), уровнем их активности, достигаемыми результатами.

По своей сущности различные виды военных (боевых) действий противостоят друг другу, но вместе с тем они взаимно дополняют друг друга. Например, наступление в любом масштабе включает в себя элементы обороны, а оборона – элементы наступления, а иногда и отступления. Отступление предполагает применение в его ходе наступательных и оборонительных действий. Выбор того или иного вида военных действий определяется характером решаемых задач, условиями обстановки, возможностями вооруженных сил, войск (сил флота) сторон.

В зависимости от военной доктрины в различных государствах, а также на различных этапах войны, тот или иной вид военных (боевых) действий может рассматриваться как главный.

2.8. Наступление

– вид военных (боевых) действий, основанный на предельно решительном и активном использовании вооруженных сил, войск (сил флота). Применяется для разгрома противника и овладения важными районами, рубежами и объектами на его территории (акватории).

Заключается в нанесении по противнику мощных ударов всеми боевыми средствами на суше, в воздухе и на море, уничтожении основных группировок его войск (сил флота) и решительном использовании достигнутого успеха путем стремительного продвижения своих войск (сил флота), охвата противника с воздуха, а на приморских направлениях и с моря. Может проводиться в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах.

Наступление чаще всего начинается после успешного ведения обороны. Во всех случаях оно связано с захватом инициативы и навязыванием своей воли противнику. Вместе с тем предполагает возможность последующего перехода к временной обороне (на всех или на каком-либо одном направлении) для закрепления достигнутого успеха, отражения ударов противника, накопления резервов.

Разновидностями наступления в оперативном и тактическом масштабах являются встречный бой, встречное сражение, преследование, а в стратегическом и оперативно-стратегическом масштабах – контрнаступление, воздушное наступление.

2.9. Оборона

– вид военных (боевых) действий, основанный на защитных действиях вооруженных сил, войск (сил флота). Применяется, как правило, в неблагоприятно складывающейся обстановке для срыва или отражения наступления (ударов) численно превосходящего противника, уничтожения его сил и средств, удержания важных районов, рубежей и объектов на своей территории (акватории), выигрыша времени и с другими целями.

Заключается в поражении противника огневыми (в ядерной войне – и тактическими ядерными) ударами, отражении его огневых и ядерных ударов, наступательных действий, предпринимаемых на земле, в воздухе и на море, противодействии попыткам противника захватить удерживаемые (прикрываемые) рубежи, районы, объекты, разгроме его вторгнувшихся (наступающих) группировок войск (сил флота).

Может организовываться и проводиться в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах. Обычно, наряду с отражением ударов противника, оборона включает в себя и элементы наступательных действий (нанесение ответных, встречных и упреждающих огневых ударов, проведение контрударов и контратак, поражение атакующего противника в районах его базирования, развертывания и на исходных рубежах), удельный вес которых характеризует уровень ее активности. Как правило, организуется и ведется вынужденно, но может предприниматься и преднамеренно.

Разновидностями обороны являются: общевойсковая, противовоздушная, противоракетная, противокосмическая, противотанковая, противоартиллерийская, противолодочная и другие ее виды.

2.10. Отступление

– вид военных (боевых) действий, связанный с оставлением войсками (силами флота) занимаемых рубежей, районов и объектов (территорий и акваторий) и развертыванием их на новых рубежах (районах) в глубине.

Проводится для вывода войск (сил флота) из-под ударов превосходящих сил противника и занятия более выгодного положения для последующих действий, выигрыша времени, сокращения линии фронта, высвобождения сил для создания резервов или переброски их на более важные направления.

Заключается в выводе войск (сил флота) из боя, последовательном отходе войск на промежуточные рубежи с их занятием для временного удержания (перебазирование авиации и сил флота в новые районы), развертывании войск (сил флота) на конечном рубеже (районе) отступления с созданием группировки, необходимой для выполнения дальнейших задач.

Может организовываться и проводиться в стратегическом, оперативном или тактическом масштабах преднамеренно (по принципу) или вынужденно (под давлением противника) или в связи с созданными им угрозами. Разновидностями отступления являются сдерживающие действия и отступление с отрывом от противника.

2.11. Формы военных (боевых) действий

– категория военного искусства, определяющая масштабы, структуру, построение и взаимосвязь различных элементов стратегического, оперативного и тактического применения вооруженных сил, войск (сил флота).

Обусловливаются содержанием военных (боевых) действий, направленных на выполнение определенных военных (боевых) задач. Вместе с тем оказывают активное (обратное) влияние на содержание военных (боевых) действий, обусловливают способы их ведения. Основными формами военных (боевых) действий являются: кампания, военная битва, операции различного масштаба, сражения, ведущиеся в разных сферах (на суше, в воздухе и на море), систематические боевые действия, удары.

2.12. Способы военных (боевых) действий

– категория военного искусства, определяющая содержание и формы организованных действий вооруженных сил, войск (сил флота), избранный порядок и последовательность их стратегического, оперативного и тактического применения, сосредоточения и рассредоточения усилий, маневр войсками (силами флота), средствами, ударами и огнем для достижения какой-либо цели, решения стратегической, оперативной или боевой задачи. К наиболее общим способам военных (боевых) действий относятся прорыв, окружение и рассечение войск противника, разгром их по частям и т. п.

2.13. Большая стратегия

– условный термин, применяемый в некоторых иностранных государствах для обозначения своей военной стратегии, прежде всего стратегии войны, ее подготовки и ведения, использования в войне вооруженных сил в целом, способов и форм вооруженной борьбы на всех ТВД. В ее рамках рассматриваются наиболее крупные вопросы ведения войны, определяющие ее ход и исход.

2.14. Малая стратегия

– условный термин, применяемый в некоторых иностранных государствах для обозначения, планирования, подготовки и ведения операций всех видов различного масштаба. В начале XXI века имеет и самостоятельное значение, охватывая подготовку и ведение всех видов стратегических операций на ТВД и стратегических направлениях.

2.15. Стратегия измора

– способ военных действий, в основе которого лежит расчет на достижение победы путем последовательного ослабления противника, истощения его вооруженных сил, лишения противника возможности восстанавливать боевые потери и коммуникации, принуждая тем самым врага к капитуляции.

Применялась в Европе в XVII–XIX веках, в частности, Фридрихом II во время Семилетней войны (1756–1763). В начале XXI века является одним из составных элементов стратегических действий вооруженных сил в длительной обычной войне.

2.16. Стратегия сокрушения

– способ военных действий, в основе которого лежит достижение победы путем полного разгрома противника, уничтожения его вооруженных сил и разрушения военно-экономической базы. В прошлом была связана с активным маневрированием и сокрушительным разгромом основных сил противника в одном-двух генеральных сражениях или в одной быстротечной кампании. В начале XXI века лежит в основе сценария ядерной войны и обычных войн против слабого противника, проводимых с решительными бескомпромиссными целями.

2.17. Стратегия устрашения

– система стратегических действий, осуществляемых путем угроз применения военной силы, демонстрации военной мощи или частично упреждающего применения ограниченного числа разрушительных средств нападения с расчетом добиться уступок от более слабого в военном отношении противника.

Способ действий в войне, связанный с прямой угрозой нанесения мощных ударов, в том числе с использованием ядерного оружия и других средств, способных уничтожить противника в короткий срок для принуждения его к прекращению военных действий, принятию выдвинутых условий или к капитуляции.

Стратегия устрашения предполагает наличие подавляющего количественного и качественного превосходства в силах и средствах, а также возможность использования таких сил, средств и способов действий, от которых нет эффективной защиты.

2.18. Стратегия сдерживания

– способы политических и стратегических действий, основанные на осуществлении комплекса военных и других мер, направленных на сковывание (сдерживание) противника от развязывания войны или ее ведение с определенными ограничениями, недопущения распространения военных действий на новые территории и предупреждение ввода в действие более мощных и разрушительных средств вооруженной борьбы, прежде всего ядерного оружия и ОМП.

Такая стратегия предполагает возможность нанесения противнику в ответных действиях такого ущерба, который бы заведомо превосходил возможный «выигрыш» агрессора от развязанной им войны.

2.19. Стратегия ограниченных действий

– способ ведения войны и операций с ограниченными целями, с преднамеренным распространением военных действий на строго установленные территории, с использованием только части военного потенциала и лишь отдельных группировок вооруженных сил, выборочным нанесением ударов по определенному числу избранных объектов, целей и группировок войск (сил флота) противника.

Применяется в условиях, когда для достижения поставленных целей нет необходимости использовать всю военную мощь государства, или в том случае, если та или иная сторона стремится избежать опасных для себя ответных крупномасштабных действий противника. Военные действия при этом носят компромиссный характер, осуществляются в ограниченных меньших масштабах, преимущественно путем нанесения огневых ударов и проведения взаимосогласованных воздушных, противовоздушных, фронтовых, армейских и дивизионных операций.

Особый характер может приобрести стратегия ведения войны с ограниченным применением тактического ядерного оружия. В этом случае военные действия будут проводиться с предельной решительностью всеми видами вооруженных сил в форме стратегических операций. Ядерное оружие будет применяться в тех пределах, которые необходимы для достижения поставленных целей, но не угрожать обратными последствиями.

2.20. Блоковая стратегия

– система военно-политических мер и действий, рассчитанная на создание и использование в мирное и военное время широкой сети военно-политических союзов для решения крупных военно-политических задач, завоевания господствующих позиций в определенных районах мира, развязывания агрессии или ведения оборонительной войны против более могущественного противника.

Связана с проведением ряда согласованных политических дипломатических и военно-стратегических акций временного или долгосрочного характера. Применялась государствами фашистской «оси» (Германия, Италия, Япония) до развязывания Второй мировой войны.

2.21. Коалиционная стратегия

– стратегия подготовки и ведения коалиционной войны с согласованным применением в ней объединенных и национальных вооруженных сил нескольких союзных государств для достижения общих военно-политических и стратегических целей; теория и практика ведения крупных операций коалиционными группировками войск (сил флота), при организации объединенного управления ими и обеспечения их действий для совместного решения определенных стратегических и оперативно-стратегических задач.

Коалиционная стратегия вырабатывается на основе взаимных соглашений государств, входящих в коалицию. Предполагает согласование целей и задач вооруженной борьбы на различных ТВД, оказание взаимной помощи, проведение при необходимости крупных совместных операций силами различной национальной принадлежности под объединенным командованием. Наиболее полное развитие получила в ходе Второй мировой войны. В послевоенный период осуществлялась государствами-участниками ОВД и НАТО.

Стратегическая концепция НАТО – основополагающий документ, одобренный в предыдущей редакции в 2010 г. на Лиссабонском саммите альянса взамен документа 1999 г. Процесс ее подготовки носил достаточно открытый характер, с привлечением академических и общественных экспертов стран-членов и партнеров. В документе учтены новые реалии со времени принятия предыдущей стратконцепции и заложено понимание «миссии» НАТО на ближайшее десятилетие. Она должна была сочетать в себе задачи коллективной обороны и осуществление экспедиционных операций для защиты интересов альянса, при этом конечной целью должно стать превращение НАТО в ключевую организацию для решения глобальных вопросов безопасности. Основной задачей альянса в соответствии с концепцией была провозглашена коллективная оборона и «обеспечение свободы и безопасности всех стран-членов политическими и военными средствами». Особое внимание в стратконцепции было уделено ядерной политике альянса – он останется ядерным, пока существует такое оружие, и будет опираться на него при выполнении задач коллективной обороны, однако при этом будет одновременно стремиться к сокращению ядерных вооружений. При этом политика партнерств альянса была объявлена структурным элементом обеспечения безопасности союзников и должна была ориентироваться, прежде всего, на облегчение доступа НАТО к военно-техническому, научному, финансовому и экономическому потенциалам стран-партнеров альянса, включая вопросы чрезвычайного гражданского планирования.

После начала Россией в феврале 2022 г. СВО на Украине НАТО, будучи основным виновником и провокатором этой войны, фактически демонстративно отказалась от всех механизмов сотрудничества с РФ, объявив ее своим противником.

На встрече в Мадриде в июне 2022 г. была одобрена новая Стратегическая концепция НАТО. В ней теперь указано, что Североатлантический союз выполняет три основные задачи: сдерживание и оборона; предотвращение кризисов и кризисное регулирование; безопасность на основе сотрудничества с партнерами. «Стратегическое соперничество, широко распространенная нестабильность и периодические потрясения определяют нашу более широкую обстановку в области безопасности. Угрозы, с которыми мы сталкиваемся, носят глобальный и взаимосвязанный характер». В адрес Российской Федерации сформулированы обвинения в развязывании агрессивной войны против Украины, она признается самой значительной угрозой безопасности государств – членов НАТО. Другие выявленные угрозы и вызовы включают: терроризм; конфликты и нестабильность на Ближнем Востоке и в Африке; широко распространенная нестабильность и ее воздействие на гражданское население, культурные ценности и окружающую среду; заявленные Китаем амбициозные цели и политика принуждения; киберпространство; новые и прорывные технологии; размывание архитектуры контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения; и последствия изменения климата для безопасности.

2.22. Стратегия непрямых действий

– система военно-политических и военно-стратегических мер и действий в войне, направленных на создание неблагоприятных условий для развертывания и применения вооруженных сил противника путем лишения его союзников, осуществление блокады, нарушение коммуникаций, срыв снабженческих перевозок, подрыв военно-технического потенциала, применение тактики «выжженной» земли», нарушение мобилизационных мероприятий, осуществление военных и идеологических диверсий, психологическое воздействие на население страны, войска и силы флота.

Применяется обычно в сочетании с проведением ограниченных операций по разгрому определенных группировок вооруженных сил противника. Однако в ряде случаев на протяжении определенного отрезка времени может осуществляться и обособленно без непосредственного применения ВС в целях подготовки к развертыванию решительных военных действий. Может включать комплекс разного рода политических, экономических, дипломатических акций, а также нанесение удара по второстепенным объектам агрессора. Одним из примеров такой стратегии является этап «Щит пустыни» войны в зоне Персидского залива 1991 г.

2.23. Кордонная стратегия

– способ ведения войны (военной кампании), предусматривающий развертывание основных группировок войск (сил флота) вдоль границ государства и создание системы укреплений для прикрытия территории страны и отражения агрессии путем организации преимущественно оборонительных операций и ответных ударов. Характеризуется относительной пассивностью действий, упорным удержанием важнейших районов и центров (в прошлом крепостей), стремлением воздействовать на коммуникации врага, затрудняя тем самым снабжение его войск. Применялась в основном в XVII–XIX веках в Западной Европе.

В современных условиях некоторые ее элементы могут быть использованы для решения отдельных стратегических задач в неблагоприятных условиях обстановки на обособленных направлениях и второстепенных ТВД.

2.24. Континентальная стратегия

– стратегия ведения войны с сосредоточением главных усилий преимущественно на разгроме сухопутных войск противника и решением военно-стратегических задач на континентальных ТВД.

Основа этой стратегии – проведение стратегических, фронтовых и других операций на континентальных ТВД, последовательный вывод из войны главных континентальных держав, овладение (удержание) важнейшими стратегическими районами и рубежами.

Решающая роль в осуществлении этой стратегии принадлежит сухопутным войскам и ВВС. Военно-морской флот используется преимущественно для содействия войскам в выполнении задач на приморских направлениях, в высадке десантов и организации противодесантных операций.

Соответственно этому ведется строительство вооруженных сил, развиваются средства борьбы и разрабатываются планы ведения войны. Применяется главным образом крупными континентальными державами. Типичным примером континентальной стратегии является ведение военных действий Германии и Советского Союза во Второй мировой войне.

2.25. Океанская стратегия

– стратегическая концепция, согласно которой основные цели войны могут быть достигнуты путем решительного разгрома военно-морских сил противника и разрушения пунктов их базирования. Основывается на подготовке и ведении океанских и морских операций различного масштаба, развертывании военных действий преимущественно на приморских направлениях и нанесении мощных ударов по объектам и группировкам войск на континенте с морских направлений.

Обычно применяется в войнах с участием крупных морских держав, а также при ведении военных действий на океанских ТВД. Решающая роль в осуществлении такой стратегии обычно принадлежит мощным военно-морским силам и военно-воздушным силам берегового и корабельного базирования. В ее ходе ведется ожесточенная борьба за господство на море, осуществляется последовательный захват островов и военно-морских баз, чем сужается территория и акватория ведения войны противником. Ее наиболее типичным вариантом является стратегия США и Великобритании на Тихоокеанско-Азиатском театре войны в 1941–1945 гг.

2.26. Ядерная стратегия

– система действий, основанная на ограниченном или неограниченном применении ядерного оружия в войне.

Определяет роль и место ядерных сил (ЯС) в военных столкновениях, состав и структуру ядерных арсеналов, организацию ЯС, их группировки, меры по поддержанию ЯС в боевой готовности, порядок ввода в действие ЯС; варианты, планы боевого применения и способы нанесения ядерных ударов разнородными силами по различным объектам противника, а также меры по отражению ядерного нападения противника и ликвидации его последствий.

Целями для уничтожения являются: основные группировки ВС, ключевые объекты военно-промышленного потенциала, военно-политические центры. Составляет основу стратегии ведения ядерной войны для достижения в кратчайшие сроки основных ее целей.

Рассматривает ядерное оружие как главное средство вооруженной борьбы. Предполагает его дозирование, а в критические моменты войны и неограниченное применение в сочетании с другими средствами борьбы.

2.27. Стратегия «массированного возмездия»

– стратегическая концепция, лежавшая в основе военной доктрины США в начале 50-х годов XX века. Основывалась на превосходстве США в ядерном оружии. Сущность ее состояла в немедленном нанесении по противнику при любом варианте возникновения военных действий массированных ядерных ударов и ведении ядерной войны с неограниченным использованием всего созданного ядерного потенциала для достижения победы в кратчайшие сроки. Утратила свою силу в конце 50-х годов в связи с появлением в СССР ядерного оружия.

2.28. Стратегия «гибкого реагирования»

– стратегическая концепция, принятая в США в начале 60-х годов XX века вместо стратегии «массированного возмездия» в связи с созданием в СССР мощного ядерного потенциала и обоюдной опасностью ведения всеобщей ядерной войны. В 1967 г. стала также официальной стратегией НАТО.

Допускала различные варианты ведения обычной и ядерной войны, в том числе ограниченной ядерной войны на ТВД с постепенной эскалацией военных действий, дозированным и выборочным применением ядерного оружия, использованием различных вариантов упреждающих и ответных действий.

Предусматривала возможность достаточно продолжительных действий с использованием только обычных средств борьбы, отхода на передовые и промежуточные стратегические рубежи с переходом к применению ядерного оружия в критический момент и нанесением мощных контрударов.

В 90-х годах XX века претерпела значительные изменения в связи с коренными сдвигами в международной обстановке. Основу ее составляла стратегическая концепция строительства и применения ВС, исходя из «категорий риска», возможности внезапного возникновения военных угроз и их отражения с любых направлений с немедленной ответной реакцией на них соответствующим составом сил и средств.

Учитывала возможность сокращенного передового присутствия США в Европе (частичный вывод определенной части американских войск из Европейского региона). Вместе с тем предусматривала быстрое прибытие, развертывание и выдвижение в угрожаемые районы специально предназначенных частей и соединений в случае неблагоприятной обстановки. Одновременно допускала возможность применения ядерного оружия в чрезвычайной обстановке в любом районе.

В соответствии с этой стратегией в США и НАТО сохраняются ядерные силы и силы общего назначения, оснащенные преимущественно высокоточным оружием. Численность вооруженных сил и их дислокация устанавливаются в зависимости от уровня и направления военной угрозы. Предусматривается упреждающее выдвижение части сил, в том числе на территории нейтральных государств (бывших социалистических государств Восточной Европы) и нанесение упреждающих огневых и ядерных ударов по противнику.

2.29. Стратегия «реалистического устрашения»

– стратегическая концепция, принятая в США в начале 70-х годов прошлого века в развитие стратегии «гибкого реагирования» в условиях сложившегося паритета сил в ядерных вооружениях с СССР. Основывается на качественном превосходстве в силах, партнерстве (увеличении числа союзников) и переговорах.

Предусматривает военное сдерживание противника путем угрозы применения ядерного и других высокоэффективных видов оружия, в том числе разведывательно-ударных систем, постепенное наращивание масштабов и интенсивности военных действий, ведение различных видов войн и конфликтов в зависимости от конкретно складывающейся обстановки.

2.30. Стратегия «прямого противоборства»

– военно-стратегическая концепция США, принятая в 1984 г. взамен стратегии «реалистического устрашения». Один из элементов американской военной доктрины. Предусматривала активное противодействие СССР в глобальном и региональных масштабах, достижение полного и неоспоримого военного превосходства и завоевание лидирующей позиции США в мире.

Предполагала многовариантное применение ядерных сил – от отдельных ядерных ударов по одиночным целям до массированного применения ядерного оружия по всем военным и невоенным объектам. Допускала ведение ограниченной и всеобщей обычной войны на любом ТВД, где противник наиболее уязвим.

В XXI веке корректируется с учетом снижения угрозы со стороны России и возможности неожиданного возникновения военной опасности в любом районе земного шара.

2.31. Стратегия «гарантированного уничтожения»

– стратегическая концепция, принятая в США в середине 60-х годов XX века как один из элементов военной доктрины, в связи с переходом от стратегии «массированного возмездия» к стратегии «гибкого реагирования».

Предусматривает способность и готовность стратегических сил к гарантированному (абсолютно надежному) уничтожению любого противника, при любых вариантах начала и ведения войны, в том числе в условиях упреждающего массированного ядерного нападения противника. В 1971 г. была преобразована в концепцию «стратегической достаточности».

2.32. Концепция стратегической достаточности

– элемент военной доктрины США. Принята в 1971 г. в связи с переходом к стратегии «реалистического устрашения». Предусматривает качественное превосходство американских наступательных стратегических сил в пределах, достаточных для нанесения противнику неприемлемых потерь.

2.33. Стратегия «передовых рубежей»

– стратегическая концепция НАТО (также известна как стратегия «передовой обороны»), официально принятая в 1963 г. вместо «периферийной стратегии» и просуществовавшая до начала 90-х годов XX века как один из элементов военной доктрины НАТО.

Предусматривала вынесение исходных (оборонительных) рубежей военных действий возможно ближе к границам государств Североатлантического союза с тем, чтобы не допустить значительной потери собственной территории, обеспечить быстрое восстановление положения и немедленный перенос военных действий на территорию противника.

Допускала переход от боевых действий с обычным оружием к ограниченному или неограниченному применению ядерного оружия в критической обстановке в случае выхода противника к определенным важнейшим стратегическим рубежам (например, к промежуточному оборонительному рубежу или рубежу по р. Рейн).

В соответствии с этой концепцией в Европе был значительно расширен контингент сил и средств передового базирования, создана новая инфраструктура системы ПВО, обеспечения и управления. В 1991 г. заменена новой стратегией в связи с развалом Варшавского Договора, объединением Германии и коренным изменением военной политики России.

Ключевая роль в новой стратегии отводится как можно более быстрому сосредоточению сил на угрожаемых направлениях, оперативному их выдвижению на территорию смежных государств и нанесению по противнику мощных и эффективных упреждающих авиационно-ракетных ударов. Предусматривает иной принцип эшелонирования вооруженных сил с созданием эшелона немедленного реагирования, передового эшелона, основного ударного эшелона и резервов.

2.34. «Периферийная» стратегия

– стратегическая концепция НАТО, принятая в основу стратегии Североатлантического союза с момента его образования (1949 г.). Существовала до принятия стратегии «передовых рубежей». Исходила из подавляющего военного превосходства СССР и его союзников по Варшавскому Договору в Европе, особенно по сухопутным войскам. Допускала временное оставление силами НАТО определенной части своей территории с последующим переходом в контрнаступление (главным образом с применением ядерного оружия) и переносом военных действий на территорию государств – членов Варшавского Договора.

2.35. Стратегия «полутора войн»

– стратегическая концепция США, один из элементов доктрины США. Официально была принята в 1971 г. Предполагала поддержание американских вооруженных сил и страны в готовности к ведению глобальной ядерной войны и одновременно одной локальной войны с применением только обычного оружия. В 1981 г. заменена стратегией «двух с половиной войн».

2.36. Стратегия «двух с половиной войн»

– стратегическая концепция, лежавшая в основе военной доктрины США с начала 80-х годов до конца 1991 г.

Предусматривала создание таких вооруженных сил, которые позволяли бы США совместно с союзниками вести одновременно две крупномасштабные (обычную или ядерную) войны (предположительно в Европе и на Ближнем Востоке) и одну «малую» локальную войну в обособленном районе.

2.37. Концепция «быстрого (молниеносного) глобального удара» (БГУ)

– концепция, предполагающая возможность нанесения США удара высокоточными наступательными вооружениями в неядерном оснащении в срок до 60 минут по целям в любой точке земного шара. Предполагается, что такой удар в случае необходимости должен предшествовать действиям сил быстрого развертывания и ударных авианосных групп, обеспечивая американским войскам благоприятные условия для решения последующих оперативных задач. Также БГУ должен дать США возможность реализовывать военные задачи на удаленных территориях, где в этот момент не дислоцированы подразделения вооруженных сил США. Хотя основной целью такого удара американское руководство обозначает группы террористов и экстремистов, а также «государства-изгои», представляющие угрозу для США и их союзников, по сути, реализация концепции БГУ направлена на достижение Вашингтоном глобального военного доминирования неядерными средствами.

Предварительные очертания данная концепция начала приобретать в американском экспертном и политологическом сообществе с середины 1990-х гг. Этому способствовало как завершение холодной войны и изменение глобальной расстановки сил, так и возможность создания новых видов неядерных вооружений высокой точности и разрушительной силы. Впервые термин «Быстрый глобальный удар» начал использоваться в документах Министерства обороны США в 1999–2000 гг., а подготовленный в 2001 г. «Обзор состояния ядерного потенциала США» (“Nuclear Posture Review”) ввел понятие БГУ в контекст американских стратегических сил, которые в новом столетии не должны, по замыслу Пентагона, ограничиваться лишь традиционной «ядерной триадой». Дополнительным стимулом для развития концепции стали теракты 11 сентября 2001 г.

В 2003 г. концепция обрела форму полноценной программы, Президент США Дж. Буш-мл. утвердил ее и наделил Стратегическое командование Вооруженных сил США (Стратком) соответствующими полномочиями по ее реализации. В 2005 г. в рамках Стратком было создано Объединенное функциональное командование по космосу и глобальному удару (с июля 2006 г. – Объединенное функциональное командование по глобальному удару, JFCC-GS). В августе 2009 г. начало функционировать Командование по глобальному удару ВВС США, перед которым была поставлена задача по подготовке и обеспечению сил ядерного сдерживания и операций глобального удара. В сферу ответственности Командования вошли три крыла межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования и три крыла стратегических бомбардировщиков.

При реализации программы БГУ США идут как по пути модернизации существующих вооружений, так и создания новых их видов. Для нанесения удара рассматриваются возможности применения баллистических ракет наземного и морского базирования, оснащенных неядерными боезарядами, крылатых ракет, запускаемых с бомбардировщиков и подводных лодок, боеприпасов стратегических бомбардировщиков. Неотъемлемой частью реализации программы БГУ являются средства глобальной разведки и наблюдения, системы командования и управления, а также средства радиоэлектронной борьбы для подавления интегрированных систем обороны потенциального противника.

Работа по созданию сил и средств БГУ интенсифицировалась после прихода в Белый дом администрации Б. Обамы. В 2010 г. важность неядерных средств БГУ в достижении военно-политических целей Вашингтона была отмечена в новой редакции «Обзора состояния ядерного потенциала США». Одновременно в документе было отмечено снижение важности ядерного оружия в стратегии безопасности страны. Министерство обороны США планирует потратить более 1 млрд долл. в течение 2011–2015 гг. на разработку средств БГУ (по некоторым оценкам эта цифра может вырасти и до 2 млрд долл.).

В течение 2000-х гг. Пентагон выступил с целым рядом инициатив по переоснащению баллистических ракет неядерными боезарядами. В частности, в 2003 г. ВМС США запросили у Конгресса средства на разработку и испытания принципиально нового типа неядерной боеголовки баллистической ракеты, которая могла бы успешно заменить развернутые ядерные боеголовки и существенно повысить эффективность размещаемых на подводных лодках ракет «Трайдент II» с точки зрения точности и поражающей силы. Инициатива получила наименование «Повышенная эффективность» (Enhanced Effectiveness) и в случае выполнения могла бы, по разным оценкам, позволить уже к 2011–2012 гг. поставить новые боеголовки на вооружение. Однако Конгресс США не пошел на выделение необходимых средств, и корпорация «Локхид Мартин» – разработчик данной системы – продолжила вести лишь ограниченную проектную работу.

В 2006 г. ВМС США заявили о плане, получившем название «Обычная (неядерная) модификация ракеты “Трайдент”» (Conventional Trident Modification). В соответствии с этим планом планировалось разместить на каждой из 12 подводных лодок, ведущих патрулирование с БРПЛ «Трайдент» на борту, по две ракеты, на каждой из которых должно было быть развернуто по четыре неядерные боеголовки. На каждой из субмарин должны были остаться 22 ракеты в ядерном оснащении, при этом лодки оставались бы в традиционных районах патрулирования, и лишь четыре из них находились бы в районах, пребывание в которых соответствовало бы задачам БГУ (две лодки в Атлантическом океане и две – в Тихом). Таким образом, в любой момент США располагали бы восемью БРПЛ в неядерном оснащении, способными поразить любую цель практически в любой точке мира. Однако и эта инициатива не получила должного финансирования и фактически осталась «на бумаге».

ВМС США в 2003 г. также выступили с инициативой разработки и постановки на боевое дежурство баллистических ракет промежуточной дальности, размещаемых на подводных лодках и оснащаемых, в зависимости от задач, как ядерными, так и неядерными боеголовками. Предполагалось размещать до 66 таких ракет на каждой из субмарин, способных нести ракеты «Трайдент». В 2005–2007 гг. на разработку данного плана выделялись ограниченные средства, однако в 2008 г. целевое финансирование данной программы было прекращено. Дальнейшее финансирование всех разработок ВМС США в области БГУ начало осуществляться в рамках утвержденного Конгрессом США единого бюджета БГУ.

Выдвигались инициативы и по линии ВВС США. Так, в 2003 г. была инициирована программа «Применение сил и запуск с континентальной территории США» (Force Application and Launch from Continental United States – FALCON), целью которой было обозначено создание ракеты, сходной по своим характеристикам с баллистической, и маневрирующей боеголовки (получившей название Common Aero Vehicle), которые отвечали бы задачам БГУ. Предполагалось, что боеголовка будет способна самостоятельно маневрировать в широких пределах с учетом движущихся целей, что позволит ей поражать мобильные цели с точностью до 3 м. Во избежание неверной интерпретации запуска другими государствами командование ВВС предлагало размещать их вне баз пусковых МБР на побережьях США. Разработка программы с 2008 г. финансируется, как и в случае с инициативами ВМС США, в рамках единого бюджета БГУ.

В 2004 г. Пентагон также выступил с идеей использования для целей БГУ модернизированных МБР «Минитмен II» и «Пискипер». В том же году о готовности модифицировать данные ракеты для целей БГУ заявило командование ВВС США. Снятые с боевого дежурства в 2002–2005 гг. ракеты «Пискипер» уже модифицируются, в том числе для возможного использования в качестве средства БГУ.

На базе МБР «Пискипер» в модифицированной версии в настоящее время разрабатывается ракета «Минотавр IV», унаследовавшая три ступени от своей предшественницы и получившая новую четвертую ступень. Именно на эту модификацию США делают основную ставку при реализации программы БГУ средствами МБР. Отмечается, что ракета относительно недорого стоит и отличается высокой надежностью, поскольку использует хорошо зарекомендовавшие себя двигатели. К тому же, в отличие от ракет «Трайдент», она способна нести значительно больший полезный вес.

В 2008 г. была запущена инициатива по созданию «Ракеты обычного (неядерного) удара» (Conventional Strike Missile). Данная ракета наземного базирования должна будет способна поражать цели неядерной боеголовкой практически в глобальном масштабе. Она будет избавлена от основного недостатка существующих баллистических ракет, связанного с риском ошибочного восприятия их запуска как ядерной атаки, т. к. будет следовать не по стандартной баллистической, а по настильной траектории. Головная часть после отделения от носителя будет способна маневрировать для точного наведения на цель. По заверениям разработчиков, боеголовка сможет также благодаря своей высокой маневренности «обходить» территории третьих стран во избежание возможных конфликтов с ними.

В настоящее время основой данной системы должны стать упомянутая выше ракета «Минотавр IV» в сочетании со гиперзвуковой отделяемой головной частью. 22 апреля 2010 г. было проведено первое испытание системы, включающей «облегченную версию» «Минотавра IV» (с использованием только трех ступеней ракеты «Пискипер» и без новой четвертой ступени) и гиперзвуковую боеголовку (Hypersonic Technology Vehicle – HTV-2).

Тест закончился неудачей (отказала телеметрическая аппаратура). 11 августа 2011 HTV-2 успешно отделился от ракеты-носителя и вошел в фазу планирования миссии, но снова потерял контакт с пунктом управления.

Кроме того, вооруженными силами США разрабатывается проект «Передового гиперзвукового оружия» (Advanced Hypersonic Weapon) с использованием гиперзвуковой боеголовки и баллистической ракеты ВМС «Посейдон». Проект в определенной степени является конкурирующим по отношению к упомянутой выше «Ракете обычного (неядерного) удара». Первые испытания данной системы успешно прошли в 2011 г.

Данные типы вооружения в итоге начали достигать оперативной готовности во второй половине 2010-х гг., что стало возможно благодаря бурному развитию цифровых технологий, моделирования и материаловедения.

Другое направление развития средств БГУ – крылатые ракеты. По сути, именно этот вид вооружений в арсенале средств США в настоящее время в наибольшей степени отвечает задачам БГУ, хотя и в ограниченных масштабах. Речь идет, в первую очередь, о подводных лодках типа «Огайо», оснащенных крылатыми ракетами морского базирования с обычными боезарядами. ВМС США модифицировали четыре такие субмарины, изначально оснащавшиеся баллистическими ракетами «Трайдент». В 22 из 24 пусковых установок каждой из этих подводных лодок размещено по семь ракет «Томагавк», т. е. по 154 ракеты на каждой из лодок. Дальность полета такой ракеты – 1500 морских миль. В то же время, хотя эти субмарины и открывают перед США достаточно широкие возможности нанесения ударов по потенциальным целям, все же данное средство ограничено как дальностью, так и относительно невысокой скоростью полета «Томагавка».

С середины 1990-х гг. в США ведутся работы по частичному решению этой проблемы. В планах Вашингтона – постановка на вооружение ракеты, способной развивать до 3–5 скоростей звука и поражать цели на расстоянии до 600 морских миль в течение 15 минут. Однако, даже создав такую гиперзвуковую ракету, США не смогут уйти от необходимости дислоцировать свои подводные лодки в относительной близости от предполагаемой цели. В противном случае о быстром глобальном ударе говорить будет неуместно.

Ведут США и разработку беспилотного гиперзвукового самолета, оснащенного прямоточным воздушно-реактивным двигателем, теоретически способного, по мнению разработчиков, достичь скорости, в 15 раз превышающей скорость звука, и уничтожать цели, используя кинетическую энергию либо высокоточные боеприпасы. Однако эти исследования находятся на ранней стадии, а проводившиеся испытания демонстратора такого беспилотника закончились неудачей. Явно преждевременно говорить и о создании полноценного космического оружия для целей БГУ.

Таким образом, реализуя свою программу БГУ, США стремятся диверсифицировать возможные средства достижения заявленных целей, распределяя средства по целому ряду направлений. При этом в случае с «неядерными» МБР Вашингтон вынужден учитывать упомянутую выше проблему «неверной интерпретации» запуска другими государствами, прежде всего Россией, и, соответственно, опасность провоцирования глобального ядерного конфликта.

В процессе реализации своих планов в области БГУ американцам до последнего времени приходилось принимать во внимание и свои обязательства в связи с российско-американским договором об СНВ, в особенности возможность практически неконтролируемой обратной замены неядерных боеголовок ядерными.

Представляется, что создание США большого потенциала средств БГУ, не оснащенных ядерными боеголовками и не подпадающих под введенные в соответствии с действующими международными договорами ограничения, но сравнимых по своей эффективности и мощи с ядерными силами, стало одной из причин для подрыва стратегической стабильности. Дополнительным фактором здесь выступило создание США глобальной системы ПРО. В случае успешной реализации программ БГУ и ПРО Вашингтон будет теоретически способен нанести массированный неядерный удар по крупной ядерной державе, выведя из строя большую часть ее стратегического потенциала, а затем уничтожив средствами ПРО ракеты, запущенные для нанесения ответного удара. Интересно, что подтвержденное еще Б. Обамой стремление к «безъядерному миру» вполне коррелируется с концепцией БГУ, т. к. – в сочетании с надежной системой ПРО – она в перспективе может позволить США обеспечить свои стратегические интересы и без большого ядерного потенциала.

Таким образом, в случае реализации концепции БГУ США смогут создать потенциал для чрезвычайно быстрого и эффективного достижения своих военных целей в конфликтах локального масштаба, а в долгосрочной перспективе эти средства наряду с другими новыми высокоэффективными вооружениями могут позволить США приблизиться к достижению глобального военного доминирования.

2.38. Стратегия «всеобщего сокрушительного наступления»

– стратегическая концепция СССР, относящаяся к первым послевоенным годам (1945–1950 гг.). Заключалась в организации немедленного перехода крупных группировок ВС в наступление на всех ТВД с последовательным разгромом основных сил и средств противника и захвата его территории на всю глубину ТВД с использованием в основном обычного оружия.

Опиралась на общее превосходство в силах и средствах сухопутных войск, особенно танковых войск, на развитие других родов СВ, полную моторизацию и механизацию армии, проведенную в конце 40-х годов XX века.

Предусматривала в случае войны немедленное нанесение по агрессору как ответных, так и упреждающих ударов с последующим развертыванием крупных стратегических наступательных операций силами первого стратегического эшелона с последующим вводом второго стратегического эшелона и резервов.

Предполагала активную борьбу за господство в воздухе и в прибрежных районах морей. Возможной ядерной атаке противника намечалось противопоставить быстрый захват вражеской территории, что заставило бы врага наносить удары по государствам своих союзников.

Исходила из необходимости сосредоточения главных усилий на западноевропейских ТВД, а части вооруженных сил – на южном ТВД. На Востоке имелось в виду прикрыть войска от ударов с моря, опираясь на дружественную позицию Китайской Народной Республики.

2.39. Стратегия «всеобщего наступления»

– стратегическая концепция, существовавшая в СССР с 1955 по 1965 год. Предусматривала ведение войны в предельно решительных наступательных формах с неограниченным применением ядерного и обычного оружия с самого начала и до конца военных действий.

Предполагала отражение ядерного нападения противника с немедленным нанесением по нему массированного ядерного удара всеми боеготовыми силами и средствами с последующим развертыванием на всех направлениях крупных наступательных стратегических операций на всю глубину ТВД при средних темпах наступления до 100 км в сутки.

Исходила из возможности сокрушительного поражения противника на Американском континенте путем нанесения ракетно-ядерных ударов с использованием преимущественно наземных взрывов для сплошного заражения его территории и быстрого вывода из войны всех европейских и азиатских союзников США в одной непрерывной операции.

Допускала нанесение как ответных, так и упреждающих ударов. В стратегическом масштабе единственным видом военных действий признавала только наступление. Оборона допускалась лишь ограниченно в рамках армии (в последующем и в рамках фронта).

Основным средством борьбы при любых вариантах возникновения и ведения войны считалось ядерное оружие, которое намечалось применять в предельно сжатые сроки по всему комплексу стратегических, оперативных и тактических целей на всю глубину досягаемости средств нападения. Силы общего назначения всех видов ВС должны были без промедления наращивать результаты ядерных ударов для завершения разгрома противника в кратчайшее время.

Была пересмотрена в связи с дальнейшим развитием средств вооруженной борьбы, усилением НАТО и сохранением на европейских ТВД у обеих сторон мощной группировки тактических ядерных средств.

2.40. Стратегия «поэтапных действий»

– стратегическая концепция СССР, принятая в конце 60-х годов XX века. Исходила из возможности поэтапного развития войны, ее начала обычными средствами с последующим переходом к ограниченному, а затем и к неограниченному применению ядерного оружия.

Содержание концепции, подходы к определению ее периодов, продолжительности боевых действий без применения ядерного оружия и его ограниченного использования неоднократно менялись. Вначале (до 1969 г.) безъядерный период предполагался в пределах нескольких часов, в 70-х годах – 2–3 суток, затем с 1972 г. – 5–6 суток и более. Наконец, в 1975–1976 гг. было признано возможным проведение без применения ядерного оружия первых фронтовых, а затем и первых стратегических операций.

Период ограничения ядерных действий вначале отрицался. Считалось, что в ответ на любое применение противником ядерного оружия Советский Союз ответит немедленным вводом в действие всего стратегического ядерного потенциала государства.

Неограниченное применение ядерного оружия предполагалось в течение короткого времени с одновременным отражением ядерных ударов противника. После этого допускалась возможность завершающего периода войны в целях ликвидации последствий применения ядерного удара с продолжением военных действий ограниченного масштаба. Было пересмотрено отношение к обороне. Стала признаваться ее закономерность не только в оперативном, но и в стратегическом масштабе. Темпы планируемого наступления сократились со 100 до 60 км в сутки. Сократилась также глубина операций. Предусматривалось, что овладеть всей территорией ТВД и добиться полного разгрома ВС противника невозможно. Поэтому учитывалась необходимость проведения на каждом ТВД двух-трех и более последовательных стратегических операций.

2.41. Стратегия «равной готовности к активному ведению всех видов войн»

– стратегическая концепция СССР. Была принята советским военным политическим руководством в начале 80-х годов XX века. Предполагала возможность ведения мировой ядерной войны, мировой обычной войны и комплекса локальных войн с использованием только обычных видов оружия. Исключала нанесение упреждающих ядерных ударов.

В отличие от предыдущей стратегии исходила из того, что для отражения агрессии в обычной войне придется проводить первыми стратегические оборонительные операции, противовоздушную и воздушную операции на ТВД. Затем организовывать стратегические контрнаступления и, наконец, проводить ряд одновременных и последовательных стратегических наступательных операций на ТВД, воздушные и воздушно-десантные операции.

Наряду с обычной войной допускала ведение ядерной войны только в ответ на ядерное нападение противника. В такой войне решающее значение отводилось отражению массированного ракетно-ядерного нападения и немедленному нанесению ответно-встречных и ответных ракетно-ядерных ударов либо частью, либо всем составом ядерных сил по определенным регионам или в глобальном масштабе по всем объектам на различных континентах и акваториях океанов.

Считалось, что обычная и ядерная война, скорее всего, будут затяжными. Впервые было выдвинуто предположение, что в ядерной войне может не оказаться победителя.

2.42. Стратегия «отражения агрессии ответными действиями»

– стратегическая концепция СССР, принятая в конце 80-х годов XX века. Исходила из необходимости отражения агрессии лишь ответными, преимущественно оборонительными действиями на всех ТВД с последующей организацией широкомасштабной наступательной операции и переносом боевых действий на территорию противника.

Допускала применение ядерного оружия только в ответных действиях. Исходила из того, что главным видом стратегических действий должна стать стратегическая оборона, в ходе которой агрессор должен быть остановлен. В дальнейшем предполагала переход в стратегическое контрнаступление, а в исключительных случаях – и в общее стратегическое наступление. Особое значение придавалось стратегическим воздушным, противовоздушным операциям и стратегическим действиям на всех океанских и морских ТВД.

Главный расчет делался на ведение длительной обычной войны. Ядерная война рассматривалась в качестве вынужденной формы военных действий с рядом ограничений с тем, чтобы не допустить мировой ядерной катастрофы. После создания Вооруженных Сил РФ эта стратегия была принята за основу новой военной стратегии со следующими уточнениями:

• ограничение масштабов военных действий;

• исключение использования тактического ядерного оружия;

• сведение к минимуму ответных стратегических ядерных ударов;

• расширение временных границ стратегической обороны и признание возможности ее ведения не только в мобильной, но и в позиционной формах;

• ограничение глубины и масштаба наступательной операции.

2.43. Стратегическая оборонная инициатива

– объявленная президентом США Р. Рейганом 23 марта 1983 года долгосрочная программа НИОКР, основной целью которой являлось создание научно-технического задела для разработки и развертывания широкомасштабной системы ПРО с элементами космического базирования, исключающей или существенно ограничивающей эффективность советского ракетно-ядерного оружия.

Ее конечные цели – завоевание господства в космосе, создание противоракетного «щита» США для надежного прикрытия всей территории Северной Америки посредством развертывания нескольких эшелонов ударных космических вооружений, способных перехватывать и уничтожать баллистические ракеты и их боевые блоки на всех участках полета.

Основные элементы такой системы предусматривалось базировать в космосе. Для поражения большего числа целей (нескольких тысяч) в течение нескольких минут в ПРО по программе СОИ предусматривалось использование активных средств поражения на новых физических принципах, в том числе лучевых (лазерных), электромагнитных, кинетических, сверхвысокочастотных, а также нового поколения традиционного ракетного оружия «земля – космос», «воздух – космос».

Весьма сложными явились проблемы вывода элементов ПРО на опорные орбиты, распознавания целей в условиях помех, сходимости лучевой энергии на больших расстояниях, прицеливания по сверхскоростным маневрирующим целям и многие другие. Таким глобальным макросистемам, как ПРО, имеющим сложную автономную архитектуру и многообразие функциональных связей, присущи нестабильность и способность к самовозбуждению от внутренних неисправностей и внешних возмущающих факторов. Возможное в этом случае несанкционированное срабатывание отдельных элементов космического эшелона системы ПРО может быть расценено другой стороной как подготовка к удару и может спровоцировать ее на упреждающие (превентивные) действия.

Работы по программе СОИ принципиально отличаются от выдающихся разработок прошлого, как, например, создание атомной бомбы («Манхэттенский проект») или высадка человека на Луну (проект «Аполлон»). При их решении авторы проектов преодолевали проблемы, обусловленные лишь законами природы, которые достаточно изучены, постоянны и предсказуемы. При решении проблем по перспективной ПРО авторы вынуждены вести борьбу также и с разумным противником, способным к разработке непредсказуемых и эффективных контрмер.

Анализ возможностей СОИ показал, что такая ПРО не решает в полном объеме задачи защиты территории США от баллистических ракет и является стратегически нецелесообразной и экономически расточительной. Кроме того, само по себе развертывание ПРО по программе СОИ несомненно способно инициировать гонку стратегических наступательных вооружений Россией и другими ядерными государствами.

Создание ПРО с элементами космического базирования, помимо решения ряда сложных и чрезвычайно дорогих научно-технических проблем, связано с преодолением нового общественно-психологического фактора – присутствия мощного оружия в космосе. Именно совокупность этих причин привела к отказу от продолжения полномасштабных работ по созданию СОИ в соответствии с ее первоначальным замыслом.

2.44. Ядерная доктрина США

– стратегическая концепция, предусматривающая обеспечение безопасности США и их союзников в современном мире за счет надежных вариантов ядерного и безъядерного ответа, а также ядерного потенциала, подкрепленного развернутыми системами обороны и переброски войск.

Предметом обзора ядерной доктрины США 2002 года были следующие элементы:

– роль ядерных сил в военной стратегии США и перспективных планах строительства вооруженных сил;

– обоснование цели политики ядерного сдерживания США, а также потребностей вооруженных сил в безопасном и надежном потенциале ядерного сдерживания;

– взаимосвязь между американской политикой ядерного сдерживания, стратегией выбора объектов для ядерных ударов и контролем над вооружениями;

– количество и структура средств доставки ядерного оружия, которые потребуются для реализации государственной и военной политики США, включая планы замены или модернизации состоящих на вооружении систем;

– оружейный ядерный комплекс, который потребуется для реализации государственной и военной стратегии США, включая планы замены или модернизации боеприпасов.

Ядерная доктрина США 2002 г. исходила из того, что наступившая эра международных отношений характеризуется наличием многочисленных потенциальных противников, источников конфликтов и беспрецедентных вызовов, а также спектром трудно прогнозируемых вариантов развития событий. Отсюда следовал вывод, что по сравнению с эпохой холодной войны мир стал более опасным для США. Как результат, старая политика сдерживания, в основу которой было положено ядерное противостояние с одним государством – Советским Союзом, – должна быть адаптирована к новым условиям.

Речь идет о многовекторном сдерживании множества угроз комбинированными силами новой стратегической триады. Традиционная триада ядерных сил (МБР, БРПЛ и СА), согласно ядерной политике США, будет трансформироваться в триаду, состоящую из: ядерных и неядерных стратегических сил; систем активной и пассивной ПРО глобального охвата; гибкой, способной к воссозданию своих возможностей инфраструктуры испытаний, производства и боевого применения стратегического ядерного и неядерного оружия. Новая триада должна быть объединена системой связи, разведки и управления на основе новых информационных технологий. Структура и возможности новой триады должны быть такими, чтобы обеспечить решение следующих задач:

– гарантировать безопасность союзников и дружественных государств;

– сдерживать любого агрессора;

– убедить соперников в бесперспективности гонки вооружений;

– нанести поражение любому противнику.

В ядерной доктрине США 2002 г. впервые официально указано на наличие у США планов трансформации стратегического ядерного сдерживания в стратегическое сдерживание обычными средствами: «неядерные ударные силы (удар обычными средствами и информационные операции) снижают зависимость от ядерных сил в рамках общей стратегии сдерживания».

США оставляют за собой право прекратить сокращение и нарастить ядерные силы для ответа на непредвиденную угрозу. В ядерной доктрине США 2002 г. декларируется, что снятие боеголовок с носителей является предпочтительным способом сокращения стратегических ядерных сил. Большая часть снятых боеголовок и «разгруженных носителей» не уничтожается, а переводится в резерв, где из них формируется та часть так называемых «гибких сил», которая предназначена для возможного реагирования на протяженные по времени появления угрозы (от нескольких недель до более одного года). Активный резерв предполагает постоянную готовность к использованию, пассивный – необходимость для перевода в готовность ряда операций по сборке боезаряда в специальных условиях. В активном арсенале остается около пяти тысяч боезарядов, готовых к применению, плюс от двух до трех тысяч боезарядов в пассивном резерве.

К основным терминам новой ядерной стратегии США, фигурировавшим на российско-американских переговорах по сокращению СНВ, относятся:

Потенциал немедленного реагирования – стратегические ядерные силы, находящиеся на боевом дежурстве.

Стратегические ядерные силы (Стратегические системы оружия) – англ. Strategic Nuclear Forces (Strategic Weapon Systems) – платформы (носители) стратегического ядерного оружия и связанные с ними стратегические ядерные боеприпасы.

К платформам (носителям) стратегического ядерного оружия (англ. Strategic nuclear platforms), сохраняемым в соответствии с новой ядерной стратегией США, относятся: 14 ПЛАРБ типа «Огайо»; 500 МБР «Минитмэн-3»; стратегические бомбардировщики (76 единиц В-52 и 21 единица В-2А). Согласно новой ядерной стратегии сокращению подлежат следующие платформы (носители) стратегического ядерного оружия: 50 МБР «MX» («Пискипер»); 4 ПЛАРБ типа «Огайо» (переоборудуются под КРМБ и в интересах сил специальных операций); все стратегические бомбардировщики В-1 (с них снимаются задачи по применению ядерного оружия).

Стратегический ядерный боеприпас (англ. Strategic Nuclear Weapon) – ядерное зарядное устройство с необходимыми для осуществления ядерного взрыва устройствами предохранения, взведения и подрыва. Такой боеприпас может быть развернут на платформе (носителе) стратегического ядерного оружия.

Ядерное зарядное устройство (англ. Nuclear Warhead) – устройство, содержащее ядерный или термоядерный заряд.

Активный боезапас стратегических ядерных боеприпасов (англ. Strategic Active Stockpile) состоит из: оперативно развернутых боеприпасов; резерва ядерных боеприпасов для оперативного доразвертывания; активного обменного фонда.

Оперативно развернутые ядерные боеприпасы (боезаряды) (англ. Operationally Deployed Weapons) – стратегические ядерные боеприпасы, установленные на оперативно развернутых баллистических ракетах или стратегических бомбардировщиках, либо находящиеся на объектах по хранению оружия авиабаз, на которых базируются стратегические бомбардировщики (в последнем случае – за исключением боеприпасов активного обменного фонда). Предназначены для реагирования на внезапные прямые угрозы.

Резерв боеприпасов для оперативного доразвертывания (англ. Responsive Force) – стратегические ядерные боеприпасы, имеющиеся в наличии в целях доразвертывания на существующих платформах (носителях) стратегического ядерного оружия. (Могут входить в неактивный боезапас стратегических боеприпасов.)

Активный обменный фонд (англ. Logistic Spares) – стратегические ядерные боеприпасы, необходимые для выполнения требований по техническому обслуживанию оперативно развернутых боеприпасов.

Неактивный боезапас стратегических ядерных боеприпасов (англ. Strategic Inactive Stockpile) – состоит из: боеприпасов для замены изделий, изымаемых из активного боезапаса для испытаний; боеприпасов, сохраняемых на случай массовых проблем с надежностью и безопасностью боеприпасов какого-либо типа в активном боезапасе. Из этих боеприпасов может быть удалена часть компонентов с ограниченными сроками службы, в остальных отношениях они обслуживаются аналогично боеприпасам в активном боезапасе.

Боеприпасы для замены изделий, изымаемых из активного боезапаса для испытаний (англ. Quality Assurance and Reliability Testing (QART)), – ядерные боеприпасы, сохраняемые в неактивном боезапасе для замены боеприпасов, изымаемых из активного боезапаса в рамках программы надзора за их техническим состоянием.

Боеприпасы, сохраняемые на случай массовых проблем с надежностью и безопасностью боеприпасов какого-либо типа в активном боезапасе (англ. Reliability Replacement), – ядерные боеприпасы, сохраняемые в неактивном боезапасе для замены боеприпасов аналогичного класса, в которых выявлены массовые неразрешимые проблемы с надежностью и безопасностью.

Общий боезапас стратегических боеприпасов (англ. Total Strategic Stockpile) состоит из: активного боезапаса стратегических ядерных боеприпасов; неактивного боезапаса стратегических ядерных боеприпасов. В боезапас не входят снятые с вооружения боеприпасы и компоненты демонтированных боеприпасов.

Снятые с вооружения боеприпасы (англ. Retired Warheads) – боеприпасы (ядерные зарядные устройства), в отношении которых отсутствуют требования по использованию в военных целях. Они не включены в активный или неактивный боезапас. Эти боеприпасы (ядерные зарядные устройства) предназначены только для демонтажа.

Компоненты демонтированных боеприпасов (англ. dismantlement). Завершением демонтажа считается физическое разделение взрывчатых веществ на компоненты, состоящие из специальных ядерных материалов. Наиболее важные ядерные компоненты сохраняются, остальные – утилизируются.

В новой ядерной доктрине США, представленной в апреле 2010 г., впервые объявляется, что главной угрозой для США является попадание ядерного оружия в руки террористов и распространение ОМУ. Она подразумевает сохранение на неопределенный срок «ядерной триады»: межконтинентальных баллистических ракет, стратегических тяжелых бомбардировщиков и подводных лодок, несущих атомное оружие. Кроме того, ограничивается круг ситуаций, когда может быть применено ядерное оружие (предыдущая стратегия ядерной безопасности США 2002 г. не исключала применения ядерного удара в превентивных целях).

В несекретной части документа также декларируется отказ от применения ядерного оружия в случае конфликта с неядерными государствами. Угрозы с их стороны предполагается отражать только с помощью обычных вооружений, даже если речь идет о применении химического или бактериологического оружия. Кроме того, прописан отказ от разработки новых ядерных боеприпасов. Следует отметить, что фактически после конца холодной войны Россия и США и так не разрабатывали ядерных боеприпасов с новыми свойствами.

По данным Пентагона, на 30 сентября 2009 г. ядерный арсенал США включал в себя 5113 боеголовок. Это количество представляет собой сокращение на 84 % от максимального количества боеголовок (31,255) в конце 1967 финансового года и более чем на 75 % от уровня конца 1989 г. (22 217).

Таким образом, США считают менее реальной угрозу полномасштабной ядерной войны. Тем не менее Вашингтон оставляет за собой право первым применить ядерное оружие. Такое решение может быть принято, если уровень разработки химического или бактериологического оружия может быть признан опасным для безопасности Соединенных Штатов. Обязательство о неприменении ядерного оружия против неядерных государств будет распространяться только на те страны, которые выполняют международные соглашения о нераспространении оружия массового поражения. Эта оговорка в документе в первую очередь касается Ирана и Северной Кореи.

В России документ аналогичного характера носит название «Основы государственной политики в области ядерного сдерживания до 2020 года» (утвержден в феврале 2010 г., носит закрытый характер).

2.45. Виды стратегических действий ВС

– военные действия стратегического масштаба, различающиеся по своим целям, характеру, содержанию выполняемых задач и способам действий стратегических группировок вооруженных сил.

К основным видам стратегических действий относятся стратегическое наступление и стратегическая оборона. Особыми разновидностями стратегических действий являются стратегический отход (отступление) и стратегическое контрнаступление. На практике в ходе войны различные виды стратегических действий применяются, как правило, в разнообразных сочетаниях.

2.46. Стратегическое наступление

– вид стратегических действий ВС, предпринимаемый в стратегическом масштабе для разгрома крупных стратегических группировок войск (сил флота) противника и овладения его территорией.

Заключается в решительном захвате стратегической инициативы, мощном огневом (а в ядерной войне и в ядерном) поражении противника на всю его глубину и ведении ряда крупных, преимущественно наступательных общевойсковых, воздушных, противовоздушных, морских и совместных, в том числе десантных, операций с последовательным и одновременным разгромом противостоящих сил противника, уничтожением комплекса его важнейших объектов и захватом определенных стратегических и экономически важных районов и рубежей.

Характеризуется предельной решительностью, максимальной концентрацией сил на важнейших направлениях, предварительным прорывом обороны противника и стремительным его развитием в глубину, массовой высадкой оперативных воздушных и морских десантов, окружением, расчленением и уничтожением противника по частям. Наряду с наступательными действиями обычно включает и систему оборонительных действий, а также разнообразных защитных мероприятий по закреплению достигнутого успеха.

Может охватывать определенный театр войны, театр военных действий или вестись на одном или нескольких стратегических направлениях в рамках всей войны, военной кампании или ее отдельного этапа.

Стратегическое наступление, как правило, развивается на широком фронте, на большую глубину, включает нанесение по противнику ряда мощных последовательных и одновременных ударов. В ядерной войне основу его составляет ядерное поражение (ядерное наступление) в форме массированных, групповых и одиночных ядерных ударов, результаты которых должны, по возможности, без промедления использовать все другие виды ВС. Особой разновидностью стратегического наступления является стратегическое контрнаступление.

2.47. Стратегическое контрнаступление

– разновидность стратегического наступления, предпринимаемого при завершении стратегической обороны после отражения или в ходе отражения стратегического наступления противника для ликвидации его результатов, разгрома наступающих или перешедших к обороне на достигнутых рубежах ударных группировок его войск, восстановления положения, а при благоприятных условиях и развития успеха на территории, ранее им занимаемой, с выходом на рубежи, обеспечивающие развертывание в последующем общего стратегического наступления.

Включает комплекс фронтовых (армейских) контрнаступательных, воздушных и десантных операций. Проводится на ТВД группой фронтов (группой армий), флотов, а также специально созданными группировками военно-воздушных сил. Предполагает накопление в ходе обороны резервных сил, материальных средств, создание ударных группировок войск, их скрытое развертывание и переход в наступление в момент, когда противник этого не ожидает, нанесение ударов по наиболее уязвимым местам его оперативного построения.

Классическими примерами контрнаступления во Второй мировой войне были: стратегическое контрнаступление Красной Армии под Москвой в декабре 1941 г.; стратегическое контрнаступление английских войск под Эль-Аламейном в октябре 1942 г.; стратегическое контрнаступление Красной Армии под Сталинградом в ноябре 1942 – январе 1943 г.; стратегическое контрнаступление Красной Армии под Курском в июле – августе 1943 г.; контрнаступление немецких войск на Днепре в сентябре – октябре 1943 г.

2.48. Стратегическая оборона

– вид военных действий, предпринимаемый в стратегическом масштабе для отражения агрессии, стратегического наступления или контрнаступления противника, удержания занимаемой территории с находящимися на ней административно-политическими, индустриальными центрами и стратегическими объектами, а также стратегически важных рубежей и районов, и создания условий для перехода в стратегическое контрнаступление.

Заключается в создании стратегической обороны, отражении нападения (вторжения) противника, нанесении ответных огневых (в ядерной войне – ядерных) ударов, ведении комплекса общевойсковых (фронтовых, армейских) оборонительных, противовоздушных, противодесантных и других совместных операций.

Предусматривает также организацию стратегических контрударов и частных наступательных действий (операций) на отдельных направлениях. Может предприниматься преднамеренно и вынужденно, вестись на театре войны, театре военных действий, одном или нескольких стратегических направлениях. Примером вынужденной стратегической обороны является оборона Красной Армии в начале войны на Днепре, под Ленинградом и Москвой. Классический пример преднамеренной стратегической обороны – оборона под Курском в 1943 г.

2.49. Стратегическое применение вооруженных сил

– заблаговременно спланированное и организованное использование вооруженных сил и стратегических группировок войск (сил флота) для выполнения стоящих перед ними военно-политических и стратегических задач накануне и в ходе войны, а также для ведения кампаний и стратегических операций всех видов.

Включает: стратегическое развертывание вооруженных сил, ввод ВС в действие для отражения нападения (вторжения) или нанесения ударов по противнику с суши, с воздуха, с моря и из космоса, систему стратегических операций ВС (операция стратегических ядерных сил), стратегических операций по отражению воздушно-космического нападения противника, первых и последующих стратегических операций (операций группы фронтов, армий) на различных континентальных ТВД, стратегических операций (действий) на океанских (морских) ТВД, космических и противокосмических операций, совместных воздушно-десантных морских операций, операций мобильных сил, воздушных и противовоздушных операций, проведение стратегических перегруппировок сил, систему стратегического обеспечения вооруженных сил, организацию гражданской обороны.

Определяется «Планом стратегического применения ВС», разрабатываемым в мирное время, исходя из конкретной сложившейся и прогнозируемой военно-политической и стратегической обстановки, целей и характера войны. Организуется Генеральным Штабом (Верховным Главнокомандованием) с внесением корректив по мере изменения обстановки, состава вооруженных сил своих и противника, появления нового оружия, а также в связи с возникновением новых стратегических идей. В ходе войны разрабатывается на каждую очередную кампанию по мере выполнения (или невыполнения) ранее поставленных задач.

2.50. Стратегическое применение сухопутных войск

– составная часть военной стратегии государства, определяющая основные задачи, принципы, формы и способы использования Сухопутных войск (CВ) для выполнения стратегических задач в войне.

В большинстве континентальных государств стратегическое использование СВ составляет основу ведения вооруженной борьбы, при том понимании, что в достижении главных стратегических целей войны им будет принадлежать главная и решающая роль. В интересах СВ должно организовываться стратегическое взаимодействие при ведении военных действий с использованием только обычного оружия.

Предусматривается, что в системе стратегического использования СВ они могут выполнять задачи по отражению вторжения, разгрому сухопутных группировок войск противника, удержанию и захвату важных районов (рубежей) и установлению контроля за территорией противника. Основными формами применения СВ являются их участие во фронтовых, армейских и совместных операциях, операциях групп армий, проводимых на различных направлениях.

В океанских зарубежных государствах сухопутные войска, наряду с ВМС, также считаются одним из главных видов ВС. Им отводится особая роль в обороне метрополии, ведении военных действий на приморских направлениях, захвате и удержании островных территорий, проливных зон, в проведении операций экспедиционных сил. Основные проблемы стратегического применения СВ в современных условиях: повышение их огневой и ударной мощи, мобильности, эффективности действий в различных видах операций. Важнейшие условия успешного применения СВ – их активная поддержка с воздуха и с моря.

2.51. Стратегическое применение военно-воздушных сил

– составная часть стратегии, определяющая роль, место, основные задачи, принципы, формы и способы использования авиации во взаимодействии со средствами противовоздушной обороны в различных видах войн.

Основывается на особых боевых качествах этого вида вооруженных сил, его высокой мобильности, большой ударной мощи, способности наносить удары с применением различных средств поражения на большие дальности с рубежей, вынесенных за пределы досягаемости средств ПВО противника, в короткий срок переносить усилия на новые направления, подавлять авиацию, крылатые и баллистические ракеты противника в тактической и оперативной глубине.

Предусматривает возможность использования ВВС для решения важных стратегических задач, в том числе поражения группировок войск и сил противника, его административно-политических, промышленных, энергетических и военных объектов, защиты от воздушного нападения противника, авиационной поддержки сухопутных войск и ВМС, десантирования воздушных десантов, перевозке по воздуху войск и грузов на большие расстояния, ведения воздушной разведки и выполнения других специальных задач, а также предотвращения проникновения в воздушное пространство государства иностранных летательных аппаратов и контроля воздушного движения в мирное время.

Предусматривается также возможность применения ВВС самостоятельно во взаимодействии с другими видами вооруженных сил, в форме воздушного наступления, воздушных, противовоздушных операций различного масштаба, воздушных и противовоздушных сражений, участия в общевойсковых и совместных операциях всех видов, нанесения массированных, групповых и обычных ударов с использованием высокоточного, а в ядерной войне – и ядерного оружия.

Главными проблемами стратегического применения ВВС в XXI веке становится повышение их живучести, способности преодолевать высокоэффективные системы ПВО, обеспечение гарантированного выполнения задач в короткие сроки с высокой надежностью. Стратегическое использование авиации становится одним из главных элементов любой войны. Новые формы и способы ее применения нашли отражение во время войны в зоне Персидского залива (операция «Буря в пустыне» 1991 г.) и войны США против Ирака (2003 г.).

2.52. Стратегическое применение военно-морского флота (военно-морских сил)

– составная часть стратегии, определяющая роль, место, основные задачи, принципы, формы и способы использования ВМФ (ВМС) в войне. Предусматривает развертывание и действия военно-морских сил и крупных объединений флота для решения стратегических задач в акваториях океанов и морей для отражения нападения с океанских (морских) направлений, разгрома основных группировок ВМС противника, нарушения его океанских и морских коммуникаций, защиты своих океанских (морских) коммуникаций, поражения важных наземных объектов, захвата прибрежных районов и поддержки действий сухопутных войск на приморских направлениях.

Осуществляется в форме стратегических операций на океанских ТВД, стратегических действий ВМФ (ВМС) в океанских (морских) зонах, проведения системы флотских и морских десантных операций, участия флота в других формах стратегических и оперативных действий.

В ядерной войне особой формой стратегического применения сил флота становится проведение операции морских стратегических сил с нанесением ракетно-ядерных ударов ракетными подводными лодками по комплексу важных целей и объектов.

Роль стратегического применения сил флота в последние годы все более возрастает, что обусловливается их высокой универсальностью, мобильностью, способностью решать разнообразные задачи на больших пространствах, в том числе актуальностью обеспечения безопасности мореплавания. Особое значение при этом приобретает согласованное применение стратегических морских ударно-разведывательных систем, подводных сил и морской авиации, авианесущих и ракетных кораблей, вооруженных новейшими крылатыми ракетами большой дальности и другими средствами поражения, а также оснащение ВМФ (ВМС) системами оружия нелетального действия.

Главными проблемами в стратегическом применении ВМФ (ВМС) являются: обеспечение скрытого развертывания сил, повышение их живучести, мощности и точности наносимых ударов с использованием как ядерного, так и обычных видов высокоточного оружия, совершенствование системы базирования, обеспечения, управления и снабжения.

2.53. Формы стратегических действий ВС

– совокупность организационно-структурных характеристик и взаимосвязей, определяющих построение военных действий стратегического масштаба, различные сочетания способов выполнения поставленных перед вооруженными силами (стратегическими группировками войск, сил флота) задач, последовательность их решения, нанесение ударов, проведение маневра и всей системы обеспечивающих мероприятий. К основным формам стратегического применения вооруженных сил относятся система операций вооруженных сил, стратегические операции всех видов, стратегические перегруппировки войск (сил флота).

Частными формами стратегических действий являются: стратегическое вторжение, отражение агрессии (вторжения), разгром стратегических группировок войск (сил флота) противника с нанесением фронтальных, рассекающих, охватывающих ударов, маневра по окружению и уничтожению войск (сил флота), действующих в определенной части ТВД или на стратегическом направлении.

В ходе войны обычно в тех или иных сочетаниях, в зависимости от целей войны, кампании, возможностей сторон и конкретных условий военно-политической и стратегической обстановки применяются различные формы стратегических действий. В ходе войны они непрерывно развиваются, усложняются и совершенствуются. С появлением новых средств борьбы, как правило, возникают и новые формы стратегических действий. В то же время некоторые формы стратегических действий утрачивают свое значение.

Обычно на каждом историческом этапе обе стороны применяют однотипные или сходные формы стратегических действий. Вместе с тем могут использоваться и своеобразные формы стратегического использования вооруженных сил, например, в стратегии США – воздушное наступление, операция сил быстрого развертывания, воздушно-наземные сражения, в стратегии России – операция стратегических ядерных (неядерных) сил (операция стратегических сил сдерживания), операция по отражению воздушно-космического нападения противника и т. д.

2.54. Система операций стратегических ВС

– объективно сложившаяся, применительно к достигнутому уровню развития военного дела, совокупность согласованных и взаимосвязанных операций вооруженных сил (войск, сил флота) различного масштаба и назначения, которые могут проводиться во время войны в различных пространственных сферах для достижения поставленных военно-политических и стратегических целей.

В СССР до 90-х годов XX века система операций стратегического масштаба включала две глобальные операции: операцию стратегических ядерных сил и стратегическую операцию по отражению воздушно-космического нападения противника, а также пять видов театровых операций: стратегические наступательные (контрнаступательные) операции на континентальных ТВД, стратегические оборонительные операции на континентальных ТВД, стратегические операции на океанском ТВД, а также стратегические воздушные и противовоздушные операции на ТВД.

На оперативно-стратегическом уровне различали операцию РВСН, операцию авиационных ядерных сил, операцию морских ядерных сил, фронтовые и флотские операции, воздушные и противовоздушные операции, крупные десантные, воздушно-морские, десантные и морские десантные операции, космические и противокосмические операции.

На оперативном уровне в систему операций входили армейские операции, операции флотилий, операции воздушных армий, противовоздушные операции объединений ПВО.

В ВС США система операций включала операции стратегических наступательных сил, ядерное наступление, операции стратегических оборонительных сил, операции группы армий на ТВД, операции на океанском ТВД, воздушно-противовоздушные операции, операции сил быстрого развертывания. В современных условиях, в связи с распадом СССР, система операций в России существенно изменилась.

Основными видами операций в России стали: операция стратегических сил сдерживания, стратегические воздушные и противовоздушные операции ВВС, стратегические операции группы фронтов и флота (оборонительные, контрнаступательные, наступательные), стратегические действия на океанских ТВД, операции фронтов и флотов и операция мобильных миротворческих сил. В их рамках могут организовываться и проводиться различные виды совместных операций, в том числе десантные и противодесантные. Проведение военной реформы неизбежно повлияет на характер операций, планируемых в ВС РФ.

В США и НАТО особую роль приобрели воздушно-наземные операции, операции сил быстрого развертывания и немедленного реагирования. На случай ядерной войны сохраняется возможность проведения операций стратегических наступательных и оборонительных сил. В перспективе возможно появление стратегических операций возмездия с использованием оружия на новых физических принципах; стратегических глобальных противоракетных операций; операций стратегических неядерных сил, социально-экологических операций и др.

2.55. Операция стратегических ядерных сил (стратегических наступательных сил)

– совокупность согласованных по цели, времени и месту массированных, групповых и одиночных ударов ядерных (ракетно-ядерных) средств и других действий, осуществляемых «ядерной триадой», а также средствами их обеспечения и управления для поражения основных группировок вооруженных сил противника, прежде всего ядерных средств, уничтожения важнейших административно-политических центров, городов, пунктов государственного управления, экономических, энергетических и военных объектов, а также для последующего преднамеренного заражения местности, атмосферы и водных акваторий с расчетом нанесения массовых потерь населению и создания условий, исключающих всякую жизнедеятельность государств. Может осуществляться в глобальном масштабе или на определенном ТВД, начинаться сразу с нанесения массированного ядерного удара или предварительными выборочными ударами ограниченным количеством средств в назначенных районах (зонах). Характеризуется предельной решительностью целей, использованием эффектов первичного и вторичного поражения, быстротечностью (в течение нескольких суток), катастрофическими последствиями, массовым характером людских потерь и разрушений, чрезвычайно сложными условиями действий, одновременным отражением адекватных ударов врага.

В таблице показаны радиусы поражения личного состава, вооружения, боевой техники и других объектов при наземных и воздушных взрывах ядерного оружия различной мощности. Комбинированное воздействие всех поражающих факторов ядерного взрыва определялось натурными испытаниями на полигонах Министерства обороны СССР, т. е. оно не подлежит никакому сомнению.

Как видно из таблицы, в полномасштабных формах операция стратегических ядерных сил смертельно опасна для обеих сторон. Она приведет к глобальной экологической катастрофе, эффекту «ядерной зимы» и «ядерной ночи». В практическом плане она должна быть исключена. Ее роль сохраняется только в качестве символа сдерживания агрессора. Вместе с тем при определенных обстоятельствах нельзя исключать возможности ее проведения строго ограниченным количеством средств с преднамеренной минимизацией числа объектов поражения и способов нанесения ударов с тем, чтобы избежать непредсказуемого воздействия на территорию собственной страны и природную среду.

2.56. Операция стратегических сил сдерживания

– перспективный вид стратегических действий ВС с использованием ударных стратегических средств в обычном снаряжении, а также строго ограниченного числа стратегических ядерных ударов для нанесения агрессору неприемлемого ущерба и сдерживания его от опасных действий.

Может осуществляться небольшим составом сил для предупреждения и срыва готовящегося нападения в форме демонстрации военной мощи или с полномасштабным использованием всех средств в случае начала агрессии.

Разрабатывается в развитие операции стратегических ядерных сил, но в иных формах по мере создания соответствующих средств борьбы. В системе этой операции в перспективе могут использоваться как ядерные средства с ограниченным выделением продуктов распада, так и высокоточные средства поражения с обычными боезарядами различных видов базирования, а также стратегические разведывательно-ударные системы.

2.57. Стратегическая операция по отражению воздушно-космического нападения противника

– совокупность стратегических мероприятий и оборонительно-наступательных действий по выявлению и отражению воздушно-космического нападения противника со всех воздушно-космических направлений, защите вооруженных сил и хозяйственных объектов от ударов стратегических ударных сил наземного, воздушного и космического базирования.

Осуществляется Космическими войсками (СПРН, ПРО, СККП) во взаимодействии с ВВС, а также войсковыми средствами сухопутных войск и военно-морского флота.

Ее составными частями являются: операции Космических войск (СПРН, ПРО, СККП), противовоздушные операции авиации с использованием группировок зон и районов противовоздушной обороны ВВС и ПВО (армий ВВС и ПВО, корпусов ВВС и ПВО, дивизий ВВС и ПВО). В перспективе может перерасти в стратегическую противовоздушную операцию, а затем в операцию стратегических оборонительных сил.

2.58. Операция стратегических оборонительных сил

– перспективная операция, осуществляемая для отражения глобального (крупномасштабного) нападения стратегических наступательных (ударных) сил, защиты ВС и хозяйственных объектов от ударов из космоса.

Включает систему согласованных взаимоувязанных мер и действий по обнаружению ракетного нападения противника, перехвату и уничтожению ракет и боевых блоков на траекториях полета, ударных и обеспечивающих военно-космических средств, систем управления.

Ведется силами Космических войск, требует предварительного создания эффективных систем СПРН, ПРО, СККП на всей территории страны и основных ТВД, что возможно лишь в будущем на основе использования как традиционных видов оружия наземного, воздушного и космического базирования, так и оружия на новых физических принципах.

Будет включать отдельные удары по средствам ракетно-космического нападения противника.

2.59. Стратегическая операция на континентальном ТВД

– совокупность согласованных операций и действий различных видов ВС, проводимых в границах континентального ТВД для достижения определенных военно-политических целей. Проводится при решающей роли Сухопутных войск и Военно-Воздушных Сил, при участии определенной части РВСН (в ядерной войне), сил Военно-Морского флота, а также специальных войск.

Может охватывать весь континентальный ТВД, прибрежные зоны океанских и морских ТВД, продолжаться в течение от нескольких недель до 1–1,5 месяцев и включать ряд одновременных и последовательных операций фронтов, одну-две воздушные операции на ТВД, ряд противовоздушных операций, несколько десантных и противодесантных операций, а также систему массированных огневых (в ядерной войне – ракетно-ядерных) ударов и комплекс обеспечивающих мероприятий.

По очередности проведения возможны первые и последующие; по характеру и содержанию действий – оборонительные, контрнаступательные и наступательные стратегические операции на континентальном ТВД.

Цель стратегической оборонительной операции, как правило, будет заключаться в отражении агрессии, стратегического наступления противника, удержании важных стратегических объектов и рубежей, нанесении поражения главным ударным группировкам противника и создании условий для перехода в стратегическое контрнаступление (наступление).

Целью стратегической контрнаступательной операции обычно являются ликвидация последствий вторжения противника, восстановление положения, разгром группировок войск (сил флота) на театре войны, перенос военных действий на территорию противника, овладение его важнейшими объектами и рубежами на ограниченную глубину и создание условий для перехода в стратегическое наступление.

Целью стратегической наступательной операции является разгром противостоящих группировок ВС противника и овладение его территорией на глубину 1200–1500 км и более.

В изменившихся условиях стратегическая операция на ТВД может перерасти в менее масштабную операцию группы фронтов и флота в регионе, на одном или нескольких смежных стратегических направлениях.

В США и НАТО стратегической операции на континентальном ТВД тождественна стратегическая операция крупных группировок войск (групп армий, сил флота, сил быстрого развертывания и др.) на театре военных действий.

2.60. Стратегическая операция на океанском ТВД

– система согласованных военных действий в оперативно важных районах океана, морях, а также на примыкающих приморских направлениях и в воздушном пространстве для срыва нападения противника с морских направлений, завоевания господства в океане (на море), поражения важных береговых объектов, разгрома основных группировок ВМС противника и его войск на приморских направлениях, срыва океанских перевозок врага и защиты своих коммуникаций, пунктов базирования и береговых объектов.

Осуществляется силами ВМФ во взаимодействии с другими видами ВС. Может включать ряд последовательных операций флота, армейских операций на приморских флангах, воздушных, воздушно-морских и морских десантных и противодесантных операций, а также систему огневых ударов, морских ударно-разведывательных действий и обеспечивающих мероприятий.

По очередности проведения океанские операции могут быть первыми и последующими; по целям – общими или специальными. В США им тождественны аналогичные операции на океанских ТВД. В перспективе для российских ВС вместо стратегических операций на Атлантическом и Тихом океанах, видимо, будут более характерны оперативно-стратегические операции флотов и взаимодействующих с ними оперативных группировок войск и сил. В исключительных случаях возможно объединение стратегических действий ВМФ РФ в целом.

2.61. Космическая стратегическая операция

– перспективная (гипотетическая) операция, в которой с обеих сторон предполагается участие ударных (наступательных), оборонительных и обеспечивающих космических сил и средств для завоевания господства в околоземном пространстве, отражения ракетно-космического нападения и нанесения ударов из космоса по космическим, наземным и морским группировкам войск (сил флота) и объектам противника.

Включает космическую наступательную операцию, космическую оборонительную операцию, специальные космические операции. Характеризуется глобальным размахом, предельной решительностью целей, быстротечностью и полной автоматизацией боевых действий. По сфере базирования сил делится на боевые действия в дальнем, среднем и ближнем космосе.

2.62. Операция мобильных сил

– особый вид стратегических действий ВС. Осуществляется в определенных (обычно удаленных) регионах или районах на континентальных и океанских ТВД для быстрой ликвидации последствий агрессии противника, удержания важных плацдармов (районов) и разгрома вторгнувшихся группировок войск (сил флота).

Осуществляется экспедиционными группировками мобильных сил (ВВС, воздушно-десантных войск, морских десантных сил), а также другими средствами войск немедленного реагирования и быстрого развертывания. При длительном ведении военных действий к ней могут привлекаться также соединения различных видов вооруженных сил и резервов.

Включает переброску войск (сил флота) в район конфликта, их сосредоточение и развертывание, ведение воздушных, противовоздушных, десантных, армейских и корпусных общевойсковых операций, а также систему обеспечивающих мер.

Чаще всего распространяется на определенный военно-географический регион (район), а также территорию одного или ряда небольших государств и прилегающих к ним морей (океанских зон). По времени, в зависимости от конкретных условий обстановки, может быть как кратковременной, так и продолжительной. В последнее время стала типичной для применения мобильных ВС США в различного рода локальных конфликтах.

2.63. Специальная военная операция (СВО)

– особый вид военных действий, направленных на решение конкретных публично продекларированных задач, поставленных в виде ультиматума руководству страны-противника. Предполагает использование армии мирного времени в качестве экспедиционного корпуса, а также поддержку, в том числе военную, внутренних сил страны-противника (например, одной из сторон внутригосударственного конфликта или гражданской войны). В ходе СВО поражаются исключительно объекты военной инфраструктуры, однако эскалация конфликта неминуемо приводит его к расширению географии и круга военных целей для проведения более чувствительных ударов по вражеской стороне. В ходе СВО основные потери личного состава сторон происходят, как правило, в ходе т. н. «бесконтактного боя» (см. 4.2. БОЙ).

Потенциально опасна интернационализацией конфликта, в случае если на стороне страны-противника, против которой проводится СВО, выступит коалиция враждебных государств. В таком случае государство, начавшее специальную военную операцию, будет вынуждено расширить масштаб и накал военных действий и прибегнуть к частичной или полной мобилизации резервистов для достижения победы. В итоге изначально локальная по масштабам и арсеналу средств СВО может перерасти в региональную войну (См. также 2.19. СТРАТЕГИЯ ОГРАНИЧЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ).

Целью начатой в феврале 2022 года СВО на Украине была объявлена защита людей, которые «на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима». Для предотвращения этих явлений планировалось «демилитаризировать» и «денацифицировать» Украину. Под демилитаризацией подразумевается принуждение к отказу от подготовки к войне, нейтрализация военного потенциала. Под денацификацией понимается очищение от нацистской (экстремистской) идеологии.

2.64. Операция миротворческих сил

– особый вид военных действий и других мероприятий, осуществляемых, как правило, по решению ООН или военно-политического руководства коалиции государств, специально созданными группировками разнородных войск, сил и средств для предупреждения, локализации и ликвидации военных конфликтов, возникающих между отдельными государствами или внутри их на почве политических, экономических, территориальных, националистических и религиозных противоречий.

Включает переброску сил в район конфликтов, их размещение, создание зон разделения сторон, проведение военных акций (отдельных частных операций) по подавлению и разоружению агрессивных сил и срыву их действий, оказание помощи жертвам агрессии, обеспечение мирных переговоров, установление контроля за выполнением достигнутых соглашений и т. п.

2.65. Стратегическое развертывание ВС

– комплекс мероприятий по переводу ВС с мирного на военное положение, созданию группировок ВС и завершению их непосредственной подготовки в войне. Создает условия для проведения первых стратегических операций.

Включает приведение ВС в полную боевую готовность с их отмобилизованием, оперативное развертывание войск (сил флота) на ТВД, организацию их построения, выдвижение войск (сил флота) из глубины на ТВД, проведение стратегических перегруппировок между ТВД, создание и развертывание стратегических резервов, развертывание систем управления, стратегического обеспечения и гражданской обороны. Может проводиться в экстренном порядке в кратчайшие сроки или поэтапно, растянуто во времени, в полном или частичном объеме, скрытно или открыто.

Своевременное полномасштабное стратегическое развертывание в современных условиях приобретает исключительно важное значение для организованного вступления ВС в войну и успешного отражения агрессии. Для этого требуется его тщательное планирование, заблаговременная всесторонняя подготовка к нему органов управления, войск (сил флота), а также военных действий (в оперативном, дорожном, аэродромном и других отношениях), выявление непосредственной подготовки противника к военным действиям на самой ранней стадии, организация прикрытия стратегического развертывания, четкое руководство им по тому или иному варианту в соответствии со складывающейся обстановкой.

Упреждение в стратегическом развертывании ВС дает осуществляющей ее стороне преимущества. Поэтому своевременное начало стратегического развертывания и обеспечение его завершения в установленные сроки составляет одну из важнейших задач военно-политического и стратегического руководства государства.

2.66. Перевод ВС с мирного на военное положение

– процесс приведения ВС в высшие степени боевой готовности, их отмобилизования, доукомплектования до штатов военного времени, частичной реорганизации с учетом требований войны и завершения подготовки войск (сил флота) к ведению военных действий. Может осуществляться постепенно, с введением промежуточных степеней готовности или сразу в полную боевую готовность с отмобилизованием.

2.67. Промежуточные степени боевой готовности

– состояние войск (сил флота), при котором обеспечивается осуществление ряда первоочередных мероприятий, необходимых для завершения того или иного этапа приведения ВС в полную боевую готовность. Содержание этих этапов может быть различным: в ВС РФ различают повышенную боеготовность, военную опасность, полную боеготовность, в ВС США и НАТО – военную настороженность, военную опасность, повышенную и всеобщую боевую тревогу.

Степени боевой готовности могут вводиться поочередно, одна за другой или минуя некоторые из них.

2.68. Полная боевая готовность

– состояние войск (сил флота), при котором обеспечивается их способность немедленно (или в установленный срок) начать боевые действия или приступить к выполнению других поставленных перед ними боевых задач.

Приведение войск (сил флота) в полную боевую готовность включает их подъем по боевой тревоге, выход в установленные районы, приведение оружия и военной техники к бою, вывоз из пунктов постоянной дислокации запасов материальных средств, отмобилизование войск (сил флота) с переводом их на штаты военного времени, занятие командованием и штабами защищенных пунктов управления, усиление боевого дежурства, рассредоточение (переход на рассредоточенное базирование) и другие мероприятия, осуществляемые с учетом особенностей видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск.

2.69. Мобилизационное развертывание ВС

– планомерный, заранее подготовленный перевод войск (сил флота) на организацию и состав военного времени с доукомплектованием их в установленные сроки личным составом, дообеспечением материальными средствами за счет накопленных в мирное время и изымаемых из предприятий, у организаций и граждан.

При мобилизационном развертывании осуществляется комплекс мероприятий по объявлению мобилизации, привлечению мобилизационных ресурсов (военнообязанных, транспортных и других средств), поставке их в войска (силы флота), расконсервации военной техники, кораблей и комплексов оружия, переводу объединений, соединений, частей и учреждений на штаты военного времени, созданию (развертыванию) новых соединений и частей в соответствии с мобилизационным планом, доукомплектованию соединений и частей сокращенного состава, переоборудованию техники, поступившей из гражданского сектора экономики для эксплуатации в ВС, и т. п.

Является частью общей мобилизации, включающей, кроме мобилизационного развертывания ВС, перевод хозяйственного комплекса (промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, системы здравоохранения и государственного управления) на военное положение, переход к производству по планам расчетного года, перераспределение трудовых ресурсов, стратегических запасов, организация управления экономикой военного времени и другие мероприятия.

Мобилизационное развертывание вооружений ВС, как и общая мобилизация, проводится по заранее разработанным мобилизационным планам. Они могут быть всеобщими и частичными, осуществляться скрытно и открыто.

Основные мероприятия войсковой мобилизации рассчитываются на 5–10–15 суток, но могут растягиваться и на более продолжительное время (до одного месяца). В последующем осуществляется дальнейшее развертывание ВС, создание резервов и подготовка пополнения по особым планам. Полная мобилизация экономики с переводом промышленности на работу по планам военного времени может проводиться в течение 5–6 месяцев и более.

2.70. Оперативное развертывание ВС

– часть стратегического развертывания ВС, имеющая своей целью создание оперативных группировок войск (сил флота) на ТВД, стратегических и операционных направлениях.

Включает перегруппировки войск (сил флота) на ТВД, их эшелонирование и построение, занятие исходных районов (районов обороны, позиционных районов), усиление дежурных сил, создание на базе военных округов фронтов, развертывание их систем управления и обеспечения, перебазирование авиации и сил флота с их рассредоточением и занятием оперативных, маневренных и передовых аэродромов и баз, развертывание дополнительных средств противовоздушной обороны и введение более жесткой системы их боевого дежурства.

Для обеспечения планомерного оперативного развертывания организуется его оперативное прикрытие, заключающееся в развертывании войск (сил флота) прикрытия (выделенных соединений и частей сухопутных войск, авиации и средств противовоздушной обороны ВВС, сил флота, а также пограничных войск с передачей их в оперативное подчинение военному командованию) на установленных рубежах вдоль государственных границ, создании специальных группировок дежурных сил авиации, сил флота и подготовке их к немедленным боевым действиям, создании систем заграждений в приграничных (морских) районах, усилении разведки, развертывании и подготовке к применению средств радиоэлектронной борьбы, организации управления войсками (силами флота) оперативного прикрытия.

2.71. Выдвижение войск на ТВД

– часть стратегического развертывания ВС. Заключается в выдвижении (перегруппировке) части войск второго оперативного эшелона, а также в перебазировании некоторых объединений и соединений ВВС из внутренних военных округов на театры военных действий для усиления создаваемых оперативных группировок.

Обычно осуществляется накануне войны в короткие сроки под прикрытием учений, маневров и других мероприятий, походным порядком в сочетании с ограниченными железнодорожными и воздушными перевозками тяжелой военной техники. С началом войны проводится открыто, в максимально возможных темпах с осуществлением необходимых мер обеспечения и прикрытия от ударов с воздуха.

2.72. Стратегическая перегруппировка войск (сил флота)

– часть стратегического развертывания ВС. Заключается в переброске мобильных сил в угрожаемые районы, перегруппировке части войск (сил флота) с второстепенных ТВД на главные, а также из глубокого тыла ближе к возможным ТВД, перевозке части запасов материальных средств и изменении систем их эшелонирования с учетом складывающейся обстановки.

Осуществляется обычно на большие расстояния путем перевозок войск и грузов железнодорожным, воздушным, речным и морским транспортом. Имеет важное значение для формирования второго оперативного эшелона, резервов, а также создания необходимого превосходства в силах и средствах на важнейших направлениях и театрах военных действий.

