Владимир Зотов

Как построить карьеру руководителя: золотые секреты министра

© Зотов В. Б., 2023

© Оформление: ООО «Феникс», 2023

Введение

«Я сам всё знаю»

Как бы ни была богата натура человека,

чтобы стать совершенной, ей необходимо

использовать опыт других.

М. Нуайме, ливанский философ и поэт

«Если бы я строил заново!..» – так говорят 100 % людей, которые построили себе дом. Сегодня построить дом не сложно: выбрать и доработать под себя проект, найти средства, пригласить квалифицированных специалистов – строителей и прорабов.

В итоге, вселившись, практически каждый говорит: «Эх, если бы я строил заново свой дом, я бы…» Далее обычно следует целый перечень неучтенных и нерешенных вопросов. Но если бы человек изучил опыт и воспользовался советами других, он бы: а) построил свой дом намного дешевле; б) построил свой дом значительно быстрее; в) не допустил тех ошибок, которые обнаруживаются после заселения (по планировке, отделке, конструкциям, удобству и т. д.).

Это яркий пример того, что изучение опыта других значительно повышает эффективность в любом виде деятельности, особенно в управлении. К сожалению, анализ показывает, что большинство руководителей считают, что они и так работают хорошо и много. Это так и есть. В то же время они могут значительно повысить эффективность своей деятельности и добиться больших и лучших результатов, изучив опыт других. В основу этой книги легло мое желание поделиться огромным личным опытом и на примерах из практики рассказать о том, что способствует карьерному росту сотрудника на любом участке работы. Приведенные рекомендации будут полезны в том числе главам администраций городов и районов, которые хотят использовать опыт других, чтобы повысить эффективность своей работы и не допускать ошибок в управлении и системах публичной власти. Говоря о главах администраций, следует отметить, что хороший глава администрации на вверенной ему территории организует управление в широком смысле этого слова. Здесь нет пошаговых инструкций и, как правило, большинство глав администраций полагаются на личный опыт и знания, полученные ранее, в том числе и на должностях, не связанных с работой в органах исполнительной или представительной власти. Как показывает практика, многие учатся на собственных ошибках несмотря на то, что есть полезный опыт коллег. Такие руководители часто полагают, что они всё знают сами и могут решать любые, в том числе и самые сложные, задачи. Частично с этим можно согласиться, потому что они пропускают каждую проблему «через себя» и много раз ее обдумывают, прежде чем принять решение. Однако мой личный пример и пример многих моих коллег показывает, что, если руководитель будет учитывать успешный опыт других, он будет работать значительно эффективнее, инициативнее, увереннее и не допускать ошибок, а результаты будут лучше, чем без использования стороннего опыта.

Практика показывает, что руководитель органа исполнительной власти должен обладать глубокими знаниями и высоким профессионализмом. Он обязан учиться этой профессии, как учатся, например, на металлурга, на врача, на инженера и т. д. Он должен иметь хороший опыт работы, полученный на каждой предыдущей должностной ступени, не перескакивать должности, осваивать современные методы и новые возможности, в том числе информационные технологии. Это позволит ему принимать сотни, тысячи правильных решений в сутки, не откладывая их на потом и не перекладывая на подчиненных. Ему должны быть присущи важнейшие качества – высокая ответственность и преданность своей работе.

Кроме отдельных рекомендаций для глав администраций, в предлагаемой книге даются универсальные советы для рядовых сотрудников и менеджеров, что им нужно делать и какими качествами обладать, чтобы быть успешными и достойными продвижения по службе.

О карьере на государственной и муниципальной службе

Построение карьеры на государственной и муниципальной службе или в других системах управления основывается на базовых профессиональных знаниях, компетенциях и умении эффективно применять эти знания на практике. Нам известно, что государственное и муниципальное управление – это деятельность государственных и муниципальных служащих, направленная на достижение целей, определенных государственными и муниципальными правовыми актами по обеспечению благосостояния и безопасности людей, проживающих на территории Российской Федерации в городах и сельских поселениях.

На карьерный рост государственного и муниципального служащего большое влияние оказывают факторы поведенческого характера и личная самоорганизация, о чем я подробно расскажу в следующих главах.

Что значит управлять городом или районом

Руководитель органа исполнительной власти любого территориального уровня – поселка, района, города, округа и др. —

не имеет права на сон, выходные или праздники, а равно и на отпуск, то есть на личную жизнь, тогда, когда на его территории есть хотя бы один человек, нуждающийся в защите и помощи. Если случаются пожары, природные катастрофы (ливни, сильные морозы, снегопады, ураганы, гололед), аварийные отключения, экологические выбросы, террористические акты, он всегда обязан быть на связи с теми, кому нужна помощь. Радует, что таких руководителей в России большинство.

В последнее время в управлении поселками, районами, городами, а также в развитии крупных городов активно идут процессы современной цифровизации через такие госпрограммы, как «Умный город» и др.

На Московском урбанистическом форуме в 2018 году было заявлено, что города – будущее человечества. Урбанизация нарастает, это глобальный мировой тренд. В мире города растут и достигают невиданных доселе размеров. Согласно мнению американского экономиста, географа и социолога Ричарда Флориды, к 2050 году на Земле будет более 10 мегагородов с населением от 50 до 100 млн человек и 5 супергигантов с населением более 100 млн человек (для сравнения: по данным Росстата, на начало 2023 года население Москвы составляло 13,1 млн человек).

Экономика всё больше концентрируется в городах. Десять крупнейших по производительности мегарегионов планеты обеспечивают почти половину глобальной экономики в мире, в городах-лидерах производится 16 % мировой экономики, при том что городские жители составляют 4 % населения Земли. Будущее за городами.

В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 1118 городов, в которых проживает 74,4 % населения (109,3 млн человек). В сельской местности проживает лишь 25,6 % жителей (37,4 млн человек).

Города в России делятся на малые (с численностью жителей менее 50 тыс. человек), средние (50–100 тыс. человек), большие (100–200 тыс. человек), крупные (200–500 тыс. человек), крупнейшие (500 тыс. – 1 млн человек) и сверхкрупные (от 1 млн человек). Городов-миллионников на начало 2023 года в нашей стране шестнадцать: это Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Нижний Новгород, Самара, Пермь, Омск, Уфа, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Воронеж, Казань, Челябинск, Красноярск, Краснодар и Волгоград.

Главные цели управления городом или районом

1. Обеспечение необходимых и достаточных условий населению для комфортного проживания в домах и квартирах. Обеспечение его социальными услугами, услугами ЖКХ и сервиса.

2. Постоянное обеспечение жителей города или района продовольствием, товарами народного потребления, медицинскими препаратами и т. п.

3. Предоставление жителям информационных, социальных услуг и услуг социального обеспечения для отдельных категорий (дети, подростки, люди старшего поколения, люди с ограниченными возможностями здоровья).

4. Устойчивое транспортное обеспечение и создание условий для развития и использования разных видов транспорта (в том числе и личного), развитие информационных коммуникаций.

5. Формирование комфортной городской среды через расширение социальной инфраструктуры, обеспечение экологической и иной безопасности, укрепление правопорядка и борьба с преступностью, благоустройство, озеленение и т. п.

6. Закрепление и поддержание института основных конституционных прав и свобод граждан, создание комфортных условий для общения жителей с органами власти.

Мой личный опыт достаточно скромен, но поскольку мне, как высшему должностному лицу органа исполнительной власти округа, в течение почти 25 лет доверяли руководить территорией с населением 1,5 млн человек, то по мере проработки проблем, относящихся к такого рода должности, накопилась масса полезной информации о системах и методах эффективного решения целого ряда управленческих задач. Этот опыт может быть полезным для дальнейшего использования как практические рекомендации всем желающим.

В предлагаемой книге приводятся примеры, связанные с Москвой. Потому что, с одной стороны, столица собрала в свою систему управления городом все возможные элементы и структуры для эффективного функционирования, что может быть ориентиром как модель, а с другой – многие примеры из практики не зависят от размеров населенного пункта и финансов, и каждый читатель может в этом убедиться.

Люди не знают, что делает для них глава администрации. Как быть?

В современных условиях широкого распространения информации наблюдается парадокс: местная и государственная власти на местах всё больше теряют свой авторитет у населения. Почему? Объективно я бы выделил несколько причин.

1. Несмотря на большие информационные возможности, население не знает, чем занимается власть. Не знает о том, что органы власти решают тысячи вопросов, среди которых: развитие территории, социальные, коммунальные и многие другие насущные задачи. У людей формируется образ ничегонеделания со стороны власти, поэтому они с недоверием и скептицизмом относятся к этой власти, а зачастую – противодействуют ей, снижая ее эффективность. Критика местной власти, чаще безосновательная, стала повальной и модной.

2. Дискриминирующий образ и поведение отдельных чиновников, совершающих должностные преступления – берущих взятки и производящих поборы. Информация об этих преступлениях очень быстро распространяется СМИ и формирует общий образ чиновника. В результате тень падает на сотни тысяч людей, которые честно и жертвенно служат населению, не считаясь со своими личными интересами.

3. В условиях многопартийности любая власть, которая демонстрирует свою связь с правящей партией, будет подвергаться сильной критике со стороны других партий, которые стремятся всегда выискивать негативные моменты, упущения, недостатки и давать как можно большее их освещение в СМИ, таким образом расчищая себе дорогу к власти.

4. В последнее время СМИ работают на «жареных» фактах. Их не интересуют позитивные результаты, это связано с популизмом и желанием привлечь к себе внимание.

5. Дискредитирует руководителей в органах власти и неспособность некоторых из них эффективно решать важные вопросы – это происходит тогда, когда на руководящие посты попадают бездарные личности.

Поддержка органов власти населением – это важнейший фактор формирования социального климата на территории. Однако незнание, чем занимаются чиновники и какие они решают задачи, вызывает у населения негативное отношение к ним как к бездельникам.

На рисунке 1 приведено реальное количество обязанностей префекта на указанный момент (февраль 2013 года) —

сто восемьдесят пять! И все они требовали ежедневного контроля. Также здесь схематически показан уровень видения населением вопросов, которыми занимается глава администрации.

Из-за отсутствия достаточной информации и знаний часто, обращаясь в органы местной власти, местные жители не знают, что глава администрации занимается не только волнующей их проблемой и может решить не только тот вопрос, по которому к нему обратились, но и сопутствующие: один слева, другой справа. Обратившийся часто не знает, что глава решает еще десятки других вопросов. Отсюда формируется мнение о частом бездействии.

Полномочия префекта с учетом возложенных на префектуру обязанностей (185)[1]

Рисунок 1. Схематическое представление информированности граждан, приходящих на прием в префектуру, о решаемых главой администрации вопросах (реальный пример из практики по Москве)

Важнейшая задача – это показать полезность и многообразие интересных для населения дел, решаемых органами власти, чтобы завоевать доверие населения.

Как сделать так, чтобы каждое дело и результаты работы органа власти были известны населению? Здесь можно предложить метод, часто используемый крупнейшими американскими компаниями, в том числе космическим агентством NASA, для того чтобы о них говорили другие.

Рассмотрим эту модель на примере. Предположим, органы местного самоуправления дарят школе компьютерный класс. Школа для позиционирования может провести следующую работу: вывесить объявление-отчет о том, что школе муниципальное образование подарило компьютерный класс – 24 компьютера, которые были установлены в 8 классе «Б». К тому же школа должна разместить эту новость на своем сайте. Надо также предложить ученикам поделиться этой информацией на своих страничках в социальных сетях. И чем больше школа даст информации о хорошем событии, тем больше людей узнает о позитивном шаге местной власти.

Я бы представил это в виде секторов:

• первый сектор – учителя и учащиеся;

• второй сектор – родители учащихся;

• третий сектор – бывшие выпускники школы;

• четвертый сектор – те, кто взаимодействует со школой (местные депутаты, общественные организации, спортивные и познавательные сообщества);

• пятый сектор – люди, которые получают информацию через социальные сети и от знакомых.

И все они непосредственно и опосредованно распространяют информацию о делах органов власти, такая информация пользуется высоким доверием и имеет поддержку из разных источников. Схематически это показано на рисунке 2.

Рисунок 2. Наглядная схема информирования граждан

о практических делах

Также могут быть освещены и другие события: строительство спортивной площадки, замена видеонаблюдения, оснащение музыкальными инструментами музыкальных классов и многое другое.

По такой схеме информировать население могут:

• школы;

• дошкольные учреждения;

• спортивные учреждения;

• культурно-досуговые центры;

• центры социального обслуживания населения;

• общественные организации;

• жилищные организации и многие другие структуры.

Личные качества для успешности карьеры

На практике руководители оценивают успешность и перспективность сотрудников по целому ряду их личных качеств. Эти качества у многих заложены в характере и поведении или выработаны. В дополнение к профессиональным навыкам перспективный сотрудник должен обладать качествами, на основе которых он может быть выдвинут на повышение.

1. Энергичность и эмоциональный интеллект (EQ)

выражает активную позицию при обсуждении текущих вопросов;

• предлагает идеи и вносит предложения;

• отстаивает свою точку зрения;

• охотно берет на себя общественные нагрузки;

• проявляет здоровое честолюбие, смело высказывает сомнения;

• ведет здоровый образ жизни, с оптимизмом смотрит в будущее;

• имеет личные увлечения, хобби.

2. Интуитивность (хорошая интуиция при принятии решений)

• проявляет перспективное мышление;

• делает прогнозы и владеет инструментами прогнозирования;

• умеет аналитически и аргументированно обосновывать предположения и прогнозы;

• умеет обобщать и детализировать цифры и формулировать выводы;

• может предвидеть ситуацию.

3. Коммуникабельность

• имеет навыки делового общения;

• умеет заводить деловые знакомства и поддерживать их;

• умеет вести деловую беседу;

• имеет много друзей и деловых контактов;

• обладает личностными качествами, которые делают человека интересным.

4. Самообразование

• стремится получить дополнительное образование;

• посещает профильные выставки, конференции, деловые игры;

• изучает отечественный и зарубежный опыт;

• интересуется историями успеха известных людей;

• аналитически относится к открытой информации, сопоставляет, анализирует и делает собственные выводы.

5. Командность

• поддерживает деловые и товарищеские отношения в коллективе;

• участвует в совместных с членами коллектива неформальных встречах, отдыхе, спорте и др.;

• ходатайствует за своих коллег в различных областях;

• положительно отзывается о коллегах и грамотно позиционирует результаты деятельности своего отдела или подразделения;

• проявляет другие качества и гордость за свою команду.

50 шагов к успеху, проверенных практикой: бери и делай!

Следование этим рекомендациям, основанным на многолетнем опыте, позволило мне на протяжении трудового пути занимать руководящие должности и получить много высоких государственных наград и званий. Изначально эти советы были адресованы руководителям высшего управленческого уровня, но в силу своей универсальности будут полезны любому, кто стремится строить успешную карьеру и работать эффективно.

Ценность предложенных практических и поведенческих рекомендаций заключается еще и в том, что они сформированы и собраны вместе в единый перечень, что делает их удобными для изучения и использования.

ШАГ 1. Организуй свою систему управления.

Разрабатывай и утверждай долгосрочные календарные программы и планы мероприятий по достижению целей, решению задач и проблем. Контролируя их исполнение постоянно и системно, всегда будешь видеть все цели, чтобы не отклоняться.

ШАГ 2. Создай свою систему текущей работы.

Установи целевые регулярные (еженедельные, ежемесячные, квартальные) оперативки, штабы, коллегии, советы и системные объезды территории, строек и других объектов. Проводи их согласно плану, не срывая. Все сотрудники должны быть подчинены этой системе и обязаны знать, когда от них потребуются отчет, доклад или ответы на вопросы, это их организует.

ШАГ 3. Работай по оперативному расписанию.

Нормируй, ежедневно планируй и учитывай свою работу при ее надлежащей подготовке, веди ежедневник или деловой блокнот. В любом виде планируй день по часам, неделю, месяц, год, чтобы всегда видеть, что делается сейчас и что впереди, на пути к намеченным целям.

ШАГ 4. Используй таблицы контроля.

К разработанным программам прилагай таблицу контроля за каждым пунктом по времени, поручи ее контролировать – это наглядно и всех дисциплинирует (см. Приложение № 2).

С использованием современных информационных технологий сделать это нетрудно.

ШАГ 5. Протоколируй совещания и переговоры.

Все совещания и переговоры проводи с ведением протокола в сжатой форме: фамилия, краткое поручение и срок исполнения (без преамбул и комментариев, все поручения должны быть сгруппированы пофамильно за ответственными). Желательно, чтобы исполнители был ознакомлены с протоколом под роспись.

ШАГ 6. Не затягивай совещания более одного часа.

Практика показывает, что за это время можно рассмотреть до 200 вопросов (см. Приложение № 1).

ШАГ 7. Учи подчиненных докладывать кратко и четко.

Не допускай пространных рассуждений и пояснений, если они не требуются. Кратко и четко отвечай и спрашивай сам: «да», «нет», «почему?», «новый срок».

ШАГ 8. Отчет по протоколу – только по невыполненным поручениям.

Доведи до сведения исполнителей, что на последующих совещаниях они должны докладывать только по невыполненным поручениям или вопросам особого контроля. Не давай много говорить и комментировать, если все понятно.

ШАГ 9. Проверяй выполнение каждого распоряжения.

Нужна безотказная система контроля и проверок с быстрым реагированием. В таком случае дела не упускаются, не теряются и реализуется процесс непрерывного управления.

ШАГ 10. Незамедлительно реагируй на проблемы на территории.

Узнав о проблеме на территории, реагируй немедленно. Оперативно давай поручения и обозначай срок их выполнения и доклада: по электронной почте, СМС или звонком (в течение дня может возникнуть более ста вопросов, и, если их решение откладывать, в них можно «утонуть»).

ШАГ 11. Учи подчиненных предупреждать о возможном невыполнении протокольного поручения.

Работник накануне дня отчета должен показать, что занимается, не забыл, но у него возникли некоторые трудности. Такое отношение снимет накал на предстоящем совещании.

ШАГ 12. Не спеши увольнять сотрудника.

Если сотрудник хронически слабо работает на сложном участке – сначала найди ему достойную замену. Нельзя иметь оголенный участок работы.

ШАГ 13. Поздравляй с личными датами, событиями.

Если узнал, что у кого-то из сотрудников важное событие или день рождения, – сразу звони и поздравляй, даже если событие уже прошло, или сделай это лично.

ШАГ 14. Умей говорить, разговаривать и слушать.

Молчаливый «гений» не заметен; учись говорить – в беседе или выступлении обязательно используй сравнения либо приводи цифры или факты, предлагай решения и делай выводы. Без этого выступление попусту отнимает время, а докладчик выглядит как болтун.

ШАГ 15. Обязательно готовься выступить на всех совещаниях.

Даже в том случае, если твое выступление не запланировано, всегда будь готов к нему. Даже тогда, когда не удалось выступить, это помогает «быть в теме», мобилизует и заметно выделяет на фоне других сотрудников.

ШАГ 16. Выезжай лично на место происшествия.

Обязательно оперативно посещай место любой сложной ситуации или аварии, возникшей на территории. Это результативно и важно для принятия наиболее эффективного решения; когда ты лично выезжал на объект, то в деталях понимаешь ситуацию.

ШАГ 17. Приглашай вышестоящее руководство и гостей.

Находи повод приглашать кого-либо из руководства на территорию: в штаб, на встречу, открытие, пуск, торжественное мероприятие и др.

ШАГ 18. Держи в курсе вышестоящее руководство.

Находи поводы, чтобы в порядке информации сообщить о решении тех или иных проблем любому вышестоящему руководителю, если его это касается. Слова «разрешите доложить в порядке информации» – волшебные.

ШАГ 19. Проси совета.

Еще одна золотая фраза: «разрешите посоветоваться». Это всегда хороший повод проинформировать руководство о многих делах и получить совет по вопросам, которыми занимаешься. Такое обращение легко принимается руководителем, потому что это даже не просьба, а уважительное подчеркивание его авторитета.

ШАГ 20. «На Ваше решение».

Также хорошо работает формулировка «на ваше решение». Ее используют как при устном, так и при письменном обращении – это не просьба и поэтому, опять-таки, легко воспринимается.

ШАГ 21. Проявляй инициативу.

Предлагай инициативы, находи их и реализуй, находи и привлекай людей, которые выдвигают инициативы, взаимодействуй с ними, поддерживай их, они, как правило, «сдвигают горы». Инициативы украшают каждого руководителя и приносят пользу.

ШАГ 22. «Что вы предлагаете?»

Требуй на любой поставленный перед тобой вопрос – докладчиком, подчиненным или коллегой – предложить и обосновать до трех вариантов решения. Учи не переваливать на тебя поиск решений, т. е. свою работу. Свое мнение можно добавить к предложенному. «что вы предлагаете?» – золотые слова на любом совещании.

ШАГ 23. Предлагай варианты решения.

Докладывая вышестоящему руководству о проблеме, возьми за правило самому предлагать три варианта ее решения и сообщать об уже принимаемых мерах.

ШАГ 24. Будь внимателен к людям.

Уделяй особое внимание социальным вопросам: проблемам детей, школьников, ветеранов, матерей, а также культуре, спорту, экологии. Это формирует бесспорное уважение к руководителю. Находи людей и организации, которые многое делают в этих направлениях, поощряй, стимулируй, превращай их в своих помощников.

ШАГ 25. Будь на виду.

Информируй о делах, которыми занимаешься, и о достигнутых результатах тех, кого это касается. Веди страницы в социальных сетях, выступай в прессе и на мероприятиях – это сложно, но нужно. Найди помощников в этих направлениях.

ШАГ 26. Провоцируй публикации о себе.

Договаривайся, чтобы благополучатель твоих «добрых дел» сам и от своего лица информировал об этом сообщество в СМИ и соцсетях.

ШАГ 27. «Расти» толковых молодых людей доверием.

В этом может помочь глава «личные качества для успешности карьеры». Как правило, толковые приходят раньше всех на работу и остаются после работы, чтобы завершить начатое, это сразу заметно. Смело доверяй им повышение.

ШАГ 28. Учись подбирать кадры.

Хороший или просто нормальный работник работу не ищет, потому что его ценят там, где он трудится. Таких нужно находить по рекомендации, затем приглашать и лично беседовать, предлагать лучшие условия (больше самостоятельности, выше должность, перспективу или другие условия).

Такой работник обязательно будет работать хорошо и на новом месте. Чем больше хороших сотрудников, тем лучше общие результаты.

ШАГ 29. Создавай общественные советы и комиссии.

Формируй вокруг себя советы промышленников и предпринимателей, «силовиков», творческих работников, ректоров, директоров вузов и колледжей (государственных и частных), молодежи и др. Собирай их один раз в квартал – встречи объединяют, делают их участников «своими»; люди ценят встречи, доверие и хорошо помогают в работе и разных вопросах.

ШАГ 30. «Успевает всюду тот, кто никуда не торопится».

При решении любого вопроса никогда не показывай, что ты торопишься, вместе с этим строго соблюдай регламент и цени время. Регулярно садись на «информационную диету»[2] – отключайся от всех источников информации, это помогает карьере и экономит время.

ШАГ 31. Всегда будь верен на деле своему слову.

Данное обещание нужно выполнять, это важно. Это является примером для подчиненных и укрепляет авторитет руководителя.

ШАГ 32. Будь доступным и открытым человеком.

Общаясь, проявляй простоту, доступность, скромность и доброжелательное отношение к людям, в том числе к подчиненным.

ШАГ 33. Контролируй свое поведение.

Имей бесконечное терпение, никогда не раздражайся. Никогда не бранись: следи за своим лексиконом, особенно в присутствии женщин.

ШАГ 34. Соблюдай трудовую дисциплину сам и требуй ее соблюдения от других.

В соблюдении трудовой дисциплины руководствуйся принципами: справедливость, принципиальность, последовательность.

ШАГ 35. Будь опрятен и аккуратен во всем.

Следи за своим внешним видом и гардеробом, придерживайся деловой моды. Не стыдись элегантности.

ШАГ 36. Имей чувство юмора и используй шутки.

Цени чувство юмора в других и поддерживай его. Иногда шуткой можно сгладить самую острую ситуацию.

ШАГ 37. Советуйся со своими подчиненными.

Это не ущемляет принципа единоначалия, но поднимает твой авторитет и приносит пользу делу. Благодаря советам можно найти много вариантов решения задач.

ШАГ 38. В рабочем помещении разговаривай негромко.

По телефону разговаривай вполголоса и кратко. Поддерживай деловой настрой.

ШАГ 39. Одна похвала эффективнее двадцати порицаний.

Любое порицание или наказание обижает работника, а порой побуждает его искать другую работу. Любое же поощрение, наоборот, как показывает практика, вселяет в человека уверенность, что его усилия замечены и оценены. Это побуждает его работать лучше, больше любить свою работу и уважать коллектив. Поэтому не жалей грамот, благодарственных писем, дипломов, письменных поздравлений и проч.

ШАГ 40. Делегируй полномочия.

Никогда не делай сам того, что могут сделать твои подчиненные, за исключением тех случаев, когда это связано с опасностью для жизни людей. При этом контролируй их, иначе они будут контролировать тебя и твои ошибки.

ШАГ 41. Будь корректен со всеми, особенно с женщинами.

Если «наехал» на человека, дал негативную оценку и т. п., а затем увидел, что не прав, не считай это слабостью – смело

и открыто скажи: «извини, я был не прав». Это поднимает авторитет и подчеркивает, что руководитель сильный. А для сотрудника это хороший стимул оправдать доверие, без обиды.

ШАГ 42. Умей признавать свои ошибки.

Если твое распоряжение оказалось ошибочным – уверенно признай ошибку. Имей в виду, что ни одна твоя ошибка не ускользнет от внимания подчиненных, а уверенное признание ошибок повышает авторитет.

ШАГ 43. Не теряй присутствия духа.

Никогда, ни при каких неблагоприятных обстоятельствах, не теряй присутствия духа. Наоборот, при столкновении с трудностями проявляй больше энергичности и настойчивости. Добивайся победы и благодари тех, кто тебя понимал и поддерживал.

ШАГ 44. Забудь слово «ты», говори подчиненным «вы».

Помни о волшебной силе слов «благодарю», «спасибо», «пожалуйста» и чаще их произноси – они «прорастают» в человеке в хорошие стимулы. А обращение на «вы» подчеркивает уважительное отношение к человеку.

ШАГ 45. Не заводи «любимчиков».

Это создает нездоровую обстановку в отделе, раздражает и угнетает других.

ШАГ 46.Не слушай «шептунов».

Вокруг руководителя всегда собираются люди, которые «по секрету» хотят сообщить о ком-либо какую-то «важную» (чаще всего негативную) информацию. Таким образом они стремятся манипулировать и управлять тобой. Сразу открыто приглашай того, о ком идет речь, чтобы разговор шел напрямую. Когда появляется ясность, «шептуны» теряют все свои рычаги влияния и «отпадают».

ШАГ 47. Всегда будь по-деловому активен, инициативен и энергичен.

Старайся поддерживать хороший деловой настрой сотрудников и интересуйся, как решается та или иная задача.

ШАГ 48. Старайся не делать замечаний подчиненному в присутствии третьего лица.

Будь великодушен при незначительных провинностях подчиненных. Можно подчеркнуть, что не хочешь обсуждать те или иные моменты при посторонних.

ШАГ 49.Выстраивай иерархию авторитетов для карьеры.

Объясняй молодым сотрудникам, которые имеют высокого покровителя, что независимо от этого они должны знать: самый важный для них – непосредственный начальник.

Он формирует мнение о них и дает оценки, от него зависит их дальнейшая карьера. Например, карьеру сотрудника отдела решает начальник отдела и т. д.

ШАГ 50.Помни, что время – это исчезающая ценность.

Экономия времени – самый эффективный источник успеха. Цени время, плотно планируй рабочий день, непрерывно и быстро решай задачи, не откладывая их на потом.

Делай эти 50 шагов к успеху!

Умей анализировать – это путь к успеху

Каждый руководитель при выработке управленческих решений всегда должен находить самый эффективный вариант. Известно, что управленческие решения бывают оперативными, текущими и стратегическими.

К оперативным решениям относятся ситуационные решения руководителя. На практике мэр или глава района в сутки может принимать до ста оперативных управленческих решений. Без опыта работы, без навыков и без хороших знаний такое количество верных решений принять невозможно.

Вторым видом решений являются решения текущие, охватывающие управленческие периоды до одного года. Такие решения прорабатываются и принимаются системно, с применением анализа. Эти управленческие решения могут реализовываться в виде программ, проектов, отдельных комплексов строительства, развития и др.

Стратегические управленческие решения – это, как правило, долгосрочные программы и проекты, которые разрабатываются сроком на пять, десять и более лет. Такие решения базируются на хорошо аргументированных прогнозах и всестороннем анализе.

Чтобы быть успешным, необходимо знать и использовать современные методы анализа. Практика показывает, что методы анализа используются не всегда. Но тем не менее знать эти методы и в нужный момент уметь их использовать очень важно.

Я не стану детально раскрывать каждый из методов анализа, ограничусь лишь их перечислением. Естественно, каждый из них можно самостоятельно изучить и применять на практике.

Методы анализа, которые используются в управлении

1. Процентный метод. Конечная цель берется за 100 % результата, а ее достижение измеряется в процентах. Это самый простой, повсеместно и постоянно используемый метод анализа.

2. Метод сравнений и оценки результатов этих сравнений. Сравнивать можно с прошлыми периодами, результатами «у соседей» или с поставленными целями. Как правило, при использовании такого метода делаются выводы и предложения для принятия дальнейших решений.

3. Графический метод, применяемый с помощью простран- ственных изображений: диаграмм, графиков, линий или иных фигур. Такой метод анализа быстро и легко, а главное, наглядно демонстрирует результаты деятельности, в том числе и в сравнении, и ориентирует руководителя при принятии дальнейших решений.

4. Метод детализации. Для более глубокого изучения рассматриваемой задачи ее расчленяют на отдельные факторы, детально изучают каждый из них и оценивают положительное или отрицательное влияние на достижение общих результатов.

5. Метод обобщения, который является обратным методу детализации и подразумевает анализ совокупности причин и отдельных составляющих и оценку их влияния на эффективность решения управленческой задачи.

6. Метод выявления «узких мест» с обоснованием их влияния на эффективность управленческого решения. Этот метод предлагает смещение фокуса внимания только на «узкие места», их выявление и устранение.

7. Методы математического моделирования в поиске эффективных результатов. Таких методов несколько – многофакторное моделирование, методы исследования операций, рядов динамики и др. Используются они при наличии достаточно большого числа цифровых данных и дают точные прогнозы и наиболее эффективные варианты управленческих решений. Однако их применение требует привлечения специалистов-математиков и программистов.

8. Метод «Корабельный совет» в контексте наших дней выглядит так: первыми на совещаниях должны высказаться самые младшие, иначе на них будет давить авторитет вышестоящих. А вышестоящие, собрав все имеющиеся точки зрения и проанализировав их, могут принять наиболее верное решение[3].

9. Метод «мозгового штурма» позволяет анализировать и генерировать большое количество идей и предложений для выработки управленческих решений. Как правило, применяется в коллективе участников, которым ставятся сформулированные задачи, и участники предлагают не- ограниченное количество идей, пусть даже самых абсурдных и нелепых. В коллективе запрещается критиковать кого-то, комментировать или делать замечания друг другу. Затем предложения анализируются, отбираются наиболее реальные для использования или более детальной проработки, возможен второй этап. Эффективность этого метода считается небольшой – около 15 %, но он широко используется среди современной креативной молодежи, прошедшей курсы повышения квалификации.

10. Экспертный (интуитивный) метод профессионалов[4]. Суть метода основывается на сходимости, согласованности мнений, высказываемых знающими профессионалами-экспертами. Например, мнение одного человека – субъективно, мнение второго – субъективно, третьего – также субъективно. Но если эти мнения сходятся, такое мнение уже является объективным. Этот метод используют для разработки программ, мероприятий и прогнозов в условиях недостаточности объективной информации или ее полного отсутствия. Этот метод дает очень хорошие результаты. Процесс организации заключается в разработке перечня вопросов, факторов, мероприятий, прогнозов, требующих решения, отбора профессиональных экспертов (как правило, не менее семи) и заполнения оценочных таблиц, необходимых для составления программ или прогнозов. Включаемые в экспертные таблицы вопросы оцениваются: по весу; по важности вклада в решаемую задачу; по реальности реализации в установленный срок, на который разрабатывается программа или прогноз; по оценке экономической или финансовой эффективности. Таким образом, эксперты уже на первом этапе оценивают каждое мероприятие по многим показателям. После обработки поступивших от экспертов результатов с использованием компьютерных программ определяется их сходимость и согласованность мнений. Этот метод дает реальные прогнозы и позволяет проводить реальные мероприятия для принятия управленческого решения. Сложность этого метода заключается в том, что его организацией должны заниматься заранее подготовленные люди.

Инициативы – важнейший фактор успешного продвижения для руководителя-созидателя

Инициативы – это проекты, которые не входят в обязанности того или иного руководителя, и их никто не поручает, не финансирует и с ними не помогает. Но при этом, и это главное, никто не мешает их реализации. Сам придумываешь, сам организуешь и сам ищешь средства, сам создаешь, а на открытие приезжают все. Радует то, что это делается для пользы и на радость жителей, которые ценят и благодарят.

По инициативности глав администраций можно разделить на два условных типа: «Служивый» и «Созидатель».

Как ведет себя «Служивый»? Примерно так: «Район принял», а через 5 лет «Район сдал» – в районе ничего не разрушено, все содержалось в порядке. Как правило, о таком руководителе жители забывают на следующий день после его ухода.

А спустя те же 5 лет работы «Созидателя» в районе создано и построено большое количество важнейших социальных объектов и проведено много важных мероприятий для жителей. Как правило, такой руководитель получает за свою чрезмерную активность много взысканий, но одновременно и награды. После его ухода люди долго помнят такого руководителя по его делам, память о нем остается на территории.

Некоторые главы администраций уповают на ресурсный потенциал, однако на территории для жителей можно провести много мероприятий без денежных вложений или с небольшими затратами, но если руководитель способен организовать важные проекты централизованного финансирования —

это огромный плюс. Нужно использовать большой потенциал жителей, общественных институтов, предприятий и организаций для реализации инициатив, смело «пробивать» государственно-частное партнерство.

«Арифметика» практически реализованных инициатив на территории Юго-Восточного административного округа г. Москвы за период 1991–2015 гг.

1. «Обед во дворе». Это очень интересная инициатива, когда во всех районах округа (сразу скажу, не массово) во дворах устанавливали столы и находили инициативных жителей, которые занимались дальнейшей организацией: приглашали соседей по дому со своим угощением. Всегда появлялась гармонь, всегда был праздник с детьми, много радости.

2. «Фестивали цветников». Эта инициатива началась с Кузьминок. Было оформлено около 60 конкурсных цветников клумб, организованы конкурсы для людей. К финансированию были привлечены фирмы, занимающиеся ландшафтными цветочными работами.

3. «200 фонтанов». Во дворах и на прудах было сооружено более 230 фонтанов. В ходе реализации этой инициативы главы районов действовали фактически совместно с жителями.

4. Возрождение движения «ГТО» началось в ЮВАО в 2008 году, задолго до его массового возрождения на остальной территории РФ (что произошло в 2013 году). За период с 2008 по 2013 год в школах Юго-Восточного округа 8 000 человек сдали нормы и получили значки ГТО.

5. «Фестиваль постной кухни» в Кузьминках проводился накануне православных постов за счет десятков ресторанов-участников.

6. «Выходи во двор, поиграем!». Эта инициатива впоследствии стала общегородской.

7. «Мой двор, мой подъезд». Начавшись в районе Выхино (в то время когда главой управы был П. П. Бирюков), эта инициатива также переросла в общегородской проект. Одним из важных пунктов стала установка в подъездах жилых домов прочных металлических дверей.

8. «Школам – имена Героев». Всем школам, расположенным на улицах, носящих имена героев, были присвоены имена этих героев, а также созданы музеи их памяти. Например, ГБОУ Школа № 2092 отныне носит имя трижды Героя Советского Союза И. Н. Кожедуба, а ГБОУ Школа № 2090 названа в честь Героя Советского Союза Л. Х. Паперника.

9. Памятные доски с короткой справкой о подвигах героев были установлены на улицах, носящих их имена (за счет ЖКХ).

10. Организованыпатриотические пробеги: «Москва – Берлин», «Москва – Волгоград», «Москва – Брест», «Москва – Курск» (ответственный А. Д. Евсеев).

11. Организован детский конкурс «Лейся, казачья песня».

12. Организован международный рождественский конкурс-фестиваль детского изобразительного творчества «Вифлеемская звезда». (В течение 12 лет итоги этого конкурса подводились в храме Христа Спасителя.)

13. Организован конкурс «Читаем русскую классику» совместно с народным артистом Российской Федерации Сергеем Безруковым.

14. Введен в эксплуатацию завод «РЕНО». Я, как префект округа, подписал акт и распоряжение о пуске в эксплуатацию прямо на капоте автомобиля этой марки в присутствии мэра г. Москвы и президента компании «РЕНО» (такая традиция у этого бренда).

15. Создана система обучения компьютерной грамотности для пожилых людей с символической оплатой в размере 500 рублей. В 2004 году со всех округов Москвы хлынули желающие. Спустя три года эта инициатива перешла в Департамент социальной защиты населения г. Москвы.

16. Установлены Доски почета районов взамен старых, которые были уничтожены. На лучшую доску почета были проведены стимулирующие конкурсы.

17. Введены вымпелы из красного бархата, обшитые позолотой: «Лучшему учреждению», «Лучшей организации» и «Лучшему предприятию». По итогам года торжественно вручали по 5–6 вымпелов в каждой номинации.

18. Организован конкурс «Если бы я был главой управы», который впоследствии стал общегородским.

19. Введена система сбора командиров воинских формирований округа, офицеров спецподразделений, героев и ветеранов ежегодно 23 февраля и 9 мая (регулярно в течение 22 лет).

20. Создан Московский казачий кадетский корпус им. М. А. Шолохова (ныне Московское Президентское кадетское училище имени М. А. Шолохова войск национальной гвардии Российской Федерации). Это учебное заведение стало лучшим в РФ и получило первое переходящее знамя Президента России.

21. Создана «Татарская школа», для которой построено новое здание в Люблине, на ее территории установлен памятник Мусе Джалилю. организованы турниры по татаро-башкирской борьбе на поясах памяти Шизама Сафина, первого татарина, ставшего Олимпийским чемпионом.

22. В 2003 году впервые в Москве запущена программа «Цифровой район Жулебино». Идеология программы направлена на широкое использование возможностей информационных технологий, а главной целью является создание комфортных условий для жителей района через предоставление пакета цифровых услуг, доступных широким слоям населения.

23. В рамках инициативы «ЮВАО – инновационный округ» с 2005 года реализовано более 100 мероприятий, сгруппированных в 9 разделов программы. Решен блок задач, связанный с развитием наукоемких отраслей и широким внедрением инноваций в отраслях экономики и в социальной сфере.