2.73. Создание и развертывание стратегических резервов

– часть стратегического развертывания ВС. Включает формирование подчиненных непосредственно Верховному Главному командованию резервных объединений, соединений и частей всех видов ВС в соответствии с мобилизационным планом, их размещение на территории страны и организацию всесторонней их подготовки с расчетом возможного использования как в первых, так и в последующих стратегических операциях.

При этом может предусматриваться накопление резервов личного состава, боевой техники, вооружения и запасов других материальных средств, их размещение во внутренних районах страны и на ТВД с учетом требований безопасности и удобства управления.

2.74. Развертывание стратегических систем управления

– часть стратегического развертывания вооруженных сил. Включает создание ставки ВГК, усиление (по штатам военного времени) стратегических органов управления, занятие ими (оперативными группами) защищенных центральных стратегических пунктов управления, развертывание резервных подвижных (полевых, железнодорожных) пунктов управления, организацию постоянного боевого дежурства на аэродромах и в воздухе воздушных пунктов управления с оперативным составом на борту, выход в море плавучих пунктов управления, развертывание дополнительных и резервных сетей и направлений связи, принятие от государственной сети связи ряда каналов связи для обеспечения управления вооруженными силами, ввод в действие системы защитных мер по связи.

Осуществляется для обеспечения надежного руководства создаваемыми группировками ВС и повышения устойчивости и живучести управления.

2.75. Развертывание системы стратегического обеспечения

– комплекс мероприятий по единовременному усилению всех видов обеспечения ВС в связи с их переводом с мирного на военное положение.

Предполагает прежде всего усиление и активизацию стратегической разведки, ввод в действие резервной агентурной сети, усиление радио- и радиотехнической разведки, организацию постоянной воздушной разведки, в том числе (при необходимости) с преднамеренным нарушением воздушных границ, активизацию морской разведки и т. п.

Одновременно развертываются дополнительные силы и средства РЭБ центрального подчинения, вводятся в действие планы стратегической маскировки и дезинформации, развертывается предусмотренная на военное время система всех видов технического обеспечения.

Особой задачей является развертывание тыла вооруженных сил. При этом оборудуются передовые эшелоны тыла, создаются и начинают функционирование временные перегрузочные районы, осуществляются мероприятия по обеспечению живучести и переводу транспорта на графики работы военного времени, принимаются от гражданского сектора экономики и госрезерва дополнительные запасы (горючего, продовольствия, вещевого и технического имущества), вводится в действие система медицинского и ветеринарного обеспечения военного времени.

Важнейшим условием развертывания системы стратегического обеспечения является морально-психологическое обеспечение выполнения поставленных задач.

2.76. Развертывание системы гражданской обороны

– часть стратегического развертывания ВС. Осуществляется в целях создания условий для успешного выполнения задач ГО в военное время. Включает развитие системы оповещения ГО, занятие государственными органами и штабами ГО защищенных пунктов управления, ускоренное строительство убежищ и укрытий, развертывание войск и невоенизированных формирований ГО, создание целесообразных группировок ГО по направлениям и регионам в соответствии со складывающейся обстановкой, проведение других подготовительных мероприятий в соответствии с планами ГО на военное время. Одновременно входит в систему перевода экономики государства на военное положение.

2.77. Стратегический успех

– результат действий стратегической группировки войск (сил флота), благодаря которому достигается стратегическая цель, решается одна или несколько важных стратегических задач, резко изменяется в их пользу обстановка, создаются условия для успешного продолжения военных действий и выполнения последующих стратегических задач.

Стратегический успех может достигаться вследствие суммирования ряда оперативных успехов или непосредственным разгромом крупных сил противника, уничтожением жизненно важных объектов путем нанесения по ним ударов стратегическими средствами.

Достижение стратегического успеха требует сконцентрированных нарастающих усилий вооруженных сил и надежного их обеспечения от вероятных контрдействий противника. Достигнутый успех должен своевременно закрепляться и умело использоваться для решения вновь возникших стратегических задач.

2.78. Стратегическая инициатива

– созданная комплексом действий и мер возможность навязывания в течение длительного времени своей воли противнику в стратегическом масштабе, принуждения его применять невыгодные способы и формы борьбы, действовать в неблагоприятных условиях обстановки. Создает свободу принятия решений, выбора того или иного способа действий своих войск (сил флота) и ограничивает действия сил противника.

Захват стратегической инициативы и ее удержание – одно из главных условий успешного ведения войны и стратегических операций.

Достигается путем упреждения противника в развертывании сил, нанесения ударов и ведения активных операций, более целесообразного и неожиданного для противника применения вооруженных сил, изменения в свою пользу и поддержания благоприятного количественного и качественного соотношения сил.

Позволяет по своему усмотрению выбирать время, место и способ нанесения ударов, ведения тех или иных видов операций, вынуждает противника отказываться от своих целей, вести операции в неблагоприятной обстановке. Борьба за стратегическую инициативу – одна из наиболее характерных черт современных операций всех видов, ведения войны во всех пространственных сферах.

2.79. Стратегическая цель

– намеченный конечный результат военных действий стратегического масштаба, достижение которого приводит к коренным изменениям военно-политической и стратегической обстановки, способствует успешному ведению войны. Обычно вытекает из политической цели войны и достигается решением комплекса стратегических задач.

Различают общую и частные стратегические цели. Общая стратегическая цель ставится на всю войну, для определенного ее периода или на кампанию. Частные стратегические цели устанавливаются для конкретных ТВД (направлений) и на период проведения различных видов стратегических операций. В соответствии со стратегическими целями устанавливаются общие, ближайшие и дальнейшие стратегические задачи, определяются стратегические направления действий, создаются соответствующие стратегические группировки войск (сил флота) и намечаются способы их действий.

Чаще всего общая стратегическая цель состоит в отражении агрессии (разгроме противника) и достижении победы; частные стратегические цели должны приводить к крупным стратегическим результатам, выводу из войны определенных государств или к разгрому стратегических группировок противника.

2.80. Стратегический удар

– удар, осуществляемый стратегическими группировками войск (сил флота) или различными (главным образом ядерными) средствами стратегического назначения в определенном районе или на том или ином стратегическом (операционном) направлении для достижения крупных военно-политических и стратегических результатов.

Является обычно составным элементом различных видов стратегических операций. Позволяет в короткое время нанести противнику значительный ущерб, создав благоприятные условия для выполнения поставленных задач. Обычно при ведении операции наносится ряд взаимосвязанных и следующих друг за другом стратегических ударов.

2.81. Стратегический ядерный удар

– массированный ядерный удар, результатом которого является решение стратегических задач войны. Такой удар может наноситься разнородными стратегическими средствами для уничтожения стратегических ядерных средств, аэродромов, военно-морских баз, складов ядерного оружия, крупных скоплений войск, атомных и гидроэлектростанций, предприятий атомного и химического производства, административных и военно-политических центров, пунктов государственного и военного управления противника.

Военные, социально-политические и экологические последствия стратегического ядерного удара могут иметь катастрофические последствия для населения даже при ограниченном использовании применяемых при его нанесении средств. В результате такого удара произойдут резкие изменения военно-политической обстановки в мире, могут быть полностью уничтожены целые страны и крупные группировки вооруженных сил.

2.82. Стратегическое вторжение

– особый вид стратегических действий ВС. Заключается в воздушном нападении агрессора, вступлении созданных им группировок сухопутных войск на территорию одного или нескольких государств и ведении ими крупномасштабных операций для навязывания своих политических условий, оккупации или захвата страны. Обычно применяется как способ развязывания агрессии, подобно вторжению немецко-фашистских войск в Польшу (1939 г.), а затем в Данию, Голландию, Бельгию, Францию (1940 г.) и при нападении гитлеровской Германии на Советский Союз в июне 1941 г. Отражение вторжения составляет одну из важнейших стратегических задач обороняющейся стороны в начальный период войны.

2.83. Стратегический маневр

– маневр, осуществляемый войсками, силами и материально-техническими средствами в стратегическом масштабе для образования новых группировок войск (сил флота), занятия более выгодного по отношению к противнику положения, переноса стратегических усилий с одного ТВД (направления, района) на другой, создания более выгодных условий для ведения операций и решения поставленных задач, вывода стратегических группировок своих войск (сил флота) из-под удара противника.

Осуществляется путем передвижения значительного количества войск (сил флота), перебазирования авиации и сил флота, изменения направлений их действий, перенацеливания огневых и ядерных ударов, перемещения запасов материальных средств и перестроения созданных группировок стратегического и оперативного тыла.

Проведение гибкого маневра в стратегическом масштабе – одна из характерных черт современных высокоманевренных операций. Условия для его осуществления создаются благодаря развитию системы коммуникаций, мощной транспортной системы на основных ТВД, а также при наличии у крупных держав значительных сил военно-транспортной авиации, морских судов и средств их обеспечения.

Для проведения стратегического маневра требуется его заблаговременное тщательное планирование, подготовка железных дорог, воздушных трасс и океанских коммуникаций, портов, а также развертывание специальных систем управления.

2.84. Стратегическое планирование

– процесс анализа военно-политической и стратегической обстановки и определения целей, сил, средств и способов ведения вооруженной борьбы, ее организации и обеспечения. Заключается в проведении оперативно-стратегических расчетов, установлении прогнозов и в разработке соответствующих документов стратегического планирования.

Осуществляется Генеральным штабом совместно с главными штабами видов и штабами родов войск ВС, главными и центральными управлениями Министерства обороны, штабом тыла Вооруженных Сил, а также органами исполнительной власти, в составе которых или при которых имеются другие войска и воинские формирования.

Организуется на двух уровнях: в глобальном масштабе – применение ВС в войне и в масштабе ТВД – ведение стратегических операций на театрах военных действий.

На первом уровне включает разработку планов ведения войны: стратегического применения вооруженных сил, их стратегического развертывания, мобилизационного плана, плана применения стратегических ядерных сил (применения сил сдерживания), стратегической операции по отражению воздушно-космического нападения противника (операции стратегических оборонительных сил), планов применения видов ВС, планов по различным видам стратегического (оперативного), специального технического и тылового обеспечения, плана организации управления.

На втором уровне стратегическое планирование состоит в разработке планов стратегических операций на континентальных и океанских театрах военных действий, планов воздушных, противовоздушных, десантных и противодесантных операций на ТВД, операций мобильных сил, операций миротворческих сил, планов подготовки операций и директив видов ВС.

В систему стратегического планирования входит также разработка планов перевода страны с мирного на военное положение, экономического, идеологического и дипломатического обеспечения войны.

В мирное время систематически уточняется и корректируется с учетом изменений в обстановке; в военное время пересматривается или приспосабливается к действительным условиям войны, а также развивается в соответствии с возникающими новыми военно-политическими и стратегическими задачами.

2.85. Стратегическая группировка войск (сил флота)

– распределение ВС (войск, сил флота) по театрам военных действий, стратегическим направлениям и выполняемым задачам объединениями различных видов вооруженных сил и родов войск, войск (сил флота), развернутых в определенных районах с соответствующим построением, исходя из замысла ведения войны.

Состоит из нескольких главных и вспомогательных оперативных группировок. Кроме главной стратегической группировки войск (сил флота), создаются стратегические группировки видов ВС, специальных войск и стратегического тыла (тыла центра и тыла на ТВД). Все элементы стратегической группировки ВС взаимосвязаны, действуют совместно, выполняя задачи в соответствии с их предназначением.

2.86. Стратегическое построение вс, войск (сил флота)

– распределение войск (сил флота) по их размещению на местности и последовательности выполнения задач при проведении стратегических операций. Включает стратегические эшелоны, резервы, а также отдельные группировки видов ВС, родов войск, создаваемые для выполнения свойственных им задач.

Обычно в стратегическом построении ВС различают первый стратегический эшелон, второй стратегический эшелон и стратегические резервы. Стратегическое построение вооруженных сил создается с учетом общего замысла отражения агрессии, ведения войны, кампаний и стратегических операций, условий местности и других особенностей обстановки. В ходе военных действий по мере развития операций оно, как правило, меняется в зависимости от обстановки и выполняемых задач.

2.87. Первый стратегический эшелон

– элемент стратегического построения ВС. Включает войска (силы флота), предназначенные для отражения вторжения и выполнения ближайших стратегических задач в операциях на континентальных и океанских ТВД. Обычно он состоит из фронтов (групп армий) первого эшелона, основных сил флота, ВДВ, объединений фронтовой авиации, зон и районов противовоздушной обороны ВВС и ПВО, командования стратегической авиации, находящихся в пределах ТВД.

Первый стратегический эшелон обычно разделяется на два-три оперативных эшелона. Основу его составляют войска (силы флота) постоянной готовности. Как правило, первый стратегический эшелон создается наиболее мощным, включает самые подготовленные войска и эффективные системы вооружений.

В Советском Союзе первый стратегический эшелон до 1990 года составляли группы войск, приграничные округа и объединения других видов ВС, находящиеся на зарубежной территории и в приграничных районах страны. Второй стратегический эшелон располагался во внутренних районах страны. В начале XXI века российские ВС построены в один стратегический эшелон.

2.88. Второй стратегический эшелон

– элемент стратегического построения ВС. Включает войска (силы флота), предназначенные для отражения последующих ударов противника и развития успеха первого стратегического эшелона (перехода в контрнаступление). Он включает фронты второго эшелона, часть резервных сил флота, оперативные объединения авиации и группировок зон и районов противовоздушной обороны ВВС, расположенных в глубине ТВД и во внутренних районах страны.

Как правило, эти войска находятся на более низком уровне боевой готовности и развертываются по мобилизации. Используется в ходе войны чаще всего в критической обстановке, при открытии новых стратегических направлений и возникновении новых стратегических задач. В отдельных случаях применяется по частям для усиления первого стратегического эшелона. По своему составу обладает обычно меньшей боевой мощью, состоит из менее слаженных и боеготовых объединений и соединений.

2.89. Стратегические резервы

– резервные объединения, соединения и части различных видов, родов войск вооруженных сил, а также войск, не входящих в виды и рода войск ВС, подчиненные непосредственно Ставке ВГК, а также резервные запасы материально-технических средств, хранящиеся в арсеналах, на складах и базах центра.

Стратегические резервы подразделяются на первоочередные, второй очереди и дополнительные. Большая их часть, как правило, создается при стратегическом развертывании ВС или с началом войны. В ходе войны они восстанавливаются и наращиваются.

2.90. Стратегическое взаимодействие

– согласованное по целям, задачам, времени, месту и способам применение боевых усилий видов ВС, стратегических и оперативных группировок войск (сил флота), союзных армий и флотов в составе военных коалиций в интересах успешного ведения войны, кампаний и стратегических операций.

Организуется в зависимости от особенностей обстановки, видов операций, в том числе: в стратегических наступательных операциях – по вариантам применения войск (сил флота), задачам, рубежам и направлениям действий; в стратегических оборонительных операциях – по возможным направлениям и вариантам действий противника, задачам и направлениям планируемых контрударов.

В операциях стратегических ядерных (наступательных) сил особенно тщательно согласуются действия наступательных и оборонительных стратегических средств, в том числе с Космическими войсками (СПРН, ПРО и СККП), удары, наносимые РВСН, авиационными и морскими стратегическими ядерными силами.

В стратегических операциях по отражению воздушно-космического нападения противника (стратегических оборонительных сил) согласуются действия Космических войск и объединений ВВС.

Между группировками видов ВС, действующими на различных ТВД, особо согласуются задачи, направления ударов, время и способы действий, организация взаимной помощи и стратегического маневра силами, действия на флангах.

Между союзными армиями (флотами) согласуются цели и районы действия, время и место проведения операций, взаимный обмен стратегической информацией, возможные переброски сил для участия в совместных операциях, меры по стратегической дезинформации, организация управления и материального обеспечения коалиционных группировок войск (сил флота).

2.91. Стратегическое обеспечение

– комплекс стратегических мероприятий, осуществляемых в целях создания благоприятных условий для ведения вооруженной борьбы в войне, стратегических операций всех видов, эффективного применения вооруженных сил в целом, видов ВС, сохранения высокой боевой готовности войск (сил флота), предупреждения внезапного нападения противника и снижения эффективности применения его вооруженных сил, осуществляемых им ударов.

Основными видами стратегического обеспечения являются стратегическая разведка, стратегическая маскировка и дезинформация, стратегическая радиоэлектронная борьба. Кроме того, в оперативно-стратегическом масштабе организуются инженерное, химическое, топогеодезическое, гидрометеорологическое обеспечение.

Стратегическое обеспечение планируется и осуществляется в интересах действий ВС в целом, видов ВС и группировок войск (сил флота) на ТВД. Основными его организаторами являются Генеральный штаб, главные штабы видов ВС, штабы войск ТВД (направлений), инженерных и химических войск.

2.92. Стратегическая разведка

– вид стратегического обеспечения, организуемый и осуществляемый для добывания, сбора, изучения и оценки данных о военно-политической, военно-стратегической и военно-экономической обстановке в государстве – вероятном противнике на театрах войны и театрах военных действий, оценки его политики, взглядов на характер и способы ведения войны, состояния и перспектив развития военной техники и вооружений, состава, расположения группировок войск, состояния и возможностей вооруженных сил в целом, вероятных намерений и планов ведения войны и стратегических операций, а также оборудования ТВД, военно-экономического и мобилизационного потенциалов.

Планируется и организуется Генеральным штабом ВС и главными штабами видов ВС. Ведется в мирное и военное время силами стратегической агентуры, соединениями и частями радио-, радиотехнической, радиолокационной и оптико-электронной разведки центрального подчинения. По сферам действий подразделяется на космическую, наземную, воздушную и морскую.

Важнейшей задачей стратегической разведки в современных условиях является своевременное вскрытие подготовки противника к нападению, начала и масштабов стратегического развертывания его ВС, непосредственной подготовки к применению ядерного оружия, начала ракетно-ядерного и воздушно-ракетного нападения. По этим вопросам данные стратегической разведки должны отличаться абсолютной достоверностью, обеспечивать принятие безошибочных военно-политических и стратегических решений.

Основу стратегической разведки в армиях ведущих государств составляют технические виды разведки, прежде всего воздушная и космическая.

2.93. Стратегическая маскировка и дезинформация

– вид стратегического обеспечения, организуемый и осуществляемый для введения противника в заблуждение относительно состава, состояния и положения вооруженных сил, их возможного оснащения и уровня боевой готовности, положения важных стратегических объектов и их защищенности, планов военного строительства, намерений и решений военно-политического руководства, стратегических планов.

Включает комплекс стратегических маскировочных и дезинформационных мер, а также мероприятия по сохранению государственных и военных тайн, нейтрализации разведки противника, в том числе особенностей его технических средств. Планируется и организуется Генеральным штабом ВС и Главными штабами видов ВС, а также центральными контрразведывательными органами по решениям и указаниям Верховного командования Главкомата.

Осуществляется видами ВС, ВС на ТВД, родами войск (сил флота), фронтами и флотами, а также инженерно-маскировочными частями центрального подчинения с использованием разнообразных технических маскировочных и имитационных средств, с использованием радиопоглощающих и теплорассеивающих покрытий. Широко используется создание ложных группировок войск (сил флота) и объектов, имитирующих их деятельность.

В целях стратегической дезинформации для распространения ложных данных, кроме того, используются: система государственной информации (пресса, радио, телевидение), различные дипломатические и другие каналы. Для повышения эффективности дезинформации организуется ложная «утечка» информации и различные демонстративные действия.

В последние годы становится составной частью более общих понятий: информационного противоборства, информационной войны (См. 1.29.2. ВОЕННЫЙ ОБМАН).

2.94. Стратегическая радиоэлектронная борьба – РЭБ (радиоэлектронная война)

– вид стратегического обеспечения, организуемый и осуществляемый для завоевания господства в эфире, защиты своих стратегических систем управления войсками и оружием, от преднамеренных помех противника, а также одновременного нарушения работы его стратегических систем управления войсками, силами и оружием, снижения эффективности применения боевых средств.

Включает разведку систем и средств государственного управления и управления вооруженными силами, войсками и оружием, их радиоэлектронное подавление, радиоэлектронную защиту своих систем и технических средств управления ВС, войсками и оружием (прежде всего стратегическими наступательными и оборонительными средствами). Ведется согласованно с нанесением огневых (ядерных) ударов, прежде всего с использованием самонаводящихся по излучению средств.

Организуется Генеральным штабом ВС и осуществляется соединениями и частями радиоэлектронной борьбы центрального подчинения, а также находящимися в распоряжении командований на ТВД.

Осуществляется во всех видах боевой деятельности вооруженных сил, войск (сил флота) специально созданными центрами, соединениями и частями радиоэлектронной борьбы (РЭБ), а также штатными комплексами боевых систем.

Впервые средства РЭБ массированно были применены в войне в Корее 1950–1953 гг. С тех пор не проводилась ни одна операция, где бы в тех или иных масштабах этот вид обеспечения не использовался. В XXI веке включается в состав более общих понятий: информационного противоборства, информационной войны.

В целом под радиоэлектронной борьбой (РЭБ) понимается любое действие, связанное с использованием электромагнитного спектра или направленной энергии для создания помех, в том числе в ходе атак на противника или противодействия вражеским атакам. Цель радиоэлектронной борьбы – лишить противника преимущества в электромагнитном спектре и обеспечить дружественный беспрепятственный доступ к нему. РЭБ может применяться с воздуха, моря, суши или из космоса системами с экипажем и без экипажа и может быть нацелена на средства связи, радары, БПЛА и другие военные и гражданские объекты.

На войска РЭБ также зачастую возлагаются функции противодействия техническим средствам разведки, организация радиоэлектронной защиты радиоэлектронных средств военного назначения, обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и международно-правовая защита радиоэлектронных средств военного назначения.

В более широком смысле под РЭБ понимают технические методы противодействия высокотехнологичным средствам противника.

2.95. Стратегическое военно-техническое обеспечение

– комплекс оперативных, организационных и специально-технических мероприятий, осуществляемых в стратегическом масштабе для обеспечения вооруженных сил военной техникой, вооружением, ракетами, боеприпасами, военно-техническим имуществом, повышения эффективности боевого применения и эксплуатационной надежности военной техники, быстрого ее восстановления, ремонта и возвращения в строй при повреждениях. Организуется по видам вооруженных сил.

Включает: ракетно-техническое, артиллерийско-техническое, танкотехническое, автотехническое, инженерно-авиационное, инженерно-техническое, техническое обеспечение радиационной, химической и биологической защиты, техническое обеспечение связи и АСУ, техническое обеспечение служб тыла, метрологическое обеспечение. Кроме того, в видах и родах войск ВС организуются виды технического обеспечения, относящиеся только к определенному виду или роду войск ВС.

Организуется Генеральным штабом, главными штабами видов и штабами родов войск ВС, соответствующими главными и центральными управлениями Министерства обороны с целью создания благоприятных технических условий для успешного ведения войны и стратегических операций всех видов.

Опирается на существующую систему технического обеспечения ВС, включающую органы управления, соединения и части технического обеспечения, ремонтные заводы, арсеналы, базы, эвакуационные и другие средства.

2.96. Стратегическое тыловое обеспечение

– система мероприятий по созданию и организации работы тыла Центра, его передовых эшелонов на ТВД, тыла видов ВС, удовлетворению потребностей ВС в материальных средствах, транспортных перевозках и бытовом обеспечении в целях поддержания их в боевой готовности для успешного выполнения поставленных стратегических задач в войне и стратегических операциях.

Основными видами тылового обеспечения в любом масштабе являются материальное, транспортное, инженерно-аэродромное, аэродромно-техническое, медицинское, ветеринарное, торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное и финансовое обеспечение.

Опирается на систему тыла страны и стратегического тыла, включающего тыл Центра, его передовые элементы на ТВД, коммуникации всех видов, транспортные средства, систему управления тылом.

В российских ВС стратегическое тыловое обеспечение планируется и организуется начальником тыла ВС и штабом тыла ВС, соответствующими центральными управлениями тыла, а также тыловыми службами видов ВС с использованием тыловых соединений и частей центрального и видового подчинения с находящимися в их распоряжении запасами материально-технических средств.

Глава 3. Военное искусство. Оперативное искусство

3.1. Оперативное искусство

– составная часть военного искусства, охватывающая теорию и практику подготовки и ведения операций и боевых действий общевойсковыми (общефлотскими) объединениями (фронтами, армиями, армейскими корпусами, флотами, флотилиями, разнородными силами), совместных и самостоятельных операций (боевых действий) объединений различных видов ВС.

Оперативное искусство занимает промежуточное положение между военной стратегией и тактикой, подчинено стратегии, обеспечивает выполнение ее целей и задач, одновременно определяет характер и общую направленность тактики, ставит перед ней те или иные требования и задачи. Подразделено на общевойсковое оперативное искусство, оперативное искусство видов ВС, оперативное искусство тыла.

В самостоятельную часть военного искусства оперативное искусство впервые выделено в СССР. Оперативное искусство продолжает быстро развиваться ввиду возрастания масштабов военных действий, совершенствования вооружений, технического развития возможных способов его применения.

Особое значение приобретает разработка новых форм и способов ведения операций с использованием боеприпасов повышенного могущества, высокоточного и «интеллектуального» оружия, разведывательно-ударных и разведывательно-огневых систем, роботизированных «интеллектуальных» и автоматизированных средств.

В связи с развитием концепции сдерживания (особенно неядерного), особым видом оперативного искусства становится демонстрация силы и убедительного доведения до потенциального агрессора действенности средств, которые будут использованы для нанесения по нему ответного удара. Эта задача решается вооруженными силами в мирное время, до начала военных действий, и направлена на их предотвращение.

3.2. Общевойсковое оперативное искусство

– составляет основу оперативного искусства. Оно занимает главенствующее место и дает общие установки по оперативному применению всех видов ВС и тыла, устанавливает единые принципы их использования, рассматривает теорию и практику применения в операциях объединений Сухопутных войск, задачи и способы подготовки и ведения фронтовых, армейских и корпусных, десантных, противодесантных и других совместных операций.

3.3. Оперативное искусство тыла ВС

– рассматривает вопросы построения тыла и тылового обеспечения фронтовых, армейских, корпусных операций, а также совместных операций видов ВС.

3.4. Оперативное искусство видов ВС

основываясь на положениях общевойскового оперативного искусства, определяет задачи, организацию подготовки, способы ведения операций и боевых действий объединениями других видов ВС (ВВС, ВМФ) с учетом их специфики, свойств, организационной структуры, технического оснащения, сферы применения.

Основу содержания оперативного искусства объединений составляет: для ВВС – подготовка и ведение воздушных операций, эшелонированных действий ВВС и авиационной поддержки других видов ВС, а также подготовка и ведение противовоздушных операций и систематических боевых действий; для ВМФ – подготовка и ведение операций флота, флотилий, морских операций сводных группировок ВМФ, систематических боевых действий военно-морских сил, участие флота в морских десантных и противодесантных операциях.

В мирное время виды ВС, привлекаемые к решению задачи сдерживания, должны обладать искусством несения боевого дежурства и демонстрации готовности нанести по агрессору ответный удар.

3.5. Оперативная инициатива

– совокупность созданных условий, обстановки и объективных обстоятельств, которые дают возможность навязывания противнику своей воли в ходе проводимой операции в течение определенного времени на соответствующем направлении. Сторона, захватившая инициативу, обладает свободой выбора способов действий, направлений и времени нанесения ударов, может решать поставленные задачи в благоприятных условиях, тогда как другая сторона ограничена в своих действиях.

Захват и удержание оперативной инициативы являются одними из важнейших факторов достижения успеха в операциях. Достигаются нанесением упреждающих ударов, внезапностью действий, более решительным, дерзким и активным применением своих войск (сил флота) и средств, завоеванием огневого превосходства, господства в воздухе и на море, сковыванием действий противника.

3.6. Операция

– совокупность согласованных и взаимосвязанных по целям, задачам, месту и времени одновременных и последовательных сражений, боев, ударов и маневра войск (сил флота), проводимых по единому замыслу и плану для решения стратегических, оперативных или оперативно-тактических задач на театре (театрах) военных действий, стратегическом (операционном) направлении или в определенном обширном районе (зоне) в установленный период времени.

Операции проводятся объединениями одного или нескольких видов ВС и различаются по масштабам, типам и видам. Масштабы операции определяются пространственным размахом, продолжительностью и составом привлекаемых войск (сил флота).

Исходя из этих критериев, различают: глобальные стратегические операции, стратегические операции на ТВД, стратегические операции на одном или нескольких стратегических направлениях, операции фронтов и объединений видов ВС (флотов, флотилий, армейских корпусов, армий ВВС, армий ВВС и ПВО) на одном или нескольких операционных направлениях.

К типам операций относятся общевойсковые (общефлотские), самостоятельные и совместные операции видов ВС. Общевойсковыми операциями являются: операции фронтов, общевойсковых армий, армейских корпусов.

К общефлотским операциям относятся операции флотов, флотилий либо разнородных сил ВМФ. К самостоятельным операциям видов ВС относятся операции армий ВВС, армий ВВС и ПВО, морские операции. К совместным операциям относятся десантные, противодесантные, воздушные, противовоздушные, десантно-штурмовые операции и операции мобильных сил.

К видам операций, различающихся по целям и характеру действий, относятся оборонительные, контрнаступательные и наступательные. По времени проведения различают первые, последующие и завершающие операции.

Каждая операция характеризуется показателями пространственного размаха, продолжительности и интенсивности (темпа) боевых действий. Характер операций зависит от общего характера войны, поставленных целей и задач, используемых войск, сил и средств, морально-психологического состояния и подготовки личного состава, уровня управления войсками, особенностей ТВД (района проведения операций), других условий обстановки.

Для успешного ведения операций важно исключить шаблон в их построении, формах и способах ведения, предусмотреть всестороннюю их подготовку, организацию взаимодействия между участвующими в них войсками, силами и средствами, осуществление мер оперативного, технического и тылового обеспечения, непрерывного гибкого и устойчивого управления войсками (силами флота).

Структура и способы ведения операций по мере развития военного дела постоянно усложняются, становятся более напряженными. Повышается их мобильность и динамичность.

3.7. Размах операции

– показатель, характеризующий основное содержание операции. Включает данные о составе привлекаемых к операции войск (сил флота) и средств, о ширине полосы и глубине боевых действий, их темпе. Зависит от целей и масштаба операции, соотношения сил и средств, боевых возможностей своих войск (сил флота) и войск (сил флота) противника, наличия запасов материальных средств и особенностей местности. Различают планируемый и реально достигнутый размах операции. Их соотношение характеризует достигнутый в итоге операции успех.

3.8. Продолжительность операции

– одна из основных характеристик операции. Измеряется отрезком времени от начала операции до ее завершения (достижения поставленных целей, выхода на установленный рубеж, вынужденного отказа от выполнения поставленных задач, фактического прекращения активных военных действий из-за истощения сил, расхода материальных средств или по другим причинам).

Продолжительность операции зависит от ее масштаба, условий обстановки и искусства управления войсками. С учетом этого операция может иметь длительный или быстротечный характер. Необходимо стремиться к ее завершению в возможно более короткие сроки, а планировать проведение – с учетом реальных возможностей своих войск (сил флота) и войск (сил флота) противника, характера местности и условий погоды.

3.9. Темпы развития операции

– один из основных показателей наступательных операций. Определяется среднесуточной глубиной продвижения войск на главных направлениях. При планировании темпы наступлений рассчитываются отдельно на период выполнения ближайшей, дальнейшей задачи и на всю операцию. Реальные темпы могут существенно отличаться от расчетных (в ту или другую сторону) в зависимости от конкретных условий обстановки, действий войск (сил флота) сторон, качества управления и других факторов. Соотношение расчетных и реально достигнутых темпов развития операции характеризуют эффективность действий командования и войск (сил флота).

3.10. Систематические боевые действия

– одна из форм оперативного применения авиации, средств противовоздушной обороны и сил флота. Заключаются в выполнении отдельных оперативных задач ограниченным составом сил и средств в течение продолжительного времени с ограниченными целями: непрерывного воздействия на противника, сковывания его действий, нанесения ему ущерба, создания благоприятных условий обстановки перед вводом в действие главных сил. Ведутся обычно в промежутках между операциями, сражениями и массированными ударами.

3.11. Контрудар

– удар, наносимый войсками оперативного объединения (фронта, армии, армейского корпуса) в оборонительной операции для разгрома прорвавшейся в глубину обороны группировки войск противника, восстановления утраченного положения и создания благоприятных условий для перехода в контрнаступление.

Может проводиться на одном или нескольких направлениях силами вторых эшелонов, оперативных резервов, части сил первого эшелона, а также войсками, снятыми с второстепенных участков фронта. Поддерживается основными силами авиации и специально созданной группировкой артиллерии. На направлении контрудара могут применяться (высаживаться) воздушные десанты и применяться рейдовые отряды. Как правило, наносится по флангам вклинившейся группировки противника.

Может осуществляться непосредственно по главным силам наступающего противника для их рассечения и вытеснения из занятого района. В любых условиях контрудар должен, по возможности, опираться на те участки фронта, где противник остановлен или задержан. Если такой возможности нет, начало контрудара принимает форму встречного сражения.

3.12. Главный удар

– удар главной ударной группировки войск (сил флота) на избранном направлении (в определенном районе), выводящий ее к наиболее важным объектам противника и имеющий решающее значение для разгрома его войск и выполнения поставленной задачи в операции (бою). Наносится большей частью штатных и поддерживающих войск, сил и средств объединения с созданием на направлении их действий решающего количественного и качественного превосходства над противником. Выбор направления главного удара составляет основу замысла операции (боя).

Для нанесения главного удара, как правило, назначаются наиболее подготовленные войска (силы флота) и наиболее эффективные системы оружия.

3.13. Вспомогательный удар

– удар, наносимый частью войск (сил флота) на вспомогательном (второстепенном) направлении в целях сковывания противника и создания условий для достижения успеха на направлении главного удара, охвата совместно с главной группировкой войск противостоящего противника с флангов, его окружения и рассечения. Выбор направлений вспомогательных ударов осуществляется с учетом действий войск на направлении главного удара и входит в содержание замысла операции.

3.14. Демонстративный удар

– удар, наносимый небольшими силами на ложном направлении для введения противника в заблуждение о характере реальных действий, направлении главного удара (районе сосредоточения основных усилий) и отвлечения сил противника от решающих участков (районов) боевых действий. Предусматривается замыслом операции (боя).

Проводится в комплексе с мероприятиями по оперативной маскировке и дезинформации. По своему характеру должен имитировать действия крупных сил и создавать определенную угрозу противнику, так как только в этом случае можно рассчитывать на отвлечение части его сил с решающих направлений (участков).

3.15. Сражение

– составная часть операции, одна из форм оперативного применения войск (сил флота). Представляет собой совокупность боев, объединенных единым замыслом и проводимых определенной группировкой войск (сил флота) в оперативно ограниченном районе.

Заключается в организованном ведении боевых действий на суше, в воздухе или на море для выполнения определенных группы промежуточных оперативных задач. По характеру решаемых задач сражения могут быть наступательными (в том числе встречными) и оборонительными; по сферам действий и составу применяемых сил и средств – общевойсковыми, воздушными и противовоздушными, морскими, космическими.

До появления в военном искусстве понятия «операция» сражение являлось основной формой применения ВС.

3.16. Оперативная цель

– конечный результат, который должен быть достигнут войсками (силами флота) в операциях фронтового (флотского), армейского и корпусного масштаба, а также в совместных операциях и операциях объединений видов ВС.

Обычно предполагает разгром определенных оперативных группировок войск (сил флота) противника, захват или удержание районов и объектов оперативного значения. Срыв намерений противника достигается последовательным и одновременным выполнением ряда оперативных задач.

3.17. Оперативная задача

– задача, поставленная оперативному объединению для достижения определенной цели в операции к установленному сроку. Выполнение оперативной задачи способствует успешному завершению операции или определенного ее этапа. Содержанием оперативных задач могут быть: нанесение поражения первому или одному из последующих эшелонов противника, разгром отдельных группировок его войск (сил флота) или резервов, овладение частью территории (определенного района) на установленную глубину, удержание отдельных важных районов, отражение ударов противника, создание благоприятных условий для последующих действий.

В наступательных (контрнаступательных) операциях оперативная задача обычно расчленяется на ближайшую (иногда последующую) и дальнейшую задачи. По глубине боевых действий дальнейшая задача, как правило, совпадает с целью всей операции ВС.

В оборонительных и совместных операциях ближайшая и дальнейшая задачи не ставятся. Вместо них, как правило, устанавливаются этапы операции, каждый из которых охватывает определенный комплекс действий.

3.18. Оперативное планирование

– комплекс мероприятий по производству расчетов и разработке оперативных документов для подготовки и ведения операций всех видов, рационального распределения сил и средств, имеющихся в распоряжении командования оперативными объединениями, и определения порядка их использования для выполнения поставленных задач.

Проводится Генштабом ВС, главными штабами видов и штабами родов ВС, командующим и штабами военных округов, флотов и армий (армейских корпусов), командующими и штабами оперативных объединений видов ВС. Включает: оценку обстановки, определение целей операции, их видов, замысла операции, ее содержания и последовательности решения задач, привлекаемых к каждой операции войск, сил и средств, их распределения по направлениям и задачам, этапов операции, форм и способов подготовки и ведения операций, организации взаимодействия, обеспечения и управления. При оперативном планировании разрабатываются:

• планы приведения войск (сил флота) в высшие степени боевой готовности и их развертывания, проведения операций фронтов, армий (армейских корпусов), флотов (флотилий), объединений видов ВС, совместных операций всех видов, подготовки операций, взаимодействия участвующих в операциях войск, сил и средств, ядерного и огневого поражения противника, применения родов войск (сил флота);

• планы по всем видам оперативного, технического и тылового обеспечения;

• планы организации управления, а также соответствующие директивные документы (оперативные директивы, приказы, распоряжения).

Проводятся необходимые технические расчеты, определяются ожидаемые результаты операций. При необходимости осуществляется их моделирование.

В мирное время оперативное планирование представляет собой непрерывный процесс, осуществляемый по замкнутому циклу: постановка задач, их анализ, оценка обстановки, принятие решения, планирование операции на месте, проверка плана проведения операции в высших командных инстанциях, отработка на учениях и играх, постановка уточненных задач и т. д. В военное время планирование проводится в короткое время. Разработанные планы утверждаются, после чего командующие и штабы приступают к непосредственной подготовке проведения операций в установленные сроки.

3.19. Оперативная группировка войск (сил флота)

– расстановка войск (сил флота) и средств по оперативно-стратегическим и операционным объединениям и выполняемым задачам с соответствующим их построением и расположением на местности. Обычно включает главные, вспомогательные и демонстративные группировки, десанты, общие группировки соединений и частей видов ВС, специальных войск, группировки тыла и технического обеспечения, действующие в интересах всего объединения.

По предназначению различают группировки ударные и оборонительные; по типам – группировки СВ, ВВС, ВВС и ПВО, ВМФ, специальных войск.

Основными элементами группировок Сухопутных войск являются объединения и соединения, действующие на основных и вспомогательных направлениях, общевойсковые противотанковые резервы.

Основными элементами авиационных группировок являются ударные и обеспечивающие соединения и части группы авиации. Основными элементами группировок ВВС и ПВО являются зенитные ракетные, авиационные истребительные и радиотехнические части. Основными элементами ВМФ являются ударные и обеспечивающие группы, предназначенные для выполнения разнообразных задач.

Исходные группировки войск (сил флота) и средств создаются заблаговременно до начала операций. В ходе операций они, как правило, изменяются и перестраиваются в зависимости от развития обстановки, а также по мере выполнения одних и появления новых задач, необходимости организации боевых действий на вновь открывающихся направлениях.

3.20. Плотность войск, сил и средств

– степень насыщенности района операции или определенного операционного направления (участка) войсками и военной техникой, исчисляемая средним числом соединений, сил и средств на один километр фронта. Является показателем уровня массирования войск, сил и средств, а также одним из важнейших расчетных критериев при планировании операций и боевых действий.

Различают потребную и реальную плотность. Потребная плотность определяется штабом на основе оценки обстановки, подсчета соотношения сил и средств во всей полосе, назначенной оперативному объединению, и на направлениях ударов (сосредоточения основных усилий). Реальная плотность устанавливается, исходя из фактических возможностей войск, сил и средств. При этом отдельно рассчитывается плотность в общевойсковых соединениях, по артиллерии, танкам, авиации (в расчетных единицах).

В ряде случаев определяется также тактическая плотность войск, сил и средств, исчисляющаяся по составу войск, сил и средств первого эшелона, развернутых в очередной полосе на один километр фронта.

3.21. Оперативное построение войск (сил флота)

– распределение войск (сил флота) и средств оперативно-стратегических и оперативных объединений по месту в группировке войск (сил флота), очередности выполнения задач и характеру действий с их относительным размещением на местности (морских акваториях, в воздухе). Обычно включает один или несколько оперативно-тактических эшелонов, подвижный эшелон (оперативную маневренную группу, подвижную группу) группировки, соединения видов ВС, родов войск (сил флота) и специальных войск, резервы различного назначения.

Особыми элементами оперативного построения могут быть войска оперативного прикрытия, воздушные и морские десанты, группы обеспечения. Группировки создаются в соответствии с замыслом операции, складывающейся оперативной обстановкой и условиями в районе проводимой операции.

Оперативное построение должно обеспечить возможность успешного достижения целей операции, выполнения ближайших и последующих задач, своевременное наращивание усилий войск (сил флота) на важнейших направлениях в решающие моменты операции, развитие и закрепление достигнутого успеха, срыв контрдействий противника, высокую устойчивость и защиту войск (сил флота) от ударов противника, возможность осуществления гибкого маневра силами и средствами.

Ход операции меняется по мере ввода войск (сил флота) в сражение из глубины, вывода объединений и соединений (утративших свою боеспособность или выполнивших поставленные перед ними задачи) в резерв, изменения общей обстановки, а также по другим причинам. При этом взамен введенных в сражение вторых эшелонов и резервов при первой возможности создаются новые.

3.22. Оперативное прикрытие войск (сил флота)

– система мер, осуществляемых особым элементом оперативного построения войск (сил флота) на ТВД, стратегическом или операционном направлении для отражения внезапного нападения противника, прикрытия главных сил при приведении их в полную боевую готовность, развертывании и вводе в сражение, удержания важнейших районов и объектов в приграничной зоне. Создается за счет специально выделенных боеготовых соединений и частей сухопутных войск, усиленных частями родов войск совместно с пограничными войсками, а на море – силами боевого дежурства.

На некоторых направлениях может опираться на оборудованные укрепленные районы и позиции, систему заграждений и разрушений. Обычно войска оперативного прикрытия развертываются вдоль государственной границы в зоне прикрытия, которая может включать полосу обеспечения и специально оборудованные оборонительные рубежи. В границах зоны создаются полосы и узлы заграждений, организуется система огня, подготавливаются временные огневые позиции для артиллерии, а также для ЗРК и передовых радиолокационных постов. Подготавливаются передовые пункты управления. Организуется разветвленная система связи.

3.23. Оперативный эшелон

– часть оперативного построения войск (сил флота), предназначенная для выполнения первоочередных или последующих задач на различных направлениях или в различных сферах.

Обычно различают первый оперативный эшелон, предназначенный для выполнения ближайших задач (отражения вторжения), второй эшелон – для наращивания усилий из глубины и выполнения последующих (дальнейших) задач и подвижный эшелон – для ведения маневренных действий в глубине.

В состав первого оперативного эшелона фронта, как правило, включается большая часть общевойсковых (танковых) армий, армейских корпусов; армии (армейского корпуса) – большая часть общевойсковых соединений (дивизий и бригад) со средствами усиления; флота – большая часть боеготовых сил флота.

В состав второго оперативного эшелона включаются одна-две общевойсковые армии, армейские корпуса; в состав подвижного эшелона – подвижные группы, оперативные маневренные группы, отдельные танковые соединения и десантно-штурмовые (аэромобильные) части (соединения).

Для ведения воздушно-наземных операций могут образовываться наземный и воздушный эшелоны. Наземный эшелон состоит из общевойсковых объединений (соединений). Он предназначен для нанесения ударов по противнику и его огневого поражения с земли. Воздушный эшелон состоит из группировки ВВС, аэромобильных войск и воздушных десантов. Он предназначен для охвата противника и нанесения по нему глубоких ударов с воздуха.

Группировки Военно-воздушных сил при нанесении массированных ударов обычно расчленяются на обеспечивающий и несколько ударных летных эшелонов. Обеспечивающий эшелон предназначен для осуществления прорыва ПВО противника и подавления ее основных звеньев. Первый ударный эшелон – для нанесения наиболее мощного авиационного удара по намеченной группе целей, второй и третий ударные летные эшелоны – для наращивания усилий, нанесения ударов по части объектов, подвергшихся воздействию первого эшелона, и поражения дополнительного числа объектов и целей.

В составе морских десантов создаются войска первого броска, первых, вторых эшелонов, артиллерийские группы и резервы. В воздушных десантах – обеспечивающие парашютно-десантные и десантно-высадочные эшелоны.

3.24. Оперативный резерв

– элемент оперативного построения войск (сил флота), предназначенный для выполнения внезапно возникающих задач. Включает специально выделенные соединения со средствами усиления и может использоваться для наращивания усилий на одном из направлений, отражения внезапных ударов противника, прикрытия флангов, усиления главных группировок войск, переноса усилий на новые направления. Находится в непосредственном распоряжении командующих фронтами, флотами, объединениями видов ВС.

Наряду с оперативным общевойсковым резервом в построении оперативных объединений могут создаваться резервы различного назначения:

• ядерный резерв – в объединениях РВСН;

• противотанковые, противодесантные, артиллерийские резервы, резервы специальных войск (в частности, инженерный, химический), резервы сил и средств разведки – в общевойсковых объединениях;

• авиационный резерв – в объединениях ВВС;

• резерв ЗРК и РТВ – в объединениях ВВС и ПВО;

• резерв кораблей – в объединениях ВМФ;

• резерв материально-технических средств – в объединениях всех видов ВС.

Использованные резервы должны как можно быстрее восстанавливаться и включаться в общее оперативное построение войск (сил флота) на случай отражения непредвиденных ударов противника и решения вновь возникших задач.

3.25. Оперативный маневр

– маневр, осуществляемый войсками, силами, боевыми средствами, ударами, огнем, запасами материально-технических средств в масштабе оперативных объединений, для занятия более выгодного по отношению к противнику положения, сосредоточения усилий на важнейших направлениях, усиления или восстановления боеспособности определенных группировок войск (сил флота), вывода их из-под удара, переноса усилий с одного направления на другое, отражения неожиданных действий противника и других задач при подготовке и в ходе операций всех видов.

Организуется командованием и штабами оперативно-стратегических, оперативных и оперативно-тактических объединений в соответствии со складывающейся обстановкой.

Как правило, должен осуществляться скрытно, в короткие сроки, прикрываться системой мер оперативной маскировки и дезинформации, защиты от ударов противника с воздуха и моря.

3.26. Оперативный прорыв обороны

– создание бреши в системе оперативно-тактической обороны противника для последующего развития наступления в глубину и в стороны флангов.

Применяется в условиях сплошной обороны, когда у обороняющегося противника нет открытых флангов. Достигается поражением основной группировки войск (сил флота) противника на избранном направлении (участке) ударами всех видов оружия с последующим решительным наступлением танковых и мотострелковых соединений и частей с захватом оборонительных позиций и рубежей в назначенной полосе и выходом на оперативный простор.

Оперативному прорыву должен предшествовать прорыв тактической зоны обороны. В результате него создаются условия для ведения маневренных действий войск в оперативной глубине.

При действиях с применением только обычного оружия прорыв, как правило, осуществляется после мощной огневой подготовки на одном или нескольких участках фронта протяженностью каждого 15–30 км и более с созданием высоких оперативных плотностей и подавляющего превосходства в силах и средствах над противником. При использовании тактического ядерного оружия может проводиться сходу на широком фронте вслед за нанесением ядерных ударов по обороне.

Проблема прорыва возникла в Первой мировой войне, но была решена лишь во Второй мировой войне с появлением мощных артиллерийских, танковых и авиационных сил и средств. В наше время для успешного осуществления прорыва с использованием только обычного оружия важнейшее значение приобретает массированное применение высокоточного оружия и боеприпасов повышенного могущества.

3.27. Оперативный плацдарм

– район, захваченный наступающими войсками при форсировании водной преграды или при высадке на побережье противника и используемый для накапливания главных сил и развертывания последующих действий. В обороне – район, удерживаемый на берегу реки или в предгорьях для сковывания противника и прикрытия выхода из боя главных сил.

В широком понимании – территория, используемая каким-либо государством для сосредоточения и развертывания вооруженных сил в целях вторжения в пределы другого государства. Захват и удержание плацдармов требует решительных действий. Борьба за плацдармы, как правило, приобретает очень напряженный и упорный характер.

Наглядным примером этого является борьба советских войск в Великой Отечественной войне за плацдармы, захваченные на реке Днепр в 1943 г. и на реке Висла в 1944 г.

3.28. Оперативное взаимодействие

– согласование усилий войск (сил флота) по целям, задачам, месту и времени для успешного ведения операций всех видов. Организуется и осуществляется между элементами оперативного построения фронтов, флотов, армий, объединений других видов ВС, между группировками войск (сил флота), действующих на различных направлениях, между смежными объединениями и соединениями, а также между объединениями и соединениями различных видов ВС, родов войск и специальных войск, участвующих в операциях.

Как правило, оперативное взаимодействие планируется и организуется в интересах главных группировок войск (сил флота) и объединений тех видов ВС и родов войск, которым принадлежит ведущая роль в операции.

Отработка вопросов взаимодействия в оперативном масштабе осуществляется обычно на картах, в процессе специальных занятий с использованием макетов района операции и/или современных компьютеризированных системах визуализации обстановки, а на важнейших направлениях, кроме того, уточняется на местности.

Документально оформляется в планах операций и планах взаимодействия, а также в актах по обеспечению флангов и стыков. При этом особенно детально определяется порядок совместных действий войск (сил флота) и оказания взаимной помощи, в том числе с маневром части сил, средств полосы соседей.

Для обеспечения оперативного взаимодействия создаются сети взаимодействия и разрабатываются соответствующие таблицы сигналов. В ходе операций организация оперативного взаимодействия систематически уточняется, а нарушенное взаимодействие восстанавливается.

В наступательных операциях оперативное взаимодействие организуется по задачам и рубежам; в оборонительных операциях – по направлениям, в зависимости от возможных действий противника; в совместных операциях – по этапам.

3.29. Оперативное (боевое) обеспечение

– система оперативных и организационных мероприятий, осуществляемых при подготовке и в ходе операций, а также во всех видах боевой и повседневной деятельности оперативно-стратегических и оперативных объединений всех видов ВС в целях создания благоприятных условий для выполнения поставленных задач, сохранения боеспособности своих войск (сил флота), повышения эффективности их действий, а также предупреждения внезапного нападения противника, опасных действий и ударов его войск (сил флота).

Основными, общими видами оперативного обеспечения являются: оперативная разведка, оперативная маскировка, психологическая борьба, радиоэлектронная борьба, радиационная, химическая и биологическая защита, защита от высокоточного оружия, инженерное, топогеодезическое, навигационное, гидрометеорологическое (метеорологическое) обеспечение. Они присущи всем видам ВС.

Кроме того, организуются особые виды оперативного обеспечения, характерные для того или иного вида ВС. В частности, в ВВС (ВВС и ПВО) и ВМФ дополнительно организуются и осуществляются: штурманское, поисково-спасательное, радиолокационное и радиотехническое обеспечение; а в ВМФ: противолодочное, противоминное, противокатерное, противоподводно-диверсионное, навигационное, гидрографическое обеспечение.

По мере усложнения операций, состава участвующих в них родов войск (сил флота), видов и систем оружия взаимодействие наращивается, а круг вопросов, решаемых при его организации, расширяется. Основными организаторами оперативного взаимодействия являются штабы объединений, прежде всего общевойсковые штабы фронтов, армий, армейских корпусов.

3.30. Фронтовая оборонительная операция

– операция войск (объединений, соединений и частей видов и родов войск оперативного подчинения), проводимая для отражения наступления (вторжения) противника, нанесения поражения его ударным группировкам войск, удержания важных районов своей территории с находящимися на ней объектами и создания условий для перехода в контрнаступление. Является частью стратегической операции на континентальном ТВД или проводится самостоятельно.

Ведется в определенном регионе на одном стратегическом, двух-трех операционных направлениях в полосе шириной до 500 км и более, опираясь на заранее созданную или поспешно занятую системы оперативной обороны, включающей тактическую и оперативную зону обороны, армейские и фронтовые оборонительные рубежи, эшелонированные на глубину до 300 км и более. Включает: ряд взаимосогласованных одновременных и последовательных (на отдельных направлениях – частных наступательных) армейских (корпусных) операций, противовоздушную операцию, на приморских направлениях – противодесантную операцию, фронтовые контрудары.

Кроме того, составными элементами фронтовой оборонительной операции могут быть огневая контрподготовка, первый и последующие ответные удары. По времени может продолжаться от нескольких суток до месяца и более.

Для успешного ведения современной фронтовой оборонительной операции важно своевременно установить подготовку противника к наступлению и возможный план его действий (особенно направление главного удара), максимально ослабить созданные ударные группировки войск до перехода их в наступление, сорвать воздушное нападение, не допустить нарушения оперативной обороны и прорыва мобильных сил противника в глубину, удержать наиболее важные районы и рубежи, исключить расчленение, окружение и разгром своих войск и резервов по частям.

Наиболее сложной и ответственной является первая фронтовая оборонительная операция, предпринимаемая с началом войны. В ходе ее необходимо отразить вторжение противника, не допустив потери значительной части своей территории, обеспечить планомерное завершение стратегического развертывания вооруженных сил и создать условия для восстановления в короткий срок положения на границе с последующим переносом военных действий (если потребуется) на территорию врага.

Последующие фронтовые оборонительные операции организуются в условиях, когда достигнуть этих целей не удается, а противник прорывается на значительную глубину. Как правило, они опираются на создаваемые в короткие сроки стратегические и тыловые оборонительные рубежи в глубине.

Оборонительная операция является основным видом операций российских ВС. Она начинается с отражения вооруженного нападения противника, проведения огневой контрподготовки и нанесения ответного массированного ракетно-огневого удара. В дальнейшем развертывается оборонительное сражение, и отражаются последующие удары противника, готовятся и проводятся армейские и фронтовые контрудары. Операция завершается либо восстановлением положения, либо стабилизацией фронта на промежуточном рубеже, либо прорывом всей оперативной обороны. В этой связи возникает необходимость в организации новой оборонительной операции.

3.31. Фронтовая контрнаступательная операция

– операция войск фронта, предпринимается вслед за оборонительной операцией с переходом от обороны в решительное наступление для разгрома наступающих (наступавших, вторгнувшихся) ударных группировок войск противника, восстановления положения, переноса военных действий на территорию, занимавшуюся врагом до начала его наступления.

Включает нанесение внезапного ракетно-огневого удара, проведение ряда одновременных и последовательных армейских (корпусных) контрнаступательных операций, воздушную операцию ВВС, воздушно-десантную (десантно-штурмовую), а на приморских направлениях – морскую десантную операции.

Проводится обычно на стратегическом или на одном-двух операционных направлениях в полосе до 500 км на глубину 250–350 км. Может начинаться в условиях, когда противник еще продолжает наступление, но его ударные группировки существенно ослаблены в предшествовавших боях; противник остановлен, но еще не успел перегруппировать свои силы, закрепиться на достигнутых рубежах и создать оборонительное построение войск; противник перешел к организованной обороне, оборудовал оборонительные рубежи и создал эшелонированные оборонительные группировки войск.

Отличается, как правило, решительностью целей, острой борьбой за захват и удержание оперативной инициативы, высокой динамичностью и напряженностью боевых действий, сложным сочетанием различных способов выполнения боевых задач.

Классическими примерами фронтовых контрнаступательных операций, проводившихся в рамках стратегического контрнаступления, явились операции войск Юго-Западного и Сталинградского фронтов в 1942 г., Степного фронта в 1943 г. Самостоятельные фронтовые контрнаступательные операции проводились войсками Волховского фронта под Тихвином и Южного фронта под Ростовом-на-Дону в 1941 г.

В начале XXI века фронтовая контрнаступательная операция ориентирована главным образом на нанесение мощных встречных ударов на суше, с воздуха и моря.

В большинстве случаев она расчленяется на ряд задач, основное содержание которых чаще всего связано с последовательным разгромом вклинившихся группировок противника, его резервов, восстановлением положения и захватом определенных рубежей на его территории. Типовая контрнаступательная операция фронта может продолжаться 10–15 суток.

3.32. Фронтовая наступательная операция

– операция войск фронта (группы армий), предпринимаемая для решительного разгрома противостоящих войск противника и овладения его территорией. Может проводиться на стратегическом (1–2 операционных) направлениях в полосе до 300 км, на глубину 350–500 км в течение 15–20 суток и более.

Включает первый и последующие ракетно-огневые удары, воздушную операцию ВВС фронта, ряд взаимно согласованных одновременных и последовательных армейских (корпусных) наступательных (на отдельных направлениях – частных оборонительных) операций, воздушно-десантную операцию, ряд десантно-штурмовых, а на приморских направлениях – морскую десантную операции.

Планируется и ведется по ближайшей и дальнейшей задачам. При этом основное содержание ближайшей задачи обычно заключается в прорыве оперативной обороны противника, разгроме войск его первого оперативного эшелона, ближайших оперативных резервов, овладении районами и рубежами на глубину 150–200 км.

Дальнейшая задача может состоять в разгроме последующих эшелонов и оперативно-стратегических резервов противника, овладении его последующими оборонительными рубежами и достижении конечной цели операции.

Ближайшая задача обычно выполняется войсками первого эшелона, дальнейшая – с вводом в сражение второго эшелона и резервов. Для выполнения каждой из этих задач на важнейших направлениях сосредоточиваются ударные группировки, действия которых согласовываются между собой и направлены на расчленение, окружение и уничтожение основных сил противника.

Фронтовая наступательная операция может проводиться самостоятельно или являться частью стратегической операции группы фронтов (стратегических операций в регионе или на ТВД). В условиях сплошного фронта начинается обычно с прорыва обороны противника на ряде (3–4) участков, их расширения и стремительного развития успеха в глубину с использованием оперативных маневренных групп и десантов. В последующем наступление развивается по отдельным направлениям или во всей полосе фронта с выходом войск на установленные рубежи, их закреплением и отражением возможных контрударов противника.

Может предприниматься в ходе войны после завершения оборонительных и контрнаступательных операций в том случае, если противник не прекращает агрессивных действий и пытается создать новые группировки вооруженных сил для нанесения новых ударов.

Важнейшими условиями успешного ведения операции являются: решительное сосредоточение усилий на направлениях наносимых ударов с созданием, по меньшей мере, 2–3-кратного превосходства над противником; внезапность действий; предварительное значительное ослабление боевого потенциала обороняющихся войск противника нанесением мощных упреждающих ракетно-огневых ударов и проведением воздушной операции; быстрый прорыв созданной противником тактической обороны и стремительное развитие успеха в глубину; своевременное наращивание усилий на важнейших направлениях и закрепление достигнутых рубежей; гибкий маневр войсками, силами и средствами; разгром первого, последующих эшелонов и резервов противника по частям с окружением и последовательным уничтожением наиболее важных группировок войск.

В вооруженных силах США и НАТО аналогичные операции предполагается организовывать и проводить по принципам воздушно-наземного сражения с широким использованием разведывательно-ударных и разведывательно-огневых комплексов, одновременным поражением войск противника на всю глубину его построения, охватом по воздуху и разгромом резервов еще до ввода их в сражение.

3.33. Армейская (корпусная) операция

– совокупность согласованных по цели, месту и времени боевых действий соединений и частей общевойсковой армии (корпуса) и средств ее усиления в назначенной ей полосе для достижения определенной оперативной цели.

Обычно проводится на одном операционном направлении. Может быть: по характеру действий войск – оборонительной, контрнаступательной и наступательной; по очередности проведения – первой или последующей; по продолжительности – кратковременной или продолжительной; по достигнутым результатам – успешной или незавершенной.

Как правило, является частью фронтовой операции, но в ряде случаев может вестись и самостоятельно (на изолированном операционном направлении). Включает нанесение первого и последующего массированных ракетно-огневых ударов, боевые действия общевойсковых дивизий (бригад) первого эшелона, боевые действия дивизий (бригад) второго эшелона, боевые действия подвижных армейских групп, авиации ВВС и средств ВВС и ПВО, десантных частей, в некоторых случаях – воздушных, морских десантов (контрдесантов).

Оборонительная операция общевойсковой армии обычно ведется в полосе шириной 100–150 км, армейского корпуса – до 100 км. При ведении контрнаступательной (наступательной) операции армии может быть назначена полоса наступления шириной 50–100 км, армейскому корпусу – 30–50 км. Глубина армейской (корпусной) наступательной (контрнаступательной) операции может составлять до 150 км при ее средней продолжительности 5–10 суток.

Характерными чертами современных армейских (корпусных) операций являются высокая динамичность, решающее значение мощного огневого воздействия на противника, согласованное сочетание ударов на сухопутных направлениях с ударами и охватом по воздуху, развертывание боевых действий в отдельных обособленных районах.

В вооруженных силах США и НАТО современные армейские (корпусные) операции ориентируются и ведутся по принципам воздушно-наземного сражения. Типичным примером такой операции является операция сухопутных войск в общей системе операции экспедиционных войск «Буря в пустыне» в 1991 г.

3.34. Воздушно-наземная операция (сражение)

– концепция оперативного (боевого) применения разнородных объединений, соединений и частей сухопутных войск, тактической авиации, а иногда, и сил флота (воздушно-наземно-морская операция), принятая в США и НАТО в середине 80-х годов XX века с учетом переоснащения вооруженных сил на качественно новые системы оружия и военной техники, в том числе высокоточные боевые системы.

Основу концепции составляет ведение операций (сражений) в решительных, активных и маневренных формах с нанесением четко согласованных по целям, времени и месту мощных ударов с суши, воздуха и моря, с широким применением управляемого и самонаводящегося высокоточного оружия, разведывательно-ударных и разведывательно-огневых комплексов, воздушных и морских десантов, наземных и воздушных маневренных групп (отрядов), организацией непрерывного огневого поражения противника одновременно на всю глубину его построения, изоляцией резервов и разгромом их по частям еще до ввода в сражение.

Предполагает завоевание огневого превосходства и господства в воздухе, создание и согласованное применение наземного и воздушного эшелонов, непрерывное огневое поражение противника на всю глубину его построения, охват основных группировок войск (сил флота) на земле, с воздуха и моря, активное ведение радиоэлектронной войны.

Впервые использована во время боевых действий в Ливане в 1982 г., в полномасштабном виде практически применена во время войны в зоне Персидского залива при проведении операции «Буря в пустыне» в 1991 г.

3.35. Глубокая операция

– оперативная концепция, предусматривающая ведение операций в форме одновременного огневого подавления противника на всю глубину его построения, нанесение мощных фронтальных ударов в сочетании со стремительным продвижением мобильных (подвижных) группировок войск в тыл противника, с глубоким его охватом воздушными и морскими десантами. Основой ее успеха является мощное воздействие на все компоненты оперативного построения противника для его поражения и разгрома в короткие сроки по частям.

Глубокая операция предполагает создание и последовательное использование нескольких ударных эшелонов (атаки, развития, прорыва), эшелона прикрытия, подвижных групп и нанесение нарастающих ударов артиллерией и авиацией на полный радиус их действий. Разработана советскими военными теоретиками в середине 30-х годов XX века на основе развития теории применения новых для того времени родов войск: ВДВ, механизированных войск и авиации.

Вначале разрабатывалась лишь в тактическом масштабе, в форме глубокого боя. В дальнейшем была распространена на операцию армии и фронта. Для ведения глубокой операции в масштабе фронта считалось целесообразным иметь 3–4 ударные и 1–2 сковывающие армии, 1–2 механизированных, танковых или кавалерийских корпуса, 15–20 авиационных дивизий. Из этих сил создавались 2–3 ударные и 1–2 сковывающие группировки войск. Войска ударной группировки предполагалось применять в семь эшелонов: особый эшелон – воздушный десант, 1-й эшелон – бомбардировочная авиация, 2-й эшелон – тяжелые танки, 3-й эшелон – соединения средних и легких танков, 4-й эшелон – соединения моторизированной и мотоциклетной пехоты, 5-й эшелон – артиллерия сопровождения крупного калибра, 6-й эшелон – стрелковые войска с танками.

Прорыв планировался на 3–4 участках. На каждом участке прорыва предусматривалась концентрация (плотность) войск с расчетом до одной дивизии на 2–2,5 км фронта, 50–100 орудий и столько же танков на один километр фронта.

Идею глубокой операции вначале предполагалось реализовывать лишь в наступательных действиях. Затем ее принципы были распространены также на оборонительную операцию. В последующем они получили практическое применение во втором и третьем периодах Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.

В законченном виде эта операция стала возможной на рубеже 50-60-х годов XX века после завершения полной моторизации ВС, оснащения войск дальнобойными средствами поражения, в том числе тактическим ядерным оружием, а также создания мощной ударной авиации, воздушно-десантных и штурмовых войск. На основе принципов глубокой операции в 80-х годах XX века в ВС СССР была разработана новая система операций, центральным звеном которой стала стратегическая операция на континентальных ТВД глубиной 1500 км и более.

3.36. Аэромобильная операция

– одна из основных форм боевых действий в армиях США и других государств – членов НАТО. Заключается в скрытой и быстрой переброске по воздуху в тыл противника аэромобильных соединений с захватом ими назначенных районов, нанесении по противнику мощных воздушно-наземных ударов, ведении ряда взаимосвязанных боев и сражений в определенном районе с последующим стремительным маневром в новые районы для решения определенных оперативных или оперативно-тактических задач.

Целью аэромобильной операции обычно является захват и удержание важных районов на территории противника, плацдармов, перевалов, переправ, уничтожение объектов оперативного значения, воспрещение организованного отхода неприятельских войск, борьба со вторыми эшелонами и резервами.

Ведется, как правило, силами одной или нескольких воздушно-штурмовых или легких пехотных дивизий, взаимодействующих с частями других родов войск (сведенных в ряд бригадных или батальонных тактических аэромобильных групп) при постоянной их огневой поддержке боевыми вертолетами и самолетами тактической авиации.

Обычно аэромобильная операция разделяется на несколько этапов: подготовительный (сосредоточение и развертывание войск); первый (перелет аэромобильных частей по воздуху); второй (высадка в районе операции); третий (ведение боевых действий в районе оперативного предназначения); четвертый и последующие (выход из боя и переброска в новый район) для нанесения очередных ударов.

Впервые начала применяться в армии США в начале 60-х годов XX века в Южном Вьетнаме для уничтожения отдельных гарнизонов, военных объектов, а также в карательных целях против партизанских формирований. В современных условиях может применяться в качестве составного элемента воздушно-наземной операции.

3.37. Противовоздушная операция

– составная часть стратегической операции на ТВД или операции фронта, совокупность согласованных, взаимосвязанных по целям, задачам, месту и времени противовоздушных сражений и боев, ударов по аэродромам противника, проводимых одним или несколькими объединениями ВВС, а также силами зон и районов ВВС и ПВО во взаимодействии с соединениями других видов ВС по единому замыслу и плану для отражения воздушного наступления противника, ослабления его авиационной группировки, изменения соотношения сил в воздухе, защиты от ударов с воздуха группировок войск и объектов тыла и территории страны на определенном воздушно-операционном направлении или в установленных оперативных границах.

Обычно включает выявление подготовки и начала воздушного нападения противника, ведение противовоздушных и воздушных сражений и боев по отражению первого и последующих массированных авиационно-ракетных ударов, ведение борьбы с эшелонированными действиями авиации противника, нанесение ответных ударов по пунктам ее базирования, осуществление маневра силами и средствами ВВС (ВВС и ПВО), восстановление нарушения своей системы ВВС (ВВС и ПВО), проведение мероприятий по всем видам обеспечения. Расчленяется на ряд этапов, каждый из которых может включать ведение боевых действий по отражению одного-двух массированных авиационно-ракетных ударов противника.

Стала применяться как особая форма военных действий во Второй мировой войне. В современных условиях приобрела качественно новое содержание и может иметь решающее значение для срыва действий воздушного противника, сохранения боеспособности своих войск (сил флота), защиты важных объектов, а также населения на ТВД и во внутренних районах страны.

Характерными ее чертами стали решительность целей, высокая активность и скоротечность боевых действий, большой пространственный размах, нанесение решающего поражения воздушному противнику преимущественно на дальних подступах к прикрываемым объектам, сосредоточение основных усилий на уничтожении крылатых, оперативно-тактических и тактических баллистических ракет всех видов базирования, гибкий маневр силами и средствами.

В настоящее время в уставных документах ВС РФ термин не употребляется.

3.38. Воздушная операция

– составная часть стратегической операции на ТВД или операции фронта, совокупность согласованных взаимосвязанных по целям, задачам, месту и времени авиационных ударов, воздушных сражений и боев, проводимых одним или несколькими объединениями ВВС (ВВС и ПВО), соединениями других видов ВС по единому замыслу и плану для решения одной или нескольких оперативно-стратегических или оперативных задач.

К числу таких задач могут относиться разгром (ослабление) авиационных и ракетно-ядерных группировок противника и завоевание господства в воздухе, нанесение поражения резервам противника, дезорганизация тыла и государственного управления, ослабление военно-экономического потенциала противника. Соответственно различают те или иные разновидности воздушной операции.

В зависимости от масштаба, характера намеченных целей, состава привлекаемых сил и средств, пространственного размаха воздушные операции могут быть стратегическими и оперативными, охватывать несколько ТВД, проводиться на одном или части ТВД или в рамках фронта (флота), а также действий на определенном стратегическом или воздушно-операционном направлении. Как правило, организуется в условиях обычной войны и проводится с использованием боеприпасов в обычном снаряжении. Но может осуществляться с использованием тактического ядерного оружия.

Каждая воздушная операция обычно включает: ведение разведки воздушного противника; нанесение первого и последующих (5–8) массированных авиационно-ракетных ударов по аэродромам, базам хранения авиационного топлива и боеприпасов, пунктам управления, средствам ПВО, другим объектам в зависимости от целей операции; групповые удары и эшелонированные действия авиации между массированными ударами; воздушные сражения по отражению ответных действий ВВС противника; демонстративные и отвлекающие удары; систему обеспечивающих мероприятий.

Как правило, операция расчленяется на ряд последовательных этапов, каждый из которых может включать 1–2 массированных авиационно-ракетных удара. Продолжительность современной воздушной операции колеблется в широких пределах: от 2–3 суток до 1 месяца и более, как это имело место в проведенной союзными державами операции «Буря в пустыне» против Ирака.

Как особая форма военных действий воздушная операция стала широко применяться обеими воюющими сторонами во Второй мировой войне. В начале XXI века приобрела качественно новое содержание. Ее роль постоянно растет, а способы осуществления быстро совершенствуются.

Характерными чертами операции становятся: решительность целей, большой пространственный размах, участие в операции разнородных сил и средств, широкое использование крылатых ракет и других систем высокоточного оружия, высокая напряженность и активность действий, разнообразие приемов и способов выполнения боевых задач, гибкий перенос усилий с одного направления (района) на другое в зависимости от складывающейся обстановки. В перспективе, в случае развертывания боевых космических систем может принять форму крупномасштабной воздушно-космической операции.

3.39. Воздушно-десантная операция

– один из видов совместных операций, объединенных единым замыслом по целям, месту, времени и задачам действия соединений воздушно-десантных войск и военно-транспортной авиации во взаимодействии с другими видами ВС и родов войск по выброске (высадке) воздушных десантов в тылу противника и решению ими оперативных задач в районе десантирования.

Проводится для овладения операционными плацдармами, содействия наступающим с фронта войскам в разгроме противостоящего противника и его резервов, захвата важных районов и объектов в глубине, дезорганизации работы тыла, работы транспорта и нарушения систем государственного и военного управления противника. Проводится в несколько этапов: занятие исходных районов, посадка десанта, огневое подавление противника в районе высадки, полет десанта по маршруту, десантирование, выполнение десантом задач после десантирования, соединение с наступающими с фронта войсками и вывод из боя. Обычно является частью стратегической или фронтовой наступательной операции.

Для участия в операции в качестве десантов могут использоваться 1–2 воздушно-десантные дивизии или бригады, десантно-штурмовая часть (соединение), один или несколько парашютно-десантных полков со средствами усиления. Подавление ПВО противника в полосе пролета военно-транспортной авиации и в районе десантирования осуществляется ВВС, ракетными войсками и артиллерией Сухопутных войск (в отдельных случаях – частями РВСН).

Десантирование может проводиться в один или несколько районов. После десантирования высаженные десанты могут удерживать захваченные районы, вести наступление или осуществлять рейды в тылу противника для захвата и уничтожения назначенных им объектов. Глубина десантирования зависит от состава десанта и может составлять 150–300 км и более.

Является одним из самых сложных видов современной операции. Требует тщательного искусного планирования, гибкой организации, внезапности действий, а главное, надежного подавления системы ПВО противника на маршруте полета и в районе высадки десанта, его активной поддержки ударами авиации, ракетных войск и артиллерии Сухопутных войск, бесперебойного снабжения десанта по воздуху.

Наиболее характерными воздушно-десантными операциями Второй мировой войны были: операция немецко-фашистских войск по захвату острова Кипр в 1940 г., армейская воздушно-десантная операция 1944 г., воздушно-десантные операции американских войск на Тихоокеанском театре войны в 1944–1945 гг.

3.40. Воздушно-морская десантная операция

– крупная комбинированная совместная операция. Представляет собой согласованный и взаимосвязанный по целям, задачам, месту и времени комплекс оперативных действий, проводимых по единому плану и замыслу, связанных с высадкой морских и воздушных десантов на обороняемом противником побережье и выполнением ими задач на берегу.

Обычно осуществляется для вторжения на континент, захвата проливных зон, важных участков побережья, военно-морских баз, островов, содействия войскам, наступающим на приморском направлении. Планируется и организуется по этапам: завоевание господства на море и в воздухе в районе операции, сосредоточение сил, посадка и формирование морского десанта, посадка воздушного десанта, переход морского десанта морем и перелет воздушного десанта, десантирование воздушного десанта, бой за высадку морского десанта, боевые действия десантов на берегу.

Обычно является частью стратегической или фронтовой наступательной операции. Может иметь также самостоятельное стратегическое значение. Классическим примером такой операции является Нормандская операция союзных войск по вторжению англо-американо-канадских войск в Европу в 1944 г.

3.41. Десантно-штурмовая операция

– один из видов совместных операций, совокупность согласованных по цели, задачам, месту и времени боевых действий десантно-штурмовых соединений (частей), авиационных, ракетно-артиллерийских частей и частей других родов войск по нанесению штурмовых ударов по противнику с воздуха, высадке и применению ряда тактических и оперативно-тактических десантов в определенном районе для нанесения поражения обороняющимся (наступающим) войскам, захвата или разрушения важных объектов, содействия своим войскам в развитии наступления, окружении и уничтожении противника, срыве подхода его резервов, обеспечении форсирования водных преград и решении других задач.

Осуществляется в несколько этапов: сосредоточение войск, огневое подавление противника в районе высадки, поражение его объектов и целей ракетно-штурмовым ударом, высадка тактических десантов в различных районах, организация и проведение их согласованных боевых действий, объединение десантов и выход из боя для переброски в новый район.

Обычно является частью фронтовой или армейской наступательной (контрнаступательной) операции. Но может проводиться и в оборонительной операции при нанесении фронтовых и армейских контрударов.

3.42. Противодесантная операция

– один из видов совместных операций, совокупность боевых действий и ударов общевойсковых объединений и сил флота во взаимодействии с объединениями и соединениями других видов ВС, согласованных по целям, задачам, месту и времени и проводимых на приморском направлении по единому замыслу и плану для срыва и отражения высадки морских и воздушных десантов противника.

Включает несколько этапов: нанесение поражения десантам в пунктах их сосредоточения, посадки и формирования; нанесение поражения десантам на переходе морем или перелете десанта по маршруту; отражение их высадки; нанесение поражения десантам на берегу. Обычно является частью стратегической или фронтовой оборонительной операции.

Организуется и осуществляется на основе созданной системы противодесантной и береговой обороны побережья, включающей систему подготовленных на побережье оборонительных рубежей и позиций; группировку сухопутных войск, сил и средств, занимающих оборону; группировку берегового десанта; боевые действия десантов на берегу.

Обычно является частью стратегической или фронтовой наступательной операции. Может иметь самостоятельное стратегическое значение.

3.43. Операция флота

– совокупность взаимосвязанных операций, ударов и боевых действий объединений и соединений флота, проводимых по единому замыслу и плану в назначенной ему операционной зоне для решения комплекса разнородных оперативно-стратегических и оперативных задач.

Может быть частью стратегической операции или проводится самостоятельно. Основными задачами операции обычно являются: завоевание (удержание) господства на море (в оперативно важном районе океана); разгром военно-морских сил противника; разрушение и захват береговых объектов; содействие сухопутным войскам в наступлении (обороне) на приморских направлениях; нарушение морских (океанских) коммуникаций противника; защита своих коммуникаций и т. п.

Является преимущественно наступательной, но может быть и оборонительной. В первом случае главной целью операции является разгром ВМС противника и завоевание господства на море. Операция строится для нанесения упреждающих ударов и активных действий всех сил флота.

Цель операции достигается последовательным выполнением ближайших и дальнейших задач, в ходе которых зона активных действий флота постепенно расширяется. Во втором (оборонительном) случае главная цель операции заключается в отражении ударов противника с моря, удержании господства в море (в оперативно важных районах океана), защите портов, баз и своих коммуникаций. Обе операции могут проводиться без применения и с применением тактического ядерного оружия на общую глубину 1500 км и более в течение 10–20 суток и более.

Во Второй мировой войне наиболее крупные операции флотов проводились на Тихоокеанском ТВД. Основу их обычно составляли взаимные удары авиации, базирующейся на авианосцах. Наиболее известные морские сражения проводились у острова Мидуэй в 1942 г., у Соломоновых островов в 1943 г., в районе Филиппин в 1944–1945 гг. Советские флоты проводили операции главным образом по содействию своим сухопутным войскам и прикрытию морских коммуникаций.

3.44. Морская операция

– совокупность согласованных и взаимосвязанных по целям, задачам, месту и времени морских сражений, боев и ударов, проводимых группировками разнородных сил флота самостоятельно или во взаимодействии с соединениями других видов ВС по единому замыслу и плану в определенном районе (зоне) морского или океанского ТВД для решения определенных оперативных задач.

Обычно является частью операции флота. В зависимости от целей могут быть морские операции по разгрому группировок военно-морских сил противника и завоеванию господства в закрытых морях и оперативно важных районах океана; по разрушению военных наземных объектов противника; по уничтожению его авианосных ударных соединений (групп) и ракетных подводных лодок; по борьбе с противолодочными силами противника; по нарушению его океанских и морских перевозок; по защите своих баз, морских перевозок и районов базирования.

3.45. Морская десантная операция

– совместная операция сухопутных войск и военно-морского флота во взаимодействии с ВВС по высадке морских десантов на обороняемое противником морское побережье или острова для захвата плацдармов, важных береговых объектов, ВМБ и портов, а также содействия наступающим войскам в разгроме приморских группировок противника. Может осуществляться в стратегическом, оперативном или оперативно-тактическом масштабе. Является частью стратегической операции на ТВД, фронтовой, флотской или армейской операций.

Включает: боевые действия по ослаблению корабельных группировок противника в районе операции; сосредоточение войск десанта и сил высадки; посадку и формирование десантных отрядов, переход их морем; подавление обороны противника и бой за высадку; выполнение морским десантом задач на берегу; систему мер по обеспечению десанта и сил высадки.

Для проведения морской десантной операции обычно назначаются командующий операцией, командир сил высадки (десантно-высадочными средствами, кораблями охранения и огневой поддержки), командир сил оперативного прикрытия и командир десанта, а также создается соответствующая группировка сил. Обычно она включает морской десант, тактический воздушный десант, силы высадки, включающие десантные корабли ближнего и дальнего охранения, корабли огневой поддержки, корабли охраны водного района, корабли разграждения, авиацию поддержки десанта и другие средства.

3.46. Зона обороны

– оборудованный в инженерном отношении район местности, в котором оперативные объединения (соединения) развертываются в боевой порядок (создают оперативное построение) и ведут оборонительное сражение (оборонительный бой). В армиях НАТО под зоной обороны понимается часть зоны боевых действий на ТВД, состоящая из передового, нескольких промежуточных и стратегического оборонительного рубежей, оперативная и тактическая зоны обороны.

По современным взглядам, оперативная зона обороны – часть полосы обороны оперативного объединения, простирающаяся от тыловой границы тактической зоны обороны на всю глубину оперативного построения войск фронта (группы армий). Занимается вторым эшелоном резерва армии (корпуса) и фронта. Имеет глубину до 300 км.

Играет решающую роль в борьбе с прорвавшимися группировками наступающего противника, их разгроме и стабилизации стратегического фронта.

3.47. Тактическая зона обороны

– полоса местности, в которой обороняются соединения 1-го и 2-го эшелонов армии (армейского корпуса). Включает обычно две оборонительных полосы и создается на глубину до 50 км. В тактической зоне сосредоточиваются главные усилия обороняющихся войск. В борьбе за эту зону наступающему противнику должно быть нанесено решающее поражение, его ударные группировки должны быть обескровлены и остановлены, исключена возможность их прорыва в оперативную глубину (на оперативный простор). Боевые действия в этой зоне носят обычно наиболее напряженный и упорный характер, а иногда переходят в позиционные формы.

3.48. Полоса обеспечения (зона прикрытия)

– часть зоны боевых действий (тактической зоны обороны), предназначенная для прикрытия главной группировки обороняющихся войск от внезапного удара сухопутных войск противника, ослабления созданных им ударных группировок и выигрыша времени для организованного отражения вторжения противника.

Простирается от государственной границы до переднего края главной полосы обороны передового (основного) оборонительного рубежа. Оборудуется системой оборонительных позиций, узлов сопротивления, опорных пунктов и заграждений всех видов. Обороняется войсками прикрытия. Поддерживается огнем с главной полосы. Может создаваться на глубину 60–80 км и более. В ряде случаев включает укрепленные районы (УР), занимаемые войсками специальной организации (артиллерийско-пулеметными частями и соединениями).

3.49. Оборонительный рубеж

– оборудованная в инженерном отношении, укрепленная полоса местности, опираясь на которую обороняющиеся войска (силы флота) должны отразить наступление противника и удержать определенные важные объекты в глубине.

По своему значению оборонительные рубежи могут быть стратегическими или оперативными; по принадлежности – тыловыми, фронтовыми, корпусными и войсковыми; по положению – первыми и последующими, основными и промежуточными. Оперативный оборонительный рубеж (фронтовой, армейский), как правило, оборудуется на глубине 50–250 км и включает 1–2 полосы глубиной 15–30 км каждая, занимаемые войсками армии (армейского корпуса).

Стратегический оборонительный рубеж подготавливается на глубину 150–550 км, включает 3–4 оборонительные полосы и занимается основными силами войск фронта, фронта 2-го эшелона и резервами. Каждый из оборонительных рубежей может служить в качестве исходного района для нанесения контратак и перехода в контрнаступление.

3.50. Противотанковая оборона (ПТО)

– комплекс оперативных и организационно-технических мероприятий, а также боевые действия войск по борьбе с танками и другими бронетанковыми силами противника, отражению их ударов. Опирается на систему обороны, включающую подготовленные удары авиации, ракетных войск и артиллерии Сухопутных войск, группировку противотанковых средств, оборудованные противотанковые опорные пункты и узлы обороны, систему противотанкового огня перед передним краем и в глубине, систему противотанковых заграждений, намеченные противотанковые огневые рубежи, применение противотанковых резервов, подвижных и вертолетных отрядов заграждений. Составляет основу общевойсковой обороны.

3.51. Противовоздушная оборона (ПВО)

– совокупность общегосударственных, оперативно-стратегических, тактических и организационно-технических мероприятий и боевых действий войск (сил флота) по защите группировок ВС (войск, сил флота), военных и хозяйственных объектов, населения, транспортных коммуникаций от поражения с воздуха.

Опирается на систему обороны, включающую: группировки сил и средств ВВС (ВВС и ПВО), систему разведки воздушного противника и оповещение о нем, систему зенитного ракетно-артиллерийского прикрытия, систему авиационного прикрытия, систему радиоэлектронной борьбы, систему маскировки и систему управления. Может создаваться по принципам зонально-территориальной, зонально-объектовой и объектовой противовоздушной обороны.

При организации зонально-территориальной ПВО силы и средства образуют единую группировку для защиты оперативно-важных районов территории с находящимися на ней войсками и объектами.

При зонально-объектовом построении ПВО сочетается прикрытие отдельных важных районов территории с непосредственным прикрытием важных объектов, находящихся вне создаваемых зон.

При создании объектовой ПВО силы и средства распределяются и используются для непосредственной защиты отдельных важных объектов.

Противовоздушная оборона ведется войсками ВВС и ПВО (армиями, корпусами, дивизиями, бригадами, полками) во взаимодействии с войсковой ПВО Сухопутных войск и силами ПВО ВМФ. Ее составными элементами являются противоракетная (нестратегическая ПРО – уничтожение баллистических ракет тактического и оперативно-тактического назначения) и противосамолетная оборона, а также борьба с крылатыми ракетами различных типов базирования.

В мирное и военное время противовоздушная оборона организуется и выполняет свои задачи согласованно с противовоздушной обороной войск и сил флота на ТВД: до начала войны – дежурными силами и средствами, а в угрожаемый период и с началом войны – всем составом войск, сил и средств.

В начале XXI века в стратегии ВВС и ПВО особое значение приобретают перехват и уничтожение в заданной зоне баллистических и крылатых ракет всех видов базирования, самолетов «малой заметности», авиационных комплексов РЭБ, самолетов дальнего дозора и наведения авиации. В обеспечении высокой эффективности выполнения задач ВВС и ПВО решающее значение приобретают создание сплошного автоматизированного радиолокационного поля, универсальных зенитных ракетных комплексов большой производительности, многофункциональных истребителей ближнего и дальнего перехвата.

3.52. Противокосмическая оборона (ПКО)

– комплекс мероприятий и боевых действий в космосе, направленных на обнаружение и поражение (вывод из строя, блокирование) космических аппаратов противника для завоевания господства в космическом пространстве, срыва нападения противника из космоса, обеспечения живучести собственной группировки военно-космических систем и их надежного функционирования.

Включает создание группировки противокосмических средств наземного и морского базирования, организацию контроля космического пространства, перехват и уничтожение (вывод из строя, блокирование) боевых и обеспечивающих военно-космических средств противника. Организуется как глобальная система.

Осуществляется специальными комплексами обнаружения и перехвата космических целей, спутниками-перехватчиками и огневыми комплексами наземного и космического базирования Космических войск.

3.53. Противоракетная оборона (ПРО)

– комплекс мероприятий, информационно-разведывательных и боевых действий по своевременному предупреждению высших органов государственного и военного руководства о ракетном нападении противника, его отражению, защите страны и вооруженных сил от ракетно-ядерных и ракетно-огневых ударов.

Осуществляется путем обнаружения, перехвата и уничтожения баллистических ракет (БР), их головных частей (ГЧ) или боевых блоков (ББ) на траекториях полета. Может организовываться и вестись в глобальном масштабе для поражения межконтинентальных баллистических ракет (МБР) стратегического назначения или в масштабе ТВД для борьбы с оперативно-тактическими ракетами.

Соответственно строится по объектовому (для защиты отдельных важных объектов), зональному (для защиты определенных районов) или территориальному (для защиты всей территории страны) принципу. Ведется Космическими войсками с использованием средств дальнего обнаружения БР, противоракетных огневых комплексов различной дальности действия и комплексов управления (вычислительных средств и средств передачи информации) во взаимодействии с силами объектов, районов, зон ВВС и ПВО.

В соответствии с договором по ПРО 1972 г. противоракетные системы обороны (ПРО) имелись в СССР и США соответственно для прикрытия г. Москвы и одной территориальной группировки МБР Гранд-Форкс (штат Северная Дакота). Одновременно в ряде государств ведется разработка элементов перспективной территориальной стратегической и зонально-объектовой систем противоракетной обороны, в том числе, с использованием боевых средств на новых физических принципах наземного и космического базирования (см. также 9.7.5 – Система ПРО).

3.54. Противосамолетная оборона (ПСО)

– составная часть противовоздушной обороны (воздушно-космической обороны), предназначенная для обнаружения, перехвата и уничтожения средств воздушного нападения (самолетов стратегической, оперативной и тактической авиации, крылатых ракет воздушного, наземного и морского базирования, воздушных десантов в полете).

Осуществляется объединениями и соединениями ВВС и ПВО, а также средствами противовоздушной обороны фронтов (групп армий), флотов, соединений Сухопутных войск и кораблей ВМФ. Предусматривает организацию слежения за воздушной обстановкой, ведение постоянной разведки воздушного противника, уничтожение самолетов, крылатых и баллистических ракет оперативно-тактического назначения зенитным ракетно-артиллерийским огнем и самолетами-истребителями с использованием ракет «воздух – воздух» и пушечных авиационных комплексов, а также подавление авиационных систем прицеливания и наведения противника средствами радиоэлектронной борьбы.

При организации противосамолетной обороны создаются группировка радиотехнических войск (РТВ), образующая сплошную радиолокационную зону, группировка зенитных ракетных комплексов (ЗРК) с соответствующими зонами огня, группировки истребительной авиации ВВС и ПВО, а также группировка противосамолетных средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

3.55. Воздушно-космическая оборона (ВКО)

– комплекс мероприятий, а также боевых действий разновидовых (разнородных) группировок войск (сил), проводимых под единым руководством, по единому замыслу и плану в целях защиты государства, его вооруженных сил, населения, экономических и других объектов от ударов с воздуха и из космоса. Эти задачи на сегодняшний день решаются силами Космических войск, войсками и силами ПВО, а также силами РЭБ.

Основу подсистемы разведки и предупреждения о воздушно-космическом нападении, а также подсистемы поражения (подавления) средств воздушно-космического нападения иностранных государств составляют соединения и части авиации и войск ПВО Военно-воздушных сил и войск ракетно-космической обороны из состава Космических войск. В систему ВКО под общим управлением объединяются системы ПВО и ПРО, СПРН и контроля космического пространства.

Как составная часть обороны страны и обеспечения ее безопасности ВКО имеет не только стратегическое, но и военно-политическое значение.