24. Впервые в Москве запущена программа «Skype для ветеранов». В 2003 году было установлено 511 веб-камер и программ Skype ветеранам, инвалидам и многодетным семьям. Сформирован справочник Skype-адресов префектуры и др.

25. Впервые в Москве созданы интеллект-центры на базе библиотек. За период с 2004 по 2007 год создано 27 информационных интеллект-центров, деятельность которых основана на комплексном использовании традиционных библиотечных и современных информационных технологий.

26. Организованы открытые чемпионаты по киберспорту «Кибер-весна», «Кибер-метель», «Кибер-лето». В декабре 2004 года в Жулебино в рамках реализации программы «Цифроград» состоялся первый открытый чемпионат по киберспорту «Кибер-метель-2004». В соревнованиях приняли участие более 500 подростков и молодых людей из Москвы и регионов РФ.

27. Впервые в Москве создано Общественно-государственное объединение содействия реализации инновационной политики «Ассоциация инновационного развития Юго-Восточного административного округа города Москвы».

28. В 1992 году впервые в Москве организовано проведение аналитических так называемых балансовых комиссий с начала создания префектур), которые занимались анализом и оценкой всей финансово-хозяйственной деятельности управ и давали рекомендации по улучшению их деятельности.

29. В 1992–1997 годах впервые в Москве создана система и модель разработки программ социально-экономического развития округа с охватом всех видов деятельности (становление системы управления в префектурах).

30. Создан «Народный архив», основной целью которого стал сбор информационных материалов и воспоминаний участников Великой Отечественной войны, а также создание видеосюжетов-рассказов о реальных событиях военного времени с использованием фотографий, фронтовых писем и документов из личных архивов ветеранов. Заархивированы материалы о 4 038 участниках Великой Отечественной войны, в школы и библиотеки передано 180 видеофильмов, 98 аудиодисков, 101 фотодиск.

31. Создан проект «Живая история», направленный на изучение школьниками биографии своих родственников – участников Великой Отечественной войны. В 2010 году в проекте приняли участие 570 школьников, в 2011 году число участников проекта увеличилось в три раза (данный проект явился продолжателем акции «Народный архив»).

32. Реализован проект «Ветеранский дворик» – первый опыт в Москве. Целью проекта стало приспособление внутридворовых территорий для отдыха и организованного досуга ветеранов и пожилых людей (в рамках программы было переоборудовано 224 дворика).

33. В 2010 году в преддверии празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне создана Аллея Славы с экспозицией, посвященной главным битвам и событиям Великой Отечественной войны и, конечно же, жителям района – участникам войны. Фотоматериалы экспозиции рассказывают о военно-патриотической работе учреждений Рязанского района.

34. В рамках инициативы «Футбол в школах» заключен договор о сотрудничестве с ОАО «Футбольный клуб “Спартак-Москва”» по реализации программы развития футбола в школах «Спартак-Футбол-Класс». Футбольным клубом была предоставлена спортивная форма и инвентарь для детей – участников программы. Сегодня эта программа реализуется в 24 образовательных учреждениях округа.

35. Во Дворце борьбы имени Ивана Ярыгина создан Музей спортивной борьбы, который по содержанию и наполнению можно поставить в один ряд с ведущими музеями не только Европы, но и мира.

36. В 2010 году в рамках празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне и Года равных возможностей был организован праздник «Нашим дедам – спортивные победы». В рамках праздника жители района получили от фонда «Здоровая нация» спортивную площадку с уличными тренажерами, адаптированными для использования инвалидами и людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

37. В микрорайоне Карачарово организован ежегодный легкоатлетический кросс «Карачаровская верста» в рамках праздничного культурно-массового мероприятия «Победные старты поколений», посвященного победе в Великой Отечественной войне. Участники кросса проходят дистанцию 1066,8 метра, что соответствует одной версте в старорусской системе исчисления расстояния.

38. Организованы дворовые общественные родительские советы, когда один из родителей присматривает после школы за несколькими детьми, живущими в одном доме.

39. Впервые в Москве организовано проведение ежегодных праздников улиц совместно с землячествами Москвы.

40. Организован и впервые проведен гражданский форум – система встреч с институтами гражданского общества округа.

41. Инициатива «Умный дом»(перешла в общегородскую). Впервые в 2009 году на ул. Привольная, д. 68, все системы энергоснабжения и ЖКХ дома были переведены на компьютерный учет.

42. Установлены теплосчетчики на объектах социальной сферы. Удивительно, но так было: энергозатраты списывались по диаметру трубы. Экономия составила до 50 % средств. Эта инициатива быстро распространилась в Москве.

43. В рамках внедрения рыночных отношений в ЖКХ в 2003 году было проведено разделение функций «Заказчиков» и «Подрядчиков».

44. Учрежден ежегодный фестиваль «Шолоховская весна» по 20 номинациям с участием до 4 тысяч человек.

45. При участии компании Cisco организована Всероссийская олимпиада по сетевым информационным технологиям среди школьников.

46. Организован конкурс «Мисс Землячка» с главным призом – легковым автомобилем.

47. Организован конкурс «А ну-ка, парни-земляки!».

48. Создана Московская усадьба Деда Мороза в Кузьминках, одно из самых сказочных мест в столице, которое ежегодно посещает до 200 тыс. детей.

49. Проведен конкурс студенческих инновационных работ с рассмотрением на градостроительном совете Москвы, где некоторые проекты получили одобрение.

50. Открыт школьный музей истории казачества в Московском казачьем кадетском корпусе. На площади 162 м² размещено свыше 800 экспонатов и документов.

51. В Центре детского творчества «Южнопортовый» в рамках проекта «Казачий спас» создан музей «Казачья слава» (более 1000 экспонатов, собранных во время этнографических экспедиций по казачьим станицам).

52. Обустроен архитектурно-парковый ансамбль «Добрый ангел мира» в Марьино.

53. Установлен памятник М. А. Шолохову на Волжском бульваре.

54. Организованы и проведены: Всероссийская специализированная научно-практическая конференция«Грипп птиц», Специализированная научно-практическая конференция

«Продовольственная безопасность», Специализированная научно-практическая конференция «Демографическая безопасность».

55. Организовано издание журнала «Дворики московские».

И это только то, что удалось вспомнить…

Государственный служащий в черезвычайных ситуациях (место, роль, действия)

При работе в системах государственного и муниципального управления на подконтрольных территориях могут возникнуть (и, к сожалению, регулярно возникают) различного рода чрезвычайные ситуации, к которым надо быть готовым и знать, как оперативно реагировать при их наступлении.

Ситуации, угрожающие жизни населения, в которых по долгу службы оказывается государственный или муниципальный служащий

1. Пожар в жилом доме. Если квартира на первом этаже, нужно отселять весь дом (особенно сложно это делать зимой в сильные морозы, так как люди в панике выбегают на улицу полностью раздетыми), отключаются все коммуникации, потому что пожарные при тушении заливают сверху весь подъезд. Пожары в жилом многоквартирном доме представляют угрозу для жизни людей – как тех, кто проживает в квартире, где произошел пожар, так и тех, кто проживает над квартирой с возгоранием (люди ночью погибают, не проснувшись). Необходимо срочное отселение жителей и отключение всех коммуникаций: газоснабжения, электроснабжения и других.

2. Техногенные ситуации – аварии с разливом из цистерн азота, хлора либо других ядовитых и горючих опасных материалов с возможностью воспламенения и опасностью заражения зоны проживания, при которых требуется массовое отселение жителей и защита территории от загрязнений.

3. Взрывы в домах (могут носить бытовой и криминальный характер). При бытовых взрывах газа в закрытых помещениях, как правило, разрушаются стены и опоры, образуются завалы. Взрывы криминального характера отличаются бо́льшим количеством жертв и разрушениями; в этих ситуациях требуется срочная и в то же время системная организация спасательных и восстановительных работ, которая возлагается на органы исполнительной власти. Организация охраны территории, где осуществляется ликвидация последствий, распределение ролей между участниками, системный анализ и корректировка действий всех служб.

4. Утечка газа в подводящих трубопроводах, создающая опасность взрыва и требующая принятия экстренных мер совместно со спасательными службами.

5. Повреждения электропитания жилого сектора (строителями или жильцами), особенно в зимний период.

6. Аварии на тепло и электросетях в многоквартирных домах или группах домов и социальных объектах (больницы, детские сады, школы и другие) в период сильных морозов.

7. Дорожно-транспортные происшествия с перекрытием магистралей или большим количеством пострадавших.

8. Аварийное обрушение многоквартирного жилого дома или его элементов (балконы, панели, кровля, козырьки, навесы и прочее).

9. Аварийные ситуации в периоды гололеда, сильного мороза или снегопада, проблемы домов с двухскатной кровлей, образование наледей и сосулек.

10. Опасные загрязнения водоемов, задымления территории, сильные запахи, уличные возгорания листвы, насаждений и свалок в зонах проживания.

Общая схема управляющих алгоритмов по защите жителей и ликвидации последствий

1. Оценка ситуации и немедленная организация специализированных подразделений на ликвидацию причин.

2. Организация штаба в непосредственной близости от ЧП с включением в штаб руководителей, привлекаемых к ликвидации подразделений (с обязательным перечнем номеров их телефонов и наличием в штабе оперативных посыльных «адъютантов»).

3. Организация ограждения территории ЧП техникой, патрулирования полицией и контрольно-пропускной системы.

4. Привлечение скорой медицинской помощи, усиленной врачами, для дежурства.

5. Расселение жителей, как правило, в пустующие номера рядом расположенных гостиниц, а также в залы кинотеатров или спортивных комплексов. Помощь тем, кто готов уехать к родственникам.

6. Организация освещения с привлечением переносных надувных светильников МЧС.

7. Организация подачи электроэнергии от передвижной электростанции.

8. Организация охраны квартир от возможных краж имущества.

9. В зимний период организация подачи тепла в подъезды и на этажи тепловыми пушками.

10. Организация питания аварийных бригад (как правило, в салонах установленного в зоне аварийных работ автобуса) от работающих ресторанов.

11. Организация питания жителей, размещенных в залах (школьные или другие разогреваемые комплексные обеды).

12. Приглашение из социальных или педагогических учреждений психологов для работы с жителями (если есть пострадавшие или погибшие).

13. В случае поступления добровольных пожертвований для пострадавших поручить их учет и хранение сформированной комиссии (группе), в которую желательно включить местного депутата.

Организационная работа по ситуации ЧП должна включать в себя:

1. Системное, строго регламентированное взаимодействие со средствами массовой информации, недопущение распространения недостоверной и ложной информации.

2. Организация взаимодействия с прибывающими представителями различных общественных организаций.

3. Организация взаимодействия со следователями и прокуратурой, которым необходимо выделить помещение для работы и собеседований с очевидцами и пострадавшими.

4. Информирование вышестоящих руководителей о ситуации, составление и отправка сводок, отчетов.

5. Регулярные, не менее двух раз в день, заседания штабов с выслушиванием предложений, проблем, информации о ходе работ с принятием новых важных решений.

В чрезвычайных ситуациях государственный служащий обязан:

1. Четко представлять всю систему организации работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

2. Быть готовым работать на любом участке в этой системе, постоянно находиться на месте аварии или ЧП, согласовывать возможное отсутствие.

3. Помогать и уметь разъяснять коллегам, другим работникам или жителям, как им действовать в данной ситуации.

4. Видеть и немедленно сообщать члену штаба или руководителю о замеченных отключениях жизнеобеспечивающих коммуникаций и других систем, нарушениях правил проведения ликвидационных работ.

5. Не допускать распространения любой информации о ходе ликвидационных работ, считая ее служебной, и сразу давать разъяснения в случаях появления паники.

6. Уметь привлечь в качестве добровольных помощников волонтеров, четко поставив им задачи, что должен делать каждый.

Реальные ЧП, произошедшие на территории юго-восточного административного округа за период 1991–2015 гг

1. Бытовой взрыв в паспортном столе на ул. Сормовской (погибло 7 человек), 1994 год.

2. Взрыв жилого дома на ул. Гурьянова, террористический акт (погибло 106 человек), 1997 год.

3. Захват заложников в Театральном центре на ул. Дубровка во время показа мюзикла «Норд-Ост», террористический акт (погибло 130 человек из 916, находившихся в заложниках), 2002 год.

4. Ликвидация эпицентра птичьего гриппа в Москве, находившегося на птичьем рынке, 2007 год.

5. Многочисленные аварии в сильные морозы.

6. Многочисленные пожары в жилых домах и административных зданиях.

7. Пожары на железнодорожной станции Люблино с разливом опасных жидкостей.

8. Обнаружение 80 кг ртути в канаве в жилом районе.

9. Падеж уток в прудах-отстойниках при низких температурах воздуха.

10. Утечка хлора из цистерн с последующим отселением жителей близлежащих домов.

11. Прорыв газа высокого давления рядом с жилыми домами с последующим отселением жителей.

12. Авария на подстанции энергосетей с отключением нескольких тысяч домов и объектов.

Случаи из практики

Три болта

Этот небольшой рассказ о том, что нужно проверять всё, что ты подписываешь, когда документ готовят сотрудники. Я работал на крупном военном заводе, относящемся к оборонным предприятиям. расположен он в центре города и имеет несколько удаленных площадок. Будучи на совещании, я стал свидетелем ситуации. Вел совещание директор, в зале было много участников. Начальник одного из цехов задает вопрос: «У нас в цеху сложилась такая ситуация: мы монтируем кронштейны в кунгах-кузовах для военных машин, и у нас стоят кондукторы, сверлим четыре отверстия и затем нарезаем резьбу, но в трех отверстиях резьба правая, а в одном отверстии левая. Для того, чтобы нам нарезать левую резьбу, приходится кондукторы, по которым идет сверление, вытаскивать из машины и перенастраивать, это очень неудобно». Директор пригласил пояснить присутствующего на совещании главного конструктора (а в режимных предприятиях конструкторское бюро – это отдельный «почтовый ящик», отдельная организация). Выходит главный конструктор на сцену и говорит: «Товарищи, вы понимаете, мы машины свои поставляем в войска, а этот кронштейн держит осциллограф, и мы знаем, что солдаты не всегда внимательно смотрят, поэтому для надежности если три болта расслабляются и откручиваются, то один болт, с левой резьбой, наоборот подтягивается. Левая резьба в одном из отверстий – для надежности».

Совещание закончилось. Я с начальниками цехов, которые были на второй площадке, сел в мини-автобус, и мы проследовали в свои цеха. С нами оказался начальник отдела конструкторского бюро. Он задает вопрос начальнику двадцатого цеха: «А что ты за вопрос задавал, что-то про три болта? я плохо расслышал и не понял». Тот ему рассказал о ситуации. Начальник отдела КБ говорит: «Не может быть. Давай посмотрим на месте».

Для того чтобы ускорить разработку новых военных объектов, конструкторские отделы стояли в цехах, огороженные отдельными панелями, у входа был пост охраны. Пропуск в сам цех имел дополнительные отметки. У меня были все допуски, я проявил интерес и пошел с ними в конструкторский сектор. Подходим к кульману, где находится чертеж, начальник отдела смотрит, и у него глаза расширяются: «Бог ты мой, да не может такого быть! Вы знаете, к нам пришла новая сотрудница, девушка из института, это она рисовала». А суть в том, что все технологи и инженеры знают правила обозначения резьбы на чертеже: допустим, если резьба отверстия десять, или метрическая, правая, тогда пишется «М 10» и больше ничего. Все знают, что по ГОСТу это правая, но если резьба левая, тогда должна быть дописана буква «Л» на чертежах. Так вот здесь на трех отверстиях ничего не было написано, а на одном стояла буковка «П». Она, видимо, вспомнила, что это правая резьба, и поставила букву «П». Но ни конструкторы, ни рабочие, читая чертежи, букву «П» не могут видеть, потому что ее там не должно быть, и они честно посчитали, что это буква «Л».

Начальник отдела быстро начал звонить, сам внес исправления на этом рабочем чертеже, пригласил своих помощников с печатями и штампами, и быстренько всё исправили.

Самое интересное, что этот чертеж был подписан и конструктором, и ведущим специалистом, и заведующим сектором, и начальником отдела, и заместителем главного конструктора и утвержден главным конструктором, а начальник конструкторского бюро красиво и прилюдно всем врал. Все просмотрели такую мелочь. К этому привела надстройка, или наслойка, специалистов. Допустим, есть специалист, ведущий специалист, главный специалист, заместитель начальника отдела, есть завсектором, есть начальник отдела, замначальника управления и начальник управления. Так, практика показывает, только один специалист исполняет, готовит документ, а все остальные «очень заняты» всякими, в том числе и личными, делами. Все они подписывают не глядя. Поэтому чем их меньше, тем лучше.

Резюме: Чем больше сотрудников подписывают и согласовывают проект или документ, тем бо́льшая вероятность, что там будет допущено много ошибок. Ибо, как правило, готовит документ какой-нибудь новичок, вчерашний выпускник, а все остальные не глядя подписывают.

Поэтому необходимо:

а) Дотошно проверять, несмотря на согласования, и демонстративно привлекать невнимательных и халатных сотрудников к ответственности, чтобы вырабатывать настороженность.

б) В своих отделах до минимума по должностям сократить ступени: младший, старший, главный и т. д. В отделе всегда должно быть только одно направление, поэтому – никаких замов. Лучшая схема: один начальник, а все остальные – главные специалисты.

Доверяй, но проверяй

Вся суть о контроле. Перед каждым праздником мы приводили в порядок округ – это практически полуторамиллионный город. Я объезжал и требовал, чтобы главы районов проводили совещания, приглашали директоров, требовали от них наведения порядка, ставили задачи, издавали распоряжения, отправляли туда контролеров (жилищную инспекцию, административную инспекцию).

Едем мы в районе Печатники с главой района Геннадием Лифинцевым. Вдоль Шоссейной улицы длинный забор, ржавый. Говорю: «Что за елки-палки? Время-то, майские праздники уже наступают, почему такую большую работу никто не выполнил?» Он мне говорит: «Владимир Борисович, сто раз им говорил, ну не делают, я им хребет поломаю». Смотрю, ворота на территорию открыты. Заезжаем, заходим в контору, на территории строительная техника, крупное предприятие. Нас пропустили к директору, префекту он очень обрадовался. Я на расстоянии: «Что это за фокусы? Почему вы до сих пор не покрасили уличный забор, который формирует облик города? Ведь вам сто раз говорили и глава района, и инспекции». Он смотрит на меня и руками разводит: «Владимир Борисович, вы знаете, как я вас уважаю, хоть бы кто-то одно слово сказал, мы тут заняты своими проблемами, ну хотя бы кто-то сказал, что нужно покрасить. Мне покрасить ничего не стоит – один-два дня, и это вообще не проблема». Лифинцев при этом стоял рядом и готов был под землю провалиться. Я развернулся к нему и говорю: «Спасибо, спасибо, поздравил с наступающими праздниками», – руку пожал и уехал. На следующий день специально свернул на улицу Шоссейную – забор был хорошо выкрашен.

Мораль сей басни такова: «Доверяй, но проверяй». Как правило, подчиненные приукрашивают свои результаты, врут, и здесь оказался такой случай.