Термин «Воздушно-космическая оборона» впервые упоминается в Указе Президента РФ № 1032 от 13 июля 1993 г. «О создании единой системы ВКО РФ». Предполагалось, что ВКО будет создаваться на основе войск Противовоздушной обороны (ПВО). Позже в ходе реформирования вооруженных сил Указом Президента РФ № 725 от 16 июля 1997 г. войска ПВО были включены в состав Военно-воздушных сил (ВВС), и работа по созданию ВКО фактически оказалась заморожена на несколько лет.

Снова к вопросу о создании ВКО вернулись в 2000-е годы. В 2006 г. была принята Концепция создания воздушно-космической обороны России, где ВКО определяется как «Комплекс общегосударственных и военных мероприятий, а также боевое применение войск (сил), способных вести борьбу со средствами воздушно-космического нападения (СВКН) противника по единому замыслу и плану, под единым руководством с целью защиты группировок ВС, населения, экономических и других объектов страны от ударов с воздуха, из космоса и через космос». В рамках реализации концепции в 2009 г. было создано Объединенное стратегическое командование ВКО – мозговой центр системы.

Значение ВКО отражено и в принятой в феврале 2010 г. Военной доктрине Российской Федерации – там создание системы ВКО обозначено в качестве одной из основных задач развития военной организации. Необходимость создания ВКО обусловлена разработкой и появлением качественно новых СВКН, в первую очередь гиперзвуковых летательных аппаратов. По оценкам многих экспертов, СВКН способны решать стратегические задачи войны и в значительной мере определять ее исход даже без применения крупных группировок сухопутных войск. Соответственно, согласованному действию СВКН необходимо противопоставлять такие же согласованные действия сил обороны.

Таким образом, на сегодняшний день можно выделить следующие основные требования к системе ВКО:

– способность эффективно решать задачи противовоздушной и противоракетной обороны важнейших объектов государственного и военного управления, экономики и инфраструктуры Российской Федерации, основных группировок войск (сил) и объектов Вооруженных Сил, в том числе при пресечении террористических акций в воздушном пространстве;

– сохранение боеспособности основных группировок войск (сил) Вооруженных Сил при отражении массированных ударов СВКН без существенного снижения эффективности в течение необходимого времени;

– способность сосредоточить усилия на избранных направлениях и (или) переносить усилия с одного направления на другое.

3.56. Господство в воздухе

– решающее превосходство авиации одной из сторон в воздушном пространстве на ТВД, важном операционном направлении или в определенном районе. Позволяет военно-воздушным силам, а также Сухопутным войскам и силам флота выполнять задачи без существенного противодействия со стороны авиации противника. Достигается (завоевывается) путем разгрома основной группировки его авиации ударами по аэродромам и уничтожения самолетов в воздушных сражениях, ослабления противовоздушной обороны, нарушения управления авиацией и средствами ПВО, а также уничтожения запасов авиационного топлива и боеприпасов, вывода из строя важных звеньев авиационной промышленности.

Главная роль в завоевании господства в воздухе принадлежит ВВС. Вместе с тем в достижении этой цели участвуют ракетные войска, силы флота и специальные войска. По масштабам господство в воздухе может быть стратегическим (завоевывается на ТВД на длительный период времени), оперативным (завоевывается на воздушно-операционном направлении на период проведения конкретной операции) и тактическим (завоевывается в определенном районе на время выполнения боевой задачи).

В США и государствах-членах НАТО указанному понятию соответствует категория «превосходства в воздухе».

3.57. Господство на море

– решающее превосходство одной из сторон на морском (океанском) ТВД или в определенной его части, которое обеспечивает военно-морским силам благоприятные условия для выполнения поставленных стратегических, оперативных и боевых задач.

Достигается (завоевывается) путем уничтожения основных группировок ВМФ (ВМС) противника на ТВД или в зоне проводимых операций, разрушения их пунктов базирования и центров управления, воспрещения ввода на морской театр дополнительных сил через проливы и сужения, уничтожения противолодочных рубежей и создания собственных противолодочных рубежей. Важным условием завоевания господства на море является также предварительное (или одновременное) завоевание господства в воздухе.

По масштабам господство на море может быть стратегическим (на всем морском или основной части океанского ТВД), оперативным (в операционной зоне флота) или тактическим (в ограниченной зоне морского или океанского ТВД).

3.58. Господство в эфире

– состояние, при котором одна из сторон имеет возможность более эффективно применять свои радиоэлектронные средства в бою, операции и в войне без существенного противодействия со стороны противника, тогда как другая сторона лишается такой возможности вследствие меньшего энергетического потенциала и создаваемых противнику искусственных помех.

Достигается: выявлением, уничтожением и подавлением радиоэлектронных узлов и систем противника ударами авиации, ракетных войск и огнем всех видов Сухопутных войск, применением средств радиоэлектронной борьбы и обеспечением устойчивой работы своих радиоэлектронных средств путем надежной их защиты от ударов противника, его средств РЭБ и самонаводящегося на излучение оружия.

3.59. Огневое поражение

– подавление и уничтожение противника огнем из всех видов оружия, ударами ракетных войск и авиации с применением боеприпасов в обычном снаряжении – важнейшая составная часть действий войск (сил флота) в операциях, сражениях и в бою. Осуществляется непрерывно, как правило, на всю глубину оперативного построения противника.

Основу огневого поражения в современных условиях составляет нанесение по войскам (силам флота) и объектам противника массированных, групповых и одиночных ракетно-огневых ударов. Кроме того, противник уничтожается нанесением авиационных ударов, огнем зенитных ракетных войск, артиллерии, танкового, противотанкового и стрелкового оружия, применением мин и огнеметов. Важное место в системе огневого поражения получают разведывательно-ударные комплексы, высокоточное обычное оружие с управляемыми и самонаводящимися боеприпасами, боеприпасы повышенного могущества и боеприпасы объемного взрыва.

В наступлении огневое поражение организуется по периодам, включая: нанесение первого и последующих массированных ракетно-огневых ударов, огневое обеспечение выдвижения и развертывания войск (сил флота), огневую подготовку атаки (высадки десантов), огневую поддержку атаки (высадки десантов), огневое сопровождение наступления войск в глубине обороны противника.

В обороне огневое поражение планируется и организуется по этапам оборонительного сражения и состоит из нанесения ответного первого и последующих массированных ракетно-огневых ударов, проведения огневой контрподготовки, огневого поражения противника при выдвижении и развертывании его войск, огневого обеспечения отражения атаки противника, огневой поддержки обороняющихся войск при бое в глубине, огневого поражения при нанесении контрударов и контратак.

Для успешного ведения современных операций (боевых действий) важное значение имеет завоевание огневого превосходства над противником, упреждение его в открытии огня и нанесении ракетно-огневых и авиационных ударов, создание целесообразной системы огня и огневых ударов, организация огневого взаимодействия между различными огневыми средствами.

Основными показателями, характеризующими огневое поражение противника, традиционно считались плотность огневых средств (их количество на 1 км фронта), плотность огня (количество боеприпасов, расходуемых на единицу площади), а также процентное соотношение количества уничтоженных и подавленных целей и объектов к их общему числу.

С появлением высокоточного, а в перспективе высокоинтеллектуального оружия, способного обеспечить выполнение ряда самостоятельных интеллектуальных функций (обнаружение, распознавание цели, выбор наиболее эффективного способа ее поражения, контроля результатов удара) основными показателями должны стать соответствующие этим функциям характеристики. Результирующим показателем может считаться количество пораженных объектов противника, рассчитанное с учетом их важности (значимости), за время, требуемое для осуществления замысла операции.

3.60. Огневое превосходство

– положение, при котором одна из сторон обладает существенным преимуществом в применении огневых средств. Заключается в способности войск (сил флота) эффективно использовать свои огневые средства, успешно, с высокой надежностью и в кратчайшие сроки решать огневые задачи по уничтожению и подавлению противника, ограничивать его возможности по противодействию огневому поражению и применению своих огневых средств.

Достигается захватом огневой инициативы, полным использованием огневой мощи своих войск (сил флота), возможностей огневых средств, созданием количественного и качественного перевеса в этих средствах над противником на важнейших направлениях (в избранных районах), умелым планированием огня (ударов), внезапностью его открытия, маскировкой, а также эффективным ведением борьбы с огневыми средствами противника. Является одним из важных условий достижения успеха во всех видах современных операций.

3.61. Огневой удар

– одновременное мощное огневое (ракетно-огневое) нападение на противника для поражения в короткие сроки значительного количества его целей и объектов в важнейших районах на установленную глубину.

Может быть массированным и сосредоточенным, упреждающим и ответным. Включает ряд согласованных ударов, осуществляемых ракетными войсками и авиацией в сочетании с массированным ведением огня по войскам и целям противника в тактической глубине.

Проводится, как правило, при отражении внезапного нападения противника (в качестве немедленных ответных действий), а также в решающие моменты оборонительного сражения, перед началом и в ходе наступательных (контрнаступательных), десантных и противодесантных, а иногда и воздушных операций.

В операциях, проводимых с применением обычного оружия, особое значение в современных условиях приобретают нанесение первого массированного ракетно-огневого удара и отражение ракетно-огневого удара противника. От этого в решающей мере могут зависеть все последующие действия войск (сил флота).

3.62. Огневая подготовка атаки (высадки десантов), форсирования преград

– период огневого поражения противника, непосредственно предшествующий началу операции (переходу войск в наступление, прорыву укрепленных рубежей и позиций, высадке морских и воздушно-морских десантов, форсированию водных рубежей).

Заключается в ведении заранее спланированного мощного артиллерийского и минометного огня, нанесении ударов ракетными войсками и авиацией для уничтожения и подавления ядерных средств, артиллерии, живой силы и огневых средств противника, разрушения и уничтожения его опорных пунктов, огневых сооружений, пунктов управления, узлов связи и других важных объектов в тактической и ближайшей оперативной глубине, завоевании огневого превосходства и создании благоприятных условий для последующих действий войск (сил флота).

Обычно включает один или несколько огневых налетов, нанесение ряда ракетных и авиационных ударов, ведение огня на разрушение и поражение важных целей прямой наводкой, ряд переносов огня (в том числе и ложных).

Составными частями огневой подготовки являются артиллерийская и авиационная подготовки. По времени может продолжаться от нескольких десятков минут до 2–3 часов, а иногда и нескольких суток. Переходит в огневую поддержку атаки (высадки десантов, форсирования).

3.63. Огневая поддержка атаки (высадки десантов), форсирования преград

– период огневого поражения, заключающийся в заранее спланированном уничтожении и подавлении огнем артиллерии и минометов (кораблей флота), ударами и эшелонированными действиями авиации войск и наземных объектов противника для безостановочного продвижения своих войск, преодоления и захвата ими укрепленных позиций, удержания огневого превосходства, исключения огневого противодействия противника, маневра силами и средствами.

Обычно проводится до овладения войсками районами обороны на глубину бригад (полков) первого эшелона, а иногда и более, в течение времени, необходимого для их захвата. Может осуществляться методом одинарного, двойного и тройного огневого вала, последовательного сосредоточения огня. Составными частями огневой поддержки атаки являются артиллерийская и авиационная поддержки атаки. Переходит в огневое сопровождение.

3.64. Огневое сопровождение наступления войск в глубине обороны противника

– период огневого поражения, организуемый для огневой расчистки пути наступающим войскам (силам флота), десантам. Начинается после огневой поддержки атаки и продолжается в ходе наступления на всю глубину поставленных задач.

Заключается в непрерывном уничтожении и подавлении живой силы и огневых средств противостоящего противника, его резервов и объектов в глубине путем ведения планового и непланового артиллерийского, минометного огня, нанесения ударов ракетными войсками и авиацией. Состоит из артиллерийского и авиационного сопровождения.

Может осуществляться с различной интенсивностью, при этом главная роль в его проведении периодически может переходить от ракетных войск и артиллерии к ударной авиации или наоборот.

3.65. Огневая контрподготовка

– составная часть огневого поражения противника в оборонительной операции, относительно кратковременный массированный упреждающий удар ракетных войск, артиллерии и авиации по главной группировке войск противника, изготовившихся к наступлению, для срыва или ослабления ее удара. Организуется, как правило, по решению командующего войсками фронта (группы армий), иногда командующего армией (армейским корпусом).

Обычно планируется по нескольким вариантам в зависимости от ожидаемых действий противника. Проводится по одному из вариантов на одном или нескольких участках на глубину оперативно-тактического построения ударной группировки противника. Основными объектами поражения в ходе контрподготовки могут быть войска в исходных районах, артиллерия, резервы, пункты управления. Должна начинаться внезапно, до начала огневой подготовки противника.

Обычно включает артиллерийскую и авиационную контрподготовку. Артиллерийская контрподготовка в свою очередь состоит из нескольких мощных огневых налетов; авиационная контрподготовка из одного-двух массированных (сосредоточенных) авиационных ударов и эшелонированных действий авиации. В дальнейшем может перерастать в ответный массированный ракетно-огневой удар.

Классическим примером является огневая контрподготовка, проведенная войсками Центрального и Воронежского фронтов в битве под Курском в июле 1943 г.

3.66. Ядерное поражение

– система действий ВС по поражению противника в различных пространственных сферах с применением всех видов тактических ядерных (термоядерных) боеприпасов и средств их доставки к целям (баллистических и крылатых ракет наземного, морского и воздушного базирования, боевых самолетов, артиллерии, торпед и т. п.).

Ядерное поражение составляет основу ведения ядерной войны, предопределяет достижение целей операций и боевых действий. Осуществляется нанесением массированных, групповых и одиночных ядерных (ракетно-ядерных) ударов, применением ядерных торпед, ядерных фугасов и мин. Может организовываться и проводиться в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах.

Основные объекты ядерного поражения: административно-политические центры, военно-промышленные районы, ракетно-ядерные средства противника, важнейшие группировки его сухопутных войск, военно-воздушных сил, войск противовоздушной обороны и сил флота, пункты их базирования, узлы коммуникаций, пункты государственного и военного управления, объекты тыла.

В системе ядерного поражения различают непосредственное уничтожение (разрушение) объектов, по которым наносятся ядерные удары, вследствие воздействия ударной волны, светового излучения, проникающей радиации, электромагнитного импульса, а также вторичное поражение населения и личного состава ВС в результате заражения территории, атмосферы, акватории океанов и морей. При оценке эффективности ядерного поражения необходимо учитывать оба эти фактора, а также мощное психологическое воздействие ядерного оружия.

3.67. Ядерное нападение

– воздействие ядерными боеприпасами на живую силу, военную технику и объекты противника для их поражения. Боевые действия, ведущиеся при ядерном нападении, принято называть ядерными ударами. В войнах (военных конфликтах) XXI века ядерное нападение рассматривается в качестве последнего (крайнего) вида силового воздействия на противника.

Впервые ядерное нападение было осуществлено США в период Второй мировой войны против Японии для уничтожения городов Хиросимы (6 августа 1945 г.) и Нагасаки (9 августа 1945 г.). На каждый из этих городов было сброшено с самолетов по одной атомной бомбе с тротиловым эквивалентом 20 килотонн. От их взрыва погибли и получили ранения около полумиллиона человек.

Это нападение США, совершенное против гражданского населения Японии, не было вызвано стратегической необходимостью. США сознательно пошли на массовые жертвы среди японского гражданского населения с одной лишь целью – показать в деле новое оружие огромной разрушительной силы и тем самым продемонстрировать всем другим государствам, в первую очередь СССР, что они достигли в послевоенном мире решающего военно-стратегического превосходства.

Успешно проведенное в СССР 29 августа 1949 года в полигонных условиях испытание атомной бомбы прекратило монопольное владение США атомным оружием, заставило политическое руководство США проводить более осмотрительную и осторожную внешнюю политику, явилось фактором, стабилизирующим военно-стратегическую обстановку в послевоенном мире.

3.68. Ядерное наступление

– одна из форм сценария ядерной войны, ее начала и проведения. Заключается в нанесении нескольких последовательных массированных и групповых ядерных ударов по всему комплексу объектов и целей. Может продолжаться в течение нескольких суток до израсходования основных запасов ядерных боеприпасов. Осуществляется в глобальном масштабе, в масштабе театра войны (театра военных действий).

В США важнейшая роль в ядерном наступлении отводится первому массированному ядерному удару, проводимому с использованием МБР морского и наземного базирования, оперативно-стратегических крылатых ракет в ядерном снаряжении авиационного, морского и наземного базирования, а также применения ядерных бомб стратегической и тактической авиацией.

При определенных условиях ядерное наступление может осуществляться в форме постоянной или скачкообразной эскалации военных действий с переходом от ограниченного к неограниченному применению ядерного оружия. Ядерное наступление предусматривается проводить в условиях одновременного отражения ядерного наступления противника, что придает ему обоюдоострый и опасный характер. Во всех случаях дополняется огневым поражением противника.

3.69. Ядерный удар

– основная форма действий в ядерной войне, применяемая для поражения (разрушения) объектов противника ядерным и термоядерным оружием.

В качестве средств доставки ядерных (термоядерных) зарядов к целям могут использоваться МБР наземного и морского базирования, стратегические авиационные крылатые ракеты, оперативно-тактические баллистические ракеты наземного и морского базирования и КР различных видов базирования. Ядерными зарядами могут оснащаться морские ракеты, торпеды, авиабомбы, артиллерийские снаряды и мины.

В зависимости от количества поражаемых объектов и применяемых для этого средств ядерные удары могут быть одиночными, групповыми и массированными. Одиночные и групповые ядерные удары могут наноситься однородными средствами; массированные, а иногда и групповые ядерные удары – разнородными средствами нескольких видов ВС.

По масштабам и количеству используемых средств ядерные удары могут быть стратегическими, оперативно-тактическими и тактическими; в зависимости от времени нанесения и последовательности ввода в действие боевых средств – упреждающими, встречными или ответными. Эффективность ядерного удара рассчитывается с учетом мощности ядерных зарядов, видов взрывов, точности прицеливания и наведения средств доставки, а также характера поражаемых объектов, их площади, защищенности, расположения наиболее уязвимых элементов, степени прикрытия средствами противовоздушной и противоракетной обороны.

3.70. Оперативно-тактический ядерный удар

– ядерный удар, наносимый оперативно-тактическими и тактическими ядерными средствами в операциях на ТВД. Задачей этого удара могут быть уничтожение ядерных средств противника, крупных скоплений живой силы и боевой техники, десантов и резервов противника, поражение аэродромов, военно-морских баз, пунктов управления, объектов тыла и транспортных узлов.

Проведение оперативно-тактического ядерного удара может осуществляться ракетными войсками и артиллерией Сухопутных войск, фронтовой (тактической) авиацией ВВС, силами флота. Удар может наноситься по всем объектам ТВД.

3.71. Одиночный ядерный удар

– ядерный удар, наносимый по одной цели или группе целей одним ядерным боеприпасом. Одиночный ядерный удар может наноситься боеголовкой (боевым блоком) ракеты, ядерной бомбой, артиллерийским снарядом с ядерным боевым оснащением, ядерной торпедой. Удар по цели одним ядерным боеприпасом планируется в том случае, когда радиус зоны поражения боеприпаса равен или больше радиуса цели, которую требуется поразить.

Если удар планируется нанести одним ядерным боеприпасом по группе целей, то радиус зоны поражения боеприпаса должен быть не менее радиуса, охватывающего эти цели или их часть, планируемую для поражения. Для поражения малоразмерных одиночных целей используется в качестве показателя эффективности вероятность поражения цели.

При поражении крупных целей, т. е. объектов, имеющих большую площадь, используется в качестве показателя эффективности поражения математическое ожидание ущерба части поражаемой площади цели. Оно зависит от соотношения размеров цели, радиуса зоны поражения, среднеквадратического отклонения точки падения БГ (ББ) от центра цели, формы цели.

В общем случае эффективность поражения одиночной цели зависит от мощности боезаряда, обычно выражаемого в тротиловом эквиваленте, точности его доставки к цели, надежности и живучести носителя (ракеты, подводной лодки, ракетного комплекса, самолета), вероятности преодоления БГ (ББ) системы противоракетной обороны, а также характеристик объекта (размеров, живучести и др.).

При нанесении одиночного ядерного удара наибольшую эффективность можно ожидать при поражении лишь площадных целей. В случае же использования самонаводящихся БГ (ББ) результаты воздействия на площадные и точечные высокозащищенные цели становятся сопоставимыми.

В целом при использовании одиночного ядерного удара можно ожидать решения лишь тактических или сравнительно ограниченных оперативно-тактических задач. Однако при этом следует учитывать, что любое применение этого оружия может инициировать большую ядерную войну без победителей и побежденных.

3.72. Групповой ядерный удар

– ядерный удар, наносимый несколькими ядерными боеприпасами по одной цели или группе целей. Удар может наноситься БГ (ББ) разных ракет одного или различных видов базирования (наземного, воздушного, морского) при условии, что они не поразят друг друга при взрыве у цели.

Групповой ядерный удар может также наноситься ракетами (бомбами) с одного носителя (например, подводной лодки, стратегического бомбардировщика) или ракетами одного боевого ракетного комплекса наземного базирования.

Пуск ракет в таком ударе может быть одновременным или с небольшой задержкой, определяемой техническими возможностями систем носителя (пусковых установок, систем боевого управления и пр.) или боевого ракетного комплекса.

В качестве показателя эффективности поражения группы одинаковых малоразмерных целей используется математическое ожидание числа (доли) пораженных целей. При поражении группы однородных целей наибольшее значение математическое ожидание части пораженных целей достигает при равномерном распределении используемого запаса БГ (ББ) одинаковой мощности между целями.

При неоднородности групповых целей и использовании для их поражения ядерных боеприпасов с различной мощностью потребуется решение более сложной задачи распределения БГ (ББ) по целям с учетом важности их поражения для решения общей задачи ядерного удара. Нанесение группового ядерного удара планируется вооруженными силами ядерных государств для решения важнейших тактических или оперативно-тактических задач.

3.73. Массированный ядерный удар

– ядерный удар, планируемый к нанесению (наносимый) большим количеством ядерных боеприпасов по множеству целей противника, находящихся на обширной территории, для решения стратегических задач войны.

В таком ударе планируется применение стратегических ядерных средств различных видов базирования стационарных и подвижных МБР наземного базирования, баллистических ракет подводных лодок, КР морского и воздушного базирования, ядерных бомб, сбрасываемых с бомбардировщиков, либо только одним видом стратегических ядерных средств, например, только наземного или только морского базирования.

Массированный ядерный удар планируется наносить большим числом ядерных боеприпасов одновременно или эшелонированно, но в предельно короткий срок.

Принято считать, что 200–400 ядерных боеприпасов, доставленных к целям, наносят катастрофический ущерб любому государству. Смоделировать и оценить в ходе математического, а тем более физического эксперимента последствия массированного ядерного удара с достаточной степенью точности весьма сложно. Оценки последствий массированного ядерного удара свидетельствуют о том, что они могут стать катастрофическими для экологии Земли даже в том случае, если накопленные стратегические ядерные боеприпасы будут использованы только одним из основных ядерных государств.

3.74. Ракетно-ядерный (ракетно-огневой) удар

– удар, наносимый межконтинентальными, оперативно-тактическими и тактическими ракетами всех видов базирования с применением боеголовок в ядерном или обычном оснащении. Может быть стратегическим или оперативно-тактическим; массированным, групповым или одиночным; упреждающим, ответно-встречным или ответным.

Стратегический ракетно-ядерный (ракетно-огневой) удар, как правило, осуществляется для поражения важнейших группировок ВС и комплекса стратегических и оперативно важных объектов и целей на обширной территории, охватывающей весь или большую часть ТВД. С применением ядерного оружия он проводится только по решению ВГК; с применением обычных средств может наноситься по приказам командования на ТВД, фронтов (армий) и флотов.

Оперативно-тактический ракетно-ядерный (ракетно-огневой) удар осуществляется оперативно-тактическими средствами в определенных районах с согласия ВГК решением командующих фронтов и флотов.

3.75. Ответный ядерный удар

– осуществляется в ответ на ядерное (ракетно-огневое) нападение противника после его начала на основе данных систем СПРН, засечки ядерных взрывов и поступивших донесений лишь с согласия военно-политического руководства государства (ставки ВГК) по команде (сигналам) высших командных инстанций, а иногда и Главкомов видов ВС, командующего РВСН, командующих войсками фронтов, флотов, если они заранее получили соответствующие санкции.

В ответном ударе ядерное оружие применяется государством лишь после достоверно установленного факта пуска (запуска) стратегических носителей ядерных средств противника. Этот вид удара является ударом возмездия, вынужденной ответной мерой против агрессора, первым начавшим боевые действия с применением ядерного оружия.

Условия нанесения ответного удара крайне сложные. В первом ударе противник может уничтожить основную часть стратегических ядерных вооружений, нанести значительный ущерб военному и промышленному потенциалу, оказать деморализующее влияние на морально-психологическое состояние части войск и населения. Кроме этого, ответные действия могут быть осложнены аномальными процессами в атмосфере после массированных взрывов, приводящими к ее ионизации и нарушению работы систем боевого управления стратегическими ядерными силами в результате воздействия электромагнитного импульса.

Все это предъявляет чрезвычайно жесткие требования к боевой живучести стратегических ядерных средств, предназначенных для ответного удара, к живучести системы государственного и военного управления ответными действиями, к надежности функционирования систем оценки последствий ядерного удара.

Для обеспечения гарантированного ответного ядерного удара боевая живучесть группировки стратегических ядерных вооружений может быть обеспечена применением ряда мер:

• повышением защищенности стационарных комплексов к действию поражающих факторов ядерного взрыва;

• вводом в группировки подвижных комплексов;

• выбором технических характеристик и конструктивных особенностей систем стратегического оружия, обеспечивающих наибольшую выживаемость носителя, ракет и боеголовок на всех этапах их боевого применения;

• реализацией особых режимов функционирования (боевого дежурства, режима организации пуска ракет и др.);

• использованием различных обеспечивающих систем в процессе проведения ответного ядерного удара (боевого управления и связи, комплексов средств преодоления противоракетной обороны).

Ответный ядерный (ракетно-огневой) удар предъявляет определенные требования к выбору объектов удара. Первоочередными целями поражения в таком ударе становятся в основном не стратегические средства нападения противника и его ВС, которые ко времени его осуществления могут быть уже использованы или надежно защищены, а административно-политические и военно-политические центры агрессора, его военно-промышленный потенциал, а также население.

Способность к нанесению эффективного ответного ядерного удара является в условиях наличия у ряда государств стратегического ядерного оружия достаточно грозным средством, сдерживающим любого агрессора от развязывания широкомасштабных обычных, а тем более ядерных войн. Однако гарантированное нанесение агрессору неприемлемого ущерба в ответном ударе требует надлежащей избыточности ракетно-ядерных средств возмездия.

3.76. Ответно-встречный ядерный удар (ракетно-огневой удар)

– проводится в автоматизированном режиме практически одновременно с началом ядерного (ракетно-огневого) нападения противника и лишь по абсолютно достоверным данным системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Осуществляется по команде высшего военно-политического руководства государства: Верховного главнокомандующего или министра обороны.

Для обеспечения при нанесении этого удара пуски ракет и взлет самолетов стратегической ракетоносной авиации должны быть проведены еще до ядерных взрывов на своей территории. Поэтому организация ответно-встречного ядерного удара предъявляет высочайшие требования к информационно-командным системам боевого управления СЯС (прежде всего по достоверности и быстроте выработки сигналов о ядерной атаке агрессора), а также повышенные требования к тактико-техническим характеристикам ядерных вооружений и системам их обеспечения.

Таким образом, к важнейшим тактико-техническим характеристикам ядерных вооружений и систем их обеспечения следует отнести:

• наличие устойчивой к ядерному воздействию и высокой оперативности системы выработки решения на организацию ответно-встречных действий;

• надежной системы боевого управления войсками и оружием для передачи команд на пуск ракет и боевое применение других ядерных вооружений в течение крайне ограниченного времени.

И, наконец, системы стратегического оружия, предназначенные для применения в ответно-встречном ядерном ударе, должны обладать высокой боеготовностью (малым временем подготовки и проведения пуска ракет, поднятия стратегических самолетов в воздух) и высокой стойкостью к поражающим факторам ядерного взрыва.

Необходимость в таких системах и их высоких характеристиках связана с тем, что вывод основной части стратегических ядерных вооружений из-под первого ядерного удара противника должен быть осуществлен до или в процессе подлета первых атакующих БГ (ББ) ракет противника к объектам обороняющейся стороны. Это время для стратегического ядерного удара межконтинентальными баллистическими ракетами и крылатыми ракетами морского базирования составляет около 8–12 минут.

Объектами поражения в ответно-встречном ядерном ударе могут быть как военные базы (аэродромы, порты, склады ядерных вооружений, пункты дислокации войск и др.), так и объекты, составляющие основу военно-экономического потенциала государства, первым начавшего боевые действия с применением ядерного оружия.

Возможность осуществления ответно-встречного удара является убедительным сдерживающим фактором для любого потенциального агрессора, планирующего развязать мировую ядерную войну с минимально допустимым для себя ущербом. Его высокая эффективность обусловливается тем, что, если в ответном ударе может быть использовано лишь 10–15 %, в то время как в ответно-встречном ударе – 60–70 % боеготовых средств. В США такой форме ядерного удара соответствует термин – старт по предупреждению.

3.77. Упреждающий ядерный удар (ракетно-огневой удар)

– наносится до начала готовящегося ядерного нападения противника в целях его срыва. Он может быть осуществлен по решению высшего политического руководства государства и по приказу высшего военного командования определенной частью или всем составом ядерных (неядерных) сил. Одновременно с нанесением этого удара принимаются меры к отражению ответных адекватных или более мощных ядерных или иных ударов противника.

Упреждающий ядерный удар может быть стратегическим и тактическим. Первоочередными целями таких ударов являются ракетные и военно-морские базы, аэродромы стратегической авиации, склады ядерного оружия, пункты государственного и военного управления, скопления войск. Организация упреждающего ядерного удара требует наличия сверхоперативной и чрезвычайно достоверной информации, стратегических разведывательных данных о подготовке агрессора к ядерному нападению, удару.

К системам оружия, подготавливаемым для участия в таком ударе, предъявляются повышенные требования по точности попадания боеголовок в цель с тем, чтобы свести к минимуму собственный ущерб, который может быть нанесен в ответном ударе стороны, подвергшейся ядерному нападению первой.

3.78. Ядерный барьер

– зона, создаваемая путем подрыва заранее подготовленной полосы ядерных заграждений (ядерных мин и фугасов) или нанесения ядерных ударов с наземными взрывами для создания на путях наступления, выдвижения противника или в его тылу обширных районов заражения и разрушений.

Обычно ставится для срыва успешного наступления противника, воспрещения (затруднения) маневра его войскам и силам, задержки подхода его резервов, нарушения подвоза материально-технических средств, а также для изоляции определенных группировок войск (сил флота) и нарушения нормальной работы тыла. В ряде случаев для образования ядерных барьеров может применяться преднамеренное разрушение атомных электростанций и промышленных предприятий по производству ядерных боеприпасов, в том числе и в обычной войне с использованием обычного высокоточного дальнобойного оружия.

По планам НАТО ядерные барьеры предполагалось создавать вдоль границ ФРГ перед передовыми и промежуточными оборонительными рубежами, для чего были оборудованы места закладки ядерных фугасов и создана специальная система управления. В конце XX века командование НАТО от такого способа действий отказалось.

3.79. Ядерное планирование

– комплекс мероприятий по оценке задач, возможностей и условий применения ядерного оружия, выбору объектов поражения и вариантов нанесения ядерных ударов, расчету ожидаемой эффективности, разработке планов применения стратегических и оперативно-тактических ядерных сил в глобальном масштабе, на театрах войны и театрах военных действий, плана нанесения первого массированного стратегического ядерного удара, планов приведения стратегических ядерных сил в полную готовность, их развертывания и обеспечения, плана управления стратегическими ядерными силами и планов применения ядерного оружия во фронтовых, флотских и совместных операциях видов ВС.

Осуществляется Генеральным штабом и главными штабами видов ВС в части применения оперативно-тактического ядерного оружия (до его уничтожения), командующими и штабами военных округов (фронтов) и флотов по решению Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами России.

В Объединенных Вооруженных Силах НАТО задача ядерного планирования возлагается на специально созданный комитет.

Глава 4. Военное искусство. Тактика

4.1. Тактика

– составная область военного искусства, охватывающая теорию и практику подготовки и ведения боя подразделениями, частями (кораблями) и соединениями всех видов ВС, родов войск и специальных войск. Теория тактики исследует закономерности, характер, содержание и способы ведения боевых действий.

Практика тактики включает деятельность командиров, штабов и войск (сил флота) по подготовке, ведению и обеспечению боя. Тактика подчинена оперативному искусству и стратегии, обслуживает и руководствуется их требованиями. Вместе с тем она предопределяет возможность достижения оперативного и стратегического успеха.

Определяющее влияние на ее развитие оказывают текущие изменения в качественных свойствах оружия и военной техники, уровень духовно-моральной, физической и профессиональной подготовки личного состава, а также состояние средств управления войсками (силами флота) и военного транспорта.

Подразделяется на общую тактику, тактику видов ВС, тактику родов войск (сил флота) и тактику специальных войск.

Общая тактика рассматривает вопросы подготовки и ведения общевойскового боя совместными усилиями различных видов ВС, родов войск и специальных войск, определяет порядок их взаимодействия. Основу ее составляет тактика сухопутных войск.

Тактика видов ВС рассматривает вопросы боевого применения подразделений и частей СВ, ВВС (а также ВВС и ПВО) и ВМФ (ВМС) при совместных и самостоятельных действиях.

Тактика родов войск (сил флота) рассматривает вопросы боевого применения в бою подразделений, частей и соединений различных видов и родов войск: в СВ (мотострелковых и ракетных войск, артиллерии, танковых войск); в ВВС (дальней, бомбардировочной, штурмовой, истребительной, разведывательной, военно-транспортной и специальной авиации); в ПВО (радиотехнических, зенитно-ракетных войск и авиации ПВО); в ВМФ (подводных, надводных кораблей, подразделений, частей и соединений морской пехоты, береговых ракетно-артиллерийских войск, подразделений, частей и соединений морской авиации).

Тактика специальных войск рассматривает вопросы боевого применения инженерных, химических войск, разведывательных подразделений, частей и соединений РЭБ, связи и других, организацию и осуществление мероприятий по боевому обеспечению боевых действий.

В современных условиях, в связи с появлением разнообразных высокоэффективных средств борьбы, различных систем управляемого, высокоточного и самонаводящегося оружия, роботизированных и автоматизированных систем, тактика всех родов войск (сил флота), а особенно общевойсковая тактика резко усложнилась, что требует творческого и искусного применения войск, сил и средств, разработки и внедрения новых нетрадиционных приемов и способов ведения боя.

4.2. Бой

– основная форма тактических действий войск, авиации и сил флота, организованное вооруженное столкновение подразделений, частей и соединений в ограниченном районе и в течение ограниченного периода времени. Представляет собой совокупность согласованных по цели, месту и времени ударов, огня и маневра войск (сил флота) для уничтожения (разгрома) противника, отражения его ударов и выполнения других задач.

Бой может быть:

• по составу участвующих сил – общевойсковым, противовоздушным, воздушным и морским;

• по характеру выполняемых задач – наступательным и оборонительным;

• по способам действий – огневым и ракетным;

• по глубине взаимного воздействия – ближним и дальним;

• по степени напряженности – сковывающим, демонстративным, беспокоящим, сдерживающим, решающим и т. п.

Формы и способы ведения боя постоянно развиваются. Современный бой значительно усложнился. Он приобрел исключительно решительный, быстротечный и напряженный характер, отличается частыми и резкими изменениями обстановки, связан с большими потерями сторон и требует значительного расхода материальных средств. Возрастает его пространственный размах и динамичность. Важной отличительной особенностью современного боя становится неравномерность его развития, большое разнообразие форм и способов ведения, широкое применение разнотипных систем и видов оружия, в том числе высокоточного.

Развитыми странами все чаще применяется новая форма боевых действий – «бесконтактный бой». Для него характерно расположение войск противоборствующих сторон на значительном удалении друг от друга, отсутствие устойчивой линии соприкосновения, нелинейное построение боевого порядка. Удары наносятся преимущественно с воздуха – армейской и фронтовой авиацией. Также массово применяются дозвуковое, сверх- и гиперзвуковое высокоточное оружие, оперативные и оперативно-тактические ракетные комплексы, ствольная дальнобойная артиллерия, ударные беспилотные аппараты и реактивные системы залпового огня, в том числе с высокоточными боезарядами – с активным задействованием пилотируемых и беспилотных средств наблюдения, целеуказания и разведки. Примером бесконтактного боя являются обмены ударами между Вооруженными Силами России и Вооруженными Силами Украины, оснащенными натовскими вооружениями, в ходе Специальной военной операции на Украине (См. 2.63. СПЕЦИАЛЬНАЯ ВОЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ).

Для успешного ведения боя решающее значение в современных условиях приобретают его тщательная организация и подготовка, решительное массирование сил и средств на важных направлениях (районах), их тесное взаимодействие, одновременное подавление и уничтожение противника на всю глубину его построения, своевременное наращивание усилий на главных направлениях и в решающий момент, внезапность действий, всестороннее обеспечение боя, твердое управление, искусное, творческое применение войск (сил флота) и средств командирами и штабами, высокая боевая выучка, морально-боевая стойкость и дисциплина личного состава. Особое значение приобретает наличие развитой космической орбитальной группировки связи и разведки, беспилотных разведывательных и ударных аппаратов, а также устойчивой связи и управления тактического звена.

4.3. Наступательный бой

– одна из основных форм тактических действий войск (сил флота). Применяется в целях разгрома противостоящей тактической группировки войск противника и овладения важным районом (рубежом, объектом) на его территории. Заключается в огневом поражении противника, решительной атаке, стремительном продвижении войск в глубину его расположения, уничтожении живой силы и военной техники и в выходе на установленные рубежи. Разновидностями наступательного боя являются прорыв, встречный бой и преследование.

Прорыв (наступление на обороняющегося противника) – заключается в нанесении мощного удара по обороне противника и образовании в ней бреши с последующим развитием успеха в глубину и в стороны флангов, рассечением, окружением и уничтожением основной группировки противостоящих войск. Характеризуется решительным сосредоточением усилий на узких участках фронта, нанесением мощных огневых ударов и стремительным продвижением войск с непрерывным наращиванием усилий из глубины.

Встречный бой (наступление на наступающего противника) – заключается в столкновении соединений и частей двух сторон, каждая из которых стремится достигнуть поставленных целей в наступлении.

Может возникнуть при встрече с противником на марше; в наступлении – при отражении контратак и контрударов противника; при столкновении с его войсками, выдвигающимися для закрытия брешей или занятия важных рубежей; в обороне – при проведении контратак и контрударов, при действиях против морских и воздушных десантов.

Характеризуется быстрым сближением сторон и вступлением их в бой с ходу, напряженной борьбой за захват и удержание инициативы, развертыванием боевых действий на широком фронте, недостаточной ясностью обстановки (быстрыми и резкими ее изменениями), ограниченностью времени на принятие решений и организацию боевых действий.

Преследование (наступление на отходящего противника) – заключается в нанесении по противнику огневых ударов и стремительном продвижении частей и соединений вслед за отходящими его войсками для выхода на их фланги и в тыл, последующего окружения, рассечения и уничтожения.

Начинается в той группировке, где войска противника оказались в готовности к началу отхода. В дальнейшем осуществляется в предбоевых порядках, батальонных и полковых колоннах с широким использованием передовых отрядов, авангардов и воздушных десантов для перехвата путей отхода противника и упреждения его в выходе на промежуточные рубежи.

Характеризуется предельной решительностью и высокой маневренностью действий войск. Может осуществляться в форме параллельного (по направлениям, близким к путям отхода противника) и фронтального преследования (наступлением с фронта для сковывания и уничтожения противника по частям).

Важнейшими условиями успешного ведения наступательного боя являются: вскрытие действительного построения обороны противника, ее слабых и уязвимых мест; сосредоточение большей части войск, сил и средств на направлении главного удара с созданием на нем решительного превосходства над противником; внезапность действий; упреждение противника в наращивании усилий из глубины; гибкий маневр огнем, силами и средствами; быстрое развитие достигнутого успеха и его надежное закрепление; разгром противника по частям; всестороннее обеспечение боевых действий; четкое взаимодействие и непрерывное управление войсками (силами флота).

Наступательный бой планируется и организуется по задачам. Важнейшим его показателем является темп наступления – скорость продвижения наступающих войск, измеряемая глубиной захватываемой территории в единицу времени (километрами в сутки).

4.4. Оборонительный бой

– одна из основных форм тактических действий войск, применяемая для срыва или отражения наступления превосходящих сил противника, удержания занимаемых позиций (рубежей), предотвращения прорыва противника к прикрываемым объектам и создания условия для перехода в наступление.

Организуется и ведется с опорой на созданную систему обороны, которая может готовиться заблаговременно или поспешно в короткие сроки, осуществляться на нормальном или широком фронте, в позиционных или маневренных формах.

Включает нанесение огневых ударов по противнику в исходном положении с началом и в ходе его наступления, упорное удержание обороняемых позиций и рубежей, проведение контратак для восстановления утраченного положения, ведение борьбы с прорвавшимися группировками и десантами противника.

Важнейшими условиями успешного ведения оборонительного боя являются: своевременное вскрытие замысла предстоящего наступления противника, сосредоточение основных усилий обороняющихся войск на направлении его главного удара, эффективное поражение противника огнем всех видов, гибкий маневр силами и средствами, устойчивость и высокая активность обороны, четкое взаимодействие, всестороннее обеспечение и твердое управление войсками и силами.

Оборонительный бой планируется и организуется по вариантам действий в зависимости от направлений ударов противника. Важнейшими его показателями являются плотность войск и сил, плотность огня и заграждений, глубина обороны, надежность систем противотанковой, противоартиллерийской и противовоздушной обороны.

4.5. Боевая задача

– задача, поставленная вышестоящим командиром (командующим, начальником) подразделению, части, соединению для достижения определенной цели в бою к установленному сроку. Содержание боевой задачи определяется характером предстоящих боевых действий и зависит от предназначения войск (сил флота), их состава и боевых возможностей, противостоящего противника и других условий обстановки.

В наступлении боевая задача обычно связана с разгромом противостоящего противника, захватом определенных районов и выходом на установленные рубежи. При этом, как правило, она расчленяется на ряд промежуточных задач (ближайшую, последующую, дальнейшую задачи дня).

В обороне боевая задача обычно заключается в отражении ударов противника и удержании занимаемых рубежей. Ближайшая задача выполняется в основном первым эшелоном войск в исходном построении боевого порядка. В ходе ее решения создаются условия для выполнения последующей (дальнейшей) задачи. Дальнейшая задача, как правило, предусматривает достижение конечной цели боя.

Наряду с основными задачами на бой подразделению, части, соединению могут ставиться частные задачи, которые выполняются частью сил в рамках ближайшей, последующей или дальнейшей задач. Боевые задачи подразделений, частей и соединений СВ, ВВС (ВВС и ПВО), ВМФ, родов и специальных войск определяются характером их действий, боевыми свойствами и возможностями, а также местом в бою.

4.6. Боевой порядок войск (сил флота)

– построение войск (сил флота) соединений, частей и подразделений с их средствами усиления для ведения боя. В соединениях и частях различных видов вооруженных сил и родов войск (сил флота) применяются специфические, только им свойственные боевые порядки.

При совместных действиях из частей и подразделений различных родов войск (сил флота) создается единый боевой порядок. Во всех случаях боевой порядок должен отвечать замыслу боя, условиям обстановки, обеспечивать выполнение поставленных задач, сосредоточение усилий на выбранных направлениях, своевременное наращивание сил в ходе боевых действий, непрерывное взаимодействие и устойчивое управление войсками (силами флота), их защищенность.

В подразделениях, частях и соединениях СВ боевой порядок обычно состоит из первого и второго (третьего) эшелонов, резервов, артиллерийских групп, подвижных отрядов заграждений, десантов; в соединениях и частях ВВС – из эшелонов и групп различного тактического назначения: основных (ударных, поисково-ударных, десантных), обеспечивающих (доразведки, подавления ПВО, постановки помех, сопровождения и др.), демонстративных и резервных групп, а также группировок сил и средств ЗРВ ПВО ВВС, РТВ ПВО ВВС и истребительной авиации; в соединениях ВМФ – из ударных, поисково-ударных, десантных ордеров и групп, групп охранения, обеспечения и резерва.

По своему облику боевые порядки могут быть линейными, эшелонированными, глубокими, рассредоточенными.

4.7. Военная блокада

– способ военных действий, заключающийся в изоляции (нарушении внешних коммуникаций) государства, крупной группировки войск, города, порта, острова, важного оперативного или тактического района (объекта) для подрыва военно-экономической мощи государства или истощения войск противника, последующего их разгрома или принуждения к капитуляции.

Осуществляется путем перехвата коммуникаций, образования внутреннего кольца окружения объекта блокады, установления воздушной и морской блокады, внешнего фронта для срыва деблокадных действий.

В зависимости от степени нарушения внешних связей военная блокада может быть полной или частичной, а по масштабу – тактической или оперативной. Выполняется специально выделенной группировкой Сухопутных войск, ВВС (ВВС и ПВО) и ВМФ.

В годы Великой Отечественной войны советские войска осуществили блокаду немецкой группировки в Сталинграде в 1942–1943 гг. и прижатой к морю Курляндской группировки противника. Союзные войска блокировали гарнизоны противника в портах Брест, Сен-Мало, Сен-Назер. Попытка немецко-фашистских войск установить блокаду Британских островов окончилась провалом.

4.8. Район сосредоточения (расположения)

– территория, на которой сосредотачиваются войска (силы флота) для предстоящих действий. Районы могут быть основными, запасными и скрытыми. Выбираются в местах, благоприятных для защиты от оружия массового поражения, огня всех видов, а также удобных для скрытого размещения соединений и частей и быстрого их выдвижения в исходные районы или перегруппировки (маневра) в другие районы. Их размеры должны обеспечивать рассредоточенное расположение войск и средств.

4.9. Исходный район

– район местности, занимаемый подразделениями, частями и соединениями при подготовке наступления, форсирования водной преграды и десантирования. Предназначается для развертывания войск (сил флота), построения боевого порядка и скрытного его размещения. Должен соответствовать замыслу боя, обеспечивать защиту войск (сил флота) от ударов ядерного оружия, авиации противника и огня артиллерии, постоянную готовность войск (сил флота) к действиям. Оборудуются заблаговременно или по мере прибытия в него сосредотачиваемых войск (сил флота).

В исходном районе для наступления и форсирования обычно проводятся оборудование оборонительных позиций подразделений и частей прикрытия, назначаются исходные позиции подразделений и частей первого и последующих эшелонов, резервов, выжидательных районов танковых частей, позиционные районы ракетных войск, артиллерии и зенитных ракетных комплексов, маршруты выдвижения и маневра, подготовленные пункты управления и склады материалов, кроме того, при форсировании водных преград – районы сосредоточения десантно-переправочных средств.

Исходный район для десантирования может включать районы сосредоточения и подготовки десантируемых войск, районы ожидания, основные и запасные аэродромы для военно-транспортной авиации. Исходный район для формирования морского десанта включает пункты посадки на десантные корабли и погрузки на транспорты.

4.10. Оперативный (тактический) рейд

– способ боевых действий, заключающийся в стремительном продвижении высокоподвижных группировок войск, оперативно-маневренных групп, танковых и механизированных соединений, воздушно-десантных частей, а также партизанских отрядов в оперативной глубине противника посредством нанесения коротких и внезапных ударов для уничтожения живой силы и военной техники противника, захвата и разрушения его важных объектов, дезорганизации работы тыла и управления, нарушения транспортных коммуникаций, оказания помощи партизанскому движению и выполнения других задач.

Может широко применяться при ведении современных высокоманевренных наступательных (контрнаступательных), а иногда и оборонительных операций. В ходе рейда осуществляющие его войска могут отрываться от главных сил на 100 км и более.

Главными условиями успешных рейдов являются их тщательная подготовка, своевременный ввод в сражение оперативных маневренных групп при эффективной их поддержке и надежном прикрытии с воздуха, внезапность действий; быстрый выход на оперативный простор с обходом главных узлов сопротивления противника; гибкий и смелый маневр, бесперебойное снабжение войск, осуществляющих рейд, по воздуху.

Продолжительность рейда в зависимости от обстановки и состава осуществляющих его войск может колебаться в широких пределах от 2–3 до 10–12 суток. После выполнения поставленных задач войска, осуществляющие рейд, соединяются с главными силами и обычно выводятся в резерв.

4.11. Штурм

– способ овладения крепостями, крупными городами или сильно укрепленными районами (позициями). Осуществляется заблаговременно подготовленными войсками.

Заключается в предварительной блокаде (осаде) объекта штурма, разрушении (подавлении) основных сооружений, устройстве скрытых подходов, проведении мощной огневой подготовки с последующим нанесением мощных внезапных ударов с нескольких направлений для захвата (обычно в короткий срок) с широким использованием штурмовых групп и отрядов. В годы Второй мировой войны советские войска штурмом овладевали городом-крепостью Кенигсбергом, городами Познань, Бреслау, Будапешт, Берлин.

4.12. Позиционная оборона

– вид обороны, основной целью которой является прочное и длительное удержание занимаемых войсками районов и рубежей с сосредоточением основных усилий в первом эшелоне и исключением отхода в глубину. Характеризуется созданием сплошного фронта обороны большой протяженности, развитых на большую глубину, хорошо оборудованных в инженерном отношении оборонительных полос, позиций, укреплений и заграждений, обеспечением высокой плотности огня и заграждений, упорным удержанием занятых позиций по принципу «ни шагу назад».

Впервые была применена в Крымской войне 1853–1856 гг. Широкое распространение получила в Первой мировой войне. Во многих случаях использовалась воюющими сторонами во Второй мировой войне. Классическим ее примером является оборона советских войск под Курском в 1943 г. В современных условиях может использоваться для прикрытия особо важных направлений и районов.

4.13. Маневренная (подвижная) оборона

– вид обороны, цель которой состоит в нанесении поражения наступающим ударным группировкам войск противника, выигрыше времени и сохранении своих сил при возможной потере части территории.

Заключается в последовательном удержании ряда заранее намеченных и эшелонированных в глубину оборонительных рубежей в сочетании с контратаками и контрударами. Характеризуется ведением активных высокомобильных действий, непрерывным огневым воздействием на противника, широким применением заграждений всех видов, гибким маневром войсками, силами, средствами, ударами и огнем, нанесением коротких внезапных контратак и контрударов.

4.14. Мобильная оборона

– вид обороны с сосредоточением основных усилий в глубине. Предусматривает преднамеренное завлечение противника в специально создаваемые для его разгрома тактические «мешки», для последующего его уничтожения огнем всех видов, решительными контратаками и контрударами. Применяется в условиях, когда допускается временная потеря части территории, а местность благоприятствует маневру силами и средствами.

При организации мобильной обороны первый эшелон обычно включает не более одной трети сил, а второй, главный эшелон, располагаемый в глубине на второй полосе, включает не менее двух третей сил. Ведется в масштабе дивизии и выше.

Предусматривается главным образом в армиях США, Великобритании и других государств – членов НАТО при наличии сильных бронетанковых группировок войск и возможности их активной поддержки с воздуха.

4.15. Береговая оборона

– оборона, создаваемая для защиты побережья, военно-морских баз и портов, островов, проливов и узкостей от ударов противника с моря. Осуществляется Сухопутными войсками, береговыми ракетно-артиллерийскими частями, морской пехотой и частью корабельных сил флота, а также соединениями ВВС (ВВС и ПВО). В США ведение береговой обороны возлагается на военно-морские округа и воинские части сухопутных войск и национальной гвардии.

Включает создание береговых укреплений, развертывание группировки береговых артиллерийских батарей и комплексов крылатых ракет, а также организацию их системы огня, нанесение ударов по корабельным группировкам противника авиацией и силами флота на всю глубину досягаемости средств, установку минных заграждений на подступе к побережью и на берегу. На десантоопасных направлениях может входить в систему противодесантной обороны побережья.

4.16. Система огня

– организованное по единому плану сочетание подготовленного огня из всех видов обычного оружия в подразделениях, частях и соединениях. Создается в обороне, на подступах к ней, перед передним краем каждого оборонительного рубежа (позиции), на флангах и в глубине обороны в соответствии с замыслом боя, учетом характера местности и вероятных действий противника для его огневого поражения.

Включает ракетно-огневые удары; дальние огневые нападения; районы, участки и рубежи массированного, сосредоточенного и заградительного огня (неподвижный и подвижный заградительный огонь артиллерии, огонь орудий прямой наводки и танков); зоны сплошного фронтального, флангового, косоприцельного и кинжального огня из всех видов оружия, а также гибкий маневр огнем. Согласовывается с ударами авиации и системой заграждений.

Важнейшим показателем системы огня является его плотность, исчисляемая количеством расходуемых снарядов по важнейшим районам и рубежам на 1 га и количеством пуль на 1 м фронта в минуту. С появлением высокоточного оружия указанный показатель перестает быть важнейшим.

4.17. Система заграждений

– комплекс взрывных и невзрывных заграждений всех видов, создаваемых по единому плану.

В обороне создаются: заграждения, создаваемые в полосе обеспечения, на передовой позиции, перед передним краем и в глубине; в наступлении – заграждения, создаваемые на флангах, достигнутых рубежах (для их закрепления) и на направлениях контратак и контрударов противника.

Основу системы заграждений составляют полосы, районы и узлы противотанковых и противопехотных минных полей. Кроме того, в систему заграждений входят: зоны и рубежи управляемых фугасов, проволочные заграждения, противотанковые рвы, эскарпы и контрэскарпы, завалы и разрушения дорог и мостов. Составной ее частью при обороне морского побережья являются также морские и противодесантные заграждения.

В наступлении создаются рубежи минирования. Система заграждений в обороне готовится заблаговременно в соответствии с замыслом оборонительного боя (согласованно с системой огня и в увязке с естественными препятствиями) силами инженерных войск, частей всех родов СВ и ВМФ.

В ходе оборонительного боя она наращивается и развивается. На особо опасных направлениях усиливается за счет использования подвижных отрядов заграждения и средств дистанционного минирования. В наступлении заграждения создаются в короткие сроки, как правило, силами инженерных и вертолетных подвижных отрядов заграждения (ПОЗ).

Основным показателем эффективности системы заграждений является плотность заграждений, исчисляемая отношением их общей протяженности к ширине фронта прикрываемого направления (полосы, рубежа, участка).

В современных условиях особое значение приобретают дистанционные средства установки и управления взрывными заграждениями в сочетании с применением сигнально-заградительных устройств.

В последнее время мировым сообществом выработана концепция неправомочности традиционного использования противопехотных мин, что, естественно, приведет к пересмотру представлений о системе заграждений.

4.18. Боевое маневрирование

– особый способ действий авиации и сил флота. Обычно применяется авианосными соединениями при плавании в назначенных зонах и в готовности к немедленному выходу на рубежи взлета самолетов.

Включает выход в заданный район боевого применения, осуществление маневров в этой районе, занятие выгодных позиций, пуски ракет по назначенным объектам, взлет палубной авиации для нанесения ударов по различным целям. В авиации боевое маневрирование применяется с целью занять выгодные положения для нанесения ударов или уклонения от ударов противника.

4.19. Боевое патрулирование

– способ применения подвижных комплексов (ракетных, ЗРК и др.) и подводных лодок путем их маневрирования в назначенном районе или на установленных маршрутах в постоянной готовности для выхода на боевые позиции в целях нанесения ракетных ударов по наземным объектам, атаки кораблей противника, поражения средств нападения противника.

Осуществляется для наибольшей скрытности действий при обязательном условии сохранения возможности получения приказаний и информации с пунктов управления. Районы (маршруты) боевого патрулирования подводных лодок выбираются, как правило, вне зон эффективной противолодочной обороны противника, оживленного судоходства и с расчетом возможного их прикрытия своими средствами ПЛО и ВВС и ПВО. Боевое патрулирование осуществляется также наземными подвижными комплексами МБР, для чего им назначаются маршруты передвижения и возможные точки старта ракет.

4.20. Боевое соприкосновение

– взаимное расположение войск сторон, позволяющее им без сближения вести боевые действия и наносить поражения друг другу огнем всех видов; в ВМФ (ВМС) – кратковременное боевое столкновение кораблей с использованием оружия.

4.21. Боевое напряжение

– степень интенсивности боевых действий. В Сухопутных войсках, войсках ВВС и ПВО, на флоте характеризуется активностью сторон, количеством решаемых задач, используемых сил и средств и объемом потерь в определенный промежуток времени; в авиации – количеством вылетов самолетов, вертолетов за сутки или в расчетный период.

Устанавливается старшим начальником с учетом характера боевых действий, боевого состава войск, сил флота и авиации, их возможностей, подготовки личного состава, условий базирования, погоды, материального и технического обеспечения.

4.22. Боевая живучесть

– свойство войск (сил флота), оружия, боевой техники, объектов тыла, систем управления выдерживать боевое воздействие (удары) противника, сохранять и быстро восстанавливать свою боеспособность. Является одним из важнейших качеств, позволяющих успешно выполнять боевые задачи.

Живучесть войск (сил флота) обеспечивается их целесообразной организационной структурой, умелым и инициативным командованием, идеологической подготовкой, высокой боевой выучкой, умелым использованием средств защиты, защитных свойств местности, ее инженерным оборудованием, своевременным рассредоточением и осуществлением быстрого маневра по выводу из-под удара, созданием резервов сил, средств и материальных ресурсов, проведением мероприятий по защите от ОМП.

Живучесть вооружения и военной техники — одна из важнейших характеристик, оценивающая способность ВВТ сохранять или быстро восстанавливать возможность функционирования при боевых повреждениях, т. е. способность выполнять боевые задачи или обеспечивать их выполнение. обеспечивается прочностью конструкций, устойчивостью к воздействию всех поражающих факторов, дублированием систем боевого применения и управления, ремонтопригодностью и ремонтоспособностью, а главное – своевременным внедрением в ВВТ новых конструктивно-технологических решений.

Живучесть тыла обеспечивается рассредоточенным и эшелонированным размещением частей и соединений тыла, запасов материальных средств, приданием группировкам тыла необходимой автономности, созданием резервов тыла, осуществлением мероприятий по защите коммуникаций и их быстрому восстановлению.

Обеспечение живучести требует постоянного проведения мероприятий по снижению радиолокационной и тепловой заметности ВВТ, а также постановки помех системам наведения противника.

4.23. Боевые потери

– потери в личном составе, оружии, военной технике и других материальных средствах от воздействия всех видов оружия и сопутствующих поражающих факторов, а также по другим причинам, связанным с ведением боевых действий (заболевание, плен, поломки техники и т. п.). Составная часть общих военных потерь подразделяется на безвозвратные, возвратные и санитарные потери.

Безвозвратные потери – убитые, пропавшие без вести, попавшие в плен, умершие от ран, уволенные по инвалидности военнослужащие, а также оружие и военная техника, не подлежащие восстановлению.

Возвратные потери – личный состав, возвращающийся в строй после выздоровления, а также оружие и военная техника, подлежащие капитальному, среднему или текущему ремонту и пригодные для боевого использования после восстановления.

Санитарные потери – раненые и больные, утратившие боеспособность не менее чем на одни сутки и поступившие в медицинские и лечебные учреждения.

В современных условиях возможного массового применения высокоэффективного оружия повышенного боевого могущества, тем более ядерного оружия, тенденции к росту всех видов боевых потерь очевидны.

4.24. Боевой расход материальных средств

– объем потребления материальных средств при выполнении боевых задач за бой, операцию, перегруппировку и т. п. в определенный период времени. Выражается обычно в расчетно-снабженческих единицах, объемных показателях, единицах массы и др. Является одним из показателей интенсивности боевых действий. В современных условиях, в связи с большой насыщенностью войск (сил флота) боевой техникой и усложнением характера боя и операции, боевой расход материальных средств имеет тенденцию к постоянному увеличению.

Вместе с тем повышение точности современных средств поражения позволяет решать требуемый объем боевых задач меньшим количеством эффективных средств, что позволяет снизить их расход по сравнению с расходом обычных боеприпасов.

4.25. Стабилизационные действия

– установление контроля над кризисными районами для поддержания в них безопасности и стабильности и создания условий, исключающих восстановление военного конфликта. Основными принципами стабилизационных действий являются: трансформация конфликта (устранения причин, вызвавших конфликт); единство усилий (синхронизации деятельности правительственных и неправительственных организаций совместно с военными); построение партнерства (повышение способности органов местного самоуправления обеспечивать верховенство права, безопасность населения и оказание ему главных услуг).

В рамках стабилизационных действий идет восстановление функционирования органов местного самоуправления либо формируются новые органы военно-гражданской администрации (ВГА). Осуществляются совместными действиями военных комендатур, подразделений национальной гвардии, введенных на освобожденные территории (кризисные районы), и гражданских администраций.

Глава 5. Вооруженные силы

5.1. Военная организация государства

─ это:

1) совокупность органов государственного и военного управления, других войск, воинских формирований и органов, составляющих ее основу и осуществляющих свою деятельность военными методами, а также части производственного и научного комплексов страны, совместная деятельность которых направлена на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту государства (согласно Военной доктрине РФ 2010 г.).

2) В более широком смысле включает в себя также органы государственного управления военно-техническим строительством и нормативно-правовую базу (положения, уставы, наставления), определяющие функции, права, обязанности и взаимосвязи всех элементов Военной организации государства.

Создается государством для защиты личности, общества и государственного строя, обеспечения внешней и внутренней безопасности, прежде всего для отражения внешней агрессии, посягающей на суверенитет, территориальную целостность и социально-политическое устройство государства, для подавления внутренних противоправных выступлений, угрожающих общественным организациям и властным структурам, а также для поддержания общественного правопорядка.

Структура Военной организации государства меняется в зависимости от уровня развития общества, характера политического строя, социально-экономической базы, а также в зависимости от развития средств вооруженной борьбы, условий внутренней и внешнеполитической обстановки. Например, в военное время дополнительно в рамках Военной организации государства могут создаваться партизанские формирования, народные ополчения, милицейские (жандармские) и другие части.

В России начала XXI века основной силовой блок Военной организации государства состоит из Вооруженных сил РФ (Сухопутных войск, Воздушно-космических сил и Военно-Морского Флота), Войск Национальной гвардии РФ, Пограничных войск ФСБ РФ, Железнодорожных войск РФ, Войск гражданской обороны МЧС России.

К воинским формированиям относятся инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, а также создаваемые на военное время специальные формирования.

5.2. Вооруженные силы (ВС)

– вооруженная основа военной организации государства, предназначенная для обеспечения военной безопасности, защиты государственных интересов, отражения внешней агрессии и ведения войны. Являются одним из важнейших средств и инструментов защиты политической власти. Официально в Законе РФ «Об обороне» 1996 г. определено, что «Вооруженные Силы – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации и предназначенная для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации».

Как правило, Вооруженные Силы организационно подразделяются на виды ВС, рода войск, специальные войска и тыл. Состоят из центральных органов управления, в том числе Генерального штаба в РФ (Объединенного комитета начальников штабов в США), Главных командований видов ВС, командований родов войск и направлений на возможных ТВД, стратегических (территориально-стратегических) и оперативных (территориально-оперативных) объединений и отдельных соединений, частей и учреждений, заказывающих органов вооружения, военной техники и военного имущества.

В отдельных случаях организационно или оперативно к ним могут быть подключены национальная гвардия, войска гражданской обороны, органы местного военного управления (военные комиссариаты), а также другие военизированные формирования: внутренние, пограничные, строительные и железнодорожные войска, партизанские отряды, казачьи формирования, народное ополчение, военно-спортивные общества.

В большинстве государств к видам ВС относят Сухопутные войска, Военно-воздушные и Военно-морские силы.

Боевые свойства и возможности ВС оцениваются по: количественно-качественным показателям личного, в том числе командного состава, тактико-техническим характеристикам вооружения и военной техники, качеству основного военного имущества, уровню совершенства организационной структуры, степени боеготовности и боеспособности объединений, соединений и частей. Большое влияние на ВС оказывает экономический и технологический уровень развития государства, успехи науки в военной области.

5.3. Регулярные вооруженные силы

– постоянные формирования армии и флота с централизованной системой управления, установленной организационно-штатной структурой, единой системой службы, комплектования, оснащения вооружением, регламентированным порядком обмундирования, подготовки, воспитания, а также заранее установленными способами боевого применения на основе официальных уставов и наставлений.

Характеризуются наиболее высокими морально-боевыми качествами, строгой дисциплиной и организованностью. Являются основой вооруженных сил большинства государств.

5.4. Иррегулярные вооруженные силы

– войска, не имеющие единой и постоянной организации, создаваемые на временной основе и отличающиеся от регулярных ВС, как правило, добровольной системой комплектования, легким вооружением, разнообразным и недостаточно точно установленным порядком прохождения службы и способами боевого применения. Могут состоять из разнородных боевых формирований, народного ополчения (народной армии или народной милиции), военизированных отрядов добровольцев и партизан различного состава и назначения.

5.5. Состав вооруженных сил

– совокупность численных и номенклатурных показателей личного состава и материальных средств (вооружения и военной техники, средств управления, обеспечения и основного военного имущества). Обычно численный состав ВС определяется на мирное время и, как правило, в большинстве государств не превышает одной сотой части от численности населения.

Боевой состав ВС – характеристика, показывающая количество (число) входящих в вооруженные силы личного состава, вооружений, военной техники, объединений, соединений и частей видов ВС, родов войск (сил флота), войск, не входящих в состав видов и родов войск ВС, специальных войск, предназначенных для выполнения боевых задач.

Состав ВС может существенно изменяться в зависимости от внешнеполитической обстановки, геостратегического положения государства, его экономических, финансовых и демографических возможностей и условий. В военное время состав ВС, как правило, увеличивается в несколько (3–10 и более) раз путем перевода объединений, соединений, частей и подразделений на штаты военного времени, формирования новых структур. При этом под личным составом ВС понимаются все военнослужащие, а также лица, работающие в ВС по вольному найму (контракту).

Конкретный состав вооруженных сил государств в мирное и военное время зависит от их размеров, численности населения, наличия подготовленных кадров, запасов вооружения и военной техники, возможностей экономики, протяженности границ, накопленных мобилизационных ресурсов и других факторов.

5.6. Структура вооруженных сил

– внутреннее устройство ВС в конкретном иерархическом построении входящих в них центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций видов и родов войск (сил флота), тыла ВС, соединений и воинских частей, не входящих в виды и рода войск ВС.

Структура должна соответствовать предназначению Вооруженных Сил, целям и условиям ведения возможной войны, содержанию стратегических операций, уровню развития средств вооруженной борьбы, обеспечивая их наиболее эффективное применение, обладать свойствами инвариантности и адаптивности при переходе от мирного к военному времени, а также в условиях крупных изменений экономического положения государства в мирное время.

Функционирование рациональной структуры ВС обеспечивается строгой иерархической системой управления, четким разграничением функций и зон ответственности между органами управления и должностными лицами всех уровней ВС, гибкой системой военно-технического и тылового обеспечения.

5.7. Основные факторы, определяющие состав и структуру вооруженных сил

– совокупность объективных условий, определяющих боевой состав и организацию армии и флота, а также их составные элементы. Различают внешние и внутренние факторы.

Внешние факторы:

• качественно-количественные характеристики уровня военной опасности и степени военной угрозы извне;

• состав и защитные свойства объектов вероятного противника, на которые ориентированы воздействия сил и средств собственных ВС;

• геостратегические условия, определяющие расположение необходимых совокупностей средств вооруженной борьбы в различных регионах государства с учетом их инфраструктур и климатических условий;

• физическая среда (суша, вода, атмосфера, космос), определяющая конструктивно-эксплуатационные свойства оружия и специфику боевой выучки личного состава;

• научно-производственные, людские, материальные, другие возможности государства и государства – потенциального противника, используемые для разработки и производства средств вооруженной борьбы.

Внутренние факторы:

• состояние боеспособности и боеготовности ВС;

• боевая эффективность и особенности применения вооружения и военной техники;

• функциональные (материальные и информационные) связи и соотношения, обеспечивающие взаимодействие составных элементов системы ВС в соответствии с их основным предназначением – эффективным воздействием на живые и неживые объекты вероятного противника.

5.8. Основные виды функциональных связей вооруженных сил

– наиболее важные организационные и физические связи и отношения между основными элементами ВС. По своему характеру могут быть взаимодополняющими, конструктивными, концептуальными и координационно-субординационными.

Взаимодополняющие связи:

• связи между элементами ВС, где место и роль каждого из них в решении конкретных боевых задач обусловлена не только собственными свойствами и возможностями, но и свойствами и возможностями элементов того же боевого предназначения (например, ракетные войска, ракетные войска и артиллерия Сухопутных войск и штурмовая авиация ВВС в операциях на континентальных ТВД; зенитные ракетные войска ВВС и истребительная авиация ВВС в операциях по отражению воздушного нападения противника и др.);

• связи между элементами ВС, где каждый из них при решении боевых задач может эффективно функционировать лишь при боевой или информационной поддержке со стороны других входящих в боевую систему элементов (например, ракетные войска и артиллерия Сухопутных войск – авиационная разведка со средствами целеуказания для наземных огневых средств; воздушно-десантные войска – военно-транспортная авиация; ударные стратегические силы – система предупреждения о ракетном нападении и т. п.).

Конструктивные связи — связи между образцами вооружения и военной техники, имеющими конструктивно-технологическую общность, но различное функциональное назначение (например, бронетанковая техника и самоходная артиллерия, имеющие единую транспортную базу и конструктивно-подобные огневые средства; ударные самолеты и самолеты-разведчики ВВС, имеющие единый носитель; вооружение объектовой и войсковой противовоздушной обороны, имеющие конструктивно-подобные информационные и боевые средства).

Концептуальные связи — организационно и субординационно не закрепленные функциональные связи, как правило, между высшими воинскими формированиями, входящими в состав различных видов ВС (например, армиями сухопутных войск, воздушными армиями, флотами). Разрабатываются и устанавливаются Генеральными штабами в интересах проведения стратегических операций. Могут целенаправленно меняться в зависимости от характера стратегической обстановки на ТВД.

Координационно-субординационные связи — директивно закрепленные функциональные связи между структурными элементами ВС для обеспечения их совместной повседневной и боевой деятельности. Устанавливаются на разных уровнях – от тактических до стратегических звеньев ВС.

Наиболее мощными системообразующими факторами структуры и состава ВС, в целом являются характер, содержание и уровень решения боевых задач. Задачи и необходимые для их решения структуры служат основой для формирования постоянных или временных функционально-технических и организационно-технических систем ВС – от тактических до стратегических.

5.9. Функционально-техническая структура вооруженных сил

– совокупность функционально связанных между собой на постоянной или временной основе взаимодействующих сил и средств ВС, имеющих общие боевые задачи воздействия на объекты вероятного противника. Как правило, эта структура относится к высшим составным элементам ВС, предназначенным для решения разнообразных военно-политических, стратегических задач на одном или нескольких ТВД, на стратегическом направлении или в операционной зоне.

Могут создаваться и узкоцелевые функционально-технические системы, силы и средства которых соединяются, исходя из однородных задач на данном ТВД (например, разведки и целеуказания огневым средствам; связи, управления войсками и оружием; материально-технического обеспечения группировок войск и сил флота и т. п.).

5.10. Организационно-техническая структура вооруженных сил

– постоянное (реже – временное) формирование, включающее в себя несколько объединений, соединений, частей под единым командованием и предназначенное для решения конкретных задач в операциях или боевых действиях в определенном регионе. Структура и состав такого формирования определяются директивно и регламентируются координационно-субординационными связями. Может входить в одну или несколько функционально-технических систем.

5.11. Вид вооруженных сил

– составная часть ВС государства, предназначенная для ведения свойственных только ей военных действий в определенной сфере (на суше, на море, в воздушном пространстве). Вид ВС состоит из родов войск (сил), специальных войск, служб тыла, имеет в основном присущие только ему военную технику, организацию, подготовку, обеспечение, особенности комплектования и несения службы, а также формы и способы ведения военных действий. Отличается особой структурой, специфической организацией, преимущественно свойственным только ей вооружением, системой управления, способами боевого применения. Возглавляется, как правило, единым главным командованием. В большинстве государств мира, в том числе в РФ, вооруженные силы состоят из трех видов: сухопутные войска, ВВС и ВМС (ВМФ).

Основные положительные качества видовой структуры ВС:

• возможность специализированного решения оперативных, военно-технических и эксплуатационных вопросов во взаимодействии решающих сходные задачи штабов, заказывающих, научно-исследовательских и других «видовых» органов;

• возможность оперативного реагирования командных и заказывающих органов на возникающие в войсках вопросы, связанные с боевой и оперативной подготовкой;

• подготовка кадров в специализированных военно-учебных заведениях, позволяющих сосредоточить внимание курсантов и слушателей на основополагающих фундаментально-прикладных дисциплинах по выбранной профессии.

Основные негативные качества видовой структуры ВС:

• организационная сложность развития межвидовых систем и комплексов ВВСТ;

• необходимость формировать в зависимости от меняющейся военной и политической обстановки межвидовые группировки войск (сил флота) и органы управления.

Недостатки, присущие видовой структуре ВС, могут быть существенно ослаблены или устранены хорошо продуманными межвидовыми концептуально-функциональными связями, разрабатываемыми Генеральными (Главными) штабами ВС государств.

5.12. Объединенные вооруженные силы

– войска, силы и средства, органы управления, выделенные по согласованию между двумя или более государствами для совместных действий в целях обеспечения их безопасности. В состав объединенных ВС от каждого государства входят, как правило, наиболее подготовленные и оснащенные современным вооружением, техническими средствами соединения и части.

Образуются государствами, вступившими в военно-политический союз (блок, коалицию и др.), и находятся под объединенным (совместным) командованием. Этому командованию в мирное время передаются в оперативное или непосредственное подчинение воинские формирования различных видов (родов) войск ВС государств-союзников для подготовки и проведения совместных учений, боевых операций.

Военно-техническая оснащенность в объединенных ВС, как правило, характеризуется высоким уровнем унификации вооружения и военной техники, их интегрированной разработкой и производством, а также совместным техническим обеспечением, обслуживанием и ремонтом.

Объединенные ВС могут создаваться как для коллективной безопасности, так и для подготовки коллективной агрессии. Типичными примерами таких сил являются Объединенные Вооруженные Силы стран Варшавского Договора (до 1991 г.), Объединенные Вооруженные Силы НАТО, Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ (КСОР).

В соответствии с положениями Военной доктрины РФ, Россия выделяет воинские контингенты в состав миротворческих сил ОДКБ для участия в операциях по поддержанию мира по решению Совета коллективной безопасности ОДКБ. Воинские контингенты в состав КСОР ОДКБ выделяются Российской Федерацией в целях оперативного реагирования на военные угрозы государствам – членам ОДКБ и решения иных задач, определенных Советом коллективной безопасности ОДКБ.

5.13. Вооруженные силы ООН

– вооруженные силы Организации Объединенных Наций, предусмотренные ее Уставом. Их задачей является содействие предотвращению военных действий, восстановление и поддержание порядка, оказание гуманитарной помощи.

В их функции включены также контроль за соблюдением договоренности о прекращении огня, наблюдение за выводом войск и патрулирование буферных зон. Традиционно в формировании многонациональных сил ООН до последнего времени принимали участие ВС скандинавских стран, Канады, Австрии, Ирландии, Франции, Великобритании, а также Ганы, Непала, Фиджи.

В современных условиях к участию в них привлекаются также военные формирования США, России, Украины и других государств. Используются Советом Безопасности ООН, как правило, через Военно-штабной комитет.

5.14. Армия

– 1) обобщенное понятие для обозначения совокупности вооруженных сил государства; 2) сухопутная часть ВС государства в отличие от ВВС, ВМС и других войск (сил); 3) оперативное объединение, предназначенное для выполнения оперативных задач и состоящее из нескольких соединений, отдельных частей. В зависимости от принадлежности к виду ВС различают армии общевойсковые (в ряде государств – полевые), танковые, армии ВВС и ПВО (воздушные армии, армии ПВО), ракетные и др.

Наиболее строгим является понимание армии как организационной структуры ВС – объединения, состоящего из нескольких соединений и частей и входящего в определенный вид вооруженных сил, род войск, специальные войска или тыл ВС. Соединения и части, входящие в состав такой армии, предназначены для выполнения определенных боевых задач.

По предназначению различают армии: общевойсковые, полевые, танковые, механизированные, воздушные, воздушно-десантные, противовоздушные, ракетные. До 1942 года в СССР существовали также конные армии, утратившие свое военное значение в связи с активным развитием средств массовой механизации и моторизации войск.

5.15. Общевойсковая армия (полевая)

– до реформы ВС РФ являлась основным оперативным объединением Сухопутных войск. Предназначена для решения различных оперативных задач на одном-двух оперативных направлениях. Состоит из мотострелковых, танковых (бронетанковых) дивизий, бригад, а также соединений и частей других родов войск, специальных войск и тыла. Применяется в тесном взаимодействии с объединениями ВВС, ВВС и ПВО, а на приморском направлении – с силами флота. Предназначается для ведения оборонительных, контрнаступательных и наступательных операций в составе фронта (группы армий) или самостоятельно на отдельном операционном направлении.

5.16. Армейский корпус

– оперативно-тактическое объединение, предназначенное для выполнения задач на одном операционном направлении посредством ведения корпусных оборонительных или наступательных операций. Состоит из 2–3 мотострелковых (танковых) бригад, корпусных соединений и частей родов войск, специальных войск и тыла. Обладает достаточно высокой огневой мощью, ударной силой и мобильностью, что позволяет ему успешно действовать в различных условиях обстановки.

5.17. Танковая армия (механизированная)

– главное ударное объединение Сухопутных войск. Состоит преимущественно из танковых и частично из мотострелковых бригад, соединений и частей других родов войск. Предназначается для нанесения ударов на главных направлениях и развития успеха в оперативной глубине, нанесения контрударов преимущественно в составе фронта.

5.18. Воздушно-десантная армия

– временное объединение воздушно-десантных дивизий (бригад) и десантно-штурмовых бригад (батальонов), предназначенное для десантирования в нескольких районах глубокого тыла противника для совместного выполнения ряда оперативно-стратегических задач. К числу таких задач могут относиться захват небольшого государства, островов, важных промышленных районов (объектов), овладение стратегическим плацдармом на побережье противника, проливными зонами.

Десантируется, как правило, в несколько (5–7) рейсов в течение 2–3 суток. Способна самостоятельно действовать до 5–7 суток. В начале XXI века рассматривается как основа мобильных сил государства (сил реагирования). По оценке российского военного руководства, на фоне Сухопутных войск в целом мобильные части ВДВ продемонстрировали наибольшую эффективность в ходе операции по принуждению Грузии к миру 2008 г. и Специальной военной операции на Украине.

5.19. Армия ВВС и ПВО (оперативное командование ВВС и ПВО

– в соответствии с новым обликом ВС РФ) – основное оперативно-стратегическое объединение ВВС и ПВО. Состоит из подразделений (авиабазы и бригады) зенитных ракетных и противоракетных войск, радиотехнических войск и истребительной авиации. Задача – прикрытие важных районов, отражение воздушного нападения противника с одного или нескольких воздушно-операционных направлений. В российских ВС командования ВВС и ПВО оперативно подчинены командующим военными округами и обеспечивают закрепленные за ними зоны ПВО.

5.20. Армия вторжения

– часть ВС государства, предназначенная для внезапного нападения на противника, вторжения на его территорию, разгрома приграничных группировок войск в целях ввода в сражение своих главных сил.

Во Второй мировой войне применялась для захвата отдельных небольших государств. В XXI веке может формироваться и использоваться для нанесения внезапного удара и быстрого вывода из войны отдельных государств. Типичным примером армии вторжения может служить группировка войск, созданная Ираком для захвата Кувейта в 1990 г.

5.21. Армия прикрытия

– часть ВС, заблаговременно развернутая вблизи государственной границы для блокирования ожидаемого вторжения противника, а также создания условий для мобилизации, сосредоточения и развертывания основных группировок своих ВС в начальный период войны (военного конфликта).

Состоит, как правило, из соединений постоянной готовности, дислоцированных в приграничной зоне. Занимает оборону на заранее подготовленных рубежах или подготовленных в критические сроки накануне военных действий. Ведет вначале сдерживающие боевые действия в полосе вторжения, максимально изматывая противника, а затем упорно обороняет назначенные ей рубежи, обеспечивая развертывание главных сил. В дальнейшем армия прикрытия используется в составе первого стратегического эшелона на указанном ей операционном направлении.

5.22. Род войск (силы флота)

– составная часть вооруженных сил или вида ВС, включающая воинские формирования, предназначенные для выполнения однотипных боевых задач и применяющая, как правило, только ей свойственные способы ведения боевых действий, виды вооружения и военной техники.

5.23. Сухопутные войска (СВ)

– вид вооруженных сил, предназначенный для ведения боевых действий преимущественно на суше. В ряде государств сухопутные войска имеют свое отдельное главное командование, в других – находятся в непосредственном подчинении министерства обороны. В организационном отношении Сухопутные войска ВС РФ состоят из объединений, соединений, воинских частей, учреждений и высших военных учебных заведений. В своем составе имеют различные рода войск (мотострелковые, танковые, ракетные войска и артиллерию, войска ПВО, авиацию), части и подразделения специальных войск (инженерные, РХБ защиты, связи, радиотехнические), соединения, части, подразделения и учреждения технического обеспечения и тыла.

Способны самостоятельно и во взаимодействии с другими видами ВС вести наступление, захватывать и удерживать территории противника, наносить удары на большую глубину, отражать вторжение противника и его морские и воздушные десанты, оборонять важные направления, районы и рубежи. В современных условиях быстро развиваются, оснащаются высокоточным оружием, беспилотными летательными аппаратами, боеприпасами повышенного могущества, новыми ракетно-артиллерийскими системами и бронетанковой техникой, армейской авиацией, приобретая тем самым большую ударно-огневую мощь и высокую мобильность.

5.24. Воздушно-космические силы (ВКС)

– высокомобильный вид ВС, предназначенный для самостоятельных и совместных действий с другими видами ВС для разгрома космических, авиационных, сухопутных, военно-морских и других группировок противника, дезорганизации государственного и военного управления, разрушения экономического потенциала, нарушения работы тыла и транспорта, а также для высадки воздушных десантов, поддержки сухопутных войск и ВМФ (ВМС), ведения воздушной и космической разведки, воздушных перевозок и решения ряда других стратегических и оперативных задач.

Организационно ВКС России включают в себя три рода войск (сил):

– Военно-воздушные силы;

– Войска противовоздушной и противоракетной обороны;

– Космические войска.

Главными задачами являются:

• отражение агрессии в воздушно-космической сфере и защита от ударов средств воздушно-космического нападения противника пунктов управления высших звеньев государственного и военного управления, группировок войск (сил), административно-политических центров, промышленно-экономических районов, важнейших объектов экономики и инфраструктуры страны;

• поражение объектов и войск противника с применением как обычных, так и ядерных средств поражения;

• авиационное обеспечение боевых действий войск (сил) других видов и родов войск;

• поражение головных частей баллистических и крылатых ракет противника, атакующих важные государственные объекты;

• обеспечение высших звеньев управления достоверной информацией об обнаружении стартов баллистических ракет и предупреждение о ракетном нападении;

• наблюдение за космическими объектами и выявление угроз России в космосе и из космоса, а при необходимости – парирование таких угроз;

• осуществление запусков космических аппаратов, управление спутниковыми системами и орбитальными группировками военного и двойного назначения в полете и применение отдельных из них в интересах обеспечения войск необходимой информацией;

• поддержание в установленном составе и готовности к применению спутниковых систем военного и двойного назначения, средств их запуска и управления и ряд других задач.

Отличаются большой огневой и ядерной мощью, дальностью действия, возможностью быстрого переноса усилий с одного направления на другое. Вместе с тем требуют специально подготовленного базирования, уязвимы на земле, особенно при превентивном ядерном ударе противника, зависят от погодных условий.

5.25. Военно-морской флот (ВМФ), Военно-морские силы (ВМС)

– вид вооруженных сил, предназначенный для отражения и нанесения ударов с морских направлений по важным промышленно-экономическим районам, разгрома военно-морских сил противника, морских десантов и борьбы с ними, защиты и нарушения океанских и морских коммуникаций, поддержки сухопутных войск на приморских направлениях и континентальных ТВД.

Обладает большой ракетно-ядерной мощью, высокой мобильностью корабельных и палубных авиационных группировок, способностью действовать в различных районах мирового океана и высокой боевой готовностью. Выполняет задачи посредством ведения стратегических, флотских и морских операций различного назначения.

Состоит из подводных и надводных сил, морской авиации наземного и палубного базирования, береговых ракетно-артиллерийских войск, специальных войск и тыла. Главной ударной силой ВМФ являются ракетные подводные крейсера стратегического назначения – РПКСН (в иностранных источниках их называют ПЛАРБ – подводная лодка атомная с ракетами баллистическими).

В организационном отношении Военно-Морской Флот России состоит из двух океанских флотов – Северного и Тихоокеанского и двух флотов закрытых морей – Балтийского и Черноморского, а также Каспийской флотилии.

ВМС США и Великобритании организационно состоят из Атлантического и Тихоокеанского флотов. Каждый из них включает оперативные флоты, предназначенные для действий в различных районах и зонах (акваториях) мирового океана. Значительными ВМС обладают также Франция, Италия, Канада, Германия, Турция и другие государства – члены НАТО.

5.26. Пограничные войска (пограничная охрана)

– войска, силы и средства, предназначенные для охраны сухопутных, морских и речных границ государства и поддержания установленного режима в приграничной зоне.

В некоторых государствах войска организационно входят в состав ВС. В Российской Федерации пограничные войска организационно входят в Федеральную службу безопасности и состоят из пограничных округов, отрядов и застав, а также отдельных подразделений и учреждений.

Круг задач, решаемых пограничными войсками, устанавливается Законом о границе. Главная из них – охрана и оборона границ, предупреждение проникновения через них террористических и диверсионных групп и отдельных лиц. В военное время пограничные войска переходят в оперативное подчинение соответствующим фронтам и армиям.

5.27. Войска национальной гвардии (внутренние войска)

– войска, предназначенные для охраны государственных и промышленных объектов, других служебно-боевых задач, в том числе обороны коммуникаций, подавления внутренних волнений и межнациональных конфликтов. Во время войны охраняют тылы фронтов и армий, несут гарнизонную службу, обороняют коммуникации, в освобожденных районах участвуют в ликвидации десантов и обезвреживании вражеской агентуры.

Войска национальной гвардии Российской Федерации преобразованы в 2016 году из Внутренних войск МВД России с сохранением структуры ВВ МВД России и возглавляются директором Росгвардии – главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации. В 2018 году обеспечен переход на военную службу в войска национальной гвардии сотрудников, проходящих службу в спецподразделениях СОБР и ОМОН территориальных органов МВД России, центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России, которые находились в оперативном подчинении МВД России и соответствующих руководителей территориальных органов МВД России.

На Войска национальной гвардии Российской Федерации возложено решение следующих основных задач:

• участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;

• охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;

• участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;

• участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции и Специальной военной операции;

• участие в территориальной обороне Российской Федерации;

• оказание содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы России;

• федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;

• охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране Войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.

• обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.

На Войска национальной гвардии могут быть возложены иные задачи решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

5.28. Космические войска

– род ВС, предназначенный для:

• гарантированного и своевременного предупреждения руководства государства и высшего военного командования о начале ракетно-ядерного нападения; снабжение достоверной информацией для принятия решения на ответно-встречные (ответные) действия против агрессора;

• отражения ракетно-ядерного нападения ограниченного масштаба, прикрытия важнейших объектов страны и группировок ВС от ударов баллистических ракет противника посредством обнаружения их в полете, перехвата и уничтожения головных частей боевых блоков ракет;

• создания, развертывания и управления орбитальными группировками космических аппаратов военного, двойного и социально-экономического назначения, разведки космического пространства, отслеживания военно-космической обстановки, выявления, наблюдения, каталогизации и классификации искусственных спутников земли, других своих и зарубежных космических объектов военного и гражданского назначения, установления их орбит и контроля функционирования.

В состав войск входят испытательные центры, космодромы, специальные части и тыл. На боевом дежурстве находятся войска ракетно-космической обороны, основными элементами которой являются:

• система предупреждения о ракетном нападении (СПРН), обеспечивающая засечку старта баллистических ракет, выявление траектории их полета, расчет точек попадания и выдачу информации в полностью автоматизированном режиме на центральные командные пункты, пункты управления видов ВС и системе ПРО.

Эта система оснащена наземными и космическими комплексами, которые построены в два эшелона. Первый эшелон включает космические аппараты, предназначенные для установления начала ракетного нападения, т. е. старта и полета ракет на начальном (активном) участке траектории. Второй (наземный) эшелон включает расположенные по периферии границ узлы загоризонтного и надгоризонтного обнаружения ракет;

• система противоракетной обороны (ПРО). В соответствии с Договором по ПРО 1972 г. (действовал до 13 июня 2002 г.) в России такая система развернута вокруг г. Москвы; в США – развернута и впоследствии законсервирована в районе базы МБР (близ г. Гранд-Форкс, штат Северная Дакота).

В организационно-техническом отношении система состоит из средств дальнего обнаружения баллистических ракет и наведения на них противоракет; частей противоракетных огневых комплексов различной дальности; комплекса вычислительных средств и средств передачи информации. Пентагоном ведутся поисковые работы по созданию новых более эффективных систем широкомасштабной, территориальной, зональной и объектовой ПРО с использованием оружия на новых физических принципах.

Как разновидность системы ПРО осуществлялись попытки создания стратегически значимых систем противокосмической обороны (ПКО) для обнаружения, перехвата и уничтожения космических объектов военного назначения, завоевания господства в космосе и защиты своих космических объектов. В состав системы входили ударные комплексы для поражения (вывода из строя) космических аппаратов противника.

• система контроля космического пространства (СККП) состоит из оптических и радиотехнических комплексов наземного, морского и космического базирования, вычислительно-информационных центров, центров управления. Действует как в мирное, так и в военное время согласованно с СПРН, узлами дальнего обнаружения системы ПРО.

5.29. Стратегические наступательные (ударные) силы (СНС)

– часть ВС ядерных государств, предназначенная для решения стратегических задач в войне путем поражения объектов военной экономики, центров государственного и военного управления, группировок вооруженных сил противника.

Включают стратегические ядерные силы, оснащенные средствами наземного, морского и воздушного базирования. В начале XXI века основу стратегических наступательных ударных сил составляют стратегические ядерные силы. В перспективе в их состав могут также войти стратегические неядерные средства (СНЯС).

В США стратегические наступательные силы (СНС – аббревиатура, применяемая в США и других государствах-членах НАТО. Аналогом СНС в России является совокупность РВСН, АСЯС и МСЯС) включают триаду ядерных сил:

• соединения межконтинентальных баллистических ракет;

• соединения стратегической авиации, сведенные в воздушные армии и объединенные единым стратегическим командованием;

• соединения атомных ракетных лодок (ПЛАРБ) с баллистическими ракетами.

Традиционно мощной является в США группировка стратегических неядерных сил, основу которых составляют стратегические бомбардировщики, оснащенные разнообразными ракетами и бомбами, и крылатые ракеты морского базирования. Именно неядерная компонента СНС США развивается в последние годы наиболее высокими темпами.

Ограниченными стратегическими наступательными (ударными) силами располагают также Великобритания (части и соединения атомных ракетных подводных лодок и стратегических бомбардировщиков средней дальности); Франция (части и соединения баллистических ракет и стратегических бомбардировщиков средней дальности и группа атомных ракетных подводных лодок) и Китай (соединения баллистических ракет средней и межконтинентальной дальности).

СНС могут выступать как средство устрашения и агрессии или как средство сдерживания и неотвратимого возмездия.

5.30. Стратегические ядерные силы (СЯС)

– основная часть СНС ядерных государств, предназначенная для решения ключевых задач в войне с использованием стратегического ядерного оружия.

Включают в себя наземные, морские и авиационные стратегические ядерные силы. Оснащаются системами (комплексами) сложных технических ядерных устройств и средств их доставки к целям (ядерные боеприпасы, их носители – авиация, баллистические и крылатые ракеты, средства базирования), а также средствами обеспечения и управления.

До проведения военной реформы в России СЯС состояли из РВСН, авиационных (АСЯС) и морских ядерных стратегических сил (МСЯС). В настоящее время название сохранено как определение «триады» стратегических ядерных сил.

Долгое время СЯС рассматривались как основное средство ведения войны. К концу XX века военные ученые США и России пришли к окончательному выводу, что не только обоюдное, но даже одностороннее массированное применение СЯС приведет к глобальной катастрофе. В таких условиях средства СЯС все в большей мере рассматриваются не как средство ведения войны, а как оружие политического давления, устрашения и взаимного сдерживания.

Стратегический ядерный паритет в ядерной гонке между СССР и США был достигнут в 80-х годах XX века. В качестве критериев оценки этого паритета в международной практике при подготовке договоров по сокращению СЯС принималось количество носителей (стратегические бомбардировщики, надводные корабли и подводные лодки, баллистические и крылатые ракеты), а также количество боеголовок и их суммарная мощность.

В условиях действующих количественных ограничений каждая из сторон стремилась к качественному совершенствованию СЯС. В США система стратегических ядерных вооружений была построена по принципу дублирования, где каждый элемент ядерной триады, имея приблизительно равные боевые возможности, был способен решить задачу стратегического сдерживания агрессора. Особая роль при этом отводилась морским СЯС, включавшим до 50 % ядерного арсенала.

В СССР (сейчас в России) наиболее развитым элементом триады являлись ракетные войска стратегического назначения, на долю которых приходилось 70 % всех задач, возлагаемых на СЯС. На долю флота (МСЯС) и авиации (АСЯС) возлагалось соответственно 24 % и 6 % всех задач СЯС. В настоящее время эти соотношения могут измениться.

При высоких достигнутых уровнях количества ядерных боеприпасов (до 11 000 ядерных зарядов) боевые возможности СЯС малочувствительны к изменениям в эффективности оборонительных систем противоборствующих сторон (противоракетной, противолодочной, противовоздушной) и систем боевого обеспечения, поскольку накопленные избыточные мощности ядерных потенциалов ядерных сверхдержав гарантировали СЯС выполнение задачи при любом сценарии войны.

При снижении ядерного противостояния до 1500 и менее боеголовок и соответствующих средств их доставки достигнутый стратегический баланс сторон может быть существенно нарушен вследствие одностороннего развертывания эффективной системы ПРО. В этой ситуации в расчет сил сторон следует также принимать и средства СЯС других ядерных государств – вне зависимости от политики, которую они проводят в отношении нашей страны.

5.31. Ракетные войска стратегического назначения (РВСН)

– род войск Вооруженных Сил, предназначенный для нанесения противнику ядерного поражения и, совместно с другими видами ВС и родами войск, для решения задач ядерного сдерживания. РВСН выполняют задачи как в мирное время, так и в войнах с применением обычных и ядерных средств поражения.

В мирное время (угрожаемый период) войска могут наращивать свою группировку, повышать степень готовности к боевому применению, совершать маневренные действия с целью повышения живучести и боевой устойчивости группировки.

Организационно РВСН состоят из ракетных объединений, соединений и частей. Кроме того, в состав РВСН входят специальные войска (части и подразделения РЭБ, РХБЗ, связи и радиотехнического обеспечения), воинские части и учреждения технического обеспечения и тыла, другие воинские части, учреждения, предприятия и организации.

Основные особенности: поражающая мощь, высокая и постоянная боеготовность, исчисляемая минутами и секундами, точная по месту нанесения ракетного удара (вероятное отклонение менее 100 м), практически неограниченная дальность поражения наземных и иных целей, составляющая 10–18 тыс. км, способность к нанесению удара одновременно по многим целям, оперативное перенацеливание носителей на другие цели, возможность успешного преодоления средств ПРО, выполнение боевой задачи в кратчайшие сроки, высокая боевая живучесть мобильных (подвижных) ракетных комплексов, независимость применения от условий погоды, времени года и суток.

Организационно РВСН оформились в СССР в декабре 1959 г.

5.32. Авиационные стратегические ядерные силы (АСЯС)

– компонент СЯС, включающий в себя соединения и воинские части военно-воздушных сил, вооруженные тяжелыми бомбардировщиками, предназначенный для решения задач в соответствии с планом операции СЯС.

Состоят из соединений и частей, оснащенных стратегическими самолетами-носителями, вооруженных авиационными крылатыми ракетами с ядерными боеголовками и ядерными бомбами.

Предназначены для нанесения авиационных ядерных ударов в целях поражения стратегических и военно-промышленных объектов, группировок войск (сил флота), пунктов государственного и военного управления во взаимодействии с РВСН и МСЯС. Способны многократно наносить удары по большому количеству разнообразных целей, не входя в зоны ПВО противника, осуществлять гибкий маневр в короткие сроки с перенацеливанием на новые объекты.

Характерными особенностями АСЯС являются сравнительно низкая их выживаемость при нанесении противником превентивного разоружающего удара и способность к прекращению боевого задания в случае ложной тревоги на маршруте следования к целям.

Наиболее представительными самолетами-носителями АСЯС являются: в США – В-1В и В-2А, в России – Ту-160М и Ту-95МС, вооруженные авиационными крылатыми ракетами с дальностью автономного полета на малой высоте не менее 2500 км и ядерными бомбами.

5.33. Морские стратегические ядерные силы (МСЯС)

– компонент СЯС, включающий в себя соединения и воинские части Военно-Морского Флота, вооруженные РПЛ СН с БРПЛ, и предназначенный для выполнения боевых задач в соответствии с планом операции СЯС.

Состоят из соединений атомных подводных лодок (крейсеров) с ракетами межконтинентальной дальности. МСЯС предназначены для поражения крупных площадных объектов и городов. Составляют основу сил ответного (ответно-встречного) ракетно-ядерного удара. Организационно состоят из флотилий и дивизий атомных подводных крейсеров. Обладают большой поражающей мощью, скрытностью действий, малой уязвимостью и способностью гибко маневрировать стартовыми позициями и ударами. Морские межконтинентальные баллистические ракеты имеют, как правило, разделяющиеся головные части индивидуального наведения (РГЧИН).

5.34. Стратегические оборонительные силы (СОС)

– наименование части войск, сил и средств ВС, предназначенных для предупреждения и отражения ударов стратегических наступательных сил противника.

Состоят из объединений и соединений Космических войск и ВВС, вооруженных функционально связанными средствами борьбы с космическими и воздушными целями, прежде всего системами предупреждения о ракетном нападении (СПРН), контроля космического пространства (СККП), противоракетной (ПРО) и противовоздушной обороны (ПВО).

Стратегические оборонительные силы могут обладать средствами наземного, морского и воздушного базирования и обеспечиваться собственной системой боевого управления, обслуживания и материально-технического снабжения. СОС должны обеспечить ограниченную рамками своих информационных и боевых возможностей задачу защиты государства и ее ВС от ракетно-ядерных ударов противника, снижения их эффективности.

Развитие СОС может явиться катализатором количественно-качественного развития СНВ. Осознание этих факторов мировой общественностью положило начало переговоров между США и СССР, в результате которых был заключен действовавший 30 лет договор между ними по противоракетной обороне (ПРО) 1972 г. В свою очередь ограничения на развертывание систем ПРО привели к заключению ряда договоров по ограничению стратегических наступательных вооружений.

5.35. Стратегические неядерные силы (СНЯС)

– часть стратегических наступательных сил, предназначенная для решения стратегических задач с использованием обычного (неядерного) высокоточного дальнобойного (межконтинентального) оружия наземного, морского и воздушного базирования.

Дальность применения оружия, исходя из возможных сценариев современных войн и военных конфликтов, может составлять от 300 до 12 000 км. Основными объектами поражения СНЯС являются:

• крупные объекты стратегических ядерных наступательных сил и обеспечивающие их применение средства; арсеналы и склады оружия, аэродромы и базы флота, космодромы;

• важнейшие объекты военно-промышленного комплекса;

• крупные города;

• АЭС и гидроэлектростанции, плотины водохранилищ, важнейшие объекты химической промышленности и нефтяные терминалы, другие опасные в экологическом отношении объекты экономики противника.

СНЯС должны обладать на земле и в полете существенными внешними и отражающими признаками в радиолокационном и тепловом диапазонах электромагнитных волн от носителей стратегического ядерного оружия, что облегчит переговорный процесс по сокращению стратегических ядерных вооружений.

Большое влияние на эффективность применения средств СНЯС имеют космические системы навигации и разведки, использование которых обеспечивает высокую точность и своевременность их наведения на объекты поражения. Для миролюбивых государств основной формой применения СНЯС могут быть лишь ответные и ответно-встречные действия по объектам агрессора.

5.36. Стратегические силы сдерживания (ССС)

– комплекс сил и средств стратегического назначения (ядерных и обычных), предназначенных для предупреждения и отражения воздушно-космического нападения противника, нанесения ответных ракетно-ядерных и ракетных ударов, контроля космического пространства в интересах защиты территории государства или военно-политического союза государств, сдерживания агрессии угрозой нанесения ему ответного неприемлемого ущерба.

Как правило, имеют в своем составе «триаду» стратегических ядерных сил (наземные, морские и авиационные), космические войска с силами и средствами ракетно-космической обороны (СПРН, ПРО, СККП).

Их главными отличительными особенностями должны быть: 1) необходимый количественный состав, позволяющий нанести противнику неприемлемый ущерб; 2) рациональное соотношение ударных и оборонительных средств, 3) дозированное использование сил и средств с целью не допустить глобальных экологических последствий.

В Российской Федерации под ССС понимается обобщенное наименование компонента ВС – совокупности СОС и СНС. Предназначается для сдерживания потенциальных противников от ядерной и обычной войн, а также для применения в военное время с целью прекращения агрессии против Российской Федерации и ее союзников.

5.37. Силы общего назначения

– обобщенное название компонента Вооруженных Сил РФ, предназначенного для ведения войны с применением обычного оружия, а также для ведения военных действий с применением тактического ядерного оружия совместно со СЯС в ядерной войне. Включают Сухопутные войска, ВВС (без АСЯС), ВМФ (без МСЯС) и войска, не входящие в виды и рода войск ВС.

Используются в системе стратегических действий (операций) ВС на континентальных и океанских ТВД, широко применяются при ведении локальных войн и военных конфликтов.

5.38. Силы реагирования (СР) (силы оперативного задействования)

– боеготовые соединения и части объединенных и национальных ВС, предназначенные для выполнения внезапно возникающих задач в различных регионах.

Задачами СР являются также упреждение возможного противника в развертывании группировок ВС и обеспечение наращивания своих главных сил при угрозе возникновения войны.

Состоят из боеготовых соединений и частей мобильных сухопутных войск, аэромобильных частей, тактической и военно-транспортной авиации, частей артиллерии, ПВО, боевого, материально-технического обеспечения и др. Их боевые действия могут поддерживаться авианосными военно-морскими силами, стратегической и дальней авиацией. В районах оперативного предназначения для этих сил заблаговременно складируются вооружение, материально-технические средства, оборудуются аэродромы, причалы, плацдармы, базы.

Изначально планировалось, что Силы реагирования НАТО структурно должны состоять из сил (войск) немедленного реагирования (СНР) и сил быстрого развертывания (СБР) общей численностью личного состава до 25 тыс. чел. Первые должны были перебрасываться в район боевых действий военно-транспортной авиацией, транспортными судами ВМС, вторые – действовать непосредственно с постоянных баз, нанося удары по назначенным объектам. Однако в связи с необходимостью поддержки текущих операций альянса задача формирования Сил реагирования НАТО отошла на второй план, их концепция неоднократно пересматривалась. Вместе с тем одним из приоритетов оборонного планирования альянса стало укрепление потенциала стратегических транспортных перевозок.

В период с июля по декабрь 2010 г. Украина заступила на дежурство в СР НАТО, став таким образом первой страной-партнером, выделившей в их состав свои силы и средства (взвод РХБЗ в составе многонациональной тактической группы). Следует отметить, что несение дежурства в составе той или иной ротации СР не означает автоматического обязательства участия в мероприятиях военного характера.

5.39. Объединение вооруженных сил

– воинское формирование вида ВС, включающее несколько объединений более низкого уровня, соединений, частей, различных видов и родов войск ВС, специальных войск, возглавляемое единым штатным органом управления. В зависимости от состава и решаемых задач может быть оперативно-стратегическим (военный округ, фронт, флот), оперативным (армия, флотилия), оперативно-тактическим (корпус, эскадра).

Оперативно-стратегическое объединение – крупное организационное формирование одного или нескольких видов вооруженных сил, предназначенное для выполнения стратегических задач в войне, на ТВД или на стратегическом направлении. К оперативно-стратегическим территориальным объединениям относятся военные округа.

В России к ним относятся фронты, флоты, армии. В армиях зарубежных государств к ним относятся ВС в Европе, Азии, Африке, ВС на театрах войны. В НАТО к ним принято относить группировки объединенных сил в Европе (командования в г. Брюнссум (Нидерланды) и Неаполь (Италия)), а также группы армий. Как правило, они включают несколько общевойсковых, воздушных армий (объединенных тактических авиационных командований) и оперативных объединений других видов ВС. Конкретный их состав определяется обстановкой и замыслом операции. Военные действия ведутся в форме фронтовых, флотских операций или операций групп армий.

Оперативное объединение — организационное формирование войск и сил флота, относящееся обычно к одному виду ВС, предназначенное для выполнения задач на одном или нескольких операционных направлениях. К ним относятся общевойсковые (полевые), ракетные, танковые (механизированные), воздушные армии, воздушные армии ВГК, воздушные армии ВВС и ПВО, флотилии, имеющие непостоянный состав. Свои задачи выполняют, как правило, посредством проведения армейских и совместных операций.

5.40. Соединение вида вооруженных сил

– воинское организационное формирование одного вида вооруженных сил, состоящее, как правило, из частей одного или нескольких родов войск (сил флота), спецвойск и тыла. Предназначается для решения тактических и оперативно-тактических задач на определенном направлении (в обособленном районе). Имеет, как правило, постоянный штатный состав. Выполняет задачи посредством ведения боевых действий и проведения специальных работ.

5.41. Временные оперативно-боевые формирования вооруженных сил

– оперативно-организационные боевые единицы, созданные для выполнения отдельных оперативных или оперативно-тактических задач на определенных направлениях в течение установленного периода времени. Состоят обычно из разнородных сил, подчиненных объединенному командованию. После выполнения своих задач чаще всего расформировываются. К ним относятся десанты всех видов, оперативно-маневренные (подвижные) группы, авианосные ударные, артиллерийские группы.

5.42. Военный округ (ВО)

– 1) основная военно-административная единица Российской Федерации; 2) общевойсковое оперативно-стратегическое территориальное объединение.

Охватывает определенную территорию (республику или ее часть, ряд областей и краев), включает ряд объединений, соединений, частей и учреждений различных видов ВС, родов войск, специальных войск и тыла. Осуществляет управление межвидовыми группировками войск (сил флота) общего назначения, а также планирование и организацию мероприятий по совместной с другими воинскими формированиями и органами подготовке к обеспечению военной безопасности в установленных границах ответственности с учетом их задач и единой системы военно-административного деления территории РФ. Организует в пределах назначенной территории ее охрану, оборону, единую систему службы войск, гарнизонной и внутренней службы, все виды подготовки войск и сил флота, включая проведение совместных учений, а также выполнение других мероприятий, связанных с подготовкой государства и его ВС к войне.

В зависимости от географического положения и военно-политической ситуации военные округа бывают приграничными и внутренними, военного и мирного времени. По значению могут делиться на разряды. На их базе формируются фронты и армии военного времени. Впервые созданы в России в 1862 году (4 округа). В СССР до последнего времени существовало 16 военных округов. С распадом СССР в России осталось 6 военных округов (Московский, Ленинградский, Приволжско-Уральский, Северо-Кавказский, Сибирский, Дальневосточный). В соответствии с указом Президента РФ № 1144 от 20 сентября 2010 г., шесть существовавших военных округов упразднены. Вместо них сформированы четыре военных округа: Западный, Южный, Центральный и Восточный. Под управление Западного военного округа переданы Балтийский и Северный флоты, под управление Восточного – Тихоокеанский флот, а под управление Южного – Черноморский флот и Каспийская военная флотилия.

В случае возникновения военной угрозы на ТВД округа будут именоваться Объединенными стратегическими командованиями (ОСК). Они получают под свое управление все войсковые подразделения, находящиеся на территории округа (за исключением сил РВСН), а в ситуации вооруженного противостояния – пограничные части ФСБ, внутренние войска МВД и части МЧС в соответствующем регионе. Для централизованного обеспечения войск на территориях ВО формируются бригады материально-технического обеспечения.

5.43. Фронт

– оперативно-стратегическое объединение, создаваемое обычно накануне или с началом войны. Предназначен для решения оперативно-стратегических задач на одном стратегическом или нескольких операционных направлениях континентального ТВД. Применяется для отражения вторжения противника, защиты территории, разгрома противостоящих группировок войск противника и овладения районами на его территории.

Задачи выполняет посредством проведения фронтовых оборонительных, контрнаступательных, наступательных и совместных операций. Обычно включает несколько общевойсковых и танковых армий (армейских корпусов), ВВС (ВА) фронта, соединения ракетных войск и артиллерии, десантно-штурмовых, инженерных, химических, разведывательных войск, войск связи и других специальных войск, а также специально-технические части, соединения, части и учреждения тыла.

Состав фронта определяется в зависимости от целей операций, характера обстановки, условий местности, ширины полосы действий и других факторов. Играет решающую роль в стратегических операциях на континентальных ТВД. При необходимости может перегруппировываться на другие направления.

В зависимости от оперативного построения стратегической группировки на ТВД различают фронты первого, второго эшелона, резервные, а также фронты, действующие на главных и второстепенных направлениях; приморские фронты, отдельные фронты, выполняющие самостоятельные задачи.

5.44. Группа войск

– временное оперативно-стратегическое объединение сухопутных войск и ВВС, расположенное за границами своего государства в соответствии с заключенными международными соглашениями для выполнения определенных административных задач в мирное время и своевременного развертывания во фронты (армии) в целях проведения первых операций с началом войны. Положение и действие группы войск определяется соответствующим статусом.

В оперативном понимании группа войск есть временное формирование в составе фронта, армии для выполнения некоторых задач на определенном направлении. Широко применялась в германской и советской армиях в годы Второй мировой войны.

СССР имел 5 групп войск. В начале XXI века все они были расформированы. Северо-западная и Западная группы войск передислоцированы на территорию России в 1995 г. В настоящее время существует Оперативная группа российских войск в Приднестровье, созданная для обеспечения охраны складов вооружений бывшей 14-й армии России на станции Колбасная.

5.45. Оперативная маневренная группа (подвижная группа) (ОМГ, ПГ)

– общевойсковое объединение (соединение) типовой организации (танковая армия, танковая дивизия) или имеющее особую организацию (армейский корпус), предназначенное для высокоманевренных действий в тылу и на флангах противника в отрыве от своих главных сил. ОМГ (ПГ) действуют при поддержке других общевойсковых объединений (соединений), ВВС, других видов ВС и во взаимодействии с воздушными десантами.

ПГ широко применялись в условиях Второй мировой войны. Как правило, состояли из мобильных стрелковых и танковых соединений, усиленных десантно-штурмовыми, артиллерийскими и другими частями специальных войск. Обычно вводились в действие в условиях прорванного фронта, но иногда могли использоваться и для допрорыва обороны.

В 80-е годы в СССР на ОМГ возлагались задачи введения в прорыв, выхода в тыл группировке противника, образования нового фронта борьбы с ним.

В настоящее время в уставных документах ВС РФ термин не употребляется.

5.46. Авиационная группа

– специально созданная группа боевых и обеспечивающих самолетов, предназначенных для решения определенных боевых задач.

Различают ударные, авиационно-транспортные, авиационно-поисково-ударные и авиационно-поисково-спасательные группы:

• ударные группы наносят удары по одному или ряду близкорасположенных объектов;

• авиационно-транспортные группы используются для транспортировки десантов или для перевозки грузов и войск;

• авиационно-поисково-ударные группы (АвПУГ) применяются совместно с противолодочными кораблями, применяются для поиска и уничтожения подводных лодок;

• авиационно-поисково-спасательные группы используются для обнаружения и спасения экипажей самолетов и кораблей, терпящих бедствие.

5.47. Артиллерийская группа (АГ)

– временная группировка артиллерийских подразделений, частей и соединений, создаваемая на время боя для выполнения задач по огневой поддержке соответствующих общевойсковых объединений, соединений и частей.

АГ объединена общим управлением и подчиняется соответствующим командующим или командирам общевойсковых соединений и частей. По назначению могут создаваться артиллерийские группы дальнего действия (АГДД) и артиллерийские группы разрушения (АГР). Фронтовые и армейские артиллерийские группы могут делиться на подгруппы по числу армий и дивизий первого эшелона, действующих на направлении главного удара.

5.48. Воинская часть (ВЧ)

– организационно самостоятельная тактическая боевая и административно-хозяйственная единица во всех видах вооруженных сил, родах войск, специальных войск. К воинским частям относятся полки, корабли 1, 2 и 3 рангов, отдельные батальоны (дивизионы, эскадрильи), не входящие в состав полков, а также отдельные роты, не входящие в состав батальонов и полков.

Различают части: по уровню готовности – постоянной боеготовности, сокращенного состава и скадрированные; по назначению – боевые, обеспечения, тыла; по характеру выполнения задач – общевойсковые, родов войск (сил флота), особого назначения.

В соответствии с «новым обликом» ВС РФ происходит ликвидация скадрированных соединений Сухопутных войск, все соединения становятся силами постоянной готовности.

5.49. Десант

– специально подготовленные и организационно объединенные войска, предназначенные для высадки и действий в тылу противника или на обороняемом им побережье.

По своим масштабам могут быть стратегическими, оперативными и тактическими; по назначению – воздушными, морскими, штурмовыми, танковыми, специальными и корабельными; по характеру действий – основными, вспомогательными, демонстративными; по способам десантирования – посадочными и парашютными.

Формируются на основе специально созданных соединений и частей и усиливаются войсками различных родов войск (сил флота). Объединяются единым командованием. При действиях обычно поддерживаются заблаговременно выделенными силами и средствами извне. После соединения с главными силами расформировываются.

5.50. Силы специальных операций (ССО)

– элитные высокоподвижные, технически оснащенные, хорошо экипированные структурные подразделения Вооруженных Сил, основными задачами которых являются, как правило, кратко- и среднесрочные операции за рубежом или на приграничных территориях, включая решение сложных специальных задач. Деятельность ССО в приоритетном порядке обеспечивается разведывательной информацией и агентурной поддержкой.

5.51. Стратегическая авиация (СА)

– составная часть ВВС США и некоторых других государств. Один из важнейших компонентов СНС. Состоит из авиационных дивизий и крыльев (полков). Оснащена стратегическими бомбардировщиками большого радиуса действия, способными наносить удары ядерным и обычным оружием по стратегическим объектам в глубоком тылу противника. Основной вид их оружия – крылатые ракеты «воздух – поверхность» большой и средней дальности, что позволяет поражать цели, не входя в зоны ПВО. Кроме ударных самолетов, располагает также самолетами-разведчиками, топливозаправщиками, постановщиками радиоэлектронных помех, воздушными пунктами управления и т. д.

5.52. Дальняя авиация (ДА)

– составная часть ВВС, предназначенная для поражения административно-политических, экономических и военных объектов в глубоком тылу противника на континентальных и океанских ТВД.

Оснащена стратегическими (Ту-95МС, Ту-160М) и дальними (Ту-22М3) бомбардировщиками с КР большой дальности, самолетами-заправщиками (типа Ил-78), самолетами РЭБ и воздушной разведки.

До реформы ВС РФ включала отдельные дивизии и полки, сейчас – авиабазы. В настоящее время подчинена единому Командованию Дальней авиации, объединяющему все стратегические и дальние бомбардировщики и самолеты-заправщики. Выполняет задачи проведением воздушной операции самостоятельно или в системе стратегической воздушной операции. Является мощным ударным средством как в ядерной, так и особенно в обычной войне.

5.53. Фронтовая авиация (ФА)

– составная часть ВВС России и ряда других государств. Боевой эквивалент тактической авиации США. Имеет на оснащении все типы современных самолетов. Предназначается для ведения боевых действий в системе фронтовых и армейских операций для поражения группировок войск (сил флота), живой силы и объектов противника на поле боя, разрушения и уничтожения важных объектов. Широко применяется для авиационной поддержки сухопутных войск и ВМФ (ВМС) во всех видах проводимых ими общевойсковых и совместных операций.

Основными способами боевых действий являются ведение воздушных операций, сражений и боев, нанесение ударов с воздуха, выполнение специальных задач. Может использоваться как в обычной, так и в ядерной войнах. Входит в состав ВА оперативного назначения и ВВС фронтов.

5.54. Армейская авиация (АА)

– как правило, является составной частью Сухопутных войск. Предназначена для авиационной поддержки общевойсковых объединений, соединений и частей, поражения живой силы и техники противника, разрушения его оборонительных сооружений, обеспечения высадки воздушных десантов, воздушной разведки, РЭБ и выполнения других задач.

В США армейская авиация входит в состав сухопутных войск (Армии). Вооружена боевыми и транспортно-боевыми вертолетами, беспилотными средствами. Ведет боевые действия в системе армейской операции или совместно с боевыми действиями мотострелковых танковых и воздушно-десантных соединений.

В России в 2003–2010 гг. АА пребывала в составе ВВС. В 2010 г. переподчинена оперативно-стратегическим командованиям, фактически вернувшись, таким образом, под управление Сухопутных войск.

5.55. Военно-транспортная авиация (ВТА)

– составная часть ВВС, предназначенная для выброски (высадки) воздушных десантов, переброски войск и материальных средств по воздуху на большие расстояния. До реформы ВС РФ включала ряд военно-транспортных авиационных дивизий и полков. В настоящее время образовано Командование Военно-транспортной авиации, под управлением которого находятся четыре крупные авиационные базы, в том числе самолеты ДРЛО А-50.

Оснащена тяжелыми, средними и легкими военно-транспортными самолетами различной грузоподъемности и дальности действия, самолетами-заправщиками, самолетами РЭБ и др. К основным используемым в настоящее время военно-транспортным самолетам можно отнести Lockheed C-5 Galaxy, Boeing С-17 Globemaster III, Lockheed С-130 Hercules (США); Alenia C-27 Spartan (Италия), CASA C-295 (Испания); Ил-76 (Россия), Ан-124 «Руслан» (Россия, Украина),

5.56. Аэромобильные войска

– специально подготовленные формирования сухопутных войск США, предназначенные для переброски по воздуху штатной или приданной авиацией на территорию противника для проведения аэромобильных операций и действий в тылу врага. Могут внезапно захватывать и удерживать важные рубежи, районы, аэродромы и другие объекты, вести разведку, осуществлять рейдовые действия, бороться с морскими и воздушными десантами врага, уничтожать пункты управления, узлы связи и выполнять другие задачи. Могут иметь постоянный состав или создаваться временно в виде аэромобильных тактических групп для действий в установленных районах в ходе проведения аэромобильной или специальной операций.

5.57. Объединенная система ПВО

– коалиционная система ПВО государств-участников блока. До 1991 г. существовала в блоке государств ОВД, затем распалась и вновь воссоздается, но только в масштабах СНГ.

Объединенная интегрированная система ПВО НАТО NATINADS (NATO Integrated Air Defense System) отвечает за европейское воздушное пространство от севера Норвегии до юго-востока Турции и тесно взаимодействует с системой аэрокосмической обороны американского континента NORAD (North American Aerospace Defense Command).

5.58. Армейская зона ПВО

– зона действия оперативного объединения войск ПВО бывшего СССР. Предназначалась для прикрытия от ударов с воздуха важных административно-политических центров, промышленных районов, группировок войск и объектов в пределах, установленных для нее Генштабом границ. Состояла из дивизий и корпусов. Обеспечивала отражение воздушного нападения противника с одного-трех воздушных операционных направлений. В «новом облике» ВС РФ войска ПВО организационно вошли в состав ВВС и обеспечивают прикрытие зон, районов и важных объектов страны. На базе корпусов и дивизий ПВО формируются бригады воздушно-космической обороны.

2 июля 2009 г. приступило к работе Оперативно-стратегическое командование ВКО, отвечающее за зону ПВО Москвы.

5.59. Флот

– оперативно-стратегическое объединение ВМФ, предназначенное для выполнения оперативных и стратегических задач на океанском и морских ТВД. Основные задачи: отражение и нанесение ударов с моря, разгром ВМС противника, нарушение его океанских (морских) коммуникаций и защита своих коммуникаций и баз; захват (защита) основных территорий и побережья; обеспечение высадки морских десантов; срыв десантных операций противника; содействие сухопутным войскам на приморских направлениях.

Состоит из флотилий, эскадр и бригад разнородных сил, соединений и частей специальных войск (сил флота) и флотского тыла. Задачи выполняет в назначенной ему операционной зоне проведением операций флота и морских операций различного характера.

5.60. Флотилия

– оперативное объединение флота. Может включать разнородные или однородные силы, действовать самостоятельно в закрытом морском бассейне (например, Каспийская военная флотилия) или в составе операции флота (Кольская, Сахалинская, Камчатская и другие флотилии).

Предназначена для выполнения свойственных ей задач в определенном районе. Проводит операции флотилий или ведет боевые действия.

5.61. Эскадра

– оперативно-тактическое объединение ВМФ (ВМС). Предназначается для решения оперативных и тактических задач самостоятельно на определенном морском театре (например, Средиземноморская эскадра) или совместно с другими силами в операции флота.

Обычно включает несколько дивизий, бригад или отдельных дивизионов надводных кораблей и подводных лодок различных классов, а также суда обеспечения и управления.

В ВМС государств – членов НАТО – тактическое соединение, объединяющее несколько дивизионов кораблей одного класса.

5.62. Авианосное оперативное соединение (АОС)

– группа кораблей-авианосцев (от 3 до 10), создаваемая при планировании операций для уничтожения военно-морских сил противника, нанесения ударов по береговым объектам, прикрытия океанских коммуникаций и обеспечения высадки оперативных и стратегических морских десантов.

Кроме авианосцев, имеющих от 200 до 700 самолетов на борту, в состав АОС обычно включают 10–12 крейсеров, несколько десятков эсминцев. Каждое соединение делится на несколько авианосных групп, способных самостоятельно решать свои задачи.

Авианосная ударная группа (АУГ) – тактическая группа надводных кораблей, включающая 1–2 ударных авианосца, 8–10 кораблей охранения.

Применяется для ведения борьбы с корабельными группировками ВМС противника и нанесения ударов по его наземным объектам.

Авианосная противолодочная группа (АПГ) – тактическая группа из 1–2 авианосцев, нескольких противолодочных кораблей и кораблей охранения, предназначенная для поиска и уничтожения подводных лодок противника в море.

Авианосная многоцелевая группа (АМГ) – тактическое формирование авианосцев, других надводных кораблей (1–2 авианосца, имеющих до 100 самолетов, 6–12 кораблей охранения), предназначенное для нанесения ударов по кораблям и наземным объектам противника, борьбы с его подводными лодками, а также для обеспечения ПВО флота. Может входить в состав авианосного ударного соединения.

5.63. Авианосное ударное соединение (АУС)

– оперативное соединение кораблей, основу которого составляют многоцелевые и ударные авианосцы (2–4 авианосца со 150–350 самолетами). Кроме того, включает 2–4 крейсера, 15–30 эсминцев и фрегатов, 2–4 подводные лодки.

Предназначается для уничтожения сил флота противника, его авиации, наземных объектов, нарушения коммуникаций, поддержки с моря действий сухопутных войск на приморских направлениях с обеспечением действий других соединений кораблей, защиты своих океанских и морских коммуникаций. Может действовать в едином боевом порядке или определенными авианосными группами в течение 50–80 суток, нанося удары на глубину до 1800 км.

5.64. Экспедиционные силы

– часть ВС государства (коалиции государств), переброшенная морским путем или по воздуху на территорию другого государства для выполнения определенных военно-политических и стратегических задач: захвата или защиты территории, овладения важными районами, содействия союзным армиям и т. п. Обычно объединены единым командованием, действуя при поддержке со своего континента и с моря в течение определенного периода времени. Примером действий экспедиционных сил могут служить действия американских и английских войск в Европе, Азии и Африке во время Первой и Второй мировых войн.

5.65. Амфибийные силы

– род войск в военно-морских силах США и других государств. Предназначены для проведения амфибийных операций: формирования и высадки морских десантов на территорию противника, а также поддержки их последующих действий на берегу.

Включают соединения десантных кораблей и судов, десантно-высадочные средства (суда на воздушной подушке, десантные катера, вертолеты), корабли боевого охранения и поддержки, обеспечения и управления. Организационно состоят из амфибийных групп, эскадр, дивизионов и отрядов.

Используются обычно в тесном взаимодействии с морской пехотой, предназначенной для боевых действий в составе морских десантов (самостоятельно или совместно с сухопутными войсками и ВВС), а также для обороны побережья, островов, портов и выполнения других задач. Имеют специальное оснащение и специальную подготовку.

5.66. Территориальные войска

– воинские формирования, создаваемые на основе территориально-милиционной системы. Часть ВС, предназначенная для обороны внутренних районов государства и охраны важных объектов в глубине территории (аэродромов, баз, пунктов управления, складов боеприпасов и т. п.), борьбы с воздушными и морскими десантами, разведывательно-диверсионными группами, обороны побережья, а также для формирования резервов и пополнения воинских частей и соединений регулярной армии во время войны.

В некоторых государствах – составная часть организованного резерва сухопутных войск (Великобритания). Состоят из мотострелковых, танковых, артиллерийских и других соединений и частей. Возглавляются командованием военных округов. В России создаются только на военное время и действуют в пределах установленных для них границ. В США составляют основу национальной гвардии, в других государствах представляют собой особые формирования (в Германии – Хайматшютц, в Норвегии и Дании – Хемвер).

5.67. Войска гражданской обороны

– специальные формирования ГО, предназначенные для ведения сложных спасательных и аварийно-восстановительных работ в мирное и военное время. Включают механизированные бригады и полки гражданской обороны, инженерные, химические и другие части, оснащенные специальной техникой. Сводятся в отдельные группировки, расположенные в различных районах страны и нацеленные для действий на соответствующее операционное направление или для прикрытия крупных административно-политических и промышленных центров.

5.68. Невоенизированные формирования гражданской обороны

– составная часть сил гражданской обороны. Включает специально создаваемые отряды, команды, группы, звенья, предназначенные для проведения разведки и непосредственного осуществления спасательных, аварийно-технических и других работ на объектах промышленности, а также для обеспечения связи, обслуживания убежищ, материально-технического обеспечения и решения других задач. В мирное время могут привлекаться для тушения пожаров и ликвидации других стихийных бедствий и катастроф.

Создаются на промышленных предприятиях, в районах, городах, областях и республиках. Укомплектовываются нештатным составом без освобождения его от постоянных служебных обязанностей (за исключением отдельных специалистов), проходят подготовку по специальным программам.

5.69. Железнодорожные войска

– специальные войска, предназначенные для восстановления, строительства, эксплуатации, заграждения и технического прикрытия железных дорог в мирное и военное время. Организационно состоят из железнодорожных корпусов, бригад, полков и различного рода специализированных частей.

В мирное время чаще всего используются на строительстве новых железнодорожных магистралей (например, возведение Байкало-Амурской магистрали в 70-е годы). В угрожаемый период могут быть задействованы для восстановления ж/д сообщения с целью обеспечения поддержки и снабжения воинских формирований (например, для поддержки миротворческого контингента ВС РФ в Республике Абхазия накануне вооруженного нападения Грузии на Южную Осетию, июнь – июль 2008 г.); в военное время – для налаживания и восстановления железнодорожных направлений, по которым проводятся войсковые перевозки и осуществляется снабжение фронтов и армий. В зависимости от условий обстановки могут вести восстановительные работы с темпом до 10 км в сутки и более.

5.70. Строительные войска

– войска, предназначенные для строительства и восстановления особо сложных и важных военных и военно-промышленных объектов, а также сооружений гражданского назначения. Состоят из управлений работ, строительных, строительно-монтажных и других соединений и частей. Комплектуются в основном специалистами, поступающими по вольному найму.

Ведут работы в соответствии с планом, разработанным Министерством обороны и Правительством РФ, по согласованию с другими промышленными министерствами и ведомствами.

5.71. Партизанские формирования

– организационно самостоятельные боевые единицы, предназначенные для ведения партизанских действий, удержания и обороны в тылу врага определенных территорий (партизанских краев), а также осуществления диверсионно-разведывательных операций.

В СССР во время Великой Отечественной войны включали партизанские бригады численностью до нескольких тысяч человек; партизанские полки с четко разработанной структурой численностью до 500 человек; партизанские отряды различной организации численностью от 20 до 200 человек; партизанские группы численностью от 10 до 40 человек.

В ряде случаев для проведения крупных партизанских операций создавались партизанские соединения, включавшие до 6–10 партизанских отрядов общей численностью до 20 тыс. человек. Часто партизанские формирования имеют неформальную структуру и, пользуясь скрытным передвижением, избегают прямых боевых столкновений с силами регулярной армии противника. В боевых действиях партизанских бригад и отрядов применялась главным образом тактика засад, внезапных ударов, диверсий. Предусматривалось и проведение глубоких партизанских рейдов.

5.72. Казачьи формирования

– автономные, имеющие собственную внутреннюю иерархию и добровольно формируемые из состава общественных объединений потомственных российских казаков военизированные отряды, как правило, используемые для охраны государственной границы, поддержания правопорядка и егерской службы.

5.73. Военное духовенство

– категория священнослужителей, находящихся на постоянной основе в армии и на флоте. В России военное духовенство официально возникло во время правления Петра I, однако фактически существовало задолго до него. В настоящее время в России юридический статус военного духовенства не закреплен, однако во многих частях и подразделениях ВС РФ появились молельные комнаты, часовни и храмы. Организацией такой деятельности занимается Синодальный отдел Русской Православной Церкви по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными органами. Деятельность военного духовенства также включает социальную поддержку ветеранов войн и семей погибших военнослужащих.

Глава 6. Материальные средства вооруженной борьбы

6.1. Общие понятия и термины по вооружению и военной технике[1]

6.1.1. Материальные средства вооруженных сил

– включают прежде всего:

• все основные виды вооружения – бронетехнику СВ, боевые летательные аппараты ВВС, ПВО, ВМФ, СВ, боевые подводные и надводные корабли ВМФ, стационарные системы и комплексы ПВО и космических войск, средства РЭБ;

• все виды традиционного и нового оружия;

• боеприпасы всех видов и родов войск;

• оперативные средства обеспечения военных действий;

• военно-инженерную технику;

• общегражданские и военно-транспортные средства (наземные, воздушные, морские);

• топливо и смазочные материалы;

• продовольствие, различные виды вещевого, медицинского, ветеринарного и другого имущества, средства энергоснабжения и другую продукцию, используемую для обеспечения нормального функционирования вооруженных сил в мирное и военное время.

В России они подразделены на общевойсковые (для всех видов ВС и родов войск) и специальные. Часть материальных средств ВС, утратившая ценность для военных ведомств или оказавшаяся у них в избытке, подвергается утилизации или используется в невоенной сфере.

6.1.2. Боевые и обеспечивающие средства вооруженной борьбы

– основной компонент материальных средств ВС. Подразделяются на:

1. Боевые средства, оказывающие непосредственное физическое воздействие на живую силу и материальные объекты противника. К ним относятся:

• традиционные виды вооружений (бронетехника СВ, боевые летательные аппараты авиации ВС, подводные и надводные корабли ВМФ, ракетные комплексы СВ, РВСН, ВМФ, ПВО);

• боевые космические комплексы;

• оружие на новых физических принципах (лазерное, инфразвуковое, СВЧ-оружие);

• боеприпасы;

• химические и биологические средства поражения;

• средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ);

• военная инженерная техника.

Различают штатные и нештатные боевые средства. Последние придаются войсковым формированиям на период боя (операции). Классифицируют боевые средства также по видам базирования: наземные, воздушные, морские, космические.

2. Обеспечивающие средства, не оказывающие непосредственное физическое воздействие на живую силу и материальные объекты противника. К ним относятся:

• средства обеспечения для поддержания войск (сил флота) в высокой боевой готовности, сохранения их боеспособности, повышения эффективности применения боевых средств и снижения эффективности действий противника. В их состав прежде всего входят оперативные и тактические средства разведки, радиосвязи и АСУ;

• стратегические стационарные средства разведки, радиосвязи и радиолокации ПВО, ВМФ и КВ;

• военно-транспортные средства (наземные, воздушные, морские) для обеспечения пространственного функционирования и высокой мобильности боевых средств всех видов и назначений.

В настоящее время использование боевых средств в бою (операции), как правило, тесно связывается с возможностями имеющихся средств обеспечения. С этой целью осуществляется оптимальное сочетание разнородных средств вооруженной борьбы в сложные интегрированные системы. Поэтому понятийное разделение боевых и обеспечивающих средств становится в определенной мере условным.

Например, средства оперативного обеспечения, вошедшие в состав интегрированных боевых систем или комплексов – разведывательно-ударных (РУК) или разведывательно-огневых (РОК) – становятся частью этих боевых средств.

В обиходе под боевыми средствами принято понимать все то, что так или иначе, прямо или опосредованно предназначено для уничтожения (поражения) живой силы и военной техники противника, разрушения его военно-экономических и военных объектов. Однако такое определение подходит, как упомянуто выше, лишь к отдельным системам и комплексам.

Всё бо́льшие сферы применения в современных войнах и локальных конфликтах получают военные роботы – автоматизированные устройства, заменяющие человека в военных условиях для разведки, разминирования, ведения боевых действий и решения иных задач. Наиболее распространенным видом военного робота можно считать беспилотные летательные аппараты. Военный робот, оснащенный средствами вооружения, называется боевым роботом. Военные роботы могут быть автоматическими или дистанционно управляемыми оператором в режиме телеприсутствия. В связи с ростом возможностей автоматических военных роботов многими учеными и разработчиками ставится вопрос о «робоэтике» и этике искусственного интеллекта. Как правило, в основе соответствующих разработок лежат сформулированные еще в 1942 г. фантастом А. Азимовым «Три закона робототехники»: 1) робот не может причинить вред человеку или своим бездействием допустить, чтобы человеку был причинен вред; 2) робот должен повиноваться всем приказам, которые дает человек, кроме тех случаев, когда эти приказы противоречат Первому Закону; 3) робот должен заботиться о своей безопасности в той мере, в которой это не противоречит Первому и Второму законам.

6.1.3. Боевые средства вооруженной борьбы

– важнейшая составная часть материальных средств вооруженной борьбы, предназначенная для непосредственного огневого, лучевого, другого поражения живой силы, боевой техники и различных объектов противника, а также защиты своих войск (сил флота) и объектов от воздействия вооружений противника, захвата и удержания объектов, зон, рубежей, территорий и акваторий. Включает все виды и типы оружия, ракеты и боеприпасы.

Вооружение подразделяется:

• по принципу действий – на ядерное и обычное;

• по принадлежности к видам ВС – на вооружение Сухопутных войск (СВ), Военно-воздушных сил (ВВС и ПВО) и Военно-морского флота (ВМФ);

• по принадлежности к родам войск ВС – на вооружение Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) и Космических войск (КВ);

• по принадлежности к организационным структурам – на фронтовое, флотское, армейское и войсковое;

• по характеру решаемых задач – на стратегическое, оперативное, оперативно-тактическое и тактическое;

• по видам базирования – на наземное, воздушное, корабельное и космическое.

Кроме того, имеется деление вооружений по конструктивным особенностям, способам доставки к целям и другим характеристикам. Новые образцы принимаются на вооружение ВС специальными постановлениями Правительства РФ.

В военной терминологии стал правомочным и привычным термин «военная техника». Этот термин шире, объемнее, чем рассмотренный выше термин «обеспечивающие средства», поскольку включает в себя «джентльменский набор» всех небоевых технических средств, обеспечивающих все возможные военные действия.

Далее предлагается под «боевыми средствами» понимать их смысловой эквивалент – термин «вооружение», а под остальными военно-техническими средствами, в том числе «обеспечивающими средствами», – термин «военная техника».

6.1.4. Оружие

– общее название боевых средств (систем, комплексов, устройств), преимущественно предназначенных непосредственно для уничтожения, поражения или нанесения иного ущерба живой силе, технике и сооружениям. Оружие используется для эффективного решения задач в области ведения войны, борьбы с преступностью, поддержания правопорядка. Огнестрельное оружие также используется для самообороны, охоты, занятия стрелковыми видами спорта и коллекционирования.

Подразделяется на оружие массового поражения и обычное; на огнестрельное, ракетное, минное, торпедное и холодное; на стационарное (на неподвижном основании), подвижное (мобильное), самоходное, буксируемое, возимое и др.

Оружие может основываться на взрывном (огневом), ударном (кинетическом), излучающем, химическом и биологическом воздействии на противника.

Различают также оружие индивидуального и коллективного использования. С появлением средств информационной войны своеобразным оружием становятся программные «закладки» и «логические бомбы».

В определенной степени термин «оружие» ассоциируется с термином «вооружение», однако последнее имеет более широкое значение, включая в себя весь комплекс боевых средств.

6.1.5. Гражданское оружие

– 1) оружие, предназначенное для использования гражданами страны для охоты, самообороны и занятия спортом, а также в некоторых случаях – коллекционирования; 2) короткоствольное огнестрельное оружие (пистолеты и револьверы), используемое для самообороны.

Оборот гражданского оружия всегда жестко регулируется на уровне национального законодательства, которое определяет порядок приобретения, хранения, ношения и применения оружия. Во многих странах в качестве гражданского запрещено использование оружия больших калибров, оружия с емкостью магазина свыше 10 или 15 патронов, оружия с возможностью ведения огня очередями.

Гражданское оружие в России подразделяется на: 1) оружие самообороны: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие; огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия; огнестрельное оружие ограниченного поражения с патронами травматического, газового и светозвукового действия; электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства; 2) спортивное оружие: огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное; холодное клинковое; метательное; пневматическое; 3) охотничье оружие: огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное длинноствольное; огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное длинноствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; пневматическое; холодное клинковое; 4) сигнальное оружие; 5) холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации.

В России право на ношение короткоствольного оружия было фактически отменено сразу после Октябрьской революции 1917 г., что было связано прежде всего с озабоченностью представителей большевистского режима возможностью повышения вооруженного сопротивления со стороны своих противников. В современной России ношение огнестрельного гражданского короткоствольного оружия запрещено, однако его суррогатом фактически стало немногим менее мощное травматическое оружие (с 2011 г. – огнестрельного оружие ограниченного поражения). Такое оружие исключает возможность выстрела из него патронами, используемыми для стрельбы из иных видов огнестрельного оружия, поэтому, как правило, используются патроны с нестандартными гильзами и пулями с резиновой оболочкой.

Широкое распространение травматического оружия и связанный с недооценкой его возможностей рост количества случаев неправомерного применения привели к активизации общественной дискуссии. Часть общества выступает за запрет ношения любого оружия, другая часть – за возмездное изъятие травматического оружия с одновременным предоставлением ряду категорий граждан права на приобретение и ношение огнестрельного короткоствольного оружия.

В тех странах, где гражданам дано право на ношение короткоствольного гражданского оружия в целях самообороны, определяется форма ношения: скрытая или открытая. Скрытое ношение приводит к тому, что преступник не знает, есть ли у его потенциальной жертвы средства для вооруженной самообороны, что, как правило, благотворно сказывается на общем уровне уличной преступности. Открытое ношение гражданского оружия повышает уровень безопасности владельца такого оружия, однако слабо влияет на уровень общественного правопорядка.

Знание правил обращения с оружием и наличие устойчивых навыков их соблюдения называют оружейной культурой. Развитию национальной оружейной культуры активно способствуют стрелковые виды спорта.

6.1.6. Военная техника

– технические средства вооруженной борьбы (системы, комплексы, образцы), оперативного (боевого), транспортного и тылового обеспечения военных действий и обучения войск, не оказывающие непосредственное физическое и иное воздействие на живую силу и объекты противника.

Подразделяются на обеспечивающие средства боевых систем и комплексов вооружения, подвижные (мобильные) и стационарные носители вооружения, а также на функционально самостоятельные средства (например, транспорт, инженерная техника, техника химических войск, средства оперативной маскировки и др.) и на средства, выступающие в качестве комплектующих элементов образцов вооружений (например, устройства, агрегаты, подсистемы и комплексы обнаружения, целеуказания, пуска, наведения оружия, управления и боевого обеспечения, находящиеся на борту самолетов, кораблей, других типов вооружений различных видов ВС, родов войск (сил флота) и специальных войск.

6.1.7. Специальная военная техника (СВТ)

– совокупность технических средств, обеспечивающих применение оружия. В ее состав входят:

• комплектующие элементы систем прицеливания, пуска, наведения и управления всех типов ракет и управляемых боеприпасов, а также средства их доставки к целям;

• устройства и приспособления специального технического обеспечения для подготовки оружия к применению;

• оборудование и аппаратура для контроля и испытания боевых и обеспечивающих средств, входящие в состав этих средств в виде составных (чаще всего встроенных) частей (элементов) и комплектующих изделий.

6.1.8. Военное имущество

– часть государственного имущества, находящаяся в постоянном или временном распоряжении регулярной армии и военизированных организаций. К нему относятся все виды оружия и военной техники, горючее (топливо), продовольствие, аварийно-спасательные, технические и аэродромные, медицинские средства и другие материалы и средства, используемые в вооруженных силах, а также отчужденные для военных целей территории и акватории, здания (жилой, складской и служебный фонды), коммуникации, производственные и культурно-бытовые предприятия, лесной фонд.

К военному имуществу также можно отнести акции и доли в коммерческих предприятиях (например, занимающихся снабжением, военной связью, строительством, ремонтом), принадлежащих военному ведомству.

6.2. Вооружение и военная техника сухопутных войск

– вооружение и военная техника, включающие в свой состав совокупность средств ведения вооруженной борьбы Сухопутными войсками ВС на континентальных театрах военных действий, а также во взаимодействии с другими видами и родами войск в прибрежных зонах морских и океанских ТВД.

6.2.1. Бронетанковая техника и вооружение (БТВ)

– вооружение, включающее в свой состав боевые машины, защищенные броней от оружия противника, и устанавливаемые на них комплексы бронетанкового вооружения.

Бронетанковое вооружение – вооружение, в основном состоящее из специальной ствольной артиллерии (пушек), пулеметов, ракетного оружия малой дальности, приборов прицеливания и управления огнем.

К бронетанковому вооружению и военной технике СВ обычно относят танки, боевые машины пехоты (БМП) и боевые машины десанта (БМД), бронетранспортеры (БТР), боевые разведывательные машины.

К основным средствам военной техники БТВ относят машины управления, а также некоторые типы машин обеспечения (бронированные ремонтно-эвакуационные танковые тягачи и краны, мостоукладчики, машины технической помощи и т. п.), создаваемые на базе танков и БТР.

Образцы БТВ различаются по типу движения (гусеничные, колесные), а также по броневой защите. У танков и машин, создаваемых на их базе, она противоснарядная, у других видов БТВ – противопульная (противоосколочная). Применяются и специальные системы защиты, в частности, от кумулятивных противотанковых снарядов и ракет – так называемая «динамическая защита», разрушающая кумулятивную струю боеприпаса.

Для защиты от оружия массового поражения используется герметизация отсеков, фильтровентиляционные установки, вещества, поглощающие проникающую радиацию. Для преодоления водных преград некоторые образцы бронетанковой техники делаются плавающими, некоторые – способными двигаться по дну на ограниченной глубине без остановки двигателя.

На современных видах бронетанковой техники используются системы гироскопической и приборной стабилизации оружия и прицелов, что позволяет вести эффективную стрельбу в движении. На современных танках применяются пушки калибра от 100 до 152 мм, использующие кумулятивные бронебойные, подкалиберные бронебойные, зажигательные и другие виды снарядов, противотанковые управляемые ракеты или снаряды, гранатометы.

6.2.2. Танк

– боевая гусеничная бронированная машина, обладающая высокой мобильностью на пересеченной местности, высоким уровнем защищенности и большой огневой мощью за счет основной пушки калибра не менее 75 мм с высокой начальной скоростью снаряда, имеющей угол поворота в горизонтальной плоскости 360° для ведения огня прямой наводкой по бронированным и другим целям. Всесуточное применение танкового оружия обеспечивается тепловизионными и ночными приборами видения.

Современные танки различают по предназначению – основные танки, огнеметные танки и плавающие танки; по габаритно-массовым характеристикам – легкие, средние и тяжелые танки. Двигатели танков дизельные и газотурбинные.

К числу наиболее приоритетных образцов современной бронетанковой техники можно отнести средние танки четвертого поколения: дизельный Т-72, газотурбинный Т-80, а также дизельные танки пятого поколения Т-90 и Т-14 «Армата». К числу лучших западных танков можно отнести дизельный «Леопард»-2A6 – ФРГ, газотурбинный М1А1 «Абрамс» – США, дизельный «Леклерк» – Франция.

6.2.3. Боевая машина пехоты (БМП)

– боевая бронированная гусеничная машина, сконструированная и оборудованная для ведения маневренных боевых действий и транспортировки бойцов.

Обеспечивает возможность вести огонь из машин под прикрытием брони, днем и ночью. Оснащена встроенной или штатно установленной пушкой калибра не менее 20 мм, гранатометами, пусковой установкой противотанковых ракет. Служит основной системой оружия мотопехоты, танковых или механизированных формирований и частей сухопутных войск. Ее аналогом является боевая машина десанта, имеющая меньшую, чем БМП, массу и приспособленная для воздушных перевозок (до 2–3 единиц на одном военно-транспортном самолете) и воздушного десантирования.

К числу лучших в мире бронемашин этого вида следует отнести отечественную БМП-3.

6.2.4. Бронетранспортер (БТР)

– боевая бронированная, как правило, колесная машина высокой проходимости, сконструированная и оборудованная для ведения боя и транспортировки бойцов.

Обычно оснащена встроенным или штатно установленным оружием калибра, равного или менее 20 мм. В настоящее время на вооружении ведущих армий мира состоит свыше 25 типов бронетранспортеров. Большинство из них имеет полностью бронированный герметизированный корпус, приспособленный для преодоления водных преград вплавь, переброски по воздуху и сбрасывания на парашютных системах.

Как правило, они оснащены приборами ночного видения, аппаратурой обнаружения радиоактивного и биологического заражения, противопожарным и другим оборудованием, обладают скоростью до 110 км/ч, запасом хода до 1000 км.

6.2.5. Огнестрельное оружие

– оружие, в котором для метания поражающего элемента (пули, снаряда, мины) из канала ствола используется сила давления газов, образующихся при сгорании горючей смеси (пороха) и выделении заключенной в ней энергии. Сочетает в себе средства метания и метаемые средства поражения. Группируется в четыре класса: стрелковое, артиллерийско-минометное, реактивное и гранатометное оружие. Классифицируется также по виду базирования (наземное, корабельное, авиационное) и типу поражаемых целей, в частности, противопехотное, зенитное, противотанковое и др. Одним из важнейших критериев качества огнестрельного оружия являются его баллистические характеристики.

Баллистика – раздел механики, наука о движении пуль, снарядов и баллистических ракет в пространстве. Различают три раздела баллистики: внутреннюю, внешнюю и терминальную (конечную). Внутренняя баллистика занимается изучением движения снаряда в канале орудийного ствола и для нарезного оружия включает процесс взаимодействия снаряда с нарезами. Внешняя баллистика является наукой о движении снаряда в воздушном или безвоздушном пространстве. Применительно к стрелковому оружию наиболее важным фактором внешней баллистики является ветер, который проявляется прежде всего в отклонении траектории пули от прямой линии в горизонтальной плоскости. Другие факторы внешней баллистики: объем и скорость газообразования при сгорании пороха, вес и конструкция пули, атмосферные характеристики (давление, влажность, температура) и др. Во внешней баллистике различают линию прицеливания (прямая от глаза стрелка через прицельную марку, целик или мушку до бесконечности) и линию бросания – прямую оси канала орудийного ствола. Траекторией называют линию фактического или теоретического движения снаряда. Третий раздел баллистики – терминальная баллистика – изучает взаимодействие снаряда и тела, в которое она попадает, вплоть до полной остановки снаряда. Данному разделу баллистики уделяют наибольшее внимание специалисты по бронезащите, изготовители снарядов и пуль, медики, криминалисты. Некоторые исследователи также выделяют т. н. промежуточную баллистику, которая изучает поведение снаряда от его выхода из ствола и до приведения давления непосредственно перед снарядом по траектории его движения к нормальному. По сути, переходная баллистика является промежуточной между внутренней и внешней.

6.2.6. Артиллерия и минометы

– к числу лучших в России современных артиллерийских образцов относятся принятые на вооружение самоходные гаубицы 122 мм 2С1 «Гвоздика» (1971 г.), 152 мм 2С3 «Акация» (1972 г.), пушка 2С5 «Гиацинт» (1976 г.), пушка 203 мм 27С «Пион» (1975 г.), а также знаменитая самоходная артиллерийская установка «Мста-С» (1989 г.) и приходящая ей на замену «Коалиция-СВ».

Были также разработаны буксируемые и самоходные минометы разных калибров. В основном разработка и организация производства современных минометов проведена с 1970 по 1990 гг. Дальнейшее совершенствование артиллерии и минометов сводилось к повышению скорострельности и автоматизации управления стрельбой.

В настоящее время в войска осуществляются поставки модернизированных 120 мм САУ 2С9-1М «Нона-С», оснащенных приемниками системы спутниковой навигации ГЛОНАСС и новой аппаратурой управления огнем. Важное место в противотанковой артиллерии занимает гладкоствольная 125 мм пушка 2С25 «Спрут-СД» («самоходная», «десантируемая»).

6.2.7. Противотанковые и зенитные управляемые комплексы

– в России первым управляемым противотанковым комплексом с ручным управлением по проводам был комплекс «Шмель». В дальнейшем появились другие комплексы – носимый «Малютка», самоходный «Фаланга», «Фагот», «Конкурс». Вскоре в КБ машиностроения (г. Коломна) был создал управляемый по радио тяжелый комплекс «Штурм», исполненный в двух вариантах – наземном и вертолетном.

Дальнейшее совершенствование ракетных противотанковых комплексов сводилось к обеспечению всепогодности и всесуточности управления, а также помехоустойчивости.

Третье поколение ПТРК представляют носимые образцы «Метис» и «Метис-М» и самоходный «Корнет-Э», созданный в КБ приборостроения выдающегося конструктора А. Г. Шипунова. «Метис» поражает бронированные цели на расстоянии до 1,5 км, «Корнет-Э» гарантирует поражение современных танков на расстоянии 5,5 км. В целом в средствах противотанковой борьбы ощущалась избыточность образцов, трудность выбора базовых конструкций, связанных с отсутствием системного подхода к решению проблемы.

Зенитные комплексы в 1960-е годы занимали важное место в работах по созданию эффективных и простых средств борьбы с вертолетами сопровождения и низко летящими самолетами.

В КБ «Точмаш» был разработан комплекс «Стрела-1» с оптической головкой самонаведения. Этот комплекс устанавливался на разведывательной машине с четырьмя направляющими. Дальнейшее его совершенствование привело к созданию комплекса «Стрела-10», обеспечивавшего поражение целей на высотах от 25 до 3500 м.

В Коломне в КБ машиностроения был разработан малогабаритный мобильный переносной 3РК «Стрела-2» с оптической головкой самонаведения. Накопленный опыт эксплуатации ЗРК типа «Стрела» в боевых условиях позволил коломенским инженерам создать более совершенный комплекс «Игла» с характеристиками зоны поражения целей: вдогон 1000–5200 м, навстречу – 500–3500 м (по дальности) и по высоте соответственно 10–2500 м и 10–2000 м. В КБ приборостроения под руководством А. Г. Шипунова создан комплекс «Тунгуска» с пушками 30 мм и ракетой «Игла».

Серийное производство зенитной ракетно-пушечной системы 2С6 «Тунгуска» (по классификации НАТО SA-19) началось в 1987 г. в Ульяновске. Это один из самых мощных зенитных пушечно-ракетных комплексов в мире. В отличие от других зенитно-ракетных комплексов, эта установка обладает т. н. «сплошной» зоной поражения (без «мертвой» зоны).

6.2.8. Ракетные комплексы сухопутных войск

– в интересах Сухопутных войск в СССР были созданы ракетные комплексы для оперативных группировок. На вооружение были приняты комплексы 9К-72 с ракетой 8К14 («Скад»), разработанный в конце 50-х гг., оперативно-тактической (фронтовой) РК 9К76 («Темп») – в 1965 г. и тактический РК 9К52 («Луна-М») – в 1964 г. Эти комплексы в течение более двух десятилетий составляли ударную мощь советских Сухопутных войск.

Следующим этапом развития ракетного оружия для Сухопутных войск явилось создание Конструкторским Бюро машиностроения высокоточных ракетных комплексов «Точка» 9К79 (1975 г.), 9К79-1 «Точка-У» и оперативно-тактического комплекса 9К714 «Ока» – «Ока-У» (1980 г.).

В конце 80-х годов по инициативе М. С. Горбачева первоклассный комплекс «Ока» был включен в список уничтожаемых ракет средней дальности.

К самым современным российским вооружениям в этом классе следует прежде всего отнести ОТРК «Исканде́р» (9К720) – семейство российских оперативно-тактических ракетных комплексов («Искандер», «Искандер-М», «Искандер-К», «Искандер-Э»). Основное назначение ракетных комплексов «Искандер» – уничтожение систем ПВО и ПРО противника, а также важнейших объектов, прикрываемых ими, на дальностях до 500 км.

По мнению западных аналитиков, ОТРК «Искандер», наряду с такими системами ПВО, как С-400 и береговыми противокорабельными комплексами класса «Бастион», играет ключевую роль в концепции Вооруженных Сил России, известной на Западе как «зона запрета доступа» (Anti-Access/Area Denial, A2/AD), которая заключается в том, что войска НАТО не могут находиться и передвигаться в радиусе действия систем запретной зоны A2/AD без риска получения неприемлемого ущерба. По мнению американских военных экспертов, ОТРК «Искандер» является самым опасным оружием ВС РФ, так как имеет очень низкий барьер неядерного применения, а большая дальность ракет и их возможности преодоления ПРО может сразу привести к огромному ущербу в случае нанесения ударов «Искандерами» по аэродромам, логистическим центрам и тому подобным объектам. Эксперты сравнивают массированное применение ОТРК «Искандер» по масштабу ущерба с последствиями бомбардировок авиации НАТО. Развитием программы «Искандер» стало создание гиперзвукового ракетного комплекса «Кинжал», применяемого с помощью сверхзвуковых самолетов-перехватчиков МИГ-31.

6.2.9. Реактивное оружие

– представляет собой особый вид огнестрельного оружия, в котором для метания снаряда используется реактивный двигатель, устанавливаемый на самом снаряде. Основу его составляют наземные, авиационные и морские реактивные системы залпового огня (РСЗО) различного калибра и разной досягаемости, включающие многозарядные пусковые установки, реактивные снаряды, транспортно-заряжающие машины, другое оборудование.

Современные РСЗО имеют калибр снарядов 375 мм и более, максимальную дальность применения – 50 км и более, число направляющих пусковой установки – от 20 до 50. Обеспечивают одновременное поражение целей на больших площадях, внезапность и высокую эффективность воздействия на противника.

В современных российских ВС основными типами РСЗО сухопутных войск являются системы «Ураган» и «Смерч». Их постепенно должны сменить новые РСЗО «Торнадо-С».

6.2.10. Гранатометное оружие

– огнестрельное оружие, предназначенное для поражения бронированных целей, живой силы и боевой техники противника взрывчатыми боеприпасами – гранатами.

Подразделяется:

• по принципу действия – на динамо-реактивное, активное, реактивное, активно-реактивное;

• по кратности применения – на оружие одноразового и многоразового применения;

• по конструкции – на ручное, винтовочное и станковое, а также оружие одиночного и автоматического ведения огня;

• по назначению – на противотанковое и противопехотное;

• по устройству ствола – на гладкоствольное и нарезное, с разъемными и складывающимися стволами.

Оружие переносится или устанавливается на танках, БМП, БТР, вертолетах, десантных кораблях и других средствах ВС.

6.3. Авиационное вооружение и авиационная техника

– совокупность пилотируемых (ЛА) и беспилотных летательных аппаратов (БЛА), средств их оперативного, аэродромного и специального обеспечения, функционально ориентированных для выполнения авиацией Вооруженных Сил задач в мирное и военное время.

В ее основной состав входят:

• боевые самолеты (стратегические самолеты дальней авиации; фронтовые бомбардировщики, истребители-бомбардировщики, штурмовики, истребители; истребители-перехватчики объектовой ПВО, палубные и противолодочные самолеты ВМФ);

• самолеты оперативного обеспечения (разведчики, радиолокационного дозора и наведения, постановщики помех, корректировщики, ретрансляторы, топливозаправщики);

• военно-транспортные самолеты;

• боевые, разведывательно-боевые, транспортно-боевые и противолодочные вертолеты;

• вертолеты оперативного обеспечения (разведчики, самолеты радиолокационного дозора и наведения, целеуказатели, постановщики помех, минораскладчики);

• военно-транспортные вертолеты;

• дистанционно-пилотируемые (ДПЛА) и беспилотные (БЛА) летательные аппараты (ударные, разведчики, постановщики помех, ретрансляторы);

• транспортные планеры, дельта- и мотодельтапланы, гибридные ЛА (винтокрылы и т. п.);

• дрейфующие и привязные аэростаты, воздушные шары, другие ЛА с аэростатическим принципом поддержания в воздушном пространстве.

В состав средств оперативного обеспечения входят:

• автоматизированные системы управления воздушным движением;

• системы (линии) наведения истребителей на воздушные цели;

• системы дальней, ближней и спутниковой навигации (радиолокационные, радиотехнические, радиосвязные), радиомаяки;

• радиолокационные системы контроля за воздушным пространством.

В состав средств аэродромного обеспечения входят:

• приводные и курсоглиссадные системы посадки;

• стационарные средства наземного обслуживания и контроля ЛА и их бортовых систем (силовой установки, радиоэлектронного оборудования, вооружения, др.);

• аэродромные средства общего назначения (заправки, транспортировки, загрузки и погрузки ЛА, регламентных и ремонтных работ и т. п.).

ВВС традиционно являются генеральным заказчиком военно-авиационной техники, т. е. всех «летающих» образцов, комплексов и систем военной авиации (ВА) Вооруженных Сил РФ, в том числе армейской авиации СВ, авиации ПВО, авиации ВМФ, авиации пограничных войск и других воинских формирований.

По типажу самолеты ВВС подразделяются на:

• стратегические бомбардировщики, предназначенные для нанесения ядерных ракетно-бомбовых ударов по стратегическим целям на удалении свыше 10–12 тыс. и более километров от аэродромов их базирования;

• дальние бомбардировщики, предназначенные для нанесения ударов ракетами и бомбами в обычном и ядерном оснащении по стратегическим и оперативно-стратегическим целям на удалении до 5–7 тыс. км от аэродромов их базирования;

• фронтовые бомбардировщики, предназначенные для поражения целей в оперативной и оперативно-тактической глубине ракетами, бомбами, другими боеприпасами, в том числе тактическими ядерными боеприпасами, на удалении до 1–1,5 тыс. км от аэродромов их базирования;

• фронтовые истребители-бомбардировщики, предназначенные для поражения целей в оперативно-тактической глубине ракетами, бомбами, другими боеприпасами, в том числе тактическими ядерными боеприпасами, на удалении до 300–500 км от аэродромов их базирования;

• штурмовики, предназначенные для непосредственной авиационной поддержки сухопутных войск на поле боя с использованием ракетно-пушечного, бомбового, кассетного вооружения, других боеприпасов;

• фронтовые истребители, предназначенные для завоевания господства в воздухе посредством уничтожения воздушных целей ракетно-пушечным вооружением преимущественно в маневренных воздушных боях над полем боя и в тактической глубине, а также для огневой поддержки сухопутных войск;

• истребители-перехватчики ПВО, предназначенные для отражения средств воздушного нападения (самолетов, крылатых ракет) с использованием ракет «воздух – воздух» на рубежах перехвата от аэродромов базирования до 500–1500 км;

• дальние (барражирующие) истребители-перехватчики, предназначенные для перехвата самолетов-носителей до рубежей пуска с них крылатых ракет на дальностях свыше 2,5–3 тыс. км от охраняемых объектов;

• перехватчики военных космических аппаратов (ударных, связных, разведывательных, других), использующие противоспутниковые ракеты.

По типажу вертолеты армейской авиации СВ подразделяются на:

• боевые вертолеты;

• транспортно-боевые вертолеты;

• транспортные вертолеты.

По типажу самолеты и вертолеты ВМФ подразделяются на:

• ракетоносцы-бомбардировщики, предназначенные для нанесения ракетно-бомбовых, в том числе ядерных ударов, по надводным, береговым и прибрежным оперативно-стратегическим целям на удалении до 2,5–3 тыс. км от аэродромов их базирования;

• противолодочные самолеты, предназначенные для уничтожения подводных лодок, в дальней и ближней океанских зонах (на дальностях до 5 тыс. км) посредством применения минно-торпедного и бомбового вооружения;

• многоцелевые палубные истребители, в том числе вертикального взлета и посадки, предназначенные для завоевания господства в воздухе на морских ТВД, защиты авианосных ударных соединений от ударов с воздуха на переходах морем, нанесения ударов по морским и береговым целям посредством применения ракетно-пушечного и бомбового вооружения.

• противолодочные вертолеты и вертолеты радиолокационного дозора.

К числу наиболее представительных образцов военной авиации мира можно отнести:

• стратегические ракетоносцы-бомбардировщики Ту-95МС и Ту-160М (Россия), В-52, В-1B, В-2 (США);

• дальний ракетоносец-бомбардировщик Ту-22М3 (Россия) и его аналог FB-111 (США);

• фронтовой ракетоносец-бомбардировщик Су-24М2 и Су-34 (Россия) и его аналоги Tornado GR.1 (Великобритания), F-15E (США);

• истребители-бомбардировщики Су-17М3 и МиГ-27М (Россия), тактические истребители F-111Е (США) и Jaguar (Великобритания, Франция);

• штурмовики Су-25СМ (Россия), А-1 °C Thunderbolt (США) и Alpha Jet (Франция);

• фронтовые истребители Су-27СМ, Су-3 °CМ, Су-35C, Су-57, МиГ-29 (Россия), истребители F-15, F-16 и F-22 (США), Mirage-2000 и Rafale (Франция);

• истребитель-перехватчик МиГ-31БМ (Россия), Tornado (Великобритания);

• палубные истребители Су-27К (Су-33) и МиГ-29К (Россия), F-18 (США),

• разведывательно-ударный самолет берегового базирования Су-32ФН;

• палубные истребители вертикального взлета и посадки Як-141 (Россия) и AV-8В Harrier (Великобритания, США);

• противолодочные самолеты Ту-142М3, А-40 (Бе-42), Ил-38Н (Россия), Nimrod (Великобритания) и Р-3С Orion (США).

6.3.1. Самолеты дальней (РФ) и стратегической (США) авиации

– предназначены для поражения на континентальных и океанских ТВД административно-политических, экономических и военных объектов, удаленных свыше 10–12 тыс. км от аэродромов их базирования. Они оснащены крылатыми ракетами (КР) большой дальности. Обеспечивают их боевую деятельность самолеты-заправщики Ил-78, самолеты радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и воздушной разведки.

В середине 1970-х годов при создании стратегического носителя Ту-160 (первый полет в декабре 1981 г.) были реализованы основные идеи создания стратегического бомбардировщика-ракетоносца с изменяемой геометрией крыла. По совокупности своих летно-технических и боевых возможностей этот самолет до настоящего времени является самым эффективным в мире авиационным ударным средством в любых сценариях войн и военных конфликтов.

В середине 1980-х годов КБ Туполева был создан не имеющий аналогов в мире дальний ракетоносец-бомбардировщик Ту-22М3, оснащенный, как и Ту-160, стратегическими крылатыми ракетами и бомбами. На самолете установлены два двухконтурных авиадвигателя НК-25. Ныне находящиеся на вооружении России Ту-95МС, Ту-160М и Ту-22М3 будут соответствовать всем требованиям к авиационным стратегическим ядерным силам, по крайней мере, до 2025 года. Эта авиация, являясь в мирное время «вторым эшелоном» стратегического сдерживания, способна поражать любые отдаленные цели, в том числе и базы международных террористов, с использованием обычного авиавооружения.

6.3.2. Самолеты фронтовой авиации

• фронтовые бомбардировщики Су-24М2 и Су-34, предназначенные для поражения целей в оперативной и тактической глубине ракетами, бомбами, другими боеприпасами, в том числе тактическими ядерными боеприпасами, на удалении до 1,5 тыс. км от аэродромов их базирования;

• штурмовики Су-25СМ, предназначенные для непосредственной авиационной поддержки сухопутных войск на поле боя с использованием ракетно-пушечного, бомбового, кассетного вооружения, других боеприпасов;

• фронтовые истребители Су-27СМ, Су-35С, МиГ-29, предназначенные для завоевания господства в воздухе посредством уничтожения воздушных целей ракетно-пушечным вооружением преимущественно в маневренных воздушных боях над полем боя и в тактической глубине, а также для огневой поддержки сухопутных войск.

Основным средством завоевания господства в воздухе для российских ВВС на несколько ближайших десятилетий должен стать многоцелевой истребитель пятого поколения – Су-57.

6.3.3. Истребители-перехватчики ПВО (ВВС)

– предназначены для отражения средств воздушного нападения (самолетов, крылатых ракет) с использованием ракет «воздух – воздух» на больших удалениях (рубежах перехвата) от аэродромов базирования.

В их состав входят:

• сверхзвуковые истребители-перехватчики;

• дальние истребители-перехватчики;

• истребители-перехватчики воздушно-космических целей.

6.3.4. Самолеты военно-морского флота

– большой объем экспериментальных исследований и конструкторских работ позволил обеспечить создание в СССР модификаций палубных самолетов Су-25, Су-27К (Су-33), МиГ-29К/КУБ, отработать взлет и посадку самолетов на корабль и начать их серийную поставку для корабля-авианосца «Адмирал Кузнецов». Особое место в авиации ВМФ занимают палубные истребители вертикального взлета и посадки Як-38 и Як-141. На вооружении авиации ВМФ также состоят противолодочные самолеты: Ту-142М3, Ил-38Н и самолет-амфибия А-40.

6.3.5. Самолеты военно-транспортной авиации

– важнейшим фактором боеготовности войск является их высокая мобильность (быстрая доставка сил и средств в угрожаемый регион). Для ВС России, учитывая ее огромную территорию, это может быть достигнуто наличием мощного парка военно-транспортной авиации.

Во второй половине 1960-х годов в этих целях был создан военно-транспортный самолет средней дальности с грузоподъемностью не менее 40 т для перевозки основных видов вооружения, в том числе среднего танка (моногруза). ОКБ С. В. Ильюшина выполнило это задание, создав самолет Ил-76М с турбореактивным двухконтурным двигателем Д-30КП, первый полет которого состоялся в 1971 г. Самолет Ил-76 в различных вариантах был выпущен большой серией и успешно эксплуатируется до сих пор в нашей стране и многих других государствах. В 2012 г. был завершен перевод серийного производства этого типа самолета с улучшенными аэродинамическими свойствами (Ил-476) из Ташкента в Ульяновск.

Проведенные в 1970–1990 гг. в НИИ и ОКБ исследования по определению облика транспортных и пассажирских самолетов большой грузоподъемности позволили развернуть работы в ОКБ О. К. Антонова по созданию тяжелого военно-транспортного самолета стратегической дальности Ан-124 «Руслан» грузоподъемностью до 150 т, оснащенного четырьмя двигателями Д-18Т с большой степенью двухконтурности. На самолете было применено много оригинальных конструктивных решений: многоколесные шасси, сквозная система погрузки-разгрузки крупногабаритных грузов, большое количество деталей и элементов конструкции из композиционных материалов и др. Летные испытания Ан-124 начались в 1982 г. и закончились успешно.

Концептуальные решения, реализованные в конструкции самолета Ан-124, получили свое дальнейшее развитие при создании уникального шестидвигательного самолета Ан-225 «Мрия» с максимальной грузоподъемностью до 250 т, который был предназначен для перевозки сверхгабаритных и сверхтяжелых грузов (в частности, МКС «Буран»). Единственный летающий экземпляр этого самолета был уничтожен украинской артиллерией в ходе боевых действий на аэродроме «Гостомель» в феврале 2022 г.

На сегодняшний день Ил-76 остается основным самолетом российской ВТА. В рамках ее перевооружения планируется приобретение модернизированных Ил-76МД, новых легких военно-транспортных самолетов Ил-112В (на замену парка Ан-26), Ил-476, а также модернизированных Ан-124 «Руслан».

6.3.6. Военные самолеты специального назначения

В конце 1970-х годов Московским научно-исследовательским институтом приборостроения (МНИИП) совместно с ОКБ им. Г. М. Бериева был изготовлен опытный образец самолета радиолокационного дозора и наведения А-50 с радиотехническим комплексом (РТК) «Шмель».

Этот комплекс, являющийся аналогом американского самолета радиолокационного дозора и наведения истребителей на цели «Авакс», размещенный на самолете-носителе Ил-76МД, был предназначен для дальнего радиолокационного обнаружения воздушных целей, в том числе для низколетящих над земной поверхностью, обнаружения надводных кораблей, определения государственной принадлежности и координат обнаруженных объектов, передачи данных о них на АСУ различных видов Вооруженных Сил, наведения с борта самолета А-50 на цели истребителей и перехватчиков, вывода фронтовой и морской авиации на заданные наземные либо морские цели.

В 1980-е годы самолеты А-50 с РТК «Шмель» были приняты на вооружение и с тех пор выполняют самые различные задачи войск ПВО от наблюдения при полетах над Черным морем за «войной в заливе» до контроля воздушного пространства во время проведения антитеррористической операции на Северном Кавказе.

В 2009 г. были завершены государственные испытания глубоко модернизированного А50У. В результате модернизации существенно возросли тактико-технические характеристики и функциональные возможности РТК. В частности, увеличено количество одновременно сопровождаемых целей и одновременно наводимых истребителей, повышена дальность обнаружения различных типов летательных аппаратов, снижены габариты и масса аппаратуры и пр.

6.3.7. Вертолеты

– пилотируемые (с экипажем на борту) летательные аппараты, использующие для поддержания в воздушной среде в основном подъемную силу несущего (воздушного) винта, а также аэродинамические силы, действующие на элементы конструкции при их поступательном движении.

По принадлежности к видам ВС подразделяются на вертолеты военно-воздушных сил, сухопутных и пограничных войск, военно-морского флота.

Основным вооружением вертолетов ВВС и СВ являются: противотанковые управляемые реактивные ракеты (снаряды), гранатометы, пушки, пулеметы и неуправляемые реактивные снаряды, что обеспечивает их эффективное применение против танков, легкобронированной техники и особенно живой силы сухопутных войск в тактической глубине.

Основным вооружением противолодочных вертолетов являются торпеды, мины, глубинные бомбы, гидроакустические комплексы.

Важным этапом в развитии отечественного вертолетостроения было создание боевого вертолета Ми-24. Этот вертолет был поднят в воздух в 1969 г. Он имеет убирающееся шасси и относительно малое лобовое сопротивление, что позволило ему стать самым быстроходным вертолетом в мире. Принадлежащий ему официальный рекорд скорости полета близок к отметке 370 км/ч. Вертолет стал и самым массовым боевым вертолетом и вместе с вертолетом Ми-8 составил основу действующих аэромобильных армейских частей. Ми-8, в свою очередь, стал самым массовым вертолетом в истории авиации.

Создание в 1970-х годах сверхтяжелого вертолета Ми-26 стало очередным важным этапом в развитии отечественных вертолетов. Этот вертолет с восьмилопастным несущим винтом диаметром 32 м, с двумя двигателями Д-136 мощностью по 11,3 тыс. л.с. каждый, способен поднимать по вертикали 20 т груза, что намного выше возможностей всех созданных до и после Ми-26 вертолетов мира.

Военно-транспортные вертолеты типа Ми-8 (Ми-17) прекрасно зарекомендовали себя в сложных климатических условиях Афганистана и активно используются в качестве тактической транспортной авиации натовских Международных сил содействия безопасности (МССБ). Вертолеты Ми-17 (Ми-8) и Ми-35 (Ми-24) состоят на вооружении ряда стран НАТО и рассматриваются в качестве одного из важных потенциалов Сил реагирования альянса.

Вертолет Ка-50 «Черная акула» был поднят в воздух в 1982 г., а его двухместный вариант Ка-52 «Аллигатор», отличающийся от Ка-50 конструкцией носовой части и составом бортового оборудования, – в 1997 г. Это первый боевой вертолет, имеющий мощное вооружение, предназначенное для:

• огневой поддержки сухопутных войск на поле боя посредством поражения бронированных подвижных и неподвижных целей, а также живой силы противника;

• ведения воздушной разведки и целеуказания огневым средствам сухопутных войск и ВВС;

• огневой поддержки высадки морских десантов на приморских направлениях.

Основой боевой мощи вертолета является его управляемое противотанковое ракетное вооружение: до 12 единиц управляемых ракет с комбинированной боевой частью и дальностью действия до 10 км, пушка – 2А42 калибра 30 мм с боекомплектом 500 снарядов и до 80 единиц неуправляемых ракет калибра 80 мм.

В 2010 г. начались поставки в войска вертолетов «Ансат-У», призванных заменить учебно-тренировочные Ми-2; запланировано приобретение легких многоцелевых вертолетов Ка-226 в различных модификациях.

К числу вертолетов ВМФ относится: вертолет радиолокационного дозора Ка-31. Основу бортового радиотехнического комплекса (РТК) составляет мощная РЛС на твердотельных элементах с антенной размахом 6 м. РТК служит для радиолокационного обнаружения целей, их опознания и передачи информации на корабельные и сухопутные командные пункты. С учетом решения о строительстве в России десантных кораблей-доков (на основе опыта создания подобного типа кораблей французского производства типа «Мистраль») в настоящее время создается версия корабельного базирования современного вертолета Ка-52 «Катран» с комплексом управляемого вооружения «Гермес-А».

6.3.8. Беспилотные летательные аппараты (БПЛА)

– в последние годы стали обязательным элементом обеспечения наземных операций ВС развитых стран. На БПЛА возлагается широкий круг задач по контролю и наблюдению за обстановкой, разведке, целеуказанию и нанесению поражения военной технике и личному составу противника. Для ориентирования в пространстве БПЛА, как правило, используют спутниковые навигационные системы и сформированную топографическими космическими аппаратами и другими БПЛА геоподоснову.

По классификации могут подразделяться на БПЛА самолетного, вертолетного (коптерного) и гибридного (с вертикальным взлетом и посадкой – VTOL) типа; микро-, мини- средние и тяжелые; тактические, оперативно-тактические и стратегические; неуправляемые, автоматические и дистанционно-пилотируемые; разведывательные, ударные и многоцелевые, многократного использования и «камикадзе». По происхождению и соответствию требованиям БПЛА также могут быть «коммерческими» (созданными первоначально для решения гражданских задач») и «военными» (созданными по тактико-техническим заданиям военного ведомства).

В 1960–1980 гг. СССР лидировал в области создания беспилотных авиационных систем. Однако с конца 1980-х гг. закрепилось отставание России в этой области от ведущих стран Запада, прежде всего США и Израиля. Важнейшей особенностью современных БПЛА является возможность встраивания их в комплексную систему разведки. Так, американские высотные БПЛА с большой продолжительностью полета RQ-4B Global Hawk, оснащенные средствами ведения разведки в оптическом и радиолокационном диапазонах, составляют основу натовской системы наблюдения за наземной обстановкой AGS (Alliance Ground Surveillance). В ее состав, кроме того, входят мобильные наземные станции, которые являются интерфейсом для передачи получаемых данных заинтересованным субъектам на тактическом уровне и формирования единой картины в зоне проведения операции в рамках сетецентрической концепции ведения боевых действий. Также должна быть обеспечена совместимость с соответствующими национальными системами, такими как британская ASTOR и американская E-8 JOINT STARS. Реализация проекта предоставила возможность получения силами альянса разведывательных данных о ситуации на удалении до 150 км от передовой линии фронта. В частности, в ходе операций кризисного реагирования система должна обеспечивать покрытие зоны глубиной 150 км и шириной 200 км, обновляя данные каждые 3 часа. В ходе вооруженного конфликта информация обновляется в режиме реального времени, а зона покрытия ограничивается 60–100 км в глубину и 100 км в ширину. Время полета БПЛА составляет от 24 до 36 ч, высота полета – около 18 км.

Отдельные пласты проблем, связанных с применением БПЛА, представляют собой резервирование радиочастотного спектра для управления этим видом техники, эксплуатация БПЛА в несегрегированном воздушном пространстве, необходимость поиска баланса между уровнем шифрования данных и совместимостью различных систем, повышение помехозащищенности.

6.3.8.1. Барражирующий боеприпас (дрон-камикадзе)

– тип БПЛА одноразового использования. Как правило, барражирующий боеприпас запускается в зону расположения противника и некоторое время продолжает планировать в ней до дальнейшего подтверждения цели со стороны оператора. Барражирующие боеприпасы обеспечивают более быстрое реагирование на обнаружение скрытых целей или целей, которые появляются на короткие периоды времени, а также позволяют обеспечивать избирательное нацеливание благодаря возможности уточнения целей и отмены атаки.

Барражирующие боеприпасы могут быть такими же простыми, как БПЛА с прикрепленной взрывчаткой, и даже сконструированы из готовых коммерческих квадрокоптеров с привязанной взрывчаткой.

6.3.9. Авиационное вооружение (оружие)

– устанавливаемые на боевых летательных аппаратах оружие и технические средства, обеспечивающие поиск и обнаружение целей, прицеливание, управление оружием и средствами противодействия, наведение на цель и ее поражение, контроль результатов применения оружия. В совокупности для конкретного образца ЛА обычно используются различные комплексы авиационного вооружения.

Различают авиационное ракетное, стрелково-пушечное, бомбардировочное, минно-торпедное и специальное вооружение, а также системы средств обороны ЛА, преодоления ПВО противника.

В последние годы разработаны и освоены разнообразные средства авиационного вооружения, предназначенные для поражения наземных, подземных (заглубленных), надводных, подводных, воздушных и даже космических целей.

6.4. Вооружение и военная техника войсковой и объектовой ПВО

– совокупность ракетных, огневых и информационных средств (систем и комплексов), предназначенных для поражения воздушных целей противника (самолетов, вертолетов, беспилотных и дистанционно-пилотируемых ЛА), а также баллистических и аэробаллистических целей (ракет, их головных частей и боеголовок), сбрасываемых крупных авиационных боеприпасов (корректируемых и планирующих бомб).

ВВТ ПВО подразделяется на объектовые и войсковые средства. Главным компонентом ВВТ ПВО является зенитная управляемая ракета (ЗУР), входящая в зенитный ракетный комплекс (ЗРК). В его состав также входят пусковая установка (ПУ), радиотехнические и другие средства обнаружения и опознавания целей, а также средства наведения на цели ЗУР, средства технического обеспечения и контроля, другие технические средства.

ЗРК подразделяются: по базированию – на наземные и корабельные варианты; по дальности действия – большой (свыше 200 км), средней (50–200 км), малой (0,5–6 км) и сверхмалой (0,15–0,5 км).

6.4.1. Вооружение войсковой и объектовой ПВО

– в конце XX века широкую известность в мире получил объектовый ЗРК США Patriot, опробованный в ходе операции «Буря в пустыне». Однако ему не уступают, а по ряду боевых характеристик превосходят российские объектовые (стационарные) и войсковые (подвижные) ЗРК соответственно типа С-300ПМ (генеральный конструктор Б. В. Бункин) и С-300В (генеральный конструктор В. П. Ефремов).

В 1989 г. на базе зенитной ракетной системы С-300В была разработана ЗРС «Антей-2500». Эта единственная в мире система, способная эффективно бороться с нестратегическими баллистическими ракетами с дальностью до 2500 км.

Система С-300П имеет многоканальный радиолокатор наведения ракет на одной транспортной единице, пусковую установку для четырех ракет на одной транспортной единице, с характеристиками, обеспечивающими поражение самых разнообразных средств воздушного нападения на всех высотах, в том числе предельно малых.

В настоящее время зенитные ракетные комплексы ПВО различных модификаций имеют общий «шифр» С-300. Они неоднократно демонстрировались на различных международных выставках и салонах, успешно конкурируют с лучшими зарубежными образцами, превосходя их по целому ряду боевых показателей. Этим они по праву заслужили достойное место в многолетней истории развития отечественной и зарубежной радиотехники и радиолокации.

Основой системы ПВО России стал зенитный ракетный комплекс С-400 «Триумф», предназначенный для поражения всех типов воздушных целей на дальности до 250 км в условиях интенсивного радиоэлектронного подавления, обнаружения их на дальности до 600 км. Данная система принята на вооружение в 2007 г.