Если говорить о наведении порядка на территории, как показала моя практика, глава определяет всем предприятиям и организациям зону площадью 6–10 м для благоустройства и приведения в порядок: озеленить, украсить цветами. Это декларативно формализует какой-то порученческий документ, можно поддержать решением совета депутатов. Практика показывает, что 50 % директоров предприятий и организаций приводят сразу все в порядок, после первого поручения или просьбы, 25 % это делают после второго напоминания, то есть 75 % территории района (округа) сразу приводится в порядок. Оставшиеся 25 % будут игнорировать, обходить и так далее. Тогда это необходимо сделать своими силами тем организациям, которые должны приводить в порядок район.

Резюме: Доверяй, но проверяй, обязательно с личным выездом на место. Системный личный контроль на местах на 100 % исключает желание подчиненных искажать информацию и во много раз повышает эффективность их работы.

Мохеровая кофта

Работая на заводе «Электроаппарат», я был начальником цеха. Это достаточно крупный завод, на нем, включая филиалы, работало около 16 тысяч человек, целое государство, а точнее, целый город. И вот пришел новый директор, Иван Иванович Незенко. Он был большой оригинал и не признавал никакие другие цвета, кроме белого и голубого, перекрасил весь завод. Ему даже кличку дали: «Голубой Иван Иванович», потому что до него цеха были ржавые, коричневые, рамы серые, темные, оборудование темное, засаленное, зеленое – как-никак заводу уже 25 лет. А он велел все обновить, перекрасить в голубой и белый. Других цветов он не признавал: про желтый, например, говорил, что на него даже муха не садится.

Однажды у меня возникла проблема: нужны были 30 тысяч рублей на модернизацию подогрева в моем цеху. Это примерно как полтора миллиона сегодня. И с такой просьбой я пошел к Ивану Ивановичу.

Он меня спрашивает: «Ты был у плановиков? Что Наталья Ивановна сказала?» Был, говорю, Наталья Ивановна сказала, что денег нет и чтобы я ушел. Он мне задает следующий вопрос: «А в чем она пришла на работу?» «Не знаю», – говорю. «Как не знаешь? Эта Наталья Ивановна с утра перед зеркалом стояла, крутилась: подходит или не подходит кофта или еще что-то, а ты пришел и даже не заметил. Смотри, как надо делать». И вызывает эту самую Наталью Ивановну.

Через пару минут заходит Наталья Ивановна. А на ней такая ворсистая мохеровая желтая кофта, ворс сантиметров пять, а то и все семь… Иван Иванович желтый цвет просто ненавидел, но вот он ей говорит: «Наталья Ивановна, какая же у вас кофта! Вы знаете мое отношение к желтому цвету, но я начинаю его менять по части одежды». И начинает рассматривать ее кофту, просит повернуться, нахваливает. Говорит: «Где же вы такую купили, вам так идет! Подумаю жене такую купить!»

Наталья Ивановна, вся красная, поворачивается, рассказывает, где она эту кофту купила, сколько стоит… И тут Иван Иванович как бы невзначай смотрит на меня: «Да, вот пришел Зотов, просит 30 тысяч на подогрев своих автобусов, найдем?» Наталья Ивановна совсем растерялась: «Конечно, конечно найдем, Иван Иванович!» На этом он ее отпустил и говорит мне: «Ну, ты понял, как надо? Это же женщина! Она покупала эту кофту, выбирала, сомневалась – оценят, похвалят, красиво или нет. Пришла на работу, а ты даже не заметил, во что она одета. Так зачем ты ей нужен со своими 30 тысячами? А если бы ты вот так похвалил кофту, думаю, ты бы сейчас мне не мешал и не отвлекал меня от работы».

Резюме: Женщины на работе в любом случае остаются женщинами, и они очень чувствительны как к комплиментам, так и к невниманию. Они стараются красиво одеваться, делать прически, макияж, чтобы нравиться окружающим. Если предоставляется возможность тактично похвалить волосы, прическу, улыбку или кофточку – надо ее не упустить. Женщины, которым регулярно делаешь комплименты, становятся твоими хорошими помощниками.

Чужой успех – незаслуженный

Я работал начальником производственно-технического отдела Мосгортранса. Это огромнейшая машина: около 40 различных предприятий, организаций, автобусных парков, троллейбусных парков, ремонтных заводов, трамвайных депо, тяговых подстанций и много-много всего. Около 60 тысяч работников. С уровня начальника управления мне было видно, кто как работает, учитывая, что я до этого сам 10 лет был директором пассажирского предприятия, в том числе 5 лет руководил 11-м автобусным парком в Москве.

Я видел, как работают директора. Их показатели и характеристики учитываются и контролируются, там ничего невозможно скрыть. Приглашаю директора 9-го автобусного парка, проработавшего года два, и говорю: «Ты знаешь, я тебе советую поучиться у коллеги из 14-го автобусного парка, съезди к нему. У него показатели и по безопасности лучше, и по выходу, и по качеству обслуживания и перевозок, и жалоб меньше». А он мне отвечает: «Да вы что, посмотрите, у него бо́льшая часть подвижного состава обновленная, и у него есть загородные маршруты, туда входит и аэропорт, почему я у него учиться должен? У него есть условия, которые позволяют ему эти показатели иметь, а учиться там нечему, там другая ситуация».

Приглашаю директора 3-го автобусного парка. Говорю: «Посмотри, у нас есть базы технического обслуживания, а 14-й автобусный парк свою мини-базу создал, поезжай, там будет техническая готовность, посмотри, что там». Он смеется и говорит: «Владимир Борисович, да вы что? Чего там учиться? Я вкалываю с утра до ночи, а он, вы же знаете, любовник начальника планового управления главка». Я говорю: «А это при чем?» – «Ну, они всё решают, как им надо».

Из этих бесед я понял, что успехи коллег не только не воодушевляют, а вызывают какую-то зависть. Я заинтересовался этой темой, проанализировал, изучил и пришел к выводу, что каждый руководитель автобусного парка (а это по 2 тысячи подчиненных) работает на износ, решает огромнейшее число задач, ночью и днем он не спит, пытается добиться результатов – это и коллективные вопросы, и технические, и производственные. Он попадает постоянно «под прокурора» – то по безопасности дорожного движения, то по авариям, то по нарушениям экологических, пожарных и иных норм, и он весь в работе, в делах. Но работы коллеги и того, как работает коллега, ему не видно. Он видит, что тот улыбается, ходит, девушек поглаживает, флиртует и прочее. А то, что показатели у него лучше, просто вызывает зависть: как это он мог добиться таких показателей? Он начинает искать себе оправдания. И находит самые разные причины, почему успех коллеги незаслуженный, поскольку он сам вкалывает больше, а коллега меньше.

Резюме: На практике очень часто менее успешные коллеги считают успех незаслуженным у тех, у кого результаты лучше. Это связанно с завышенной оценкой своей деятельности, когда кажется, что остальные работают меньше. Это нужно знать и учитывать в работе.

«Какими нитями пользуются гинекологи-хирурги, вы обязаны знать!»

2003 год. Россия вся не строилась, стояла, а в Москве Лужков придумал систему взаимозачета, когда денег нет и каждая цепочка друг с другом рассчитывается договорами, поставкой материалов, отчетами по работе, а в конце, на финише, уже правительство берет под себя, под свои гарантии кредиты.

Мы как раз построили большую поликлинику рядом с автомобильным заводом АЗЛК на Шоссейной, она осваивалась. Я объезжал новые объекты и решил туда заехать. До этого я побывал на одном из режимных предприятий, мне показали достаточно понятную мне плазменную обработку листовой противорадарной стали, я хорошо знал технологические процессы, поскольку сам инженер и работал на оборонном предприятии. меня все там удовлетворило, и я с таким хорошим настроением приехал в поликлинику.

Главврач меня водила по помещениям, которые только еще оснащались, и вот мы заходим в гинекологическое отделение. Ясно, что там кресла, шторки, столики, все прочее. Она меня подводит к маленькому столику и начинает говорить: «Вы знаете, Владимир Борисович, у нас самая большая проблема – это, конечно, нитки. Вот они лежат. – а они там бантиками были связаны, восемь или девять вариантов: тонкие, толстые, белые, серые. – вы же знаете, вот эти нитки для внутренних работ, с ними гинекологи работают. но они бывают такие, такие, такие, вы же это знаете, а вот эти – для наружных работ, это вы тоже хорошо знаете, а эти на случай разрывов и порывов, и это вы хорошо знаете». Я слушал-слушал, потом перебил и говорю: «Извините, мы в каком отделении находимся?» Она говорит: «Как в каком, гинекологическом». А я говорю: «Вы знаете, я по образованию инженер, и перед вами я был на одном заводе, где все было понятно и приятно, но здесь я не разбираюсь: где, кто, какими нитками шьет, а вы мне рассказываете, да еще и убеждаете меня, что я же знаю. Я ничего этого не знаю». А она руками всплеснула даже: «Как? Вы префект, вы же должны знать, разве вы не знаете этого?» Этим она меня просто убила, а особенно той искренностью, с которой прозвучал ее вопрос. И это лишь маленькая зарисовка, каких в жизни каждого руководителя будет много.

Резюме: Всегда нужно помнить, что у большинства людей, с кем приходится сталкиваться руководителю или госслужащему, такое мнение о представителях власти, что те должны хорошо разбираться в самых разных вопросах, в том числе и в сугубо профессиональных. Просто отмахнуться, типа: «Я в этом не разбираюсь» – значит проявить неуважение. Лучше, на мой взгляд, корректно попросить разъяснить вам суть, так как решение подобных задач ранее не входило в вашу компетенцию.

«Ну и дурак же твой Аслаханов!»

Время было опасное, буйное, разгул преступности, и нам, префектам, выдали миниатюрные боевые пистолеты – ПСМ, и мы носили это оружие. Это был 1993 год.

Среди моих друзей был генерал Асламбек Аслаханов – известный человек. Как-то мы с ним пошли в баню, и, пока я раздевался, он увидел кобуру и спрашивает: «Что это у тебя такое? Пистолет?» Я отвечаю: «Вот, нам выдали». Он посмотрел и говорит: «А почему он у тебя чищеный? А почему патрон не в патроннике?» – и начал мне задавать вопросы. Потом говорит: «Володь, время у нас очень страшное, пока ты будешь заходить в подъезд, тебя убьют за 5 секунд. Я тебе советую: когда заходишь в подъезд, у тебя должен патрон стоять в патроннике, пистолет снят с предохранителя и быть у тебя в правой руке. Если на тебя пошел кто-то с оружием, ты его сразу застрелил. Иначе ты не выживешь. Ты получил 16 патронов, у тебя пистолет чищеный, ты должен найти еще 1, 2, 3 патрона, пострелять их и не чистить, вот как я тебе говорю. Если на тебя нападает человек где-то в темном месте – сразу же стреляй на поражение, а второй выстрел вверх. А не чистить, чтобы потом, когда прокурор изымет из трупа пулю, то увидит, что пуля в саже. А ты и скажешь: мол, он пошел на меня, а я ему говорю, стой, стрелять буду, стреляю вверх, а он все равно идет. Тогда я вынужден был предупредительный вверх выстрелить, а потом уже выстрелил в него. Они посмотрят: да, было 16 патронов, у тебя пистолет должен быть чистым, два патрона выстрелил, значит, первый патрон улетел свежий со смазкой, а второй уже был в саже. И прокурор тебе поверит».

Мы долго ходили с пистолетами, и однажды при встрече я пересказал этот наш разговор своему окружному прокурору. Он выслушал, ушел, потом подходит ко мне и говорит: «Ну и дурак же твой Аслаханов! Так ты всех перестреляешь, забудь его рекомендации».

Резюме: Когда у нас было оружие, в любой драке или скандале я знал, что достаточного его достать и сказать: «Прекратить!», чтобы конфликт закончился. Хотя я и борец, и мастер спорта, меня так и тянуло во все эти разборки, чтобы погасить их. И все заканчивалось на словах, народ разбегался. Но я понял, почему оружие позволяет быть более смелым, более нахальным и более решительным, – потому что в крайнем случае ты действительно можешь его применить.

Собянин: «Всегда отвечай “Отлично!”»

Как-то поздно вечером ко мне в кабинет по видеосвязи позвонил Сергей Семенович Собянин и спросил: «Как дела?» Своим оптимистичным тоном он спровоцировал меня на шутку. «Добрый день, Сергей Семенович! – отвечаю я ему. – Ну как вам ответить, есть такая загадка: кто самый большой зануда? Так вот, это тот человек, который на вопрос “Как дела?” начинает подробно рассказывать, как у него дела». Я очень рисковал, потому что это профессиональный вопрос начальника к подчиненному. Понятно, что надо было отвечать по тем проблемам, которые мы сейчас решаем. А Собянин говорит: «Тогда, чтобы не быть занудой, всегда отвечай: “Отлично!”». Звонил он с определенной целью – попросил посмотреть объект, который они планировали посетить с президентом.

С тех пор, кто бы меня ни спросил, как у меня дела, я говорю: «Отлично». И поясняю, что так отвечать приказал Собянин.

Резюме: Вопрос «Как дела?», как правило, дежурный, и не стоит в ответ рассказывать о чем-то, не касающемся собеседника; в сегодняшних условиях сильной и интенсивной загрузки уже через минуту это начинает раздражать. Лучше всего отвечать: «Хорошо» или «Отлично», если не последует конкретный вопрос.

У меня это уже вошло в привычку. Такой ответ очень позитивно, как триггер, действует и на меня самого, и на моих собеседников, как бы переключая на оптимистический лад.

Как «геморрой» испортил аппетит Лужкову

На моем жизненном пути бывало всякое. Случались и такие истории, о которых я до сих пор не писал ни в книгах, ни в учебниках. Но мне хотелось бы сохранить их, несмотря на некоторую, скажем так, «пикантность».

Однажды мы с мэром Москвы Юрием Михайловичем Лужковым по приглашению главного врача 13-й больницы Леонида Семеновича Аронова приехали посмотреть на процедуру лапароскопии. Подобная процедура проводилась впервые – манипуляторы делали операцию без разрезания. Я взял с собой Эмму Васильевну, начальника управления здравоохранения нашего округа. И вот мы все вместе с интересом следили за происходящим в операционной через стекло.

После завершения операции главврач пригласил нас к себе в кабинет на чай. Мы прошли практически через всю территорию больницы в административный корпус. По пути Юрий Михайлович заметил беспорядок и незавершенные ремонтностроительные работы, на что и не преминул указать Леониду Семеновичу. Леонид Семенович стал оправдываться: мол, строители такой геморрой устроили. Юрий Михайлович по-хозяйски велел ему навести порядок.

Тем временем мы пришли в кабинет главврача. Сели за красиво убранный стол: блинчики, сметана, оладьи, мед, чай, кофе. Я положил себе на тарелку всей этой вкуснятины, аж слюнки потекли. Но тут Эмме Васильевне захотелось поддержать мужской разговор. Она говорит: «Ой, вы знаете, вот вы сказали это слово – “геморрой”. У меня муж полковник, он со мной больше не ходит ни на какие мероприятия медицинские, застолья, праздники. Мы за столом говорим спокойно о геморрое, еще о чем-то, а его от этого мутит. А для нас, медиков, слово “геморрой” обычное».

И они начали с Леонидом Семеновичем обсуждать это слово, раза три или четыре упомянув, что оно и на мероприятиях, и в докладах, и везде звучит, и всем нормально.

Лужков пригубил чай, посмотрел на них и говорит: «Вы меня извините, но нам уже пора». Многозначительно посмотрел на меня и добавил: «Поехали».

Мы вышли. Юрий Михайлович был на своей машине, я на своей. Пожимая мне на прощание руку, он сказал: «Они своим геморроем испортили мне весь аппетит». Мне оставалось только улыбнуться в ответ на его слова. Угощений, оставшихся на тарелке, отведать мне так и не довелось.

Резюме: Профессиональный сленг и жаргон приемлемы не всегда и не везде. В каких-то ситуациях нужны корректность, культура и элементарное воспитание. Одним словом можно ненароком испортить себе всю карьеру.

Интим не предлагать!

В бытность мою префектом в штатном расписании префектуры была такая должность – советник. Занимали ее, как правило, девушки. Они курировали множество проектов, контролировали и участвовали в мероприятиях и совещаниях, докладывали, вели протоколы и прочее.

Сотрудницы на этой должности часто сменялись – дело молодое. Новых претенденток находили кадровые работники, а собеседование я уже проводил сам. Рассказывал об обязанностях, расспрашивал о профессиональных навыках, проверял коммуникабельность и многое, многое другое. И обязательно задавал вопрос: «Вы замужем?» Ответ, как правило, получал один и тот же: «Нет».

Дальнейшая наша беседа выглядела каждый раз примерно одинаково:

– А друг есть?

– Есть.

– Живете вместе?

– Да.

– Тогда почему вы мне говорите, что не замужем, ведь у вас, по сути, гражданский брак?

– Ну, мы же не расписаны…

После этого я предлагал выпить чаю. Мы шли в комнату отдыха, я просил принести нам чай и переходил к «тяжелой артиллерии»:

– Вот теперь давайте поговорим о сексе.

Естественно, девушка глаза вниз, у нее шоковое напряжение.

А я продолжаю:

– Я беру вас только для работы, не для каких-то других целей, и вы должны выполнять свою работу хорошо. У меня есть кого любить и есть кому любить. И у вас тоже есть любимый человек, о котором вы сейчас рассказали, вы любите друг друга. Между нами линия, я из старой школы управления, когда другие отношения не только осуждались и порицались, но и наказывались. Подобное считалось аморальным, я так воспитан. Мне это все не нужно – мне нужно, чтобы вы работали эффективно. Я говорю вам, что между нами ничего не может быть и не будет, кроме рабочих отношений. Самое главное, я это в первую очередь говорю себе, а данное себе обещание для меня во сто крат сильнее любого другого обещания. Я могу сделать вам какой-то комплимент, рассказать анекдот, но вы должны твердо знать, что дальше этого никогда ничего никуда не пойдет. И у нас с вами устанавливаются отношения как у кровных родственников. Хорошие, деловые и товарищеские отношения. Понятно? Вам нужно смело работать и хорошо выполнять свои обязанности и мои поручения. И еще одно условие: через год вы должны выйти замуж и родить ребенка.

– Как? Я же, я же…

– Никаких отговорок, как хотите, думайте.

Самое парадоксальное, что каждая моя «советница» примерно через год выходила замуж и уходила в декрет. Таких было шесть человек, их имена я могу назвать в любой момент. Я не знаю почему, но, видимо, при таком отношении начальника они менялись и полностью меняли свое поведение в нужном направлении. Психологи подтверждают, что это возможно.

Вот так я принимал на работу. Эти девушки, внутренне согласившись на мои условия, легко и непринужденно «летали» по офису, красиво одевались, плодотворно работали и очень старались.

Резюме: Молодые женщины работают намного эффективнее и подают много инициатив, если не боятся неуставных отношений со стороны руководителя-мужчины.

Если думаешь о карьере – твое место только в первом ряду

Хочу рассказать об одном случае, который произошел летом 2022 года, когда мы с Анатолием Дмитриевичем Евсеевым, главой муниципального округа, открывали в парке «Патриот» в Рязанском районе стелу погибшим вертолетчикам.

Ко мне энергично подходит молодой человек и говорит: «Здравствуйте, Владимир Борисович! Вы, конечно, меня не помните, я ваш студент». Я здороваюсь, отвечаю, что действительно его не узнал, и спрашиваю, как дела. «Владимир Борисович, я всегда помню три ваших наставления и постоянно ими пользуюсь. Должен вам признаться, это мне очень помогает».

Я спрашиваю: «Что именно?» Я читал студентам много лекций и сразу не смог вспомнить, о каких советах идет речь.