Разработанная российским ОПК система С-500 станет элементом стратегической воздушно-космической обороны. Она предназначена для уничтожения не только ракет средней дальности и оперативно-тактических ракет, но и ракет в ближнем космосе.

6.4.2. Радиолокационная и радиотехническая техника ПВО

– системы радиолокационного и радиотехнического вооружения служат для своевременного и дальнего обнаружения и опознавания целей с передачей информации на ракетные и огневые средства ПВО. Среди этих средств наиболее эффективными признаны мобильная войсковая станция обнаружения целей зенитно-ракетного комплекса «Бук-М1-2» и стационарная РЛС «Гамма-Д» с активной фазированной антенной решеткой (ФАР) кругового обзора.

Разработка станции велась с начала 1980-х гг. Она предназначалась для обнаружения и измерения координат воздушных целей и выдачи радиолокационной информации в различные системы управления.

В ходе работы над РЛС были использованы современные технические решения: применена приемо-передающая ФАР, активная на передачу; использована преимущественно цифровая обработка информации; осуществлена автоматическая адаптация работы РЛС к помеховой обстановке; использованы микропроцессоры и микро-ЭВМ для цифровой обработки информации, автоматического управления и контроля работы станции; обзор по углу места посредством фазового сканирования приемо-передающего луча с круговым вращением по азимуту; современные методы защиты от активных и пассивных помех; впервые применена система распознавания класса целей.

6.5. Вооружение и военно-морская техника ВМФ

– совокупность подводных и надводных и кораблей всех типов и назначений, их вооружение, средства оперативного и технического обеспечения.

В состав военно-морской техники и вооружения входят:

• атомные ракетные подводные крейсера, вооруженные стратегическими баллистическими ракетами;

• атомные подводные лодки, вооруженные крылатыми ракетами большой и средней дальности;

• многоцелевые атомные и дизельные подводные лодки с торпедным и ракето-торпедным вооружением;

• авианосцы и авианесущие корабли, крейсеры, эсминцы;

• ракетные и ракетно-артиллерийские корабли;

• противолодочные корабли, десантные корабли, корабли обеспечения;

• сторожевые корабли и катера-тральщики;

• самолеты морской ракетоносной и противолодочной авиации берегового базирования;

• самолеты и вертолеты палубной авиации.

6.5.1. Атомные подводные лодки (крейсера) с баллистическими и крылатыми ракетами

– на долю ПЛ во время Второй мировой войны приходилось 60 % всего потопленного тоннажа (в основном торгового). Однако к концу войны, несмотря на их совершенствование (внедрение «шнорхеля», устройства работы дизеля под водой и т. д.), их эффективность, в связи с широким внедрением новых противолодочных сил и средств ВМС США и Великобритании, резко упала. Новое повышение эффективности ПЛ могло быть достигнуто лишь на базе увеличения скрытности, скорости, автономности и дальности действия. На это были направлены осуществленные в первое послевоенное десятилетие работы по созданию единого двигателя. Однако только разработка и создание атомной энергетической установки позволили в полном объеме добиться этих целей.

Наиболее кардинально результаты НТР в военной технике и вооружении повлияли на развитие подводных лодок. Главный из них – внедрение атомных установок, а также вооружение их баллистическими и крылатыми противокорабельными ракетами.

Создание в СССР первой атомной торпедной ПЛ с водо-водяным реактором проекта 627 было начато в 1953 г. и завершено в декабре 1958 г. принятием ее в опытную эксплуатацию. С 1955 г. начались работы по созданию атомной торпедной ПЛ с жидкометаллическим теплоносителем проекта 645. В конце 1963 г. эта ПЛ поступила в опытную эксплуатацию.

До 1965 г. также были созданы и вступили в строй атомные ПЛ I-го поколения с водо-водяными реакторами:

• торпедные: проекта 627А – 13 ед.;

• с крылатыми ракетами: проекта 659 и проекта 675 – соответственно 8 и 29 ед.;

• с баллистическими ракетами: проекта 658 – 8 ед.

В 1965–1976 гг. были созданы атомные подводные лодки II-го поколения с водо-водяными реакторами проекта 667А (главный конструктор С. Н. Ковалев) – 34 ед., проекта 670 (главный конструктор В. П. Воробьев) – 17 ед., проекта 661 (главный конструктор Н. Н. Исанин) – 1 ед., проекта 671 (главный конструктор Г. Н. Чернышев) – 48 ед. всех модификаций. Эти реакторы были созданы на более высоком техническом уровне: кампания активных зон повышена почти в 5 раз, повышена надежность и ремонтопригодность установок, применены отключенные фундаменты механизмов, снижены физические поля, осуществлено частичное применение агрегатного метода изготовления и монтажа установок.

В эти же годы было начато создание ПЛ проекта 705 с титановым корпусом, атомная установка которой была с металлическим теплоносителем (главный конструктор П. Г. Русанов).

В конце 50-х гг. был создан совершенно новый класс ПЛ – с баллистическими ракетами. Первой баллистической ракетой, установленной на советских подводных лодках, была ракета Р-11ФМ, созданная коллективом С. П. Королева. Впервые эти ракеты были установлены на дизель-электрических ПЛ проекта 611 (главный конструктор Н. Н. Исанин). Первый и впервые в мире старт ракеты Р-11ФМ с ПЛ был произведен 16 сентября 1955 г. К 1960 г. в составе Флота находилось более 10 ПЛ проектов АВб11 и 629, вооруженных этим комплексом.

В дальнейшем в 1960 г. были разработаны ракетный комплекс Д-2 (с баллистической ракетой Р-13 с надводным стартом) и в 1963 г. первый ракетный комплекс с подводным стартом Д-4 с баллистической ракетой Р-21, который был установлен на дизельных ПЛ проекта 629А и атомных проекта 658М.

В 1969 г. был принят на вооружение ракетный комплекс II-го поколения Д-5 с баллистической ракетой Р-27. Создание этого комплекса и вооружение им атомных подводных крейсеров с баллистическими ракетами проекта 667А ознаменовали новый качественный шаг, существенно расширивший боевые возможности атомных подводных лодок.

С тех пор подводные ракетоносцы с баллистическими ракетами стали неотъемлемым компонентом стратегических ядерных сил страны и наиболее живучей их частью. За проектом 667А последовали проект 667БДР «Кальмар» с новой двухступенчатой БРПЛ Р-29Р с РГЧИН, проект 941 «Акула» (по классификации НАТО – Typhoon) с трехступенчатой твердотопливной БРПЛ Р-39, проект 667БДРМ «Дельфин» с БРПЛ Р-29РМ и Р-29РМУ2 «Синева», на смену которым пришел РПКСН проекта 955 «Борей». На вооружение ракетоносцев «Борей» встал корабельный твердотопливный ракетный комплекс Р-30 «Булава».

6.5.2. Атомные подводные лодки с противокорабельными крылатыми ракетами

– новым направлением развития ПЛ с конца 1950-х гг. было создание еще одного нового класса этих кораблей – атомных подводных лодок с противокорабельными крылатыми ракетами большой и средней дальности.

На базе проведенных в конце 1940-х – начале 1950-х гг. работ в 1955 г. для этих ПЛ была начата разработка противокорабельного комплекса крылатых ракет (КР) с надводным стартом из пусковой установки (ПУ) контейнерного типа – П-6. Работы были завершены в 1964 г. принятием этого комплекса на вооружение атомных ПЛ проекта 675. В 1959–1968 гг. велась разработка лодочного комплекса КР с подводным стартом «Аметист», который поступил на вооружение крейсерских атомных ПЛ с КР проектов 670 и 661.

С 2000-х гг. в составе подводных сил общего назначения ВМФ России эксплуатировались подводные лодки проекта 945 «Барракуда», проекта 949А «Антей», проекта 971 «Щука-Б», оснащенные современными противокорабельными ракетными комплексами.

В июне 2010 г. на воду спущена подводная лодка проекта 885 «Ясень», задачей которого является замена АПЛ «Антей» и «Щука-Б». На его вооружении стоят сверхзвуковые ПКР «Яхонт».

6.5.3. Дизельные подводные лодки с торпедным и ракетно-торпедным вооружением

– в конце 1950-х – 1960-х гг., помимо атомных ПЛ, с ракетным вооружением строились специализированные и модернизированные торпедные дизель-электрические подводные лодки (ДЭПЛ) проекта 651 (главный конструктор А. С. Кассациер) – 16 ед., проектов 644 (6 ед.) и 665 (5 eд.).

В период 1956–1970 гг. был выполнен широкий комплекс проектно-исследовательских проработок, имеющих целью оптимизацию характеристик как кораблестроительных элементов, так и оружия для реализации их в серийных кораблях будущей постройки. В эти годы было разработано большое количество проектов кораблей, которые не получили практического осуществления, но приобретенный опыт при их разработке оказал весьма благотворное влияние на процесс создания кораблей последующих проектов.

С 2000 годов основу вооружения ВМФ в этом классе лодок составляли дизель-электрические подводные лодки проекта 877В «Палтус» (по классификации НАТО – Kilo), оснащенные ракетным комплексом «Клаб-С». В их развитие в ВС РФ поступают их модернизированные варианты ПЛ типа «Варшавянка» с крылатыми ракетами «Калибр» на борту, а также дизель-электрические подводные лодки проекта 677 «Лада», разработанные в конце XX века (головная лодка этого проекта – «Санкт-Петербург» – передана Балтийскому флоту в опытную эксплуатацию в 2010 г.).

6.5.4. Надводные боевые корабли

– важнейшей неотъемлемой составной частью в системе сбалансированных сил флота являются надводные корабли. Их значение в условиях всесторонне повышающейся воздушной опасности постоянно росло в связи с тем, что они являются единственной силой флота, способной нести авиацию (авианосные корабли), и обеспечить тем самым проведение операций различного назначения с участием надводных и подводных сил флота.

В Советском Союзе первый отечественный корабль авианосной архитектуры ТАКР проекта 1143 типа «Киев» был введен в строй в 1975 г. Были введены в строй еще два подобных корабля «Минск» и «Новороссийск» (проекта 1143.3). В ходе строительства третьего и четвертого кораблей внедрялось эффективное радиоэлектронное, зенитно-ракетное вооружение. Были улучшены условия для боевой деятельности палубной авиации.

Строительство ТАКР с повышенной эффективностью авиации и атомной энергетической установкой (проект 1153) было начато только в 1980-х гг. (проект 1143.5) с вводом корабля в строй на рубеже 1990-х гг., а внедрение атомной энергетической установки на кораблях такого типа (проект 1143.7) ожидалось не ранее середины 1990-х гг.

Большое внимание в кораблестроительных программах уделялось кораблям с динамическими принципами поддержания (КДПП). Были созданы опытные образцы катеров на подводных крыльях – ракетного (проект 1240) и противолодочного (проект 1141). Серийно строились сторожевые катера на ПК (проект 133) и большие серии торпедных (проект 206М) и ракетных (проект 206МР) катеров с носовыми подводными крыльями.

Существенное развитие получили корабли и катера на воздушной подушке (амфибийные), предназначенные для использования в тактических десантных операциях и как десантно-высадочные средства БДК (проект 1174).

В 1979 г. был построен головной десантный экраноплан проекта 904 (типа «Орленок») (всего 3 ед.), способный развивать скорость над водой до 500 км/ч. В дальнейшем предполагалось строительство ракетных экранопланов проекта 903 (типа «Лунь»).

В конце 1980-х гг. завершилось строительство малого ракетного корабля на воздушной подушке со скегами (жесткие бортовые стенки судна на воздушной подушке).

В 1960–1980 гг. были также созданы и вступили в строй вспомогательные суда различного назначения: навигационного и гидрографического обеспечения (пр. пр. 852, 862 и др.), корабль комплексного снабжения (пр. 1833), ремонтно-технические базы (пр. пр. 323, 2001), морские транспортные суда (пр. пр. 1791, 1559В и др.), суда аварийно-спасательного и технического обеспечения (пр. пр. 1452, 1780 и др.), способные выполнять свойственные им функции в удаленных от баз районах.

На сегодняшний день в составе ВМФ России находятся тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал флота Советского Союза Кузнецов» (пр. 11435), тяжелые атомные ракетные крейсера (пр. 11442), ракетные крейсера (пр. 1164), эскадренные миноносцы (пр. 956), большие противолодочные корабли (пр. 1134, 1135, 1144, 1155); сторожевые корабли, десантные корабли (пр. 771, 775, 1171).

В 2010–2011 гг. спущены на воду головной фрегат нового поколения проекта 22350 «Адмирал флота Советского Союза Горшков», второй и третий корветы проекта 20380 «Сообразительный», «Бойкий».

Весной 2022 года Черноморский флот России в результате нападения Вооруженных Сил Украины потерял свой флагман – гвардейский ракетный крейсер «Москва» (проект 1164 «Атлант»).

6.5.5. Стратегические ракетные комплексы морского базирования

– ракетный комплекс с брпл рсм-50 (р-29р) (головной разработчик КБ Машиностроения, генеральный конструктор В. П. Макеев). Этот ракетный комплекс с двухступенчатой межконтинентальной БРПЛ РСМ-50 размещается на РПКСН (проект 667 БДР). Комплекс принят на вооружение ВМФ в 1977 г. Ракета РСМ-50 выполнена на жидком штатном топливе АТ (тетраоксид азота) и НДМГ (т. н. гептил), ампулизируется на заводе-изготовителе и доставляется в заправленном состоянии на базы ВМФ. ЖРД для маршевых ступеней созданы: для первой ступени – Конструкторским бюро химавтоматики (КБХА, главный конструктор А. Д. Конопатов), для второй ступени – Конструкторским бюро химического машиностроения им. А. И. Исаева (КБХМ, главный конструктор А. М. Исаев). Ракета оснащается РГЧ с тремя боевыми блоками индивидуального наведения. Система управления автономная астроинерциальная с бортовой цифровой вычислительной машиной (БЦВМ), создана НПО Автоматики (главный конструктор Н. А. Семихатов). Комплекс командных приборов (ККП) создан НИИ КП (главный конструктор В. П. Арефьев). В настоящее время ракета с продленными сроками эксплуатации находится в боевом составе ВМФ. На базе ракеты РСМ-50 в конверсионном варианте создана ракета-носитель «Волна» для выведения на околоземные орбиты малых космических аппаратов различного назначения.

Ракетный комплекс с брпл рсм-52 (р-39) (головной разработчик КБ Машиностроения, генеральный конструктор В. П. Макеев). Этот ракетный комплекс с трехступенчатой твердотопливной межконтинентальной БРПЛ РСМ-52 размещается на РПКСН (проект 941). Комплекс принят на вооружение ВМФ в 1983 г. БРПЛ РСМ-52 является первой отечественной морской твердотопливной межконтинентальной ракетой. РДТТ для маршевых ступеней созданы НПО «Искра» (главный конструктор Л. Н. Лавров, М. И. Соколовский). БРПЛ оснащена РГЧ с десятью боевыми блоками индивидуального наведения. Система управления автономная астроинерциальная с БЦВМ, создана НПО Автоматики (главный конструктор Н. А. Семихатов). ККП создан НИИ командных приборов (главный конструктор В. П. Арефьев). Старт ракеты осуществляется из «сухой» шахты подводной лодки с помощью ПАДа (порохового аккумулятора давления). Для уменьшения гидродинамических нагрузок на ракету при старте предусмотрена специальная амортизационная ракетно-стартовая система. В настоящее время РСМ-52 не используются в связи с истечением в 2003 г. срока их эксплуатации.

Ракетный комплекс с брпл рсм-54 (р-29рм) (головной разработчик КБ Машиностроения, генеральный конструктор В. П. Макеев.). Этот ракетный комплекс с трехступенчатой межконтинентальной БРПЛ РСМ-54 размещается на РПК СН (пр. 667 БДРМ). Комплекс принят на вооружение ВМФ в 1986 г. Ракета выполнена на жидком штатном топливе АТ и НДМГ с маршевыми двигателями, «утопленными» в баках, ампулизируется на заводе-изготовителе и доставляется в заправленном состоянии на базы ВМФ. Жидкостные ракетные двигатели для маршевых ступеней созданы: для первой ступени – КБХА (главный конструктор А. Д. Конопатов), для второй ступни – КБХМ (главный конструктор Н. И. Леонтьев). Ракета оснащается РГЧ с четырьмя боевыми блоками индивидуального наведения и имеет техническую возможность оснащения десятиблочной РГЧ. Система управления автономная астроинерциальная с БЦВМ, обеспечивается возможность проведения радиокоррекции по искусственным спутникам Земли для существенного повышения точности стрельбы. Система управления создана НПОА (главный конструктор Н. А. Семихатов). ККП создан НИИ КП (главный конструктор В. П. Арефьев). На базе ракеты РСМ-54 в конверсионном варианте создана ракета-носитель «Штиль» для выведения на околоземные орбиты малых космических аппаратов различного назначения.

Новая модификации ракеты – Р-29РМУ2 «Синева» – принята на вооружение в 2007 г. В ней в частности повышена устойчивость к воздействию электромагнитного импульса, установлена система спутниковой навигации и новый комплекс средств преодоления ПРО.

В настоящее время на вооружение атомных подводных крейсеров стратегического назначения «Борей» поступил разработанный Московским институтом теплотехники под руководством академика Ю. С. Соломонова новый стратегический ракетный комплекс морского базирования РСМ-56 (Р-30 «Булава»). Ракета – трехступенчатая, твердотопливная, с высокой степенью унификации с наземным комплексом РВСН «Тополь-М» серийно производится на АО «Воткинский завод».

6.5.6. Противокорабельные ракетные комплексы с крылатыми ракетами

– в противовес повышению боевых возможностей противолодочных сил и противовоздушной обороны надводных кораблей в Министерстве общего машиностроения СССР создавались противокорабельные ракетные комплексы. Весомый вклад в развитие этого вида вооружений внесло НПО Машиностроения (генеральный конструктор В. Н. Челомей и его преемник Г. А. Ефремов).

Повышенной боевой эффективностью обладают созданные НПО Машиностроения в 1980–1990-е гг. противокорабельные ракетные комплексы с крылатыми ракетами «Метеорит-М», «Гранит» и «Оникс».

Противокорабельный ракетный комплекс «Метеорит» с унифицированной крылатой ракетой (головной разработчик НПО Машиностроения, генеральный конструктор В. Н. Челомей). Данным комплексом был оснащен подводный крейсер проекта 667А путем замены его баллистического вооружения на УКР.

Комплекс ракетного оружия «Гранит» (головной разработчик НПО Машиностроения, генеральные конструкторы В. Н. Челомей и Г. А. Ефремов). Комплекс с противокорабельной крылатой ракетой (ПКР) «Гранит» предназначен для поражения надводных соединений и одиночных кораблей в условиях радиоэлектронного и огневого противодействия. Комплекс принят на вооружение ВМФ в 1983 г. ПКР «Гранит» обеспечивает: дальность стрельбы 500 км, скорость полета 2,5 М, низкую высоту полета при подходе к цели, универсальность по типу старта (подводный, надводный) и обладает высокой помехозащищенностью. Ракета может снаряжаться ядерной или фугасной боевыми частями. Крылатыми ракетами «Гранит» вооружены подводные лодки проектов 949, 949А, тяжелые атомные крейсеры, тяжелый авианесущий крейсер.

Комплекс ракетного оружия «Оникс» (головной разработчик НПО Машиностроения, генеральный конструктор Г. А. Ефремов). Комплекс с ПКР «Оникс» (экспортное наименование – «Яхонт») предназначен для поражения надводных кораблей и транспортов различных классов. Комплекс создан для вооружения подводных лодок и надводных кораблей. ПКР «Оникс» обеспечивает дальность стрельбы до 300 км, скорость полета до 2,6 М. Ракета может доставлять к цели боевое снаряжения до 200 кг. Бортовая система управления автономная инерциальная с радиолокационной головкой самонаведения. ПКР «Оникс» может применяться в береговом, подвижном и стационарном вариантах старта.

6.5.7. Средства освещения подводной лодки

– огромное значение в развитии современного ВМФ приобрели средства (корабли) освещения подводной обстановки и поиска мин. Наряду с противолодочными кораблями и самолетами противолодочной обороны, они обеспечивают безопасность портов, военно-морских баз флота, крупных морских авианосных ударных групп, соединений и т. п.

Примечание. Самолеты морской ракетоносной и противолодочной авиации берегового базирования, а также самолеты и вертолеты палубной авиации представлены в разделе «ВВС».

6.6. Вооружение ракетных войск стратегического назначения

– совокупность стратегических ракетных комплексов наземного базирования, средств их стационарного и подвижного базирования, средств обеспечения их эксплуатации и обслуживания (системы боевого управления и связи, технического обслуживания, энергоснабжения, термостатирования, пожаротушения, боевого охранения и др.).

6.6.1. Краткая история развития вооружения и военной техники РВСН

В своем развитии ракетные войска, а с ними новая отрасль ВПК – ракетостроение – прошли ряд этапов.

1946–1959 гг. Начальный этап. Разработка и создание в СССР ядерного оружия и первых образцов управляемых баллистических ракет: Р-1, Р-2, Р-5М, Р-11М; Р-7, Р-7А. Прорыв в космическое пространство. Развертывание первых ракетных соединений, оснащенных ракетами с обычным зарядом, способных решать оперативные задачи во фронтовых операциях, а после оснащения их ракетно-ядерным оружием – стратегические задачи Верховного Главного Командования на близлежащих театрах военных действий.

1960–1965 гг. Образование и становление Ракетных войск стратегического назначения как самостоятельного вида Вооруженных Сил Советского Союза. Оснащение РВСН серийными стратегическими ракетными комплексами первого поколения: РСД Р-5М, Р-12, Р-12У, Р-14, Р-14У и МБР Р-7, Р-7А, Р-16У, Р-9А, способных решать стратегические задачи в удаленных географических районах и на любых театрах военных действий.

1966–1974 гг. Развертывание группировки межконтинентальных ракетных комплексов второго поколения: МБР с жидкостными ракетными двигателями (ЖРД): УР-100, УР-100М, УР-100К, УР-100У, Р-36; МБР с твердотопливными реактивными двигателями (РДТТ) РТ-2. Основные характеристики: ПУ и КП с повышенной защищенностью от ядерного оружия, боевое управление – автоматизированная система управления «Сигнал», ЦБУ «Монолит», система дистанционного управления и контроля, системы и средства проводной, радио и космической связи. Превращение РВСН в главную составную часть стратегических ядерных сил страны, внесшую основной вклад в достижение военно-стратегического паритета.

1975–1986 гг. Оснащение РВСН МБР третьего поколения с разделяющимися ГЧ и средствами преодоления противоракетной обороны ПРО вероятного противника и мобильными БРК средней дальности: УР-100Н, УР-100НУ, МР УР-100, МР УР-100У; Р-36М, Р-36МУ; РСД-10 («Пионер»). ПУ и КП – в одиночных шахтах высокой защищенности или на колесных шасси, имеют большой период автономности. Разделяющиеся головные части с индивидуальным наведением боевых блоков и атмосферными средствами преодоления ПРО; боевое управление – с ЦКП повышенной защищенности и мобильных КП по автоматизированной системе боевого управления «Сигнал-М», РБУ «Эфир-М», системам и средствам проводной, радио и космической связи. Повышение боевой мощи и эффективности группировки РВСН, что в значительной мере обеспечило сохранение стратегического баланса между СССР и США.

1987–1991 гг. Оснащение РВСН мобильными и стационарными ракетными комплексами с межконтинентальными ракетами четвертого поколения: РТ-2ПМ, РТ-23, РТ-23У; Р-36М2. Основные характеристики: стационарные РК с МБР в шахтах высокой защищенности и СПУ «Пионер». Повышенные показатели боевой готовности, живучести и стойкости к поражающим факторам ядерного взрыва. Боевые блоки индивидуального наведения с улучшенными ТТХ. Средства преодоления ПРО – в радиолокационном и оптическом диапазонах.

1992–1997 гг. Реализация договоров о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, сокращении стратегических наступательных вооружений, образование РВСН России и вывод ракетных частей из стран СНГ.

С 1997 г. по настоящее время. Развертывание группировки стратегических твердотопливных ракетных комплексов пятого поколения – «Тополь-М» и «Ярс» («Ядерная ракета Соломонова»). Начало весной 2022 г. летно-конструкторских испытаний тяжелой межконтинентальной жидкостной баллистической ракеты стратегического назначения «Сармат» разработчик – ГРЦ имени академика Макеева, генеральный конструктор В. Г. Дегтярь, производитель – АО «Красноярский машиностроительный завод»). Завершение создания автоматизированных систем боевого управления (АСБУ).

Современные АСБУ РВСН построены по иерархической структуре на базе универсальной и специальной вычислительной техники и обеспечивают: передачу, прием и наглядное отображение приказов и донесений об их выполнении, а также о состоянии пусковых установок; хранение информации о планах боевого применения; автоматизированное дистанционное переприцеливание пусковых установок; дистанционный пуск ракет; документирование переданных (принятых) приказов и донесений с привязкой ко времени; контроль исправности аппаратуры АСБУ и обеспечивающих ее каналов связи; защиту от несанкционированных действий и др.

Автоматизированная система боевого управления РВСН позволяет за десятки секунд довести приказы на пуск ракет до пунктов управления ракетных полков и дивизионов и непосредственно до аппаратуры пусковых установок. Многократное резервирование основных элементов АСБУ повышает техническую надежность всей системы боевого управления и позволяет применять ее в условиях воздействия противником ядерным оружием и радиоэлектронными средствами создания помех. По своим функциональным возможностям, оперативности и надежности автоматизированные системы управления РВСН практически не уступают автоматизированным системам управления стратегических наступательных сил США.

Перспективными направлениями совершенствования системы эксплуатации ракетных комплексов являются: разработка и реализация программы формирования системы эксплуатации ракетных комплексов в процессе их создания, наземных, летных и войсковых испытаний; реализация ресурсосберегающих технологий поддержания ракетных комплексов в готовности к проведению пусков ракет; внедрение в состав ракетных комплексов автоматизированных систем управления эксплуатацией.

Таким образом, полувековая эволюция РВСН обеспечила им огромную поражающую мощь, высокую и постоянную боеготовность, исчисляемую минутами и секундами, точность по месту нанесения ракетного удара (вероятное отклонение менее 100 м), практически неограниченную дальность поражения наземных и иных целей, составляющую 10–18 тыс. км, способность к нанесению удара одновременно по многим целям, оперативное перенацеливание носителей на другие цели, возможность успешного преодоления средств противоракетной обороны, выполнение боевой задачи в кратчайшие сроки, высокую боевую живучесть мобильных (подвижных) ракетных комплексов, независимость применения от условий погоды, времени года и суток.

6.6.2. Стратегические ракетные комплексы наземного базирования

Сегодня на вооружении РВСН состоят ракетные комплексы четвертого и пятого поколений шахтного базирования (с МБР РС-18, РС-20В, РС-12М и РС-12М2) и мобильного грунтового базирования (с МБР РС-12М, РС-12М2, РС-24).

Ракетный комплекс с МБР РС-16Б – головной разработчик КБ «Южное».

Двухступенчатая межконтинентальная баллистическая ракета РС-16Б легкого типа шахтного базирования на жидком штатном топливе АТ и НДМГ находилась на вооружении РВСН с 1980 по 1994 г. ЖРД для маршевых ступеней созданы: для первой ступени – КБ «Энергомаш» (главный конструктор В. П. Глушко), для второй ступени – КБЮ (главный конструктор И. И. Иванов). Ракета оснащена РГЧ с четырьмя боевыми блоками индивидуального наведения. Система управления ракетой автономная инерциальная с БЦВМ, создана НПО АП (главный конструктор Н. А. Пилюгин). Старт ракеты «минометный» с помощью ПАДа из транспортно-пускового контейнера в высокозащищенной шахтной пусковой установке.

Ракетный комплекс с МБР РС-18 (головной разработчик НПО Машиностроения). Двухступенчатая межконтинентальная баллистическая ракета РС-18 легкого типа шахтного базирования на жидком штатном топливе АТ и НДМГ находится на вооружении РВСН с 1980 г. ЖРД для маршевых ступеней созданы КБХА (главный конструктор А. Д. Конопатов). Ракета оснащена РГЧ с 6 боевыми блоками индивидуального наведения. Система управления ракетой автономная инерциальная с БЦВМ, создана КБ «Электроприбор» (главный конструктор В. Г. Сергеев), ККП создан НИИ ПМ (главный конструктор В. И. Кузнецов).

Старт ракеты на маршевом двигателе из транспортно-пускового контейнера в шахтной пусковой установке с использованием газоходов. На базе МБР РС-18 с применением различных разгонных блоков в конверсионном варианте созданы ракеты-носители «Рокот» и «Стрела» для выведения космических аппаратов на околоземные орбиты. Ракеты РС-18 находятся на боевом дежурстве с продленными сроками эксплуатации.

Ракетные комплексы с МБР РС-20Б, РС-20В – головной разработчик КБ «Южное».

Межконтинентальные баллистические ракеты тяжелого типа РС-20Б, РС-20В шахтного базирования являются модификациями самых мощных МБР в мире. Ракеты выполнены по двухступенчатой схеме на штатном жидком топливе АТ и НДМГ. ЖРД для маршевых ступеней созданы: для первой ступени – КБ «Энергомаш» (главный конструктор В. П. Глушко), для второй ступени – КБХА (главный конструктор А. Д. Конопатов). Ракеты оснащаются РГЧ с десятью боевыми блоками индивидуального наведения. Система управления ракет автономная инерциальная с БЦВМ, создана КБ «Электроприбор» (главный конструктор В. Г. Сергеев). ККП создан НИИ ПМ (главный конструктор В. И. Кузнецов).

Принципиальным отличием ракеты РС-20В по сравнению с ракетой РС-20Б, кроме более высокой точности стрельбы и боеготовности, является ее повышенная стойкость к воздействиям теплосиловых факторов и проникающих излучений (ядерного воздействия – ЯВ). С реализацией повышенной стойкости ракет к поражающим факторам ЯВ ракетные комплексы приобретают способность эффективного выполнения боевой задачи в условиях ядерного воздействия по районам базирования комплексов. РГЧ ракеты РС-20В оснащена комплексом средств преодоления системы ПРО.

Старт ракет «минометный» с помощью порохового аккумулятора давления (ПАД) из пускового контейнера в защищенной шахтной пусковой установке. Эти ракеты в конверсионном варианте доработаны в ракету-носитель «Днепр», которая используется для выведения на околоземные орбиты космических аппаратов различного назначения. Ракеты РС-20В в настоящее время находятся на боевом дежурстве РВСН.

Ракетный комплекс с МБР РС-22 (головной разработчик КБ «Южное»). Подвижный боевой железнодорожный ракетный комплекс с трехступенчатой твердотопливной межконтинентальной баллистической ракетой РС-22 легкого типа. Находился на вооружении РВСН с 1989 г. В 2003–2007 гг. комплексы были сняты с вооружения в рамках обязательств России по договору СНВ-2.

Ракетные двигатели твердого топлива (РДТТ) для маршевых ступеней созданы: для первой ступени – КБЮ (главный конструктор В. И. Кукушкин), для второй и третьей ступеней – НПО «Искра» (главные конструкторы Л. Н. Лавров, М. И. Соколовский). Ракета оснащена РГЧ с 10 боевыми блоками индивидуального наведения. Система управления ракетой автономная инерциальная с БЦВМ, создана НПО АП (главный конструктор В. Л. Лапыгин).

Старт ракеты «минометный» с помощью ПАДа из транспортно-пускового контейнера с обеспечением «заклона» ракеты с помощью специального двигателя, установленного на поддоне первой ступени. «Заклон» осуществляется после выхода ракеты из контейнера для предотвращения негативного воздействия на железнодорожную пусковую установку газовой струи маршевого двигателя первой ступени. Высокая живучесть комплекса обеспечивается его мобильностью и способностью высокоточных навигационных систем к проведению стрельбы с любой точки маршрута.

Ракетный комплекс с МБР РТ-ПМ «ТОПОЛЬ» (РС-12М, РС-12М2)

Московским институтом теплотехники (МИТ) во главе с академиком А. Д. Надирадзе при участии ОКБ под руководством известного конструктора минометных систем Б. И. Шавырина был создан оригинальный подвижный ракетный комплекс с твердотопливной ракетой «Темп-2с». Комплекс был принят на вооружение и в массовом порядке выпускался как межконтинентальный подвижный комплекс. Впоследствии согласно Договору об ограничении стратегических вооружений «Темп-2с» был уничтожен, а на его основе был выпущен комплекс средней дальности «Пионер», который также был уничтожен по Договору 1991 г. В дальнейшем, после принятия Договора СНВ-1, создан комплекс стратегического назначения «Тополь». Эта работа выполнена под руководством Б. Н. Лагутина, ставшего директором и главным конструктором МИТа после смерти А. Д. Надирадзе.

Достоинства МБР «Тополь» заключаются в том, что подвижность существенно повышает ее живучесть в условиях увеличения точности ракет возможного противника до значений, при которых стационарные шахтные пусковые установки снижают свою способность надежно защищать ракеты от ядерных взрывов.

С 1997 г. продолжается развертывание группировки ракетных комплексов пятого поколения – «Тополь-М», активно разрабатывается усовершенствованная система связи с плановой заменой технически устаревших средств серийной техники связи, внедряются автоматизированные узлы связи и пакетных радиосетей как элемента объединенной автоматизированной системы связи Вооруженных Сил РФ.

В настоящее время на боевое дежурство заступили разработанные МИТ подвижные ракетные комплексы «Ярс» с МБР РС-24 – твердотопливными межконтинентальными баллистическими ракетами мобильного базирования, оснащенными РГЧ и комплексом средств прорыва ПРО.

В 2023 г. планируется завершить летно-конструкторские испытания, принять на вооружение и начать поставки в войска новой тяжелой жидкостной МБР шахтного базирования «Сармат» разработки ГРЦ имени академика Макеева, которая обладает высокой точностью наведения, глобальной дальностью, способностью преодолевать существующие и перспективные системы ПРО и нести гиперзвуковые блоки «Авангард».

6.6.3. Система боевого управления РВСН

– для управления стратегическими ядерными силами наземного базирования создана автоматизированная система боевого управления и связи, которая обеспечивает формирование приказа на применение ракетно-ядерного оружия с санкции Верховного Главнокомандующего и доведение этого приказа до носителей ядерного оружия. Для этого созданы и задействованы высокоживучие пункты управления, узлы связи и ретрансляторы различного типа, а также средства боевого управления и связи на пусковых установках. Устойчивость работы системы обеспечивается с помощью многократного дублирования каналов связи, использования для передачи приказов высоконадежных средств связи в различных частотных диапазонах.

6.7. Космическое вооружение и военно-космическая техника (КВиТ)

– комплекс различных видов боевых космических средств, космических средств обеспечения деятельности космических войск ВС, а также средств, обеспечивающих их применение.

Включает космические средства информационного обеспечения, космические средства вооруженной борьбы (ударные и оборонительные космические средства), межорбитальные средства для транспортировок между элементами орбитальной инфраструктуры, а также наземную инфраструктуру управления, обслуживания и подготовки экипажей.

Космические средства информационного обеспечения являются традиционным видом КВиТ. Их развитие малочувствительно к изменениям характера международных отношений и состоянию военно-стратегической ситуации.

Состоят из космических средств разведки, предупреждения о ракетном нападении и информационного обеспечения систем противоракетной обороны, средств связи и ретрансляции, навигационного, метеорологического и топогеодезического обеспечения.

Космические системы вооруженной борьбы включают боевые средства различного вида базирования (орбитальные, наземные, воздушные), главным назначением которых является поражение целей в космосе и из космоса. При этом могут решаться задачи противоспутниковой борьбы, борьбы с воздушным противником, а в перспективе – поражения наземных и морских объектов с использованием орбитальных ударных средств в автоматическом или пилотируемом вариантах, оснащенных обычным, ядерным оружием или оружием на новых физических принципах.

Наземные системы военно-космической техники включают в свой состав носители космических средств, стартовые и стартово-посадочные комплексы.

С развитием космических технологий наземный компонент инфраструктуры может быть дополнен зонами отчуждения, стартовыми и командно-измерительными комплексами со своими центрами и пунктами управления для траекторных измерений, телеметрического контроля, приема и обработки целевой информации, расчета и передачи команд и программ управления на борт КА.

В процессе освоения космического пространства орбитальная инфраструктура будет приобретать новые функции, связанные с использованием новых материалов, обслуживанием и ремонтом космических средств непосредственно на орбите, производством и передачей энергии.

6.7.1. Комплексы космической разведки и наблюдения

Фотографические комплексы

В эксплуатации находились комплексы детальной фотографической разведки «Зенит-4МКМ» и «Янтарь-2К». В начале 1980-х годов комплекс «Зенит-4МКМ» был модернизирован для ведения обзорной фотографической разведки с увеличением до 400 км рабочих высот. Под названиями «Зенит-6», «Зенит-6У», «Зенит-8» комплекс использовался до начала 1990-х гг.

КА комплекса «Янтарь-2К» был первым аппаратом, предназначенным специально для ведения фотографической разведки. КА обладал увеличенным сроком активного существования и возможностью доставки экспонированной фотопленки на Землю не только в спускаемом аппарате после завершения функционирования, но и в отделяемых спускаемых капсулах. На втором этапе был создан комплекс «Янтарь-4К2» (принят в эксплуатацию в 1981 г.), обладавший разрешением на местности в два раза лучше по сравнению с прототипом – «Янтарь-2К».

С 1981 г. были развернуты работы по новым космическим комплексам широкополосной детальной и обзорной фоторазведки «Орлец-1» и «Орлец-2». Комплексы обладали уникальным сочетанием высокого разрешения на местности и широкой полосы фотографирования. Комплекс «Орлец-1» («Дон») был принят в эксплуатацию в 1992 г., комплекс «Орлец-2» («Енисей») – в 1997 г.

Оптико-электронные комплексы

Были развернуты работы по первому комплексу оптико-электронной разведки «Янтарь-4КС1». В качестве конструктивно-аппаратной основы для него был использован КА «Янтарь-2К», к которому спускаемый аппарат был заменен на отсек целевой аппаратуры с новым объективом и с полупроводниковыми приемниками изображения на основе приборов с зарядовой связью. Получаемая информация записывалась на бортовое запоминающее устройство и передавалась на Землю через спутник-ретранслятор с некоторым замедлением по скорости передачи.

Летные испытания комплекса «Янтарь-4КС1» были начаты в конце 1982 г., а в 1986 г. комплекс был принят в эксплуатацию.

В 1986 г. был произведен запуск модернизированного КА комплекса «Янтарь-4КС1М». За счет использования приемников изображения с уменьшенными размерами чувствительных элементов удалось повысить разрешение на местности в 2–3 раза по сравнению с КА «Янтарь-4КС1».

В 1983 г. было принято решение о развертывании работ по принципиально новым космическим системам этого типа. Предполагалось, что перспективные средства оптико-электронной разведки будут располагаться на двух ярусах: на нижнем (высота орбиты 300–500 км) должны были располагаться 2–3 КА высокодетальной оптико-электронной разведки «Сапфир-В», на верхнем (высота орбиты до 4000 км) – 2–3 КА высокопериодической оптико-электронной разведки «Аркон-1». Оба типа КА должны были оснащаться оптико-электронными телескопическими системами с крупногабаритными объектами зеркального типа. С начала 1990-х гг. в связи с резким сокращением объемов финансирования разработка «Сапфира-В» была практически приостановлена.

В последние годы МО РФ эксплуатировало комплексы типа «Кобальт-М» («Янтарь-4К2М»). Информация о современной группировке космических аппаратов Минобороны и других силовых структур не подлежит разглашению. В условиях военного времени орбитальная группировка госкорпорации «Роскосмос» передается на управление Космических войск России.

Комплексы картографирования

С 1976 г. были начаты работы по космическому комплексу картографирования «Комета» с фотографическими камерами двух типов: топографической камерой ТК-350 разрешением на местности 10 м; камерой высокого разрешения КВР-1000 разрешением 2 м. Первый запуск «Кометы» был осуществлен в 1981 г. В 1987 г. комплекс был принят в постоянную эксплуатацию.

Комплекс широко использовался для создания топографических, цифровых и тематических карт масштабов 1:50 000 и мельче, а также планов городов, цифровых моделей местности со среднеквадратичной ошибкой определения координат не хуже ±20 м в плане и ±10 м по высоте.

Созданная в 1991 г. Межотраслевая Ассоциация СОВИНФОРМ-СПУТНИК открыла для заказчиков и пользователей во всем мире новые возможности по получению данных дистанционного зондирования Земли из космоса, обеспечиваемых комплексом «Комета», которые ранее не подлежали коммерческому распространению и использованию.

С 2006 г. съемку поверхности Земли высокого (метрового) разрешения осуществляет космический комплекс двойного назначения «Ресурс-ДК1», разработанный Государственным научно-производственным ракетно-космическим центром «ЦСКБ-Прогресс» по заказу Федерального космического агентства.

В настоящее время широкое распространение получили геоинформационные системы, использующие данные в том числе коммерческих спутников, предоставляющих цифровое изображение земной поверхности в различных режимах и в высоком разрешении.

Радиотехнические комплексы

С 1974 г. была развернута работа над комплексом обзорной и детальной радиотехнической разведки нового поколения «Целина-2», предназначенным для решения следующих задач:

• постоянного оперативного слежения за радиотехнической обстановкой в глобальном масштабе с целью определения деятельности вооруженных сил зарубежных государств и вскрытия факта повышения активности их действий;

• контроля за соблюдением международных договоров и обязательств в области ограничения вооружений и военной деятельности; получения данных о параметрах излучения, режимах работы и координатах стационарных и мобильных радиолокационных, радионавигационных средств вооруженных сил зарубежных государств.

В 1990 г. комплекс «Целина-2» был принят в эксплуатацию. Информация о современной группировке космических аппаратов Минобороны и других силовых структур не подлежит разглашению.

6.7.2. Морские спутниковые системы

– в 1960-е гг. под руководством генерального конструктора В. Н. Челомея было создано противокорабельное оружие – самонаводящиеся оперативно-тактические крылатые ракеты с большой дальностью действия для оснащения подводных лодок и надводных кораблей ВМФ. Использование этих ракет требовало получения информации о морской обстановке. Для решения этой задачи была создана система морской космической разведки и целеуказания (МКРЦ), в состав которой входили два типа КА – с активной радиолокационной станцией бокового обзора (УС-А) и с пассивным высокочувствительным пеленгатором сигналов корабельных радиотехнических средств (УС-П). Система в полном составе эксплуатируется с 1978 г.

Отличительной особенностью космических аппаратов УС-А было наличие на борту ядерной энергоустановки в качестве мощного бортового источника тока для бортовой РЛС. Для обеспечения радиационной безопасности КА УС-А снабжался системой увода, которая позволяла после завершения его активного функционирования переводить бортовую энергоустановку на так называемую «орбиту высвечивания» с высотой 900 км. На ней ядерный реактор должен находиться в неуправляемом полете несколько сотен лет. За этот период радиоактивные элементы в составе ядерного топлива должны полностью распасться.

В 1980-х гг. было принято решение о замене на КА УС-А ядерной энергоустановки на солнечную. Последний запуск КА УС-А был осуществлен в 1988 г. Далее система МКРЦ эксплуатировалась только со спутниками пассивной радиоэлектронной разведки морских целей.

На смену модернизированным космическим аппаратам УС-ПУ пришла орбитальная группировка КА «Лотос-С».

6.7.3. Система предупреждения о ракетном нападении (СПРН)

– с конца 1960-х гг. была начата разработка космической системы обнаружения стартов межконтинентальных баллистических ракет. Спутники этой системы составили основу первого эшелона системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Находясь в режиме круглосуточного непрерывного дежурства, они обнаруживали пуски МБР по излучению факелов работающих двигателей и сопровождали цели на разгонном участке траектории. Данные о параметрах движения МБР передавались второму, наземному эшелону, оснащенному радиолокационными станциями.

Первый запуск спутника обнаружения стартов МБР, получившего наименование «Космос-520», был осуществлен в 1972 г. На борту КА была установлена бортовая аппаратура обнаружения ИК-диапазона, работавшая на фоне космоса и пригоризонтной поверхности Земли.

В штатную систему предупреждения вошли 9 спутников, обеспечивающих непрерывное многократное наблюдение за районами базирования МБР. Каждый из спутников работал по 6 часов в сутки на одном из двух апогейных участков.

В 1975 г. был впервые осуществлен запуск КА обнаружения на геостационарную орбиту («Космос-775»). Таким образом, штатный состав космического эшелона СПРН был дополнен геостационарным спутником, который играл роль резервного на случай выхода из строя одного из основных спутников, функционирующих на высокоэллиптических орбитах. В этом составе космическая СПРН просуществовала до 1993 г. В дальнейшем ввиду прекращения финансирования началось естественное сокращение орбитальной группировки космического эшелона СПРН.

В 1980-е гг. под руководством главного конструктора В. М. Ковтуненко и генерального конструктора А. И. Савина проводилась работа по совершенствованию спутников СПРН. В 1991 и в 1992 г. были запущены первые спутники нового поколения СПРН («Космос-2133» и «Космос-2224»), получившие название «Прогноз». На КА «Прогноз» был установлен новый ИК-телескоп с диаметром главного зеркала 1 м, созданный в Государственном оптическом институте имени С. И. Вавилова. Эта аппаратура обнаружения имеет более высокую чувствительность и увеличенное поле зрения, что позволяет обнаруживать факелы МБР на фоне Земли. С помощью спутников «Прогноз» возможно создание системы, обеспечивающей глобальный обзор всех ракетоопасных районов земного шара.

На сегодняшний день развернута новая орбитальная группировки СПРН – Единая космическая система.

6.7.4. Система контроля космического пространства

– предназначена для разведки космического пространства, отслеживания военно-космической обстановки, выявления, наблюдения, каталогизации и классификации искусственных спутников Земли, других своих и зарубежных космических объектов военного и гражданского назначения, установления их орбит и контроля функционирования.

Оснащена оптико-электронными и радиотехническими комплексами наземного, морского и космического базирования, вычислительно-информационными и управляющими центрами. Она действует как в мирное, так и в военное время согласованно с СПРН и узлами дальнего обнаружения ПРО и ПКО.

6.7.5. Система противоракетной обороны

– предназначена для отражения ракетно-ядерного нападения ограниченного масштаба, прикрытия важнейших объектов страны и группировок ВС от ударов баллистических ракет противника посредством обнаружения их в полете, перехвата и уничтожения головных частей ракет.

В организационно-техническом отношении система ПРО, как правило, включает в себя противоракеты, пусковые установки, системы автоматического обнаружения и опознавания, противоракетного слежения и наведения, а также главные командные пункты, оборудованные различной аппаратурой ЭВМ и связи. Системы могут подразделяться на системы ПРО малой, средней и большой дальности.

В соответствии с Договором по ПРО 1972 г. СССР и США обязались не развертывать системы ПРО на территории своих стран и не создавать основу для такой обороны, кроме двух комплексов ПРО: вокруг столицы и в районе расположения шахтных пусковых установок (ПУ) межконтинентальных баллистических ракет. С декабря 1990 г. система ПРО г. Москвы принята в опытную совместную эксплуатацию. МРЛС «Дон-2Н» позволяет обнаружить космические объекты (размером 5 см) на дальностях 600–1000 км. 11 февраля 1991 г. войсковые части заступили на опытное дежурство, а в 1995 г. – на боевое. В декабре 2001 г. США в одностороннем порядке объявили о своем выходе из Договора по ПРО.

6.7.6. Система противокосмической обороны

– предназначена для противоракетной обороны государства путем обнаружения, перехвата и уничтожения космических объектов военного назначения, защиты своих космических объектов. В состав ПКО входят, как правило, мощные радиолокационные станции наземного базирования, спутниковые системы разведки, работающие на различных принципах для выявления опасных космических объектов, быстродействующие вычислительные комплексы и космические ударные системы для поражения (вывода из строя) космических аппаратов противника.

В СССР, например, были созданы комплексы ПКО «ИС» (истребитель спутников) и «ИС-М», велись работы по созданию других комплексов наземного, авиационного и космического базирования – в частности, авиационно-ракетного комплекса доорбитального перехвата «Контакт».

В военно-стратегическом аспекте указанная система направлена на инструментальное обеспечение стратегической операции по отражению воздушно-космического нападения противника. Она представляет собой совокупность стратегических средств по выявлению и отражению воздушно-космического нападения противника со всех воздушно-космических направлений, защите вооруженных сил и объектов страны от ударов стратегических ударных сил наземного, воздушного и космического базирования. Эта операция должна была осуществляться войсками ПВО страны (СПРН, ПРО, ПКО, СККП) во взаимодействии с военно-космическими средствами и военно-воздушными силами, а также войсковыми средствами сухопутных войск и военно-морского флота.

В рамках строительства системы Воздушно-космической обороны России под единым руководством на базе Космических войск интегрируются системы ПВО, ПРО, СПРН, СККП и ПКО.

6.7.7. Космические комплексы связи, вещания, ретрансляции и управления

– системы связи и передачи данных являются незаменимым средством в организации стратегического и оперативного управления войсками, важнейшим звеном в организации деятельности Вооруженных Сил как единого целого на основе согласованного применения разнородных сил и средств. При осуществлении космической деятельности они обеспечивают двустороннюю аудио- и телевизионную связь, передачу информации на Землю, участвуют в контроле и управлении космическими объектами и разгонными блоками. В экономической сфере используются в межбанковских связях, обмене буквенно-цифровой информацией по типу электронной почты, в том числе в автоматическом режиме. Самым массовым потребителем космической связи является население страны (телефон, телевидение, радиовещание, видеоконференцсвязь, спутниковые системы навигации).

Наиболее значимыми разработками 1980-х – начала 1990-х гг. в области средств связи стали следующие аппараты и комплексы:

«Луч» – космический комплекс на основе КА «Альтаир» для двустороннего обмена ТВ-информацией с пилотируемыми КК, передачи научной информации с автоматических и пилотируемых КА на Землю, контроля и управления низкоорбитальными КА, разгонными блоками и ступенями РН. В составе комплекса – два спутника, каждый из которых может обслуживать двух абонентов: одного в Ku-диапазоне, другого в диапазоне УВЧ (вести прогноз положения 10 КА-абонентов и хранить координаты 20 наземных станций). Имеется ретранслятор для передачи сигналов с аварийных радиобуев системы «КОСПАС-САРСАТ». В эксплуатации с 1985 г.

«Поток» – космический комплекс на основе КА «Гейзер» для ретрансляции информации в абонентской и магистральной радиолинии. Радиокомплекс КА содержит два функционально независимых ретранслятора – «Сплав-2» для организации связи с КА-абонентами и «Синтез» для решения задач спецрадиосвязи. Отличительной особенностью комплекса «Поток» являлось использование активных фазированных антенных решеток, формирующих управляемые и фиксированные лучи с практически мгновенным их перенацеливанием из одной точки пространства в другую. Находился в эксплуатации с 1986 г.

«Экран-М» – модификация КА «Экран» для организации ТВ-вещания на территории Сибири и Дальнего Востока, впервые обеспечивающего прием сигналов на простые приемные установки коллективного и индивидуального пользования (первый запуск – октябрь 1976 г.). Имел, в отличие от «Экрана», два ствола с использованием мощного выходного транзисторного усилителя с усилением сигналов на рабочих частотах. Введен в эксплуатацию в октябре 1986 г.

«Радуга-1» – КА для передачи данных, телефонии, телевизионной и специальной информации. Разработан взамен КА «Радуга» с ретрансляцией сигналов в трех частотных диапазонах, повышенной точностью стабилизации и удержания в рабочей точке геостационарной орбиты, расширенным кругом потребителей за счет мобильных (в том числе носимых) станций приема. Первый запуск в 1989 г.

«Стрела» – космический комплекс на базе низкоорбитальных КА «Стрела-3» для автоматизированного обмена информацией со специальными корреспондентами и организации резервной связи загранпредставительств. Принят в эксплуатацию в 1991 г.

«Гонец» – низкоорбитальная система передачи данных на базе КА «Гонец-Д» для обслуживания подвижных абонентов – обмена буквенно-цифровой информацией по типу электронной почты как между собой, так и с фиксированными абонентами наземных сетей связи. Основная зона обслуживания системы «Гонец» – территория РФ севернее 45º с.ш. Первые ИСЗ-системы выведены в 1992 г. Полностью развернутый космический сегмент включает 12 ИСЗ на двух круговых орбитах высотой 1500 км.

«Экспресс» – многоствольный ИСЗ для телефонной и телеграфной связи, распределения сигналов телевидения, звукового вещания и передачи других видов информации. Стволы КА «Экспресс» (десять в диапазоне С и два в диапазоне Ku) выполнены по схеме прямого усиления. Улучшены технические характеристики КА, включая срок службы (до 7 лет), повышенная точность удержания в рабочей точке орбиты и ориентации спутника. Первый запуск – октябрь 1993 г. Спутники связи нового поколения серии «Экспресс АМ» обладали гарантийным сроком эксплуатации 12–15 лет.

«Луч-2» – космический комплекс на основе КА «Гелиос» для ретрансляции больших потоков информации с низкоорбитальных КА. Бортовой ретрансляционный комплекс имеет один запросный и четыре ответных ствола, два из которых могут быть использованы для связи с земными станциями типа VSAT. Первый запуск в 1995 г.

«Галс» – трехствольный ИСЗ непосредственного ТВ-вещания в диапазонах частот 11,7–12,5 ГГц. Бортовой радиокомплекс спутника формирует два передающих луча: в одном – с сигналами двух стволов по 85 Вт, во втором – одного ствола с выходной мощностью 40 Вт. Позволял осуществлять прием на антенны диаметром 45–90 см. Первый запуск ИСЗ – 1995 г.

«Молния-1Т» – ИСЗ для малоканальной системы спутниковой связи «Корунд-М», решающей задачи управления в интересах Минобороны. Имел два ретрансляционных ствола, обеспечивающих прямую без обработки ретрансляцию сигналов.

Информация о современной группировке космических аппаратов Минобороны и других силовых структур не подлежит разглашению.

6.7.8. Комплексы координатно-метрического обеспечения

– потребности современных систем вооружения продиктовали необходимость создания высокоточных средств координатно-метрического обеспечения Вооруженных Сил – навигационно-временных и геодезических комплексов. Первые в СССР разработки специализированных навигационных и геодезических КА относятся к концу 1960-х гг. В 1976 г. начала формироваться орбитальная группировка на базе навигационных спутников типа «Космос-1000», получившая название «Цикада». С 1982 г. запускаются спутники более совершенной и широко известной в мире глобальной навигационной системы «ГЛОНАСС». С начала 1990-х гг. проблемы геодезической привязки объектов на поверхности Земли решаются с помощью комплекса, получившего наименование «ГЕО-ИК».

Со временем космические системы координатно-метрического обеспечения нашли широкое применение при решении многих научных и практических задач. Изучение фигуры Земли и дрейфа континентов, взаимная привязка объектов на поверхности Земли, составление высокоточных географических карт, навигация морских судов, самолетов, геологических экспедиций, других мобильных (в том числе персональных) потребителей сегодня не мыслятся без космических средств.

Разработками конца 1970-х – начала 1990-х гг., помимо упомянутых комплексов, стали навигационный комплекс «Надежда» и геодезический комплекс «Эридан».

«Цикада» – космическая навигационная система для обеспечения навигации морских судов. Орбитальная группировка состоит из 4 КА (типа «Космос-1000») на круговых орбитах высотой около 1000 км, разнесенных по наклонениям на 45°. Метод навигации – пассивный доплеровский с периодичностью измерений 0,5–2,5 часа и точностью определения координат 80–100 м. Начало формирования системы – 1976 г.

«Надежда» – навигационный ИСЗ, созданный на базе навигационных спутников первого поколения системы «Цикада» с дооснащением аппаратурой для обнаружения терпящих бедствие судов и самолетов. Вошел в единую международную службу поиска и спасания «КОСПАС-САРСАТ», принятую в опытную эксплуатацию в 1984 г. и в штатную эксплуатацию – в 1987 г. Первый запуск ИСЗ «Надежда» – 1989 г.

«ГЛОНАСС» – глобальная навигационная спутниковая система для определения местоположения подвижных объектов, в том числе и по высоте, скорости их перемещения и обеспечения потребителей сигналами точного времени. В системе предусмотрено использование 24 навигационных спутников «Глонасс-М», «Глонасс-К», а в перспективе – «Глонасс-К2», расположенных на круговых орбитах высотой 19 100 км в трех плоскостях под углом 120° друг к другу. Система обеспечивает измерения плановых координат с точностью 100 м, высоты – 150 м, скорости – 0,15 м/сек, времени – 1 мкс. Первый запуск ИСЗ системы «ГЛОНАСС» («Космос-1383») осуществлен в 1982 г. В 1993 г. еще не сформированная до проектной конфигурации система была принята в штатную эксплуатацию, а в 1995 г. орбитальная группировка системы была доведена до штатного состава – 24 спутника.

Общее количество действующих КА составляет 24 аппарата (плюс 2–4 аппарата постоянно находятся в так называемом «орбитальном резерве», а интегральная доступность местоопределения по сигналам ГЛОНАСС достигла 100 % на территории России и 99 % глобально.

«Эридан» – космический геодезический комплекс на основе КА «Эридан» для создания единой (мировой) геодезической системы координат повышенной точности на всю поверхность Земли, уточнения параметров фигуры Земли и ее гравитационного поля, а также геодезических связей между островами и континентами земного шара.

На КА установлены уникальные приборы (высотомер, дальномер, доплеровские измерители и др.), превосходящие все мировые аналоги и позволяющие определить местоположение объектов на Земле с точностью до 0,5 м. Начало эксплуатации – 1981 г.

ГЕО-ИК – многофункциональный КА для геодезических измерений с целью привязки наземных объектов в определенной заказчиком системе координат, создания региональных геодезических сетей. Имеет в своем составе радиовысотомер с точностью определения высот до морской поверхности 3–5 м; доплеровскую систему; ретранслятор дальномерной запросной системы; систему световой сигнализации; уголковые отражатели. Обеспечивает высокие точности измерений. Первый запуск – 1994 г.

Группировку спутников геодезического назначения пополнили аппараты Гео-ИК-2.

6.7.9. Пилотируемые комплексы

– самым выдающимся достижением отечественной космонавтики конца 1970-х – начала 1990-х гг. стали полеты экипажей на длительно действующих пилотируемых комплексах (ПК) модульного типа на базе орбитальных станций (ОС) «Салют-6,7» и комплексе «Мир». Конструктивной основой базовых и специализированных модулей ПК стал орбитальный блок, разработанный в конце 1960-х гг.

Наличие у ОС «Салют-6,7» двух стыковочных узлов позволило впервые в практике космических полетов организовать материально-техническое обеспечение станций расходуемыми материалами, сменным бортовым и научным оборудованием; непрерывную эксплуатацию станций в течение длительного времени с заменой экипажей непосредственно на орбите; полеты краткосрочных экспедиций посещения, в том числе международных; гибкую программу проводимых в космосе экспериментов и исследований.

Базовый блок комплекса «Мир» имел шесть стыковочных узлов, что позволило пристыковать к нему несколько специализированных модулей и значительно увеличить научно-технический потенциал комплекса в целом.

В полете ПК «Салют-6,7» и «Мир» реализована обширная программа исследований в области астрофизики и геофизики, космической медицины и биологии, космического материаловедения, природоведения и землепользования, а также технических экспериментов в интересах самой космической техники.

Орбитальная станция «Салют-6». Первый представитель ОС второго поколения. Основные отличия от предшествующих станций: второй стыковочный узел; новая двигательная установка, допускающая ее многократную заправку компонентами топлива в полете; дополнительная аппаратура управления процессами сближения и причаливания со стороны агрегатного отсека; возможность выхода в открытый космос одновременно двух космонавтов; возможность замены отдельных блоков станции после выработки ресурса; улучшенные санитарно-гигиенические условия пребывания на станции. Масса орбитального блока (после выведения) – 18,9 т, в конфигурации ПК (с двумя транспортными кораблями) – 32,5 т.

Запущена 29 сентября 1977 г. Эксплуатировалась в пилотируемом режиме 676 суток. Реализовано 16 экспедиций – 5 основных и 11 экспедиций посещения (8 международных с представителями ЧССР, ПНР, ГДР, ВНР, СРВ, Кубы, МНР, СРР). Достигнутая продолжительность полетов – 185 суток (Л. И. Попов, В. В. Рюмин). Осуществлено 3 выхода в открытый космос общей продолжительностью 4 ч 56 мин.

Начата эксплуатация усовершенствованного пилотируемого корабля «Союз Т» и системы материально-технического снабжения на базе грузовых кораблей «Прогресс». Всего с «Салютом-6» стыковались 4 «Союза», 4 «Союза Т», 12 «Прогрессов» (доставлено свыше 22,3 т грузов) и 1 транспортный корабль снабжения (ТКС) «Космос-1267». Прекращение полета (управляемый спуск) – 29 июля 1982 г.

Орбитальная станция «Салют-7». По конструктивным и технико-эксплуатационным характеристикам аналогична «Салюту-6». Усилены стыковочные узлы, предусмотрена возможность монтажа дополнительных солнечных батарей, обновлено служебное и научное оснащение.

Запущена 19 апреля 1982 г. Эксплуатировалась в пилотируемом режиме 809 суток. Реализовано 6 длительных (свыше 1,5 месяцев) и 4 краткосрочные экспедиции (2 международные с представителями Франции и Индии). Достигнутая продолжительность полетов – 237 суток (Л. Д. Кизим, В. А. Соловьев, О. Ю. Атьков). Осуществлено 13 выходов в открытый космос общей продолжительностью 49 ч 33 мин., в том числе первый в мире выход женщины-космонавта С. Е. Савицкой. Двенадцатью кораблями «Прогресс», «Космосом-1669» и кораблями снабжения «Космос-1443» и «Космос-1686» на орбиту доставлено около 37,5 т грузов. Всего с «Салютом-7» стыковались 24 космических корабля.

В июне 1986 г. эксплуатация станции была прекращена, а в августе 1986 г. с целью ресурсных испытаний вместе с «Космосом-1686» она была переведена на более высокую орбиту. В процессе естественного торможения 7 февраля 1991 г. связка вошла в атмосферу над Южной Америкой и прекратила существование.

Орбитальный комплекс «Мир». Первый многомодульный ПК в составе: базовый блок; специализированные модули «Квант», «Квант-2», «Кристалл», «Природа», «Спектр»; транспортные корабли «Союз» и «Прогресс». Оснащен системой солнечных батарей увеличенной площади, радиотехническими системами для связи с Землей через спутник-транслятор, более совершенным бортовым вычислительным комплексом (с возможностью перепрограммирования из Центра управления полетом), новой системой сближения «Курс», не требующей разворотов комплекса при стыковках транспортных кораблей, системой телеоператорного режима управления стыковкой.

Начало эксплуатации – 20 февраля 1986 г. Впоследствии к базовому блоку осуществлена пристыковка модулей «Квант», «Квант-2», «Кристалл», «Природа», «Спектр».

Реализовано 28 долговременных экспедиций и 15 экспедиций посещения (все международные с представителями Сирии, Болгарии, Афганистана, Франции, Японии, Великобритании, Австрии, Германии, Словакии, Канады). Достигнутая продолжительность полетов 366 суток (В. Г. Титов, М. Х. Манаров) и 436 суток (В. В. Поляков с возвращением в марте 1995 г.).

Начата эксплуатация усовершенствованных кораблей «Союз ТМ» и «Прогресс М». 18 кораблей «Прогресс» и 39 кораблей «Прогресс М» доставили на орбиту около 130 т грузов. Осуществлено 78 выходов космонавтов в открытый космос общей продолжительностью более 330 ч.

Впервые реализованы обслуживание двух ПК («Салют-7» и «Мир») одним экипажем (Л. Д. Кизим, В. А. Соловьев) и перемещение исследовательского оборудования (около 350 кг) с одного ПК на другой.

23 марта 2001 г. станция «Мир», системы которой проработали в три раза дольше первоначально установленного срока, была затоплена в южной части Тихого океана. Станция была непрерывно обитаема в течение почти 10 лет (3641 день), что стало мировым рекордом.

Данный рекорд был побит в октябре 2010 г. Международной космической станцией, в работе которой участвуют более 23 стран.

Многоразовая ракетно-космическая система «Энергия-Буран» – ракетно-космическая система «Энергия-Буран», состоящая из ракеты-носителя сверхтяжелого класса «Энергия» и орбитального корабля многоразового использования «Буран».

Самой масштабной разработкой отечественной космонавтики 1970–1980-х гг. в области средств выведения стала ракетно-космическая система «Энергия-Буран», а успешное решение множества связанных с этим технологических проблем открыло перспективу глобальным проектам по многоразовым космическим системам. В частности, опыт его создания может быть использован для создания авиационно-космических систем. Полет крылатого корабля «Буран» и его возвращение на Землю в беспилотном режиме стали весомым вкладом в общую систему мер противодействия Советского Союза попыткам милитаризации космического пространства.

Создаваемая в противовес американской программе Space Shuttle, МКС «Энергия-Буран» потребовала нового качества в управлении ее полетами. Для этого в ЦНИИмаш (ведущий научный институт ракетно-космической отрасли, находится в г. Королев Московской области) на базе широко известного в мире с момента проведения программы «Союз-Аполлон» Центра управления полетами (ЦУП-М) был создан новый Центр управления в отдельном корпусе, связанном со «старым ЦУП» переходами и кабельными линиями связи (начало эксплуатации Центра – 1986 г.).

Строительство корпуса 100 площадью 18 200 м^2 в непосредственной близости от существующего ЦУПа потребовало серьезной подготовки площадки. Реализация преимущества создания ЦУПа для системы «Энергия-Буран» на базе существующего ЦУПа позволила разместить в корпусе мощную энергетическую базу в подвальных этажах и множество оперативных помещений в 5-этажном здании, включая три зала управления – один Главный зал и два вспомогательных: зал транспортных кораблей и зал полезных нагрузок.

Вычислительный комплекс, включающий новейшие ЭВМ серии «Эльбрус» (с быстродействием до 100 млн операций в секунду) и специализированные вычислительные средства ПС-200, обслуживал оба корпуса. Огромная работа была проведена по созданию математического обеспечения.

Первая работа нового ЦУПа была проведена в обеспечение управления пуском носителя «Энергия» 15 мая 1987 года. Подтверждением полной готовности нового Центра управления полетом и системы «Энергия-Буран» стал полет орбитального корабля «Буран» в автоматическом режиме 15 ноября 1988 г. Центр управления блестяще подтвердил заложенные в него тактико-технические характеристики и высочайший научно-технический потенциал коллектива ЦУПа.

В настоящее время Ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени С. П. Королева разрабатывает эскизный проект новой Российской орбитальной служебной станции, которая вновь вернет России возможность развития самостоятельной пилотируемой космонавтики с решением военно-прикладных задач. В настоящее время эксплуатация Международной космической станции, первый модуль которой был запущен в 1998 г., не дает такой возможности в силу слабого технического оснащения ее российского сегмента, отсутствия заказа Российской академии наук на проведение действительно значимых научных экспериментов, состава международных экипажей, состоящих в основном из офицеров ВВС США, что исключает возможность использования станции в интересах обороны и безопасности России, и старения конструкций МКС, срок гарантийного обслуживания которых в основном истек еще в 2014 г.

6.7.10. Космическое оружие направленной энергии (ОНЭ)

– особый вид космического оружия. К нему относятся средства космического базирования с использованием химических лазеров (ИК-диапазона и коротковолновые), лазеров на свободных электронах и ускорительного оружия на основе пучков нейтральных частиц атомов водорода.

Для всех видов лазерного оружия характерно воздействие на цель на глубину тонкого поверхностного слоя. Ускорительное оружие обладает возможностью более глубокого проникновения энергии в материал цели.

Оружие направленной энергии, основанное на создании рентгеновских лазеров с прямой накачкой от ядерного взрыва, рассчитано главным образом на функциональное поражение внутренних элементов оптико-электронных систем. К этому же виду ОНЭ относятся ядерные кинетические боевые части – оружие, в основу которого положен принцип создания с помощью ядерного взрыва гиперзвукового (10–100 км/с) потока плазменных сгустков малой массы.

В данное время все виды исследований и экспериментов по созданию космического ОНЭ ориентированы преимущественно на решение задач поражения целей в системах противоракетной и противокосмической обороны. Однако на пути их создания стоят чрезвычайно сложные научно-технические проблемы. Поэтому их реальное развертывание в космическом пространстве возможно лишь в отдаленной перспективе.

6.7.11. Космическое ракетное оружие

– современное и перспективное оружие, относящееся к классу оружия с высокой кинетической энергией. Уничтожение целей этим оружием происходит путем их механического разрушения при придании элементам поражения сверхвысоких скоростей (порядка 10–20 км/с). Получение необходимых скоростей обеспечивается за счет использования ракетного разгонного двигателя. Возможны следующие типы космического ракетного оружия:

• снаряд-перехватчик с системой наведения, не рассчитанной на прямое его наведение на цель, снабженный фугасной или осколочной боевой частью;

• снаряд-перехватчик без боевой части с системой наведения, обеспечивающей непосредственное его соударение с целью.

Возможными задачами для перспективного ракетного оружия орбитального базирования могут являться поражение баллистических ракет и их боевых блоков преимущественно на нисходящих участках траектории, космических аппаратов противника, поражение наземных и морских целей, а также самолетов стратегической авиации в полете.

Первоочередность решаемых задач и конкретное построение вариантов космических ракетных комплексов в значительной мере будут определяться характером развития глобальной военно-стратегической обстановки, международными соглашениями, экономическими и научно-техническими возможностями ведущих государств мира.

6.8. Виды оружия общего применения и назначения

6.8.1. Обычное оружие

– традиционные средства поражения, обладающие ограниченным боевым воздействием на объекты поражения.

К ним относится все огнестрельное, реактивное, ракетное, бомбовое, минное, торпедное, ракетно-торпедное, другое оружие, снаряженное бризантными взрывчатыми веществами, зажигательными смесями и сжиженным углеводородным топливом.

Последние представляют собой особый класс боеприпасов объемного взрыва (вакуумных бомб), действие которых основано на явлении взрыва распыленных в пространстве аэрозолей и по характеру образующейся ударной волны сравнимых с тактическими ядерными боеприпасами малой мощности.

К обычному оружию относятся также все виды холодного оружия. Фактически под обычным оружием понимается всякое неядерное оружие, не запрещенное международными конвенциями.

6.8.2. Боеприпасы

– составная расходуемая (одноразового применения) часть оружейного комплекса, непосредственно предназначенная для поражения живой силы, техники и иных целей, разрушения сооружений и выполнения специальных задач (освещение, задымление, оглушение и т. п.).

К ним относятся артиллерийские обычные и реактивные снаряды, авиационные и морские ракеты и торпеды, патроны к стрелковому оружию, авиационные бомбы, глубинные бомбы, инженерные и морские мины, подрывные заряды, дымовые шашки, а также ядерные боеприпасы, боеприпасы объемного взрыва, химические и биологические боеприпасы, кассетные боеприпасы и др.

По предназначению различают стрелково-артиллерийские, авиационные, морские, инженерные, химические и другие виды боеприпасов.

6.8.3. Оружие массового поражения (ОМП) (оружие массового уничтожения – ОМУ)

– средства вооруженной борьбы, обладающие огромной поражающей способностью и низкой избирательностью действия, предназначенные для нанесения в короткие сроки массовых потерь и разрушений на больших территориях и во всех сферах борьбы.

Объектами поражения ОМП (ОМУ) могут оказаться люди, продукты их труда, природная среда обитания: растения, животные, почвенный покров, климатические и геофизические элементы.

Поражающие факторы ОМП (ОМУ) могут воздействовать на объекты поражения непосредственно после применения оружия и в течение последующего длительного времени. Масштабы потерь и разрушений после применения такого оружия оказывают сильное морально-психологическое воздействие на противника. Для повышения воздействия на противника и нанесения ему максимального урона ОМП (ОМУ) планируется применять внезапно и массированно.

К существующим видам ОМП (ОМУ) относятся ядерное, химическое, биологическое (бактериологическое) и радиологическое оружие.

Научно-технический прогресс привел к возможности создания новых видов оружия массового поражения, основанных на новых физических принципах: инфразвукового, ионизирующего, сверхрадиочастотного, генетического и др. Кроме того, при использовании в традиционных видах обычного оружия качественно новых элементов, например, осколочных радиоактивных изотопов, топливно-воздушных смесей, они могут приобретать свойства оружия массового поражения.

Появление ОМП (ОМУ) стало причиной гонки вооружений в невиданных ранее масштабах, обострению международной напряженности, повышению опасности войны. Поэтому запрещение разработки и производства всех видов ОМП (ОМУ) – насущная необходимость нашего времени. Решение этой задачи – в интересах ныне живущих на Земле людей и будущих поколений. В последнее время мировая общественность все более склоняется относить к ОМП (ОМУ) случаи и способы применения обычного оружия по экологически опасным объектам экономики (АЭС, гидроузлы, плотины, объекты химического производства и т. п.).

6.8.4. Ядерное оружие (ЯО)

– основной вид оружия массового поражения взрывного действия; основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся в результате цепной реакции деления тяжелых ядер урана (плутония) или синтеза легких ядер изотопов водорода (дейтерия и трития). Включает ядерные боеприпасы всех видов и назначений, в том числе ядерные боевые части ракет и торпед, ядерные бомбы, ядерные артиллерийские снаряды, глубинные ядерные бомбы, ядерные мины и ядерные фугасы.

К особому типу ядерного оружия относятся нейтронное, радиологическое и супер-ЭМИ оружие, обладающее мощным пространственным электромагнитным импульсом. Мощность ядерного оружия (ядерных боеприпасов) исчисляется тротиловым эквивалентом, по величине которого оно делится на пять групп: сверхмалое (до 1 кт), малое (1–10 кт), среднее (10–100 кт), крупное (100–1000 кт), сверхкрупное (свыше 1000 кт).

Ядерное оружие представляет собой средство беспрецедентной разрушительной силы. Его поражающее действие включает целый ряд боевых факторов: электромагнитный импульс, световое излучение, проникающую радиацию, ударную волну. Кроме первичных факторов, следует учитывать возможную чрезвычайно большую длительность радиоактивного заражения местности, водного пространства и атмосферы и даже необратимость изменений природной среды.

По назначению ядерное оружие подразделяется на стратегическое, оперативно-тактическое и тактическое. В зависимости от типа зарядов различают термоядерное и собственно ядерное оружие, а по принадлежности – стратегическое ядерное оружие и тактическое ядерное оружие видов ВС (родов войск).

Посредством применения ядерного оружия в короткие сроки и минимумом средств могут решаться стратегические, оперативные и тактические задачи различного характера, в том числе по уничтожению крупных группировок ВС, административно-политических и промышленных центров, других объектов военно-экономического потенциала, систем государственного и военного управления, транспортных узлов, поражению войск на поле боя, авиации в воздухе и кораблей противника на море, разрушению городов, укреплений всех видов, объектов тыла, дезорганизации всей жизнедеятельности государств, затруднению деятельности ВС в обширных районах.

Появление ядерного оружия коренным образом сказалось на способах и формах вооруженной борьбы, потребовало полного пересмотра организации ВС, стратегии, оперативного искусства и тактики. Однако использование накопленных огромных ядерных потенциалов сторон грозит катастрофическими последствиями для мировой цивилизации, гибелью всех форм жизни на Земле ввиду последующих необратимых экологических изменений в природе (они получили названия «ядерная ночь», «ядерная зима» и связаны с резким уменьшением светового потока от Солнца, проходящего через атмосферу).

6.8.5. Нейтронное оружие

– разновидность ядерного оружия, имеющего повышенный выход энергии нейтронного излучения для поражения живой силы и вооружения противника при ограничениях поражающих воздействий ударной волны и светового излучения. Относится к ОМП. Большая часть энергии взрыва при применении нейтронного оружия образуется в результате ядерного синтеза тяжелых изотопов водорода (дейтерия и трития) с выделением в окружающее пространство потока быстрых нейтронов.

Обладая большой проникающей способностью, нейтронное оружие способно поражать живую силу противника на значительном расстоянии от эпицентра ядерного взрыва и в укрытиях. При этом в биологических объектах происходит ионизация живой ткани, приводящая к нарушению жизнедеятельности отдельных систем и организма в целом, развитию лучевой болезни.

Поражающее действие нейтронного оружия на военную технику происходит за счет взаимодействия нейтронов и гамма-излучения с конструкционными материалами и радиоэлектронной аппаратурой, что приводит к появлению «наведенной» радиоактивности и, как следствие, нарушению функционирования вооружения и военной техники. Технология создания нейтронного оружия разработана в США, в 1981 г. начато его производство. Возможностью создания такого оружия обладают также Россия и Франция.

В 1978 г., когда в США еще не был решен вопрос о производстве нейтронного оружия, СССР предложил договориться об отказе от его применения. Москва внесла на рассмотрение Комитета по разоружению проект международной конвенции о его запрещении. Этот проект не нашел поддержки у США и других западных стран. Опасность нейтронного оружия заключается как в возможности массового уничтожения людей, так и в стирании грани между ядерной и обычной войной при его использовании. Поэтому в ряде резолюций Генеральной Ассамблеи ООН отмечаются опасные последствия появления новой разновидности оружия массового поражения – нейтронного, и содержится призыв к его запрещению.

6.8.6. Радиологическое оружие

– вид оружия массового поражения, в котором используются радиоактивные вещества, поражающие людей ионизирующими излучениями, заражающие окружающую среду и различные объекты.

Радиоактивные вещества могут быть получены воздействием потока нейтронов на различные химические элементы для образования изотопов, обладающих наведенной радиоактивностью, или выделены из продуктов отхода ядерных реакторов.

Поражающее действие радиологического оружия на людей проявляется в радиационном облучении, приводящем к локальным лучевым поражениям различных органов или к развитию лучевой болезни.

При применении радиологического оружия могут проявиться опасные генетические последствия, так как нарушения в организме человека, передаваясь в дальнейшем по наследству, могут отрицательно сказаться на потомстве, вызвать психические и физические заболевания, привести к пониженной сопротивляемости инфекционным заболеваниям и другим опасным патологическим изменениям в организме. Радиоактивными веществами могут быть снаряжены боевые части ракет и авиационные бомбы, снаряды, мины, другие боеприпасы.

В интересах всего человечества следует запретить разработку, производство и использование радиологического оружия, однако международных решений по этому вопросу пока нет.

6.8.7. Супер-ЭМИ оружие

– основано на использовании высотных взрывов термоядерных боеприпасов.

Образующийся при этом мощный электромагнитный импульс (ЭМИ) позволяет мгновенно вывести из строя радиоэлектронные средства, вызвать наведение потоков электрической энергии огромной мощности в электрических устройствах и системах. В свою очередь это вызовет отказ систем управления и наведения, а значит, приведет в небоеспособное состояние большинство современных видов оружия, в том числе стратегические ракеты, системы связи и управления войсками (силами) и боевыми средствами, а также систему государственного управления и экономику.

Может служить мощным средством нанесения упреждающего «разоружающего» удара, в связи с чем представляет большую опасность. Разработка этого вида оружия и средств защиты от него ведется как в США, так и в других государствах.

6.8.8. Химическое оружие

– один из видов оружия массового поражения, действие которого основано на токсичных свойствах боевых отравляющих веществ.

1. «Химическое оружие»:

a) токсичные химикаты и их прекурсоры, за исключением тех случаев, когда они предназначены для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции, при том условии, что виды и количества соответствуют таким целям;

b) боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств, указанных в подпункте a) токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств;

c) любое оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением боеприпасов и устройств, указанных в подпункте b).

2. «Токсичный химикат» – любой химикат, который за счет своего химического воздействия на жизненные процессы может вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинить постоянный вред человеку или животным. Сюда относятся все такие химикаты, независимо от их происхождения или способа их производства и независимо от того, произведены ли они на объектах, в боеприпасах или где-либо еще.

3. «Прекурсор» – любой химический реагент, участвующий в любой стадии производства токсичного химиката. Сюда относится любой ключевой компонент бинарной или многокомпонентной химической системы.

6.8.9. Бактериологическое (биологическое) оружие

– оружие массового поражения, действие которого основано на использовании различных живых организмов или токсичных биологических продуктов, способных вызвать болезнь или гибель людей, животных, растений. Включает боевые биологические средства и средства их доставки, разбрасывания, рассеивания или распыления.

К боевым биологическим средствам относятся болезнетворные вирусы, бактерии, грибки, риккетсии, простейшие. Они могут применяться в виде аэрозолей или быть распылены в воздухе в виде мельчайших жидких или твердых частиц. Средством их доставки могут быть боеголовки ракет, снаряды, авиационные контейнеры и другие носители.

В качестве такого оружия могут использоваться также насекомые-переносчики возбудителей болезней, паразиты или водотоки. Боевые биологические средства могут попадать в человеческий организм через систему пищеварения (с пищей или водой), дыхательную систему, укусы насекомых, клещей, грызунов.

Высокая боевая эффективность бактериологического (биологического) оружия связана с возможностью его скрытного применения на больших территориях, избирательностью действия, сильным психологическим воздействием, малой инфицирующей дозой, трудностью индикации, большим объемом и сложностью работ по биологической защите войск, населения, животных и ликвидации последствий.

Биологическое оружие является одним из самых жестоких и антигуманных средств вооруженной борьбы.

Применение такого оружия является тягчайшим преступлением против человечества. Поэтому Женевским протоколом 1925 г. запрещено применение на войне бактериологических средств, а в 1972 г. принята Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсичного оружия и об их уничтожении. Конвенцией также предусмотрена ликвидация всех видов биологического оружия. Ее участниками являются более 100 государств.

6.8.10. Головная часть баллистической ракеты

– передняя часть ракеты, в которой обычно размещается ее боевая часть. В зависимости от конструкции имеет обтекатель, специальную платформу для размещения одной или нескольких боеголовок (боевых блоков) и комплекса средства преодоления противоракетной обороны. Может снаряжаться ядерными или обычными боезарядами.

6.8.11. Боеголовка (боевой блок)

– элемент головной части, включающий боезаряд, предназначенный для поражения цели и систему приведения его в действие. Приспособлена для преодоления плотных слоев атмосферы на пути к цели. Как правило, оборудована устройством индивидуального автоматического наведения на цель, обеспечивающим после отделения от ракеты-носителя управление ее движением за счет использования дополнительных двигателей и управляемых аэродинамических поверхностей.

Боеголовки стратегических БР, как правило, оснащаются комплексом средств преодоления ПРО (выбросом дипольных отражателей, созданием помех РЛС и др.). Также различают моноблочные и разделяющиеся боеголовки.

6.8.12. Крылатая ракета (КР)

– ракета, осуществляющая автономный полет в воздушном пространстве с использованием аэродинамической силы, реализуемой на ее несущих поверхностях (крыльях), и реактивной тяги силовой установки. Траектория полета КР, заложенная в программу ее системы управления, многовариантна, а потому практически непредсказуема для противника. Это достоинство КР требует развертывания широкомасштабных дорогостоящих систем противовоздушной обороны, где ключевую роль играют боевые средства, позволяющие уничтожать носители до пуска с них КР (стратегические самолеты, надводные и подводные корабли).

Возможность уничтожения носителей, в свою очередь, предопределяет тенденцию наращивания автономной дальности КР, исходя из возможности их пуска до входа носителей в зону поражения средствами противовоздушной обороны (истребителями-перехватчиками ВВС и ПВО, самолетами морской авиации, наземными и морскими зенитными ракетными комплексами, другими средствами).

В качестве боевой части КР могут использоваться обычные и ядерные боеприпасы (обычно мощностью до 200 кт), а в качестве маршевых двигателей – турбокомпрессорные и прямоточные воздушно-реактивные двигатели (ВРД), жидкостные и твердотопливные реактивные двигатели (для КР сравнительно небольшой дальности полета), а также их комбинации.

Для обеспечения высокой точности попадания в цель КР оснащаются инерциальными, с коррекцией по рельефу местности, астроинерциальными и другими автономными навигационными системами, а также их комбинациями с системами конечного наведения на заданную цель.

Наиболее предпочтительным, исходя из соображений боевой живучести (трудности обнаружения и перехвата на траектории полета), является полет КР на предельно малой высоте (около 10 м над водной поверхностью, 200 м и ниже над земной поверхностью).

В начале XXI века созданы различные типы и модификации КР для пуска с подводных и надводных кораблей, со стратегических бомбардировщиков, с наземных пусковых установок.

Масса КР, в зависимости от назначения ракеты и ее боевой нагрузки, обычно составляет 500–1500 кг, дальность полета находится в пределах от 100 до 5000 км, скорость полета, как правило, дозвуковая (700–800 км/ч), но существуют сверхзвуковые и гиперзвуковые ракеты, в частности авиационного базирования.

6.8.13. Противотанковая управляемая ракета (ПТУР) или противотанковый управляемый реактивный снаряд (ПТУРС)

– боевая ракета, предназначенная для поражения бронированных целей на поле боя. Ее отличительной особенностью является специальная бронебойная боевая часть (боевое снаряжение), в качестве которой используется кумулятивный заряд, а также высокоскоростные и высокопрочные пробивные сердечники (поражающие элементы).

Определяющими ее эффективность характеристиками являются дальность пуска, бронебойность, всепогодность и всесуточность применения, скорость подлета к цели, мобильность.

На вооружении находятся ПТУР с дальностью пуска от 50 до 5000 м с бронебойностью типовой брони до 900 мм, со скоростью полета до 200 м/с и более, с полуавтоматической и автоматической системами наведения на цели (с помощью радиолинии, по лазерному лучу и др.).

Первой в мире сверхзвуковой ПТУР стала отечественная ракета комплекса «Штурм-С» с бронебойностью до 560 мм и дальностью стрельбы до 5000 м. На уровне лучших мировых образцов находятся российские ПТУР противотанковых комплексов «Метис-М», «Корнет». Большая часть ПТУР может применяться в противотанковых комплексах сухопутных войск, на танках, БМП и БТР, боевых самолетах и вертолетах, катерах военно-морского флота.

6.8.14. Управляемые средства поражения (УСП)

– комплекс современных средств поражения, отличительной особенностью которого (независимо от места старта, конструктивных особенностей и предназначения) является наличие систем управления, обеспечивающих полет к цели по траектории, рациональной в оперативно-тактическом отношении, и попадание в цель (в заданную точку) либо в выбранный фрагмент сложной цели.

К управляемым средствам поражения относят управляемые ракеты, снаряды, бомбы, мины, торпеды, а также управляемые боевые элементы разделяющихся (многозарядных) средств поражения. Для управления движением УСП используется различная информация: прицельная (до пуска или сброса), навигационная (в процессе полета над поверхностью Земли), а также целеуказание (коррекция) при сближении с целью, данные о характеристиках цели для ее обнаружения и распознавания, о параметрах движения УСП относительно цели для наведения и самонаведения на нее. На последней фазе полета современных УСП часто используется информация об ожидаемых условиях встречи с целью, пролета рядом с ней для управления ориентацией УСП и организации направленного подрыва боевой части или выброса поражающих элементов.

6.8.15. Высокоточное оружие (ВТО)

– различные виды оружия, прежде всего управляемые средства поражения (ракеты, бомбы, снаряды, мины, торпеды), имеющие высокую точность попадания в цель. Как правило, используется в неядерном оснащении для поражения важных малоразмерных и высокозащищенных объектов.

Является особым видом высокоэффективного обычного оружия. За счет высокоточного попадания в цель имеет, как правило, ограниченную мощность боевого оснащения, выбираемую из условия, чтобы зона поражения существенно не превышала размеры типовой цели, характеризуемые радиусом Rп. Ключевую роль в обеспечении реализации ВТО играют головки самонаведения (ГСН).

Исторически представления о том, какая точность попадания является высокой, менялись по мере совершенствования оружия. В 70-х годах XX века за рубежом сложилось современное представление о ВТО как о «прецизионном» оружии. Этим термином стали обозначать управляемые средства поражения, обеспечивающие вероятность прямого попадания в типовые объекты – цели (например, в танк, самолет, мост и т. п.), превышающую 0,5 на любой дальности пуска (стрельбы) в пределах зоны досягаемости.

Понятие ВТО смыкается с концепцией, которая за рубежом получила название «выстрел-поражение». Оружие, разработанное в соответствии с этой концепцией, способно поражать цель с большой вероятностью на любой дальности в пределах его досягаемости. В частности, при круговом рассеивании такая характеристика точности ВТО, как круговое вероятное отклонение средства поражения от центра цели (Rкво), соответствует условию Rкво < 0,5Rп. Современные системы ВТО обеспечивают значение Rкво до 0,5 м.

Типичными средствами ВТО первого поколения, предназначенного для решения тактических задач, являются артиллерийские снаряды: американский Copperhead и российский «Краснополь»; противотанковые ракеты комплексов Hellfire (США) и «Метис-М», «Конкурс-М», «Штурм» (Россия); противокорабельные ракеты «Гарпун» (США), «Экзосет» (Франция) и Х-31 (Россия); авиабомба «Уоллай» (США).

С середины 1980-х годов в СССР к ВТО относят и управляемые средства поражения оперативно-тактического назначения в составе разведывательно-ударных комплексов, предназначенные для поражения одиночных и групповых целей. Массовое принятие на вооружение образцов ВТО и особенно высокоэффективного оружия (ВЭО) рассматривается как новый качественный скачок в развитии средств вооруженной борьбы, а вследствие этого и способов боевых действий.

Это подтверждается следующими обстоятельствами:

• поскольку ВЭО не требует пристрелки и обеспечивает поражение выявленных целей 1–2 выстрелами (пусками), появляются новые возможности ведения общевойсковой операции. Обычными, неядерными средствами поражения можно нанести внезапный огневой удар, сопоставимый по своим последствиям с ударом тактического ядерного оружия малой мощности. При этом доступными к поражению оказываются объекты, находящиеся на различном удалении от линии боевого соприкосновения, в том числе во втором эшелоне, на марше, в районах сосредоточения;

• незначительный расход управляемых средств поражения и возможность маневра огнем без существенного влияния дальности стрельбы на точность упрощают материально-техническое обеспечение;

• боевые порядки войск могут быть рассредоточенными, поскольку нет необходимости подтягивать дальнобойное ВТО к линии боевого соприкосновения войск;

• существенно большая, чем у традиционных средств, огневая производительность ВЭО приводит к быстрому выводу из строя военных объектов и техники воюющих сторон, что ведет к значительному сокращению сроков проведения операций, а в ряде случаев, судя по опыту военных конфликтов 70-х годов XX века, и к сокращению продолжительности военных действий.

Специфические свойства ВТО обусловили изменение взглядов на роль обычного оружия не только в военное, но и в мирное время.