«Вы нам говорили: первое, что мы – выпускники ГУУ[5]. Это особый университет, и на нас всегда смотрят как на людей знающих, ждут от нас правильных комментариев, и нам нужно всегда досконально разбираться в вопросах, которые мы ведем. Второе, вы говорили о том, что надо готовиться к выступлению на любом совещании, даже когда выступления не планируются. Если даже я не выступил, то глубже разобрался, но мне всегда удается выступать! И третье, вы говорили, что наше место – всегда только в первом ряду, потому что мы выпускники ГУУ». Мы посмеялись. Я говорю: «Мне очень приятно, что такие наставления ты запомнил и даже с пользой реализуешь их. Кем ты сейчас работаешь?»

«Я работаю начальником отдела информационных технологий в девятом главке Министерства иностранных дел», – отвечает он. Я удивился: «Так высоко? А когда ты окончил университет?» Он отвечает: «Я ГУУ окончил 3 года назад». Для себя я сразу отметил, что это высокое доверие молодому выпускнику и большой карьерный рост. Мы пожали руки друг другу и разошлись.

Позже я пожалел, что не спросил его фамилию. Размышляя над этим случаем, я анализировал ситуацию: ведь действительно, на практике это так и есть.

Нужно готовиться к выступлению. Это правильное решение, я всегда его рекомендую – это помогает продвигаться человеку, его невозможно застать врасплох. А если он вступает в обсуждение, сразу проявляются его эрудиция и знания. Как правило, таких работников включают в группы подготовки каких-то важных проектов. Это очень полезно для карьеры, и человек попадает в действующий резерв.

Всегда важно сидеть в первом ряду. На практике я всегда отмечал, что те, кто сидят в первом ряду, – это запоминающиеся и наиболее ответственные сотрудники. Они часто активно и конструктивно включаются в дискуссии и таким образом проявляют себя. В то же самое время те, кто сидит дальше, обязательно отвлекаются. Они разговаривают с соседями-коллегами, иногда даже хихикают, вызывая недовольство и раздражение. Такие люди тоже запоминаются. Когда встает вопрос о выдвижении кого-то из сотрудников, вспоминаешь их образы: этот разговаривал, тот отвлекал и мешал говорить и т. п. Складывается впечатление о несерьезности такого сотрудника, и его кандидатура отодвигается для возможных последующих рассмотрений. Всегда идет поддержка тех, кто запоминается с позитивной стороны, своим деловым образом и тем, что они всегда готовы помогать и сидят в первом ряду. И конечно же, эти рекомендации касаются не только выпускников ГУУ, а всех молодых сотрудников, кто думает о своей карьере.

Резюме: Если вы думаете о карьере, нужно серьезно подходить к своим знаниям и к своему месту на совещаниях, мероприятиях, при решениях и обсуждениях каких-либо вопросов – оно должно быть только в первом ряду. Нужно быть всегда хорошо подготовленным по обсуждаемой теме, даже тогда, когда ваше выступление не запланировано.

Сейчас не отвечай, а подумай два дня и сообщи мне свое решение

Это очень эффективный психологический прием, которым я часто пользовался на разных уровнях своей руководящей деятельности.

После трех лет работы начальником управления производства столичного Главмосгортранса меня назначили директором 11-го автобусного парка. Это достаточно большая по размерам пассажирская автотранспортная организация (2200 сотрудников). Начальник главка А. И. Нечаев посоветовал взять к себе помощником-советником Николая Дмитриевича Моисеева. Он пенсионер, у него большой опыт работы в Моссовете и начальником пассажирского главка в Москве. Для меня он стал неоценимым помощником: многое подсказывал, советовал.

Спустя месяц после моего назначения Николай Дмитриевич подходит ко мне и говорит: «Ты пришел на новое предприятие. Оставил всех бывших замов, начальников мастерских, производства, начальников колонн и других руководителей. Эти люди разные, они работали с предыдущим начальником, а ты новый, для них ты как инородное тело – всякие пересуды, разговоры, обсуждения, критика, осторожность, выжидания и прочее. Ждут и смотрят, что у тебя получится. Тебе нужно создавать команду. Естественно, что у тебя пока ее нет. Как это сделать, я тебе подскажу. Я вижу, ты человек жесткий, требовательный и знающий. Приглашай каждого зама по одному и говори: “Ты меня узнал, я хочу от тебя получить ответ, согласен ты со мной работать или нет? Ты уже знаешь мой характер, ты знаешь мои требования, мою строгость и критический подход, а также безжалостность в некоторых вопросах. Я хочу спросить тебя, твое желание – согласен ли ты со мной работать заместителем?” Он, конечно, сразу попытается согласиться. Останови его, скажи: “Нет, сейчас не отвечай, подумай два дня и сообщи мне свое решение. Сегодня пятница, приходи в понедельник в девять ноль-ноль. Я тебя жду специально по этому вопросу. Все продумай хорошо и, если скажешь мне, что ты согласен, то и дальше будешь работать моим заместителем”. На это он тебе скажет, что может ответить уже сейчас, что он готов. Останови его: “Нет, не надо принимать такое решение сгоряча”».

Дальше Николай Дмитриевич мне пояснил: «Многие тут очень сомневаются, по-разному относятся к твоим решениям и методам работы, судачат и т. д. Но когда ты отправишь человека подумать, два дня он будет переживать, вспоминать: что он сделал не так? Где проявил слабость? Или где не поддержал? Или с кем связан из тех, кто ведет негативные разговоры? Подумав, он для себя примет решение от всего этого отречься и работать с тобой вместе дальше. Получается, что он должен фактически присягнуть тебе. Через такой психологический прием он отречется от всего негативного в твой адрес и нацелится на поддержку и безусловную совместную работу. Я сам так и поступал со всеми, это были поразительные результаты!»

Действительно, проходит два дня, приходит заместитель, я спрашиваю:

– Ты хорошо подумал?

– Да.

– Ты согласен работать моим заместителем?

– Согласен.

И на этом мы пожимаем руки. Тут же ставишь текущие задачи, и работа пошла.

Я наблюдал и отмечал поразительные результаты этой методики. Люди сильно менялись в лучшую сторону, им можно было доверять, лишь иногда контролировать, они сами работали согласованно и инициативно. Так создавались единые эффективные команды. Это мне здорово помогло и в последствии, когда меня назначили префектом ЮВАО в ранге министра Правительства города Москвы. Я пригласил всю старую команду, до моего прихода работавшую в райкомах и исполкомах, с большей частью из них побеседовал и дал два дня на обдумывание ответа. Впоследствии мы работали дружно, слаженно и эффективно и практически все члены нашей новой команды выросли в руководителей и добились высоких должностей.

Резюме: На новом месте, приглашая новых людей в команду или оставляя ранее работавших, нужно «обратить их в свою веру», то есть попросить, чтобы они хорошо подумали и практически присягнули новому руководителю на верность в совместной эффективной работе.

Таким тебя видят твои подчиненные

В 1980-х годах я был начальником цеха на крупнейшем заводе оборонного комплекса «Электроаппарат», где на одной территории работало более десяти тысяч человек. На заводе были огромные сборочные цеха, где работали женщины, до 600 сотрудниц. И вот начальник отдела научной организации труда Яков Евсеевич Щучинский, авторитетный человек, проработавший до этого много лет главным механиком завода, организовал в одном из цехов анонимный опрос. Пригласил специалистов, которые в анкеты включили самые пикантные вопросы.

Спустя некоторое время на одном из совещаний после плановых докладов директор завода предложил заслушать результаты опроса, проведенного в цехе № 45, где начальником был Василий Петрович Шилов. Представитель опросной группы с трибуны сообщил, что опросы были анонимными, а это значит, все ответы – что женщины думают о работе цеха и начальника цеха, – откровенные и соответствуют действительности.

Были среди прочих и такие острые вопросы: «Уважительно ли относится ваш начальник цеха к сотрудникам?» 40 % на это ответили, что нет, неуважительно. А докладчик еще усиливал результаты тем, что указывал количество ответивших, например, 350 человек ответили, что неуважительно. «Есть ли у вашего начальника любимчики, которых он поддерживает?» И так далее. На вопрос: «Есть ли женщины, с которыми он надолго закрывается в кабинете?» – 50 % ответили, что да, есть такие.

Тут начальник цеха вскакивает и громко пытается возразить, что это неправда и что этого не может быть. А докладчик продолжает. На вопрос: «Нарушает ли он дисциплину: позже возвращается с обеда, отлучается по личным вопросам в течение рабочего дня?» – «Да» ответили 60 %. «Справедливо ли относится к сотрудникам при распределении нагрузки, премии, зарплаты?» – 50 % отвечает: «Нет, несправедливо» и т. д. Начальник цеха три раза громко выкрикивал из зала: «Этого не может быть, это не так!»

Когда вопросы закончились, мудрый наш директор Иван Иванович спрашивает: «Что ты можешь сказать, Виктор Петрович?» «Этого не может быть», – отвечает тот. На это Иван Иванович говорит: «Я хочу, чтобы все слышали. Я верю Виктору Петровичу, что этого может и не быть. Но самое важное в этом опросе, и вы все это запоминайте, что ведешь себя ты на работе таким образом: безобразно относишься к мелочам, к дисциплине, к режиму, к обращениям людей и общению с рабочими, что они думают так, как указали в анкете. А для эффективности работы завода, для производительности труда, для социального климата в коллективе ты должен в корне пересмотреть свое поведение. Ты твердо должен знать, что люди замечают и помнят каждую мелочь. Ты должен быть образцом дисциплины, образцом уважительного отношения к рабочим и должен вести себя так, чтобы никто, ни один человек не мог о тебе сказать подобное».

Резюме: Если вы дорожите своим авторитетом, своим именем, нужно уметь смотреть на себя со стороны. Для этого нужно определить 5–7 ключевых моментов и оценить по ним свое поведение глазами подчиненных. Например, как они могут относиться к дисциплине руководителя и т. д. Нужно знать, что представление о самом себе в условиях занятости, множества решенных и нерешенных вопросов, срывов – это одно, субъективно человек всегда уверен в своей правоте. И совсем другое – это представление о руководителе, которое формируется у коллектива.

Слухи про начальника

Руководители крупных коллективов постоянно сталкиваются со слухами и сплетнями на работе. Они рождаются по разным причинам, чаще от недостаточной информации. Слухи всегда наносят вред, угрожают организации, снижают авторитет руководителя, усиливают конфликты. Ухудшается дисциплина и снижается эффективность работы. Также слухи очень плохо отражаются на результатах взаимодействия со всеми, с кем вы работаете.

По опыту скажу, что слухи про начальника, что он якобы уходит с должности, часто порождает тот, кто испытывает тревогу, страх быть наказанным за различные нарушения. Распространяя подобные слухи, он «мутит воду», хочет отвлечь начальника и этим как-то оградить себя от неприятностей или оттянуть время их наступления. При появлении подобных слухов снижается дисциплина, люди откладывают на потом решение многих важных вопросов. Кроме этого, руководитель всегда связан со многими членами коллектива какими-то обязательствами или обещаниями: решить их вопросы, повысить классный чин, заработную плату или продвинуть по должности, помочь решить жилищные вопросы и многое другое. При появлении слухов об уходе начальника все сотрудники сразу активизируются и атакуют его: «Как же так?»

Про один из таких случаев мне хотелось бы рассказать. Мой родной брат, полковник Александр Борисович Зотов, работает первым заместителем военного комиссара города Москвы. Как-то раз он заехал ко мне пообщаться и попить чаю. Но нам не удалось поговорить о наших родственных и семейных делах, потому что он сразу задал мне неприятный вопрос: «Ты что, уходишь с должности?» Я ему отвечаю, что нет, никуда я не ухожу и не собираюсь, а подобные слухи появляются каждый год. Он говорит: «Нет, я из надежных источников знаю, что ты уходишь». Я пытаюсь его разубедить, но он настаивает: «Я понимаю, что это секрет, но мне-то ты сказать можешь. Я обещаю тебе держать это дело в тайне. Но скажи честно, что ты уходишь». Я говорю: «Нет». Он мне не верит: «Мне об этом сказал такой человек, который точно знает, что ты уходишь. Что ты мне лапшу на уши вешаешь?»

Тогда я понял, что прямым ответом переубедить его не удастся. Я решил ему подыграть: «Саша, то, что я ухожу, это действительно большой секрет. Очень большой секрет, и о нем действительно никто не знает. Знаешь только ты и тот человек, который тебе это сказал. Не знают ни мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков, который кадрами занимается, в том числе и перемещением, ни управление кадров Правительства Москвы, ни я лично – никто ничего не знает, но ты и “тот человек”, вы этот секрет знаете. Поэтому и ты держи его в строжайшей тайне». Естественно, глаза его расширились, он на меня смотрит: «Да ну тебя. Ты действительно не уходишь, что ли?» – «Да, не ухожу».

На примере этой истории я хотел показать, что слухи могут появляться на пути у каждого руководителя, и переубедить людей бывает очень сложно – точных рекомендаций, как их избежать, нет. Единственное, не нужно на них реагировать. Я иногда с юмором говорил на совещаниях: «Вот тут люди, которые боятся, что я их накажу за неисполнение моих поручений, для меня уже нашли новую работу. Правда, мне еще самому неизвестно, куда и когда меня хотят перевести, так что, если кому-то интересны детали, уточните у этих ребят».

Резюме: Слухи на работе – это вредно. У слухов про уход начальника обязательно есть автор – это нужно иметь в виду и желательно не обращать на них внимание, не поддаваться панике. Ни в коем случае не следует лично доказывать, что это неправда, проводить расследования, ибо, как правило, слухи в таком случае только усиливаются. Нужно, чтобы их аргументированно развеяли компетентные сотрудники, например начальник отдела кадров.

«Займись этим парнем из деревни»

Когда меня из Ростова-на-Дону пригласили в Москву в Главмосгортранс[6], то сначала назначили начальником инспекционного управления Главмосгортранса, которое осуществляло инспекционный контроль деятельности практически всех видов работ в автобусных и троллейбусных парках, трамвайных депо и на заводах. После взрыва шины на автобусе 14-го автобусного парка, когда пострадала женщина, я принял решение объехать и посмотреть, как осуществляется отбор и проверка шин, установленных на автобусах.

Выбрал 4-й автобусный парк, позвонил директору Борису Яковлевичу Соколинскому, договорился с ним о времени и приехал. Я был очень удивлен, что директор оказался для меня занятым. Попросил секретаря доложить. Директор вызвал главного инженера и через приоткрытую дверь я услышал, как он ему поручил: «Там приехал этот парень из деревни, который в главке работает. Ты разберись с ним». Выйдя от директора, главный инженер объяснил мне, что он тоже очень занят и не может уделить мне время. «Хорошо, – сказал я, – дайте мне сотрудника, и я сам посмотрю ваш автобусный парк».

Такое отношение показалось мне обидным и унизительным. К тому моменту я прошел хорошую школу управления на оборонных и транспортных предприятиях, в том числе директором. За нарушения я попадал в разные, в том числе очень сложные, ситуации, и трагедии были. Поэтому досконально знал все о нарушениях, которых допускать нельзя. Я вызвал в этот автобусный парк двух своих инспекторов, шел и диктовал, а они просто записывали. Подходим, например, к электрощиту – пишем нарушение инструкции электробезопасности с указанием конкретных пунктов пожарной безопасности: подходы к электрощиту завалены шинами, в самом щите схемы составлены неправильно и не соответствуют размещению клемм. По подъемникам, тельферам – смотрим, нет испытаний, или сроки просрочены. Потом проходим опасные в пожарном плане цеха. Далее горячие цеха, где навалено горючих материалов, не соответствующих технологии: у сварочных участков лежат провода на замасленном полу, рядом бензин и т. д. Таким образом мы прошли все участки, осмотрели оборудование, проверили каждый квадратный метр территории, въезды-выезды, склады, свалки и т. д.

Я надиктовал около 20 страниц грубейших нарушений, акт распечатали. Я позвонил Соколинскому и попросил внимательно посмотреть и завизировать этот акт, напомнив, что он был занят, главный инженер тоже был занят, но что со мной была их сотрудница, которая может дать исчерпывающую информацию. Предупредил, что я об этом акте должен доложить начальнику главка и что там есть вопросы очень серьезных нарушений и его персональной ответственности. Когда он все внимательно прочитал, то буквально пришел в ужас. В акте было перечислено большое количество нарушений и каждое сопровождалось указанием статей, норм, пунктов, приказов и др. Для него это была шоковая ситуация. Он прибежал ко мне и говорит: «Давайте уничтожим этот акт». На что я ответил, что могут погибнуть люди и я не буду закрывать глаза на эти нарушения. «Ну и что делать?» – спрашивает он. Я говорю: «Вот, берите этот акт и вместе с главным инженером разбирайтесь, даю вам два дня на все. Что вы посчитаете нужным, вычеркните сами, а вычеркнуть вы должны то, что можете устранить за 2–3 дня. То, что у вас требует длительного времени и представляет опасность для жизни людей и для такого крупного пассажирского предприятия, вычеркивать нельзя. Понятно?» – «Понятно».

Через два дня он приехал ко мне и говорит: «Владимир Борисович, не знаю, как быть. Вот мы вычеркнули, но больше мы не можем ничего сделать. Другие нарушения нельзя показывать, нас выгонят с работы, что нам делать?» Я отвечаю: «Ну как “что делать?” Вы же много лет работаете директором. Как вы могли такое допустить?» Мне стало неудобно за его унижение передо мной. Он был намного старше. И тогда я предложил ему другой вариант: «Вы должны немедленно устранить то, что можете, я приеду через два дня, проверю вас. А на все остальные нарушения вы разрабатываете план мероприятий по устранению. План должен быть конкретным, рассчитанным на полгода. Что касается нарушений, на устранение которых требуется более длительный срок: вы опечатаете участки, цеха и закроете их на период устранения. Наймите специализированные организации, которые быстро все приведут в порядок. Вас это устроит?» Он даже подпрыгнул от радости: «Естественно устроит!»

Через два дня мы составили с ним план мероприятий, приложили протокол нарушений, и я доложил начальнику главка. Так я из какого-то «парня из деревни» стал для них другом. Пришлось на практике доказывать свою профессиональную пригодность. Впоследствии Соколинский на одном из мероприятий сказал, что в моем лице он увидел суперпрофессионала. Для многих других руководителей подобным образом я стал «своим человеком».

Моя последующая практика в Москве показала, что региональные кадры («парни из деревни») работают в столице на менее престижных в сравнении с правительственными системами должностях эффективнее, чем выращенные собственные кадры. Это, в первую очередь, виды работ, связанные с коммунальным хозяйством, уборкой, ремонтно-строительными работами, строительством, переработкой бытовых отходов, общественным городским транспортом, обслуживанием домов, местным самоуправлением и др. Я не хочу никого обидеть, но этому есть объяснение.

Первое: в регионах человека на повышение или назначение выбирают из тех, кого хорошо знают и в чьих способностях уверены, потому что они на виду. А в Москве мы назначаем тех, кто есть, как правило, других нет.

Второе: интенсивность работы, загруженность, занятость в регионах намного меньше, поэтому каждое управленческое решение (а их сотни принимается в сутки) более обдуманно, взвешенно и принимается без ошибок. А если человек совершил ошибку, условия работы позволяют ему сделать шаг назад, проанализировать, устранить эту ошибку и больше ее уже никогда не допускать.

Третье: переходя на работу в Москву, на аналогичных должностях они решают одни и те же вопросы, будь то в местном самоуправлении, на предприятии или в организациях. Попадая в условия интенсивной загрузки, в поток «бешеной занятости», руководитель из региона принимает уже знакомые решения быстро и без ошибок, работает эффективно. У меня работало очень много руководителей из регионов на разных должностях – это и бывшие губернаторы, и бывшие заместители губернаторов, и мэры городов, и главы районов из разных областей и краев нашей страны. Их эффективность доказана практикой.

Резюме: Региональные кадры в большинстве своем по определению работают эффективнее на аналогичных должностях в Москве по сравнению с кадрами, выращенными на местах.

«Великие строители строят по-крупному»

У станции метро «Кузьминки» есть фонтан «Музыка славы». Когда я работал префектом, мы вместе с главами районов увлеклись темой строительства фонтанов. В каждом районе мы начали строить фонтаны – разные, в том числе небольшие, дворовые, прудовые и др. Всего было построено 200 фонтанов. Нас поддержал Мосводоканал. Директор Мосводоканала С. А. Храменков предложил построить в Кузьминках у драматического театра (сейчас он называется Губернским) фонтан и определил сумму в 6 миллионов рублей. Я ему говорю: «Мы вообще-то строим фонтан стоимостью до одного миллиона, поэтому этот фонтан должен быть очень хорошим». Он говорит: «Я тебе обещаю построить очень хороший, пусть и дорогой по вашим меркам, фонтан».

Чтобы получить разрешение, я написал мэру Юрию Михайловичу Лужкову записку, что мы хотим установить фонтан на площади в Кузьминках, напротив драматического театра, Лужков отписал мою записку первому заместителю по строительству Владимиру Иосифовичу Ресину, а Ресин отложил и забыл.

Через какое-то время сидим мы втроем, я говорю: «Юрий Михайлович, вы давали поручение по фонтану, мы готовы монтировать с Мосводоканалом, нам нужно только разрешение». Лужков резко говорит Ресину: «Я тебе поручал, почему это дело завалил?» Ресин человек исполнительный, видимо, что-то затерялось в его департаменте. Он приглашает скульптора Платонова Ю. С. и поручает ему сделать проект фонтана. Затем приглашает меня с Платоновым и говорит: «Вот наш уважаемый скульптор предлагает такой фонтан». Я глянул и удивился: «Это же очень большой фонтан, огромнейший».

«А ты что хотел? Чтоб мы тут мельчили по твоим фонтанам? Мы строим по-крупному». Я говорю, что мы хотели получить только согласование, а на такой фонтан мы не найдем денег. Ресин пообещал, что найдет деньги – строители сложатся.

Вся Москва строилась под началом Ресина. И, действительно, начали строить. Вырыли огромный котлован, внизу разместилась целая фабрика переработки, очистки, подачи и подкачки воды, автоматика и др. Снаружи были сформированы музыкальные стелы, несколько музыкальных фонтанов и «фанфары победы», по площади зеркала воды он оказался на тот момент самым большим из всех фонтанов в Москве.

На открытие фонтана пришли жители и много почетных гостей. Я был восхищен: мы просили небольшой фонтан, а тут вырос этот красивый гигант. Было решено назвать его «Музыка славы», он был построен в ознаменование 65-летия победы в Великой Отечественной войне (2005 год). Этот фонтан оборудован большим количеством светильников и является одной из достопримечательностей Москвы. По заключениям специалистов, этот фонтан самый большой в России.

В итоге могу сказать, что масштабность и уровень решения руководителя зависит от его потенциальных возможностей и статуса. Если он высокого уровня и достаточно высокого должностного статуса, решения он старается принимать масштабные. У нас получился фонтан не за шесть миллионов рублей, а за сто сорок миллионов. Тем не менее он построен – построен на средства строителей для москвичей. Он радует нас, и уверен, что еще многие годы будет радовать жителей города и гостей столицы своей красотой в память о победе в Великой Отечественной войне.

Резюме: Великие строители строят по-крупному, украшая наши города. Таким человеком является Владимир Иосифович Ресин.

«Я же дамский мастер, и не нужна мне ваша квартира в Москве!»

Эту историю я решил рассказать для того, чтобы молодые руководители учитывали всякие ситуации, работая с людьми, в том числе и возможные странные приоритеты женщин.

В 1986 году я был директором 11-го автобусного парка Москвы. Там работало две тысячи двести человек, были свои два общежития для рабочих с числом проживающих по 150 человек в каждом. Рабочих в Москве в то время набирали по лимиту[7]. Райисполком ежегодно выделял автобусному парку жилую площадь от 7 до 10 комнат коммунального заселения с постоянной пропиской. Условием для получения этих комнат был стаж не менее 15 лет работы в Москве.

Ко мне обратился водитель Василий Жуков и сообщил, что женился и хочет получить жилье, по условиям он подходил. Но у нас в автобусном парке на московские комнаты и постоянную прописку была своя многолетняя очередь. Председатель профкома, присутствовавший при разговоре, высказал мнение, что можно решить выделение комнаты при условии, что муж и жена являются работниками автобусного парка, и тогда можно будет обеспечить выделение комнаты в течение года – не одному человеку, а семье. У нас было более двухсот женских специальностей, мы могли подобрать ей работу по желанию. Мы объяснили это Жукову и пригласили прийти вместе с супругой, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию.

Когда он ее привел, женщина выслушала нас, опустив голову вниз, а потом сказала: «Вы что, хотите, чтобы я поменяла свою профессию? Вы поймите, я дамский мастер». Я по-своему ее спросил: «Что это? Парикмахер?» «Нет, – повторила она, – я дамский мастер». Я спрашиваю: «Что вы делаете?» – «Укладываю дамские прически». «А по моему мнению, – говорю я, – это и есть женский парикмахер, только высокого класса». Она обижено на меня посмотрела: «Вы что, хотите, чтоб я променяла свою профессию на работу в вашем автобусном парке? Я же дамский мастер». Я посмотрел на ее мужа, посмотрел на нее, пожал плечами и сказал, что другого пути у нас нет. чтобы она поняла: это постоянное жилье в Москве и постоянная прописка. Она ответила категорическим отказом. Мы развели руками. После этой встречи я остановил Василия, и он мне пояснил, что его жена только недавно окончила курсы мастеров и ищет себе работу. Но она считает, что это ее призвание, поэтому она не согласна.

Резюме: Каждый руководитель должен знать, что у женщин бывают свои приоритеты, которые могут не совпадать с желанием сделать для них доброе дело.

Умный тренер

До службы в армии я занимался борьбой, тренировался в ростовском СКА. В свободные вечера мы иногда ходили с друзьями в кино. Это был 1964 год, за билетами тогда были большие очереди. Однажды с моим другом по команде Иваном Сухаревым мы решили пойти в кинотеатр на улице Энгельса (ныне – Большая Садовая) в центре города и встали в очередь в 10–15 метрах от кассы. Вдруг заваливают четверо ребят, лезут, нахалы, вперед всех в кассу. Женщины возмущаются, но парни не обращают внимания и пытаются взять билеты без очереди. У нас, молодых спортсменов, было тогда ощущение, что любого можно остановить и осадить, и иногда очень хотелось это сделать.

Иван, недолго думая, подошел к кассе и первого парня мощно примочил ударом под глаз. Тот упал и отлетел метра на три, глаз у него сразу заплыл. Трое его дружков быстро сориентировались, взяли приятеля под мышки и ушли. Настроение у нас испортилось, и мы, конечно, ни в какое кино не пошли.

На следующий день на тренировке я всем рассказывал, как мы с Ваней проучили хулиганов. А тренер, Карп Степанович Степанянц, проходил мимо и все услышал.

Как правило, перед началом тренировки мы садились в круг на ковер, и тренер давал нам какие-то установки на тренировку: какие нужно отработать приемы, кто будет стоять в спарринге и др. Карп Степанович мне и говорит: «Так, ну-ка, Володя, расскажи нам, что ты только что говорил?» Я по его тону сразу понял, что что-то нехорошее сказал, и скромно поведал нашу вчерашнюю историю. Он говорит: «Ребята, запомните на всю жизнь. Вы – борцы. Каждый из вас разрядник, вы, владея приемами, можете скрутить шею любому или поломать позвоночник. Но этим пользоваться нельзя. Вы – носители силы и владения приемами, это как пистолет милиционера. И представьте: милиционер за какие-то нарушения – кто-то дорогу не там перешел или оскорбил прохожего – достает пистолет и стреляет нарушителю в ногу. Вы соображаете, что вы делаете? Ваша сила – в уверенности, она должна помогать вам всегда любую ситуацию решать словами, всегда убеждайте. Да, вы можете сказать, что вы борец и что у вас много с ними общих знакомых, вы можете даже сказать, где тренируетесь, это хорошая аргументация для того, чтобы быть более убедительным. Но без надобности применять приемы и удары не нужно. Пользоваться своей физической силой и арсеналом приемов можно только в крайних случаях, когда нужно защитить кого-то, а другие аргументы не срабатывают». Позже я убедился, что все тренеры так наставляют своих воспитанников.

Резюме: Спортсмен, владеющий приемами борьбы или бокса, или просто сильный человек должен быть выше желания применить свою силу и приемы. Его спортивные ресурсы должны придавать ему уверенность и убедительность. В жизни и у меня, и у моих друзей было много подобных случаев. А утверждение, что все спортсмены-борцы – драчуны, это миф. Борцовское братство самое сильное в спорте и стоит на страже справедливости и здорового образа жизни. И это тоже можно эффективно использовать в системах территориального взаимодействия общества и власти.

Многие люди хотят быть моложе, особенно старшее поколение

Несколько лет назад у моей коллеги, с которой мы активно работали в Российской муниципальной академии, был юбилей. Мне не удалось участвовать в общих мероприятиях, поэтому я запланировал заехать и поздравить ее отдельно.

Быстро набросал текст поздравления, вложил туда все добрые пожелания, какие хотел, и поручил управляющему делами Муниципальной академии Алексею Игнатьеву красочно оформить поздравительный адрес, выяснив, сколько имениннице точно лет, 60 или 65.

Мы взяли цветы, подарок, адрес и поехали. По пути Алексей сказал, что уточнил: Александре Николаевне 65 лет. Я спрашиваю: «А как ты это узнал?» – «Я ей позвонил». – «Ты что, разве можно звонить женщине и спрашивать, сколько ей лет?» Он ответил, что она же не молодая девушка, что тут такого. От его слов у меня остался нехороший осадок.

Нас встретили чаем, тортом и улыбками, мы вручили цветы и подарок. Я говорю: «Александра Николаевна, я хотел бы вам зачитать те слова, которые мы посчитали нужным записать в поздравительный адрес». Открываю и начинаю читать: «Уважаемая Александра Николаевна!» Смотрю дальше, а там написано: «Поздравляю вас с 65-летием…» Я замялся, остановился в замешательстве, понимаю, что так писать нельзя, и говорю: «Вы меня извините, здесь произошла ошибка, я не могу вам вручить такой адрес, мои помощники немного меня подвели». Она на меня так посмотрела, улыбнулась, видимо догадалась.

Потом мы пили чай, и я ей сказал, что адрес мы переделаем и обязательно привезем. На что она мне говорит: «Да, бывает, не расстраивайтесь, помощники не всегда ориентируются. Ну что поделать, Владимир Борисович, это тот самый человеческий фактор, о котором мы с вами очень много говорим». Мы, конечно, позже переделали адрес, Алексей его отвез, но с тех пор я заметил, что между ними возникла напряженность, отношения испортились. Алексею я пытался объяснить, что женщинам «за 50» не нужно напоминать, что они уже не молодые, но было поздно.

Хочу рассказать еще об одном случае, семейном. Когда мой брат Сергей Чеботарев женился, мы с братом-близнецом Анатолием были на его свадьбе и сидели за одним столом. С нами был наш двоюродный дедушка Демьян, прошедший в жизни через серьезные испытания, раскулачивание и гонения. Брат Анатолий спрашивает его: «Дедушка, ну вам же уже, наверное, 75?» Вдруг наш дедушка хлопнул сильно двумя руками по стулу, встал, строго посмотрел на него и сказал: «Толик, ты что, с ума сошел?» Мы все напряглись и думаем: что за ситуация такая? А дедушка Демьян пояснил: «Мне же только 74!» Все застыли и готовы были свалиться под стол от смеха. Потом у нас в семье эта фраза часто применялась к различным случаям: «Ты что, с ума сошел, мне же только 74!»

Резюме: Каждый человек, особенно пожилой, хочет быть моложе, и спрашивать его о возрасте очень некорректно, этим можно обидеть. И я прекрасно понимаю, почему коллега, о которой шла речь выше, постаралась свести отношения с Алексеем Игнатовым к минимуму.

«Ты начальник цеха, сиди и ничего не делай»

Мой брат Анатолий работал со мной на крупном военном заводе, был начальником 20-го производственного цеха, который входил в систему цехов, работающих на конвейер. Как-то раз он попал к директору Низенко И. И. по одному из вопросов и тот между делом спросил его: «Как дела? И что делаешь сейчас?» Анатолий ему рассказал, где он был и чем занимался: был в таком цеху, в другом, здесь согласовал, тут подписал, там договорился, где-то была нестыковка по размерам деталей и т. д. Директор спрашивает: «А сколько у тебя вообще персонала в цехе, кроме рабочих?» «21 человек», – отвечает Анатолий. «Так вот, запомни: ты начальник цеха, ты должен сидеть и ничего не делать!» Анатолий мне потом говорит: «Я чуть под стол не упал от такого поручения строгого директора». А Иван Иванович продолжил: «Этот 21 человек из-за угла присматривает за тобой, как ты бегаешь, как у тебя получается, если где-то не получается, тогда каждый из них может сказать тебе: “Видите, какая у нас трудная работа, даже у вас не получилось”. А фактически ты должен сидеть и только контролировать, как работают они. Задачи, которые ты сразу все решаешь, им решить каждому в 20 раз легче, чем тебе одному решить их все. Так что запомни: ты руководитель и все подчиненные в соответствии с регламентом, в соответствии с поручением должны работать, а ты – сидеть и ничего не делать».

«Ничего не делать», как мы потом анализировали, это, конечно же, условно. Иван Иванович имел в виду, что не нужно делать самому то, что может и должен делать подчиненный.

В то же время умение организовать и контролировать деятельность подчиненных – это трудная и умелая работа руководителя, и она требует не только знаний, но и практических навыков, получаемых руководителем на каждой ступени его должностного роста. Здесь мы возвращаемся к рекомендациям, что нельзя перескакивать должности в карьерном росте, чтобы стать хорошим управленцем.

Поручения и контроль от опытного руководителя всегда организованы таким образом, чтобы исполнители самостоятельно, когда это необходимо, проявляли себя творчески и находили пути устранения возникающих трудностей вплоть до полного решения поставленных задач.

Резюме: Руководитель, который выполняет за своих подчиненных какие-то функции или полномочия, во-первых, становится неуспешным, во-вторых, перегруженным, а в-третьих, подчиненные подсматривают за ним, потихоньку критикуют и сами перестают работать. В итоге дела у такого руководителя будут идти плохо. Нужно обязательно распределять обязанности и делегировать их исполнение, а самому контролировать – с четкими докладами, сроками, объемами и результатами исполнения.

«Сказки люди любят больше, чем ваши отчеты о строительстве»

Посетив в начале 2000-х годов в составе московской делегации российскую резиденцию Деда Мороза в городе Великий Устюг, под которую отдали пионерский лагерь в лесу, я загорелся идеей устроить московскую усадьбу Деда Мороза в Кузьминском парке, который находился в нашем ведении. Организовал проведение совещаний, сформировалась команда тех, кто поддерживал идею и помогал решать различные вопросы, началось изыскание средств по проектам и выбор конкретного места. С местом размещения у нас возникли серьезные проблемы, поскольку Кузьминский парк является особо охраняемой территорией, и, естественно, любое строительство там запрещено. Решили пойти по «временному варианту», рассчитывая, что позже найдем возможность как-то изменить статус участка с временного на постоянный. Такое место нашлось у «скотного двора», это был полуразрушенный старый объект. Я поговорил с моим хорошим знакомым, руководителе Федерального агентства лесного хозяйства Валерием Павловичем Рощупкиным, рассказал ему об идее, и он дал нам разрешение на год соорудить там терем Деда Мороза. Построили мы наш «временный» терем из бревен и открыли его в 2003 году, отпраздновав это в несколько усеченном виде.

Новое место под усадьбу, не входящее в особо охраняемый природный комплекс, нашли архитекторы. Бывшая строительная площадка, прилегающая к забору госпиталя ветеранов войны, была отведена для технических нужд при строительстве госпиталя и не входила в природный комплекс. Привели ее в порядок, выселили самозваные организации, вывезли много различного материала, хлама и начали строительство комплекса московской усадьбы Деда Мороза. Перенесли на новое место терем Деда Мороза, построили почту, дом Снегурочки, дворовую территорию усадьбы выложили красивой плиткой, построили специальный дом для работы с письмами, дом для творчества и установили елку.

Работу почты доверили молодежи нашего округа, волонтерам. Ребята быстро поняли принципы и организовали работу с письмами. На почту Деда Мороза ежегодно приходят десятки тысяч писем со всей России и ближнего зарубежья. Теперь каждый желающий мог отправлять письма сказочному персонажу и получать ответы. В 2005 году состоялось новое торжественно открытие московской усадьбы Деда Мороза уже на постоянном месте, с приглашением большого количества людей. Ключ от новых владений мною торжественно был передан приехавшему по этому случаю всероссийскому Деду Морозу. В его новой усадьбе также построили сказочный колодец, арочную подкову, волшебную лестницу-чудесницу, устроили крытый круглогодичный каток и много других объектов и сооружений, стали проводить большое количество мероприятий. Работа велась на общественных началах, силами Управы района Кузьминки, нашего ГБУ «Автомобильные дороги» и волонтеров. Когда наплыв посетителей возрос и составил более тысячи человек в день, наша общественность уже не справлялась с этой работой, и мы в 2010 году передали усадьбу Департаменту общественных связей, где сразу было создано специальное учреждение для работы с детьми.

Однако я хочу рассказать не о самом появлении усадьбы, а об отношении людей к этому событию. В конце 2005 года, узнав о сооружении и предстоящем открытии московской усадьбы Деда Мороза, жители завалили префектуру и меня лично обращениями и вопросами: об открытии, о том, как попасть в усадьбу, какие еще дополнительные внутренние проекты и пр. В конце года мы проводили итоговое заседание коллегии префектуры, на котором рассматривали результат деятельности за год: сколько построили домов, дорог, социальных объектов,

сколько жителей обеспечили квартирами и др. Результаты были высокими, и по этим итогам мы решили провести традиционную пресс-конференцию. В тот раз на пресс-конференцию прибыло намного большее количество представителей прессы, чем обычно. Оказалось, что их мало интересовали итоги нашего строительства, они, как и жители, интересовались усадьбой Деда Мороза!

Позже я позвонил Людмиле Ивановне Швецовой, первому заместителю мэра Москвы, и рассказал о ситуации, на что она мне сказала: «Ты понял, что в наше сложное время людей не интересуют твои успехи в строительстве, их интересует сказка. Для них это важно». Она эти слова позже повторяла много раз на различных мероприятиях.

Сегодня усадьба Деда Мороза превратилась в крупнейший круглогодичный культурный центр работы с детьми, куда непрерывно устремляются большие группы ребят из разных регионов России. Туда иногда бывает трудно попасть, особенно в зимний сезон. Мне приятно об этом говорить, поскольку я стоял у истоков этой идеи и все получилось наилучшим образом.