С одной стороны, дальнобойное ВТО позволяет нанести эффективный, выборочный удар по организаторам акций терроризма, инициаторам агрессии, по жизненно важным и ценным для руководителей тоталитарных государств (правящих кланов) целям. Это делает ВТО важным сдерживающим фактором, который уже успешно проявил себя в ряде ближневосточных конфликтных ситуаций.

С другой стороны, применение ВТО по экологически опасным объектам, которых становится все больше в густонаселенных странах, делает ВТО в руках террористов и агрессоров стратегически опасным вооружением.

Тактико-технические недостатки ВТО связаны с повышенными требованиями к характеристикам систем боевого обеспечения (разведки, связи, управления), а также с необходимостью принятия специальных мер защиты от воздействия противника на радиоэлектронные компоненты ВТО средствами РЭБ.

Затраты на разработку и производство ВТО значительно превосходят аналогичные затраты на образцы неуправляемого оружия, однако в целом для совокупности средств поражения переход на ВТО оказывается, как правило, экономически оправданным.

Дальнейшее развитие ВТО идет в направлении «интеллектуализации» оружия путем придания ему способности распознавать цели, в том числе на поле боя и в условиях помех, а при воздействии по крупным целям выбирать наиболее уязвимое место (фрагмент) цели для ее поражения. Этот новый этап в развитии оружия целесообразно отразить терминологически, назвав новое оружие высокоинтеллектуальным (ВИО).

Несмотря на то, что понятие ВТО исторически было введено лишь по отношению к УСП, ограничиваться такой областью применения этого термина нецелесообразно. Под определение ВТО вполне могут подойти перспективные средства лучевого поражения (лазерного, пучкового, радиоволнового оружия) и другие новейшие образцы оружия, если они будут удовлетворять главному количественному критерию точности – высокой вероятности попадания в типовую цель.

Особо следует выделять высокоточное стрелковое оружие. К нему относятся снайперские винтовки, как правило, используемые для поражения живой силы на расстоянии до 1 км и военной техники на расстоянии до 2 км.

6.8.16. Оружие на новых физических принципах

– перспективные средства вооруженной борьбы, поражающее действие которых основывается на использовании направленных высокоэнергетических излучений и полей, нейтральных или заряженных частиц, доводимых до объектов поражения, а также на других нетрадиционных способах поражения.

В начале XXI века к такому виду оружия относятся лазерное, ускорительное, сверхвысокочастотное, инфразвуковое, геофизическое, кибероружие и пр.

По своим поражающим свойствам это оружие (по крайней мере некоторые из его типов) должно быть отнесено к оружию массового поражения. Его применение может привести к новому революционному и опасному скачку в военном деле.

Оружие лазерное — особый вид перспективного оружия направленной энергии, основанный на использовании лазерного излучения для поражения людей и вывода из строя военной техники (прежде всего оптико-электронных систем разведки и управления оружием). В таком оружии могут применяться газовые, твердотельные и химические лазеры с соответствующими системами управления и наведения.

В настоящее время используются лишь низкоэнергетические лазерные устройства. Наряду с этим экспериментально проверена возможность силового поражения лазерным лучом конструкционных элементов военной техники, в том числе корпусов баллистических ракет и других летательных аппаратов. Однако появление на вооружении войск и сил флота образцов такого типа оружия пока проблематично в силу его громоздкости, большой энергоемкости и других негативных эксплуатационных факторов.

В 2010–2011 гг. ВМС США осуществили испытания твердотельного лазера, предназначенного для защиты кораблей от малых судов. Помимо этого, разрабатываются боевые лазеры воздушного, наземного и космического базирования.

Оружие ускорительное (пучковое) – возможный перспективный вид оружия, основанный на использовании для поражения живой силы и военной техники потоков или пучков элементарных частиц (атомов водорода, гелия, лития и др.). Может быть использовано главным образом для поражения космических и воздушных целей.

Оружие СВЧ – возможный перспективный вид оружия, основанный на использовании для поражения (главным образом функционального) радиоэлектронных компонентов военной техники. В системе такого оружия могут быть применены генераторы энергии СВЧ в миллиметровом и сантиметровом диапазонах волн и соответствующие им антенные системы, в совокупности образующие направленное излучение. Обычно относится к оружию многократного использования. Наряду с этим ведется поиск взрывных генераторов однократного действия и создания на их основе бомб (головных частей ракет), поражающих бытовую и военную электронику на расстояниях в десятки километров, что может сделать это оружие весьма эффективным. Скорее всего, оно появится на вооружении в качестве средства сдерживания от агрессии.

Оружие инфразвуковое – перспективный вид оружия, основанный на поражающем воздействии на организм человека звуковых колебаний инфранизких (от единиц до 30 Гц) частот. Может быть использовано в качестве оружия массового поражения.

Кибероружие — специфические программные средства, предназначенные для контроля, дестабилизации или вмешательства в работу информационных систем и компьютерных сетей противника с целью подавления коммуникаций, политической агитации, выведения из строя управляемого с помощью ЭВМ оружия, решения иных задач. К кибероружию относятся:

– Компьютерные вирусы – программы, способные к саморепликации (размножению) путем пересылки через открытые компьютерные сети, переноса через портативные носители информации, загрузки через интернет-сайты.

– «Черви» – разновидность компьютерных вирусов, проникающих на ЭВМ через уязвимости в операционных системах и программах. Черви часто используются для организации DDoS-атак («отказ в доступе» – одновременное обращение с множества компьютеров к иному персональному компьютеру, сети или интернет-сайту такого количества сетевых запросов, которое существенно замедляет или блокирует компьютерную систему жертвы или противника).

– Программы-шпионы – скрытным образом устанавливаются на компьютер с целью сбора информации о конфигурации компьютера и сетей, активности пользователей, вводимых на компьютере текстах и т. п.

– Программы-трояны («логические бомбы») – программы, распространяемые скрытно или под видом безвредных, но имеющие недокументированные способности, не относящиеся к основной заявленной задаче программы. Название восходит к легенде о троянском коне.

Одна и та же программа может относиться сразу к нескольким категориям вредоносного программного обеспечения. В некоторых случаях создатели вредоносных программ не преследуют какие-либо цели, а занимаются написанием программ из по сути хулиганского интереса. Но чаще создатели имеют конкретную криминальную, политическую или военную цель.

В зависимости от отношения, юридического статуса и выполняемых задач, специалистов, разрабатывающих или намеренно распространяющих вредоносное программное обеспечение, принято называть хакерами, киберпреступниками или экспертами в области информационной безопасности.

Оружие геофизическое – возможные перспективные виды оружия, поражающее воздействие которых связано с инициированием катастрофических природных явлений (изменения озонного слоя, климатических условий, провоцирования землетрясений и т. п.). Разработка такого оружия связана с решением ряда сложных проблем, поэтому его появление возможно лишь в перспективе, однако эксперименты, в т. ч. публичные, в области инжиниринга погоды ведутся.

6.8.17. Оружие нелетального действия (ОНД), оружие пониженной летальности

– оружие, конструктивно разработанное для временного выведения из строя личного состава или техники при снижении вероятности летального поражения, минимальном нанесении увечий живой силе и сведении к минимуму непреднамеренного ущерба имуществу и окружающей среде. По характеру воздействия ОНД бывает кинетического, химического (ирританты, малодоранты и пр.), ослепляющего или оглушающего, электрошокового действия и т. д.

ОНД находится на вооружении преимущественно правоохранительных органов и спецслужб, однако в последние годы потребность в нем признается и вооруженными силами ряда государств, наряду с обычными средствами ведения вооруженной борьбы. Это связано с необходимостью сократить количество жертв среди мирного населения при проведении контртеррористических операций (например, зачисток населенных пунктов), операций по принуждению к миру и пр. Кроме того, оружие пониженной летальности используется для подавления несанкционированных политических акций и митингов.

Особым видом такого оружия является гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения (травматическое оружие), в некоторых странах разрешенное для ношения гражданскими лицами в целях самообороны.

6.9. Средства боевого, технического и тылового обеспечения

6.9.1. Наведение управляемых средств поражения

– способ управления средствами поражения, при котором обеспечиваются заданные параметры движения (направление, скорость, высота и др.), выводящие их к намеченным для поражения объектам противника.

Наиболее ярким примером является наведение на выбранные цели боевых блоков (разделяющихся боевых блоков – РГЧ) стратегической баллистической ракеты.

6.9.2. Навигация управляемых средств поражения

– определение их местонахождения относительно Земли и расположенных на ней объектов (точки пуска, цели), а также параметров движения (направление, скорость и пр.). Характерными примерами используемых навигационных систем являются инерциальная, корреляционная по рельефу местности, астронавигационная по естественным светилам и по радиоизлучающим спутникам, радионавигационная по наземным пунктам радиоизлучения и др.

6.9.3. Средства оперативного (боевого) обеспечения

– виды средств обеспечения действий вооруженных сил, военной техники и оружия, войск (сил флота) при выполнении боевых задач. Включают в себя средства разведки, радиоэлектронной борьбы, маскировки, инженерного, химического, топогеодезического и метеорологического обеспечения.

Средства разведки – технические системы и средства, с помощью которых решаются задачи военной разведки, в том числе по добыванию, сбору и изучению данных о противнике, местности и погоде в мирное и военное время, а также для выполнения задач предупреждения, сигнализации и разведывательно-диверсионных действий.

В зависимости от видов разведки (агентурная, специальная, войсковая, радио-, радиотехническая, артиллерийская, инженерная, радиационная, химическая) созданы и используются соответствующие им разведывательные средства наземного, воздушного, морского и космического базирования. Основу их составляют в настоящее время радио-, радиотехнические, радиолокационные, тепловые и оптические средства.

Существует тенденция к вхождению средств разведки и целеуказания в единые разведывательно-ударные системы стратегического, оперативного и тактического назначения.

Средства радиоэлектронной борьбы – технические средства, решающие задачи: выявления и радиоэлектронного (оптико-электронного, гидроакустического) подавления систем управления войсками и оружием, их блокирования, поражения самонаводящимся (на излучение) оружием, увода управляемых ракет и снарядов от своих объектов, радиоэлектронной защиты собственных радиоэлектронных систем и средств.

Включает: разнообразные наземные, авиационные и корабельные станции разведки источников радиоизлучения и их подавления; самонаводящиеся (на излучение) ракеты; средства пассивных радиопомех, забрасываемые передатчики помех, средства имитации ложных целей, тепловые ловушки.

Основными объектами применения средств РЭБ являются средства радиолокации, радиосвязи, радионавигации, лазерной, инфракрасной, акустической и другой техники. Для их подавления используются активные и пассивные радиопомехи, которые могут быть заградительными, прицельными, шумовыми, имитирующими, скользящими, уводящими и другими, а по принципу действия – электромагнитными, гидроакустическими и световыми.

Средства маскировки, инженерного, химического, топографического и метеорологического обеспечения – включают технику и специальное вооружение для решения всего комплекса задач по указанным видам обеспечения.

6.9.4. Средства связи

– технические и иные средства, с помощью которых решаются задачи передачи, приема, обработки и хранения информации в системах управления войсками (силами флота) и оружием.

Различают по принципам и сферам действий: радио-, радиорелейные, тропосферные, проводные, космические, оптические, лазерные и гидроакустические, а по характеру передаваемой информации – цифровые, телефонные, телеграфные, телекодовые, факсимильные, телевизионные, видеотелефонные, сигнальные и фельдъегерско-почтовые средства связи.

К ним относятся также системы передачи речевой информации и команд войскам (силам флота), системы обмена данными и средства управления оружием. Военная связь, как правило, является засекреченной, для чего разрабатываются и используются средства шифрования и дешифрования информации.

В 1980 г. было завершено создание Единой системы спутниковой связи 1-го этапа (ЕССС-1), в состав которой вошли подвижные многоканальные станции на колесных и морских носителях.

В интересах развития системы ЕССС-1 разработана серия спутниковых малоканальных станций, в том числе для подвижных объектов. Это «Р440-А, – У, – АН, – УН, – АПС», «Багет-К», «Кулон-Б», «Кулон-П», «Астероид-С», «Яшма», «Капля», серия станций «Центавр», «Барьер-Т» и др. С 1986 г. осваиваются двухдиапазонные спутниковые станции с автоматизированной системой управления: «Р441-У, – УС, – О, – ОС», «Р439, – БК, – К» и др.

Ключевыми направлениями в разработке и производстве средств связи военного назначения являются системы и средства для обеспечения управления:

• стратегическими ядерными силами;

• группировками войск на ТВД (территориальные системы связи);

• войсками тактического звена управления, включая силы мобильного применения (в настоящее время российским концерном «Созвездие» разрабатывается Единая система управления тактического звена).

Повышение эффективности связи, в частности связи военного назначения, осуществляется путем реализации новых направлений, в том числе:

• широкого внедрения волоконно-оптических систем связи и передачи информации;

• разработки и производства специализированных вычислительных комплексов и ЭВМ, включая специализированные персональные планшеты;

• разработки аппаратуры на основе широкого применения цифровых методов передачи и обработки информации и на этой основе создания единой интегральной цифровой системы связи страны;

• разработки систем и средств типа закрытой видео-конференц-связи, а также систем подвижной радиосвязи с сотовой структурой и ряд других направлений.

В рамках работы по формированию глобальной информационной сети для достижения и удержания информационного превосходства в НАТО была разработана Стратегия войсковой системы связи (Military Messaging Strategy), которая должна была быть в целом окончательно внедрена к 2014 г. Для соединения различных национальных систем войсковой связи в рамках НАТО изначально было решено создать шлюзы для передачи данных по протоколу X.400 на основе стандарта процедуры обработки сообщений ACP145. Разработчики X.400 ожидали, что это будет преобладающая форма электронной переписки, но в дальнейшем эту роль взяла на себя более привычная электронная почта на основе SMTP. Особый акцент, помимо важности достижения оперативной совместимости, в любом случае делается на принципе «неотрекаемости», когда получатель точно идентифицирует отправителя сообщения, а отправитель уверен, что сообщение доставлено надлежащему адресату.

В дальнейшем глубокого анализа потребуют вопросы использования открытых каналов связи для передачи чувствительной (конфиденциальной, секретной) информации, что особенно явно проявилось после начала событий 2022 года.

6.9.5. Средства автоматизированного управления

– технические и программные (математические) средства, с помощью которых решаются задачи автоматизированного получения, обработки, хранения и выдачи информации, необходимой для управления войсками (АСУВ), боевыми средствами (АСУБС), оружием (АСУО) и обеспечения автоматизированной связью (АСС).

Включают электронно-вычислительные средства, комплексы автоматизации органов и пунктов управления (автоматизированные рабочие места оперативного состава, средства отображения коллективного и индивидуального пользования, средства документирования и печати), средства обмена данными, систему и средства автоматизированного управления боевыми средствами, оружием и огнем.

Перспективная информационно-управляющая система ВС должна быть основана на использовании единого информационного пространства, в котором интегрированы подсистемы разведки, наблюдения, навигации, опознавания, целеуказания, наведения, боевого управления и ряд других.

6.9.6. Средства специального технического обеспечения

– совокупность средств, используемых для поддержания в боеготовом состоянии основных боевых средств, обеспечения их безотказности, а также быстрого восстановления (ремонта) и возвращения в строй при повреждениях. Включают соответствующие контрольно-измерительные устройства, средства эвакуации, ремонта и всех видов технического обслуживания.

6.9.7. Средства ядерно-технического обеспечения

– специальные технические средства, применяемые для содержания ядерных боеприпасов, контроля, их хранения, подготовки и поддержания в постоянной готовности к боевому применению. В последние годы к числу задач, решаемых с помощью этих средств, относятся также задачи демонтажа, разукомплектования, безопасной транспортировки к местам складирования ядерных боеприпасов и их уничтожения в соответствии с договоренностями о сокращении запасов ядерного оружия.

6.9.8. Средства ракетно-технического обеспечения

– специальные технические средства, применяемые для доставки, содержания, хранения, ремонта, контроля исправности и подготовки к боевому применению ракет всех видов.

6.9.9. Средства технического обеспечения

– специальные технические средства (по видам военной техники), применяемые для доставки, содержания и подготовки к боевому применению военной техники всех видов, военно-технического имущества, для их эксплуатации, эвакуации, восстановления и ремонта, а также для доставки, хранения, подготовки к боевому применению.

Различают технические средства обеспечения следующих видов: инженерно-авиационного, инженерно-радиоэлектронного, инженерно-артиллерийского, танкотехнического, автотехнического, инженерно-технического, химико-технического, технического обеспечения по связи и АСУ, по службам тыла, а также техническое обеспечение кораблей (судов) ВМФ и их вооружения.

6.9.10. Средства тылового обеспечения

– совокупность технических и иных средств, с помощью которых решаются задачи материального, транспортного, инженерно-аэродромного, аэродромно-технического, медицинского, ветеринарного, торгово-бытового, квартирно-эксплуатационного и финансового обеспечения войск (сил флота).

Глава 7. Теория вооружения и основы практики ее реализации

7.1. Теория вооружения (ТВ)

– составная часть военной науки, изучающая процессы развития и применения средств вооруженной борьбы. На ее основе вырабатываются текущие и прогнозные рекомендации по разработке, испытаниям, производству, боевому применению, эксплуатации, модернизации и ремонту вооружения и военной техники.

ТВ органически связана с теориями военного искусства (стратегией, оперативным искусством, тактикой), строительства ВС, военной экономики и тыла, воинского обучения, воспитания и ориентирована в основном на решение прикладных научно-технических проблем и задач, устанавливаемых военной доктриной, важнейшими программами и планами военно-технического строительства государства.

Основным содержанием ТВ является разработка и совершенствование методов и критериев, позволяющих вскрыть причинно-следственный характер развития всего многообразия средств вооруженной борьбы, установить качественно-количественные закономерности этого процесса, выработать научные рекомендации и предложения для практики военно-технического строительства.

7.2. Теория вооружения, основные разделы

– области научных знаний, предметно ориентированные на изучение и развитие специфических сторон и особенностей основного содержания ТВ.

К ним относятся военно-политический, стратегический, военно-технический и военно-экономический разделы. Эти разделы ТВ связаны между собой сильными «горизонтальными связями», учет которых должен осуществляться при проведении системных (комплексных) исследований, как правило, в головных научных организациях военных ведомств и оборонных отраслей промышленности.

7.3. Теория вооружения, военно-политический раздел

– раздел, содержащий методы, методики и критерии, использование которых позволяет заблаговременно устанавливать влияние на военно-техническую политику государства таких факторов, как:

• тенденции и перспективы развития политических отношений между ведущими государствами мира, ближайшие и долгосрочные последствия принимаемых ими военно-политических, военно-технических и военно-экономических решений, влияющих на национальную и международную безопасность;

• военно-технические потенциалы противостоящих государств мира, их влияние на стратегическую стабильность в мире;

• характер и степень грозящей государству военной угрозы за счет боевого могущества средств вооруженной борьбы агрессора, условия, при которых она может быть предотвращена, ослаблена или реализована;

• международные и национальные военно-технические механизмы сдерживания и предупреждения агрессии, в том числе боевые и информационные системы коллективной безопасности (ВВС, ПВО, ВМФ, РВСН, Космические войска – СПРН, СККП, ПРО и др.).

• военно-технические средства по локализации опасных социально-политических конфликтов вследствие национальных и религиозных противоречий, территориальных споров и вызванных ими вооруженных столкновений (средства разведки и связи и т. п.).

7.4. Теория вооружения, военно-экономический раздел

– основной раздел ТВ, содержащий теоретический и нормативно-методический материал, использование которого позволяет анализировать (оценивать) и прогнозировать:

• экономическое состояние государства, достигнутые и мобилизационные возможности его ресурсодобывающих и военно-промышленных секторов экономики;

• располагаемый и потребный военный бюджет государства, его структуру, механизм ценообразования на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, на закупки вооружения, на капитальное строительство объектов под монтаж вооружения, средства и ресурсы на эти цели;

• рациональное распределение средств и ресурсов на разработку и закупки военной продукции по критерию «эффективность – время – стоимость»;

• эффективные способы экономии сил и средств на основных этапах жизненного цикла военной продукции (разработка, производство, эксплуатация, ремонт и списание);

• формы и способы конверсии военного производства без ущерба для боевого потенциала ВС и оборонного сектора экономики;

• экономические стимулы повышения эффективности разработок, производства, обслуживания и ремонта военной продукции;

• экономическую эффективность экспорта-импорта вооружений, военной и специальной техники, реальные сегменты мирового рынка вооружений, номенклатуру и сроки военных поставок.

7.5. Теория вооружения, стратегический раздел

– основной раздел ТВ, являющийся теоретической базой для разработки научно-обоснованных текущих рекомендаций и долгосрочных прогнозов по способам применения ВВСТ, исходя из:

• предполагаемого характера, форм, способов, пространственного размаха, динамики (интенсивности) вооруженной борьбы;

• количественно-качественного состава сил и средств вероятного (предполагаемого) противника, его боевых возможностей;

• числа объектов вероятного противника, на которые должно быть оказано огневое, информационное, другое боевое воздействие, а также требуемых уровней их поражения, разрушения, подавления;

• достигнутых и перспективных показателей (характеристик) важнейших и основных средств вооруженной борьбы (дальности действия, точности поражения целей, огневой мощи, мобильности, боевой устойчивости и живучести, информационных и транспортных возможностей, функциональной совместимости);

• существующих форм и способов боевого управления войсками (силами флота) и оружием; тылового и специально-технического обеспечения боевой деятельности ВС;

• потребных стратегических и оперативных запасов (боеприпасов, запчастей, ремонтных комплектов, военно-технического имущества);

• необходимых уровней мобилизационных возможностей государства по производству и капитально-восстановительному ремонту продукции военного назначения в угрожаемый период или в военное время.

7.6. Теория вооружения, военно-технический раздел

– важнейший раздел ТВ, содержащий всю совокупность методологий, методов, принципов и критериев, используемых при решении проблем развития и применения средств вооруженной борьбы в пределах всего их жизненного цикла.

Оценки, выводы и предложения, вырабатываемые на базе знаний этого раздела, рассматриваются в увязке с результатами исследований по другим разделам ТВ. Научные знания, содержащиеся в данном разделе, используются во всех военно-технических исследованиях и разработках:

• в фундаментальных и поисковых исследованиях;

• в прикладных исследованиях, результаты которых ориентированы на реализацию конкретных разработок военной продукции;

• в экспериментально-конструкторских работах, направленных на накопление проектно-конструкторского задела;

• в полномасштабных опытно-конструкторских работах по созданию новой и модернизированной военной продукции;

• при разработке новых технологических процессов и их внедрении в серийное производство военной продукции;

• в военно-научных исследованиях ВС, направленных на повышение эффективности разрабатываемого и используемого в войсках (силах флота) вооружения и военной техники;

• в процессах конверсии в науке, оборонном секторе экономики и вооруженных силах.

7.7. Теория вооружения, структура научных дисциплин

– раздел ТВ, определяющий совокупность взаимосвязанных знаний, выражающих многообразие условий и форм развития и применения ВВТ.

Основными отличительными признаками условий и форм развития вооружений являются:

• различная физическая среда (наземная, морская, воздушная, космическая), в которой применяется (используется) ВВТ;

• широкий диапазон пространственного применения ВВТ (глобальный, региональный, локальный);

• многоуровневость решаемых с использованием ВВТ боевых задач (стратегических, оперативно-стратегических, оперативных, оперативно-тактических, тактических);

• принадлежность ВВТ к большому числу структурных элементов ВС (сухопутным войскам, военно-воздушным силам, военно-морскому флоту, воздушно-десантным войскам, войскам тыла и т. д.);

• большой диапазон функциональных возможностей ВВТ (моно- и многофункциональные);

• различное число применений ВВТ (много- и одноразовое);

• большой диапазон по точности поражения целей ударным оружием (от высокоточного до площадного);

• высокие эргономические требования (конструктивно-компоновочные и информационные) в обеспечение комфорта работы экипажей и расчетов для достижения высокой эффективности и безопасности применения ВВТ;

• разнородность состава функционально взаимодействующих комплектующих элементов ВВТ по конструктивным и физическим признакам;

• высокий уровень технической интеграции ВВТ (система, комплекс, образец, агрегат, прибор, узел, блок, деталь);

• широкий типаж ВВТ (большое количество конструктивно и функционально сходных образцов, комплексов и систем ВВТ, находящихся в войсках и на флоте, в разработках и производстве);

• высокий уровень конструктивной новизны при разработках ВВТ как на традиционных технологиях, так и на новых физических принципах;

• высокая техническая надежность и безопасность эксплуатации ВВТ (заданная наработка на один отказ и неисправность, заданные технические и межремонтные ресурсы ВВТ многоразового применения);

• установленные эксплуатационные расходы на боевую подготовку личного состава и текущее техническое обслуживание ВВТ (в том числе трудозатраты и расходы ресурса материальной части, расход дорогостоящих боеприпасов, сопутствующие амортизационные расходы средств обеспечения эксплуатации вооружения (полигоны, центры и т. д.), расходы горюче-смазочных и других средств);

• высокие требования к ремонтопригодности ВВТ (приемлемые трудозатраты, оперативность ремонта, ограниченный объем ремонтного фонда, возможность ремонта в полевых условиях и т. д.).

7.8. Теория вооружения, важнейшие области исследований

– разделы ТВ, определяющие перспективы разработки, модернизации (модификации), производства, эксплуатации и ремонта наиболее представительных образцов вооружения и военной техники.

Важнейшие области исследований этих разделов включают:

• разработку единых исходных данных для обоснования перспектив развития ВВТ на основе анализа текущего состояния и прогнозов развития зарубежного вооружения, стратегической обстановки в мире, научно-технических и экономических возможностей государства;

• разработку проектов военно-технических концепций и основных направлений развития ВВТ, соответствующих угрозам извне и экономическим возможностям государства;

• комплексные исследования по обоснованию развития ВВТ для основных боевых, обеспечивающих, обслуживающих и управляющих структурных компонентов ВС;

• обоснование альтернативных концепций перспективных систем и комплексов ВВТ и выбор наиболее рациональных концепций по критерию «эффективность – время – стоимость» в пределах всего их жизненного цикла;

• обоснование условий и способов обеспечения совместного боевого функционирования технически разнородных боевых, обеспечивающих и управляющих средств, призванных выполнять сходные боевые задачи (например, организация взаимодействия между стратегическими наземными, морскими и воздушными ударными средствами в ответно-встречных и ответных действиях);

• обоснование условий и способов обеспечения информационного взаимодействия структурно и технически разнородных систем ВВТ для совместного выполнения комплексных боевых задач (например, между ударными средствами наземных войск и авиационными средствами разведки и целеуказания, между средствами обнаружения подводных лодок и противолодочным вооружением кораблей, между радиолокационными станциями обнаружения воздушных целей и аппаратурой радиопротиводействия фронтовых истребителей и т. д.);

• оценку и обоснование научно-технической осуществимости и достаточности конструкторского задела для начала широкомасштабных разработок перспективных образцов ВВТ;

• разработку предложений по сокращению типажа ВВТ и повышению уровня унификации составных (комплектующих) элементов вооружения, имеющих конструкционно-функциональную общность;

• обоснование рациональных соотношений между близкими по назначению технически сложными (например, высокоточными и дорогими) и технически упрощенными (сравнительно дешевыми и легко воспроизводимыми в военное время) комплексами и системами ВВТ;

• разработку признаков и критериев для принятия обоснованных решений на проведение модернизации ВВТ в войсках и на флоте;

• разработку методологии и методов совершенствования системы управления исследованиями, разработками, производством, эксплуатацией и ремонтом ВВТ;

• развитие научных подходов и нормативных требований по обеспечению совместимости процессов управления ВВТ с физическими и интеллектуальными (информационными) возможностями боевых расчетов, экипажей;

• обоснование основных направлений развития учебно-тренировочных средств (тренажеров, действующих макетов, учебных классов), воспроизводящих (имитирующих) обстановку, близкую к реальным боевым условиям;

• обоснование областей использования в гражданском секторе экономики выводимой из боевого состава ВС физически и морально устаревающей военной продукции, а также совместного использования ВВТ как по прямому военному назначению, так и в гражданском секторе экономики.

7.9. Процесс развития ВВТ войск (сил флота)

– разработка и производство средств вооруженной борьбы, поставка их в войска, обеспечение эксплуатации и ремонта для поддержания в боеготовом состоянии.

7.10. Методология развития ВВТ

– научно обоснованный комплекс подходов, методов, принципов и критериев, придающий логическую связь, целостность и непротиворечивость установкам, содержащимся в военной политике по военно-техническому строительству вооружения и военной техники.

Методология развития ВВТ лежит в основе разработки и содержания типовой структуры военно-технической концепции, включающей:

– стратегический раздел, содержащий важнейшие исходные данные о составе и структуре вооруженных сил и их основных компонентах, об уровнях решаемых ВС задач в мирное и военное время, важнейшие оперативно тактические требования к современным и перспективным видам вооружения, характер и направленность военных программ потенциально опасных государств, а также ведущих государств мира;

– военно-технический раздел, содержащий состояние и прогнозы развития основных систем вооружений зарубежных государств, достигнутые и потенциальные возможности оборонной промышленности государства, достижения национальной и зарубежной науки и техники, рациональный типаж, приоритетность и уровни характеристик важнейших и основных систем и комплексов вооружения, а также ориентиры по срокам их разработки;

– экономический раздел, содержащий оценки располагаемых и потенциальных материальных, производственных и финансовых возможностей государства в обеспечении текущего военного производства и обслуживания военной продукции, а также реализации долгосрочных военно-технических программ, подходы и способы «примирения» располагаемых и необходимых ресурсов для удовлетворения потребностей обороны, обоснование рационального распределения ресурсов для научных исследований, разработки, производства, закупок, обслуживания, модернизации и ремонта вооружения в войсках и на флоте;

– социально-эргономический раздел, содержащий сводные перечни обязательных для всех разработчиков, поставщиков и потребителей вооружения требований и правил по обеспечению нормированных уровней безопасности его эксплуатации и боевого применения, по реализации оптимальной «увязки» боевых и эксплуатационных свойств и характеристик вооружения с информационными и физико-психологическими возможностями экипажей, боевых расчетов.

Кроме указанных положений, используя методологию развития ВВТ, разрабатываются «Основные направления развития ВВТ» и «Программы вооружений», «Программы развития элементной базы ВВТ», а также «Планы продажи вооружения по экспорту».

7.11. Планирование развития ВВТ

– процесс формирования всесторонне обоснованных планов создания и совершенствования вооружений и военной техники. Может быть перспективным и текущим.

Например, перспективное планирование в СССР осуществлялось в соответствии с последовательно разрабатываемыми и взаимосвязанными долгосрочными планами военно-технического строительства – «Основными направлениями развития ВВТ» и «Программами вооружений» (на 15 и 10 лет соответственно).

На основе «Программ вооружений» разрабатывались пятилетние планы: «План важнейших и основных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ»; «План заказов и поставок (закупок) вооружения»; «План прикладных и фундаментально-поисковых научно-исследовательских работ» и «План капитального строительства под монтаж вооружения».

Наряду с ними разрабатывались пятилетние планы в обеспечение развития элементной базы для радиоэлектронных и электротехнических приборов и устройств военного применения, по новым материалам и веществам военного назначения, по модернизации и ремонту вооружения, находящегося в войсках.

Ежегодное планирование развития ВВТ осуществлялось по годовым планам. В годовых планах задания конкретизировались по квартальным срокам их проведения и ассигнованиям на эти цели, а также по составу основных исполнителей и соисполнителей (по кооперации). После утверждения Правительством годовые планы приобретали статус госзаказа, обязательного для исполнения всеми государственными организациями.

В настоящее время в России Государственный оборонный заказ реализуется посредством контрактов, заключаемых заказчиком (федеральным органом исполнительной власти) с предприятиями различных форм собственности.

7.12. Метод программно-целевого планирования ВВТ

– принятый с конца 60-х годов XX века «механизм» государственного управления развитием вооружения в органическом единстве с развитием теории и практики военного строительства в целом, а также с научно-техническими и экономическими возможностями государства. Этот метод заложен в основу разработки «Основных направлений развития ВВТ» и особенно «Программ вооружений».

Используя этот метод при формировании «Основных направлений» и «Программ вооружений», особое внимание уделяют межвидовым системам вооружений, управление которыми является прерогативой высшего уровня ВС. Достоинством этого метода также является возможность обоснования содержания, сроков и ресурсов для своевременного выполнения конструкторских и научно-экспериментальных работ, предшествующих полномасштабной разработке вооружения.

Таким образом, системно ориентированный «Программно-целевой метод» позволяет каждому образцу вооружения найти свое место в конструктивно-подобных, функционально-технических и организационно-технических структурах ВС.

В структурах НАТО данный термин известен как Система циклического планирования вооружений (Phased Armaments Programming System). Ее цель – обеспечить структурированный подход к процессу принятия решений для всех уровней управления, участвующих в совместных научно-исследовательских и конструкторских разработках и программах производства в рамках НАТО.

7.13. Основные направления и программы развития ВВТ

– государственные документы, содержащие долгосрочное государственное планирование развития вооружений.

«Основные направления развития ВВТ» и «Программы вооружения» разрабатываются на основе «Военной концепции» государства, с учетом военных концепций видов ВС и родов войск, исходя из среднесрочных и долгосрочных (на 10–15 лет) прогнозов развития военно-политической обстановки, экономических ресурсов, возможных военных ассигнований и перспектив развития научно-технического, производственного и природно-ресурсного потенциала государства.

В «Основных направлениях» обосновывается и устанавливается типаж основных перспективных образцов ВВТ, уровни их важнейших боевых свойств и возможностей в сопоставлении с боевыми свойствами и возможностями западных аналогов, перечни наиболее приоритетных прикладных, фундаментально-поисковых и экспериментальных работ, предшествующих полномасштабной разработке новых и перспективных систем и комплексов.

В «Программах вооружения» указываются конкретные задания: на проведение важнейших и основных опытно-конструкторских работ, на предшествующие им научно-исследовательские и экспериментальные работы, на закупки вооружения, на капитальное строительство под монтаж вооружения. Устанавливаются головные разработчики опытных (экспериментальных) образцов, сроки проведения и стоимость ОКР, размеры, стоимость и сроки поставок серийных образцов, а также головные исполнители (поставщики).

Справочно: В США после окончания войны во Вьетнаме в 1973 г. ряд вопросов оборонного строительства – главного компонента развития структуры национальной безопасности государства – был критически переосмыслен. Однако и до этого программы развития вооружений находились под пристальным вниманием Белого Дома, начиная с первого президента США Д. Вашингтона (годы жизни 1732–1799). Особый интерес к вопросам оборонного строительства был проявлен в период президентства Франклина Делано Рузвельта (годы жизни 1882–1945), в целом во время Второй мировой войны, в послевоенный период и на этапе создания атомной бомбы («Манхэттенский проект»).

С принятием в 1947 г. Закона о национальной безопасности особая роль в ее обеспечении, наряду с ФБР и ЦРУ, стала принадлежать Министерству обороны США. Для эффективного решения задач в этой области были созданы:

– Управление перспективных исследовательских проектов в области обороны – Defense Advanced Research Projects Agency (ДАРПА), основной задачей которого стали поиск и внедрение научных и технологических достижений в вооруженных силах;

– два «контура управления», непосредственно замкнутые на высшие органы исполнительной (Президент) и законодательной (Конгресс) власти.

Первый контур обеспечивает набор в ВС необходимого количества военнослужащих для боевой деятельности, гражданских служащих для выполнения вспомогательных работ, организует профессиональную подготовку, боевую работу, боевое управление, т. е. в целом обеспечивает боеготовность и боеспособность ВС. Второй контур обеспечивает рациональное управление развитием вооружений, их закупками для вооруженных сил.

Использование термина «контуры управления» отражает тот факт, что реорганизации военной компоненты национальной безопасности США предшествовала ее глубокая научная проработка в ведущих исследовательских центрах при общей координации работ со стороны ДАРПА. Известно более 50 организаций, проводящих такого рода исследования. Список возглавляют Институт оборонных исследований (IDA – Арлингтон, Вирджиния) и Корпорация РЭНД (Санта-Моника, Калифорния).

В основу разработок были положены идеи и принципы кибернетики как науки об управлении. И в последующем именно кибернетический подход позволяет непрерывно совершенствовать эту систему управления, адаптировать ее к изменяющимся условиям и целям, во имя которых создается и поддерживается в боеготовом состоянии дорогостоящая военная машина.

Развитие вооружений в США базируется на системе военных задач, разрабатываемых под руководством командования и штабов стратегического планирования, представляя собой трехъярусную структуру: главные военные задачи – военные задачи – элементы военных задач. В соответствии с ней строится система специальных бюджетных категорий – программ распределения ресурсов.

Программы конкретизируются в процессе планирования и разработки бюджета. При этом разрабатываются три совокупности планов: закупок образцов военной техники, разработок новых образцов, создания научно-технической базы (НТБ) под образцы дальней перспективы.

Эти планы подразделены не только глубиной прогнозирования, но и организационно; они ежегодно уточняются в зависимости от складывающейся военно-политической обстановки и реально достигнутых научно-технических результатов (т. е. являются «скользящими»). Ассигнования на их реализацию выделяются на один-два года. Поскольку «Программы…» разрабатываются на 10—15-летний период, то они носят прогнозный характер и должны выражать сложившиеся закономерности многолетнего развития вооружений с учетом «связи его поколений».

Структура и порядок планирования вооружений в США, разработанные в 1976 г. по заданию ДАРПА, по крайней мере дважды уточнялись, но в целом представляют собой стабильный, хорошо отлаженный механизм централизованного программно-целевого управления. Он оправдал себя в прошлом при разных президентах и администрациях и, по-видимому, не будет существенно меняться в будущем (в 2010 г. политическим руководством России было принято решение о создании российского аналога ДАРПА).

В своей верхней иерархической части механизм управления научно-технической базой (НТБ) связывает цели развития вооружений с потребностями и замыслом строительства ВС. Это осуществляется следующим образом: «древо целей» развития вооружений опирается на систему военных задач. Она разрабатывается под руководством Комитета начальников штабов (КНШ) в ходе так называемого стратегического планирования и представляет собой трехъярусную иерархическую структуру: главные военные задачи, военные задачи, элементы военных задач.

В соответствии с этими задачами строится система специальных бюджетных категорий – программ распределения ресурсов. Процедура конкретизации программ и распределения по ним ресурсов именуется «планированием, программированием и разработкой бюджета».

Следует особо подчеркнуть, что три совокупности планов (закупок разработанных образцов военной техники, разработок новых образцов, создания НТБ под образцы дальней перспективы) разделены не только по глубине прогнозирования на будущее (на срок до 5, 10 и 15 лет соответственно), но и организационно.

Несмотря на то, что система военного строительства в СССР была рациональна, она была вынуждена реализовывать поставленные перед ней цели и задачи, которые в действительности не соответствовали потребностям обороны и экономическим возможностям страны. Советское политическое руководство в течение всего послевоенного периода проводило политику идеологического противопоставления Западу, соревнуясь в гонке обычных и ядерных вооружений с США и НАТО. При этом оно явно переоценило внешние угрозы, не до конца осмыслило фундаментальное значение ядерного оружия в сдерживании внешних угроз, игнорировало несиловые способы защиты национальной безопасности – прежде всего дипломатические, информационные и психологические. Как следствие, были созданы явно чрезмерные по численности армия и военно-морской флот, организация которых не вполне отвечала современным требованиям межвидового взаимодействия и мобильности ВС в целом. Поэтому существовавшее в советское время военное строительство носило обременительный, разорительный для экономики страны характер.

7.14. Комплексная система планирования развития вооруженных сил и вооружений:

– совокупность последовательно разрабатываемых и взаимоувязанных государственных документов по обоснованию состава ВС и вооружений в соответствии с требованиями «оборонной достаточности»;

– иерархическое построение, содержание и взаимодействие высших государственных документов, в совокупности определяющих военное строительство миролюбивого государства.

Их иерархия может выглядеть следующим образом:

• «Концепция национальной безопасности»;

• «Концепция военной безопасности»;

• «Военная концепция»;

• «Основные направлений развития вооружений и военной техники»;

• «Государственные программы вооружения».

1. «КОНЦЕПЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» любого развитого государства многогранна. Она анализирует все существующие и перспективные внешние и внутренние угрозы, ранжируя их по значимости. Кроме того, она должна предлагать меры по их локализации и сдерживанию (или полному устранению). По существу, она выражает и защищает право на жизнь целых государств, больших и малых народов.

Среди указанных угроз важнейшую роль играют военные угрозы, анализ которых должен быть положен в основу особой составной части «Концепции национальной безопасности» – «Концепции военной безопасности».

2. «КОНЦЕПЦИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», раскрывая установки «Концепции национальной безопасности» и «Военной доктрины» и исходя из опыта войн XX века, подтвердившего невозможность обеспечить военную безопасность государства каким-либо одним видом Вооруженных Сил, намечает пути сбалансированного подхода в развитии войск и сил флота в интересах их совместного применения в вероятных сценариях войн и военных конфликтов современности. Это требование реализуется в «Военной концепции».

3. «ВОЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ», углубляя и конкретизируя те или иные установки «Военной доктрины» и «Концепции военной безопасности», состоит из трех сегментов:

• ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЕГМЕНТ содержит важнейшие исходные данные, определяющие характер, возможные пути и способы решения военно-политических проблем (крупных военно-политических задач). В нем рассматриваются возможные варианты реализации военной политики страны с учетом конкретно складывающейся внешнеполитической обстановки в пределах 10–15-летнего периода времени, а также ключевые вопросы воинского и идейно-патриотического воспитания военнослужащих;

• ВОЕННО-СТРАТЕГИЧЕСКИЙ СЕГМЕНТ содержит исходные данные, определяющие характер и способы силового решения военно-политических проблем. Прежде всего принимаются во внимание наиболее вероятные сценарии возможных войн и военных конфликтов, а также вытекающие из них стратегические задачи вооруженных сил, исходя из предполагаемого характера и уровня ближнесрочных, среднесрочных и более отдаленных военных угроз.

Основным «потребителем» исходных данных этого сегмента является «Военная стратегия» (ВС), являющаяся, образно говоря, «военной директивной технологией» реализации всего многообразия высших военно-политических, доктринальных и концептуальных установок. При этом оперативное искусство является «рабочей технологией» реализации стратегических установок и оперативных планов, а военная тактика – «рабочей технологией» воплощения в жизнь тактических планов, уставов, наставлений и т. п.

Главной функцией «Военной стратегии» является организация и ведение во всех пространственных сферах вооруженной борьбы с использованием ВВТ. При этом вытекающие из нее установки и требования образуют обратную связь для уточнения военно-технических установок в части придания оружию новых боевых свойств и информационных возможностей.

• ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕГМЕНТ содержит директивный «стартовый» материал для формирования» периодически обновляемых (один раз в пять лет) «Основных направлений развития вооружений и военной техники».

4. «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕНИЙ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ» (ОН ВВТ) обосновывают приоритетный состав нового и модернизированного вооружения для проведения боевых операций во всех пространственных и физических сферах (на суше, на морях и океанах, в воздушном пространстве и в космосе), устанавливают их важнейшие тактико-технические показатели, указывают на необходимые функциональные связи между важнейшими конструктивно разнородными образцами, комплексами и системами вооружений видов ВС и родов войск в военных операциях, определяют ориентировочные (желаемые) сроки реализации работ.

Таким образом, в ОН ВВТ военные аспекты указанного выше сегмента «Военной концепции» преобразуются в соответствующие военно-технические производные. По существу, ОН ВВТ являются «Военно-технической концепцией» развития материальных средств войны.

5. «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ ВООРУЖЕНИЯ» (ГПВ) устанавливают разработку, производство и поставки в войска и силы флота всех новых и модернизированных образцов ВВТ для проведения военных действий всех уровней (от боя до крупной операции) на всех возможных театрах войны.

В советское время в программных заданиях указывалось: «что делать, кому делать, когда сделать, а также стоимость работ», благодаря чему ГПВ представляла собой системообразующую «военно-техническую директивную технологию», устанавливавшую все многообразие работ для оборонно-промышленного комплекса на десятилетний период, которое реализовывалось через государственные пятилетние и годовые планы.

В СССР основным исполнительным и постоянно задействованным механизмом реализации ГПВ, пятилетних и годовых планов являлся оборонно-промышленный комплекс – ОПК. Неотъемлемой частью механизма ОПК являлись заказывающие органы Министерства Обороны СССР, в состав которых входили сотни военных представительств (военных приемок), оказывавших активное влияние на повышение качества и своевременность поставок военной продукции.

При всех достоинствах военно-технического строительства в СССР ряд серьезных просчетов советского политического и военного руководства привел к явному излишеству заказов дорогостоящего вооружения и военной техники, что подорвало экономическую мощь страны.

7.15. Целевые программы военно-технического строительства

– государственные межотраслевые программы научно-исследовательских, опытно-конструкторских и производственных работ по обеспечению реализации плановых заданий, установленных «Программами вооружений» и «Пятилетними планами».

К ним могут быть отнесены программы:

• прикладных и фундаментально-поисковых исследований;

• по развитию «элементной базы» изделий электроники и электротехники;

• по разработке, испытаниям и производству материалов и веществ с новыми конструктивными свойствами и эксплуатационными возможностями;

• модернизации вооружения и военной техники, находящейся в войсках и на флоте.

• развития тренажеров, учебных классов и другого оборудования для обучения личного состава ВС.

Целевые программы разрабатываются с увязкой по времени с соответствующими плановыми заданиями, содержащимися в «Программах вооружения» и «Пятилетних планах». Наибольшая эффективность целевых программ достигается при жесткой координации по срокам выполнения конкретных работ, в обеспечение которых они ведутся.

Так, например, началу полномасштабной разработки перспективного образца должно предшествовать завершение всех научно-экспериментальных работ по новым направлениям исследований, а началу поставок в войска нового вооружения должна предшествовать поставка тренажеров и учебных классов и т. п.

Например, в США важнейшие комплексные целевые программы в начальной стадии их реализации называются «инициативами». Наиболее общеизвестной из них стала программа, получившая название «стратегическая оборонная инициатива» (СОИ).

7.16. Оборонно-промышленный комплекс (ОПК)

– совокупность научно-конструкторских, исследовательских, испытательных организаций и предприятий (заводов) промышленности, выполняющих государственный оборонный заказ, т. е. производящих продукцию и услуги в интересах обороны для российских силовых структур, а также обеспечения поставок вооружения и военной техники иностранным государствам в рамках военно-технического сотрудничества.

Оборонно-промышленный комплекс объединяет крупные государственные и частные предприятия (корпорации, концерны, консорциумы, тресты и т. п.), ассоциированные в своей деятельности с другими производителями военной продукции, научно-исследовательскими и испытательными организациями (институтами, университетами, лабораториями, полигонами), заказывающими учреждениями вооруженных сил и органами государственного управления.

В оборонно-промышленных (военно-промышленных) комплексах ведущих государств мира заняты миллионы наиболее квалифицированных ученых, инженеров, рабочих и служащих. Они используют лучшее оборудование, сырье и материалы. В отличие от гражданских секторов экономики ОПК (ВПК), как правило, имеют гарантированные государством долговременные заказы.

Безудержное, намного опережающее по темпам другие секторы экономики, развитие ОПК (ВПК) ведущих государств мира в послевоенные годы было инициировано холодной войной между Западом и Востоком. В ходе нее органически слились коренные интересы военных, предпринимателей, разработчиков и поставщиков оружия, что оказало решающее влияние на внешнюю политику, особенно на политику недемократических (авторитарных) государств, придав ей воинствующий, агрессивный характер. Для ОПК (ВПК) эта политика стала своеобразной «питательной» средой.

Особое отрицательное влияние деятельность ОПК (ВПК) оказывает на возможности гражданского машиностроения, отнимая большую часть материальных, энергетических и людских ресурсов государства на производство военных машин (вооружение и военную технику). В то же время ОПК (ВПК) оказывает огромное влияние на научно-технический прогресс государства в целом, являясь своеобразным его «движителем и катализатором».

7.17. Основные характеристики средств вооруженной борьбы

– параметры и критерии, определяющие возможность успешного применения этих средств, прежде всего вооружения, военной и специальной техники для решения всей совокупности возлагаемых на них задач в различных условиях боевой обстановки.

Включают такие важнейшие показатели, как боевая эффективность, мобильность, надежность, живучесть, круглосуточность, всепогодность, боевая универсальность, автономность, ремонтопригодность, моральное и физическое долголетие – жизненный цикл и т. п. Устанавливаются тактико-техническим заданием на разработку опытного образца ВВТ.

7.18. Боевая эффективность

– важнейшая обобщающая характеристика ВВТ, оценивающая степень соответствия ВВТ своему функциональному назначению и целям, поставленным при ее создании.

Первостепенную роль в оценке достоинств и недостатков военной продукции играют объективные «критерии сравнения». Их своевременное использование на этапе «закладки» ТТЗ для разработки военной техники для собственных нужд, а также для экспорта, должно обеспечивать согласование боевых возможностей новых и перспективных образцов с целями совершенствования своих ВС и ВС государств-импортеров, а также с экономическими требованиями и ограничениями государства.

В идеале право на существование в системе ВС имеют лишь вооружение и военная техника, удовлетворяющие в пределах своего жизненного цикла критерию «эффективность – время – стоимость». Его сущность заключается в том, чтобы «вклад» любого образца в наносимый противнику (или предотвращенный себе) ущерб был не только тактически, но и экономически оправдан. В этом заключена одна из доминант подготовки вооруженных сил к современной обычной (безъядерной) войне.

В условиях реальных ресурсных и финансовых ограничений при выборе и обосновании типажа ВВТ необходимо прогнозировать «цену» реализации прежде всего ключевых характеристик образцов, оценивать их достижимость во времени, уметь оценивать «вклад» каждой из них в боевой потенциал образцов.

При расширенном анализе военных достоинств новых и перспективных образцов ВВТ используются три группы показателей – эффективность, стоимость, возможности эксплуатации.

Показатели эффективности имеют приоритет над другими показателями, но вместе с тем не игнорируют их. В основе определения численных значений этих показателей, как правило, лежит процесс моделирования боевых действий образцов ВВТ в типовых ситуациях.

Большое влияние на эффективность, особенно сложного многофункционального вооружения, оказывает фактор времени. Наиболее интенсивно морально устаревают боевые авиационные комплексы (АК), что обусловлено специфическими особенностями физической и оперативной среды их «обитания» и применения. Например, в воздушной среде нет естественных укрытий, активное противодействие авиации со стороны не только воздушных, но и всех видов наземных огневых средств, высокий дефицит времени на управление АК в экстремальных условиях полета и боевого применения.

При увеличении запаздывания с принятием на вооружение новых АК в условиях непрерывного совершенствования потенциальным противником средств войсковой и объектовой ПВО, радиоэлектронной борьбы, связи и управления войсками и оружием боевая эффективность (боевой потенциал) новых фронтовых АК будет интенсивно снижаться.

Когда оценивается боевая эффективность войск (сил флота), понятие боевой эффективности распространяется и на средства боевого и тылового обеспечения. Тогда под боевой эффективностью понимается дополнительный выигрыш – приращение показателей эффективности боевых средств либо войск (сил флота) за счет использования средств боевого и тылового обеспечения.

Наибольшее распространение получили частные показатели боевой эффективности, такие как вероятность выполнения боевой задачи, если речь идет о действиях войск (сил флота); вероятность поражения типовой цели, если речь идет о средстве ее поражения; среднее значение (математическое ожидание) числа выполненных задач, пораженных целей, поражаемой площади (для ОМП) и т. п.

Показатели боевой эффективности задаются в ТТЗ на разработку боевых средств и являются основой при их проектировании, уточняются в процессе испытаний и входят в состав основных тактико-технических характеристик (ТТХ) образцов, принимаемых на вооружение.

7.19. Мобильность

– одно из важнейших свойств, характеризующее способность ВВТ к быстрому передвижению, развертыванию в районе боевого применения и действиям (маневрам) до начала и в ходе боевых действий.

Количественными показателями мобильности ВВТ обычно служат средняя скорость передвижения техники, время ее развертывания в боевое положение, время снятия с позиций и принятия готовности к передвижению.

В некоторых армиях (например, США) различают еще стратегическую мобильность, оцениваемую временем переброски ВВТ с войсками с одного ТВД на другой. Особое значение этому требованию придается при формировании Сил реагирования НАТО. Иногда мобильность применяется как термин, отражающий только свойство подвижности ВВТ.

Мобильность военной техники тесно связана с другим ее свойством – автономностью. При высокой автономности ВВТ не требует дополнительных средств боевого и технического обеспечения, трудоемкого обслуживания, ремонта и снабжения, что облегчает передвижение ВВТ, развертывание в месте новой дислокации и повышает мобильность. Высокий уровень мобильности ВВТ предрасполагает к возможности сокращения ВС, так как позволяет оперативно усиливать войсковые формирования постоянной дислокации за счет сил и средств Центра.

7.20. Надежность

– свойство ВВТ выполнять заданные функции, сохраняя в пределах ресурса значения эксплуатационных показателей, соответствующих установленным режимам и условиям применения при соблюдении правил эксплуатации. Надежность является комплексным свойством ВВТ и оценивается несколькими количественными параметрами, характеризующими способность сохранения работоспособности в течение некоторой наработки или времени.

Показатели надежности, как правило, носят вероятностный характер, при этом наиболее распространенными из них являются: вероятность безотказной работы, средняя наработка на отказ, технический (средний) ресурс и срок сохраняемости установленных характеристик.

Надежность ВВТ закладывается на этапе проектирования, зависит от особенностей конструкции, качества изготовления в процессе производства и поддерживается в эксплуатации. На этапе разработки конструкции особое значение для обеспечения надежности ВВТ имеет уровень инженерных решений, соответствие применяемых материалов фактическим условиям эксплуатации, учет опыта эксплуатации подобных образцов, использование методов и средств защиты ВВТ от вредных внешних воздействий и т. п.

Сложность конструкции ВВТ обычно снижает ее надежность. При производстве ВВТ на ее надежность большое влияние оказывает уровень применяемых технологических процессов, стабильность изготовления узлов и деталей, качество сборки и контроля продукции.

В процессе эксплуатации ВВТ на поддержание надежности оказывают воздействие условия и интенсивность боевого применения, качество профилактических и других работ по техническому обслуживанию и ремонту, соблюдение установленных правил эксплуатации, умелое использование диагностических средств и т. п.

Большую роль играет квалификация и деловые качества персонала, который проектирует, изготовляет и эксплуатирует ВВТ, а также уровень управления процессом обеспечения надежности на всех этапах жизненного цикла ВВТ.

Недостаточная надежность приводит к снижению эффективности ВВТ, возрастанию объема ремонта и обслуживания, увеличению расходов на запасные части, расходные материалы, потребность в дополнительном техническом персонале и средствах ремонта.

В начальный период эксплуатации ВВТ уровень надежности обычно бывает недостаточным, сопровождается появлением ряда неисправностей и отказов. По мере накопления опыта эксплуатации и боевого применения ВВТ эти недостатки устраняются и уровень надежности повышается. При длительной эксплуатации ВВТ в результате старения, износа, усталости материала и других подобных факторов число отказов увеличивается и надежность ВВТ будет снижаться, если не принять эффективных профилактических мер (своевременная замена ненадежных элементов конструкции, тщательный контроль, регулировка и юстировка аппаратуры). Это учитывается при установлении ресурса ВВТ, в том числе по так называемому техническому состоянию.

Со второй половины XX века, в связи с резким усложнением техники, сформировалась комплексная отрасль науки, изучающая методы оценки и обеспечения надежности техники – теория надежности. В ее рамках разрабатываются математические методы расчета и прогнозирования надежности, приемы обработки статистической информации, получаемой в ходе эксплуатации ВВТ, создаются структурные схемы устройств повышенной надежности.

Особое значение уровень надежности ВВТ имеет для авиации и космонавтики, где недостаточная надежность непосредственно сказывается на безопасности полетов, приводит к авариям и катастрофам.

7.21. Живучесть

– одна из важнейших характеристик, оценивающая способность ВВТ сохранять или быстро восстанавливать возможность функционирования при боевых повреждениях, т. е. способность выполнять боевые задачи или обеспечивать их выполнение.

Живучесть достигается должной прочностью конструкции ВВТ, броневой защитой, уменьшением габаритных размеров, приданием образцам военной техники форм, способствующих снижению заметности в оптическом и радио- диапазонах частот, нанесением маскировочной окраски, а также созданием конструкций, устойчивых к воздействию ударной волны, проникающей радиации и высокой температуры, установкой дублирующих источников энергии, органов управления и других жизненно важных систем, наличием специальной защиты экипажа (расчета), в том числе и биологической защиты.

В процессе эксплуатации (боевого применения) живучесть ВВТ обеспечивается, кроме того, правильным выбором огневых (стартовых) позиций или районов, их инженерным оборудованием, соблюдением правил скрытности функционирования ВВТ, оборудованием резервных и ложных позиций и районов.

Для некоторых образцов стрелкового и пушечного вооружения (стволов, других деталей и узлов оружия) живучестью называют также их способность выдерживать определенное количество выстрелов без ухудшения баллистических характеристик.

7.22. Круглосуточность

– свойство, отражающее возможность функционирования (боевого применения) ВВТ в любое время суток – днем и ночью. Круглосуточность значительно расширяет период времени применения ВВТ, обеспечивает постоянное воздействие на противника, способствуя более эффективному поражению его сил и средств.

Ограничения на применение ВВТ в ночное время обычно связаны не столько с возможностями функционирования техники, сколько с неподготовленностью операторов к действиям ночью.

Для обеспечения круглосуточности ВВТ используются различные технические средства ночного видения (электронно-оптические, радиолокационные, тепловые и т. п.), позволяющие оператору обнаруживать и поражать цели вне визуальной видимости. Проводится специальное обучение личного состава применению ВВТ в ночное время.

Иногда под круглосуточностью ВВТ понимают длительное и непрерывное их функционирование в течение суток, когда, например, они находятся на боевом дежурстве.

7.23. Всепогодность

– свойство, указывающее на возможность функционирования (боевого применения) ВВТ в любую погоду (как в простых, так и в сложных метеорологических условиях).

Под сложными метеорологическими условиями принято понимать такие природные явления, как дождь, туман, снегопад, сплошная облачность, слишком высокая или низкая температура окружающей среды, высокая влажность или запыленность воздуха и другие неблагоприятные факторы, ограничивающие визуальную видимость и значительно затрудняющие применение ВВТ. Эти явления могут усугубляться и другими природными (климатическими) условиями.

Совокупность этих условий при применении ВВТ должна обязательно учитываться, а экипажи (боевые расчеты) должны проходить специальную подготовку.

Всепогодность ВВТ обеспечивается оснащением техники рядом устройств и приборов, автоматизированных систем, позволяющим оператору (экипажу, расчету) управлять ВВТ, осуществлять поиск и поражение целей вне визуальной видимости при отрицательном влиянии метеорологических условий.

Кроме того, всепогодность ВВТ и действия войск в сложных погодных и климатических условиях обеспечиваются службой военной метеорологии, которая ведет систематические наблюдения за состоянием атмосферы, оценивает характер погодных явлений, разрабатывает способы метеорологического обеспечения, дает своевременную информацию в штабы и войска о состоянии и прогнозе погоды и опасных атмосферных явлениях.

7.24. Боевая универсальность

– пригодность ВВТ к боевому применению в различных условиях обстановки для выполнения разнообразных задач с применением разных видов боеприпасов, во всех видах боевых действий, в том числе в обороне и в наступлении, для поражения разнообразных по характеру целей.

Боевой универсальностью могут обладать как отдельные образцы ВВТ, так и целые комплексы. Характерным примером могут служить разведывательно-ударные (РУК) и разведывательно-огневые (РОК) комплексы, способные автономно выполнять ряд различных по характеру боевых задач (разведка, управление, наведение, огневое поражение и др.).

Для достижения универсальности важное значение может иметь взаимозаменяемость технических узлов, систем транспортных средств, средств связи на однотипных комплексах ВВТ, прежде всего на танках, боевых самолетах, вертолетах, средствах ПВО, кораблях и в автоматизированных системах управления войсками и оружием.

7.25. Автономность

– одно из важнейших свойств, выражающееся в способности ВВТ функционировать независимо, без помощи каких-либо вспомогательных внешних систем (источников энергии, средств управления, обеспечения и снабжения и т. п.).

Автономность ВВТ обеспечивается непосредственным включением в состав ВВТ средств, необходимых для его функционирования (боевого применения). Так как объем этих средств ограничен, то и автономность ВВТ ограничивается периодом автономности, т. е. временем, в течение которого эти средства расходуются и требуют пополнения.

Уровень автономности ВВТ (период автономности) устанавливается при разработке ВВТ в зависимости от предназначения, условий функционирования (боевого применения) и возможности размещения непосредственно в составе ВВТ требуемых устройств и средств обеспечения автономности. Особое значение имеет для подвижных ракетных комплексов, военных кораблей и фронтовых самолетов.

Автономность ракетного комплекса и корабля исчисляется в сутках, в течение которых они должны действовать без пополнения запасов топлива, продовольствия, воды и других материальных средств, без смены личного состава.

Автономность самолета зависит от количества и технических характеристик средств, используемых для его подготовки к полету, с учетом условий базирования, аппаратуры самолетовождения и вооружения. Она обеспечивается размещением на самолете систем ориентирования на маршруте полета, поиска и поражения целей, захода на посадку, наземного обслуживания и т. п. В автономном полете все необходимые задачи (выбор и удерживание траектории полета, поиск цели и выход на нее, расчет и удерживание режимов бортового оборудования и др.) решаются экипажем (летчиком) на борту самолета без участия наземных систем управления.

Автономность также присуща некоторым БПЛА, которые могут выполнять ряд действий без участия оператора (внешнего пилота). В некоторых случаях это позволяет эффективно выполнять задачи даже в условиях сплошного радиоэлектронного подавления, то есть полного отсутствия связи.

7.26. Ремонтопригодность

– свойство, заключающееся в приспособленности ВВТ к проведению различных работ по подготовке к применению, техническому обслуживанию и ремонту, по предупреждению, выявлению и устранению отказов и повреждений. Наряду с надежностью, ремонтопригодность является одним из важнейших показателей качества военной продукции.

Ремонтопригодность ВВТ оценивается несколькими количественными показателями, которые выбираются с учетом предназначения ВВТ и вида проводимых работ. Наиболее распространенными показателями ремонтопригодности, носящими, как правило, вероятностный характер, являются средний объем трудозатрат, приходящийся на единицу времени применения ВВТ, средняя продолжительность простоя ВВТ на работах по техническому обслуживанию и ремонту, отношение времени, затраченного на выполнение непосредственно ремонтных работ, ко времени на подготовительные и заключительные работы.

Ремонтопригодность ВВТ обеспечивается при проектировании и изготовлении техники, главным образом за счет применения стандартизации и унификации агрегатов, блоков, узлов и деталей. На этапе разработки конструкции ВВТ хорошая ремонтопригодность достигается должным уровнем инженерных решений, учитывающих удобство подходов к блокам и агрегатам, требующим периодического контроля, учетом опыта эксплуатации и ремонта подобных образцов, внедрением автоматизированных средств поиска и установления причин отказов и неисправностей.

Недостаточная ремонтопригодность приводит к росту трудозатрат на техническое обслуживание и ремонт и времени простоя ВВТ в неисправном состоянии, что снижает уровень боеготовности ВВТ в войсках, требует содержания увеличенного штата технического персонала и расходов.

Ремонтопригодность ВВТ тесно связана с надежностью, и обычно их принято оценивать совместно, хотя и разными показателями.

Повышение ремонтопригодности ВВТ во многих случаях позволяет повысить общую эффективность боевого применения техники. Вместе с тем придание образцу ВВТ качества ремонтопригодности усложняет его конструкцию, требует дополнительных разъемов, а значит, снижает надежность. Поэтому требование ремонтопригодности не является абсолютным по отношению ко всем образцам ВВТ. Многие боеприпасы и даже более сложные образцы ВВТ не обладают качеством ремонтопригодности. И это для них признается рациональным.

7.27. Моральное долголетие

– способность ВВТ находиться на вооружении в течение длительного времени без существенного (заметного) ухудшения своих относительных (по сравнению с аналогичными показателями ВВТ вероятного противника) боевых, эксплуатационных, других важнейших качеств и возможностей.

Как правило, моральное старение ВВТ опережает техническое старение, связанное с износом и усталостью конструкционных материалов под действием физических факторов (повторно-статических, ударных, вибрационных, температурных, акустических, других нагрузок и воздействий).

Для боевой техники «моральное долголетие» обычно ограничивается временем появления у наиболее вероятного противника нового вооружения, характеристики которого заметно превосходят характеристики имеющегося вооружения, как бы обесценивая их.

Наиболее эффективным фактором обеспечения «морального долголетия» вооружения является его своевременная разработка и податливость к аппаратурной модернизации. Последнее достоинство обусловлено растущим приоритетом информационной обеспеченности вооружения (скорость обнаружения и точность наведения на цели, всепогодность и круглосуточность применения и т. п.).

7.28. Эксплуатационная экономичность

– особые качества ВВТ, обеспечивающие их применение с наименьшим расходом средств, сил и ресурсов. Достигается сокращением боевого и обслуживающего персонала, расхода топлива и электроэнергии, продлением эксплуатационных сроков, а также конструктивной простотой ВВТ и, как следствие, сравнительно низкой стоимостью ее производства и технического обслуживания.

7.29. Обитаемость

– конструктивные особенности ВВТ, обеспечивающие наилучшие условия размещения и работы экипажей и расчетов, снижение их физических и моральных нагрузок при применении ВВТ, простоту управления и обслуживания, высокую обзорность, наиболее рациональное расположение приборов и технических устройств. Имеет большое значение для снижения утомляемости и более надежных действий личного состава при применении ВВТ.

7.30. Безопасность военной техники

– комплексное свойство технического объекта (устройства, системы, машины), состоящее в исключении или сведении к минимуму вредных или опасных факторов для экипажа или обслуживающего персонала.

Безопасность техники закладывается в процессе проектирования и обеспечивается в процессе ее испытаний, производства, эксплуатации и применения.

В эксплуатации безопасность военной техники достигается высокой профессиональной подготовленностью обслуживающего персонала и строгим соблюдением регламентов ее эксплуатации и ремонта. Значительное влияние на обеспечение безопасности имеет квалифицированное руководство действиями экипажа, а также система постоянной профилактической работы по предупреждению аварийных ситуаций при эксплуатации военной техники.

Модернизация техники в направлении повышения ее мобильности, маневренности, возможности применения ночью и в сложных метеоусловиях может привести к потенциально опасным и вредным для экипажа факторам. Для снижения их влияния на безопасность используются специальные технические системы, главным образом автоматизированные, позволяющие экипажу и обслуживающему персоналу эффективно эксплуатировать технику, обеспечивая при этом должный уровень безопасности.

Задачи оптимизации функционирования системы «человек – машина», в том числе и безопасности ее использования, требуют системного подхода и решаются в рамках специальной научной теории – эргономики, способствующей увязке физико-психологических и информационных возможностей военнослужащих с условиями их боевой деятельности.

7.31. Жизненный цикл ВВТ

– совокупность взаимоувязанных процессов последовательного изменения состояния изделия (материала) конкретного типа от начала исследования и обоснования разработки до окончания эксплуатации изделия, применения (хранения) материала и его утилизации.

Жизненный цикл делится на стадии. Для ремонтируемых изделий установлено пять стадий жизненного цикла: исследование и обоснование разработки, разработка, производство, эксплуатация и капитальный ремонт. Стадии, в свою очередь, делятся на виды работ: для ремонтируемых изделий в государственных стандартах предусмотрено 17 видов работ. Большинство видов работ подразделяются на этапы (всего насчитывается 43 этапа работ).

Жизненный цикл ВВТ по системе, принятой в США, включает 8 фаз:

1) исследование и формулирование (разработка) концепции ВВТ;

2) демонстрация и оценка (подтверждение) возможности технической реализации концепции;

3) проектирование, конструирование и разработка технологии производства;

4) производство и развертывание;

5) эксплуатация и ремонт;

6) боевое применение;

7) модернизация и повторная эксплуатация;

8) снятие с вооружения по причине физического или морального устаревания.

В зависимости от условий создания конкретной системы ВВТ указанные фазы ее жизненного цикла могут объединяться или исключаться. Поэтому следует различать жизненный цикл конкретных изделий и систем вооружений. В одном случае он определяется физическими свойствами образца ВВТ, во втором – совокупностью показателей эффективности и пригодности для дальнейшего применения определенной группы комплексов ВВТ, входящих в систему вооружений.

7.32 Разработка ВВТ

– комплекс научно-исследовательских, экспериментальных и полномасштабных опытно-конструкторских работ по обоснованию концепции, проектированию, изготовлению, испытаниям и внедрению в серийное производство новых (модернизированных, модифицированных) образцов ВВТ в соответствии с утвержденными Правительством планами и тактико-техническими заданиями заказчиков вооружения и военной техники.

В ходе данного процесса ведется проектирование, конструирование и разработка технологий производства в соответствии с выбранными концепциями, создаются опытные образцы, а также проводятся все виды их испытаний, в том числе натурные (стендовые, полигонные).

7.33. Тактико-техническое задание (ТТЗ) на выполнение научно-исследовательской работы

– исходный технический документ заказчика на выполнение необходимого комплекса научно-исследовательских и экспериментальных работ в подтверждение выбранной концепции и облика нового (модернизированного) образца ВВТ и в обеспечение реализации его основных ТТХ в установленные сроки.

На основании ТТЗ головной разработчик при необходимости разрабатывает и выдает своим соразработчикам технические задания (ТЗ) на выполнение т. н. «частных НИР» в обеспечение разработок наиболее сложных составных частей образца.

7.34. Научно-исследовательская работа (НИР)

– комплекс теоретических и экспериментальных исследований, проводимых в обеспечение конструкторского задела перед развертыванием полномасштабных ОКР по созданию нового (модернизированного) образца ВВТ.

В ходе проведения НИР изыскиваются новые и перспективные конструктивные решения, а также базовые технологии в обеспечение создания новой и совершенствования (модернизации) существующей военной техники (вооружения); уточняются наиболее рациональные способы ее боевого применения и использования.

При проведении НИР широкое применение находят предварительные и исполнительные модели, представляющие собой упрощенное воспроизведение опытного образца (или его составной части) в определенном масштабе, предназначенные для натурной и полунатурной проверки (моделирования) выбранных технических решений.

7.35. Техническое задание на выполнение составной части НИР

– исходный технический документ, устанавливающий комплекс требований к содержанию, объему и срокам проведения работы в тематической и временной увязке с заданием на НИР в целом.

7.36. Составная часть НИР по военной технике

– часть НИР, выполняемая по единому исходному техническому документу и замыслу (ТЗ) для решения отдельных вопросов, входящих в содержание НИР в целом.

7.37. Экспериментальный образец

– изделие, изготовленное в «металле» для предварительной натурной оценки достижимости основных технических решений, параметров и характеристик, подлежащих включению в ТТЗ (ТЗ) на разработку опытного образца.

7.38. Опытный образец военной техники

– образец ВВТ, изготовленный по документации и технологии опытного производства. Предназначен для всесторонней оценки натурными испытаниями его соответствия ТТЗ (ТЗ) заказчика. Опытный образец, соответствующий всем основным тактико-техническим требованиям заказчика, принимается в качестве эталона для серийного производства.

7.39. ТТЗ на выполнение опытно-конструкторской работы (ОКР)

– исходный документ заказчика на выполнение ОКР, устанавливающий все важнейшие характеристики и параметры (боевые, информационные, эксплуатационные, специальные), которыми должен обладать опытный образец вооружения и военной техники.

В ТТЗ обычно содержатся дополнительные требования по подтверждению работоспособности (ресурсу и надежности) образца, по защите его разработки от технических средств разведки противника, а также эргономические и экологические требования. ТТЗ является неотъемлемой частью договора (контракта) между заказчиком и разработчиком.

7.40. Аванпроект (техническое предложение)

– первоначальный этап полномасштабной разработки образца ВВТ, определяющий в общем виде возможные варианты его конструктивного облика, состав его основных элементов, а также новые ключевые конструктивно-схемные решения, в совокупности соответствующие основным требованиям ТТЗ заказчика.

Разработчик к завершению этого этапа должен был накопить необходимые теоретические и экспериментальные материалы, убедительно показывающие реальность достижения основных характеристик образца в установленные сроки. При этом сроки его постройки должны соответствовать срокам, установленным пятилетними планами НИОКР.

Важно отметить, что соотношение затрат на работы, предшествующие ОКР, к затратам на полномасштабные ОКР в СССР примерно было равно 1/20, в то время как в США это соотношение традиционно было равно 1/2.

7.41. Эскизный проект

– этап полномасштабной разработки образца ВВТ, подкрепленный теоретическими разработками, конструкторскими расчетами и результатами экспериментальных работ, подтверждающими соответствие выбранных конструктивно-схемных решений требованиям ТТЗ заказчика.

На этапе эскизного проекта разработчик должен располагать бо́льшим объемом расчетных данных, чем на этапе «технического предложения», а также завершенным объемом экспериментальных исследований, включая предварительные результаты прочностных (статических, динамических и т. п.) исследований на ресурс, оцененных на элементах-аналогах наиболее ответственных элементов разрабатываемого образца.

7.42. Технический (рабочий) проект

– этап полномасштабной разработки образца ВВТ, выполненный в объеме, позволяющем начать детальную конструкторскую разработку всех его элементов и образца в целом (рабочее проектирование).

Этот этап обычно сдвинут по времени на 1–1,5 года относительно сроков утверждения эскизного проекта и рассматривается, как правило, совместно с макетом образца специальной комиссией заказчика с включением в ее состав представителей генерального конструктора и представителей организаций-соразработчиков.

Одним из достоинств рассмотрения технического проекта является наличие полноразмерного макета образца и его составных частей, что дает возможность обстоятельно рассмотреть многие компоновочные и конструктивно-схемные решения и дать по ним достаточно уверенную объемную и физическую оценку.

Большая часть согласованных замечаний и предложений по рассмотрению макета должна реализовываться или устраняться до начала рабочего проектирования образца.

Логическим продолжением этапа рабочего проектирования является изготовление 1–2 опытных образцов для натурных (полигонных, ходовых, летных и др.) испытаний и один образец для испытаний на прочность (статическую, динамическую и т. п.). Первые образцы могут не полностью укомплектовываться системами и приборами, а установленное на них основное оборудование может быть не принято представителями Заказчика в организациях-соразработчиках, иметь ограниченный уровень стендовой или лабораторной отработки, а в ряде случаев представлять собой массогабаритные эквиваленты комплектующих элементов.

В дальнейшем, в ходе и по результатам проведения так называемых заводских (конструкторских) испытаний, все недостатки по «конструктивному лицу», ресурсу, надежности образца и его комплектующих систем и оборудования должны быть устранены.

Опытный образец с устраненными недостатками, выявленными в ходе заводских испытаний, соответствующий всем согласованным с заказчиком тактико-техническим требованиям, предъявляется на официальные (государственные, совместные, межведомственные) испытания.

7.43. Этап испытаний опытного образца ВВТ

– комплекс последовательно проводимых экспериментальных, заводских (конструкторских), государственных, в том числе совместных, войсковых, эксплуатационных, специальных и других испытаний опытных образцов ВВТ для оценки их соответствия тактико-техническим требованиям заказчика и других официальных нормативных документов (ГОСТов, Общих технических требований (ОТТ)) на разработку данного типа вооружения и военной техники.

В ходе проведения испытаний в различных (по принадлежности и назначению образца) физических средах (земля, воздух, вода, космос) должны быть выявлены и устранены все недостатки опытного образца, сделаны исчерпывающие выводы и рекомендации по его боевым и эксплуатационным возможностям, уточнена техническая документация для организации его серийного производства и применения в войсках (силах флота) ВС.

Общий порядок проведения официальных испытаний опытных образцов обычно устанавливается генеральными заказчиками видов, родов войск, сил флота. По наиболее важным системам и комплексам вооружений этот порядок устанавливается приказами Министерства обороны.

Целью заводских испытаний является:

• доводка образца до надежного работоспособного (боеспособного) состояния, обеспечивающего безопасное выполнение официальных испытаний на испытательских центрах заказчика;

• определение основных технических данных образца, а также входящих в него систем и агрегатов на соответствие заданным требованиям;

• проверка и отработка оборудования для эксплуатационного обслуживания образца.

Целью официальных (государственных, совместных) испытаний является завершающая оценка соответствия тактико-технических данных опытного образца ТТЗ (ТЗ) заказчика.

Испытания образцов проводятся по методикам заказчика, согласованным с разработчиком, в соответствии с утвержденной госкомиссией программой, планом материально-технического обеспечения испытаний, в сроки, установленные соответствующим постановлением Правительства. Руководство испытаниями осуществляется Государственной комиссией с участием в ней представителей заказчика, разработчика и изготовителя. При положительных итогах испытаний опытный образец принимается в качестве эталона для серийного производства.

7.44. Принятие на вооружение образца ВВТ

– официальное решение (приказ, постановление и т. п.) о включении конкретного, нового или модернизированного образца вооружения или военной техники в состав штатных средств вооруженных сил государства.

Принятию на вооружение образца ВВТ, как правило, должно предшествовать проведение его войсковых (флотских) испытаний. Объектами оценки на войсковых испытаниях являются первые головные серийные образцы ВВТ. С принятием образцов на вооружение организуется их серийное производство и оснащение ими соединений и частей ВС.

Отдельный порядок принятия на вооружение или снабжение может быть предусмотрен для образцов техники, разработанных в инициативном порядке. Такие изделия разрабатываются гражданскими (коммерческими) или государственными организациями вне рамок гособоронзаказа и зачастую без согласования тактико-технического задания, однако могут удовлетворять реальным потребностям Вооруженных Сил, особенно при необходимости ускорения разработки и поставки.

7.45. Производство ВВТ

– стадия жизненного цикла изделий ВВСТ, являющаяся совокупностью процессов изготовления, монтажа, наладки и приемки изделий для обеспечения ими потребностей вооруженных сил в мирное, предвоенное и военное время, а также для поставок ВВТ на экспорт. Производство ВВТ должно решать, как минимум, следующие задачи:

• замена ВВТ, выработавших ресурс или морально устаревших;

• реализация перспективных военно-технических программ;

• поддержание военно-промышленных предприятий в рабочем состоянии.

Организация военного производства должна быть строго согласована с планами реформирования ВС, особенно по ядерным, военно-космическим, стратегическим оборонительным вооружениям, высокоточному оружию, информационной технике, АСУ, боеприпасам и ракетам с расчетом обеспечения готовности ВС РФ к гарантированному отражению любой агрессии извне.

7.46. Эксплуатация ВВТ

– основная стадия жизненного цикла изделия ВВТ с момента принятия его войсковой частью от завода-изготовителя или ремонтного предприятия, являющаяся совокупностью ввода в эксплуатацию, приведения в установленную степень готовности к использованию по назначению, поддержания в установленной степени готовности к этому использованию, хранения и транспортирования.

Эксплуатация ВВТ в военное время включает и боевое применение. В мирное время организуется и проводится для поддержания ВВТ в постоянной боевой готовности в соответствии с действующей нормативно-технической документацией. Работы по эксплуатации ВВТ осуществляются обслуживающим персоналом и операторами (расчетами, экипажами).

Эксплуатация ВВТ должна обеспечивать эффективное применение техники при минимальной величине эксплуатационных расходов. Достижение этой цели зависит от качества образцов ВВТ, прежде всего от их надежности и ремонтопригодности, а также методов и средств технического обслуживания и ремонта, квалификации и степени натренированности персонала, организации работ и контроля над всем процессом эксплуатации. Грамотная эксплуатация призвана поддержать в течение жизненного цикла надежность образцов ВВТ, заложенную в них при разработке и производстве.

В настоящее время на практике применяются три основные системы (основные методы) эксплуатации образцов ВВТ: «до отказа», «по ресурсу», «по состоянию». Эксплуатация «до отказа» осуществляется на второстепенных, малозначимых элементах ВВТ (лампочки, предохранители), отказ которых не снижает уровень безопасности эксплуатации. При отказе этот элемент заменяется новым, который также работает до отказа.

При эксплуатации «по ресурсу» образцы ВВТ эксплуатируются в течение жестко установленной наработки и срока службы (ресурса), который отражает свойство объекта, агрегата или элемента конструкции сохранять свою работоспособность до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта. Долговечность (ресурс) измеряется в единицах времени наработки, календарного времени, в циклах, в полетных циклах и т. п.

Например, ресурс планера самолета F-18 составляет 6 тыс. летных часов или 20 лет, что удовлетворяет жизненный цикл военного самолета по критерию морального устаревания, в отличие от гражданских самолетов, где этот фактор проявляется не столь остро. Так, например, ресурс планера Boeing-747-100 и Boeing-747-400 составляет 60 тыс. летных часов и 22 года.

Под «предельным» понимают состояние, при котором дальнейшая эксплуатация должна быть прекращена из-за появления необратимых процессов, приводящих к нарушению требований безопасности или недопустимому снижению эффективности эксплуатации ВВТ.

«Предельное» состояние характеризуется совокупностью параметров, описывающих состояние объекта (изделия, агрегата, узла, элемента) и его качественных признаков. Номенклатура этих параметров и признаков, а также пределы допустимых их изменений устанавливаются в нормативно-технической и конструкторской документации на объект ВВТ.

Основными показателями, применяемыми для характеристики долговечности и сохраняемости ВВТ, являются назначенный ресурс, срок службы до списания, ресурс до первого ремонта и межремонтный ресурс.

Основополагающим показателем долговечности является назначенный ресурс, цель установления которого состоит в обеспечении принудительного заблаговременного прекращения применения ВВТ (агрегата) по назначению, исходя из требований безопасности эксплуатации и (или) экономической нецелесообразности. Для обеспечения требуемого уровня безопасности ВВТ принята система поэтапного увеличения назначенных ресурсов.

Сущность ее заключается в том, что на основе проведения поэтапных работ устанавливается на определенный период текущее значение назначенного ресурса, для которого расчетным путем подтверждается требуемый уровень надежности. Такая процедура проводится периодически и ведется по достижении ресурса до списания.

При достижении ресурса до списания, заданного в эксплуатационно-технических данных (ЭТД) на ВВТ, если существует потребность дальнейшей эксплуатации данного типа образца, проводится комплекс исследований, по результатам которого определяется возможность дальнейшей его эксплуатации и условия (мероприятия) обеспечения надежности при этой эксплуатации.

Средний срок службы до списания – календарная продолжительность от начала эксплуатации ВВТ до перехода в «предельное» состояние, при котором образцы ВВТ подлежат списанию. Срок службы до списания определяется долговечностью материалов, у которых физико-механические характеристики снижаются («устают») с течением времени (металлы, сплавы, резина, пластмассы, покрытия), а также степенью возможного коррозийного поражения, процесс которого также зависит от времени.

Ресурс до первого ремонта – наработка объекта (изделия) от начала эксплуатации до его первого ремонта. Устанавливается в нормативно-технической документации.

Межремонтный ресурс – наработка объекта (изделия) между смежными ремонтами устанавливается в нормативно-технической документации.

Гарантийный ресурс (срок гарантии) – наработка (календарная продолжительность эксплуатации) ВВТ, в течение которой завод-изготовитель или ремонтное предприятие гарантирует и обеспечивает выполнение установленных требований к данному типу ВВТ при условии соблюдения правил эксплуатации, хранения и транспортирования.

Наиболее полно ресурсные возможности образцов ВВТ используются при их эксплуатации «по состоянию». Техническая эксплуатация ВВТ «по состоянию» – эксплуатация, при которой объем и периодичность контроля технического состояния устанавливаются эксплуатационной документацией, а начало и объем технического обслуживания определяются в зависимости от технического состояния ВВТ.

Техническое состояние ВВТ при этом определяется либо методом контроля уровня надежности, при котором составные элементы ВВТ эксплуатируются до безопасного отказа с выполнением плановых работ по обнаружению и устранению отказов, либо методом контроля параметров, при котором составные элементы эксплуатируются до предотказного состояния с выполнением плановых работ по контролю параметров, характеризующих техническое состояние этих устройств.

В зависимости от уровня контролепригодности, эксплуатационной технологичности, ремонтопригодности техническая эксплуатация «по состоянию» может осуществляться как на образцах ВВТ в целом, так и на их отдельных составных частях. При этом те составные части ВВТ, которые не эксплуатируются «по состоянию», эксплуатируются «по ресурсу» с выполнением технического обслуживания, периодичность и объем которого определяются эксплуатационной документацией независимо от технического состояния. Возможность эксплуатации ВВТ «по состоянию» определяется соответствующей эксплуатационно-технической документацией.

7.47. Техническое обслуживание ВВТ (ТО)

– комплекс работ, выполняемых в процессе эксплуатации ВВТ для подготовки ее к применению, выявления и устранения неисправностей и отказов, поддержания работоспособности технического состояния и надежности в работе.

В зависимости от текущего состояния ВВТ объем и содержание работ по ТО, а также сроки их проведения изменяются. Работы по ТО подразделяются на плановые и неплановые. Плановые работы по ТО проводятся для подготовки ВВТ к применению (осмотр, дозаправка, проверка работоспособности и т. п.) и с целью профилактики (инструментальный контроль, смазка, замена элементов деталей и агрегатов, выработавших ресурс и др.). Неплановые работы проводятся для устранения отказов и неисправностей ВВТ, появившихся в процессе их применения, транспортирования или хранения.

Поддержание должного уровня надежности сложных образцов ВВТ, кроме профилактического контроля, как правило, требует проведения периодических или регламентных работ. Эти работы трудоемки и могут вызвать длительный простой ВВТ. Поэтому периодичность регламентных работ, их объем и содержание определяются рядом методов на основе анализа опыта эксплуатации и специальных испытаний, периодической оценки технического состояния ВВТ в войсках (силах флота), изучения их типовых отказов и др.

Техническое обслуживание образцов ВВТ, эксплуатация которых осуществляется в системе «по состоянию», имеет целью, кроме подготовки к применению, своевременное определение их фактического технического состояния и пригодности к дальнейшей эксплуатации.

Объем работ по ТО сокращается внедрением встроенных в ВВТ систем контроля и диагностики, применением средств механизации и автоматизации работ по ТО, повышением квалификации обслуживающего персонала и бесперебойным снабжением необходимыми запасными частями и расходными материалами. Учитывая, что работы по ТО на современных ВВТ выполняются специалистами различного профиля и, как правило, одновременно, организация таких работ требует применения диспетчеризации, сетевого планирования, управления и пооперационного контроля, внедрения автоматизированных систем управления (АСУ) всем процессом ТО.

7.48. Модернизация ВВТ

– комплекс работ, проводимых на серийных или снятых с производства ВВТ, для усовершенствования и доведения их характеристик до соответствия новым требованиям.

Модернизация ВВТ обычно проводится для улучшения тактико-технических характеристик и повышения эффективности боевого применения. В ряде случаев может проводиться для повышения технико-экономических показателей и сокращения стоимости жизненного цикла ВВТ (снижения эксплуатационных расходов и стоимости запасных частей, увеличения межремонтного ресурса и т. п.).

Модернизация позволяет преодолеть моральное устаревание ВВТ и продлить срок пребывания их на вооружении войск без изменения боевого предназначения.

В ряде случаев вместо модернизации образца может осуществляться модификация, которая проводится для изменения его функционального предназначения. Например, самолет-истребитель США F-15D модифицирован в истребитель-бомбардировщик F-15Е, российский танк Т-72 – в саперно-разградительную машину инженерных войск, самолет Ил-76 – в самолет-заправщик и т. п.

В условиях военной конверсии модификации подвергаются образцы ВВТ для их использования в гражданском секторе экономики, например, средства подвижности: автотракторная техника, самолеты и вертолеты, надводные корабли и т. п. Примером рациональной модификации может служить создание на базе военного вертолета-амфибии Ми-14 его гражданского аналога для работ на шельфах морей, поиска-спасения и тушения пожаров.

7.49. Ремонт и востановление ВВТ

– комплекс работ, проводимых с целью восстановления работоспособности ВВТ, потерянной в результате отказа, повреждения, износа или выработки ресурса. В зависимости от объема восстановительных работ (трудозатрат) принято разделять ремонт на ряд видов: капитальный, средний, текущий и мелкий.

Капитальный ремонт проводится на заводе (в мастерских) для восстановления ресурса после выработки ВВТ межремонтного или технического ресурса, а также при выходе из строя нескольких основных элементов конструкции ВВТ. Среди других видов ремонта капитальный ремонт требует наибольших затрат, так как в процессе его выполнения осуществляются восстановительные работы (или замена) вышедших из строя основных элементов конструкции, проводится комплексная проверка всех систем ВВТ, подтверждаемая специальными испытаниями на соответствие техническим условиям. После капитального ремонта ВВТ устанавливается новый срок службы (ресурс) до очередного капитального ремонта.

Средний ремонт проводится в мастерских для восстановления работоспособности отдельных систем и механизмов ВВТ при выходе их из строя, после определенной наработки или установленного срока эксплуатации, а также для текущей профилактики ВВТ.

Текущий ремонт заключается в устранении отдельных повреждений или неисправностей деталей, узлов, механизмов, блоков, приборов и агрегатов ВВТ. Для этих работ привлекаются войсковые мастерские или ремонтные бригады.

Мелкий ремонт заключается в устранении отдельных незначительных повреждений или неисправностей ВВТ и проводится силами экипажа (или специалистами) непосредственно в боевом подразделении без передачи ВВТ в профильные мастерские.

Объем ремонта любого вида ВВТ за весь жизненный цикл можно сократить как за счет повышения надежности ВВТ (снижение частоты ремонтов), так и ее ремонтопригодности (снижение трудоемкости каждого вида ремонта).

Отдельно выделяется ремонт боевых повреждений ВВТ, требующий специальной технологии. В зависимости от трудоемкости работ он может быть отнесен к капитальному, среднему, текущему или мелкому.

Своевременный и качественный ремонт позволяет повысить эффективность эксплуатации ВВТ, продлить срок ее службы и сократить затраты на содержание парка ВВТ. Ремонтная сеть, как правило, состоит из военных ремонтных заводов и войсковых ремонтных мастерских в частях и соединениях.

7.50. Вывод ВВТ из боевого состава

– процесс вывода ВВТ из боевого состава войск (части, соединения, объединения), связанный с качественным переоснащением их материальной основы или расформированием.

Вывод морально устаревающего вооружения осуществляется прежде всего в линейных (приграничных) воинских формированиях, с передачей его в другие (чаще всего дислоцируемые во внутренних регионах государства) или на длительное хранение. Часть образцов используется в качестве учебных и демонстрационных экспонатов, другая часть изделий, отработавших ресурс, утилизируется.

Все пригодные для дальнейшего использования в гражданском секторе экономики агрегаты, приборы и другие конструктивные элементы ВВТ, как правило, рассекречиваются и продаются в установленном порядке.

Глава 8. Военное противостояние государств и стратегия сдерживания

8.1. Соотношение сил и средств сторон

– один из важнейших показателей, определяющий степень превосходства в силах и средствах вооруженной борьбы одной из противостоящих сторон над другой или подтверждающий их примерное равенство.

До настоящего времени определяется количественно-качественным сопоставлением важнейших показателей и характеристик боевого состава группировок войск и сил флота, объединений и соединений сторон. При углубленных системных оценках соотношения сил и средств сторон учитывается также профессиональный и моральный уровень личного состава ВС.

Рассматривается на стратегическом, оперативном, оперативно-тактическом и тактическом уровнях.

8.2. Существенные боевые силы (СБС)

– термин, впервые появившийся в одностороннем заявлении Совета НАТО в отношении адаптированного ДОВСЕ от 14 марта 1997 г. и впоследствии зафиксированный в Основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора (НАТО), подписанном в Париже 27 мая 1997 г. на уровне глав государств и правительств России и стран НАТО.

Натовская формулировка при этом осталась без изменений, однако само понятие СБС не раскрывается: «НАТО подтверждает, что в нынешних и обозримых условиях безопасности альянс будет осуществлять свою коллективную оборону и другие задачи через обеспечение необходимых совместимости, интеграции и потенциала усиления, а не путем дополнительного постоянного размещения существенных боевых сил. Соответственно он будет полагаться на адекватную инфраструктуру, соизмеримую с вышеупомянутыми задачами».

Согласованного с НАТО понимания, с какого порогового значения считать силы «существенными», на сегодняшний день достичь не удалось. Необходимость разработки общего понимания термина «существенные боевые силы» является одним из элементов российского подхода к восстановлению жизнеспособности режима ДОВСЕ. Такое определение могло бы выглядеть следующим образом: Существенные боевые силы – размещаемые на постоянной основе на территории государства (включая временное развертывание более чем на 42 дня в течение календарного года) боевые силы на уровне боевой бригады (бригады боевого обеспечения), воздушного крыла (авиационного полка), вертолетного батальона (вертолетного полка или выше), или имеющие более 41 боевого танка или 188 боевых бронированных машин, или 90 единиц артиллерии калибра 100 мм и более, или 24 боевых самолета, или 24 ударных вертолета. В исключительных случаях, при возникновении ситуаций, связанных с необходимостью нейтрализации угрозы безопасности одного или нескольких государств, такие размещения могли бы осуществляться с согласия всех стран – членов Совета Россия – НАТО (в настоящее время его деятельность блокирована).

Данная дефиниция соответствует зафиксированной в Основополагающем акте Россия – НАТО цели «существенного снижения» общего количества вооружений и военной техники в Европе. С учетом планов развертывания в Европе территориальной ПРО США и НАТО, в том числе размещения элементов стратегической ПРО в непосредственной близости от российских границ, а в последнее время – резкого усиления военного потенциала США и НАТО у наших западных границ, вопрос согласования термина «Существенные боевые силы» приобретает особую актуальность.

8.3. Военно-политическое равновесие

– состояние примерно равных политических, экономических, военных, других возможностей сторон, при котором ни одна из них не может рассчитывать на достижение своих политических целей насильственными средствами или путем политического диктата.

Равновесие предопределяет сдержанность в отношениях между государствами (их коалициями), поскольку совокупность сил, средств и факторов (политических, экономических, военных и др.) одной из конфликтующих сторон, способствующих развязыванию войны, уравновешивается совокупностью сил, средств и факторов другой стороны, направленных на ее предотвращение. В результате этого ситуация в регионе (мире) остается стабильной, не сопровождается войнами и военными конфликтами.

Военно-политическое равновесие может поддерживаться при примерно равных и неравных уровнях военной мощи соперничающих сторон. В настоящее время основой военно-политического равновесия все более признается стратегическая устойчивость отношений, прежде всего между сопредельными государствами, а не стратегический паритет между ними.

8.4. Военно-стратегическое равновесие (стратегический паритет)

– примерное количественно-качественное равенство (симметрия) противостоящих сторон в силах и средствах для ведения вооруженной борьбы, прежде всего в ядерных и обычных высокоточных видах оружия.

Характеризуется примерным равенством:

• стратегических ядерных сил;

• сил общего назначения;

• степени боеготовности, боеспособности и мобильности ВС;

• условий стратегического развертывания войск и сил флота, эффективности систем управления войсками и оружием;

• мобилизационных и оборонных производственных возможностей ВПК (ОПК);

• защищенности военных объектов.

До XXI века стратегический паритет военными кругами ведущих государств мира признавался основной мерой достаточности боевых потенциалов сторон, важнейшим стратегическим фактором сдерживания агрессии. В то же время он являлся основным стимулятором экономически разорительного военно-технического соревнования сторон, особенно в годы холодной войны.

Равный, но явно избыточный уровень сил и средств сторон теоретически не исключает соблазн одной из них к обезоруживающему превентивному удару.

8.5. Обеспечение военно-политической стабильности в мире

– система мер, исключающих неблагоприятные изменения в военно-политической обстановке. При этом государства мирового сообщества должны проводить согласованную военную (оборонную) политику, на взаимоприемлемой основе решать все принципиальные вопросы военного строительства ВС, придавая им преимущественно нескрываемый оборонительный характер.

Внешнеполитические и дипломатические усилия государства должны быть сосредоточены на создании благоприятных условий для мирного строительства, обеспечении надежной национальной, региональной и международной безопасности, организации обороны минимальными военными силами и средствами.

При этом следует сокращать военные расходы, вести такую политику, которая бы врагов превращала в нейтралов, нейтралов – в партнеров, партнеров – в союзников; укрепляла и расширяла партнерские отношения со всеми, прежде всего с сопредельными государствами, не создавала предпосылок к настороженности в военно-политических отношениях между ними.

8.6. Стратегический ядерный паритет

– обладание противостоящими государствами (их коалициями) стратегическими ядерными силами, а также средствами обеспечения их оперативного применения, защиты, маскировки и эксплуатации с примерно равными боевыми ударными (наступательными – по терминологии США) и оборонительными возможностями. Характеризуется способностью осуществления сокрушительного ядерного нападения или нанесения агрессору неприемлемого ущерба.

Обеспечивается примерным совпадением:

• числа стратегических баллистических ракет наземного базирования, ракетных подводных лодок со стратегическими баллистическими ракетами, стратегических крылатых ракет и ракетоносцев-бомбардировщиков, стратегических ядерных боеприпасов всех видов и назначений;

• степени оперативности и точности их ударов по целям, а также защищенности ракетных стартов;

• информационных и боевых характеристик систем предупреждения о ракетном нападении, систем противоракетной, противосамолетной, противокосмической обороны.

Стратегический ядерный паритет, достигнутый в мирное время, преднамеренно может быть нарушен как до начала войны – в результате технологического прорыва в создании новых видов стратегических вооружений, так и во время войны, особенно обычной, – за счет упреждающего разрушения стартовых позиций СЯС высокоточными и другими дальнобойными неядерными средствами.

Стратегический ядерный паритет не означает наличие зеркального совпадения всех компонент «триады». Недостаток в одних средствах может компенсироваться превосходством в других. Важно обеспечить примерно равные возможности по реакции СЯС на превентивный (внезапный, разоружающий, упреждающий) удар противника, а также по вводу стратегических ядерных сил в ответные (ответно-встречные) действия и примерно равный уровень их суммарных поражающих возможностей.

В конце XX века военные эксперты чаще стали использовать понятие минимального уровня стратегического ядерного паритета. Оно обозначает низший предел необходимого примерного равенства в количестве и качестве стратегических ядерных боеприпасов, средств их доставки (носителей) и систем управления. Их наличие обеспечивает каждой стороне (при осуществлении разоружающего, ответно-встречного или ответного удара) нанесение противнику гарантированного (заданного) «неприемлемого ущерба». Этот уровень должен рассчитываться и обеспечиваться с учетом имеющихся у сторон средств противоракетной обороны, оперативной готовности, мобильности и боевой устойчивости ударных (наступательных) средств всех видов базирования, боевой живучести ядерных средств и их средств боевого управления.

8.7. Стратегический паритет в силах общего назначения

– примерное равенство в количестве, качестве, уровне боеготовности и боеспособности обычных сил и средств, предназначенных для решения стратегических, оперативных и тактических задач в различных условиях вооруженной борьбы. Определяется как в суммарном составе, так и по отдельным видам ВС и родам войск, прежде всего сухопутным войскам, ВВС и ВМФ.

Обеспечивается сбалансированным количественно-качественным развитием видов ВС и родов войск, функциональной информационной и огневой увязкой между ними, устранением дисбаланса в развитии тех или иных сил и средств ВС, модернизацией ВВТ, внедрением в войска (силы флота) так называемых стратегических и технологических прорывов и своевременное парирование этих прорывов, исходящих со стороны вероятного противника.

Стратегические прорывы, как правило, связаны с необходимостью и возможностью коренных преобразований в ВС с изменениями их структуры, боевого состава и способов боевого применения. Примером таких прорывов в прошлом явилось создание воздушно-десантных войск, крупных бронетанковых сил, полная механизация армии, разработка принципов глубокой операции.

Технологические прорывы связаны с появлением и применением качественно новых военно-промышленных разработок и технологий, которые позволяют на порядок и более повысить эффективность боевого применения ВВТ. В XX веке, например, они были связаны с созданием ядерного, ракетного, высокоточного оружия, средств РЭБ и АСУ. В перспективе они могут явиться следствием создания оружия на новых физических принципах, ядерного оружия четвертого поколения, реализации программы глобальной ПРО и других средств борьбы.

В интересах обеспечения международной стабильности и безопасности государств важно на договорной основе исключить возможность реализации таких прорывов в военно-техническом оснащении ВС сторон или, по крайней мере, ограничить развертывание принципиально новых средств. Если достичь этого невозможно, то не упустить время для создания средств их нейтрализации или аналогичных (паритетных) средств войны.

8.8. Комплексная «стратегия сдерживания»

– постоянно задействованный комплекс военно-политических и стратегических мер миролюбивого государства по обеспечению международной безопасности в современных условиях мирового развития, основанный на возможности нанесения любому агрессору неприемлемого ущерба в войне и на реализации принципа оборонной достаточности военно-экономического и оборонного потенциалов.

Необходимыми компонентами для понимания сущности «стратегии сдерживания» являются также такие категории, как военная опасность, военная угроза и стратегическая устойчивость.

8.9. Неприемлемый ущерб в войне

– уровень поражения вооруженных сил, военно-промышленных объектов, систем государственного и военного управления, при котором государство теряет возможность продолжать войну или лишается политических и экономических мотивов ее дальнейшего ведения. Достигается нанесением противнику таких потерь, компенсация которых возможна лишь в отдаленной перспективе. Также осуществим в случае разрушения всего экономического потенциала государства, в связи с чем дальнейшее ведение им борьбы ведет к необратимому ухудшению обстановки и в конечном счете к капитуляции.

Исторический опыт показывает, что принципом сдерживания любой агрессии является угроза неотвратимого и неприемлемого возмездия от государства, подвергнувшегося нападению. Агрессор всегда оценивает ожидаемые «плоды войны» и сопоставляет их с возможным ответным ущербом.

Неприемлемый ущерб служит для потенциального агрессора прогнозным ориентиром, сдерживающим его от нападения даже при наличии факторов, обеспечивающих ему военный успех. По сути, неотвратимость нанесения агрессору ответными действиями неприемлемого ущерба лишает его мотивов развязывания войны. И только ложный прогноз и авантюристическая неадекватность восприятия действительности элитами страны-агрессора могут толкнуть его к началу кровопролития. Тем не менее эти субъективные факторы не уберегут агрессора от катастрофичных последствий его разрушительной политики.

Любое миролюбивое и экономически развитое государство для сдерживания (предотвращения) агрессии должно самостоятельно (или в составе коалиции дружественных государств) обладать демонстративной способностью нанесения агрессору неприемлемого ущерба. В этом случае потенциал сдерживания будет принят во внимание любым потенциальным агрессором.

В мирное время фактор неприемлемого ущерба требует от потенциального агрессора учета неизбежных собственных катастрофических потерь в подготавливаемой им войне. В период войны этот фактор воздействует на противника в рамках активной обороны.

Слабые в военном отношении государства не могут применять фактор неприемлемого ущерба. Его реализация для них может быть осуществлена либо путем создания гибких коалиций, заключения союзнических, носящих обязывающий характер отношений с сильными в военном отношении государствами, либо вхождением в крупные военно-политические блоки. Так или иначе, фактор сдерживания агрессора связан с системой коллективной безопасности.

Неприемлемый ущерб теоретически может воплощаться в трех наиболее характерных стратегических сценариях или их комбинациях:

– наименее трагический (с точки зрения последствий для мирного населения воюющих сторон), состоит в отражении агрессии посредством разгрома вторгшихся ударных группировок противника и выдворения их остатков с собственной территории. В результате агрессор теряет физическую способность к повторному вторжению и продолжению войны. Этот сценарий может быть реализован миролюбивым государством, имеющим явное военное превосходство над агрессором или, по крайней мере, примерно равный с ним боевой потенциал;

– реалистический, состоит в сдерживании эскалации агрессии за счет последовательного уничтожения высокоточным обычным оружием боевого и военно-промышленного потенциала неприятеля. При этом сценарии агрессор теряет политический смысл продолжения войны, хотя и сохраняет физическую возможность ее продолжения;

– наиболее разрушительный, но единственно возможный для более слабого в военном отношении государства, состоит в его способности (в случае вторжения агрессора) наносить ядерным оружием удары по заранее выбранным «целям-заложникам» агрессора, представляющим собой жизненно важные экономические объекты (например, АЭС, гидроузлы, плотины, энергетические установки, химические заводы, нефтяные терминалы), скопление живой силы неприятеля (воинские контингенты) и даже крупнейшие населенные пункты.

Наиболее скоротечным может быть третий сценарий, так как в результате разрушения ключевых объектов и, как следствие, острого ухудшения экологической обстановки, станет невозможной не только экономическая, но и военная деятельность воюющих сторон.

Разнообразие комбинаций из приведенных выше сценариев достаточно велико, однако, для обороняющейся стороны любая из выбранных комбинаций должна быть ориентирована на достижение в ответных действиях неприемлемого для агрессора ущерба.

Спектр воздействующих на агрессора факторов, влияющих на достижение неприемлемого ущерба, чрезвычайно разнообразен. В стратегическом смысле желательно, чтобы любая их совокупность была способна достаточно быстро обеспечивать физическую невозможность, а в военно-политическом смысле – целевую бессмысленность к продолжению агрессии, если она уже развязана. В этом и состоит сущность неприемлемого ущерба как универсального средства сдерживания агрессора от развязывания войны или ее продолжения.

Важно отметить и то, что способность к нанесению неприемлемого ущерба любым государством, владеющим высокоточным дальнобойным оружием, способным разрушать экологически опасные объекты агрессора и другие жизненно важные цели, уравнивает активно задействованную военную мощь противоборствующих сторон, находящихся на существенно разных уровнях экономического и военного развития.

В этой связи к числу наиболее сложных военно-экономических проблем относится вопрос ресурсного обеспечения способности государства для нанесения агрессору неприемлемого ущерба. Если в теоретических оценках ядерных войн есть некоторые исходные данные для расчета сил и средств сдерживания, то для анализа обычных (неядерных) сил и средств сдерживания дело обстоит много сложнее. При этом наиболее актуальной задачей является качественно-количественное обоснование состава и структуры постоянно задействованных неядерных компонентов вооруженных сил мирного времени – боевого потенциала ВС.

Сложность расчета состоит в том, что в силу психологических различий в менталитете правящих элит и общества стран, представляющих разные цивилизации (западную, восточно-христианскую, исламскую и т. д.), уровень неприемлемого ущерба для этих государств также может существенно отличаться. Например, в странах исламского мира восприятие неприемлемого для них ущерба связано во многом с менее экологически ранимой инфраструктурой их экономики, а также с иным религиозно-нравственным отношением элиты к своему населению, а также в целом элиты и населения – к войне и миру.

Поэтому расчет неприемлемого ущерба требует коллективно-эвристических оценок с привлечением к нему ученых и специалистов гуманитарных научных школ. Попутно заметим, что этот фактор оценки возмездия, равно как и вызванные разрушением материальных объектов человеческие жертвы в расчетах либо игнорируются вовсе, либо учитываются в качестве «сухого остатка». При этом недостаточный учет психологических факторов неприемлемого ущерба приводит – в мирное время – к завышению расходов на оборону или – во время войны – к превышению необходимого уровня самозащиты от агрессии и нанесению государству-агрессору неоправданно высокого ущерба, сопровождаемого массовой гибелью гражданского населения.

Фактор эффективности неприемлемого ущерба проверен многолетней практикой отношений между ядерными государствами, между которыми не было ни одного прямого силового конфликта. Достаточно привести пример благоприятного разрешения Карибского кризиса в тот период холодной войны, когда США имели семнадцатикратное превосходство над СССР в стратегическом оружии и в средствах его доставки к целям (5000 ядерных баллистических ракет против 300), но первыми проявили мирные инициативы.

«Неприемлемый ущерб», как важнейшая интегральная дефиниция в структуре оценок и практических действий любой оборонительной стратегии, не должен позиционироваться как устрашающий символ военной мощи. Если потенциальный агрессор будет сознательно введен в заблуждение и в итоге переоценит военную мощь своего противника, то это приведет к наращиванию им своих военных «мускулов». Это в свою очередь потянет гонку вооружений – ведь противник также будет вынужден наращивать свои затраты на оборону.

Может сложиться и иначе: агрессор, недооценив оборонную мощь своей «жертвы», пытается воспользоваться ее «немощью», развязывая против нее военные действия.

Разумеется, оборонное строительство и военные приготовления не могут быть абсолютно транспарентны другим государствам. В современных условиях роль удержания секретов, особенно по прорывным военным технологиям и технологиям двойного назначения, резко возрастает. Это связано не только с обеспечением военной безопасности государства, но и с необходимостью противодействия военно-промышленному шпионажу и завоевания (удержания) рынков экспорта военной продукции.

Но при этом сильному в военном отношении государству не следует укрывать и замалчивать свой военный потенциал, способный нанести любому агрессору «неприемлемый ущерб». Он должен быть официально продекларирован, но не как средство устрашения, а как фактор сдерживания любой агрессии. В этом случае «неприемлемый ущерб» явится эффективной мерой обеспечения региональной и международной военной безопасности.

8.10. Оборонная достаточность (ОД)

– степень соответствия оборонного потенциала государства, с одной стороны, уровню военной опасности (военной угрозы), с другой – возможностям собственной экономики. В военно-политическом смысле также применим термин разумная оборонная достаточность (РОД). Он подразумевает возможность сдерживать внешние военные угрозы, сочетая эффективное военное строительство, не обременяющее экономику страны, с действенными (прежде всего превентивными) политико-дипломатическими усилиями.

Принцип «оборонной достаточности» является визитной карточкой миролюбивого государства, т. к. предполагает наличие достаточных сил и средств для нанесения любому агрессору неприемлемого ущерба. Это – краеугольный камень стратегии сдерживания.

Принцип «оборонной достаточности» ставит под сомнение необходимость разорительной для миролюбивого государства гонки вооружений для обеспечения его надежной военной безопасности путем выстраивания с потенциальным противником «стратегического паритета». Правильный расчет «оборонной достаточности» дает возможность миролюбивому государству угрожать потенциальному агрессору нанесением ему «неприемлемого ущерба» в случае его агрессии. Таким образом, формируется не «стратегический паритет», а «стратегическая устойчивость», позволяющая миролюбивому государству надежно сдерживать агрессора даже при явной асимметрии у них военных сил и средств.

8.11. Военная опасность

– в соответствии с Военной доктриной Российской Федерации 2010 г. определяется как «состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы». То есть это особое состояние отношений между двумя и более странами (союзами), характеризующееся совокупностью постоянно задействованных и потенциальных политических, экономических, военных, других сил, средств и факторов, способных при неблагоприятных (преднамеренных или случайных) условиях и сочетаниях между собой перерасти в военную угрозу и привести к войне (военному конфликту).

К задействованным военным факторам обычно относят: армию и военно-морской флот; инфраструктуру на возможных ТВД; текущее военное производство. К потенциальным военным факторам обычно относят: мобилизационные возможности ВПК в предвоенный и военный период; запасы вооружения, военной техники и боеприпасов; военнообязанную часть населения; государства – союзники и противники.

В качестве одной из основных внешних военных опасностей в новой Военной доктрине России приводится «стремление наделить силовой потенциал Организации Североатлантического договора (НАТО) глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран – членов НАТО к границам Российской Федерации, в том числе путем расширения блока».

Степень военной опасности определяется величиной военной мощи государства-агрессора (коалиции агрессоров). В то же время она является относительной величиной, зависящей от военной мощи противостоящей стороны (коалиции). Так, например, слабая в военном отношении страна для мощной державы опасна лишь теоретически. Но если она входит в союз (коалицию) с другими странами, то может оказаться опасной.

Военная опасность носит прогнозный, умозрительный характер, если не конкретизируется другим военным показателем – военной угрозой. Например, любая ядерная страна потенциально опасна для всех государств мира, однако это вовсе не означает, что она кому-то угрожает.

8.12. Военная угроза

– в соответствии с Военной доктриной Российской Федерации определяется как «состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной возможностью возникновения военного конфликта между противостоящими сторонами, высокой степенью готовности какого-либо государства (группы государств), сепаратистских (террористических) организаций к применению военной силы (вооруженному насилию)». Военная угроза характеризует собой процесс целенаправленного и ускоренного преобразования потенциальных факторов войны в задействованные, с одновременной активизацией последних. Иными словами, военная угроза является как бы индикатором военной опасности, «лакмусовой бумажкой», характеризующей ее переход от потенциального в задействованное состояние.

Важно отметить, что степень военной угрозы в теоретических оценках является векторной величиной, модуль которой может меняться от величины, близкой к нулю, до единицы. Нулю соответствует состояние отношений, например, между союзными странами, единице – грань или начало войны агрессора с его жертвой.

При целенаправленной подготовке к войне страна-агрессор резко увеличивает численность армии и форсирует производство и закупки вооружения, повышает боевую готовность вооруженных сил, усиливает гражданскую оборону и дипломатическую деятельность для политической изоляции своей потенциальной «жертвы», ищет новых союзников, активизирует все виды разведки. Реагируя на это, соответствующие меры принимает и противоположная сторона.

Величина необходимого оборонного, прежде всего боевого (задействованного) потенциала миролюбивого государства зависит не столько от уровня потенциальной опасности, исходящей, например, от ведущих ядерных государств мира, сколько от степени военной угрозы, исходящей от агрессивно настроенного государства (коалиции государств), владеющего современным оружием.

8.13. Стратегическая устойчивость

– состояние военных потенциалов противостоящих государств (их коалиций), при котором ни одна из сторон не может рассчитывать на достижение победы в войне, не получив в ней для себя неприемлемого ущерба. Стратегическая устойчивость имеет военно-политическое и стратегическое измерение.

Под военно-политической устойчивостью понимается такой уровень влияния соперничающих сторон на международные дела, а также состояние их экономических, военных и других возможностей, при котором существенные изменения этих факторов не влекут за собой заметного нарушения стабильности военно-политической ситуации в мире или регионе.

Военно-политическая устойчивость дает возможность каждой из сторон снижать в определенных разумных пределах уровень военно-технического и военно-экономического противостояния, но не ниже предела, соответствующего мере оборонной достаточности для каждой из сторон.

Повышению военно-политической устойчивости способствуют механизмы обеспечения мировой безопасности, такие как совместные обзоры общих угроз (включая ракетные угрозы), постоянные консультации ведущих мировых держав о состоянии глобального мира и обстановки в нестабильных регионах, международное сотрудничество в вопросах контроля космического пространства, предупреждения ракетного нападения и т. п.

Большее влияние на обеспечение военно-политической устойчивости оказывает политика открытости и сотрудничества государств в вопросах военного и военно-технического строительства, что исключит между ними чувство страха перед взаимной угрозой, вызывающее ничем не оправданное наращивание их военных потенциалов. Характерным примером тому является военно-политическая кооперация в рамках Совета Россия – НАТО в короткий период 2008–2012 гг., укрепившая стратегическую устойчивость на Атлантико-Тихоокеанском пространстве.

Таким образом, по смыслу и содержанию политика обеспечения военно-политической устойчивости во многом имеет сходство с политикой обеспечения разумной оборонной достаточности.

Достижение и сохранение военно-стратегической устойчивости приобретает особое значение для ядерных держав, так как позволяет им за счет огромной избыточности боевой мощи стратегических ядерных средств не только иметь их ограниченный состав, но и осуществлять крупное поэтапное сокращение обычных (самых дорогостоящих) вооружений.

8.14. Политические идеи, вытекающие из «стратегии сдерживания»

– совокупность взглядов, определяющая направленность военной политики и использование вооруженных сил в войне на основе реализации принципа нанесения агрессору неприемлемого ущерба в войне и поддержания собственных ВС на уровне оборонной достаточности. Распространяются на все традиционные установки военной доктрины, военного строительства и подготовки ВС.

Важнейшие методологические подходы, вытекающие из «Стратегии сдерживания», затрагивают такие идеологические установки, как отношение к войне, отношение к способам ведения вооруженной борьбы, отношение к применению средств военного насилия.

Отношение к войне – важнейший элемент военной политики и военной доктрины. Определяет место войны в достижении военно-политических и стратегических целей государства и обеспечении его безопасности.

Наибольшее влияние на изменение подхода к войне оказал небывалый рост эффективности вооружений, особенно средств поражения, в результате чего проявились качества силового сдерживания и потенциальные возможности всеобщего уничтожения человечества.

Отношение к способам ведения вооруженной борьбы – совокупность принципиальных ограничений, определяющих возможные рамки использования ВС, исходя из основных политических идей, вытекающих из «Стратегии сдерживания».

В XX веке наиболее рациональный способ применения ВС заключался в их предельно решительном использовании для достижения победы в кратчайшие сроки. С позиции «Стратегии сдерживания» такой подход становится неприемлемым. Использование вооруженных сил в войне и военных конфликтах должно быть ограничено определенными условиями с тем, чтобы снять угрозу перерастания возникшего военного столкновения в мировую катастрофу.

Отношение к применению средств военного насилия – совокупность факторов, способствующих возникновению, развитию и сдерживанию войн. Реализация этих факторов «Стратегии сдерживания» предполагает:

1. Транспарентность (несокрытие от мирового сообщества) боеготовых к немедленному применению и боеспособных оборонительных и наступательных сил и средств.

Сущность этой установки состоит в следующем:

• если заведомо более сильное и склонное к агрессии государство сознательно вводить в заблуждение о реальной военной мощи миролюбивого государства, это может вызвать у агрессора либо иллюзию легкой победы, либо стремление к наращиванию в мирное время военной мощи с тем, чтобы «перекрыть» неопределенности в оценках оборонительной способности потенциальной жертвы;

• если между двумя государствами (коалициями) по разным причинам имеет место политическая настороженность, то сокрытие хотя бы одной из сторон своей военной мощи лишь обострит между ними чувство взаимной угрозы и вызовет неоправданное обоюдное наращивание военной мощи, вплоть до развития состояния холодной войны;

• если под контролем современных технических и агентурных средств разведки утаивать в мирное время «реализованную в металле» задействованную военную мощь, это также не будет способствовать укреплению доверия между сторонами.

В то же время в современных условиях возрастает роль удержания секретов по новым, особенно по прорывным военным технологиям и технологиям двойного применения, что связано не только с обеспечением военной безопасности государства, но и с решением проблем активного завоевания внешних рынков конкурентоспособной военной продукцией.

2. Количественно-качественный уровень военной опасности должен определяться величиной военной мощи государства-агрессора (коалиции агрессивных государств). В то же время он является относительной величиной, зависящей от военной мощи противостоящей стороны (коалиции). Так, например, слабое в военном отношении государство для мощной державы опасно лишь теоретически. Но если оно входит в союз (коалицию) с другими государствами, то может оказаться опасным, если вовлечет в военный конфликт своих союзников. Следовательно, уровень военной опасности следует рассматривать лишь в системе международных отношений.

При проведении исследований с использованием количественно-качественных оценок степень военной опасности обычно связывается с вероятностью агрессии, т. е. вероятностью перехода в отношениях между государствами от мира к войне. При этом ряд факторов, таких как наличие между государствами противоречий, в том числе обусловленных территориальными притязаниями; высокий уровень материальной базы для ведения войны (развитые вооруженные силы, обладающие высокими наступательными возможностями, инфраструктура, обеспечивающая их эффективную реализацию); признание руководством страны-противника возможности применения военной силы для достижения своих политических целей – в совокупности обусловливают реальную возможность возникновения войны и потенциальную военную опасность для миролюбивого государства.

3. Военную угрозу следует рассматривать как вектор, имеющий конкретный модуль (степень угрозы) и направленный на выбранную жертву агрессии (т. е. как своеобразный индикатор состояния готовности задействованных военных факторов и намерений агрессора).

Степень военной угрозы определяется не только величиной военных «мускулов» агрессора, но и конечной целью его военных устремлений, т. е. долговременной политической мотивацией к совершению агрессии. Как особое состояние готовности к совершению агрессии военная угроза носит, как правило, односторонний характер. Военные устремления государства-агрессора могут оцениваться по:

• его заявлениям, определяющим внутреннюю и внешнюю политику, и, в частности, по пропаганде «образа врага» в лице намеченной жертвы;

• ограничениям в торговле, в экономических и культурных связях с потенциальной «жертвой агрессии»;

• провокационным акциям;

• началу скрытого мобилизационного развертывания вооруженных сил, а также интенсивному росту военного производства;

• установлению санкций и/или экономической блокады государства, намеченного стать жертвой агрессии, и крупным военным учениям вблизи границ этого государства, вооруженным пограничным конфликтам.

4. В угрожаемый период, в ходе войны и военного конфликта сохраняется стремление к достижению компромисса между противоборствующими сторонами. Действительно, конфликтные процессы в любой общественно-социальной сфере, в том числе военной, возникая и развиваясь под воздействием многих объективных факторов, преднамеренных действий и случайных обстоятельств, непременно отличаются такими свойствами, как потенциальная управляемость, обязательная склонность к поиску компромисса и конечность их эскалации.

Наиболее сложным в содержательном плане является военный (вооруженный) конфликт, являющийся высшей и последней стадией политического противостояния. Следует использовать следующую структуру оценки конфликтной ситуации на межгосударственном (международном) уровне:

• источник и уровень соответствующей угрозы, возможные способы ее нейтрализации;

• расстановка сил в регионе и на международной арене на фоне рассматриваемых противоречий;

• вероятность возникновения конфликта и действий, нарушающих стабильность в регионе и мире;

• характер, участники и возможная схема эскалации конфликта;

• соотношение возможного конфликта с национально-государственными интересами субъектов отношений;

• возможные исходы и последствия конфликта;

• влияние конфликта на стабильность международных отношений, международную безопасность;

• отношение к конфликту мировой общественности;

• соответствие действий каждой из конфликтующих сторон нормам международного права.

Использование перечисленных факторов позволяет в принципе прогнозировать конфликтную ситуацию, ее вероятные направления развития, оценивать и вырабатывать предложения по управлению конфликтом.

8.15. Неприемлемый ущерб в ядерной войне

– уровень поражения военно-экономического потенциала государства, его военных объектов, систем государственного и военного управления, который на длительное время лишает его всех основных элементов жизнедеятельности.

Неприемлемый ущерб в ядерной войне достигается уничтожением стратегических запасов ядерного оружия, разрушением важнейших звеньев и центров государственного и военного управления, а также промышленного потенциала, нанесением невосполнимых потерь вооруженным силам общего назначения, нарушением транспортных коммуникаций, а также созданием радиоактивного заражения на огромных площадях местности, акваторий и атмосферы государства-противника. При этом неизбежна массовая гибель мирного населения.

8.16. Достаточность обычных сил и средств

– уровень боевого потенциала ВС мирного времени, соответствующий существу и принципам оборонной достаточности. Определяется минимально необходимым составом сухопутных войск, ВВС и ВМФ, достаточным для надежного отражения в обычной войне нападения (вторжения) агрессора посредством активных оборонительных действий без перевода их в широкомасштабные наступательные операции на территории врага.

Лучшим способом отражения агрессии является срыв вторжения противника в приграничной зоне на заранее оборудованных оборонительных рубежах. В современных условиях такого рода уровень достаточности может определяться на основе двусторонних соглашений между сопредельными государствами, исходя из принципов примерного равенства сил, а также устанавливаться в одностороннем порядке, исходя из принципа разумной оборонной достаточности.

8.17. Достаточность ядерных сил и средств

– минимальный уровень ядерного боевого потенциала государства, наличие и качество которого обеспечивает ему гарантированное преодоление средств ПВО и ПРО агрессора и активное его сдерживание от развязывания любой крупной войны.

Она может устанавливаться ведущими ядерными державами на основе взаимной договоренности на каждый временной этап их сосуществования и определяется равным для обеих сторон уровнем стратегических ядерных сил, прежде всего МБР, самолетов стратегических авиации, ПЛАРБ, ядерных боеголовок и бомб, а также КР большой дальности. При расширении числа ядерных государств и роста их боевого потенциала такой уровень может быть установлен только на основе всеобщих договоренностей. При неустойчивой международной военно-политической обстановке минимальный резерв ядерного оружия должен быть сохранен, поскольку в этих условиях он играет позитивную, сдерживающую роль.

8.18. Соотношение уровней достаточности ВВТ различного назначения

– совокупность требований, определяющих целесообразную достаточность разнородных средств борьбы в общем составе ВС. При любом варианте развития ВС должны быть определены те или иные долевые пропорции наступательных и оборонительных средств, боевых и обеспечивающих средств, существующих, новых и перспективных видов оружия.

Решение этой задачи представляет значительную трудность, так как некоторые средства обладают универсальными свойствами (например, ударными и защитными, боевыми и обеспечивающими), а их количественный состав зависит не столько от рационального регулирования их развития, сколько от наличия финансовых и материальных ресурсов, производственных мощностей и загрузки предприятий. Тем не менее такое соотношение должно быть теоретически рассчитано, чтобы не допустить серьезных диспропорций и перегрузки ВС одними средствами (например, бронетанковой техникой) при недостатке других (например, боевых вертолетов). Вся структура основных образцов ВВТ устанавливается Программами вооружения.

В XX веке рассматриваемые пропорции в большинстве случаев складывались стихийно и составляли в ряде ВС ведущих государств мира:

• наступательные виды оружия – 57 %, оборонительные – 23 %, универсальные (многофункциональные) – 20 %;

• боевые средства – 47 %, обеспечивающие – 53 %;

• традиционные (типичные) средства – 85 %, новые – 15 %.

Относительная доля находящихся в разработке перспективных средств по отношению к средствам, состоящим на вооружении, не превышала 1–3 %.

В современном мире с учетом принятия оборонительных доктрин и реализации меры оборонной достаточности, а также складывающейся военно-стратегической и военно-технической обстановки, эти пропорции должны изменяться и достигать следующих значений:

• наступательных средств – 25 %, оборонительных средств – 35 %, универсальных (многофункциональных) средств – 40 %;

• боевых средств – 70 %, обеспечивающих – 30 %;

• традиционных – 70 %, новых и перспективных – не менее 30 %.

Таким образом, общая доля разработок перспективных средств должна быть увеличена до 10–25 %. Соответственно, потребуется перестраивать деятельность НИУ и изменять промышленно-производственные мощности. Считается, что при таких пропорциях Вооруженные Силы будут в большей мере соответствовать принципу оборонной достаточности.

8.19. Оборонный потенциал миролюбивого государства

– боеспособные и боеготовые вооруженные силы, военно-промышленный комплекс, материальные и людские резервы, соответствующие минимальному уровню оборонной достаточности, обеспечивающему способность и готовность государства к сдерживанию и отражению агрессии извне.

В ряде исследований его качественно-количественное обоснование носит декларативно-интуитивный характер. В то же время, исходя из принципа оборонной достаточности и необходимости достижения военно-стратегической устойчивости, можно существенно упростить подход к определению оптимального содержания оборонного потенциала.

Величина необходимого оборонного, прежде всего боевого, потенциала миролюбивого государства зависит не столько от уровня потенциальной опасности, исходящей, например, от ведущих, особенно ядерных государств мира, сколько от степени реальной военной угрозы, исходящей от агрессивно настроенных сопредельных государств и их союзников.

Современная широкомасштабная война между развитыми государствами мира не может носить затяжной характер, поскольку экологические и другие вторичные факторы войны неотвратимо повлияют на прекращение не только экономической, но и военной деятельности воюющих сторон. Соответственно, оборонный потенциал не может быть оценен только по своим боевым характеристикам и должен сопоставляться с общим сценарием возможной войны.

При наличии избыточных сил и средств войны соблазн быстрой победы может взять верх над здравым смыслом и трезвой оценкой последствий войны, а тем более над обязательствами перед мировым сообществом о принятых «правилах» ведения войны, если таковые имеют лишь декларативный характер. Поэтому оборонный потенциал, соответствующий принципу оборонной достаточности, как разумная мера готовности государства к сдерживанию и отражению агрессии, должен быть не только всесторонне обоснован, но и ограничен строго контролируемыми, а не декларированными пределами военной мощи.

Для оценок и расчетов оборонного потенциала на всех уровнях исследований и принятия соответствующих решений полезно использовать критерий «эффективность – стоимость» в разностной или относительной форме, дополненный известным критерием максимизации времени существования системы. С их использованием особенно ясными и надежными становятся методы определения и сопоставления боевых потенциалов сторон.

В первом приближении установить величину оборонного потенциала можно с помощью таких макропоказателей, как валовой внутренний продукт (ВВП) и удельная численность вооруженных сил с поправками на географические, экономические и другие особенности государства. При этом его величина, не угнетающая экономику развитого государства, может составлять не более 4–6 % ВВП при численности вооруженных сил в пределах 0,8–1,0 % от численности населения.

Сокращение оборонного потенциала до уровня, не угнетающего мирную экономику и экологическое состояние государства, во многом зависит от выбора рациональных способов боевого использования ВС. В обычной войне наилучшее сдерживание агрессора по формуле неприемлемый ущерб – оборонная достаточность достигается двумя путями:

1. угрозой нанесения агрессору неприемлемого ущерба разгромом его группировок с началом их вторжения. Такой сценарий исключает большие потери среди мирного населения, однако доступен лишь для мощного в военном отношении государства;

2. угрозой нанесения неприемлемого ущерба военно-экономическому потенциалу агрессора. Несмотря на неизбежную при этом сопутствующую гибель гражданского населения противника, этот путь наиболее приемлем – как символ сдерживания – для сравнительно слабого в военном отношении государства, владеющего при этом дальнобойным высокоточным оружием, прежде всего ядерным.

Глава 9. Военная экономика

9.1. Военная экономика

– специфическая компонента и особый вид экономики государства в той части производственного комплекса, которая обеспечивает военные (оборонные) потребности государства. Включает военно-ориентированные (оборонные) отрасли промышленности, систему их материально-технического обеспечения, трудовые и финансовые ресурсы, направляемые на военные нужды, а также систему экономических отношений внутри военной организации государства и отношений этой организации с невоенными секторами экономики.

В первый (традиционно производственный) блок военной экономики входят все базовые отрасли промышленности в той части, в которой они обеспечивают военные (оборонные) отрасли промышленности средствами производства, материалами и веществами, а также обслуживают трудовые ресурсы этих отраслей и личный состав вооруженных сил предметами потребления.

В этот же блок включаются транспорт, связь, системы материального снабжения, соответствующие отрасли науки, здравоохранение, учреждения просвещения и культуры в части обеспечения производства и эксплуатации военной продукции и обслуживания вооруженных сил.

Во второй военно-экономический блок входит военная организация государства, главным образом ее органы тылового и материально-технического обеспечения, финансовая и другие службы вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов.

Кроме того, участники военно-экономических отношений обеспечивают удовлетворение потребностей государства и нации в услугах военной безопасности. Также функционирование военной экономики дает вклад в остальные отрасли в виде конверсионных программ, технологий двойного назначения, развития высоких технологий и научных исследований, снижения страновых инвестиционных рисков. Таким образом, военную экономику нельзя считать исключительно затратной.

9.2. Экономическое обеспечение ВС

– удовлетворение материальных потребностей вооруженных сил в мирное и военное время. Включает:

• поставку вооруженным силам оружия и военной техники, технического имущества, ракет и боеприпасов, продовольствия, горючего, обмундирования, снаряжения и других материальных средств, обеспечение деятельности предприятий ВС, в том числе материалами и сырьем, обеспечение войск и сил флота топливом, водой, электроэнергией, покрытие расходов на строительство военных объектов (в том числе аэродромов, позиций ракет, пунктов управления и т. п.);

• содержание личного состава ВС, пенсионное обеспечение, оперативную, боевую и мобилизационную подготовку, квартирно-эксплуатационное обеспечение, культурное обслуживание, обеспечение связью, военные перевозки, подготовку ТВД, оборудование полигонов, учебных центров, обеспечение повседневной деятельности ВС.

Экономические потребности ВС в мирное время не должны превышать рациональных норм обеспечения оборонной безопасности государства. В военное время объем этих потребностей резко возрастает, а их структура коренным образом меняется.

Основную часть потребностей в это время будет составлять обеспечение военных действий, восполнение материальных потерь и боевого расхода материальных средств, производство ВВТ для новых формирований, создание резервов, развертывание транспортной сети, восстановление разрушений и т. п.

9.3. Государственный оборонный заказ (ГОЗ)

– правовой акт, предусматривающий поставки продукции и выполнение работ для федеральных государственных нужд в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности, а также экспортно-импортные поставки в области военно-технического сотрудничества (ВТС) с другими государствами.

9.4. Система военных технологий

– совокупность технологических процессов, используемых военной промышленностью государства при производстве различных видов военной техники и вооружения.

По назначению системы военных технологий могут быть: базовыми, применяемыми для производства основной части ВВТ; традиционными, т. е. широко распространенными; передовыми, используемыми для создания перспективной техники; собственно военного назначения, используемыми только в военных целях; двойного назначения, применяемыми для производства как военной, так и гражданской продукции.

В системе военных технологий особо выделяются группы стратегически опасных, связанных с производством ядерного оружия и ОМП, а также боевых средств на новых физических принципах. Эти технологии держатся в строжайшем секрете и не подлежат распространению. Особое значение придается технологиям двойного назначения.

9.5. Торговля оружием

– особый вид военно-экономических и военно-технических связей между государствами, а также имеющими соответствующие разрешения негосударственными структурами, предусматривающий экспорт и импорт военной техники и оружия, военного имущества и военных технологий.

При организации торговли оружием наряду с экономическими соображениями должны учитываться также военно-политические и стратегические факторы, которые в большинстве случаев являются определяющими. Причем важно иметь в виду не только современную обстановку, но и различные, в том числе неблагоприятные варианты ее развития. С учетом этого могут либо предусматриваться льготные условия продажи ВВТ, либо устанавливаться определенные ограничения на экспортируемую военную технику и оружие.

Во всех случаях торговля оружием не должна наносить ущерба обороноспособности государства, от имени которого ведется. Поэтому зачастую на продажу выделяются специально доработанные комплексы ВВТ. Кроме этого, должны учитываться также международные соглашения о контроле поставок особо опасных вооружений, возможности государств-импортеров и экспортеров, меры для повышения конкурентоспособности предназначенных для продажи образцов ВВТ.

9.6. Военно-техническое сотрудничество (ВТС)

– деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, а также с ее разработкой и производством.

Основными целями ВТС России с иностранными государствами, в соответствии с Федеральным законом «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», являются:

• укрепление военно-политических позиций Российской Федерации в различных регионах мира;

• поддержание на необходимом уровне экспортного потенциала Российской Федерации в области обычных вооружений и военной техники;

• развитие научно-технической и экспериментальной базы оборонных отраслей промышленности, их научно-исследовательских и опытно-конструкторских учреждений и организаций;

• получение валютных средств для государственных нужд, развития военного производства, конверсии, уничтожения (утилизации) ВВСТ и структурной перестройки предприятий оборонных отраслей промышленности;

• обеспечение социальной защиты персонала организаций, разрабатывающих и производящих вооружение, военную, специальные технику и имущество.

9.7. Продукция военного назначения (ПВН)

– вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области.

9.8. Контрафактная продукция

– продукция без соответствующего оформления права ее использования (лицензии) и/или на которой незаконно используются обозначения или его части (товарные знаки, фирменные наименования и т. п.) известных фирм и товаров в целях введения потребителей в заблуждение.

9.9. Ноу-хау

(от англ. know-how) – знания и опыт технического, административного, коммерческого, финансового и другого характера, представляющие коммерческую или служебную тайну, применяемые в деятельности предприятия и приносящие доход или иную пользу.

К ноу-хау относятся коммерческая тайна, профессиональные секреты: результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и иных работ; конструкторская, технологическая, проектная, экономическая, юридическая и другая документация, предназначенная к использованию в производстве и реализации товаров и услуг; незапатентованные (sic!) изобретения, формулы, рецепты, составы, расчеты, опытные образцы, методики, результаты испытаний и опытов; системы организации производства, маркетинга, управления качеством продукции и услуг, системы управления кадрами, финансами, политикой капиталовложений; производственный опыт и опыт обучения персонала.

К ноу-хау относится техническая, организационная или коммерческая информация, составляющая секрет производства, при условии, что:

• информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;

• к информации нет свободного доступа на законном основании;

• обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.

Срок охраны ноу-хау ограничивается временем действия названных условий. Передача ноу-хау от его обладателя новому лицу по официальному договору называется «трансфером ноу-хау». В ряде случаев, в том числе при передаче технологий двойного назначения, для его осуществления требуется официальное разрешение органа, осуществляющего экспортный контроль.

9.10. Сертификат конечного пользователя

– легализованный в установленном порядке документ, содержащий обязательства уполномоченного органа иностранного государства использовать экспортируемую из Российской Федерации ПВН только в заявленных целях и не допускать ее реэкспорта или передачи третьим странам без согласия Российской Федерации. Необходим для принятия решения о вывозе ПВН из Российской Федерации.

9.11. Военная помощь

– форма военного сотрудничества, при которой государство, располагающее большими военными возможностями, содействует укреплению обороны дружественных (нейтральных, развивающихся) государств на безвозмездной или иной льготной основе.

Может осуществляться в форме военных консультаций, направления военных специалистов, поставок оружия и военной техники, строительства объектов инфраструктуры, подготовки национальных военных кадров этих государств, оказания им помощи в подготовке войск и сил флота, в предоставлении разведывательной информации, в том числе спутниковой, в разработке боевых уставов и других документов.

Высшей формой военной помощи является прямое или косвенное участие в отражении агрессии, совершенной против этих государств, собственными силами и средствами, проведение совместных операций и боевых действий.

9.12. Военно-техническая помощь

– предоставление иностранным государством ПВН на безвозмездной или иной льготной основе (в том числе в форме «ленд-лиза» – то есть в форме долгосрочной рассрочки). Военная и военно-техническая помощь является инструментом политики крупных государств, используемым для решения своих задач и оказания влияния без прямого участия в военных конфликтах.

9.13. Техническая помощь (содействие)

– вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания поддержки в осуществлении экономической, социальной реформ и осуществления разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники. К ней также относят:

• проведение радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и/или образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного использования атомной энергии;

• проведение исследований, обучение, обмен специалистами, аспирантами и студентами, передача опыта и технологий, поставки оборудования и других материально-технических средств по проектам и программам.

9.14. Экспортный контроль

– комплекс мер, обеспечивающих реализацию порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, технологий, работ, услуг, специального сырья, ноу-хау, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании ОМП, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники (товары и технологии двойного назначения) либо при подготовке и (или) совершении террористических актов. Цель экспортного контроля – выполнение международных обязательств по ограничению опасного экспорта (с точки зрения международной и национальной безопасности) с учетом национальных экономических интересов на мировых рынках.

9.15. Финансирование в военном деле

– обеспечение финансовыми ресурсами всех видов деятельности военной организации. Различают финансирование военных поставок (капитальных расходов военной организации на военное строительство) и финансирование вооруженных сил (текущих расходов на их содержание).

9.16. Военные ассигнования

– основная часть военных расходов государства, выражающаяся в виде денежных средств, выделяемых из централизованных фондов для финансового обеспечения деятельности военной организации. Покрывают прямые и косвенные военные расходы, а также расходы, связанные с прошлой военной деятельностью.

Основная часть ассигнований поступает в распоряжение финансовых органов военной организации, меньшая – в распоряжение других ведомств, например, в государственную корпорацию «Росатом». Главным фондом, из которого поступают военные ассигнования, является государственный бюджет, главным разделом военных расходов является раздел «национальная оборона». Кроме них, иногда создаются целевые бюджетные фонды, например, фонд поддержки военной реформы, используются иные разделы расходов федерального бюджета, например, «мобилизационная подготовка экономики», «утилизация и ликвидация вооружений», ряд подразделов раздела «правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства».

9.17. Внебюджетные средства (ВБС) ведомств и учреждений

– дополнительные внебюджетные средства, поступающие в военную организацию на счета специальных фондов, создаваемых в войсках, а также в военных ведомствах и учреждениях, которые также состоят на сметно-бюджетном финансировании.

Источниками ВБС являются финансовые поступления от юридических и физических лиц при расчетах за товары, в том числе при реализации высвобождаемого военного имущества, а также за оказываемые услуги и выполняемые работы.

Перечень разрешенных видов финансово-экономической деятельности и источников получения внебюджетных средств до последнего времени насчитывал в Минобороны России около 100 наименований. Часть ВБС имеет целевое назначение и поэтому при их учете выделяется в самостоятельные разделы.

9.18. Военно-финансовые органы

– совокупность органов, создаваемых в военной организации для финансового обеспечения строительства и содержания вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов.

В соответствии с решаемыми задачами в РФ подразделяются на три вида:

1. Довольствующие финансовые органы, обеспечивающие финансовую деятельность распорядителей бюджетных ассигнований.

2. Довольствующие службы, обеспечивающие финансовую деятельность начальников управлений, отделов и служб материального и технического обеспечения военной организации.

3. Финансовые органы воинских частей, учреждений, предприятий и организаций. Представлены тремя уровнями (степенями) довольствующих финансовых органов:

первой степени – обеспечивающие финансовую деятельность министра обороны;

второй степени – обеспечивающих финансовую деятельность главнокомандующих видами ВС, командующих отдельными родами войск, войсками военных округов (флотов), армий, флотилий и баз (в рамках формирования новой вертикали финансовых органов ВС РФ и перехода на систему безналичных расчетов этот уровень предполагается ликвидировать);

третьей степени – обеспечивающие финансовую деятельность командиров соединений, начальников квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ) районов (гарнизонов), военных комиссаров республик, краев и областей, городов Москва и Санкт-Петербург, других должностных лиц, которым такая деятельность предоставлена решением вышестоящего распорядителя бюджетных ассигнований.

9.19. Военные расходы (ВР)

– часть расходов государства, предусматриваемая федеральным бюджетом на содержание и обеспечение деятельности ВС и других войск РФ, а также на поставки продукции и выполнение работ для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу.

Законодательно термин в РФ пока не определен. Известен стандарт ООН о форме ежегодной отчетности государств об их военных расходах перед этой организацией. СССР отчитался перед ООН по этой форме в 1989 г. Отчет был опубликован. Отчеты РФ внутри страны не публиковались.

Фактически в настоящее время военные расходы РФ – неформализованная группировка общих расходов, состоящая:

• из средств, выделяемых на строительство и содержание военной организации государства, причем выделяемых непосредственно тем структурам, которые входят в эту организацию;

• из средств, выделяемых на обеспечение этого строительства за счет целенаправленной деятельности некоторых иных ведомств и органов, не входящих в военную организацию. К ним примыкают расходы на содержание органов государственного управления, ответственных за военную безопасность государства.

Особо рассматриваются расходы, связанные с прошлой военной деятельностью. Иногда общие военные расходы распределяют на прямые, косвенные и скрытые.

К прямым относят официальные расходы на строительство (развитие) и содержание военной организации, а также на оказание военной помощи другим государствам.

К косвенным относят официальные расходы, связанные с прошлой военной деятельностью, в том числе платежи по государственному долгу, возникшему в связи с военной деятельностью, выплаты репараций и некоторые иные расходы.

Кроме того, при анализе фактических военных расходов государств аналитики используют понятие скрытых военных расходов, которые официально проходят по расходам бюджета на деятельность гражданских министерств и ведомств, хотя на самом деле направлены на осуществление военных приготовлений. К числу скрытых военных расходов иногда относят также использование внебюджетных средств. В некоторых государствах – членах НАТО они называются компенсационными. Это название обусловлено тем, что во многих государствах эти средства не скрываются и учитываются при разработке бюджетов.

9.20. Классификация военных расходов

– составная часть государственной бюджетной классификации, относимая, как правило, к расходной части бюджета, поскольку доходы военной организации либо используются как внебюджетные средства, не учитываемые в государственном бюджете, либо учитываются в нем как компенсационные.

Одновременно используются три типа классификационного деления расходов:

• функциональная классификация в соответствии с основными функциями государства и его органов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;

• экономическая классификация (единая для всех бюджетополучателей) по статьям, подстатьям и элементам расходов, детализирующим родственные расходы на оплату труда и услуг, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, капитальные вложения (приобретение оборудования и строительство) и некоторые другие элементы расходов. Следует отметить, что категории экономической классификации связаны главным образом с видами расходов функциональной классификации;

• ведомственная классификация – по бюджетополучателям выделяемых средств.

На основе ведомственной классификации расходов (с учетом функциональной и экономической), а также с учетом внебюджетных средств составляется и исполняется смета каждого ведомства, в частности, Министерства обороны.

9.21. Уровень военных расходов

– удельный вес (доля) военных расходов в общих расходах государства. Наряду с общей суммой военных расходов считается одним из важнейших показателей, характеризующих военную политику государства.

Исследования показывают, что индустриально развитые государства в мирное время, не подрывая своей экономики, могут расходовать на оборону до 6–7 % ВНП при условии, что абсолютный прирост ВНП этих государств составляет не менее 3 % в год.

9.22. Структура военных расходов

– характеристика распределения военных расходов по статьям бюджетной классификации либо по иным группировкам, удобным, например, для исследований и сопоставительного анализа бюджетов различных государств либо бюджетной динамики одного государства в различные годы.

В принципе структура оборонного бюджета должна соответствовать наиболее рациональному распределению ассигнований, исходя из всесторонней обоснованности военных расходов, чтобы при минимально возможных затратах обеспечить решение всех важнейших военных (оборонных) задач. В процентном отношении структура военных расходов различных государств характеризуется следующими примерными показателями (в общем объеме военных ассигнований):

• на НИОКР и закупки вооружения – от 30 до 65 %;

• на материально-техническое обеспечение – от 15 до 30 %;

• на содержание личного состава – от 10 до 30 %;

• на капитальное строительство – от 5 до 10 %.

В переходной экономике России наблюдались существенные структурные изменения, выходящие за указанные пределы в худшую сторону.

9.23. Расходы на национальную оборону

– одна из важнейших и наиболее крупных статей функциональной классификации расходов федерального бюджета. Традиционно для США включает основные статьи оборонных расходов военного ведомства и ведомства (организации), отвечающего за атомную энергию.

Детализация расходов на национальную оборону характеризует степень открытости военной политики государства и является одним из ключевых спорных вопросов бюджетной классификации.

9.24. Расходы на строительство (развитие) военной организации

– часть военных расходов, включающая в себя расходы на закупку ВВТ, их модернизацию, проведение НИОКР, осуществление капитального строительства военных объектов. В бюджетной классификации РФ относятся к специальному подразделу расходов бюджета.

9.25. Расходы на содержание военной организации

– часть военных расходов, включающая в себя расходы на осуществление всех видов довольствия военнослужащих и гражданских работников, прежде всего денежного довольствия и заработной платы; продовольственное, вещевое и иные виды неденежного довольствия; текущий ремонт и обслуживание ВВТ и имущества; боевую и специальную подготовку; обеспечение боевого дежурства и всех видов деятельности.

9.26. Расходы, связанные с прошлой военной деятельностью

– совокупность расходов, включающая пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей; расходы на демилитаризацию и диверсификацию ВВТ в ходе работ по их утилизации и ликвидации; расходы на экологическую реабилитацию территорий, на которых негативным образом отразились результаты военной деятельности; расходы на конверсию военного производства.

Как правило, рост этих расходов свидетельствует не о военных приготовлениях, а о миротворческой политике государства, поэтому они никоим образом не должны включаться в категорию военных расходов.

9.27. Нормирование военных расходов

– установление научно обоснованных норм затрат денежных средств на содержание определенной расчетной единицы в течение определенного периода времени. В качестве расчетных единиц выступают различные обобщенные и абстрагированные категории: военнослужащий, танк, самолет, корабль, батальон, дивизия и т. д.

Используется при финансовом планировании, финансировании войск и отчасти при финансовом контроле. Различают текущие и перспективные нормы.

9.28. Инфраструктура военной организации

– система стационарных объектов и вспомогательных подсистем, обеспечивающих функционирование сложных систем военного назначения в мирное и военное время. Обычно включает в себя пункты управления, позиции (ракетные, технические и др.), аэродромы, пункты связи, склады, военно-морские базы, полигоны, объекты и сети энергообеспечения, системы трубопроводов, железные и шоссейные дороги.

9.29. Военный транспорт

– совокупность всех видов сообщений, транспортных средств, технических устройств и сооружений на путях сообщений, обеспечивающих перевозки личного состава, военной техники, материальных средств и других грузов в интересах ВС и обеспечения их деятельности.

Он является одной из важнейших отраслей военной экономики государства, составной частью его военного (оборонного) потенциала.

В зависимости от среды, в которой осуществляются перевозки, военный транспорт подразделяется на наземный (железнодорожный, автомобильный, гужевой), воздушный и водный (морской, речной).

Основой наземного военного транспорта является железнодорожный. В военных целях он широко используется в центральных и тыловых фронтовых районах. Для массовых воинских перевозок назначаются обычно 1–2 фронтовых и 2–3 рокадных железнодорожных направления.

Главное положительное свойство железнодорожного транспорта – его большая грузоподъемность и относительно высокая скорость перевозок (с темпом до 500, а иногда до 900 км в сутки). Однако он уязвим и требует отвлечения больших сил для технического прикрытия в боевых условиях при господстве авиации противника в воздухе, а из-за образования поврежденных участков, мостов, перегрузочных районов может применяться лишь ограниченно. В ядерной войне возможность его использования вообще проблематична.

Автомобильный транспорт в этих условиях обладает большей живучестью и явится главным средством перевозок во фронтовом, армейском и войсковом тылу.

Воздушный транспорт используется для срочных и дальних войсковых перевозок как по оборудованным, постоянным трассам, так и произвольно выбранным направлениям. Он может явиться основным видом транспорта для перевозки грузов группировкам войск, действующим в тылу противника. Его слабые стороны – относительно малая грузоподъемность и высокая стоимость.

Водный транспорт может применяться для войсковых перевозок ограниченно, лишь на приморских направлениях при наличии портов, а также вдоль рек. Наиболее широко он используется для снабжения морских десантов, а также группировок войск, прижатых к побережью или действующих на островах.

Кроме обеспечения ВС транспортная сеть страны активно используется также в интересах военной промышленности для перевозок комплектующих элементов, снабжения сырьем, перевозки готовой военной продукции на фронт, а поврежденной техники, вооружения и раненых – с фронта в тыл.

Важной проблемой с позиции обороны в современных условиях становится повышение живучести транспорта, мобильность и организация комплексного использования всех видов транспорта для комбинированных перевозок.

9.30. Запасы материальных средств

– определенное количество оружия, военной техники, боеприпасов, горючего, продовольствия, технического, инженерного, химического, вещевого, медицинского и иного военного имущества, содержащегося в арсеналах, на базах и складах всех звеньев тыла и системы технического обеспечения страны и ВС, а также непосредственно в подразделениях, частях и на кораблях. Предназначены для удовлетворения материальных потребностей войск и сил флота в мирное и военное время.

Как правило, накопленные запасы подразделяются – по принадлежности к тому или иному звену тыла – на государственные стратегические, оперативные и войсковые; по целевому назначению и порядку расхода – на расходные (текущего снабжения) и неприкосновенный запас (НЗ). Все запасы эшелонируются по глубине и распределяются по стратегическим и операционным направлениям, а также по объединениям, соединениям и частям.

Государственные запасы содержатся на базах Государственного резерва (Росрезерв). Стратегические запасы содержатся в центральных арсеналах и складах центрального подчинения ВС. Кроме того, определенная часть таких запасов находится на базах Государственного резерва. Расход их осуществляется распоряжениями ставки ВГК и Генерального штаба.

Оперативные запасы содержатся на базах и складах оперативно-стратегического и оперативного тыла всех видов ВС во фронтах, военных округах, на флотах, в армиях, флотилиях. Они находятся в распоряжении соответствующих главнокомандующих и командующих.

Войсковые запасы содержатся на складах соединений, частей, кораблей, на транспортных средствах подразделений, в боевых машинах, а также на позициях огневых средств. Расход их осуществляется распоряжениями командиров дивизий, бригад, полков, батальонов (дивизионов), рот (батарей).

Порядок расхода запасов материальных средств устанавливается в соответствии с лимитами, отпускаемыми на операцию (бой). Предназначенные для этого расходные (текущие) запасы содержатся в составе войсковых, оперативных и стратегических запасов. Они используются в мирное время для обеспечения повседневной деятельности войск (сил флота), в военное время – для обеспечения операций и боевых действий.

Эти запасы подразделяются на основные (расходуемые) и переходящие (остаток, подлежащий постоянному хранению после окончания операции), а по месту потребления – на путевые (расходуемые при перевозках на железнодорожном и водном транспорте), выгрузочные (расходуемые после выгрузки до принятия на снабжение) и подвижные (находящиеся на штатных транспортных боевых средствах объединений, соединений, частей и подразделений и расходуемые для выполнения боевых задач и для восполнения потерь).

Неприкосновенные запасы состоят из части войсковых запасов и расходуются лишь в особых случаях по распоряжениям соответствующих командующих, командиров и начальников.

9.31. Высвобождаемое военное имущество

– имущество, в отношении которого балансодержателем официально принято решение о его высвобождении по причине:

• сокращения в соответствии с международным соглашением;

• излишка;

• морального старения или физического износа.

9.32. Военное имущество, выведенное из эксплуатации

– имущество, списанное с учета балансодержателя и переданное в установленном порядке другим участникам хозяйственной деятельности.

9.33. Стоимостной учет военного имущества

– введенный в РФ начиная с 1997 г. учет всего военного имущества, включая ВВТ, не только в натуральном исчислении, но и в стоимостном выражении в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета. Связан с переходом всей экономики РФ на рыночные отношения.

9.34. Балансодержатель

– структурное подразделение в военной организации, которому в установленном порядке передано военное имущество, за которым оно закреплено, на балансе которого (в специальной сводной ведомости) оно состоит (регистрируется).

9.35. Гонка вооружений

– военно-экономический феномен, характеризующийся выделением основной доли финансовых и иных ресурсов страны на развитие военного производства, ускоренное накопление и техническое совершенствование ВВТ.

Имеет целью опередить потенциального противника в наращивании военно-технического могущества, создании новых и новейших вооружений для оказания на него политического, экономического и военного давления или парирования такого давления с его стороны. При этом интересам военного производства подчиняется большая часть научного, интеллектуального и индустриального потенциала государства.

9.36. Обновление вооружений

– процесс внедрения новых видов ВВТ одновременно с их модернизацией путем проведения изменений (доработок) серийных образцов для расширения боевых и эксплуатационных возможностей, снижения затрат на эксплуатацию и повышения технико-экономических показателей. В мировой практике обновление ВВТ путем их модернизации является важным средством, позволяющим сохранить все лучшее от базовой конструкции образца, придать ему новые боевые или эксплуатационные свойства и возможности.

Имеет две разновидности:=

1. модернизация образцов ВВТ на серийных заводах-изготовителях;

2. модернизация ВВТ, проводимая непосредственно в войсках (на флотах) или в ремонтных органах министерства обороны.

В условиях развития электроники модернизация чаще всего носит «аппаратурный» характер, т. е. связана с заменой устаревшего радиоэлектронного оборудования или с наращиванием нового.

Целесообразность модернизации при наличии технических возможностей определяется по критерию «эффективность – время – стоимость».

Пригодность («податливость») к обновлению (модернизации) вооружения в войсках и на флоте должна предусматриваться на стадии разработки тактико-технического задания на образцы военной продукции (например, за счет применения в их конструкции удобных разъемов и сочленений, мультиплексных систем управления и т. п.).

9.37. Перевооружение

– объективно необходимый процесс (цикл) смены или замены значительной части находящегося в войсках и на флотах морально устаревающего или физически изношенного оружия, военной техники, военного имущества на новое или модернизированное.

Носит планомерный характер, зависящий от уровня развития вооруженных сил и вооружений вероятного противника, его подготовки к войне, а также от военно-экономических (научных, технических, производственных, ресурсных) возможностей государства. Осуществляется, как правило, в соответствии с программой военно-технического строительства ВС по двум взаимодополняющим направлениям:

• посредством вывода из боевого состава оружия, военной техники, имущества и замены (смены) их на новое (модернизированное);

• посредством модернизации оружия, военной техники, капитальных военных объектов в войсках и на флотах путем замены (смены) или доработки их составных элементов (систем, агрегатов, узлов, и т. п.).

В современных условиях цикл перевооружения обычно составляет 7–12 лет и имеет тенденцию к удлинению, что обусловлено ростом технической сложности военной продукции и, как следствие, удлинением сроков ее разработки и испытаний, а также растущими экономическими затратами на ее разработку, производство и обслуживание.

Как свидетельствует мировая практика, продолжительность разработки некоторых систем и комплексов ВВТ (самолетов, зенитных ракетных средств ПВО, подводных и надводных боевых кораблей и т. п.) увеличилась в 1970–1980-х гг. в 2–3 раза, закупочные цены на основные виды ВВТ возросли в 4–5 раз, расходы на эксплуатацию ВВТ возросли в пять и более раз по сравнению с 1940–1950-ми гг.

Темпы роста этих факторов, значительно опережающих темпы роста военно-экономических возможностей любого государства, объективно вынуждают его к численному сокращению ВС и разработке, наряду со сложной и, как следствие, дорогостоящей, сравнительно простой, в том числе легко воспроизводимой в военное время военной продукции.

Вместе с тем ряд государств, прежде всего США, Япония, Великобритания, осуществив значительные вложения средств в технологии исследований, разработок и подготовки производства, широко применяя компьютерные технологии осуществления этих видов творческой и организационной деятельности, смог резко сократить время инновации (от появления идеи до появления серийного образца) многих изделий ВВТ. В итоге тенденция удлинения сроков разработки была сломлена. Одновременно достигнут и экономический эффект.

9.38. Напряжение военной экономики

– показатель использования достигнутых в мирное время потенциальных экономических возможностей государства для производства военной продукции в военное время в обеспечение развертывания ВС предельно допустимого состава, а также надежного поддержания их боеспособности при наличии больших боевых потерь.

Его величина характеризует скрытную или открытую подготовку государства к агрессии или к ее отражению, а максимум устанавливается мобилизационными планами.

9.39. Подготовка экономики к обороне (к войне)

– система мер, связанных с развитием военной экономики, ее возможностей по функционированию в условиях войны и удовлетворением потребностей ВС в военное время.

Включает создание мощных отраслей военной промышленности, наращивание их производственных возможностей, соответствующее географическое размещение военных (оборонных) предприятий на территории страны, установление между ними устойчивых экономических и научно-технических связей, освоение новых технологий, подготовку энергетики, развитие сельского хозяйства, здравоохранения, сети государственной связи, транспортной сети с учетом обеспечения военных операций, проведение защитных мероприятий по гражданской обороне.

9.40. Мобилизационная подготовка экономики

– система мероприятий по подготовке экономики к работе в условиях войны. Мобилизационная подготовка проводится в мирное время и включает:

• разработку и регулярную коррекцию мобилизационного плана, предусматривающего форсированное поквартальное наращивание производства военной продукции до уровня, обеспечивающего потребности ВС в войне (военном конфликте);

• создание и поддержание мобилизационных резервов (производственных площадей, станочного оборудования, запасов сырья и т. п.), топливно-энергетической базы, упрощенных технологий по производству военной продукции и соответствующей документации, реорганизацию управленческого аппарата;

• отработку (проверку) мобилизационной готовности экономики к работе в военное время.

9.41. Перевод хозяйства на военное положение

– процесс перестройки всех отраслей хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, здравоохранение и т. п.) для наиболее полного обеспечения потребностей страны и вооруженных сил в угрожаемый период и в условиях войны.

Включает частичную или полную мобилизацию экономики, перевод промышленности на расширенное производство продукции по планам военного времени, перестройку сельского хозяйства с учетом военной обстановки и отвлечения значительной части трудовых ресурсов в вооруженные силы, подчинение деятельности транспорта, связи, здравоохранения, науки, культуры и просвещения интересам войны.

Предполагает радикальное изменение всей структуры производства, реконверсию и перевод в военный сектор значительной части гражданского сектора экономики, установление особого режима его работы, перераспределение трудовых, энергетических и топливных ресурсов, реорганизацию управления всем хозяйственным комплексом государства, усиление его защиты.

Основными задачами перевода экономики на военное положение являются обеспечение защищенности основных его объектов от ударов противника, в том числе путем проведения мероприятий по гражданской обороне, организация дублирующих производств основной военной продукции, развертывание производства легко воспроизводимых образцов ВВТ, расширение ремонтной базы.

9.42. Экономическая мобилизация

– часть общей мобилизации государства. Включает перевод экономики на работу в условиях войны, реализацию разработанных в мирное время мобилизационных мероприятий и хозяйственных планов в промышленности, науке, сельском хозяйстве, на транспорте, в связи, здравоохранении и т. п.

Предусматривает:

• развертывание производства по плану расчетного года;

• пересмотр и изменение экономических пропорций для всемерного увеличения выпуска военной продукции;

• мобилизацию транспорта и перевод его на рельсы работы военного времени;

• прием от гражданского сектора экономики автотранспорта, морских и речных судов, самолетов гражданской авиации и их переоборудование;

• перестройку работы органов и средств связи с передачей большинства каналов связи министерству обороны;

• развертывание коечной сети для приема раненых и больных;

• установление особого порядка работ органов и учреждений просвещения и культуры;

• ввод в действие резервных энергетических мощностей;

• изменение характера и направленности всей деятельности научных и опытно-конструкторских учреждений в целях удовлетворения потребностей ВС, быстрейшего создания более эффективных видов оружия и военной техники;

• рациональное расходование в военных целях накопленных запасов топлива и воды, продолжение мероприятий по гражданской обороне с целью повышения защиты и живучести экономических и транспортных объектов, реорганизации управления экономикой и военным производством с использованием для этого подготовленных защищенных пунктов управления.

9.43. Особый период

– период от начала перевода экономики на военное положение до перехода всей экономики государства на военный режим. Может объявляться и в условиях мирного времени накануне войны (военного конфликта) в связи с напряженной внешней или внутренней обстановкой и возможностью военных столкновений.

Является первым этапом мобилизационного военно-хозяйственного плана государства. Вводится особым распоряжением высших органов власти или по установленному сигналу.

9.44. Расчетный год

– план военного производства на первый год войны с начала введения особого периода, важнейшая заранее разработанная часть мобилизационного плана государства.

Систематически уточняется в соответствии с уровнем военной опасности, достигнутым уровнем развития экономики, прежде всего военной промышленности государства, их предельными возможностями. Обычно предусматривает увеличение выпуска военной продукции в несколько раз.

9.45. Материальные издержки войны

– материальные затраты и общие потери материальных средств за время войны. Исчисляются обычно в физических и денежных показателях. Частично покрываются за счет экономической мобилизации, проведения восстановительных работ и создания новых производственных мощностей в определенных районах страны.

9.46. Перевод хозяйства с военного на мирное положение

– процесс обратной экономической мобилизации, постепенный перевод хозяйства на расширенное производство гражданской продукции и услуг, а также на сокращение военного производства в соответствии с государственными программами (планами), потребностями внутреннего и внешнего рынков государства.

Сопровождается крупномасштабной реорганизацией практически всех основных секторов экономики, форсированными темпами конверсии военной промышленности, сокращением состава ВС, восстановлением разрушенных в ходе войны гражданских и промышленных объектов.

9.47. Конверсия

– изменение, превращение, преобразование в различных областях. До 70-х гг. XX века термин обычно употреблялся применительно к конверсии валюты, займов, некоторых лингвистических, физических, производственных (металлургических) и других процессов. В конце XX века преимущественно стал использоваться применительно к преобразованиям в военной области (военная конверсия) и особенно в области военной экономики и оборонного производства.

Позитивное изменение общественно-политической и военно-политической обстановки в мире, необходимость преодоления негативных социально-экономических тенденций, опасность бесконтрольного отношения человека к природе выдвинули перед человечеством проблему глобальной конверсии, охватывающую все сферы жизни человеческого общества в масштабах всей планеты и околоземного пространства.

9.48. Диверсификация

– придание образцам ВВТ и военного имущества новых функций для использования в гражданском хозяйстве.

9.49. Ликвидация вооружений

– деятельность по физическому уничтожению (путем взрыва, сжигания, дробления и т. п.) образцов вооружения (оружия и боеприпасов) либо такому их рациональному разрушению, которое, с одной стороны, не было бы экономически разорительным и экологически опасным, а с другой – исключало бы возможность сборки разукомплектованных изделий и превращения их снова в боевые средства.

В бюджетной классификации различаются два вида работ по ликвидации вооружений (предусмотренные международными договорами и выполняемые вне таких договоров) и три разновидности по типам оружия (ядерное, химическое и обычное, т. е. все остальное).

9.50. Утилизация вооружений

– использование вооружений и военной техники или ее составных элементов в гражданском секторе экономики. Иногда трактуется расширенно, как уничтожение (нейтрализация) опасной для здоровья человека и природы военной продукции, переработка которой для полезного использования невозможна.

Некоторые разрабатываемые и применяемые для утилизации военной продукции технологии могут использоваться для экологической реабилитации окружающей среды.

Обеспечивает занятость части научно-технического и производственного персонала, высвобождающегося в процессе военной конверсии, и способствует финансовой поддержке и самоокупаемости процессов конверсии за счет коммерческой реализации продуктов утилизации. Облегчается при международном взаимовыгодном сотрудничестве.

9.51. Плановая утилизация вооружений

– разновидность рациональной ликвидации вооружений, заранее ориентированная на последующую утилизацию.

Плановую утилизацию вооружений необходимо выделять из общего процесса утилизации в его традиционной широкой трактовке, поскольку именно эта фаза требует затрат и должна финансироваться из расходов бюджета, в то время как утилизация как таковая в принципе должна приносить доход.

9.52. Промышленная утилизация

– осуществление комплекса мероприятий (организационно-технических, производственных, научных, экономических и иных) и технологических процессов, обеспечивающих демилитаризацию, диверсификацию (перепрофилирование) и переработку образцов военного имущества для изменения их целевого назначения, дальнейшего использования в производственно-хозяйственных целях, получения финансовых средств, товарной продукции и сырья. Например, в ракетно-космической отрасли под термином «промышленная утилизация» понимается возможность использования снятых с боевого дежурства боевых ракетных комплексов для выведения на орбиту космических аппаратов гражданского назначения, в том числе и иностранного производства.

9.53. Денежное довольствие военнослужащих

– вид материального обеспечения, устанавливаемого государством для удовлетворения материальных, бытовых, культурных и иных потребностей военнослужащих и их семей. Состоит из окладов денежного содержания (по занимаемой должности, по воинскому званию) и добавочных видов ДД (за особые условия службы, за выслугу лет и т. д.).

Известно более 10 разновидностей дополнительных выплат (применяемых ежемесячно или однократно в году); их перечень и размеры меняются в соответствии с федеральными законами РФ и постановлениями Правительства РФ.

9.54. Пенсионное обеспечение военнослужащих

– денежное обеспечение лиц, уволенных с военной службы.

Право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, прослужившие двадцать и более лет. Право на пенсию по инвалидности – у военнослужащих, ставших инвалидами в период прохождения службы либо после ее завершения, но по причинам, связанным с ее прохождением. Существует и право на пенсию членам семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения службы. Соответствующий закон РФ был принят в 1993 г., неоднократно корректировался и продолжает совершенствоваться.

Глава 10. Военная география

10.1. Зона повышенной военной опасности

– зона (район, полоса) соприкосновения государств, проводящих друг против друга враждебную политику; территория (акватория), где вероятно прямое военное столкновение и где для этого развернуты наиболее мощные и боеготовые группировки ВС. В интересах безопасности требуется установление особо тесного международного контроля за обстановкой и военной деятельностью в этих зонах (районах).

10.2. Зона относительной безопасности

– район, в котором наименее вероятно военное столкновение сторон в силу отсутствия необходимых для этого сил, особенностей географического положения зоны или обоюдного стремления сторон избежать в этой зоне военных действий с взаимным нанесением неприемлемого ущерба.

10.3. Зона, свободная от ядерного оружия

– зона, регион (район), на территории которого в договорном порядке запрещено размещение ядерного оружия, средств его доставки к целям, проведение испытаний и производства ядерных боеприпасов. При этом ядерные государства принимают на себя определенные международно-правовые гарантии как в отношении других государств, так и собственных территорий, входящих в безъядерные зоны.

Они обязуются не применять ядерное оружие против государств-участниц безъядерной зоны, не вводить в эти страны корабли и части, оснащенные ядерными боеприпасами и ядерными энергетическими установками, не передавать участникам зоны ядерное оружие, не помогать им в создании своего ядерного потенциала.

На сегодняшний день безъядерными зонами объявлены: район Антарктики (договор 1959 г.), Латинская Америка (договор Тлателолко 1967 г.), южная часть Тихого океана (договор Раротонга 1985 г.), Юго-Восточная Азия (Бангкокский договор 1995 г.), Африка (договор Пелиндаба 1996 г.), Центральная Азия (Семипалатинский договор 2007 г.).

Создание безъядерных зон способствует укреплению доверия между государствами, обеспечению безопасности, соблюдению режима нераспространения ядерного оружия.

10.4. Зона демилитаризованная

– территория, на которой запрещается содержание и развертывание ВС, ликвидируются все военные укрепления и другие элементы военной инфраструктуры. Степень демилитаризации зоны может быть полной или частичной.

Примером демилитаризованной зоны может служить Рейнская демилитаризованная зона, созданная на левом берегу р. Рейн в полосе шириной 50 км, в пределах которой Германии по Версальскому договору 1919 г. запрещалось иметь укрепления, дислоцировать войска, проводить военные мероприятия. Зона создавалась для того, чтобы затруднить нападение Германии на Францию. Была занята германскими войсками 7 марта 1936 г. в нарушение договора.

10.5. Очаг военной напряженности

– район, в котором длительное время сохраняется обостренная конфликтная обстановка, поддерживаются враждебные отношения между государствами, одним или несколькими государствами (коалициями государств) проводится агрессивная политика.

Является потенциальной угрозой возникновения военного конфликта или войны.

10.6. Театр войны

– территория одного или нескольких континентов и акваторий океана, а также воздушно-космическое пространство над ними, в пределах которых возможно ведение крупномасштабных военных действий или войн между рядом государств.

Может включать несколько театров военных действий. В современных условиях потенциально различают Европейский, Азиатский, Североатлантический, Центрально-Американский, Южноамериканский театры войны. Каждый из них отличается особыми военно-политическими, военно-географическими чертами, что обусловливает специфический характер вооруженной борьбы, которая может развернуться в их границах.

Важнейшими театрами войны при любом развитии военно-политических событий являются Европейский и Азиатский, от развития военных действий на которых будет решающим образом зависеть ход и исход возможных военных столкновений между мировыми державами, коалициями государств и многими государствами на всех континентах. Категории театра войны в мирное время используются при стратегическом планировании; в военное время они выступают как военно-географическая реальность.

Международное право устанавливает, что не могут считаться театром войны, а следовательно, объектом нападения и уничтожения, санитарные зоны и местности, имеющие отличительные эмблемы; культурные ценности, здания и центры культурных ценностей, находящиеся под специальной защитой; районы расположения атомных электростанций, дамб и плотин; зоны Суэцкого и Панамского каналов; архипелаг Шпицберген; Аландские острова; Антарктика; Луна и другие небесные тела; территория нейтральных и других невоюющих государств.

10.7. Театр военных действий (ТВД)

– обширная часть территории континента с омывающими ее морями или акваториями океана, островами и прилегающим побережьем, а также воздушно-космическое пространство над ними, в пределах которого развертываются стратегические группировки ВС и могут вестись военные действия стратегического масштаба.

ТВД могут быть континентальные, океанские, морские и воздушно-космические. Границы и состав ТВД определяются военно-политическим руководством государства (коалиции государств), исходя из конкретной расстановки военно-политических сил, целей возможных войн, возможной стратегической обстановки и военно-географических условий.

Континентальный ТВД – часть континента с прилегающими морями, океанскими зонами и воздушным пространством, на которых возможны стратегические операции ВС двух или нескольких государств с участием крупных группировок сухопутных войск, а также взаимодействующих с ними ВВС и силы ВМФ (ВМС).

В НАТО на Европейском континенте различают Североевропейский, Центрально-Европейский и Южно-Европейский ТВД. По нарезке российского военно-политического руководства определены в Европе Северо-Западный, Западный, Юго-Западный, Южный ТВД; в Азии – Ближневосточный, Средневосточный и Дальневосточный ТВД. В границах каждого континентального ТВД устанавливаются стратегические и операционные направления и стратегические районы.

Океанский ТВД – акватория океанов и морей с прилегающим к ним побережьем и воздушным пространством, в пределах которого развертываются и могут вестись крупные океанские стратегические операции силами ВМФ (ВМС) морских держав, а также взаимодействующих с ним объединений сухопутных войск и ВВС.

В настоящее время выделены: Атлантический океанский, Тихоокеанский, Индийский океанский и Северный океанский ТВД. На каждом из них с учетом возможного развертывания и применения стратегических группировок ВМФ (ВМС) устанавливаются океанские зоны, морские ТВД, приморские операционные направления, островные районы.

Морской ТВД – акватория закрытых или открытых морей с прилегающим побережьем и воздушным пространством, на которых возможны операции оперативного или оперативно-стратегического масштаба с участием определенной группировки ВМФ (ВМС) и взаимодействующих с ними войск, сил и средств других видов ВС.

Обычно в границах морского ТВД ведется операция флота или флотилии, в ходе которой решаются задачи завоевания господства на море, срыва нападения с моря, разгрома морской группировки противника, уничтожения и захвата важных береговых объектов, овладения проливами и островами, обеспечения судоходства и др.

Важнейшими морскими театрами на Атлантическом океанском ТВД являются Балтийский, Североморский, Черноморский и Средиземноморский ТВД; на Тихоокеанском ТВД – Охотский, Японский, Восточно-Китайский, Южно-Китайский и Филиппинский морские ТВД. В границах морских ТВД обычно определяются морские зоны (районы) и приморские операционные направления.

Воздушно-космический ТВД – глобальное воздушно-космическое пространство, в пределах которого возможны крупные военно-космические и стратегические воздушные операции с участием военно-космических и ракетно-авиационных сил ведущих государств мира.

Этот театр отличается особыми, свойственными только ему условиями вооруженной борьбы, широким применением автоматизированных боевых и обеспечивающих военно-космических систем и комплексов, пилотируемых и беспилотных авиационных сил, глобальным размахом и исключительной быстротечностью военных действий, в ходе которых завоевывается господство в космосе и создаются условия для решения военно-космических задач, в том числе по отражению воздушно-космического нападения противника и нанесению ударов по объектам и вооруженным силам из космоса.

Воздушно-космический ТВД расчленяется по сферам действий на околокосмическое воздушное пространство, ближний, средний и дальний космос. С учетом возможного применения сил в его границах выделяют определенные воздушно-космические направления.

Категория театра военных действий используется как в мирное, так и в военное время, в качестве базы для планирования операций, разработки мероприятий по подготовке инфраструктуры, а также для решения конкретных военно-политических и военно-стратегических задач в ходе войны.

Противоракетная оборона на ТВД:

Универсально признанного определения ПРО ТВД на сегодняшний день не существует (по своим возможностям существующие системы ПРО, как правило, делятся на стратегические/территориальные и нестратегические/ПРО ТВД).

Нестратегическая ПРО / ПРО ТВД характеризуется мобильностью своей дислокации и постоянно не привязана к какой-либо территории. Ее цель – обеспечить оборону от (перехват) баллистических ракет, угрожающих критически важным объектам и войскам. Ее основу составляют мобильные средства. Как правило, технические возможности такой системы ограничены – скорость ракет-перехватчиков не превышает 3–5,5 км/с, скорость полета баллистических ракет, которые способна перехватывать система, не превышает 5 км/с, а дальность их полета – 3500 км.

10.8. Район военно-географический

– географически обособленная часть территории земного шара, включающая определенный континент или его часть с прилегающей полосой акватории, внутренними морями, а также воздушно-космическим пространством над ней. Рассматривается вместе с находящимися на нем государствами, комплексом административно-политических центров, военно-экономических районов, военно-стратегических объектов и группировками ВС, которые могут рассматриваться в качестве целей для стратегического оружия или других средств борьбы. Обычно расчленяется на ряд военно-географических зон.

В военной литературе термин «военно-географический район» иногда употребляется как название части ТВД или территории, охватывающей пограничные области смежных ТВД, а также как название группы стран, крупных физико-географических или экономических районов, проливных зон отдельных архипелагов, островов и др.

10.9. Район военно-стратегический

– обширная географически и политически обособленная часть территории континента с прилегающими к ней акваториями морей и океанов и воздушным пространством, на которой расположены союзные или противостоящие друг другу государства различной политической ориентации, а также соответствующие группировки ВС, что создает потенциальную угрозу их столкновения.

Обычно военно-стратегические районы находятся в глубине центральных районов ТВД. Они используются для размещения важнейших центров военного производства, формирования и подготовки резервов, накопления запасов материальных средств для усиления группировки ВС, действующей на ТВД.

В Европе различают Прибалтийский, Центрально-Европейский, Восточноевропейский, Балканский и Средиземноморской регионы; в Азии – Ближневосточный, Средневосточный и Азиатско-Тихоокеанский регионы.

10.10. Район военно-стратегический континентальный

– часть территории континента или территория континента в целом с прилегающими океанскими (морскими) акваториями, внутренними морями и находящимися в них островами до внешней границы морской исключительной экономической зоны, воздушно-космическим пространством над ним, где при определенных условиях военно-политической обстановки существует или может возникнуть потенциальная угроза военной безопасности государства.

10.11. Направление стратегическое

– часть ТВД, обширная полоса территории с прилегающими морями, океанскими зонами и воздушным пространством, в пределах которой располагаются, развертываются и действуют во время войны крупные группировки ВС и проводятся стратегические или фронтовые операции (операции групп армий) с различными целями. Обычно выводит к принципиально важным районам государств и включает ряд операционных направлений.

Ширина стратегических направлений определяется военно-географическими условиями и может составлять от 500 до 1000 км и более, глубина направления устанавливается от районов развертывания первого стратегического эшелона ВС до важнейших стратегических рубежей, а иногда и на всю глубину контингента (на 2500–3000 км).

10.12. Направление операционное

– часть стратегического направления, включающая полосу местности с прилегающими к ней морями и воздушным пространством, на которой расположены важные политические и военные объекты и могут вестись операции оперативного масштаба (армии, армейские корпуса). Обычно выводит к оперативно важному району.

В его границах развертываются и действуют оперативные объединения различных видов ВС. Роль операционного направления определяется его положением, оперативной емкостью, значимостью находящихся в его пределах объектов, физико-географическими условиями местности, составом вооруженных сил и средств сторон, а также возможными группировками войск (сил флота), которые могут быть применены с обеих сторон во время войны.

Ширина операционных направлений на различных ТВД может колебаться в значительных пределах – от 100–150 км до 500 км и более. Средняя глубина операционных направлений – 700–1000 км.

10.13. Направление воздушно-космическое

– условно определенная полоса околоземного воздушно-космического пространства, территории земной поверхности и акватории мирового океана, в пределах которой базируются и могут вести военные действия группировки воздушных, ракетных, космических сил и средств, а также сил и средств борьбы с ними.

Обычно воздушно-космическое направление охватывает полосу шириной в 6–7 тыс. км, включает районы расположения стартов МБР, запуска космических аппаратов, основные базы стратегической авиации и выводит к важным военно-политическим и стратегическим объектам, по которым можно ожидать нанесения авиационных и ракетных ударов с воздуха и из космоса.

10.14. Направление воздушно-операционное

– часть стратегического воздушно-космического направления, в пределах которой базируются и могут вести военные действия группировки воздушных и ракетных сил и средств, а также сил и средств борьбы с ними, выполняющие оперативные и оперативно-стратегические задачи.

Устанавливается от районов базирования авиации сторон к ожидаемым объектам их действий. Охватывает главные маршруты полета авиационных групп, КР воздушного, наземного и морского базирования при нанесении ударов. Типовая ширина воздушно-операционного направления – 1000–1500 км.

На каждом воздушно-операционном направлении определяются районы боевого патрулирования авиации, боевого маневрирования авианосных соединений, рубежи пуска ракет, рубежи перехвата воздушных целей.

10.15. Зона операционная

– часть океанского (морского) ТВД, назначаемая объединениям ВМФ для поддержания оперативного режима повседневной деятельности и военных действий. Обычно определяется на глубину 1000–1500 км для флота и до 500 км – для флотилии (эскадры) от своего побережья.

Размеры операционной зоны зависят от военно-политической обстановки на океанском (морском) ТВД, состава оперативно-стратегического (оперативного) объединения флота, радиуса действий его сил, соотношения сил и средств, характера решаемых задач и физико-географических условий театра. Каждый флот имеет свою операционную зону. В ходе военных действий она может расширяться или, наоборот, сужаться.

10.16. Зона океанская (морская)

– часть океанского (морского) ТВД, в которой возможно ведение крупных операций военно-морского флота и взаимодействующих с ним сил, особенно авиации.

В пределах Атлантического океанского театра военных действий ТВД различают: северо-западную, северо-восточную, центральную и южную зоны; на Тихоокеанском ТВД – северную, западно-центральную, восточно-центральную, западно-южную и восточно-южную зоны; на Индийском океанском ТВД – западную, восточную и антарктическую зоны.