В этой связи я вспомнил еще один случай из моей практики. В 1990 году я работал председателем Ленинградского райисполкома города Москвы. Ситуация в стране и обществе была сложная, не было мясных продуктов, утром в магазинах уже не было хлеба, молока, все продукты распределялось по талонам, люди в районе были злыми, иногда камнями по ночам били стекла в здании райисполкома, полагая, что во всем виновата местная власть. В такой ситуации ко мне на прием приходят три женщины и просят помочь им с выделением помещения, чтобы они могли после работы группами собираться и петь песни, для себя. Я очень удивился такой просьбе. Но вместе с этим почувствовал, что это важно, что в реально сложных условиях люди хотели бы собираться и петь песни. Мы их поддержали, организовали для них помещение, и позже, встречая меня, они всегда очень благодарили за понимание и поддержку.

Резюме: Жители любят сказки больше, чем отчеты руководителей о строительстве, и многие, даже в самых трудных условиях, хотят заниматься творчеством. Этих людей нужно понимать и поддерживать, ибо для них волшебная сила песни и вера в сказку творят настоящие чудеса и помогают справляться с любыми трудностями.

Ответы на вопросы участников встреч

После выхода моей книги «50 шагов к успеху карьеры руководителя: бери и делай! Секреты практика, прошедшего путь от машиниста бульдозера до министра» я провел в молодежных коллективах довольно много презентаций, брифингов и встреч. На этих мероприятиях книгу неизменно тепло принимали и задавали большое количество вопросов. Ответы на наиболее частые из них было решено опубликовать, потому что они могут быть полезными в работе.

Вопрос 1: Что в подготовке студентов-управленцев, на Ваш взгляд, самое важное?

Ответ: Мой ответ и простой, и сложный. Нужно освоить все предусмотренные программы обучения. Кроме этого, не менее важным является освоение инструментов формализации программирования, организации, анализов и выводов при решении управленческих задач. Это важно, чтобы быстро и в совершенстве осваивать функции, предусмотренные конкретным должностным регламентом. Очень важным является новое в образовании – это управление проектами. Глава района, округа, города практически каждое решение осуществляет через процедуры управления проектами. И когда студенты, придя на службу, владеют навыками организации управления проектами – это большой плюс. Например, на уровне района одним из самых сложных проектов является «Проект подготовки к зиме». Такие проекты есть и на уровне города, и на уровне субъекта РФ. Или более простые проекты: «Устройство зимних катков с искусственным льдом», «Весенняя обрезка деревьев» и т. д.

Но главное – это, конечно же, полное освоение изучаемых дисциплин, это то, что поможет легко перейти к освоению регламентных обязанностей.

Вопрос 2: Что бы Вы пожелали ребятам, которые только окончили институт? Как им найти работу? Как им лучше определиться в нашей многогранной деятельности?

Ответ: Выбирайте государственную или муниципальную гражданскую службу. Приведу 5 причин почему:

1. Это перспективно.

2. Это ответственно и почетно, вы будете работать рядом с управленческой элитой.

3. Это прогнозируемый карьерный рост: каждые три года присваивается очередной классный чин и набирается выслуга лет, а это доплаты и индексация оклада.

4. Это стабильные условия работы и социальные гарантии, которые позволят вам не беспокоиться о будущем.

5. Это возможность в дальнейшем претендовать на место в престижных институтах госслужбы (например, Администрации Президента, Совете Федерации, Госдуме, Правительстве РФ, министерствах, мэриях, департаментах, префектурах, управах и т. д.).

Активно участвуйте в стажировках, которые регулярно устраивают в департаментах, министерствах и т. д., а также в конкурсах для включения в резерв на государственные и муниципальные должности. Из этого резерва, что называется, вам все пути открыты.

Вопрос 3: Был ли у Вас проектный офис и как он помогал в работе?

Ответ: Раньше термина «проектный офис» не было, но фактически каждое управленческое решение, когда оно выходило за пределы кабинета, было отдельным проектом, который осуществлялся всей командой, к нему применялись все процедуры проектного управления. Для любого такого управленческого решения намечается программа, схема реализации, дорожная карта или сетевой график с указанием исполнителей, сроков, средств, механизмов контроля. Проектное управление в обучении студентов, о чем я уже говорил, это большой шаг вперед к качественной подготовке будущих специалистов для практической реализации проектов уже на ниве их профессиональной деятельности. Само понятие проекта на самых ранних этапах обучения приучает не просто рассматривать отдельные вопросы и теоретические элементы управления, а комплексно подходить к решению задач от идеи планирования и организации контроля до оценки уровня и качества реализации проекта в целом.

Вопрос 4: Какие информационные технологии Вам довелось использовать в своей работе?

Ответ: Здесь мне очень повезло, поскольку я активно был включен в системы внедрения АСУ в 1976–1982 годах, тогда были большие ЭВМ ЕС-1017, ЕС-1032. Также моя кандидатская диссертация, над которой я работал много лет, базировалась на математических исследованиях и использовании методов цифровых технологий. Затем в 2003 году мы в округе организовали большой проект «Цифровой район Жулебино» с докладами правительству. Впервые каблировали весь район оптоволокном, и к нам нахлынули цифровики.

Хочу отметить, что использование информационных технологий в государственном и муниципальном управлении имеет два направления: первое – для систем организации процедур управления, и второе, главное, – для обеспечения комфорта населения во всех системах и структурах, для оперативного решения всех важных задач. Скажу, что мы всегда активно внедряли эти технологии и получали хорошие результаты. Это неотъемлемая часть управленческой деятельности каждого руководителя. Каждый служащий должен уметь использовать программы ПК для анализа, табличных и графических презентаций и обязан знать всю полноту и механизмы оказания услуг населению с помощью IT-технологий.

Вопрос 5: Как Вы принимаете сотрудников на руководящие должности?

Ответ: Брать со стороны на руководящие должности – что-то я не припомню таких случаев. Как правило, выдвижение всегда происходит по ступенькам и из числа своих сотрудников, кто уже давно работает, а если из «чужих» – то из какой-то предыдущей должности. Например, на должность главы управы может претендовать человек, занимающий пост первого зама или зама главы управы; на должность начальника управления – заместитель начальника управления. В моем подчинении находилось более 500 государственных служащих, среди них многие занимали руководящие должности. Постоянно шла ротация – за счет того, что никто не «перескакивал». Случалось, что у меня работали бывшие губернаторы, бывшие первые заместители губернаторов, бывшие мэры других городов, и они приходили на должности начальников управления в управе, или замглавы управы, какое-то время осваивались и затем уже росли, проходя через различные должности за много лет.

Обращу внимание еще на один важный принцип. Человек, который нигде в настоящий момент не работает и пытается претендовать на руководящую должность, должен рассматриваться сквозь очень принципиальный фильтр, потому что нормальный, хороший сотрудник не может остаться без работы – значит, с его карьерой не все гладко.

Основной принцип должен быть как рекомендация для молодых: нужно расти постепенно, повышая свой уровень, повышая свою квалификацию, повышая свои классные чины. С другой стороны, если вы хотите поменять работу, то не спешите увольняться, сначала нужно найти новое место, договориться, чтобы вас взяли, и только потом писать заявление об уходе.

Вопрос 6: Вы пишете, что опыт управленца приобретали на оборонных предприятиях нашей страны. Расскажите, в чем суть этого опыта.

Ответ: Если кратко, вся суть «оборонки» заключается в следующем: это организация инженерных технологических процессов производства узлов или деталей в строгом соответствии почасовым графикам и требованиям качества для ритмичного обеспечения конвейера выпуска готовой продукции завода. Все процессы на каждом этапе строго контролируются представителями вооруженных сил, которых не интересуют никакие проблемы завода, кроме соответствия требованиям продукции, отправляемой в войска. Алгоритмы и технологии управления на любом участке завода отрабатывались многие годы и опираются на многолетний передовой отечественный и зарубежный опыт. Вся система управления функционирует слаженно и не допускает сбоев, а кадры управления в этой системе организуют четкую работу своих коллективов, направленную на конкретные результаты по конкретным целевым показателям. Каждый руководитель, кто прошел школу управления на оборонных предприятиях, приобретает неоценимый опыт и умение организовать работу, нацеленную на конкретные результаты с максимальной эффективностью.

Вопрос 7: В одном из интервью Вы сказали, что регулярно объезжаете территорию округа с диктофоном. Расскажите, для чего?

Ответ: Для руководителя территориального управления (главы района, города, округа или области) его территория – это его рабочее место. И находясь на территории, он не катается или гуляет, он работает и видит нарушения, упущения, недостатки. Поскольку таких замечаний много и относятся они к разным исполнителям, самый эффективный метод – это надиктовать поручения каждому. Объезды, как правило, происходят по пути, но бывают и целевые объезды.

Результаты такого метода очень высокие.

Вопрос 8: Расскажите, пожалуйста, о проекте благоустройства «Москва без окраин».

Ответ: Само название проекта «Москва без окраин» предполагает, что в любом отдаленном от центра месте Москвы должно быть так же красиво, как и в центре. Так, программа «Мой район» предусматривает в каждом районе при реконструкции и благоустройстве выделять места для активного отдыха жителей и делать подобие Красной площади, Никольской улицы, Манежной площади и других столичных достопримечательностей – с дизайном, архитектурой, озеленением и оформлением на самом высоком уровне. Чтобы жители могли комфортно проводить время и не чувствовать себя оторванными от уровня комфорта в центре. Такие зоны учитывают интересы разных категорий жителей. В то же время каждый житель может по желанию посещать центральные площади и улицы Москвы. Такое благоустройство каждого района решает задачу активного приведения в порядок самых отдаленных районов и делает Москву красивейшим городом мира.

Вопрос 9: В отличие от других руководителей, Вами реализовано большое количество инициатив. В чем Ваш секрет?

Ответ: Инициативы для жителей дополняют важные и нужные программы. Как правило, у каждой инициативы имеется автор или активный помощник. Секрет прост: каждого, кто выдвигает инициативы, не требуя денег, нужно приближать к себе. Предлагать этим людям возглавить работы по реализации их инициатив, всячески помогать, привлекать всех, кого можно, для оказания помощи. И далее: организовать штабы и проводить рабочие совещания по этим проектам. Причем поддерживать нужно все инициативы, которые не требуют средств или требуют совсем незначительных вложений, не отвергать их. Многие руководители допускают большую ошибку, когда говорят: «Спасибо за идею, мы услышали, мы сами всё реализуем». Как правило, у самих потом не хватает времени. Но надо понимать, что человек, подающий инициативу, – это очень часто «раб своей идеи», и при небольшой поддержке он будет отдавать все свои силы, чтобы его предложение было реализовано. А когда одновременно реализуется много инициатив, это говорит о том, что у руководителя имеется целая армия помощников, которым стоит сказать спасибо!

Вопрос 10: Вами опубликовано очень много статей, издан не один десяток книг. Как это у Вас получается? Как Вы пишете?

Ответ: В этой книге я рассказываю о том, что я действительно «писучий». Я писал в армии, писал статьи в журналы после техникума. Первое время, когда я занимался наукой, кандидатской диссертацией, то много писал по вопросам, связанным с техническими дисциплинами, математикой, алгоритмизацией, кибернетикой и проч. Затем, уже имея опыт работы председателем совета депутатов крупного района, председателем исполкома, я писал по вопросам, связанным с местным самоуправлением. Очень интересно, что моя первая книга была про территориальное управление. Каждый раздел этой книги можно было слегка изменять и преобразовывать в статьи – тогда не было понятия «достоверность публикации», «оригинальность», «цитирование» и т. д. Позже я стал уже писать осторожнее.

Как я пишу? Сначала возникает и вынашивается идея, прорисовывается план, иногда я делаю наброски или схемы. если прочитал какую-то интересную статью или узнал что-то новое на конференции, обязательно записываю, а потом созреваю и начинаю надиктовывать. Очень много времени я провожу в машине, в пробках, – и в это время очень удобно надиктовывать нужный текст. Надиктовав, отправляю моим помощницам, они печатают. Начинаю потом читать и хватаюсь за голову: неужели я это наговорил? Корректирую. После этого может быть до пяти корректировок, пока не появится тот текст, который был задуман. Я бы сказал, что этот процесс непрерывный: каждый раз, чувствуя актуальность темы или обсуждения какой-либо проблемы, особенно на научнопрактических конференциях, я всегда что-то надиктовываю или пишу.

Вопрос 11: Правда ли, что в возрасте 75 лет Вы получили второе высшее образование и зачем?

Ответ: Правда. Действительно, в 2021 году я прошел профессиональную переподготовку по направлению «Государственное муниципальное управление», это равносильно второму высшему образованию. По первому высшему образованию я инженер. Почему это было нужно? Я являюсь автором учебника, который постановлением Правительства Российской Федерации отмечен как лучший учебник и рекомендован как базовый: по нему фактически учились студенты от Калининграда до Дальнего востока. Но я по существующим требованиям не имел права читать лекции по своему учебнику, потому что у меня не было соответствующего базового экономического образования! Поэтому мне пришлось дополнительно обучиться, пройти профессиональную переподготовку в объеме 520 часов. Самое интересное, что в рекомендуемых источниках при обучении, сдаче тестов, зачетов значился учебник «Системы муниципального управления» под редакцией Владимира Зотова. Хочу сказать, что иногда мне бывало трудно, но в целом все было понятно. Немножко попотел, когда приходилось отвечать на нелепые тесты. Правда, я с юмором отнесся к тем, кто их составлял, поскольку они не всегда согласовывались с моими представлениями в этом направлении. Теперь я имею право читать лекции в системе государственного и муниципального управления, в том числе по своему учебнику.

Вопрос 12: В чем заключается главный смысл работы главы района?

Ответ: Глава района, как и руководитель органа исполнительной власти любого территориального уровня: поселка, города, округа и др. – должен быть предан своей работе и служить людям, он не имеет права на сон, выходные или праздники, а равно и на отпуск, то есть на личную жизнь, тогда, когда на его территории есть люди или хотя бы один человек, который нуждается в защите и помощи. Если случаются пожары, природные катастрофы (ливни, сильные морозы, снегопады, ураганы, гололед), аварийные отключения, экологические выбросы, террористические акты, он всегда обязан быть с теми, кому нужна помощь. Радует, что таких руководителей в России большинство.

Вопрос 13: Что такое устройство «народных парков»?

Ответ: Народные парки – условное название. Это запущенные участки с остатками зелени площадью от одного до трех и более гектаров, приведенные в порядок силами бригад благоустройства префектуры и в пределах средств. Изначально там могли быть контейнеры для мусора, вытоптанные дорожки, газоны, палатки, больные деревья, места скопления бродячих животных и т. д. Превращение таких территорий в парк – несложная задача.

Приведу примерный алгоритм:

1. Огораживается территория, сносятся все сооружения и их остатки.

2. Проводится санация деревьев – неценные породы и больные стволы убираются и высаживается большое количество деревьев и кустарников, газон обновляется.

3. Оборудуются тропиночная сеть и освещение с хорошим дизайном.

4. Создаются зоны: детская, спортивная, молодежная, для пожилых людей, оборудуется отдельная площадка для животных.

5. Со временем в парк добавляются аттракционы и экспонаты, в том числе патриотические.

Парк оживает, и жители никогда уже не отдадут его под другие цели. Так в Москве создаются тысячи парков на местах запущенных территорий. Недавно мэр Москвы Сергей Семенович Собянин заявил, что за последние 10 лет в столице подобным образом создано 886 парков.

Вопрос 14: Как Вы считаете, что для молодежи значит патриотизм?

Ответ: Многие противники нашего патриотизма пытаются представить его как идеологию, которая якобы, как любая идеология, у нас запрещена Конституцией.

По моему мнению, патриотизм – это большая любовь к Отечеству, которая складывается, во-первых, из любви к семье, к родным и близким, к друзьям и родственникам, уважения к коллегам по учебе и работе, к своим педагогам в школе и институте. Это любовь к улице, на которой живешь, городу, району, краю, области.

Во-вторых, это уважительное отношение и любовь к нашей отечественной истории, богатой великими подвигами наших предков, великими победами нашего народа, овеянными великой славой.

В-третьих, это любовь к нашей культуре, самой богатой в мире. Нашу страну населяет много народов, имеющих свои культуры, все вместе они составляют единую культуру России. Сюда же входит и любовь к обычаям, традициям, укладу жизни.

Все это формирует у человека гордость за свое Отечество и готовность защищать его любыми способами. Когда потребуется – даже ценой собственной жизни.

Вопрос 15: С чего начинать строить свою карьеру?

Ответ: Начну с того, что хорошую карьеру действительно можно построить. Когда кто-то говорит, что для карьеры нужно оказаться в нужное время в нужном месте, что это случай и лотерея (в которой можно долго ждать выигрыша и не выиграть), – это не ваш вариант. Чтобы построить свою карьеру, первое, что необходимо, – это получить хорошие профессиональные знания и на каждом участке своей работы достигать практических результатов. Кроме профессиональных знаний, нужно еще организовать себя, ставить цели должностного роста и для их достижения развивать в себе в процессе работы организационно-поведенческие качества, о которых я рассказываю в этой книге. Их нужно не только принять к сведению, но попробовать каждую рекомендацию «примерить» на себя, представить себя в той или иной описываемой ситуации. Или поместить в эту ситуацию кого-то из своих однокурсников или коллег. Таким образом можно увидеть нереализованные резервы для роста. Важно также не перескакивать с одной работы на другую, чтобы не растерять свой задел.

По настоятельной просьбе коллег: как я писал и защищал докторскую (ты что, дурак, сам писал?)

«Наверное, я „писучий“»

Когда речь идет о том, что руководитель любого ранга защитил кандидатскую или докторскую диссертацию, бо́льшая часть людей считает, что писал диссертацию не он, или писал не один, или его роль там минимальная. Так сложилось, и, очевидно, для этого есть основания. Особенно возмущаются те, кто сам никогда ничего не писал, или те, кто уже попробовал что-то написать, но понял, как трудно это сделать.

От природы я, наверное, «писучий». В детстве сочинял стихи и рассказы, писал много статей, особенно в армии, – по эксплуатации техники. Служил я уже после окончания техникума, и у меня были определенные познания. Некоторые статьи, которые я писал тогда, публиковались в журнале «Старшина – сержант», для меня это каждый раз было большое радостное событие.

«Запишите в школу управления»

После армии я поступил в вуз на вечернее отделение и до окончания института работал начальником цеха. В это время я написал большую статью для газеты «Комсомольская правда», которая называлась «Запишите в школу управления» (она была опубликована 11 марта 1971 г.).

После окончания Новочеркасского политехнического института я долго, почти семь лет (с учетом учебы в аспирантуре), работал над кандидатской диссертацией. Моя кандидатская диссертация – на соискание ученой степени кандидата технических наук, но она больше математическая, ибо в ней я исследовал методы выбора новых технологий математическими методами, математические модели, математические зависимости, в поиске решений опирался на такие математические методы, как метод главных компонент, корреляционно-регрессионное моделирование и др. Мною были построены сотни математических моделей. «Войдя» в математику, я ее очень полюбил, продвинулся в понимании ее возможностей и полезности. Полезности не только в научном понимании, но и в жизни.

Работая префектом, по образованию я оставался техником-механиком, инженером-механиком и кандидатом технических наук, поэтому я часто натыкался на вопросы коллег и юристов в спорных ситуациях: «А ты кто такой? Ты чего споришь? Ты что в этом понимаешь? Ты же инженер, ты же директор в прошлом, ты технарь, а вот мы территориальщики, мы управленцы». Это «зацепило» меня и побудило написать отдельную книгу «Территориальное управление» (1998 г.), где я изложил теоретические основы управления территорией, выстроив их из общих систем управления, благо до этого я обучался в Академии народного хозяйства при Совете министров СССР, да и прошел практический путь: у меня уже был опыт работы и председателем исполкома, и председателем районного совета депутатов. В это же самое время по моей инициативе в Москве на базе Юго-Восточного административного округа мы проводили эксперимент реорганизации системы жилищно-коммунального хозяйства. Мы исследовали и выстраивали новые подходы, меняли структуру, систему, функции «заказчик – подрядчик». Я дважды докладывал в Правительстве, было принято несколько правительственных решений. И я видел, что этого материала достаточно для написания научной работы, поскольку действительно был проделан огромнейший исследовательский труд и в Москве мы решили важнейшую тогда проблемную народно-хозяйственную задачу. Я понимал, что это может лечь в основу моей докторской диссертации.