10.17. Территориальные воды

– часть моря (океана), примыкающая к материковому берегу и островам, находящимся под суверенитетом прибрежного государства, и составляющая часть его территории. В их пределах устанавливается особый режим, который регулируется законодательством данного государства, Женевской Конвенцией 1958 г. о территориальном море и прилегающей зоне, а также другими договорными документами, в том числе принятой в 1982 г. новой Конвенцией ООН по морскому праву. Ширина территориальных вод, как правило, устанавливается в пределах 12 миль, однако отдельные страны (в частности, в Южной Америке) в одностороннем порядке определили себе существенно более широкие территориальные воды.

10.18. Проливная зона

– район, включающий морские проливы (узости водного пространства, разделяющие два водных бассейна или их часть) и примыкающие к ним территории. Имеет важное политическое, экономическое и военное значение, является узлом морских коммуникаций, ограничивает развертывание группировок военно-морских сил, обеспечивает возможность создания эффективных стационарных противолодочных рубежей.

В связи с этим обладание проливными зонами дает большие стратегические преимущества и в значительной мере предопределяет обстановку на морских ТВД. В таких условиях борьба за проливы, как правило, отличается большим упорством, высоким напряжением и остротой. В отдельную категорию выделяются международные проливы, пользование которыми определяется соответствующими межгосударственными договорами.

К важнейшим проливным зонам, имеющим решающее военно-политическое и стратегическое значение, относятся балтийская, дарданелльская, гибралтарская, Ла-Манш, цусимская, малаккская.

10.19. Внутренние районы страны

– центральная часть территории страны, не входящая в границы ТВД. В ее пределах расположены важные административно-политические и промышленные центры, тыловые и военные объекты, размещаются соответствующие группировки ВС, а во время войны, как правило, формируются стратегические резервы. Является основной базой для организации военного производства и наращивания усилий войск на ТВД. В России к внутренним районам страны относят Уральско-Приволжский и Центрально-Сибирский регионы.

10.20. Военно-географический барьер

– крупная естественная географическая преграда, которая может использоваться для создания стратегического оборонительного рубежа и чрезвычайных действий основных группировок ВС. В качестве военно-географических барьеров могут использоваться крупные реки, горные хребты, каналы, пустыни.

На Европейском и Азиатском ТВД такими рубежами, например, являются Волжский, Днепровский, Висленский, Рейнский (водные), Кавказский, Карпатский, Балканский, Судетский, Альпийский (горные). На удержании или захвате этих рубежей стороны обычно сосредоточивают особые усилия. В борьбе за них могут создаваться кризисные ситуации, вынуждающие ту или иную сторону принимать крайние (в том числе чрезвычайные) меры, вплоть до ограниченного применения ядерного оружия.

10.21. Горный проход

– направление (полоса местности) в горном массиве, наиболее доступное для действия крупных группировок ВС и выхода на равнинные участки ТВД. Включает горные перевалы и седловины, сквозные долины и ущелья, а также ведущие к ним и через них дорожные маршруты.

К типовым горным проходам относятся Геттингенский проход, Киликийские ворота, Железные ворота, Крестовый, Прикаспийский проходы и другие. На примере афганской операции НАТО одним из важнейших географических объектов для организации тылового обеспечения Международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистане стал Хайберский проход, расположенный рядом с границей между Афганистаном и Пакистаном. Он активно использовался британцами и в предыдущих войнах с Афганистаном. В грузино-югоосетинском конфликте 2008 г. свою стратегическую роль подтвердил Рокский тоннель, связывающий Северную и Южную Осетию. Наличие горных проходов в значительной мере предопределяет характер операций, предпринимаемых в горных районах ТВД. Борьба за эти проходы отличается обычно большим упорством и требует искусного применения войск, сил и средств.

10.22. Эпицентр

– перпендикулярная проекция центральной точки очага взрыва или землетрясения на поверхность Земли. Событие может быть подземным, подводным, в воздушном или космическом пространстве. Для определения местоположения эпицентра (эпицентральной области) используют записи сейсмических станций. «Находиться в эпицентре» означает нахождение (присутствие) под или над центром произошедшего события (взрыва, извержения, теракта и т. п.).

Глава 11. Военная педагогика

11.1. Военная педагогика

– составная часть общей педагогики и область военной науки. Изучает закономерности обучения, воспитания и психологической закалки военнослужащих и воинских коллективов, их подготовки к выполнению боевых задач, определяет принципы, формы и методы учебно-воспитательного процесса.

Как область научно-практических знаний тесно связана с оперативной, мобилизационной и боевой подготовкой, военной психологией. Дает руководящие установки командному составу и штабам по организации всех видов подготовки войск (сил флота) и их боевого применения.

11.2. Повседневная подготовка ВС

– система мероприятий по боевому обучению и воспитанию личного состава войск и сил флота, подготовке военных кадров и боевому слаживанию подразделений, частей, соединений и объединений. Включает оперативную, боевую, психологическую и мобилизационную подготовку.

Каждый из этих видов подготовки имеет свои разновидности. Подготовка ВС должна вестись систематически, целеустремленно, с переходом от простого к сложному. В случае принятия государством оборонительной военной доктрины она направлена преимущественно на отработку оборонительных боевых действий, подготовку войск и сил флота к отражению внезапной агрессии ответными действиями.

Вместе с тем системой подготовки должна обеспечиваться готовность ВС ко всем другим действиям, в том числе к нанесению мощных ударов по противнику, ведению контрнаступления и наступления, способности успешно решать задачи в любых условиях обстановки, местности и погоды.

В ходе оперативной, боевой и мобилизационной подготовки могут использоваться различные формы и методы обучения: стратегические, оперативные, тактические и специальные учения, командно-штабные и штабные учения, военные игры, занятия, тренировки, учебные сборы, рекогносцировочные поездки, маневры, боевые стрельбы, учебные полеты, походы кораблей и т. п.

Во всех случаях подготовки войск и сил флота должны сводиться к минимуму условности, исключаться послабления. Подготовка в полной мере должна соответствовать задачам военного времени.

11.3. Оперативная подготовка

– основной вид подготовки оперативных органов управления, командных кадров и штабов стратегического и оперативного звена, слаживания объединений всех видов ВС. Включает изучение теоретических основ стратегии и оперативного искусства своих войск (сил флота) и вероятного противника, театра военных действий, совершенствование знаний и практических навыков должностных лиц в руководстве подчиненными войсками (силами флота) в повседневной деятельности и при проведении всех видов операций, совершенствование методов анализа и оценки обстановки, принятия обоснованных решений, планирования и подготовки операции и боевых действий, организации взаимодействия и всех видов обеспечения, развития искусства управления войсками (силами флота) при ведении боевых действий.

Важнейшей задачей оперативной подготовки является также слаживание органов управления и поддержание их в готовности к выполнению задач в мирное и военное время, овладение современными методами работы командующих и штабов по руководству повседневной жизнью, службой войск (сил флота) и их боевой деятельностью.

Основными формами оперативной подготовки являются теоретические занятия, групповые упражнения, оперативные тренировки, военные игры на картах, оперативные и оперативно-тактические командно-штабные учения, в том числе с обозначенными войсками (силами флота), маневры, стратегические и оперативные учения объединений, полевые поездки, оперативные, рекогносцировочные и военно-исторические поездки.

11.4. Боевая подготовка

– система мероприятий по обучению и воинскому воспитанию личного состава, слаживанию подразделений, частей и соединений всех видов ВС для ведения боевых действий или выполнения других задач в соответствии с предназначением. Главная цель боевой подготовки – повышение боеспособности и боевой готовности войск (сил флота), выработка у военнослужащих необходимых качеств для ведения успешных боевых действий.

Включает одиночную подготовку солдат, матросов, сержантов и старшин, прапорщиков и офицеров войскового звена, подготовку подразделений и частей, слаживание частей и соединений, командирскую подготовку офицерского состава и подготовку штабов, служб и органов управления.

Охватывает ряд дисциплин. Важнейшие из них: тактическая, огневая, тактико-специальная, специальная, физическая, строевая и другие виды подготовки. Содержание и общая направленность боевой подготовки определяются военной доктриной государства, вероятным характером возможной войны, требованиями боевых уставов, наставлений и руководств, учебными курсами, приказами, планами, программами.

К основным формам боевой подготовки относятся теоретические и практические занятия, групповые упражнения, учебные сборы, показные и инструкторские методические занятия, тактические и специальные маневры и учения различных родов войск.

Главное требование к боевой подготовке – ее приближение к боевой действительности (учить войска тому, что необходимо на войне), системность, высокое качество, организованность, постепенный переход от простого к сложному, сочетание обучения и воспитания в едином учебном процессе и др.

Эффективность боевой подготовки определяется ее тщательным планированием, всесторонней творческой подготовкой каждого занятия и учения, развитой современной материально-учебной базой, умелым использованием обучающей аппаратуры, тренажеров, средств объективного контроля и т. п.

11.5. Методика боевой и оперативной подготовки

– совокупность правил, форм, способов и приемов обучения и воспитания личного состава, слаживания подразделений, частей, соединений и органов управления войсками (силами флота). Определяет порядок организации и проведения занятий и учений по различным дисциплинам. Базируется на основных положениях военной педагогики.

Предусматривает создание поучительной учебной обстановки, повышение интенсивности, эффективности и качества учебного процесса, рациональное использование учебно-материальной базы, выработку обоснованных критериев оценки и контроля результатов обучения и воспитания.

Рекомендации по методике боевой и оперативной подготовки содержатся в организационно-методических указаниях штабов, учебных пособиях, руководствах и наставлениях по проведению учений и занятий, программах и курсах боевой подготовки и т. п.

Методика боевой и оперативной подготовки должна постоянно развиваться и совершенствоваться, перестраиваться с учетом использования новых учебных средств, автоматизированных систем управления, средств обозначения и воспроизведения обстановки.

Для совершенствования методики организуется методическая подготовка, которая включает проведение учебно-методических сборов, показных занятий и учений, инструкторско-методических занятий, показ учебных кинофильмов и т. п.

11.6. Морально-психологическая подготовка

– комплекс мероприятий, проводимых в армии и на флоте для формирования высоких морально-боевых качеств и психологической устойчивости личного состава.

Предполагает воспитание у военнослужащих моральных устоев, закалки, активности, самоотверженности, мужества, храбрости, войскового товарищества, дисциплинированности, верности своему воинскому долгу, готовности к самопожертвованию, взаимовыручке, способности стойко переносить высокие морально-психологические нагрузки, противостоять растерянности и панике.

Достигается всей системой службы и подготовки ВС, совершенствуется на учениях и непосредственно в бою. Для выработки психологической устойчивости широко применяется имитация сложных боевых условий, критической обстановки, выполнения задач при массовых поражениях и больших потерях войск. В современных условиях, особенно в случае применения ядерного и высокоточного обычного оружия, приобретает особое значение, становится одним из решающих факторов достижения успеха в операции и бою.

11.7. Мобилизационная подготовка

– особый вид подготовки командных кадров, штабов, военных комиссариатов, других органов управления войсками (силами флота). Представляет собой совокупность организационных и учебных мероприятий, направленных на повышение мобилизационной готовности войск (сил флота) и отработку действий при осуществлении войсковой мобилизации.

Заключается в изучении основ войсковой мобилизации, мобилизационных планов, должностных обязанностей офицерского и всего личного состава по управлению отмобилизованием, планированию, организации и выполнению мобилизационных мероприятий всех видов, в отработке действий подразделений и частей при переходе на штаты военного времени, вводе в строй военнообязанных, подготовке оружия и военной техники к боевому применению.

Осуществляется путем проведения мобилизационных сборов и занятий, тренировок по практической отработке отдельных мобилизационных мероприятий, выборочных проверок с учебным отмобилизованием частей и соединений, приведением их в полную готовность.

11.8. Воинское обучение

– организованный и целенаправленный процесс вооружения личного состава войск (сил флота) военными знаниями и навыками, необходимыми для выполнения боевых и служебных задач.

Основными принципами воинского обучения являются научность, требование учить войска тому, что необходимо в бою, максимальное приближение обучения к боевой обстановке, сознательность, актуальность, систематичность, последовательность и доступность обучения, закрепление знаний, полученных навыков, индивидуальный подход к обучаемым.

Осуществляется в системе боевой подготовки, а также в боевой практике и повседневной служебной деятельности. Успех воинского обучения обеспечивается правильным пониманием природы и характера современной войны, операции и боя, ограничением условностей и исключением послаблений, тщательной подготовкой каждого занятия и учения, всесторонним учетом и воспроизведением возможных условий боевой обстановки, уровнем профессионализма командиров, умелым использованием боевого опыта прошлых войн, применением новейших достижений военно-педагогической науки, совершенствованием методики обучения, созданием и эффективным использованием современной материально-учебной базы.

Воинское обучение тесно связано с воинским воспитанием и является одним из главных факторов повышения боевой готовности и боеспособности войск (сил флота).

11.9. Воинское воспитание

– процесс систематического и целенаправленного воздействия на духовное, нравственное и физическое развитие военнослужащих в целях формирования у них высоких политических и морально-боевых качеств, необходимых для несения военной службы и выполнения задач в бою.

Осуществляется на основе господствующей идеологии в обществе, законодательных актов государства, требований военной доктрины и военной присяги в ходе повседневной жизни войск, боевой подготовки, воспитательной и культурно-просветительской работы с личным составом. Является одним из способов укрепления морального духа и дисциплины войск. Ведется в тесном согласовании с воинским обучением.

11.10. Военно-профессиональная подготовка

– подготовка личного состава к безупречному и точному выполнению своих профессиональных обязанностей и задач в мирное и военное время. Предусматривает выработку твердых военно-профессиональных и специальных знаний и навыков, приемов владения военной техникой и оружием, умения использовать все потенциальные возможности в любых условиях обстановки.

Лежит в основе подготовки офицерских кадров, избравших военное дело своей профессией, и военнослужащих, несущих воинскую службу по контракту в течение установленного срока, как правило, превышающего время действительной службы в соответствии с Федеральным законом «Об обороне».

11.11. Боевой опыт

– устойчивые практические знания и навыки, обретенные командными кадрами, штабами и войсками (силами флота) в ходе боевых действий. Накапливается и закрепляется в боевой обстановке. Является одним из важных качеств, способствующих успешному ведению боя и операции, умению находить верные решения и выполнять сложные боевые задачи.

Отражается в уставах, наставлениях, инструкциях, директивах и приказах, военно-исторических и теоретических трудах, информационных бюллетенях и сообщениях, при подготовке и ведении последующих военных действий. В рамках боевого опыта особое значение имеет «обстрелянность войск», их непосредственное участие в проведении ряда боев и операций. С изменением условий войны прежний боевой опыт может утрачивать свое значение или даже превращаться в негативный фактор.

Однако некоторые его элементы сохраняют свою роль и должны использоваться в переработанном виде в последующих войнах. Это положение распространяется и на современные условия, несмотря на коренные изменения, происшедшие в военном деле. Поэтому глубокий критический анализ боевого опыта прошлого и внедрение его положительных элементов необходимо рассматривать в качестве одной из главных задач подготовки личного состава ВС.

11.12. Полевая (воздушная, морская) выучка

– основа боевой выучки войск, авиации и сил флота, комплекс знаний, умения и практических навыков, необходимых для успешного выполнения боевых задач на поле боя, в воздухе и на море.

Предполагает высокий уровень практической обученности личного состава, боевой слаженности подразделений, частей, соединений и органов управления, их способность умело применять оружие и военную технику, использовать выгодные условия местности и погоды, успешно вести боевые действия в сложной, быстро меняющейся боевой обстановке в любое время года и в любых метеорологических условиях.

Составляет один из главных показателей боеспособности и боевой готовности войск (сил флота) и характеризует степень готовности частей и соединений родов войск сухопутных войск вести общевойсковой бой в сложных условиях местности и погоды.

Воздушная выучка – комплекс практических навыков летного состава, а также степень обученности и слаженность подразделений, частей и соединений ВВС ведению боевых действий в воздухе и нанесению эффективных ударов с воздуха по наземным и морским целям противника, преодолению его системы ПВО и уклонения от ударов врага в любых условиях воздушной, наземной и метеорологической обстановки.

Морская выучка – комплекс практических навыков экипажей кораблей по ведению боевых действий в море в различных условиях боевой, морской и гидрометеорологической обстановки.

Во всех случаях полевая, воздушная и морская выучка предполагает наличие высоких профессиональных навыков личного состава, умелое использование предельных возможностей военной техники и оружия.

11.13. Моральный дух армии и его укрепление

– духовная готовность и способность войск (сил флота) переносить тяготы войны, активно вести военные действия в любых условиях обстановки и добиваться победы над врагом, сознательно отдавая для этого все свои силы. Является одним из наиболее важных факторов высокого боевого потенциала ВС, преодоления трудностей и достижения решительной победы. Показатель морально-психологического превосходства над противником.

Предусматривает сознательное отношение к данной войне, поддержку ее целей, глубокое понимание своего воинского и патриотического долга, готовность отдать все силы и жизнь для выполнения поставленных задач. Зависит от характера социального строя общества, степени единства армии и народа, патриотизма.

Повышение и поддержание высокого морального духа войск (сил флота) во всех войнах являлись предметом особой заботы полководцев и командующих, во многих случаях приводили к победе над численно превосходящим врагом.

Формируется и развивается в общей системе духовного воспитания народа, подготовки военнообязанных к воинской службе, морально-психологической подготовки личного состава ВС. Большое влияние на моральный дух войск (сил флота) может оказать благоприятный ход войны, одерживаемые армией и флотом победы или, наоборот, понесенные ими поражения, неуспехи, тяжелое положение в тылу.

Определенное влияние на моральный дух войск оказывают религия, воспитание народа на религиозных и национальных догмах. Вместе с тем моральный дух может подрываться в результате крупных поражений, несоответствия целей войны интересам народа, а также в результате вражеской пропаганды. На этот случай должны быть заблаговременно выработаны соответствующие контрмеры.

11.14. Учебная материально-техническая база (МТБ)

– совокупность материальных и технических средств, используемых для обучения и воспитания личного состава, проведения учений и занятий, боевого слаживания подразделений, частей, соединений и органов управления.

Создается и совершенствуется в соответствии с изменением характера операций и боевых действий, развитием организационной структуры и оснащением войск (сил флота) применительно к задачам и потребностям боевой, оперативной и мобилизационной подготовки ВС.

Включает: учебные центры, полигоны всех видов, учебные поля, стрельбища, танкодромы, автодромы, учебные классы, огневые и другие учебные городки, разнообразные тренажеры, учебные приборы и приспособления, другие технические средства, наглядные пособия, мишенные установки, различного рода имитаторы, учебные кинофильмы, а также учебные (учебно-боевые) комплексы оружия и военной техники, учебные корабли.

В начале нового века важнейшее значение в развитии учебной МТБ приобретают широкое внедрение и использование компьютерной техники, тренажеров-симуляторов, средств объективного контроля, автоматизация рабочих мест. Развитие, наращивание и обновление учебной МТБ осуществляется непрерывно на основе специально разработанных годовых и перспективных планов.

11.15. Командно-штабные (штабные) учения

– форма подготовки и боевого слаживания органов управления. На учениях отрабатываются подготовка и ведение операции или боя на фоне специально созданной военно-политической, стратегической, оперативной или боевой обстановки. Проводятся, как правило, по комплексным темам, охватывающим различные виды боевых действий и всю совокупность задач, которые могут возникнуть в ходе операции и боя.

В командно-штабных учениях (КШУ) участвуют командующие (командиры), штабы в полном составе, органы управления родов войск (сил флота) и служб. В качестве руководителя выступает старший начальник и его штаб. В ходе учений особое внимание уделяется отработке вопросов подготовки операций (боевых действий), организации взаимодействия и обеспечения, а также решению задач по наиболее важным этапам развития военных действий. Важнейшие учения могут проводиться с участием обозначенных войск.

На штабных учениях (ШУ) участвуют лишь штабы и службы. Командующие (командиры) выступают в роли руководителей учений. Особое внимание на них уделяется оценке обстановки, оформлению решений, отработке документов по планированию боевых действий и управлению войсками.

КШУ и ШУ подразделяются:

• по масштабам – на стратегические, оперативно-стратегические, оперативные, оперативно-тактические и тактические;

• по организации управления – со средствами связи и без них;

• по составу – привлекаемые силы и средства с обозначенными войсками (силами флота) и без них;

• по характеру поставленных целей – обычные, показные, исследовательские, опытные и специальные;

• по методам проведения – односторонние, двусторонние, одностепенные и многостепенные.

Наиболее крупными стратегическими КШУ в истории советских ВС были учения, проводившиеся в 1987 г. на территории пяти военных округов, а также на Черноморском и Балтийском флотах.

В последние годы выделяется новая форма КШУ – компьютерные учения (CAX–Computer Assisted Exercise).

11.16. Учения с войсками (полевые учения)

– основная, наиболее эффективная форма подготовки войск (сил флота), повышения их полевой, воздушной и морской выучки, боевого слаживания подразделений, частей и соединений, комплексной отработки вопросов взаимодействия, управления и обеспечения.

Проводятся с участием органов управления в полном составе специально выделенных войск (сил флота), боевых средств и соответствующих сил и средств обеспечения объединений, соединений, частей, подразделений. Как правило, на учения привлекаются также соответствующие средства усиления различных родов войск и сил, поддерживающая авиация, что позволяет контролировать, поддерживать и наращивать боеспособность и боеготовность войск (сил флота).

Подразделяются:

• по масштабам – на стратегические (оперативно-стратегические), оперативные (оперативно-тактические) и тактические;

• по целевой направленности – на обычные, контрольные (проверочные), исследовательские, показные, опытные;

• по характеру отрабатываемых действий – на общевойсковые, совместные, авиационные, флотские, ракетные;

• по составу участвующих частей – на ротные, батальонные (дивизионные и эскадрильные), полковые, бригадные, дивизионные, корпусные, армейские (в зависимости от структуры ВС);

• по применению оружия – на учения без боевой стрельбы и с боевой стрельбой (с реальным применением оружия);

• по форме организации – на односторонние и двусторонние, одно-, двух- и многостепенные.

Учения объединений, соединений и частей различных видов ВС, родов войск и специальных войск различаются по своему характеру, содержанию, способам подготовки и проведения. В их основе лежит отработка оперативных действий и тактики их применения в операции и бою.

Обычно учения проводятся после завершения одиночной подготовки войск (сил флота) и подготовки мелких подразделений (кораблей), чаще всего при завершении того или иного этапа боевой подготовки. Для проведения учения создается штаб руководства, назначается участковый и войсковой посреднический аппарат, организуются пункты и связь руководства, устанавливаются опознавательные знаки сторон, осуществляется подготовка войск (сил флота), аппарата руководства и района учения.

В большинстве случаев учения проводятся непрерывно днем и ночью в течение установленного периода времени, которое бывает тем бóльшим, чем выше масштаб учения. В ряде случаев в ходе учений допускаются частные отбои для подготовки к очередному этапу учения. На каждое учение заранее определяется расход моторесурсов и всех видов материальных средств. Заканчивается учение отбоем, после чего следует его разбор отдельно с офицерским составом и отдельно с личным составом частей.

11.17. Маневры

– высшая форма подготовки войск (сил флота). Это крупные двусторонние учения стратегического, оперативно-стратегического или оперативного масштаба с привлечением большого количества органов управления, войск, сил и средств различных видов ВС и родов войск (сил флота).

Являются всеохватывающим средством комплексной подготовки командных кадров, штабов и войск (сил флота), проверки и совершенствования их боевой готовности, исследования новых вопросов военного искусства. В некоторых случаях преследуют цели демонстрации силы или дезинформации, как это было, например, с маневрами, проводившимися перед вводом войск ОВС государств – членов Варшавского Договора в Чехословакию в 1968 г.

Проводятся, как правило, с частичным отмобилизованием ряда соединений и частей (кораблей), выводом их в район маневров и последующим развертыванием на обширной территории и акватории прилегающих морей и океанов.

По своему содержанию носят обычно общевойсковой характер. В большинстве случаев расчленяются на ряд этапов, каждый из которых может представлять собой взаимосвязанные крупные командно-штабные, войсковые, авиационные и военно-морские учения.

В Советской Армии маневры широко практиковались в 1930-х годах. Наиболее известны из них маневры в Киевском и Белорусском военных округах, где впервые в присутствии иностранных военных атташе многих государств отрабатывались военные действия различных родов войск, основанные на принципах «глубокого боя». С началом репрессий военных кадров в 1937–1938 гг. были прекращены и забыты. Возобновлены в 1960–1970-х гг. Самыми крупными из них были маневры «Днепр» и «Украина». Проводились в Белорусском и Киевском военных округах, а также на территории ряда смежных округов.

11.18. Общевойсковые учения

– учения общевойсковых частей, соединений и объединений (мотострелковых и танковых полков, бригад, дивизий, общевойсковых корпусов, общевойсковых и танковых армий) с привлечением частей и соединений ВВС, различных родов войск и специальных войск, а на приморских направлениях – и сил флота.

Составляют основу подготовки всех видов ВС. Используются для освоения способов ведения общевойскового боя, корпусных и армейских операций, отработки взаимодействия и управления. Как правило, приурочиваются к завершению соответствующих этапов боевой и оперативной подготовки. Ведутся по комплексным общевойсковым темам в различных условиях местности, обычно с использованием территории полигонов. Отработка наиболее важных эпизодов на таких учениях может проводиться с боевой стрельбой, реальными пусками ракет и бомбометанием.

11.19. Совместные учения

– учения, на которых отрабатываются вопросы подготовки и ведения совместных операций (воздушных, противовоздушных, десантных, противодесантных) или проводится слаживание органов управления, войск и сил различной видовой и национальной принадлежности, как правило, входящих в состав одного военного блока. Для проведения таких учений обычно разрабатывается единый замысел, общий план, формируется объединенный штаб руководства и объединенное командование.

Традиционно учения расчленяются на этапы применительно к этапам соответствующих совместных операций. В некоторых случаях могут проводиться с реальным применением боевых средств.

В тех случаях, когда учения проводятся с привлечением исключительно сил того или иного военно-политического блока, в качестве меры укрепления доверия на них, как правило, приглашаются наблюдатели от других государств.

11.20. Авиационные учения

– учения, проводимые с объединениями, соединениями и частями различных видов и родов авиации, а также группировками зон и районов противовоздушной обороны ВВС в целях отработки вопросов оперативного и боевого их применения в общевойсковых, воздушных или противовоздушных операциях.

Для их проведения разрабатываются соответствующий замысел и план, создается определенная оперативно-тактическая и воздушная обстановка, определяется состав авиации, сил и средств ПВО и взаимодействующих с ними сил и средств обеих сторон, осуществляется перебазирование авиации, устанавливается необходимый летный ресурс и расход материальных средств, подготавливается соответствующая мишенная обстановка на полигоне.

Тематика и содержание учений определяются в зависимости от предназначения привлекаемых к учению авиационных соединений и частей и поставленных учебных целей. Во всех случаях учения проводятся с реальными полетами авиации и практическим выполнением боевых задач. Обычно организуются как двусторонние. Большое внимание при планировании и проведении таких учений должно уделяться обеспечению безопасности полетов авиации.

Особое место при отработке задач оперативного и боевого применения в противовоздушных операциях (или отдельных их составных элементов) уделяется группировкам районов и зон сил противовоздушной обороны ВВС. Этому в значительной степени способствует имитация противника силами собственной авиации.

11.21. Военно-морские учения

– учения, проводимые с объединениями и соединениями ВМФ, а также со сводными группировками сил флота для отработки комплекса определенных задач в морских операциях и операциях флота. К участию в них обычно привлекаются разнородные силы флота, но могут быть и учения однородных сил, на которых исследуются вопросы их боевого применения.

Проводятся в установленных зонах (районах) морей, океанов с выходом кораблей в море и с реальным применением оружия или с ведением так называемой «немой стрельбы». В большинстве случаев военно-морские учения организуются как двусторонние или с обозначенным противником. Они являются решающим средством повышения морской выучки, слаживания сил флота и его подготовки к действиям в сложной обстановке при борьбе с сильным морским противником.

11.22. Учения ракетных войск стратегического назначения

– учения с соединениями и объединениями РВСН. Проводятся самостоятельно или в системе крупных стратегических учений. Могут вестись без пусков и с реальными боевыми пусками ракет, на которых головные части заменяются грузовыми макетами и вводятся в учебное полетное задание.

В ходе учений обычно отрабатывается приведение войск в повышенную и полную боевую готовность, нанесение ракетных ударов по одному из вариантов боевого применения, защита ракетных стартов от ударов противника, восстановление боеспособности ракетных комплексов, подготовка к последующим пускам ракет.

В соединениях и частях с подвижными ракетными комплексами, кроме того, осваивается боевое патрулирование, выход на полевые стартовые позиции, маневр в новые позиционные районы, тщательно отрабатываются вопросы маскировки и других видов боевого, специального, технического и тылового обеспечения. Особое внимание уделяется совершенствованию систем управления и предупреждению несанкционированных пусков ракет.

11.23. Специальные учения

– учения соединений и частей специальных родов войск (сил флота) – разведывательных, РЭБ, инженерных, химических, связи, космических и других, а также по отработке различных видов обеспечения, для чего создается соответствующая оперативно-тактическая и специальная обстановка.

Соответственно различаются разведывательные, связные, инженерные, химические учения, учения по РЭБ и маскировке, тактико-специальные, технические, тыловые, в том числе медицинские, транспортные учения.

Проводятся самостоятельно или в системе общевойсковых учений, как правило, с привлечением всего состава соединений, частей или обозначенных сил и средств.

В ходе учений осуществляется заблаговременное развертывание частей в установленных районах в соответствии с учебным замыслом, создается соответствующая оперативно-тактическая и специальная обстановка, организуется выполнение плановых или внезапно возникших задач по предназначению специальных войск, соединений, частей и учреждений обеспечения, проверяется боеготовность и боеспособность специальных частей и соединений, эффективность различных видов оперативного, боевого, специального, технического и тылового обеспечения.

Как правило, организуются как односторонние или проводятся с обозначенным противником.

11.24. Тыловые учения

– учения по комплексной отработке вопросов тылового обеспечения в различных видах операций, развертыванию тыла и выполнению тыловыми соединениями, частями и учреждениями задач по их предназначению. Являются особым видом специальных учений. Проводятся самостоятельно или как часть общевойсковых (общефлотских) учений.

В ходе учений на фоне созданной оперативно-тактической и тыловой обстановки отрабатываются приведение тыловых соединений и частей в полную боевую готовность, развертывание и построение тыла, организация его охраны и обороны, все виды тылового обеспечения при выполнении различных оперативных и боевых задач, эшелонирование, подвоз и маневр материальными средствами. Наряду с общетыловыми учениями могут проводиться транспортные, медицинские и другие специальные учения по тылу.

11.25. Военная игра

– методическая форма подготовки органов управления войсками (силами флота) и офицерских кадров для совершенствования знаний и навыков в оценке обстановки, принятии решений, планировании операций и боевых действий.

Поставленные в ходе игры учебные вопросы отрабатываются на картах с распределением ролей участников игры по соответствующим должностям и выполняемым ими задач, возложенных на них в соответствии с требованиями службы. По масштабу военные игры могут быть стратегическими, оперативными и тактическими, по содержанию – общевойсковыми и специальными, по распределению участков – односторонними и двусторонними, одностепенными и многостепенными.

В ряде случаев в ходе военных игр могут изучаться и исследоваться новые вопросы военного искусства. В особых случаях военные игры применяются для отработки планов предстоящих операций и боевых действий, оценки различных вариантов выполнения поставленных задач.

11.26. Групповые упражнения

– методическая форма оперативной и тактической подготовки офицерского состава. Заключаются в отработке отдельных учебных вопросов, при которой все участники выступают, как правило, в одной или двух-трех должностях. Могут проводиться на картах, на макетах местности и непосредственно на местности. В ходе их отрабатываются, как правило, способы выполнения боевых задач в последовательно создаваемых вариантах боевой обстановки. Являются средством предварительной подготовки военных кадров для участия в более сложных формах командирской подготовки, а также на учениях с войсками (силами).

11.27. Тренировки

– специальные, обычно кратковременные занятия по отработке вопросов управления войсками (силами флота) и совершенствованию навыков выполнения отдельных элементов действий (обязанностей) в ходе повседневной деятельности войск (сил флота), приведения их в высшую степень боевой готовности, а также ведения боя (операции).

Могут быть командными, штабными и командно-штабными, общевойсковыми, огневыми, техническими и специальными, одностепенными и многостепенными. Проводятся на картах, на макетах местности или на подготовленных пунктах управления, без средств связи и со средствами связи, а также на тренажерах, боевых машинах, в огневых городках, полигонах и т. п. Являются важнейшим средством совершенствования и закрепления полученных знаний и навыков, доведения практических действий до автоматизма.

11.28. Оперативная полевая поездка

– особый вид оперативных занятий, проводимых на местности и маршрутах движения. При этом изучаются оборонительные рубежи, исходные районы, направления действий, водные преграды, участки их форсирования, оперативные объекты, а на установленных точках отрабатываются способы выполнения возможных оперативных или оперативно-тактических задач.

Может использоваться также для отработки вопросов взаимодействия или отдельных вариантов ведения боевых действий войск.

11.29. Рекогносцировочная полевая поездка

– выезд на местность группы руководящего состава для ознакомления с военно-географическими условиями определенных направлений или районов, проверки целесообразности решений, принятых по карте, разработанных планов.

На каждую рекогносцировочную поездку определяются ее цель, основные задачи, район и время проведения, состав групп рекогносцирования, маршруты движения, точки работы, вопросы, решаемые на каждой точке. Составляется план рекогносцировки, назначаются и соответствующим образом оборудуются рабочие точки, устанавливается порядок работы на каждой из них.

11.30. Военно-историческая поездка

– поездка руководящего состава в район прошедших операций для изучения на местности их хода, ознакомления с военно-географическими условиями выполнения задач, характера действий войск и сил.

Проводится как одна из форм оперативной подготовки и военно-исторической исследовательской работы. Является важным средством изучения военной истории, овладения боевым опытом, извлечения уроков на будущее. Может проводиться различными методами: путем заслушивания докладов на избранных точках или рубежах, разбора боевых эпизодов, их воспроизведения с участием обозначенных войск и т. п.

11.31. Стрелковый спорт

– 1) совокупность видов спорта, в котором участники соревнуются в стрельбе из огнестрельного или пневматического оружия; 2) все виды спорта, связанные с применением огнестрельного и пневматического оружия, лука, арбалета и других видов оружия.

В России к официальным видам спорта, связанным с применением огнестрельного оружия, относятся пулевая стрельба (обычно ведется в тире из нарезного оружия), стендовая стрельба (обычно ведется на открытых стрельбищах из гладкоствольного оружия), практическая стрельба (обычно ведется в тире или на открытом стрельбище из пистолета, ружья и карабина), а также биатлон (сочетает лыжную гонку со стрельбой из винтовки). В настоящее время не зарегистрированы в качестве отдельных дисциплин виды спорта, связанные с высокоточной стрельбой. Обособленно также развиваются виды стрелкового спорта для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и спорт слепых (подвиды биатлона и пулевой стрельбы), а также спортивная стрельба из штатного или табельного оружия.

Стрелковый спорт может рассматриваться как важная составляющая военно-прикладных видов спорта. К ним также относятся армейский рукопашный бой, военно-спортивное многоборье, преодоление полос препятствий, марш-броски, гребля на шлюпках и прочие. Все военно-прикладные виды спорта имеют целью развитие качеств и навыков, необходимых для различных воинских специальностей.

Глава 12. Военное право

12.1. Международное право

– система договорных и обычных норм и принципов, выражающих относительно согласованную волю государств и регулирующих отношения между государствами, созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения. Международное право, как особая система правовых норм, не входит в какую-либо систему национального права и не включает в себя нормы национального права. Источниками международного права являются международные договоры и международно-правовые обычаи; вспомогательными источниками – акты международных организаций, решения международных судебных и арбитражных органов, международно-правовая доктрина.

Международное право представляет собой совокупность принципов и правил (норм) поведения в различных областях международных отношений, юридически закрепленных уставами, положениями, декларациями, решениями, постановлениями, меморандумами международных организаций, а также договорами и соглашениями между субъектами международного права.

Международное право выполняет в международных отношениях координирующую функцию. С помощью его норм государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений. Регулирующая функция международного права проявляется в принятии государствами твердо установленных правил, без которых невозможно их совместное существование.

Международное право содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения. Иначе говоря, международное право – это система юридических норм, регулирующих межвластные международные отношения методом установления взаимных прав и обязанностей независимых субъектов этих отношений. Международное право содержит общепризнанные и обязательные для всех или группы субъектов принципы и нормы международного общения. Оно создает международно-правовой механизм, позволяющий государствам обеспечивать свои интересы, предотвращать конфликты, решать спорные вопросы, развивать взаимоотношения, поддерживать международный мир и безопасность.

Современное международное право ограничивает принуждение в целях соблюдения его принципов и норм и требует от государств решения любых международных споров мирными средствами. К ответственности за нарушения обязательств по международному праву могут привлекаться не только государства, но и физические лица. Так, международное право признает принцип индивидуальной уголовной ответственности, наряду с ответственностью государства за преступления против мира, против человечества, за военные преступления.

Международное право в период вооруженных конфликтов является самостоятельной областью международного права. Оно представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения между участниками вооруженного конфликта и затронутыми им субъектами международного права по поводу применения средств и методов ведения вооруженной борьбы, защиты раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, а также устанавливающих ответственность государств и отдельных лиц за нарушение этих норм.

12.2. Военное право

– система обязательных принципов и правил (норм), регламентирующих отношения субъектов государства в военной (оборонной) области, в области строительства вооруженных сил и их деятельности.

Субъектами государства, на которых распространяется военное право, являются высшие и местные органы законодательной, исполнительной и судебной власти и управления, в первую очередь министерства обороны, командующие и командиры (начальники) всех степеней, граждане государства, в том числе военнослужащие.

Исходным основным положением военного права является его направленность на обеспечение вооруженной защиты Отечества. Военное право носит комплексный характер, сочетая в себе нормы национального (внутригосударственного) и международного права.

В национальном военном праве существуют основные нормы:

• государственного права (принципы и правила обороны, охраны государственных границ, оборонной деятельности органов государственной власти);

• гражданского права (принципы и правила военных перевозок, трудовые, жилищные, брачно-семейные, земельные, природоохранные кодексы);

• административного права (ответственность за нарушение правил дорожного движения, противопожарных правил);

• уголовного права (ответственность за особо тяжкие правонарушения).

К нормам международного военного права относятся договоры и соглашения о защите мира, уважении территориальной целостности государств, о нерушимости государственных границ, невмешательстве во внутренние дела государств, запрещении пропаганды войны и т. п.

Военное право закрепляется в Конституции государства, законах, указах, постановлениях, приказах, директивах, распоряжениях, положениях, уставах, наставлениях, инструкциях и в других правовых актах органов государственной и военной власти, а также в международных договорах и соглашениях.

Действие военного права распространяется на всю территорию государства, на все воинские контингенты, в том числе и за границей, если законы государства пребывания, отраженные в межгосударственных соглашениях, не требуют иного.

Военное право создает надежную юридическую базу для деятельности вооруженных сил, позволяющую в любой обстановке, в самых сложных и непредсказуемых ситуациях успешно решать задачи по защите Отечества.

12.3. Законы войны

– это свод законов, обычаев и неписаных правил, обеспечивающих, насколько возможно, справедливость военных действий и устанавливающих допустимые пределы военного воздействия и целей боевых действий. Включают в себя правила объявления войны, обращения с военнопленными, принципы пропорциональности, запрет на применение отдельных видов оружия, причинения чрезмерных страданий и т. п.

Первоначально законы войны основывались исключительно на традициях, кодексах чести и религиозной морали. В настоящее время они установлены боевыми уставами вооруженных сил, а также многочисленными международными конвенциями, декларациями и иными документами, разрабатываемыми прежде всего Организацией Объединенных Наций. Существенный толчок к развитию международных законов войны дали две мировые войны и, в частности, решения Нюрнбергского трибунала.

Правоприменительная практика законов войны находится в постоянном развитии, а документы, их устанавливающие, уточняются и расширяются. На сегодняшний день к базовым принципам законов войны можно отнести следующие. Войны должны ограничиваться достижением первоначальных политических целей (например, установление контроля над территориями) и не должны приводить к чрезмерным разрушениям. Войны должны заканчиваться настолько быстро, насколько возможно. Люди и собственность, не имеющая отношения к военным действиям, должны охраняться от уничтожения и иного негативного воздействия. Как военнослужащие, так и гражданские лица должны ограждаться от чрезмерных страданий, физических или психологических. Запрещается атаковать медицинских работников, журналистов, детей, немощных людей, а также места их вероятной дислокации или средства передвижения. Одновременно военным запрещается прикрываться перечисленными лицами в целях маскировки и неожиданного нападения. Строго воспрещается привлечение детей к боевым действиям, равно как и минирование детских игрушек, организация минных полей вблизи образовательных объектов и т. п. Запрещается воровство и мародерство в зоне боевых действий. Должны соблюдаться базовые права человека, в том числе права лиц, оказавшихся захваченными в плен или на территории противника, в частности, военнопленных, раненых, больных, гражданских лиц, детей. Всем участникам вооруженных конфликтов надлежит сообщать вышестоящему начальству и ответственным лицам о случаях нарушения законов войны.

12.4. Мирный договор

– вид международного договора, в котором юридически закрепляется прекращение состояния войны, регулируются территориальные, политические, военные, экономические и другие вопросы, восстанавливающие мирные отношения между воюющими государствами.

Мирный договор может быть прелиминарным (предварительным) или окончательным, общим или сепаратным. Подлежит обязательной ратификации (утверждению) и обнародованию.

12.5. Договоры о сокращении и ограничении ядерных вооружений

– международные соглашения, устанавливающие уровни и порядок сокращения и ограничения ядерного оружия, систем его доставки, меры по предотвращению распространения ядерного оружия, прекращению его испытаний, созданию безъядерных зон в различных регионах мира, запрещению ядерного оружия. Договоры о сокращении и ограничении ядерных вооружений могут иметь двусторонний (например, между США и Российской Федерацией) или многосторонний характер (например, в рамках ООН, СНГ, НАТО и т. д.).

12.6. Международная военная инспекция

– установленный международными соглашениями порядок контроля выполнения достигнутых договоренностей о мерах доверия, сокращении вооружений и вооруженных сил, ограничения их деятельности. Осуществляется техническими средствами с воздуха и из космоса, а также инспекционными группами непосредственно на территории государств – участников соглашений. Широко практикуется с конца XX века на взаимной основе в России и государствах – членах НАТО.

12.7. Военные переговоры

– контакты между государствами в мирное время, в основе которых лежит обсуждение военных вопросов, в том числе направлений совместной деятельности ВС сторон, оснащения ВС сторон вооружением и военной техникой. В военное время военные переговоры между противоборствующими сторонами могут быть связаны с условиями прекращения военных действий. Военные переговоры могут быть двусторонними и многосторонними, одноразовыми и многократными. Как правило, успешные военные переговоры завершаются подписанием соглашения или договора по обсуждаемым проблемам.

12.8. Ультиматум

– термин международного права, означающий категорическое требование одного государства к другому совершить требуемые действия, определиться в каких-либо вопросах или выполнить определенные условия.

Ультиматум обычно выражается в дипломатическом документе или в устной форме. Невыполнение ультиматума может повлечь применение к государству определенных мер принуждения. Такими мерами могут быть разрыв дипломатических отношений, прекращение ведущихся переговоров, ограничение прав граждан этого государства, повышение таможенных пошлин на товары этого государства, применение военной силы и т. п.

Уставом ООН запрещено предъявление ультиматумов, содержащих угрозу применения вооруженной силы к государству, но на практике это требование во многих случаях игнорируется, в том числе и самой ООН.

В военное время, в период ведущихся войн и военных конфликтов ультиматум, содержащий угрозу неограниченного или ограниченного применения военной силы (полного разгрома) в случае его невыполнения, является обычным явлением. Вместе с тем он является средством предотвращения излишнего кровопролития, бессмысленной гибели людей.

В 1945 г. ультиматумы о безоговорочной капитуляции были предъявлены фашистской Германии и милитаристской Японии государствами антигитлеровской коалиции.

12.9. Капитуляция

– термин международного права, означающий прекращение вооруженной борьбы и сдачу вооруженных сил с оружием, военной техникой и другими материальными средствами одного из воюющих государств на милость победителя при невозможности продолжать боевые действия по каким-либо причинам.

Таким образом, капитуляция – это прекращение сопротивления вооруженных сил или их части одной из противоборствующих сторон. Согласно обычной норме международного права, нарушение условий капитуляции составляет международное правонарушение, если оно совершено по указанию правительства воюющей стороны, или военное преступление, если оно совершено без такого указания. Основным международно-правовым средством прекращения войны между воюющими сторонами является заключение мирного договора.

Причинами капитуляции являются, как правило, полный разгром противника или неотвратимость такого разгрома. Капитуляция может быть четырех видов: почетная, простая (обычная), общая (полная) и безоговорочная, в зависимости от условий прекращения военных действий.

Почетная капитуляция – прекращение военных действий в связи с достигнутой договоренностью между воюющими сторонами, в соответствии с которой капитулирующая сторона имеет право покинуть свои позиции или осажденный город (крепость, зону) со знаменами, техникой, оружием и вооружением и соединиться впоследствии со своими основными вооруженными силами для продолжения ведения боевых действий.

Простая (обычная) капитуляция – прекращение военных действий, сдача осажденной крепости (города, зоны, позиции), разоружение капитулирующей стороны и ее пленение. Такая капитуляция не означает окончания войны в целом, хотя и может иметь влияние на военно-политическое положение воюющих государств.

Общая (полная) капитуляция – повсеместное общее прекращение военных действий с признанием капитулирующим государством своего поражения в войне. В результате общей капитуляции разоружаются все вооруженные силы капитулирующего государства. Территория такого государства может быть оккупирована, и на побежденное государство может быть возложена определенная политическая и материальная ответственность (репарации).

Безоговорочная капитуляция – повсеместное прекращение военных действий, разоружение и сдача всех ВС капитулирующего государства без каких бы то ни было условий. Государство лишается суверенитета, его территория оккупируется (при этом границы и территория государства могут быть изменены волей победителя), верховная власть осуществляется специально назначенными лицами от имени победившего государства (коалиции государств).

Победители (победитель) определяют будущее политическое урегулирование, вырабатывают конкретные санкции, виды и формы политической и материальной ответственности побежденного государства, решают вопрос о привлечении к уголовной ответственности главных военных преступников. Побежденное государство не имеет права отклонять или не выполнять условия безоговорочной капитуляции ни в момент капитуляции, ни после нее.

Вторая мировая война закончилась полной и безоговорочной капитуляцией Италии, фашистской Германии, а затем и Японии. В таких случаях страны-победители не нуждаются в заключении мирных договоров с побежденными государствами.

12.10. Аннексия

– насильственный захват, отторжение и присоединение одним или группой государств всей или части территории другого государства или народа. Аннексия по международному праву рассматривается как один из видов агрессии, нарушение международных правовых норм и влечет за собой международно-правовую ответственность. Устав и другие документы ООН запрещают аннексию и призывают государства разрешать спорные вопросы мирными средствами, уважать принцип равноправия и самоопределения народов. Исключением из понятия «аннексия» является силовое освобождение своих территорий, ранее незаконно отторгнутых у государства. При этом на освобожденных территориях в обязательном порядке необходимо продемонстрировать солидарную поддержку таких действий со стороны проживающего на них населения, желающего реализовать свое право на воссоединение со своей Родиной.

12.11. Репарации

– форма материальной ответственности субъекта международного права за причиненный другому субъекту международного права ущерб в результате совершенного международного правонарушения.

Выплата репарации может осуществляться в виде денежной или другой материальной компенсации и реституции или в виде одновременной реституции и компенсации убытков. Предусматривались после Первой мировой войны по отношению к Германии; после Второй мировой войны – к Германии, Финляндии, Италии и ряду других государств.

12.12. Реституция

– форма материального возмещения ущерба, причиненного в результате неправомерного международного акта, путем восстановления состояния, существовавшего до его совершения. Может осуществляться различными способами.

Одним из видов реституции является возвращение имущества, которое было неправомерно изъято государством с территории другого государства. В случае невозможности возвратить все неправомерно изъятое имущество допускается передача по договоренности такого же имущества или приблизительно равноценного вывезенному имуществу (субституция).

Любые сделки в отношении неправомерно изъятого имущества, передача и вывоз его в третьи страны считаются недействительными, а само имущество подлежит возвращению государству, в чьем владении оно находилось до совершения международного правонарушения.

После Второй мировой войны вопрос о реституции ставился в 1947 г. в мирных договорах СССР с Финляндией, Италией, Венгрией, Румынией и Болгарией. В конце XX века началось обсуждение вопроса о реституции в отношении ценностей, вывезенных СССР из побежденной Германии в качестве трофеев и не оформленных как собственность советского государства в соответствии с нормами международного права. Мнения экспертов и политиков по поводу возможности возврата этих ценностей Германии разделились.

12.13. Мораторий

– воздержание от каких-либо действий на определенный или неопределенный срок. Мораторий может устанавливаться государством в одностороннем порядке с целью призыва других государств к аналогичным действиям или на основе взаимной договоренности между рядом государств.

Причинами моратория на проведение каких-либо действий могут быть неопределенность обстановки, особые обстоятельства (война, стихийные бедствия, тяжелое экономическое положение и т. п.), а также желание создать благоприятную обстановку для заключения международного договора по какому-либо вопросу.

Наиболее типичным примером моратория являются моратории на проведение ядерных испытаний, которые объявлялись ядерными державами как на основе международных договоров, так и в одностороннем порядке.

12.14. Комбатанты

– в международном праве лица, входящие в состав вооруженных сил и ведущие во время войны боевые действия против неприятеля. К комбатантам причисляются добровольцы, ополченцы, партизаны, участники организованных движений сопротивления, население, добровольно взявшееся за оружие для борьбы с вторгающимися войсками противника, а также участники национально-освободительных движений, борющиеся против колониального господства, расистских режимов, иностранной оккупации.

Только за комбатантами признается право применять военную силу. К ним самим допустимо применение в ходе боевых действий высшей меры насилия, т. е. физического уничтожения. Комбатанты, оказавшиеся во власти противника, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными.

За партизанами, согласно Женевским конвенциям 1949 г., признается статус комбатанта, если они имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, имеют отличительный знак, открыто носят оружие, соблюдают в ходе боевых действий законы и обычаи войны.

К некомбатантам относятся лица из состава ВС, которые не принимают непосредственного участия в боевых действиях, в том числе медицинский, юридический, интендантский персонал, корреспонденты и т. п.

Категории лиц, относящиеся к комбатантам, их права и обязанности определены Гаагскими конвенциями 1899 и 1907 гг., Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 г. и дополнительными протоколами к ним 1977 г.

Дополнительным протоколом 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. (Протокол I) предусматривается, что в ходе подготовки или проведения военных операций комбатанты обязаны отличать себя от гражданского населения (открыто носить оружие, соответствующую форму, знаки отличия и т. п.) с тем, чтобы содействовать защите гражданского населения от последствий военных действий.

12.15. Военнослужащие

– лица, состоящие на действительной военной службе в вооруженных силах. Военнослужащие российских ВС и армий ряда других государств подразделяются на солдат и матросов, на младший, старший и высший офицерский состав. Военнослужащие вооруженных сил других государств делятся на аналогичные, но иначе называемые категории.

Все военнослужащие принимают военную присягу. Их положения, права и обязанности в России определяются Законом об обороне, статусом военнослужащих, воинскими уставами.

Порядок привлечения на военную службу и ее прохождение военнослужащими в российских Вооруженных Силах регламентирует «Закон о воинской обязанности и военной службе», принятый в 1998 г.

12.16. Добровольчество (волонтерство)

– один из способов комплектования личного состава вооруженных сил, предусматривающий добровольное привлечение в их ряды добровольцев. Широко применяется также в современных условиях, наряду с призывом в вооруженные силы на основе всеобщей воинской обязанности (повинности).

Доброволец – лицо, добровольно поступившее в действующую армию одной из воюющих сторон. Понятие «доброволец» известно с глубокой древности. Согласно V Гаагской конвенции 1907 г., если отдельное лицо добровольно вступает в армию одного из воюющих государств, то оно утрачивает статус лица нейтрального государства.

С точки зрения современного международного права, действия добровольца будут правомерными, если он вступает в ряды вооруженных сил, ведущих войну в защиту государства, гражданином которого он является. При этом добровольцами также могут считаться иностранные граждане, участвующие в вооруженном конфликте исходя из своих убеждений и не на коммерческой основе.

12.17. Наемники

– лица, участвующие в военном конфликте или военных действиях с целью получения материального вознаграждения и в большинстве случаев не являющиеся гражданами государства, участвующего в конфликте или ведущего боевые действия, не проживающие постоянно на его территории, не являющиеся лицами, направленными для выполнения официальных обязанностей.

В соответствии со статьей 47 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 г., наемник – это лицо, которое специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и фактически принимает непосредственное участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и с такими же функциями из числа личного состава вооруженных сил данной стороны.

В декабре 1989 г. ООН была принята Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников. Конвенция 1989 г., в отличие от Дополнительного протокола I от 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., к категории наемников относит не только лиц, непосредственно участвующих в вооруженных конфликтах, но и, что существенно важнее, лиц, завербованных для участия в заранее запланированных актах насилия, направленных на свержение правительства какого-либо государства, подрыв его конституционного порядка или нарушение его территориальной целостности и неприкосновенности.

Привлечение их на военную службу является одним из способов комплектования ВС («наемничество»), широко применявшимся в XV–XVII веках в армиях германских государств, в Англии, Испании, Франции и других государствах. Сейчас используется ограниченно, главным образом для участия в локальных конфликтах.

Практика использования наемников неоднократно осуждалась на ряде международных конференций, в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН.

14 декабря 1979 г. в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН отмечено, что «наемничество – это угроза международному миру и безопасности и, подобно убийству, пиратству и геноциду, является повсюду преступлением против человечества». В Дополнительном протоколе 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. (Протокол I) содержится статья 47 относительно наемников. Протоколом определено, что наемники не имеют права на статус военнопленных или комбатантов.

Международное соглашение о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников до настоящего времени не принято, несмотря на создание в 1980 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН Специального комитета в составе 33 государств для выработки международной конвенции, в которой должны быть закреплены обязательства государств по борьбе с наемничеством.

12.18. Частные военные компании (ЧВК)

– уполномоченные нанимающим государством негосударственные предприятия, специализирующиеся на выполнении ряда задач вооруженных сил, в том числе в локальных конфликтах. Их функции могут включать в себя охрану зданий (аэропорты, посольства), физическую защиту персонала и особо важных персон, конвоирование гуманитарных грузов, подготовку сил охраны правопорядка, а также (всё чаще) допрос военнопленных, оказание содействия вооруженным силам в сфере логистики, разведки и даже участия в боевых действиях. Известны случаи неофициального привлечения государствами частных военных компаний к решению специальных задач, выполнение которых даже спецподразделениями регулярных вооруженных сил способно нанести существенный ущерб имиджу государства. Такие ЧВК по сути являются частными силами специальных операций, укомплектованными бывшими сотрудниками спецназа с высочайшим уровнем подготовки, оснащенные самым современным оружием и экипировкой. Во многих случаях ЧВК имеют тренировочные базы, превосходящие по возможностям лучшие государственные лагеря подготовки спецподразделений. ЧВК называют свой персонал «подрядчиками по охране» или «частными военными подрядчиками».

Практика такого «аутсорсинга» закрепилась в последние десятилетия, в связи с чем особое значение приобретает проблематика соблюдения сотрудниками ЧВК норм международного гуманитарного права, определения принципиального различия между гражданскими лицами и комбатантами.

Кроме государственных структур, к помощи ЧВК прибегают коммерческие компании, а также общественные организации. Таким образом, в условиях эрозии государственной монополии на применение силы возникает необходимость контроля над действиями ЧВК в зонах вооруженных конфликтов, так как «военные подрядчики», облегчая, с одной стороны, задачу нанимающего государства, в некоторых случаях могут, наоборот, подрывать стабильность и безопасность в стране пребывания. Замещение профессиональных военнослужащих сотрудниками частных охранных компаний увеличивает разрыв между военнослужащим и обществом, ослабляет способность вооруженных сил к саморегулированию. С другой стороны, вклад ЧВК позволяет сократить размер вооруженных сил и, соответственно, национальные затраты на их содержание, а также привлекать к выполнению военных задач невоеннообязанных высококвалифицированных специалистов с богатым опытом.

Характерно, что если в период холодной войны страны НАТО предпочитали усиливать роль государства в управлении оборонными структурами и делали ставку на службу по призыву, то с подъемом в 1980-х гг. неолиберализма на арену национальной и международной безопасности все увереннее стал вступать частный бизнес. Так, в Великобритании по состоянию на 2008 г. все три базы ВМС, включая базу атомных подводных лодок и склад вооружений, находились под управлением частных подрядчиков (в части, касающейся обеспечения функционирования объектов). В США услуги ЧВК все чаще востребованы в области вооруженной охраны объектов, разведки и контрразведки, обеспечения функционирования военных объектов – все это еще не далее как в 1996 г. относилось к сфере исключительной компетенции Пентагона. Если в 1991 г. соотношение сотрудников ЧВК к военнослужащим США в Ираке было 1 к 100, то десять лет спустя их количество уже превышало число американских военных в этой стране.

В 2006 г. Швейцария при поддержке Международного комитета Красного Креста инициировала работу над т. н. Документом Монтрё о применимых международных правовых обязательствах и наилучшей практике для государств, имеющих отношение к деятельности частных военных и охранных предприятий (согласован 17 государствами[2] в сентябре 2008 г.). В документе подчеркивается, что в соответствии с нормами международного права использование государствами ЧВК в зонах вооруженных конфликтов не означает снятия с себя ответственности за деятельность последних. Государства должны принимать соответствующие меры для предотвращения правонарушений со стороны нанятых ими компаний и обеспечивать инструментарий для пресечения преступлений. Кроме того, государства несут непосредственную ответственность за действия этих компаний в случае, если последние работают в качестве их официальных представителей либо в составе воинских подразделений. Рекомендации направлены на приведение национальных законодательств в соответствие с международно-правовыми нормами, ужесточение режима лицензирования ЧВК и процедур проверки благонадежности их персонала, принятие конкретных мер по обеспечению судебного преследования сотрудников в случае совершения ими преступлений и т. д.

В то же время ряд стран (в частности, большинство арабских государств) усматривают в швейцарской инициативе попытку легализации института наемничества. Некоторые государства считают неприемлемой саму по себе практику «аутсорсинга» (привлечения внешних ресурсов) в такой чувствительной сфере, как вооруженные конфликты, ставя под сомнение соотносимость цели ЧВК (извлечение коммерческой прибыли) с целью мирного урегулирования.

К частным военным компаниям также относят частные военизированные организации, действующие для решения государственных и иных специальных задач без соответствующего юридического оформления.

Подвидом ЧВК также являются частные армии (или частные вооруженные силы) – военизированные силы, состоящие из вооруженных лиц, которые обязаны своей верностью частному лицу, группе или организации, а не государству. Другим подвидом ЧВК являются частные разведывательные агентства – неправительственные или квази-неправительственные организации, занимающиеся сбором, анализом и использованием информации посредством оценки общедоступных источников (OSINT или Open Source INTelligence) и партнерства с другими учреждениями. Некоторые частные разведывательные агентства получают информацию обманным путем (См. 1.30. РАЗВЕДКА ПО ОТКРЫТЫМ ИСТОЧНИКАМ).

12.19. Военнопленные

– лица, принадлежащие к вооруженным силам, а также входящие в ополчение, добровольческие отряды, участники организованного движения сопротивления, восставшее население, а также медицинский, юридический, интендантский состав, корреспонденты и другие лица, оказавшиеся во власти противника. Статус военнопленных на наемников не распространяется.

Правовое положение военнопленных регулируется Положением о законах и обычаях сухопутной войны, являющимся приложением к 4-й Гаагской конвенции 1907 г., Женевской конвенцией 1949 г. и дополнительными протоколами к ней 1977 г., другими международными соглашениями об обращении с военнопленными.

Этими документами определено, что с военнопленными надлежит обращаться гуманно, без какой-либо дискриминации по расовым, этническим, религиозным, национальным, политическим, социальным или иным признакам. Военнопленные имеют право на уважение их личности и чести, к ним нельзя применять меры насилия, запугивания или оскорбления. Трудоспособные военнопленные могут привлекаться к работам, связанным, как правило, с управлением, оборудованием и содержанием в порядке своего лагеря. В воюющих государствах должны учреждаться специальные бюро для передачи сведений о военнопленных, направления им посылок и т. п.

В отношении лиц, нарушающих права военнопленных, уголовным законодательством многих государств предусматриваются строгие санкции. Одновременно в некоторых случаях против военнопленных применяются методы воздействия, которые, по мнению инициаторов таких действий, не могут быть отнесены к формам пыток, так как не представляют чрезмерной смертельной опасности. Широкую известность получили «пытки водой» в американской тюрьме Гуантанамо (суть такого насилия сводится к тому, что жертву связывают, кладут на спину, наклоняют голову и заливают воду в дыхательные пути, провоцируя панику из-за симптомов удушья и ощущений утопления). Подобные методы «воздействия» требуют четкого запрещения на уровне международных соглашений.

12.20. Военные преступники

– лица, виновные в нарушении законов и обычаев войны. В соответствии с международным правом в отношении к военным преступникам применяется уголовная ответственность, что отражено в уставах и приговорах Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов, в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН от 12 февраля и 11 декабря 1946 г., от 31 октября 1949 г. и других международных актах.

В 1968 г. Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию о неприменении срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечества.

Суд над военными преступниками, как правило, организовывается победившей в военном конфликте стороной, что приводит к риску превращения судебных процессов в расправу, когда военными преступниками объявляются лица, являвшиеся лидерами проигравшей стороны, вне зависимости от фактически совершенных или несовершенных преступлений.

12.21. Разоружение

– процесс уменьшения количественных и качественных показателей системы вооружений в целом и отдельных видов вооружений, включающий ограничение, сокращение, ликвидацию, уничтожение, утилизацию вооружений, запрещение разработки, испытаний или применения отдельных видов вооружений, нераспространение отдельных видов вооружений и военных технологий.

12.22. Контроль над разоружением

– система методов и процедур для соблюдения выполнения международных договорных обязательств по вопросам разоружения. Включает организацию и обеспечение контроля:

• за выработкой рациональной системы мер по разоружению, соответствующей национальным интересам и реальным финансовым возможностям для их осуществления;

• за соответствием конкретных международных соглашений по вопросам разоружения национальным интересам и реальным финансовым возможностям для их осуществления;

• за достижением системой вооружений облика, соответствующего требованиям ратифицированных международных соглашений по уничтожению, сокращению, ограничению вооружений, запрещению отдельных видов оружия и нераспространению военных технологий;

• за формированием и реализацией государственного плана уничтожения и утилизации вооружения и военной техники при обеспечении допустимого уровня экологической безопасности;

• за выполнением соответствующими национальными министерствами, ведомствами, организациями, предприятиями и гражданами международных соглашений по вопросам разоружения;

• за выполнением иностранными государствами международных соглашений по вопросам разоружения.

12.23. Военно-гражданская администрация

– временные органы государственной власти и местного самоуправления, создаваемые для обеспечения безопасности, правопорядка и нормализации жизнедеятельности населения. Юридический статус военно-гражданских администраций устанавливается в соответствии с законами той стороны конфликта, чьи интересы они представляют, и действует до формирования постоянных органов власти. Военно-гражданские администрации создаются на территориях, где ранее избранные на местном уровне органы власти не могут осуществлять свои полномочия или отстранены от их исполнения.

Примечания

1

При подготовке данной главы использовались материалы сборника «Отечественный военно-промышленный комплекс и его историческое развитие» под редакцией О. К. Рогозина. М.: ООО Издательство «Ладога-100», 2005. Авторский коллектив: О. Д. Бакланов, А. М. Батков, А. А. Борисов, В. Я. Витебский, А. В. Долголаптев, Л. В. Забелин, Ю. С. Зубков, В. Л. Коблов, В. Г. Колесников, Г. Д. Колмогоров, В. Ф. Коновалов, И. П. Корницкий, К. Я. Кукк, Н. М. Лужин, В. А. Пашин, О. К. Рогозин, Л. Д. Рябев, В. Н. Саблин, Е. Е. Смагин, Ю. Н. Смирнов, Р. Ф. Степанов, В. Л. Уманский, С. П. Чернов, В. А. Чмырь, Н. А. Шахов, А. Е. Шестаков, А. Н. Шулунов

2

Австралия, Австрия, Ангола, Афганистан, Великобритания, Германия, Ирак, Канада, Китай, Польша, США, Сьерра-Леоне, Украина, Франция, Швейцария, Швеция, ЮАР.

Content

Д. О. Рогозин, О. К. Рогозин, А. Д. Рогозин
Война и мир в терминах и определениях
Военный словарь

Принятые сокращения

Глава 1. Войны и их классификация

1.1. Классификация войн

1.2. Справедливая война

1.3. Мировая война

1.4. Региональная война

1.5. Локальная война

1.6. Внутригосударственная (гражданская) война

1.7. Коалиционная война

1.8. Национально-освободительная война

1.9. Религиозная война

1.10. Крестьянская война

1.11. Всеобщая ядерная война

1.12. Ограниченная ядерная война

1.13. Обычная (конвенциональная) война

1.14. Интенсивность войны

1.15. Войны малой интенсивности

1.16. Войны средней интенсивности

1.17. Войны большой интенсивности

1.18. Наступательная война

1.19. Оборонительная война

1.20. Позиционная война

1.21. Маневренная война

1.22. Континентальная война

1.23. Океанская война

1.24. Воздушно-космическая война

1.25. Психологическая война, психологическая борьба

1.26. Информационная война

1.27. «Язык войны»

1.28. Информационные операции

1.29. Психологические операции

1.29.1. Деморализация

1.29.2. Военный обман

1.30. Разведка по открытым источникам

1.31. «Эффект CNN»

1.32. Лидеры общественных мнений (ЛОМ)

1.33. Источники войн

1.34. Способы развязывания войны

1.35. Продолжительность войны

1.36. Периодизация войны

1.37. Угрожаемый период

1.38. Состояние войны

1.39. Начальный период войны

1.40. Последующие периоды войны

1.41. Завершающий период войны

1.42. Коренной перелом в войне

1.43. Кризис войны

1.44. Исход войны

1.45. Победа

1.46. Успех

1.47. Способы ведения войны

1.48. Силы и средства ведения войны

1.49. Экономическая борьба в войне

1.50. Дипломатическая борьба в войне

1.51. Экологическая борьба в войне

1.52. Идеологическая борьба в войне

Глава 2. Военное искусство. Стратегия

2.1. Военное искусство

2.2. Принципы военного искусства

2.3. Категории военного искусства

2.4. Вождение войск

2.5. Военные действия

2.6. Боевые действия

2.7. Виды военных (боевых) действий

2.8. Наступление

2.9. Оборона

2.10. Отступление

2.11. Формы военных (боевых) действий

2.12. Способы военных (боевых) действий

2.13. Большая стратегия

2.14. Малая стратегия

2.15. Стратегия измора

2.16. Стратегия сокрушения

2.17. Стратегия устрашения

2.18. Стратегия сдерживания

2.19. Стратегия ограниченных действий

2.20. Блоковая стратегия

2.21. Коалиционная стратегия

2.22. Стратегия непрямых действий

2.23. Кордонная стратегия

2.24. Континентальная стратегия

2.25. Океанская стратегия

2.26. Ядерная стратегия

2.27. Стратегия «массированного возмездия»

2.28. Стратегия «гибкого реагирования»

2.29. Стратегия «реалистического устрашения»

2.30. Стратегия «прямого противоборства»

2.31. Стратегия «гарантированного уничтожения»

2.32. Концепция стратегической достаточности

2.33. Стратегия «передовых рубежей»

2.34. «Периферийная» стратегия

2.35. Стратегия «полутора войн»

2.36. Стратегия «двух с половиной войн»

2.37. Концепция «быстрого (молниеносного) глобального удара» (БГУ)

2.38. Стратегия «всеобщего сокрушительного наступления»

2.39. Стратегия «всеобщего наступления»

2.40. Стратегия «поэтапных действий»

2.41. Стратегия «равной готовности к активному ведению всех видов войн»

2.42. Стратегия «отражения агрессии ответными действиями»

2.43. Стратегическая оборонная инициатива

2.44. Ядерная доктрина США

2.45. Виды стратегических действий ВС

2.46. Стратегическое наступление

2.47. Стратегическое контрнаступление

2.48. Стратегическая оборона

2.49. Стратегическое применение вооруженных сил

2.50. Стратегическое применение сухопутных войск

2.51. Стратегическое применение военно-воздушных сил

2.52. Стратегическое применение военно-морского флота (военно-морских сил)

2.53. Формы стратегических действий ВС

2.54. Система операций стратегических ВС

2.55. Операция стратегических ядерных сил (стратегических наступательных сил)

2.56. Операция стратегических сил сдерживания

2.57. Стратегическая операция по отражению воздушно-космического нападения противника

2.58. Операция стратегических оборонительных сил

2.59. Стратегическая операция на континентальном ТВД

2.60. Стратегическая операция на океанском ТВД

2.61. Космическая стратегическая операция

2.62. Операция мобильных сил

2.63. Специальная военная операция (СВО)

2.64. Операция миротворческих сил

2.65. Стратегическое развертывание ВС

2.66. Перевод ВС с мирного на военное положение

2.67. Промежуточные степени боевой готовности

2.68. Полная боевая готовность

2.69. Мобилизационное развертывание ВС

2.70. Оперативное развертывание ВС

2.71. Выдвижение войск на ТВД

2.72. Стратегическая перегруппировка войск (сил флота)

2.73. Создание и развертывание стратегических резервов

2.74. Развертывание стратегических систем управления

2.75. Развертывание системы стратегического обеспечения

2.76. Развертывание системы гражданской обороны

2.77. Стратегический успех

2.78. Стратегическая инициатива

2.79. Стратегическая цель

2.80. Стратегический удар

2.81. Стратегический ядерный удар

2.82. Стратегическое вторжение

2.83. Стратегический маневр

2.84. Стратегическое планирование

2.85. Стратегическая группировка войск (сил флота)

2.86. Стратегическое построение вс, войск (сил флота)

2.87. Первый стратегический эшелон

2.88. Второй стратегический эшелон

2.89. Стратегические резервы

2.90. Стратегическое взаимодействие

2.91. Стратегическое обеспечение

2.92. Стратегическая разведка

2.93. Стратегическая маскировка и дезинформация

2.94. Стратегическая радиоэлектронная борьба – РЭБ (радиоэлектронная война)

2.95. Стратегическое военно-техническое обеспечение

2.96. Стратегическое тыловое обеспечение

Глава 3. Военное искусство. Оперативное искусство

3.1. Оперативное искусство

3.2. Общевойсковое оперативное искусство

3.3. Оперативное искусство тыла ВС

3.4. Оперативное искусство видов ВС

3.5. Оперативная инициатива

3.6. Операция

3.7. Размах операции

3.8. Продолжительность операции

3.9. Темпы развития операции

3.10. Систематические боевые действия

3.11. Контрудар

3.12. Главный удар

3.13. Вспомогательный удар

3.14. Демонстративный удар

3.15. Сражение

3.16. Оперативная цель

3.17. Оперативная задача

3.18. Оперативное планирование

3.19. Оперативная группировка войск (сил флота)

3.20. Плотность войск, сил и средств

3.21. Оперативное построение войск (сил флота)

3.22. Оперативное прикрытие войск (сил флота)

3.23. Оперативный эшелон

3.24. Оперативный резерв

3.25. Оперативный маневр

3.26. Оперативный прорыв обороны

3.27. Оперативный плацдарм

3.28. Оперативное взаимодействие

3.29. Оперативное (боевое) обеспечение

3.30. Фронтовая оборонительная операция

3.31. Фронтовая контрнаступательная операция

3.32. Фронтовая наступательная операция

3.33. Армейская (корпусная) операция

3.34. Воздушно-наземная операция (сражение)

3.35. Глубокая операция

3.36. Аэромобильная операция

3.37. Противовоздушная операция

3.38. Воздушная операция

3.39. Воздушно-десантная операция

3.40. Воздушно-морская десантная операция

3.41. Десантно-штурмовая операция

3.42. Противодесантная операция

3.43. Операция флота

3.44. Морская операция

3.45. Морская десантная операция

3.46. Зона обороны

3.47. Тактическая зона обороны

3.48. Полоса обеспечения (зона прикрытия)

3.49. Оборонительный рубеж

3.50. Противотанковая оборона (ПТО)

3.51. Противовоздушная оборона (ПВО)

3.52. Противокосмическая оборона (ПКО)

3.53. Противоракетная оборона (ПРО)

3.54. Противосамолетная оборона (ПСО)

3.55. Воздушно-космическая оборона (ВКО)

3.56. Господство в воздухе

3.57. Господство на море

3.58. Господство в эфире

3.59. Огневое поражение

3.60. Огневое превосходство

3.61. Огневой удар

3.62. Огневая подготовка атаки (высадки десантов), форсирования преград

3.63. Огневая поддержка атаки (высадки десантов), форсирования преград

3.64. Огневое сопровождение наступления войск в глубине обороны противника

3.65. Огневая контрподготовка

3.66. Ядерное поражение

3.67. Ядерное нападение

3.68. Ядерное наступление

3.69. Ядерный удар

3.70. Оперативно-тактический ядерный удар

3.71. Одиночный ядерный удар

3.72. Групповой ядерный удар

3.73. Массированный ядерный удар

3.74. Ракетно-ядерный (ракетно-огневой) удар

3.75. Ответный ядерный удар

3.76. Ответно-встречный ядерный удар (ракетно-огневой удар)

3.77. Упреждающий ядерный удар (ракетно-огневой удар)

3.78. Ядерный барьер

3.79. Ядерное планирование

Глава 4. Военное искусство. Тактика

4.1. Тактика

4.2. Бой

4.3. Наступательный бой

4.4. Оборонительный бой

4.5. Боевая задача

4.6. Боевой порядок войск (сил флота)

4.7. Военная блокада

4.8. Район сосредоточения (расположения)

4.9. Исходный район

4.10. Оперативный (тактический) рейд

4.11. Штурм

4.12. Позиционная оборона

4.13. Маневренная (подвижная) оборона

4.14. Мобильная оборона

4.15. Береговая оборона

4.16. Система огня

4.17. Система заграждений

4.18. Боевое маневрирование

4.19. Боевое патрулирование

4.20. Боевое соприкосновение

4.21. Боевое напряжение

4.22. Боевая живучесть

4.23. Боевые потери

4.24. Боевой расход материальных средств

4.25. Стабилизационные действия

Глава 5. Вооруженные силы

5.1. Военная организация государства

5.2. Вооруженные силы (ВС)

5.3. Регулярные вооруженные силы

5.4. Иррегулярные вооруженные силы

5.5. Состав вооруженных сил

5.6. Структура вооруженных сил

5.7. Основные факторы, определяющие состав и структуру вооруженных сил

5.8. Основные виды функциональных связей вооруженных сил

5.9. Функционально-техническая структура вооруженных сил

5.10. Организационно-техническая структура вооруженных сил

5.11. Вид вооруженных сил

5.12. Объединенные вооруженные силы

5.13. Вооруженные силы ООН

5.14. Армия

5.15. Общевойсковая армия (полевая)

5.16. Армейский корпус

5.17. Танковая армия (механизированная)

5.18. Воздушно-десантная армия

5.19. Армия ВВС и ПВО (оперативное командование ВВС и ПВО

5.20. Армия вторжения

5.21. Армия прикрытия

5.22. Род войск (силы флота)

5.23. Сухопутные войска (СВ)

5.24. Воздушно-космические силы (ВКС)

5.25. Военно-морской флот (ВМФ), Военно-морские силы (ВМС)

5.26. Пограничные войска (пограничная охрана)

5.27. Войска национальной гвардии (внутренние войска)

5.28. Космические войска

5.29. Стратегические наступательные (ударные) силы (СНС)

5.30. Стратегические ядерные силы (СЯС)

5.31. Ракетные войска стратегического назначения (РВСН)

5.32. Авиационные стратегические ядерные силы (АСЯС)

5.33. Морские стратегические ядерные силы (МСЯС)

5.34. Стратегические оборонительные силы (СОС)

5.35. Стратегические неядерные силы (СНЯС)

5.36. Стратегические силы сдерживания (ССС)

5.37. Силы общего назначения

5.38. Силы реагирования (СР) (силы оперативного задействования)

5.39. Объединение вооруженных сил

5.40. Соединение вида вооруженных сил

5.41. Временные оперативно-боевые формирования вооруженных сил

5.42. Военный округ (ВО)

5.43. Фронт

5.44. Группа войск

5.45. Оперативная маневренная группа (подвижная группа) (ОМГ, ПГ)

5.46. Авиационная группа

5.47. Артиллерийская группа (АГ)

5.48. Воинская часть (ВЧ)

5.49. Десант

5.50. Силы специальных операций (ССО)

5.51. Стратегическая авиация (СА)

5.52. Дальняя авиация (ДА)

5.53. Фронтовая авиация (ФА)

5.54. Армейская авиация (АА)

5.55. Военно-транспортная авиация (ВТА)

5.56. Аэромобильные войска

5.57. Объединенная система ПВО

5.58. Армейская зона ПВО

5.59. Флот

5.60. Флотилия

5.61. Эскадра

5.62. Авианосное оперативное соединение (АОС)

5.63. Авианосное ударное соединение (АУС)

5.64. Экспедиционные силы

5.65. Амфибийные силы

5.66. Территориальные войска

5.67. Войска гражданской обороны

5.68. Невоенизированные формирования гражданской обороны

5.69. Железнодорожные войска

5.70. Строительные войска

5.71. Партизанские формирования

5.72. Казачьи формирования

5.73. Военное духовенство

Глава 6. Материальные средства вооруженной борьбы

6.1. Общие понятия и термины по вооружению и военной технике

6.1.1. Материальные средства вооруженных сил

6.1.2. Боевые и обеспечивающие средства вооруженной борьбы

6.1.3. Боевые средства вооруженной борьбы

6.1.4. Оружие

6.1.5. Гражданское оружие

6.1.6. Военная техника

6.1.7. Специальная военная техника (СВТ)

6.1.8. Военное имущество

6.2. Вооружение и военная техника сухопутных войск

6.2.1. Бронетанковая техника и вооружение (БТВ)

6.2.2. Танк

6.2.3. Боевая машина пехоты (БМП)

6.2.4. Бронетранспортер (БТР)

6.2.5. Огнестрельное оружие

6.2.6. Артиллерия и минометы

6.2.7. Противотанковые и зенитные управляемые комплексы

6.2.8. Ракетные комплексы сухопутных войск

6.2.9. Реактивное оружие

6.2.10. Гранатометное оружие

6.3. Авиационное вооружение и авиационная техника

6.3.1. Самолеты дальней (РФ) и стратегической (США) авиации

6.3.2. Самолеты фронтовой авиации

6.3.3. Истребители-перехватчики ПВО (ВВС)

6.3.4. Самолеты военно-морского флота

6.3.5. Самолеты военно-транспортной авиации

6.3.6. Военные самолеты специального назначения

6.3.7. Вертолеты

6.3.8. Беспилотные летательные аппараты (БПЛА)

6.3.8.1. Барражирующий боеприпас (дрон-камикадзе)

6.3.9. Авиационное вооружение (оружие)

6.4. Вооружение и военная техника войсковой и объектовой ПВО

6.4.1. Вооружение войсковой и объектовой ПВО

6.4.2. Радиолокационная и радиотехническая техника ПВО

6.5. Вооружение и военно-морская техника ВМФ

6.5.1. Атомные подводные лодки (крейсера) с баллистическими и крылатыми ракетами

6.5.2. Атомные подводные лодки с противокорабельными крылатыми ракетами

6.5.3. Дизельные подводные лодки с торпедным и ракетно-торпедным вооружением

6.5.4. Надводные боевые корабли

6.5.5. Стратегические ракетные комплексы морского базирования

6.5.6. Противокорабельные ракетные комплексы с крылатыми ракетами

6.5.7. Средства освещения подводной лодки

6.6. Вооружение ракетных войск стратегического назначения

6.6.1. Краткая история развития вооружения и военной техники РВСН

6.6.2. Стратегические ракетные комплексы наземного базирования

6.6.3. Система боевого управления РВСН

6.7. Космическое вооружение и военно-космическая техника (КВиТ)

6.7.1. Комплексы космической разведки и наблюдения

6.7.2. Морские спутниковые системы

6.7.3. Система предупреждения о ракетном нападении (СПРН)

6.7.4. Система контроля космического пространства

6.7.5. Система противоракетной обороны

6.7.6. Система противокосмической обороны

6.7.7. Космические комплексы связи, вещания, ретрансляции и управления

6.7.8. Комплексы координатно-метрического обеспечения

6.7.9. Пилотируемые комплексы

6.7.10. Космическое оружие направленной энергии (ОНЭ)

6.7.11. Космическое ракетное оружие

6.8. Виды оружия общего применения и назначения

6.8.1. Обычное оружие

6.8.2. Боеприпасы

6.8.3. Оружие массового поражения (ОМП) (оружие массового уничтожения – ОМУ)

6.8.4. Ядерное оружие (ЯО)

6.8.5. Нейтронное оружие

6.8.6. Радиологическое оружие

6.8.7. Супер-ЭМИ оружие

6.8.8. Химическое оружие

6.8.9. Бактериологическое (биологическое) оружие

6.8.10. Головная часть баллистической ракеты

6.8.11. Боеголовка (боевой блок)

6.8.12. Крылатая ракета (КР)

6.8.13. Противотанковая управляемая ракета (ПТУР) или противотанковый управляемый реактивный снаряд (ПТУРС)

6.8.14. Управляемые средства поражения (УСП)

6.8.15. Высокоточное оружие (ВТО)

6.8.16. Оружие на новых физических принципах

6.8.17. Оружие нелетального действия (ОНД), оружие пониженной летальности

6.9. Средства боевого, технического и тылового обеспечения

6.9.1. Наведение управляемых средств поражения

6.9.2. Навигация управляемых средств поражения

6.9.3. Средства оперативного (боевого) обеспечения

6.9.4. Средства связи

6.9.5. Средства автоматизированного управления

6.9.6. Средства специального технического обеспечения

6.9.7. Средства ядерно-технического обеспечения

6.9.8. Средства ракетно-технического обеспечения

6.9.9. Средства технического обеспечения

6.9.10. Средства тылового обеспечения

Глава 7. Теория вооружения и основы практики ее реализации

7.1. Теория вооружения (ТВ)

7.2. Теория вооружения, основные разделы

7.3. Теория вооружения, военно-политический раздел

7.4. Теория вооружения, военно-экономический раздел

7.5. Теория вооружения, стратегический раздел

7.6. Теория вооружения, военно-технический раздел

7.7. Теория вооружения, структура научных дисциплин

7.8. Теория вооружения, важнейшие области исследований

7.9. Процесс развития ВВТ войск (сил флота)

7.10. Методология развития ВВТ

7.11. Планирование развития ВВТ

7.12. Метод программно-целевого планирования ВВТ

7.13. Основные направления и программы развития ВВТ

7.14. Комплексная система планирования развития вооруженных сил и вооружений:

7.15. Целевые программы военно-технического строительства

7.16. Оборонно-промышленный комплекс (ОПК)

7.17. Основные характеристики средств вооруженной борьбы

7.18. Боевая эффективность

7.19. Мобильность

7.20. Надежность

7.21. Живучесть

7.22. Круглосуточность

7.23. Всепогодность

7.24. Боевая универсальность

7.25. Автономность

7.26. Ремонтопригодность

7.27. Моральное долголетие

7.28. Эксплуатационная экономичность

7.29. Обитаемость

7.30. Безопасность военной техники

7.31. Жизненный цикл ВВТ

7.32 Разработка ВВТ

7.33. Тактико-техническое задание (ТТЗ) на выполнение научно-исследовательской работы

7.34. Научно-исследовательская работа (НИР)

7.35. Техническое задание на выполнение составной части НИР

7.36. Составная часть НИР по военной технике

7.37. Экспериментальный образец

7.38. Опытный образец военной техники

7.39. ТТЗ на выполнение опытно-конструкторской работы (ОКР)

7.40. Аванпроект (техническое предложение)

7.41. Эскизный проект

7.42. Технический (рабочий) проект

7.43. Этап испытаний опытного образца ВВТ

7.44. Принятие на вооружение образца ВВТ

7.45. Производство ВВТ

7.46. Эксплуатация ВВТ

7.47. Техническое обслуживание ВВТ (ТО)

7.48. Модернизация ВВТ

7.49. Ремонт и востановление ВВТ

7.50. Вывод ВВТ из боевого состава

Глава 8. Военное противостояние государств и стратегия сдерживания

8.1. Соотношение сил и средств сторон

8.2. Существенные боевые силы (СБС)

8.3. Военно-политическое равновесие

8.4. Военно-стратегическое равновесие (стратегический паритет)

8.5. Обеспечение военно-политической стабильности в мире

8.6. Стратегический ядерный паритет

8.7. Стратегический паритет в силах общего назначения

8.8. Комплексная «стратегия сдерживания»

8.9. Неприемлемый ущерб в войне

8.10. Оборонная достаточность (ОД)

8.11. Военная опасность

8.12. Военная угроза

8.13. Стратегическая устойчивость

8.14. Политические идеи, вытекающие из «стратегии сдерживания»

8.15. Неприемлемый ущерб в ядерной войне

8.16. Достаточность обычных сил и средств

8.17. Достаточность ядерных сил и средств

8.18. Соотношение уровней достаточности ВВТ различного назначения

8.19. Оборонный потенциал миролюбивого государства

Глава 9. Военная экономика

9.1. Военная экономика

9.2. Экономическое обеспечение ВС

9.3. Государственный оборонный заказ (ГОЗ)

9.4. Система военных технологий

9.5. Торговля оружием

9.6. Военно-техническое сотрудничество (ВТС)

9.7. Продукция военного назначения (ПВН)

9.8. Контрафактная продукция

9.9. Ноу-хау

9.10. Сертификат конечного пользователя

9.11. Военная помощь

9.12. Военно-техническая помощь

9.13. Техническая помощь (содействие)

9.14. Экспортный контроль

9.15. Финансирование в военном деле

9.16. Военные ассигнования

9.17. Внебюджетные средства (ВБС) ведомств и учреждений

9.18. Военно-финансовые органы

9.19. Военные расходы (ВР)

9.20. Классификация военных расходов

9.21. Уровень военных расходов

9.22. Структура военных расходов

9.23. Расходы на национальную оборону

9.24. Расходы на строительство (развитие) военной организации

9.25. Расходы на содержание военной организации

9.26. Расходы, связанные с прошлой военной деятельностью

9.27. Нормирование военных расходов

9.28. Инфраструктура военной организации

9.29. Военный транспорт

9.30. Запасы материальных средств

9.31. Высвобождаемое военное имущество

9.32. Военное имущество, выведенное из эксплуатации

9.33. Стоимостной учет военного имущества

9.34. Балансодержатель

9.35. Гонка вооружений

9.36. Обновление вооружений

9.37. Перевооружение

9.38. Напряжение военной экономики

9.39. Подготовка экономики к обороне (к войне)

9.40. Мобилизационная подготовка экономики

9.41. Перевод хозяйства на военное положение

9.42. Экономическая мобилизация

9.43. Особый период

9.44. Расчетный год

9.45. Материальные издержки войны

9.46. Перевод хозяйства с военного на мирное положение

9.47. Конверсия

9.48. Диверсификация

9.49. Ликвидация вооружений

9.50. Утилизация вооружений

9.51. Плановая утилизация вооружений

9.52. Промышленная утилизация

9.53. Денежное довольствие военнослужащих

9.54. Пенсионное обеспечение военнослужащих

Глава 10. Военная география

10.1. Зона повышенной военной опасности

10.2. Зона относительной безопасности

10.3. Зона, свободная от ядерного оружия

10.4. Зона демилитаризованная

10.5. Очаг военной напряженности

10.6. Театр войны

10.7. Театр военных действий (ТВД)

10.8. Район военно-географический

10.9. Район военно-стратегический

10.10. Район военно-стратегический континентальный

10.11. Направление стратегическое

10.12. Направление операционное

10.13. Направление воздушно-космическое

10.14. Направление воздушно-операционное

10.15. Зона операционная

10.16. Зона океанская (морская)

10.17. Территориальные воды

10.18. Проливная зона

10.19. Внутренние районы страны

10.20. Военно-географический барьер

10.21. Горный проход

10.22. Эпицентр

Глава 11. Военная педагогика

11.1. Военная педагогика

11.2. Повседневная подготовка ВС

11.3. Оперативная подготовка

11.4. Боевая подготовка

11.5. Методика боевой и оперативной подготовки

11.6. Морально-психологическая подготовка

11.7. Мобилизационная подготовка

11.8. Воинское обучение

11.9. Воинское воспитание

11.10. Военно-профессиональная подготовка

11.11. Боевой опыт

11.12. Полевая (воздушная, морская) выучка

11.13. Моральный дух армии и его укрепление

11.14. Учебная материально-техническая база (МТБ)

11.15. Командно-штабные (штабные) учения

11.16. Учения с войсками (полевые учения)

11.17. Маневры

11.18. Общевойсковые учения

11.19. Совместные учения

11.20. Авиационные учения

11.21. Военно-морские учения

11.22. Учения ракетных войск стратегического назначения

11.23. Специальные учения

11.24. Тыловые учения

11.25. Военная игра

11.26. Групповые упражнения

11.27. Тренировки

11.28. Оперативная полевая поездка

11.29. Рекогносцировочная полевая поездка

11.30. Военно-историческая поездка

11.31. Стрелковый спорт

Глава 12. Военное право

12.1. Международное право

12.2. Военное право

12.3. Законы войны

12.4. Мирный договор

12.5. Договоры о сокращении и ограничении ядерных вооружений

12.6. Международная военная инспекция

12.7. Военные переговоры

12.8. Ультиматум

12.9. Капитуляция

12.10. Аннексия

12.11. Репарации

12.12. Реституция

12.13. Мораторий

12.14. Комбатанты

12.15. Военнослужащие

12.16. Добровольчество (волонтерство)

12.17. Наемники

12.18. Частные военные компании (ЧВК)

12.19. Военнопленные

12.20. Военные преступники

12.21. Разоружение

12.22. Контроль над разоружением

12.23. Военно-гражданская администрация

Примечания