Поход к ректору ГУУ

Я пришел к ректору ГУУ Анатолию Григорьевичу Поршневу и сказал, что хочу написать докторскую диссертацию, и предложил тему. Он на меня внимательно посмотрел – взгляд был изучающий и, так сказать, соизмеряющий. Пригласил профессора Зинаиду Петровну Румянцеву. Позже я убедился, что она самый жесткий и беспристрастный, принципиальный профессор. Видимо, в голове у Анатолия Григорьевича была мысль: пусть она ему покажет, что такое настоящая работа над диссертацией, чтобы он не думал, что это легко. Он, видимо, допускал, что, осознав все это, я откажусь от своей идеи. «Что же, дело нехитрое, – сказала Зинаида Петровна. – Только вам нужно закрепиться за докторантурой и поучиться годик». Так я и сделал. Я говорил, что у меня уже есть готовый материал – народно-хозяйственная задача. Однако Зинаида Петровна настояла, что для докторской этого маловато, тем более для моего статуса. Без разработки научной теории докторская будет не полная.

На том сошлись. Выработали систему, разработали примерный план и приступили к делу. Договорились, что один раз в неделю мы с Зинаидой Петровной будем встречаться и по несколько часов работать над диссертационным материалом, который я в промежутках между нашими встречами буду готовить. Я выделил день в неделю и ни разу не пропустил ни одной нашей встречи. Директор института Геннадий Рашидович Латфуллин рассказывал мне впоследствии, да и всем рассказывает, как он удивленно смотрел, кто это такой еженедельно сидит около его кафедры? А поскольку моя работа шла на кафедре «Теория организации управления», он, будучи директором и заведующим этой кафедры, очень удивился, что это префект ЮВАО. Тогда он комментировал мои посещения как обязательное заступление на пост.

Как я работал над диссертацией

Каждый вечер я раскладывал на столе имеющиеся у меня материалы и уходил спать. От природы я жаворонок. У меня двое братьев, родители наградили нас таким режимом, что мы все трое всегда просыпаемся в пять часов утра. В это время я чувствую себя бодро и заряжен на работу. Каждое утро я просыпался, писал работу, анализируя имеющийся материал, а рядом лежала папка, куда я заносил вопросы, которые надо решить в течение дня. Например, заказать копии исследований других авторов, на которые я натыкался или которые мне подсказала Зинаида Петровна, или выписки из библиотеки им. Ленина, или копии из Всероссийского института научной и технической информации РАН, заказать или найти статистику, заказать какие-то отчеты, переработать мои таблицы в диаграммы и др. Вот так я складывал папочку. У меня была помощница, которая все это брала и в течение дня собирала бумаги и складывала в мою папку. Вечером эту папку я забирал домой и там ее опять раскладывал, мысленно определял, что я буду делать утром, как я буду излагать тему, и ложился спать.

Говорят, что ночью мозг работает. Могу подтвердить, что это так. Вечером у меня были одни мысли, а утром, когда я просыпался, уже более выстроенные, более системные. И я с бо́льшей эффективностью работал, писал, вклеивал части, анализировал, давал заключения и так далее. Затем после чая ехал на работу, и так по кругу. Когда встречался с Зинаидой Петровной Румянцевой, она иногда меня расстраивала, зачеркивая целые страницы и заставляя переделывать их совсем по-другому, под ее взглядом – опытнейшего профессора. Так прошел год. Позже ректор, помню, прилюдно произнес тост, что спустя примерно три месяца после начала нашей работы к нему пришла Зинаида Петровна и поделилась, что она впервые видит руководителя, который сам пишет диссертацию.

Работа продвигалась. После нескольких информационных отчетов, конференций и предзащиты я защитился. И меня пригласили на заседание экспертного совета Высшей аттестационной комиссии (ВАК), который состоит из многих ученых из разных областей науки и из разных городов. Эксперты задали мне кучу вопросов, помню, больше тридцати, и я на них отвечал. В заключение руководитель диссертационного совета (им был ректор Анатолий Георгиевич Поршнев) обратился к членам совета. Он заранее подготовил копию моей статьи в «Комсомолке» «Запишите в школу управления» и сказал примерно такие слова: «Уважаемые коллеги, двадцать семь лет назад Зотов Владимир Борисович написал нам фактически заявление, “Запишите в школу управления”. И все двадцать семь лет он готовился поступить в эту школу.

Он окончил вуз, защитил кандидатскую диссертацию, написал много трудов, защитил докторскую диссертацию, блестяще ответил на все ваши вопросы, и поэтому я предлагаю принять это заявление, написанное им двадцать семь лет назад, – “Запишите меня в школу управления”». Он передал членам совета по кругу мою статью.

Экспертный совет проголосовал «за», и мою диссертацию направили на президиум ВАКа, который позже рассмотрел ее, и мне была присвоена ученая степень доктора экономических наук.

«Ты что, дурак, сам писал?»

Как-то ко мне приехал коллега Владимир Егорович Систер. Он уже не работал префектом, явился поздравить меня с прошедшим днем рождения. И мы сидим с ним, пьем чай у меня в кабинете, он вдруг говорит: «Я слышал, что ты защитил докторскую диссертацию. Ну зачем ты народ напрягал? Заставлял людей работать!»

Хочу сказать, что даже организовать докторскую – это очень сложно. Столько публикаций, выступлений, конференций. После таких слов я пошел в свою библиотеку, благо это рядом, в кабинете. Приношу и кладу ему на стол свою рукопись, перевязанную, это килограмма четыре, развязываю и говорю: «На, посмотри, посмотри на почерк». Он смотрит, а я говорю: «Да, я писал». И тогда у него невольно вырвалось: «Ты что, дурак, сам писал?» Да, говорю, смотри, это мой почерк.

Эта рукопись до сих пор у меня жива. Получается, что она мне совсем не нужна, но в некоторых случаях у меня есть возможность ее показать тому, кто пожелает. Например, студентам, которые приходят на экскурсии.

Случай в самолете

Спустя полтора-два года я летел из Австрии в Москву в самолете. Ко мне в салоне подошел один человек и говорит: «Это вы защищали год назад на экспертном совете докторскую диссертацию? Была такая статья написана: “Запишите в школу управления”?» Я говорю: «Да, я». «Я вас запомнил, я член экспертного совета и оппонировал с докладом членам совета по вашей работе. Фамилия моя Пивоваров, зовут Владимир Иванович, я директор пищевого института. Я запомнил вас по этой статье, она звучала как заявление». Мы с Владимиром Ивановичем разговорились, у нас нашлись общие интересы и темы. Это оказался удивительный человек, он позже избирался депутатом. Мы с ним долгие годы проводили мероприятия, связанные с наукой. А тогда я подумал: какой простой прием придумал Поршнев, показать мою статью. она членам совета запомнилась больше всего.

«Не может быть…»

Я активно занимался Шолоховской тематикой, к 100-летию писателя мы проводили много мероприятий. В числе прочего мне пришлось передавать факсимильные рукописи романа «Тихий Дон» на Украину в Национальную академию наук.

Я хорошо помню, что после того как была найдена рукопись Шолохова, вроде бы все сомнения в том, что это именно он писал «Тихий Дон», должны были исчезнуть. Однако народная артистка Зинаида Михайловна Кириенко как-то сказала мне, что есть известные писатели (не буду называть их фамилии), которые, несмотря на сотни зарубежных судебно-медицинских экспертиз, подтвердивших, что рукопись написана рукой Шолохова (они хранятся в Институте мировой литературы), утверждают: «Не может быть, чтобы в двадцать четыре года Михаил Шолохов написал такой роман, как “Тихий Дон”». Действительно, он тогда только начал писать, но уже чувствовалась талантливая «закваска». Но все равно: «Не может быть, потому что не может быть никогда». Среди нас всегда много таких людей. Причем я допускаю, что этот мой рассказ у некоторых вызовет аналогичную реакцию: «Не может быть». Но тут уж, как говорится, дело каждого, хотите верьте, хотите нет.

Заключение

Предложенные в книге рекомендации к личным качествам управленца помогли сотням людей построить свою карьеру и стать успешными руководителями самого высокого ранга. Они проверены практикой, и я буду очень рад, если они станут полезными для молодых служащих как модель самоорганизации при построении своего будущего. Уверен, что, опираясь на профессиональный опыт старших поколений, практически каждый сможет повысить свою эффективность и улучшить результаты трудовой деятельности и таким образом стать реальным кандидатом на должностное повышение. Отмечу при этом, что в любой управленческой ситуации даже к самым авторитетным рекомендациям обязательно должны быть приложены свои личные старания, знания и опыт. Также очень важно шагать в ногу со временем и активно использовать новые методы и современные информационные технологии, которые дают возможность за короткий период проделывать большую аналитическую работу в поиске решений, а с помощью элементов искусственного интеллекта значительно упрощается решение самых сложных управленческих задач.

Желаю всем читателям этой книги больших успехов и достижения целей!

Любые вопросы можно задать:

по электронной почте 79154056419@yandex.ru

или по телефонам: +7 (495) 229-03-87, +7 (915) 405-64-19

Об авторе

Владимир Борисович Зотов – кандидат технических наук, доктор экономических наук, профессор, заслуженный работник транспорта Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники, лауреат премии Правительства Российской Федерации в области образования.

Свою трудовую деятельность до службы в армии Владимир Борисович начинал машинистом бульдозера на строительстве дорог Чиркейской ГЭС (Дагестан). Затем был мастером, начальником участка, начальником цеха на предприятиях оборонной промышленности, руководителем предприятия, начальником производственного управления Главмосгортранса, председателем райисполкома Ленинградского района г. Москвы, председателем районного совета депутатов Ленинградского района г. Москвы.

В течение 25 лет (с 1991 по 2015 год) Владимир Борисович занимал должность префекта Юго-Восточного административного округа в ранге министра Правительства Москвы – являлся высшим должностным лицом исполнительной власти на территории, где проживает около полутора миллиона человек. За этот период при его непосредственном участии в округе было построено более 1000 социальных объектов, в том числе 18 млн квадратных метров жилья (750 тыс. жителей получили квартиры), 121 детский сад, 79 школ, 26 поликлиник, уникальные спортивные, культурные объекты и многое другое. Было организовано и проведено множество важнейших социальных, культурных, спортивных и патриотических мероприятий.

На основе богатого профессионального опыта Владимиром Борисовичем была создана школа управления. Ее выпускники – министры, заместители мэра г. Москвы, заместители губернаторов, руководители департаментов, префекты округов в ранге министров, главы районов. К началу 2022 года на различных высоких должностях столицы и других российских городов трудилось более 140 человек, кто начинал свою карьеру и прошел практическую школу управления под руководством Владимира Зотова.

Владимир Борисович Зотов многократно избирался депутатом, обучался в Академии народного хозяйства при Совете министров СССР, в аспирантуре Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета, стажировался в докторантуре Государственного университета управления, защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук, затем диссертацию на соискание ученой степени доктора экономических наук, занимался преподавательской деятельностью, ему присвоено звание профессора.

На протяжении 22 лет, с 1998 по 2020 год, Владимир Борисович заведовал кафедрой Государственного и муниципального управления в ГУУ. В рамках его преподавательской и научной деятельности выпущено более 340 печатных трудов. Учебник для вузов «Система муниципального управления» под редакцией В. Б. Зотова стал лауреатом премии Правительства РФ и как лучший учебник приказом министра образования был рекомендован в качестве базового для высших учебных заведений России, выдержал уже 6 изданий.

Также среди книг Владимира Зотова «Территориальное управление (методология, теория и практика)», «Управление городом, районом, поселком» и многие другие.

Плодотворные результаты многолетней трудовой, научной и общественной деятельности Владимира Борисовича Зотова как ученого и практика получили высокую оценку со стороны государства. Он награжден государственными наградами и наградами различных ведомств и общественных организаций.

Среди них: орден «За заслуги перед Отечеством» III степени, орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орден «Знак Почета», знак «За заслуги перед Москвой» (высшая награда г. Москвы), звание «Заслуженный работник транспорта РФ», медаль «За заслуги перед Отечеством» II степени и многие, многие другие.

Большой личный практический опыт воспитания и должностного продвижения кадров позволил Владимиру Борисовичу Зотову сформулировать универсальные советы и рекомендации для карьерного роста персонала; они будут полезны как для руководителей высшего звена (мэры городов, районов, поселков), так и для молодых государственных и муниципальных служащих и специалистов в различных направлениях деятельности. Многие из них интересны для студентов, старшеклассников и менеджеров в бизнесе.

Приложения

Приложение № 1

Пример протокола оперативного совещания

Приложение № 2

Пример контроля программы

Дополнительная информация в источниках

1. Гильде В. Нужны идеи / В. Гильде, К.-Д. Штарке; пер. с нем. Е. С. Муслина; предисл. Р. П. Вчерашнего. – М.: Мир, 1973. – 64 с.

2. Зотов В. Б. День местного самоуправления в Российской Федерации / В. Б. Зотов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Триада, 2021. – 35 с.

3. Зотов В. Б. История Юго-Восточного округа г. Москвы (образование, развитие, проекты): иллюстративно-справочное издание / В. Б. Зотов. – М., 2021. – 124 с.

4. Зотов В. Б. Как мэр Лужков управляет Москвой / В. Б. Зотов. – Люберцы: РИА ИМ-ИНФОРМ, 1998. – 52 с.

5. Зотов В. Б. Территориальное управление – практический опыт и достижения: социальное, экономическое и градостроительное развитие Юго-Восточного административного округа г. Москвы / В. Б. Зотов. – М.: ОнтоПринт, 2018. – 35 с.

6. Зотов В. Б. Управление городом, районом, поселком, округом (примеры из практики) / В. Б. Зотов. – М.: Юстицинформ, 2020. – 82 с.

7. Зотов В. Б. 50 шагов к успеху карьеры руководителя: бери и делай! Секреты практика, прошедшего путь от машиниста бульдозера до министра / В. Б. Зотов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2023. – 92 с.

8. Система муниципального управления: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» / [Зотов В. Б. и др.]; под ред. В. Б. Зотова. – 5-е изд., испр. и доп. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. – 717 с.

Примечания

1

Постановление Правительства Москвы от 15.02.2013 № 76-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП».

2

«Информационная диета» – сокращение и периодическое отключение потоков информации, поступающих из различных источников, в том числе из гаджетов. Информация, не связанная с работой, поглощает много времени, отвлекает и порой приводит к раздражительности и нервозности. Психологи рекомендуют регулярно отключаться от притока новой информации и переводить свой смартфон в беззвучный режим; просмотрев позже пропущенные звонки, можно определиться, кому перезвонить.

3

Когда суда во время бурь налетали на рифы и садились на мель, капитан собирал корабельный совет, в котором принимали участие все оставшиеся в живых члены команды. Капитан обрисовывал положение (как правило, безвыходное), и каждый должен был высказаться, что следует делать, чтобы спасти судно и собственную жизнь. Самое поучительное в этом – раз и навсегда установленная очередность выступлений. Сначала высказывался самый младший – юнга, потом матросы, а затем уже боцман и офицеры. Последним выступал капитан. Такой порядок выступлений свидетельствует об отличном знании человеческой психологии. В самом деле, капитану в такой ситуации сказать нечего: это под его командованием судно попало в опасное положение. Зато юнги и матросы не виноваты, им не надо оправдываться, они могут говорить беспристрастно. К тому же над ними не довлеет авторитет старших по чину. Им и дают высказаться первыми. У старших матросов и боцмана есть время обдумать предложения юнги и младших матросов, добавить к ним собственные соображения. К желанию спастись у них добавляется желание показать, что они тоже кое-что понимают, чтобы в будущем стать офицерами. Офицеры стараются продемонстрировать свою находчивость, надеясь когда-нибудь самостоятельно водить корабли. В конце концов капитан располагает «банком идей» и может принять верное решение.

4

Такой метод называют дельфийским по названию древнегреческого города Дельфы, где когда-то жили известные на весь свет мудрецы-предсказатели.

5

Государственный университет управления.

6

Мой подробный рассказ «Как я попал в Москву» можно прочитать в книге: Зотов В. Б. 50 шагов к успеху карьеры руководителя: бери и делай! Секреты практика, прошедшего путь от машиниста бульдозера до министра. – М.: Юстицинформ, 2023. – С. 80–83 или по ссылке: http://journal-rma.ru/storage/app/media/50-shagov3blok300922pechat2.pdf

7

Лимит набора рабочих в Москву – отдельная тема, всегда можно посмотреть историю. Например: Горлов В. Н. Московские лимитчики 1960–1980-х гг. как особая категория жителей столицы // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2018. № 1. С. 72–80.

Content

Владимир Зотов
Как построить карьеру руководителя: золотые секреты министра

Введение

О карьере на государственной и муниципальной службе

Что значит управлять городом или районом

Главные цели управления городом или районом

Люди не знают, что делает для них глава администрации. Как быть?

Полномочия префекта с учетом возложенных на префектуру обязанностей (185)

Личные качества для успешности карьеры

50 шагов к успеху, проверенных практикой: бери и делай!

Умей анализировать – это путь к успеху

Методы анализа, которые используются в управлении

Инициативы – важнейший фактор успешного продвижения для руководителя-созидателя

«Арифметика» практически реализованных инициатив на территории Юго-Восточного административного округа г. Москвы за период 1991–2015 гг.

Государственный служащий в черезвычайных ситуациях (место, роль, действия)

Ситуации, угрожающие жизни населения, в которых по долгу службы оказывается государственный или муниципальный служащий

Общая схема управляющих алгоритмов по защите жителей и ликвидации последствий

Реальные ЧП, произошедшие на территории юго-восточного административного округа за период 1991–2015 гг

Случаи из практики

Три болта

Доверяй, но проверяй

Мохеровая кофта

Чужой успех – незаслуженный

«Какими нитями пользуются гинекологи-хирурги, вы обязаны знать!»

«Ну и дурак же твой Аслаханов!»

Собянин: «Всегда отвечай “Отлично!”»

Как «геморрой» испортил аппетит Лужкову

Интим не предлагать!

Если думаешь о карьере – твое место только в первом ряду

Сейчас не отвечай, а подумай два дня и сообщи мне свое решение

Таким тебя видят твои подчиненные

Слухи про начальника

«Займись этим парнем из деревни»

«Великие строители строят по-крупному»

«Я же дамский мастер, и не нужна мне ваша квартира в Москве!»

Умный тренер

Многие люди хотят быть моложе, особенно старшее поколение

«Ты начальник цеха, сиди и ничего не делай»

«Сказки люди любят больше, чем ваши отчеты о строительстве»

Ответы на вопросы участников встреч

По настоятельной просьбе коллег: как я писал и защищал докторскую (ты что, дурак, сам писал?)

«Наверное, я „писучий“»

«Запишите в школу управления»

Поход к ректору ГУУ

Как я работал над диссертацией

«Ты что, дурак, сам писал?»

Случай в самолете

«Не может быть…»

Заключение

Приложения

Приложение № 1 Пример протокола оперативного совещания

Приложение № 2 Пример контроля программы

Дополнительная информация в источниках

Примечания